社區安全隱患排查信息范文

時間:2023-10-13 16:55:08

導語:如何才能寫好一篇社區安全隱患排查信息,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

社區安全隱患排查信息

篇1

一、總體要求

深入貫徹落實關于安全生產的重要指示重要批示精神,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“8·29”房屋坍塌重大事故教訓,持續扎實開展“三零”單位創建,深入推進安全生產專項整治三年行動,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展全鎮城鄉房屋安全隱患排査整治,用2-3年時間,徹底消除全鎮城鄉房屋安全隱患,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全。

二、工作目標及時間安排

立即對全鎮城鄉房屋安全隱患進行全面排查,消除房屋安全隱患;同步建立和完善全鎮房屋基本信息數據臺帳。

(一)重點排查(2020年10月-12月)

各村、社區要按本村、社區所在區域進行全面排查。

1、農村區域。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查,一是對用作經營的房屋進行安全隱患排查;二是對人員密集場所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺,醫院門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳(樓),勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。

2、城鎮區域。重點完成對四類房屋的安全隱患排查,一是對經營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋,“小飯桌”等)進行安全隱患排查;二是對人員密集場所進行安全隱患排查;三是對違法違規改造用于經營出租的房屋進行安全隱患排查;四是對老舊小區(含各類棚戶區、危舊直管公房等)進行安全隱患排查。

對以上六類重點房屋排查所發現的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區農村房屋建設相關數據臺帳。

(二)重點整治、全面排查(2020年10月-2021年6月)

一是在2020年全面完成六類重點房屋安全隱患排査基礎上,全部完成房屋的安全隱患整治;二是全面完成對六類重點房屋之外(含空心村)的城鄉房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮城鄉房屋基本情況,建立城鄉房屋檔案臺帳。

(三)全面整治(2021年1月-2022年12月)

基本完成全鎮城鄉房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉房屋建設管理制度和標準規范,建成城鄉房屋數據臺帳,實現全鎮房屋規范化管理。

三、具體任務

(一)全面開展排查。統籌全鎮各方力量,通過政府購買務等方式,聘用、抽調專業技術人員全程參與;各村、社區要組織專人,會同技術人員按照全覆蓋、網格化排査和清單化管理的要求,全面開展城鄉房屋拉網式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力

度,做到不留盲區、不留死角。

1.排查內容

(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結構類型、建設地點、產權人(使用人)、建造方式、建筑層數及面積、土地性質、房屋用途、農村房屋用能方式等。

(2)違法違規建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規改造用于經營出租的房屋為重點,全面排查各類房屋用地、規劃、建設、消防、設施設備等相關手續辦理和私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。

(3)危險建筑情況。房屋結構安全,主要排查地基基礎、上部結構和農村預制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修,各類外裝修及外掛保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等;消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質災害易發區、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規使用低于A級要求的彩鋼板和保溫材料等。

2.實施路徑

農村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉結合部、鎮區和集鎮中心村、一般村的路徑排查;村莊內房屋按照經營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮房屋按照經營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發區域、違法違規改造用于經營出租的房屋、老舊小區(含各類棚戶區、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網格內依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。

3.逐步建立房屋檔案和數據平臺。

排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉房屋信息檔案。農村房屋信息錄入國家管理平合,實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數字房產”平臺。

(二)實施精準整治。

各村、社區要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。

1、集中研判。包村干部會同各村、社區組織排查人員和專業技術人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。

對研判結果為安全的房屋、在農村危房改造工作中已經鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。

對研判結果為一般安全隱患的住房,依據隱患清單,分類提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。

對研判結果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。

2.安全鑒定。對存在安全隱患的經營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,委托專業機構進行鑒定

對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網架,委托有相應資質的單位設計施工的,全部進行技術復核,存在安全隱患的要進行安全鑒定,提出整治要求;無相應資質單位設計施工的,直接進行安全鑒定。

3.分類整治。根據研判和鑒定結果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。

對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規建設行為,移交相關部門依法依規處置。

4.整治驗收。經營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領導小組組織驗收;其他房屋安全隱患整治,由鎮安全隱患排查工作組組織驗收??h、鄉、村三級都要建立健全重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶

四、保障措施

(一)加強組織領導,壓實責任。鎮人民政府統籌領導全鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮長任組長,相關部門分管領導和各片片長為副組長,各相關部門負責人、包村干部為成員的鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作領導小組,具體負責工作協調、組織推動、工作保障和督導考核。領導小組辦公室設在鎮建設辦,全面統籌推動相關工作落實,推進部門信息共享。

各村、社區要按鎮人民政府統一安排,積極配合開展排查整治工作。對本村、社區房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬,督促整治,對賬銷號,閉環管理,對發現的重點難點問題及時向鎮人民政府報告。

房屋產權人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鎮人民政府和村、社區的監督檢查,提供真實的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。

篇2

一、高度重視,認真落實

為推進專項行動的順利開展,接到通知后,辦事處成立了由辦事處主任為組長的領導小組,召開了領導班子和全體干部職工會議,傳達了市、區文件精神,確定了全面發動,全員參與,全覆蓋、零容忍、重實效的工作思路。按照安全網格化管理要求,明確了各社區網格為此次專項行動的責任主體。并制定下發了《順河街辦事處安全生產專項整治三年行動方案》,對轄區的安全隱患排查整治活動進行了詳細安排部署。

二、狠抓宣傳,提高認識

為增強全民的安全意識,我辦堅持把安全生產、消防安全宣傳教育作為全辦的重點工作來抓,每月一次的安全生產、消防工作會議。積極推進安全文化進企業、進社區、進家庭活動。通過懸掛宣傳標語100幅、發放家庭消防知識手冊及宣傳頁7000份、張貼宣傳貼畫10000份等大力宣傳普及安全知識,弘揚安全文化。增強居民的安全意識,提高居民的安全常識和技能,確保了轄區安生形勢的穩定。

三、多措并舉,扎實推進

(一)開展拉網式大排查。組織人員在轄區內迅速開展安全隱患大排查,通過排查摸清底數,查明情況。全面掌握存在隱患的單位及場所的基本情況,對檢查中發現的突出問題,進行重點整治,明確整改措施,落實整治責任。

(二)全面排查與突出重點相結合。結合我辦實際情況,在全面排查的基礎上以消防、危險品生產運輸使用、受限空間作業、建筑施工、道路交通、中小學校及幼兒園、特種設備、汛期綜合防災減災等重點行業和領域的安全隱患,進行重點排查整治。

(三)加強社區消防安全工作,有效防范和控制各類事故的發生。轄區屬于老城區,老舊居民區和棚戶區較多,火災隱患突出,形勢嚴峻,一是辦事處充分發揮社區網格員、居民樓棟長、居民小組長的作用,對老舊居民區、棚戶區電氣線路亂接亂拉、違章用火用電情況進行治理,同時開展“三清”工作即清理居民樓院疏散樓梯、走廊、前室等公共區域可燃雜物,清理居民樓院電動自行車等交通工具違規存放充電問題;二是充分利用各種宣傳途徑和方式,在居民中深入開展火災案例、火災危害、消防常識、自救知識的宣傳,引導居民從思想上重視消防安全,從行為上遵守消防規范,督促居民做到“三會、一提高”(會查找隱患、會撲救初起火災、會逃生自救、提高家庭成員消防安全意識)。確保轄區的消防安全。三是完善社區微型消防站建設,建立健全規章制度,配備消防器材,抓好社區消防隊伍建設,同時在轄區老舊小區配備800具滅火器,基本覆蓋全轄區老舊小區。

(四)開展高層建筑消防安全大檢查專項活動。對轄區高層建筑小區摸底排查,建立了檔案。

四、存在問題

(一)部分企業商戶的安全生產主體責任意識仍然不強。依照《安全生產法》有關規定,安全生產是企業商戶的法定職責,企業商戶是安全生產管理的主體責任者,政府則主要履行監督和引導職能。但實際上責任主體錯位,部分企業商戶特別是中小企業商戶重生產經營、輕安全、安全意識缺乏,安全投入嚴重不足。

(二)安全生產宣傳教育力度需要進一步加大。安全生產工作涉及面廣,任務繁重,責任重大,轄區居民群眾的安全意識、責任意識、防范意識和自我保護意識有待于進一步提高。

(三)安全生產監管體系還需進一步完善。雖然社區安全管理網絡已經建立,但社區層面開展安全隱患排查的業務水平不高,監管責任也尚未真正落實,給工作帶來極大不利。

五、下步工作打算

一是大力開展安全生產教育培訓。建立健全安全生產培訓制度,嚴格按照培訓制度和培訓計劃定期進行安全生產教育培訓,大力宣傳安全生產法律法規。通過組織開展安全技能實訓、業務培訓等活動,切實提升干部群眾風險辨識能力和技能水平,進一步增強廣大干部群眾的安全責任意識。

篇3

在街道統一領導下,充分發揮各部門各科室聯動作用,通過開展危舊樓院安全隱患聯合排查整治行動,摸清底數,建立臺賬, 整治突出消防安全隱患,強化安全措施,完善事故應急救援機制,增強居民的安全意識和防范意識,有效預防和減少危舊居民樓院生產生活安全事故的發生。

街道成立危舊樓院安全隱患整治工作領導小組,由辦事處主任劉九紅任組長,街道分管領導任副組長,安監辦、辦公室、建管科、派出所、消防、城管中隊及各社區主任為成員。領導小組下設辦公室,設在安監辦,負責整治過程中的統計、協調等工作。

1、利用__年區政府樓院整治項目投資,對伏龍路、萊蕪一路萊蕪二路部分樓院進行全面整治;利用辦事處財政分成,對各社區提報的危舊樓院,經相關科室實地檢查,明確整改范圍項目后,全面推進安全隱患整治工作。

2、對管區危舊居民樓院,每座樓內按標準配置滅火器、滅火毯等應急設施,有條件的可進一步提高技防措施,安裝火災報警裝置。

3、整改電線電路和用電設施老化、無電氣保護裝置或保護裝置失效等火災隱患。

4、聯合派出所對轄區危舊樓院的出租房情況進行核查,完善出租房屋登記備案制度,加強消防常識宣傳,簽訂消防安全協議保證書,壓實出租房主體責任。

5、以社區為單位組織開展消防滅火逃生知識培訓。聯合派出所、消防中隊建立危舊樓院消防安全應急預案,組織開展居民消防逃生演練,提高居民緊急逃生能力。

(一)宣傳培訓階段(__年1月底前)。對管區開展消防安全宣傳教育培訓;組織入戶宣傳發放消防安全明白紙;組建樓院安全信息員隊伍,成立居民議事委員會,建立常態化巡察制度,發現問題及時報告處置。

(二)排查隱患階段(__年2月底前)。各社區對本轄區專項治理范圍內的危舊居民樓院進行逐一排查,徹底查清本轄區危舊居民樓院基本情況,全部登記造冊建檔。排查工作要嚴格落實工作責任,對排查的居民樓院要如實記錄檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題和提出的整改意見,及時上報整治小組。對辦事處范圍內無法解決的重要安全隱患,及時提報上級有關部門。

(三)重點整治階段(__年5月底前)。街道要將存在火災隱患的危舊居民樓院,作為重點進行治理,要落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間,確保整改到位。

(三)綜合驗收階段(__年6月底前)。各成員單位要對專項整治活動進行總結,對整改不力、整治效果不明顯等問題進行通報,對存在的問題責令限期整改落實。

(一)加強領導,注重實效。危舊居民樓院安全整治工作是推進平安街道和遏制火災事故發生的有效措施。各相關科室部門結合實際,明確分工、落實責任、齊抓共治,全面落實隱患排查治理的工作任務。

篇4

 

2019年,朝陽社區春季安全防火工作在街道辦事處正確領導和區安監局等部門的支持和關心下,以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產責任制,強化安全生產管理,深化安全專項整治活動,加大安全生產宣傳教育力度,確保人民群眾的生命財產安全,全面完成了區政府下達的安全生產工作目標和控制指標,做到了轄區范圍內各領域安全態勢平穩。

(一)加強領導,落實安全生產責任

社區領導高度重視安全生產工作,每季度召開一次安全生產專題會議,認真分析轄區安全生產形勢,針對薄弱環節,提出切實可行的對策,圍繞煙花爆竹零售經營點、轄區商業網點和銷售等重點領域和人口密集場所進行專項研究部署。在元旦、春節、五一、等重大節日期間,聯合轄區派出所、消防等單位,結合實際,有針對性地開展安全大檢查活動,確保安全隱患及時發現及時消除。

(二)突出重點,加強宣傳教育工作

一是舉辦了安全生產知識培訓班,培訓內容以消防安全知識、居民安全用電、道路交通安全知識為主,共有100余名居民參加培訓,提高了他們的安全防范意識。二是以“安全生產月”為契機,在轄區內懸掛安全宣傳條幅,利用電子屏滾動播放宣傳標語,制作宣傳展板,配合區安監局設置宣傳臺,發放宣傳資料1000多份。三是積極參加區安監局舉辦的各類安全培訓活動,組織社區工作人員學習加強安全培訓工作的決定的文件,豐富安全知識,提高安全管理水平。

(三)強化措施,扎實開展安全生產基礎工作

一是開展人口密集公共場所安全檢查。定期聯系社區民警對轄區內人口密集公共場所進行安全檢查,發現的安全隱患及時按有關要求對隱患單位加以教育和整改,不留安全死角。重點檢查了轄區內各個商業網點和學校,查看銷售的經營戶安全責任制是否落實,消防通道是否暢通,是否配備合格的滅火器材,現場演示滅火器的使用方法,并在醒目位置張貼防火公約。

二是加強煙花爆竹的安全監管工作。節日期間,各網格員入戶到居民家中,具體講解禁燃限燃的時間和地點,要求居民按照規定燃放煙花爆竹,同時向經營戶宣傳新修訂的國家標準《煙花爆竹安全與認證》,督促業主按照新標準儲存和經營,從源頭預防了火災的發生。

三是開展消防安全“網格化”管理工作。成立了社區消防安全“網格化”領導工作小組,設立了消防安全“網格化”管理辦公室,并組建社區消防志愿者隊伍,明確了“網格化”管理實名制工作職責,制定了工作制度,將消防安全“網格化”實名制公告牌張貼在社區大廳醒目位置,公布社區消防民警和消防執法人員的基本信息,將所管理區域劃分為5個網格,每個網格員定期開展防火檢查巡查,發現問題及時上報,并記錄在《社區消防工作記事》本上,充分發揮消防“網格化”管理的火災防控作用。

四是各網格員不定期對所屬網格區域安全進行排查。發現隱患及時上報處理,針對排查出的居民樓內安全通道堆放雜物和小區內部分房屋室外電線老化、電線桿破損等安全隱患,及時聯系相關單位進行處理,做到了及時發現,及時處理,消除隱患。五是強化應急預案的演練工作。為了增強居民和社區周邊單位 “防災害、保安全”的意識,在今年的4月社區與共建單位進行防災減災應急疏散演練,組織學生、志愿者和居民代表參加演練,積累經驗,查找不足,增強突發事件應急處置能力。

(四)深化整治,積極開展“安全生產年”活動

一是開展“防災害天氣,保居民安全”工作。根據區政府的統一部署,制定了《防凍減災應急預案》,完善了《防汛抗旱應急預案》,成立了應急處置工作領導小組,明確了職責和任務。我社區范圍內六、七十年代老舊住宅比較多,尤其是久銘藥業后面城鄉結合部散戶和農校后側那片平房都屬于危舊房屋,抵抗自然災害的能力差。在雨雪冰凍等災害性天氣來臨時,對居民小區內的房屋、道路等安全情況進行了全面排查,將排查出的危房、險路及時上報,制定了相應的防范措施,設置了臨時避難場所,實行24小時值班和每日報告制度,利用小區宣傳欄和文化家園電子屏雨雪災害預警,告知值班電話,提醒居民做好應對措施,同時組織社區工作人員和部分志愿者對小區道路的積雪和積水進行清掃,確保了居民的出行安全。

二是聯合區宗教局、衛生局、消防大隊對人口密集的宗教活動場所真耶穌教堂進行安全檢查,要求負責人嚴格按照批準范圍從事經營活動,配備消防器材,張貼安全警示標志,落實消防安全責任制,確?;顒訄鏊陌踩?。

篇5

一、工作目標

認真貫徹落實省、和市工作部署,動員各級各部門和社會各方面力量,深入基層、深入一線、深入企業生產現場,采取計劃與隨機、專家與專業、指導與執法相結合等方式,推動風險隱患排查整治取得實效,堅決遏制較大以上生產安全事故發生,確保全年安全生產形勢持續穩定。

二、活動時間和內容

(一)深入開展安全生產專項整治三年行動。各社區、各有關部門和企業要在前期安全隱患拉網式大排查的基礎上,繼續集中時間、集中力量,查缺補漏,開展“橫向到邊、縱向到底”的安全隱患大排查,確保到12月底完成15個重點行業領域隱患排查治理任務。

要狠抓隱患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,督促限期整改,實行閉環管理,做到“整改一處、銷號一處”;對風險等級高、短時間不能消除的隱患,要按規定落實安全防范措施,防止發生生產安全事故。

(二)深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業發展”群眾性安全生產活動。百日攻堅行動期間,鎮工會要深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業發展”群眾性安全生產活動(簡稱“查保促”活動)。安監辦要把“查保促”活動納入隱患排查治理工作體系,協同配合工會組織指導企業做好安全教育培訓,幫助職工識別、防范、查找安全隱患,及時督導企業做好隱患治理整改落實。要將工業園區、企業聚集區作為“查保促”活動主戰場,持續開展“手指口述安全確認法”“安全隱患隨手拍”“安全生產合理化建議征集”“安全生產技能競賽”等活動,并充分利用手機APP、QQ群、微信公眾號等新媒體平臺,讓廣大職工充分參與到活動中來。

(三)開展安全生產督導檢查。市安委會督導組自11月2日起到12月底,定期不定期對我市進行督導檢查,我市安委會也組織成立9個督導組對各鎮街園區和部門單位開展督導檢查。鎮安委會也將成立督導組對各社區和部門開展督導檢查。重點督導檢查各級各有關部門貫徹落實市安委會《關于貫徹落實重要批示精神進一步加強安全生產工作的通知》和市委辦公室、市政府辦公室《市市級黨政領導干部安全生產責任清單》情況;開展安全生產專項整治三年行動、安全隱患拉網式大排查和安全生產百日攻堅行動情況;四季度安全生產工作安排部署情況;道路交通、建筑施工、危險化學品、化工園區、消防、森林防火等重點行業領域安全監管情況。

(四)開展安全生產集中執法檢查。從現在起至12月底,各社區和各負有安全監管職責的部門要制定本轄區、本行業系統的安全生產集中執法檢查工作方案,采取聯合執法等形式組織開展集中執法檢查,突出重點行業領域,加大執法處罰力度,狠抓一批違法違規典型,并在主流媒體曝光。對發現的隱患,堅決采取處置措施,做到處罰到位、整改到位。

(五)開展安全生產問題整改“回頭看”。各社區、有關部門單位要針對三年整治行動開展以來查出的問題整改情況開展一次“回頭看”,確保以查出的問題按要求整改到位,并舉一反三,全面自查安全生產工作的薄弱環節,夯實安全生產基層基礎,提升安全生產工作水平。

三、工作要求

(一)加強組織領導。深入開展安全生產百日攻堅行動,是推動“重點工作攻堅年”各項任務目標圓滿完成、深化安全生產專項整治三年行動,確保全鎮安全生產穩定大局的重要舉措。鎮安委會將安全生產百日攻堅行動作為安全生產年度評價的重要內容,統一調度、統一督導。各社區、有關部門單位要把安全生產百日攻堅行動作為抓好四季度安全生產工作的重中之重,切實提高思想認識,明確責任分工,細化工作落實,務求工作實效。嚴格落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定,黨政主要負責同志總負責,親自組織、親自部署、親自推進,分管負責同志拿出主要精力靠上抓,其他領導班子成員全力抓好分管范圍內的安全生產百日攻堅行動。

(二)加強督導調度。鎮安委會辦公室將建立督導調度機制,加強協調調度,統籌推進安全生產百日攻堅行動各項工作。各社區、有關部門單位負責同志要帶頭明查暗訪,加大督導力度,確保安全生產百日攻堅行動各項工作措施落到實處。各社區、有關部門要加強對本轄區、本行業領域專項整治情況的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,及時向鎮安委會報送工作進展特別是執法檢查情況,遇到重大問題及時報告。

(三)強化宣傳發動。各社區、鎮直各部門要加大宣傳報道力度,11月上旬至中旬要集中開展宣傳報道,發揮輿論導向作用,引導廣大職工、群眾廣泛關注、積極參與全鎮安全生產百日攻堅行動,形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托電視、廣播、報紙、網站等媒體平臺,深入宣傳安全生產專項整治三年行動、安全隱患拉網式大排查、安全生產百日攻堅行動等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效,同時兼顧對工作推進不力、重大風險防控和重大事故隱患整改不到位,以及對安全生產非法違法行為打擊不力等情形開展輿論監督和問題曝光,推動工作落實。

篇6

一、組織領導

各村(社區)成立“三電”線路維護工作領導小組和“三電”護線隊,負責本轄區內的“三電”維護工作。

二、工作時間

6月4日至12日制訂本鎮《“三電”設施防外力破壞專項整治行動方案》;6月12日至7月18日,各村(社區)排查轄區內“三電”設施安全隱患,落實監管責任,上報排查情況;7月18日至11月20日為實施整治階段。

三、工作重點

(一)加強宣傳

各村(社區)要對村民開展進戶宣傳,懸掛宣傳標語,讓群眾認識到保護“三電”設施的重要性,進一步引導廣大群眾主動參與到“三電”斗爭中來,調動全社會的力量打擊盜竊破壞“三電”設施違法犯罪活動,有效預防和威懾犯罪,從根本上減少“三電”案件的發生。

(二)加強管理

鎮綜治辦要對全鎮“三電”安全隱患進行全面排查,進一步摸清底數和基本情況,進行分類定級,建立隱患檔案。各村(社區)“三電”工作負責人要堅持對“三電”設施的巡查,重點案發村(社區)要對主要地段的“三電”設施進行蹲點守候,發現任何可疑情況要立即向鎮派出所匯報。

(三)加強防范

鎮綜治辦要加大投入力度,組建“三電”專業巡防隊伍,加大技防建設;各村(社區)要組織群眾參與到保護“三電”設施的活動中來。采取人防、物防、技防相結合的措施,加大易發案地段的巡邏守護力度,蹲點守候,重點防控。

(四)加強打擊

鎮級相關部門要統一思想認識,用足用好法律,堅持重點治亂,依法從重、從快打擊,提升打擊實效;要加強對我鎮廢舊金屬收購業的整治,嚴查收臟銷贓的違法違規行為,決不讓違法收購被盜“三電”器材形成氣候。

(五)加強配合

各村(社區)、鎮級相關部門要加強和“三電”企業單位密切配合協作,相互支持,充分發揮各自的職能作用,形成打擊、整治的合力;加強與周邊鄉鎮協作,靈通信息,整合資源并共享,力爭抓獲一批盜竊“三電”的違法犯罪分子,破獲一批“三電”案件,做到有效威懾盜竊、破壞和損壞“三電”設施違法犯罪活動。

(六)暢通渠道

各村(社區)、單位要與鎮“三電”設施安全保護工作領導組加強溝通聯系,及時掌握本轄區和有關單位的工作進展情況。各村(社區)、和有關單位要嚴格執行情況報告制度,每月向鎮“三電”設施安全保護工作領導組辦公室報送工作進展情況;重大案件、事件、信息和其他重要問題及時報告鎮“三電”設施安全保護工作領導組辦公室,每月進展情況于次月1日前上報,其他情況按照鎮“三電”設施安全保護工作領導組的要求及時上報。

四、明確職責

建立健全鎮、村(社區)、組、戶四級責任機制。鎮與各村(社區)簽訂“三電”設施維護工作責任書,各村(社區)要與各組簽訂相應的責任書,將責任具體明確到每個人。

對“三電”設施實行分片負責制,鎮黨政領導分片負責所聯系村(社區),駐村干部負責指導所駐村(社區)開展“三電”設施維護工作,各村(社區)、組負責具體安排執行巡邏守護任務及信息反饋工作,各組要明確1-2名守護人員,各院落明確1名看守人員。對“三電”設施維護工作實行單位負責人第一責任,層層落實工作責任,認真落實每項工作。

五、行動要求

1、切實加強領導。各村(社區)、鎮級各部門要高度重視,建立和完善“三電”設施防外力破壞專項整治的工作機制,認真開展隱患的排查和治理工作,確保專項行動順利開展。

篇7

關鍵詞:合力共管;治理;安全隱患

中圖分類號:TP39 文獻標識碼:A

為進一步加強電力安全管理,保障人民群眾生命、財產安全,我局對涉電外部安全隱患方面高度重視, 同時集全社會合力共管,不斷治理隱患問題,防止電力安全事故的發生。

一、國內涉及電力生產隱患情況

2012年3月,電 監 會 發 出 《關于 深 入開 展 電 力 安 全生 產 隱 患 排 查 治 理工 作 的 通 知 》,要 求 在 近 年 來 電 力安全隱患排查治理工作的基礎上,重點排查跨省跨區重要輸電通道和典型受端電網,百萬千瓦級大機組和大電廠,大規模集中接入地區風電場以及超高壓及特高壓輸電、超超臨界機組和自然條件惡劣的水電站等電力建設項目的安全隱患。隨后,一場大規模的排查治理隱患工作在電力行業展開,一大批影響電力安全生產的重大隱患被排查治理,其中,一般隱患308393項,整改率達到94.98%;重大隱患237項,整改率75.11%,未完成治理的重大隱患均列入了整改計劃,落實治理資金27.93億元。 正是電力安全生產隱患排查治理工作地扎實推進,保障了電力系統安全穩定運行,電力可靠供應。自2012年8月份以來,全國電力事故和安全事件起數及人身傷亡人數明顯降低,沒有發生重大以上電力事故,全國電力安全生產形勢保持了持續穩定的良好態勢。

2013年1月14日,電監會《電力安全隱患監督管理暫行規定》,《規定》將促進電力行業進一步落實隱患排查治理責任,進一步加強隱患排查、治理、管控、信息管理等各環節工作,促進電力安全隱患排查治理法制化、科學化,促進建立電力安全隱患排查治理工作的長效機制,有效解決當前安全生產中存在的突出問題和薄弱環節,提高電力行業安全生產和監督管理工作水平。

二、深圳電網外部安全隱患成因和現狀

隨著經濟的發展,深圳地區電網運行環境發生變化,危及電力安全運行的外部安全隱患逐漸形成,外部安全隱患因城市建設軌道建設等引起的違法填土、樹木超高、違章建筑等危及電網安全運行的隱患有越演越烈之勢,到2013年6月為止,已經形成危及輸電網安全運行的有800多處,危及配電網運行的有500多處且危害程度在加劇和隱患數量在上升,如何有效治理隱患是保證電網安全運行的重要工作。

外部安全隱患成因有以下情況,一是在電力電纜通道上和在高壓線路下種植樹木,樹木根徑和重量擠壓運行電纜造成破壞以及樹木超高碰觸高壓線路形成隱患點。二是在電力線路保護區違章施工危及電力電纜高壓線路。三是城市軌道建設和房地產開發產生的渣土違法堆填引起電力線路安全距離不足產生的隱患點。四是在電力線路保護區范圍內修建建筑屋影響電力設備安全運行。

電力外部安全隱患如果任其惡性發展,將會危及電網運行和人身安全,根據深圳電網近五年安全隱患事故進行統計,因違章施工、違法填土、樹木超高、外力破壞等原因引起的電力安全事故造成間接經濟損失5000多萬元,人身傷亡十三人;深圳市因事故造成的損失每年人民幣7億多萬元, 給人民生活水平和經濟帶來危害,給國家和人民帶來了巨大損失。不管是事故造成的損失和治理隱患所花經費,都是造成社會能源嚴重緊缺、資源供應不足、環境壓力加大,危害社會和諧有序發展。全社會有責任和義務對涉及電力隱患的形成進行制止和治理。

三、外部安全隱患的控制及治理。

電力外部安全隱患四點成因全部都有人為因數為主導,可以通過協調和行政手段予以控制和消除,附以法律手段進行維權,只要社會各界通力合作,齊抓共管、可有效將安全風險降低或消除,使安全局面在可控、受控、在控狀態,預防電力安全事故發生,確保電力生產安全運行。

隱患治理可按以下步驟達到有效控制。一是由電力運行部門作為設備管轄部門,應做好線路巡查,及時發現外部隱患,制定隱患處理措施,將隱患情況上報有關單位和上級領導。二是由城管和國土巡查大隊做好屬地巡查,制止電力線路保護區范圍產生違章建筑和種植樹木(因條件因素在保護區只能種植矮桿景觀樹)。三是建立供電企業和政府相關部門、社區三方聯動機制,及時制止違法行為和消除安全隱患。

對于已經形成的外部安全隱患,能落實到隱患制造單位的,應做到發現一單控制一單,將隱患及時消除,杜絕隱患事故的發生,一般的流程處理如下:

發現隱患——由運行部門負責電力線路保護區安全隱患工作排查。

現場溝通協調處理——由運行部門與隱患制造單位溝通協調,制造止隱患發展和消除現有隱患。

發出隱患告知通知書——如果運行部門與隱患制造單位溝通協調未達成有效控制,運行部門向隱患制造單位發出隱患告知通知書。

發出隱患整改通知書——運行部門向隱患制造單位發出隱患告知通知書5個工作日未處理的,運行部門向隱患制造單位發出隱患整改通知書。

采用行政手段——運行部門向隱患制造單位發出隱患整改通知書15日內未處理的,可采用停止供電和行政執法機構采用的其他行政手段處理。

發出律師函——采用行政手段處理未果的,向隱患制造單位發出律師函通過法律維權。

對于發展中形成的外部安全隱患,應做到發現一單控制一單,將隱患消滅在萌芽狀態,可參照上述流程處理。每月對發現的隱患治理情況進行滾動跟蹤,制定具體治理方案和關鍵節點,完善電力設施和電力線路走廊標識標牌,做好電力設施保護宣傳工作;加大清查力度和線路巡護;做到有條不紊消除安全隱患。

結語

電力安全生產是關系到國家財產和廣大人民群眾生命的大事。為了國家的利益,企業的利益和本人的安全,及家人的幸福。全員全社會同心協力共同努力,通過溝通協調與行政執法,附以法律手段,治理電力安全隱患,創建電力安全環境,同時可以提高電力安全生產保障能力,確保電力系統運行的可靠性、穩定性和經濟性,更好的滿足我國社會主義現代化建設需求。

篇8

區安全工作考核小組同志:

今年,根據區委、區政府對x年安全生產工作的總體要求,我街道堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,進一步落實安全生產責任,加強安全監管力度,狠抓隱患排查治理,積極做好“隱患治理年”、“行業監管年”的各項工作,實現了轄區安全生產形勢的基本穩定?,F將20__年安全生產、消防安全工作自查總結如下:

一、安全生產基礎工作

(一)加強組織領導、完善制度建設

為認真貫徹上級有關部門關于安全生產工作的精神和要求,街道成立了以街道主任為首的安全生產委員會,健立健全了各項安全生產規章制度,并與各社區、各科室簽訂《x年安全生產、消防安全目標責任書》,全面落實街道領導、科室和社區的安全生產、消防安全監管責任。x月起,為進一步加強和落實安全工作監管責任,在街道年初印發《__街道進一步加強和落實安全工作責任制的有關規定》(__街辦發〔20__〕17號)的基礎上,制定《關于落實街道領導、科室對口負責社區安全工作責任制的通知》(__街工委〔x〕x號)文件,進一步落實細化街道領導、科室對口負責社區的安全工作,對具體檢查的重點行業、領域、隱患進行分工。從“屬地”和“行業”兩個范疇對負責社區的安全生產、消防安全工作進行行政監管,將安全工作責任分解落實到每個崗位,落實責任人和應履行的職責,全面落實安全監管“一崗雙責”制度。

(二)定期召開安全會議、做好各項工作部署

按照全年安全工作專項目標的要求,街道每月定期組織召開x次安全生產、消防安全工作例會,及時將上級有關會議精神和要求傳達到各社區、各科室,分析研究當前轄區安全生產、消防安全形勢,并根據各種專項活動、任務的要求,對本月各項工作進行安排部署。在遇到突況和安全事故時,街道立即召開安全工作專題會議。認真分析突發事件情況,對安全事故進行通報,并根據具體實際,提出解決措施,制定針對性強的解決方案并立即貫徹實施。

(三)加強資料信息報送、建立規范化管理體系

街道在日常及重大節假日嚴格遵守值班制度,及時反應突發事件情況。在安全生產檢查、復查時做好檢查記錄、圖片資料收集,定期上報安全消防工作月報表,及時報送安全生產工作資料信息。同時建立安全工作規范化要求的各個臺帳,建立應急救援預案和應急救援體系,建立屬地監管單位、重大危險源檔案及消防工作基礎數據臺帳,實現了安全生產工作規范化、制度化、經常化的要求。

二、安全生產檢查工作

今年我街道按照上級有關部門文件及會議要求,全面貫徹落實“行業監管年”“隱患治理年”各項安全生產、消防安全工作目標和任務,積極開展安全生產部門委托執法工作,深入開展轄區各行業領域的消防安全檢查和安全生產隱患排查治理,督促轄區各生產經營單位認真貫徹執行安全生產相關法律法規,建立健全各項安全生產工作制度,切實落實安全生產主體責任,并督促責任單位完成安全隱患治理整治,引導其落實各項勞動保障制度。同時,今年街道積極開展轄區火災隱患普查和火災隱患專項整治工作,對行業、轄區單位的火災隱患進行全面整治,并對整治情況按時復查核實。今年主要工作開展情況如下:

(一)煙花爆竹專項整治行動全面開展

年初,街道聯合有關部門在轄區范圍內開展了打擊非法生產、銷售、存儲、運輸以及違規燃放煙花爆竹專項整治行動,對轄區內可能進行非法生產、存儲煙花爆竹的場所進行了全面排查,并對煙花爆竹經營戶的許可條件和存放情況進行了認真檢查。在排查中發現并查處了x個非法存儲煙花爆竹窩點,及時消除了安全隱患。

(二)震后安全工作扎實開展

“5.12”汶川大地震后,街道黨工委、辦事處立即召開會議,認真分析地震災害中的安全生產工作形勢,制定了排危查危實施方案,街道領導親自帶隊深入一線開展工作。各社區積極配合街道,對轄區內受災企業、學校

幼兒園和農房等房屋建筑深入細致地開展安全大檢查。共排查出受地震災害影響企業x家,學校幼兒園x所,農房x戶,在檢查中街道督促存在安全隱患的單位立即落實整改方案,保障整改施工安全,嚴密防范地震災害可能引發的安全事故,并指導幫助各單位抗震救災和恢復生產。經過不懈努力,各單位已全部整改完畢,受損企業已全部恢復生產。

(三)安全生產百日督查專項行動順利開展

按照國務院和省、市、區政府的部署和要求,從五月起,我街道扎實開展了安全生產百日督查專項行動。專項行動中我街道結合“隱患治理年”、“行業監管年”活動開展實際情況,認真研究制定了督查方案,街道領導親自帶隊深入一線組織開展監督檢查,重點轄區對建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設備等行業領域以及易由地震災害引發次生事故的場所進行了全面檢查。百日督查專項行動期間,街道共檢查生產經營單位x家,查處安全隱患x起,下達整改通知書x份。

(四)節前安全生產大檢查全面開展

“五·一”及國慶節前,我街道會同區相關部門對車站、學校幼兒園、專業市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所開展了消防安全專項整治,對各單位的消防安全制度、消防器材、消防通道等方面進行了全面檢查,同時對轄區內生產型企業、危險化學品、建筑施工工地等場所開展安全生產大檢查。“五·一”及國慶期間,共檢查企事業單位x家,其中生產型企業x家,學校幼兒園x所,建筑施工工地x處,鐵路x處,拆遷工地x處,敬老院x家,機關單位x家;存在隱患的單位x家,其中責令立即整改x家,發出整改通知書x份。

(五)夏季及奧運期間安全工作有序開展

今年夏季,街道對轄區游泳場所以及房屋拆除、露天作業建筑施工工地等場所的職工勞動保護和防暑降溫情況進行了檢查,維護了高溫酷暑期間職工職業健康安全權益。奧運期間,街道突出抓好重點行業安全監管,制定了西華街道安全生產隱患專項活動工作方案,對轄區內加油加氣站、紙制木制品企業的安全生產情況進行了全面細致的隱患排查整治,確保了奧運會期間安全生產形勢總體平穩。

(六)建筑施工安全大檢查扎實開展

__建筑工地安全事故發生后,我街道認真汲取事故教訓,按照上級有關部門要求,結合轄區實際,立即開展了建筑、拆遷施工工地安全大檢查行動。x月x日起,街道領導帶隊對轄區內x家建筑工地、x家拆遷工地進行了拉網式、梳篦式地排查整治,重點對施工單位的三級教育、施工方案審批備案、腳手架搭設、施工用電、起重設備、防垮塌設施設備、特種作業人員持證上崗以及垂直起降設備安全拆除備案等情況進行了認真、細致的檢查,并對存在安全隱患的施工單位下發《限期整改指令書》,責令施工單位從資料補充健全、施工現場規范管理兩大方面進行整改。后期,檢查組對下達《限期整改指令書》的單位進行了復查。從復查情況看,施工單位均按照要求進行了全面整改,及時消除了施工工地的安全隱患,加強了施工現場的管理。

(七)“貫徹法規、落實責任”專項整治活動深入開展

根據上級有關文件精神,街道特制定__街道安全生產“貫徹法規、落實責任”專項整治活動方案。x月x日起,在轄區范圍內深入開展專項整治活動,在前期開展各項安全檢查的基礎上,重點對轄區國有企業、特種設備、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工工地、中小學校及幼兒園、人員密集場所、專業市場、小型生產加工企業、道路交通等重點行業和重點區域全面開展安全生產和消防安全專項整治。整治期間共檢查生產經營單位x家,其中生產型企業x家,小型生產加工企業x家,國有企業x家,學校幼兒園x所,建筑施工工地x處,拆遷工地x處,敬老院x家,重點檢查了各單位貫徹安全生產法律法規及落實安全生產主體責任的情況,根據排查出來的問題及時下達整改通知書,并按時復查核實整改情況,及時消除了隱患。

(八)今冬明春煙花爆竹專項整治行動有序開展中

x月起,針對煙花爆竹生產經營進入旺季及我市城區實施“禁改限”的特點,街道成立煙花爆竹“打非”小分隊,認真布置落實煙花爆竹銷售點位,并針對我轄區屬涉農街道,閑置廠房較多的情況,在轄區范圍內使用摩爾炸藥探測儀進行全面徹底檢查,依法打擊非法生產、儲存、經營、銷售煙花爆竹的行為,確保轄區今冬明春的安全形勢穩定。

三、安全生產宣傳教育工作

今年我街道緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”這一主題,按照“全國安全生產月”、“安全生產日”的工作要求,結合轄區安全工作實際,積極開展涉及面廣、內容豐富、貼近實際、貼近生活、貼近群眾、形式多樣的宣傳教育活動,積極開展安全生產、消防安全知識“五進”工作,在鄉村、社區、辦公區等場所設立消防宣傳教育專欄和各類消防安全宣傳標識。街道積極組織轄區單位、機關人員參加區安監辦、消防大隊舉辦的各類安全生產及系統消防安全培訓,并每月定期對社區安全員、轄區生產經營單位負責人組織1次消防夜校培訓。

“安全生產月”活動期間,我街道及各社區共設立x個宣傳點,發放x份宣傳資料,張貼宣傳畫x幅,解答群眾安全生產問題x人次,發放宣傳掛圖x套,設立宣傳欄x個、宣傳展板x個。x月x日,區級有關部門在我街道辦事處開展“陽光政務”安全生產、消防安全宣傳教育活動。通過電視、報紙等媒體廣泛宣傳了安全生產知識、法律法規、先進典型和經驗,使廣大干部職工充分認識到安全生產的重要性,安全事故的危害性,安全工作的廣泛性,營造出“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍。

通過全年安全生產、消防安全各項工作的開展和落實,及時發現并消除了轄區內存在的安全消防隱患,有效防范了安全事故的發生,使轄區機關單位安全行政監管責任和各生產經營單位的安全生產主體責任得到進一步落實,有力地保障了全年安全生產目標任務和

經濟工作目標任務的實現。x年,我街道將繼續加強消防安全的監督管理、宣傳教育、檢查排查力度,確保轄區經濟持續發展和人民群眾的財產生命安全。

篇9

為了切實貫徹省消防安全工作電視電話會議精神,深刻汲取上海市“11.15”等火災事故教訓,現根據福鼎市安監局《關于開展全市?;髽I消防安全“百日排查”和“五大活動”工作的通知》號文件要求,經街道辦事處同意,決定在全街道?;髽I開展全市消防安全“百日排查”和“五大活動”工作,現將有關事項通知如下:

工作目標

在今年開展各類安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步加強?;髽I消防防火安全“百日排查”和“五大活動”工作,主要以“查盲區、找漏洞、除隱患”方針為指導,集中力量,采取有效措施,及時有效地排查整治隱患,切實解決存在的消防突出問題,消除安全生產隱患,有效防范火災事故。

工作職責

按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,各街道辦事處、各村(社區)、街直各有關部門共同負責此次消防防火安全“百日排查”和“五大活動”的組織領導,各相關職能部門按照各自職責協同配合具體實施。

工作要求

1、街道安委辦負責全街道工業企業?;瘜m椪蔚亩酱俸椭笇Чぷ鳌?/p>

2、經濟服務中心,負責街道工業園區和規模以上企業的危化品使用和存儲的消防隱患排查整治工作。

3、各村(社區)負責轄區企業危化品使用、存儲單位的隱患排查和隱患數據報告工作,并安排專人配合有關部門開展專項整治工作。

4、街直各單位各部門,負責本地本部門的危化品經營、使用、存儲企業單位的消防隱患排查整治工作。

時間安排

“百日排查”2011年1月15日至2011年5月1日

工作目標

篇10

(一)建立五級網格。全區安全生產監管責任劃分為區、鎮(街道)、片、村居(社區)、企業(單位)五級網格,實行分級管理,網格劃分在空間上無空白、無重疊,各層級網格實行規范化建設。

(二)落實“五定”措施。按“屬地管理”和“行業監管”縱橫兩條線,對每一個網格落實“五定”措施。1、全員定責:明確各級各類人員所負責的行業領域及對象;2、排查定級:根據風險辨識標準,確認隱患等級和治理方案;3、應急定制:制訂事故應急救援預案,落實人員、裝備、物資,強化演練,及時處置事故;4、培訓定崗:對網格負責人和網格內從事安全生產工作人員,進行專業培訓,持證上崗;5、信息定時:及時匯總上報執法監察、巡查中發現的問題及隱患,按規定時限逐級如實報告安全事故。

(三)實施五項制度。安全生產定期檢查、監督抽查、工作報告、通報及責任追究等五項制度,確保安全生產網格化監管、規范化建設順利推行。

二、指導思想

以科學發展觀統領安全生產工作,深化安全發展理念,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,按照屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理原則,建立五級網格、落實“五定”措施、實施五項制度,通過規范化建設,形成全員安全生產責任體系,并進一步推動企業安全主體責任的落實,為全區經濟社會和諧發展創造良好的環境,有效保障人民群眾生命財產安全。

三、工作任務和內容

(一)區安委辦工作任務和內容。

1、制定辦法。制定全區安全生產網格化監管、規范化建設實施辦法,并組織落實。2、建立區級監管網格。根據《臺州市*區安全生產工作職責規定》,建立區級安全監管網格。3、繪制網格化安全監管地圖。在地圖上用不同顏色區分各安全管理責任區,標明各網格責任區位置、面積、責任領導,重點單位標記明顯符號。4、指導建立并推進全區網格化安全監管模式。

(二)各部門工作任務和內容。

1、建立網格。區政府負有安全生產監督管理職責的部門,以鎮(街道)為基本單位,按照本行業(系統)安全監管職責、范圍(含直接監管的公共場所)和工作實際,劃分并建立安全監管網格。2、明確領導。負有安全監管職能的部門主要領導為本單位安全生產網格的第一責任人,每個安全監管網格確定1名分管領導為具體責任人。3、責任到人。每個監管網格落實1名或數名安全生產管理責任人,負責本行業安全日常監督檢查工作,督促所屬單位落實安全主體責任。4、落實措施。各安全監管職能部門應根據工作實際,制訂本行業(系統)《網格化安全監管方案》,繪制網格化安全監管地圖或樹狀圖。并以不同顏色區分各安全監管責任區,標明每個責任區的位置、面積、第一責任人、具體責任人、安全管理責任人,同時建立相關制度,確保責任落實。

(三)各鎮(街道)工作任務和內容。

1、建立網格。各鎮(街道)建立本轄區片、村(居)安全監管責任區網格。2、明確領導。每個片有1名鎮(街道)領導負責本網格的安全生產工作,每月不少于1次的一線安全檢查。各分管線領導對本分管線的安全生產網格負責。3、責任到人。明確駐村干部為網格責任區內各辦(站、所、隊)、村居(社區)、企業的安全生產管理責任人,明確各自的安全監管職責,強化駐村干部的網格監管責任。4、落實監管。各鎮(街道)要制訂本轄區《網格化安全監管方案》,繪制網格化安全監管地圖。并以不同顏色區分各安全監管責任區,標明每個網格責任區的位置、面積、聯系領導、安全生產管理員、重點隱患單位(注明單位地址、隱患內容、整改措施和時限,跟蹤責任人)及所監管的重點單位。同時建立健全相關制度,確保網格監管正常運行。5、督促轄區內村居(社區)建立健全村級監管網格。

(四)村居(社區)工作任務和內容。

村居(社區)在所屬鎮(街道)指導下開展安全生產網格化監管工作。1、建立網格。各村居(社區)結合轄區實際,劃分本轄區安全管理責任范圍,落實村居(社區)干部或安全管理員職責。2、落實監管。各村居(社區)要制訂本社區《網格化安全管理方案》,編制網格化安全管理地圖或樹狀圖。并以不同顏色區分各安全管理責任范圍,標明每個責任范圍的位置、面積、村居(社區)干部、重點隱患單位(地址、隱患內容、整改措施和時限,跟蹤責任人)、主要建筑、場所等。所管轄的重點單位必須標記明顯符號。

(五)生產經營單位工作任務和內容。

1、建立健全安全責任體系。建立企業法定代表人負總責,單位、車間、班組、崗位、員工層層負責的安全生產管理責任體系;對企業中每個區域、場所、部位、環節和設施設備、工藝流程,逐一明確安全生產責任;對所有在崗人員都明確規定在安全工作中的具體任務、責任和權利,建立安全工作事事有人管、人人有專責的責任體系。2、完善各項安全管理制度。生產經營單位要依法建立健全消防管理、安全用電、廠區交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、特種設備、危險(動火)作業、勞動保護、職業衛生、教育和培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲、特種作業安全、設施“三同時”等各項安全管理制度,實現安全生產管理制度化、規范化。3、建立完善隱患排查治理機制。認真落實事故隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全單位內部事故隱患排查治理制度,按規定每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,并分別于每季度第三個月25日前向當地鎮(街道)和有關部門報送書面統計分析表。4、落實《安全生產法》等有關法律法規規定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、功過分明,形成嚴密、高效的安全管理責任體系。

四、責任追究制度

區安委會負責對全區各鎮(街道)、各部門實施網格化安全監管、規范化建設工作情況進行監督檢查、通報,并在區政府委托下對安全生產事故進行責任追究。

(一)通報批評。有下列情形之一的,對責任單位及相關責任人予以通報批評:1、網格安全管理責任劃分不細,留有安全管理死角、盲點或出現安全管理空白區域的;2、責任區安全管理責任人、聯系領導工作不落實的;3、責任區域或管理內容發生變化,不調整安全管理相關事項,不上報備案的;4、經過抽查,發現報送的安全隱患排查整治情況與事實不相符的;5、對安全隱患整治牽頭部門要求給予協助而推諉或不予協助的;6、對本意見規定的工作職責、內容、要求落實不到位的。

(二)責任追究。對發生安全事故實施責任倒查和追究。1、造成安全事故的主要原因或原因之一是應發現而未發現的安全隱患,根據責任劃分,追究末端網格各級責任單位、責任人的責任;2、造成安全事故的主要原因或原因之一是已發現且已上報的安全隱患,追究隱患整治負責單位和協辦單位的責任,并追究隱患上報單位的安全隱患監控責任。

五、實施步驟

(一)網格化監管、規范化建設準備階段(2009年8月):各鎮(街道)、各部門(單位)及村居(社區)要按照本意見要求,制定實施辦法,召開動員大會,合理劃分網格,各鎮(街道)可以結合轄區實際進行網格層級劃分,必要時可先選擇村(居)、企業試點,再在面上推開。

(二)網格化監管、規范化建設實施階段(2009年8月-11月):建立安全生產監管信息平臺,采集并完善各類安全信息。建立健全安全生產網格化監管體系,完善安全生產監管運行機制,規范基層安全生產風險管理,對事故隱患、重大危險源、突出問題和監管薄弱環節等進行排查登記,建立完善檢查臺帳和檔案,確定各級網格、各個責任區、各類人員的安全生產職責和措施。設置不同課題和情況,集中進行應急演練,檢驗網格運行成效。

(三)網格化監管、規范化建設檢查驗收階段(2009年12月):組織檢查驗收,總結經驗,表彰先進。

六、工作要求

(一)高度重視,精心組織。

實施安全生產網格化監管、規范化建設,是我區認真落實《安全生產法》和《安全生產工作職責規定》的具體舉措,各鎮(街道)和有關部門(單位)要切實提高認識,將安全生產網格化監管、規范化建設工作納入年度工作目標,安排專門力量和資金,全力抓好落實。各鎮(街道)和有關部門(單位)要安排班子成員下掛下級網格,同時要明確各級的聯系領導、直接責任人的AB角人員,避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現的安全管理責任空白。

(二)培樹典型,示范帶動。

區安委辦根據“試點先行,全面推進”的原則,從監管部門、鎮(街道)和村居(社區)及企業中分別選擇先進典型,進行重點培養。各鎮(街道)和各有關部門(單位)要高度重視,分別確定示范單位,采取現場觀摩、經驗交流、集中培訓等多種形式,進行示范帶動,加快網格化監管、規范化建設進程。