財務管理行業調研報告范文

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篇1

關鍵詞：中小企業劃型標準 財務機構設置 財務功能

現階段，我國中小企業數量眾多，相關數據表明，中小企業約占注冊企業總數的99%，中小企業的大量存在大幅提升了城鎮就業機會。但我國很多中小企業壽命不長，甚至不足3年，而財務管理滯后是中小企業夭折的一個重要因素。《中小企業劃型標準規定》由國家統計局、財政部、發展改革委、工業和信息化部四個部門聯合研究制定，于2011年7月4日起頒布并實施。本文對我國中小企業劃型標準規定進行論述，并根據中小企業財務管理現狀，探討中小企業財務機構設置和財務功能情況。

一、《中小企業劃型標準規定》的新突破

《中小企業標準暫行規定》曾起過重要作用，但該暫行規定存在的缺陷也不容忽視。首先是指標上各類行業施行“一刀切”，不能真實反映行業狀況及特點。其次是標準內行業涵蓋不全，卻缺乏對房地產業、商務服務業、租賃業、軟件與信息技術服務業、信息傳輸業等行業的劃分。再次是不具備微型企業標準，這與世界上絕大多數國家制定的中小企業劃型標準不符。最后是原標準從實施到廢止歷經八年的時間，伴隨我國科技水平和勞動生產率的提高，原標準中很多標準門檻和企業發展現狀不符。

2011年版《中小企業劃型標準規定》有很大突破，也更具亮點，突出表現為以下幾點：增加了微型企業標準；行業覆蓋面更廣，涵蓋國民經濟主要行業；指標選取更具靈活性；個體工商業被納入參照執行范圍。新中小企業劃型標準解決了原標準所存問題，對中小企業發展有重要意義。有利于做好中小企業分類，利于相關部門宏觀決策，也利于國家政策的實施；有利于實現對小型與微型企業的扶持；有利于提高企業勞動生產率，解決社會就業難題；有利于和國際社會經濟發展接軌。

二、中小企業劃型標準下的財務機構設置

相對于新中小企業劃型標準而言，我國諸多中小企業財務管理還存在不足之處，如雖然有獨立而多元的融資體系，但中小企業仍然存在融資困難；中小企業往往追求短期目標，缺乏對投資的科學規劃，投資效果不盡理想；企業管理理念不能與時俱進，財務管理模式有待完善，企業財務管理能力有待提升。為使中小企業更符合中小企業劃型標準，應設置合理的財務機構。

（一）中小企業財務機構設置的思路及原則

新中小企業劃型標準頒布并實施以來，要求中小企業有更為嚴謹的財務管理工作，而財務機構是中小企業展開財務管理所必要的機構，與此同時，科學有效的財務體制是財務機構設置的前提和基礎。但現實情況是，有的企業不具備財務機構，更談不上財務管理工作的開展。隨著市場經濟體制的完善，企業財務管理日益成為動態性、開放性及綜合性的管理行為，為優化該項管理行為，企業有必要完善自身財務機構設置?，F代企業制度下，中小企業財務機構有其自身設置思路和原則。

中小企業設置財務機構有其特定思路。對于中型企業而言，一般具有財務副總經理或總會計師，企業設有財務機構和會計機構，二者是平行并置關系，分別肩負起財務管理和會計核算職能。對于小型和微型企業而言，也需要設有專門的財務管理人員，肩負起企業財務管理職責，如籌資資金、財務預算、投資決策、資本管理、利潤分配等。除此之外，財務機構還負責對公司日常財務活動的分析與評價，并就公司財務狀況作出報告分析。

中小企業財務機構獨立設置是企業管理模式創新的體現，也是一個長期的實踐摸索過程，除了特定設置思路外，中小企業設置財務機構也應遵循一定原則，表現為如下幾點：

1、實際與適用原則

企業財務機構的設置應參照企業自身發展現狀，杜絕一刀切現象出現?？傮w而言，大型企業的理財活動復雜，需要獨立設立財務機構；中小型企業的財務活動較為簡單，可以繼續沿用會計與財務相結合的結構模式，有時也能節約企業運行成本。

2、科學與有效原則

企業各類機構的設置，有有其規律性及科學性，財務機構是企業各類機構中的重要組成，也必然遵循科學性原則，唯有如此，才能避免出現機構臃腫、人浮于事的工作狀況，有益于提升企業的整體管理效率。

3、符合國際慣例原則

企業財務機構的設置應全面結合我國企業發展特點，除此之外，也應積極借鑒國外企業的成功經驗，采用國際管理原則，致力于與國際經濟的接軌?，F代化企業財務管理中，大多采用的是“二元制”財務機構設置模式，這能有效保障資金及資金使用的效益性。采用“二元制”財務機構設置的國際慣例，能大幅提升會計機構與財務機構的核算水平和理財水平，實現企業財務管理的責權利關系制度化，加大企業各類經濟活動間的牽制作用，實現企業價值目標的最大化。

4、系統與配合原則

企業機構管理是一項系統性工程，并具有關聯性、集合性、功能性、層次性、動態性等諸多特征，所以在財務機構設置之初就應做細致的系統分析，并遵行系統配合原則，加強與其他相關機構間的協作，最終實現對企業整個管理系統的完善。

5、加大成本效益原則

財務機構的有效運行，需要一定資本投入，如人力、物力、財力等，企業財務人員應對財務管理決策予以權衡，唯有堅守成本效益原則，使企業財務機構所獲效益超過機構運營成本投資時，才真正實現了財務機構設置所應有的效能。

（二）中小企業財務機構類型劃分

一般而言，企業慣用兩種財務機構設置類型，即“一元制”和“二元制”財務管理結構。其中，“一元制”財務管理結構為我國中小企業長期所采用，這種財務管理結構同時兼具會計核算與財務管理兩種職能，存在財務管理的弊端，因而為現代化企業財務管理所摒棄。近年來，“二元制”財務管理結構得到更為廣泛的應用，這種企業財務管理結構實現了企業會計機構與財務機構的分離，進而實現了企業會計核算職能與財務管理職能的分離，分工更為明細，兩個機構間實現各司其職。

在“二元制”財務管理結構模式下，中小企業可以設置財務管理機構，如財務處、財務科和財務中心等。企業財務管理機構下可以設置如下財務管理崗位，如會計主管、出納、固定資產核算、成本費用核算、資金核算、往來結算、財料物資核算、工資核算、收入利潤核算、稽核、會計電算化管理和總帳報表等。企業設置財務管理崗位，應根據企業規模、企業業務量和財會人員配備而定，可以是一人一崗，也可以是一人多崗，更可以是一崗多人，但都應做到對“賬、錢、物”的分管，以出納為例，這一崗位職員不能兼管會計檔案保管、、賬目登記、財務稽查等工作。為提高企業財務管理水平，可以有計劃地實施財會崗位輪換制度，使其全面掌握企業財會工作。

企業財務管理崗位的設置是存在差異性的，對于大中型企業而言，企業規模較大，涉及到的財會業務數量偏大，任用的財會人員較多，其財務崗位設置上也趨于全面，如設有會計主管、出納、固定資產核算、成本費用核算、資金核算、往來結算、財料物資核算、工資核算、收入利潤核算、稽核、會計電算化管理和總帳報表等財會崗位。對于小型企業和微型企業而言，受業務量較少影響，可適當地減少或合并財會崗位設置，如只設置會計和出納崗位，由會計管理企業所有賬目；由出納管理企業貨幣資金，且出納要服從會計的管理。也有小型和微型企業設置倉庫管理員崗位，負責企業貨物的進庫、出庫和庫存業務，其中，進庫和出庫業務受企業生產經營狀況影響，倉庫管理員應服從企業會計人員管理。但無論是何種類型企業，其財務機構的工作范圍和工作權限都是相互制約和相互監督的，這極大程度地降低了企業財會人員犯錯誤的幾率，也可以減少企業經濟損失。

（三）中小企業財務機構所具有的管理功能

在“二元制”財務管理結構模式下，國內中小企業通過自身財務機構，實現了如下財務管理職能：

1、實施財務制度管理

中小企業的相關財務制度很多，有財務會計制度、財務管理辦法、各項費用指標、核算與納稅等，這些制度的制定由財務中心進行，并依據國家及上級政策的變化而做及時修訂。除此之外，也推動企業財務監督約束機制的完善。

2、實施企業預算管理

對中小企業下年度生產經營狀況做總體規劃，并為企業下屬部門提供下年度工作指導性大綱。企業下屬部門年度預算經由企業審核、匯總與調整之后正式下達，而所下達的預算規劃將成為企業檢查與考核下屬部門生產經營情況的重要依據。

3、實施企業資本管理

企業運行中會涉及到資本管理，企業資本管理涉及到籌資、融資、集資、配置等諸多環節，這由企業決策層統一決策，對資本實施統一調度使用。而下屬部門正常運作中所需要的運轉資金將由下屬部門自行管理。

4、實施企業資產管理

中小企業負責自身所管理資產的保值增值，但下屬部門對資產的管理需經企業及相關政府部門審批后實施。如下屬部門資產分離、重組、合并、破產、拍賣、租賃、發行債券等產權變動；下屬部門物資的盤盈、盤虧、出租、毀損和報廢等。

5、實施企業信息管理

中小企業財務中心有責任定期收集下屬部門的會計報表，并對這些報表做匯總與分析，將所獲得的信息及時提交給決策部門及決策人，定期做財務評價工作，以便能及時獲取有用的下屬公司財務信息。

6、實施產品價格管理

一般而言，中小企業對企業內部所提供的所有產品及勞務實施統一定價，并模擬市場價格。雖然企業下屬部門具有擬訂產品及勞務的權利，但下屬部門所擬訂的價格由企業做最后審定、協調和裁決。

三、中小企業劃型標準下完善財務管理的意義

在中小企業劃型標準下，能夠實現對我國中小企業的更好劃分，也利于政府制定與實施中小企業扶持政策，解決社會就業難題，并和國際社會經濟發展接軌。針對中小企業財務管理現狀而言，有尤為深遠的意義。

（一）利于財務監管。

企業財務機構有監管企業財務活動的權利，在履行自身職責過程中，將使企業各類資源更為合理地應用，也將提升企業的生產經營能力，完善企業整體經營狀況，從而實現最大化經濟效益，促進中小企業的發展與擴大。

（二）便于籌集資金

企業運營發展和對外擴張需要大量資金，但中小企業大多資金不足，企業財務機構有必要為企業籌集資金，但在做出籌資決策時，應對籌資方式及籌資代價予以比較選擇，依據企業發展需要選定資金來源和資金數量。

（三）利于資金投放

企業財務機構工作人員直接參與企業資源利用決策，為更完善企業投資決策，減少不必要支出與資金浪費，財務機構將匯集并分析相關資料，計算好投資報酬，并協助企業做好投資決策。

（四）利于收入分配

企業財務機構將協助企業做好收入分配工作，一部分收入用來彌補企業生產經營資本；一部分收入按社會主義分配原則，實行個人按勞分配；一部分納入國家財政收入。

四、結束語

我國中小企業覆蓋面極廣，也是各類企業中的弱勢群體，最需要國家相關政策的扶持，《中小企業劃型標準規定》的頒布和實施，是國家注重中小企業發展，加大對中小企業扶持的表現。企業財務管理一直是企業管理的永恒課題，財務管理也貫穿于企業所有活動之中。廣大中小企業在國家有益政策的扶持之下，企業財務機構設置和企業財務管理更趨于完善，最大化發揮企業的財務功能，從而實現我國中小企業的更好發展。

參考文獻：

[1]張海燕.我國企業財務機構設置問題的探討[J].商業會計，2011