工程造價的了解范文

導語：如何才能寫好一篇工程造價的了解，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑工程；工程造價；超預算；原因；控制

在建筑工程參與市場競爭的過程中，其核心競爭力主要來自于以下幾個方面：企業管理、企業人才隊伍、企業成本控制以及對工程成本的評估。而所謂對工程成本的評估，就是人們常說的工程造價預算。工程造價預算通過貨幣的形式將工程量直接表現了出來，對工程施工過程中的一切人力、物力資源和相關資料等都以貨幣來替代。只有做好工程造價預算工作，才能夠提高建筑企業的經濟效益。然而，就現實情況來看，在我國的工程施工中，經常會因各種因素的影響而導致實際工程造價超出預算價格，即出現所謂的“超預算”情況。

一、建筑工程造價超預算的原因分析

1.對施工資料了解不深

在建筑工程造價預算過程中，有的工程造價預算人員由于未提前對施工資料進行詳細的閱讀和全面的分析，所以對施工資料的了解不深，因而導致建筑工程造價超預算情況的發生。如果沒有對施工資料進行過詳細的了解和分析，則無法熟悉掌握施工過程中的一些相關條件。在建筑工程施工中，除卻一些必要的條件以外，有些其他的條件亦十分重要，對工程造價的影響比較大，若對這些條件不夠了解，則容易引起資金支出點遺漏等情況。而資金支出點遺漏情況一旦出現，就會極大地影響到工程前期的施工及設計工作，嚴重者更可能會對工程的施工質量、效率及進度產生較大的不利影響。總而言之，對施工資料了解不深，則意味著在工程造價預算工作中缺乏合理的依據，所編制的造價預算資料必然會效用大大降低。

2.對施工要素的分析不完善

在進行工程造價預算編制之前，首先需要對建筑工程施工中的一些相關要素進行深入分析。但是，由于工程的施工要素較多，涉及內容復雜，所以在分析過程中難免會出現不完善的地方，很難做到分析徹底。例如，市場變動、國家政策調整變化、材料價格波動以及施工條件和勞動力等，都是建筑工程施工中的一些重要和常見因素，同時也是在工程造價預算中難以確定和掌控的因素，它們對工程造價預算的準確性都具有著不容忽視的影響。

3.忽視了施工中的造價控制

誠然，大家都知道建筑工程造價控制是一項重要的工作，但是很多建筑企業并沒有意識到其對整個施工過程的影響，而只將其當做一個單獨的過程來看待，忽視了施工中的造價控制，只重視投標和完工時的造價預算控制，所以導致了建筑工程造價超預算現象的出現。

4.施工環境的影響

在建筑工程的建設過程中，受實際施工環境的影響較大，施工環境的變化常常會導致實際施工材料的標準與前期設計圖紙當中的標準出現一些差別，難以完全保持一致，因此而導致了工程造價出現誤差，很容易出現超預算情況。

5.現場監督管理不足

建筑工程施工現場的監督管理也極大地影響著實際工程造價。如果施工管理人員未實施有效的管理，或是因專業能力不足或者責任心不夠而沒有好好進行管理，都可能會引起施工過程的混亂，如對施工材料分配不合理、機械設備配置不合理等，從而導致成本增加，超出原本的工程造價預算。

二、建筑工程造價控制的有效措施

1.詳細收集施工資料

在對建筑工程進行造價預算之前，首先需要對其施工資料進行詳細收集，從而深入了解施工資料。工程造價預算人員應當要深入施工現場進行實地勘察，以便更加詳實地掌握工程的實際情況，尤其是用料情況，這樣才能夠在預算編制時對工程造價成本進行更加準確的統一計算。其次，工程造價預算人員還要合理判斷工程的設計，通過實地監測而準確計算出實際工程量，從而避免出現計算疏漏，引起預算上的錯誤。

2.完善工程造價管理體系

建筑企業必須要盡快建立完善的工程造價管理體系，并要求全體員工共同參與進造價管理工作當中。對于工程造價的管理，應當要堅持全過程管理。要科學、合理地進行工程造價編制，并在管理過程中進行科學的評價。要對工程造價管理工作進行明確分工，采用科學的管理方法，結合現實情況，提高管理工作效率。

3.嚴格遵循預算標準進行施工

在建筑工程的施工^程中，應當要嚴格按照工程造價預算標準進行施工，在確保施工質量和施工進度的同時，盡可能地與預算編制及合同中的標準相符合。這就要求施工管理人員對施工材料進行合理分配，采用最優化的材料分配方案，使材料得到最高效的使用。其次還要結合現實情況，制定合理的施工方案，有效調配人力、物力資源，并由不同專業的人員管理不同的步驟。

4.提高人員素質

無論是工程造價預算人員，還是施工管理人員，都應當要通過不斷地學習來提高自身素質和專業知識、能力，以滿足相應工作需要。企業也要大力組織人員培訓活動，制定科學有效的人才管理機制，不斷發展人才，打造一流的人才隊伍。

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筆者結合多年的實踐經驗，就建筑工程造價超預算控制的相關策略與同行進行溝通，首先，概述了建筑工程超預算控制的重要意義；然后，對當前我國建筑工程造價控制中出現超預算的原因進行了簡析，最后，就如何加強工程造價超預算控制提出來相關策略，旨在切實做好建筑工程造價管理，盡可能地減少超預算問題發生的幾率。

關鍵詞：工程，造價，預算控制，策略

Abstract:

Based on many years of practice experience, the architectural engineering cost budget control strategy and the related counterparts communication, first of all, summarizes the construction engineering budget control the important meaning of the; And then, on the current our country building project cost control appeared in the reason of the budget analysis, finally, on how to strengthen the construction cost budget control out relevant strategy, which aims to make construction project cost management, as far as possible to reduce the incidence of budget problems.

Keywords: engineering, cost, budget control, strategy

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

在當前階段，物價日漸上漲。在建筑工程中，人工費、材料費及機械費等方面的費用也呈明顯上升趨勢，工程造價預算控制所面臨的外在環境更加復雜化、多元化，因此，如何做好建筑工程造價預算控制，是擺在我們面前的一個重要課題。本文將結合工作實踐，與大家進行探討。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；超預算控制

一、建筑工程造價超預算控制的意義

建筑工程造價超預算控制是建筑工程管理的重頭戲，是確保建筑工程能否得以順利推進的重要舉措。筆者認為，它至少具有以下兩個方面的意義：一是加強建筑工程造價預算控制是確保工程施工順利進行的基礎。如果預算控制不得法，就會出現設計變更、返工等問題，這些問題的出現將直接導致工程造價的增加。二是建筑工程超預算控制是關系著工程效益能否實現最大化的重要途徑。只有工程造價預算控制得當，才能確保項目投資控制在批準預算的范圍內進行，降低工程造價成本，使其獲得更大的經濟效益。

二、當前我國建筑工程造價控制中出現超預算的原因

（一）工程造價預算編制存在的問題

在對建筑工程造價進行預算編制的過程中，由于諸多原因出現三超現象，導致預算編制不合理，缺乏科學性、可行性。究其主要原因如下：一是缺乏深入地調查了解，沒有摸清摸透工程實際情況，對工程情況的了解存在著一定片面性，了解不全面，所掌握的工程信息具有不完整、數據錯誤、與實際情況不吻合，所以編制出來的預算難免會存在一些問題，如信息不全、數據錯誤、與實際情況不吻合等情況。二是編制人員的專業素質不高，在進行預算編制時無法準確、熟練、靈活地處理相關工程信息，編制方法不當。加上個別編制人員由于受自身個人情感、家庭等方面的因素，對待預算編制的態度不夠端正，做事不夠細心，也非常容易導致預算編制的失誤。三是沒有把好預算編制的審核關。在對預算編制進行審核時，流于形式，沒有將編制內容與工程實際結合起來進行審核，往往只注重書面材料的審核，而忽略了親臨工程現場進行實地考查的重要性和必要性。

（二）項目設計階段造價預算存在的問題

一是設計時往往只注重將設計的技術性，而忽略設計的經濟性問題，對于設計中成本控制缺乏正確的認識，錯誤地認為成本控制與設計的關系不大，導致設計中成本控制乏力，給后續工作中的成本控制留下了隱患。二是在設計中專業素質不高、各專業相互勾通協調配合不利等，設計圖之間的信息不符合等問題。在后續的施工中一旦發現設計不當，若按原設計進行施工，就不能達標。在這種情況下，不得不進行設計變更，從而導致工程費用的增加，超出決策階段估算控制范圍，導致設計概算費增加。

（三）施工階段的造價預算控制問題

在建筑工程施工階段，常常出現工程造價超出預算的問題。究其原因，主要有以下幾個方面：一是材料成本控制不到位。原材料的價格是隨著市場而進行波動的，如果原材料庫存量過少，一旦遇到材料價格上漲，就會增加工程造價，導致材料預算的超標。二是施工質量控制不到位而引發預算超標。在施工管理中，如果施工不力，導致施工質量無法達到驗收要求，需要進行返工，這就使得人力、物力和財力等方面的費用增加，同時還影響工程的施工進度，嚴重影響了工程效益的獲取預算控制。

三、加強工程造價超預算控制的有效策略探析

（一）加強工程造價預算編制管理，夯實造價預算管理基礎

在進行建筑工程造價預算編制時，為了確保預算編制的合理性、科學性及可行可以從以下幾個方面入手：一是對工程進行深入地調查了解，在熟悉圖紙和施工組織設計的情況下，深入施工現場摸清摸透工程的施工方法。對工程情況進行了解時，杜絕出現以偏概全、以點帶面的問題，確保所獲得的工程信息的真實性、準確性和完整性。在進行預算編制的過程中，必須注重工程量的計算正確全面，核對定額單價取費等及時掌握政策信。二是加強編制人員專業素質建設，通過崗位定期培訓，充分利用現代多媒體網絡等現代化手段，掌握預算軟件應用，及時了解并掌握建筑工程新材料、新結構、新技術、新工藝起著至關重要的作用，加強對預算編制人員業務培訓和考核。嚴格對預算編制人員的資質進行審核，堅持持證上崗。在進行預算編制時，才能確保準確、熟練、靈活地處理相關工程信息，確保編制方法得當。三是嚴格把好預算編制的審核關。在進行預算編制的審核時，務求實效將編制內容與工程實際結合起來，進行綜合審核，不能只注重書面材料的審核，更應該對工程現場進行實地考查。

（二）設計階段的工程造價控制

在對建筑工程進行設計的階段，其造價成本約占整個工程造價的70%。在實際設計過程中，常常因為以下一些原因而導致預算控制不當，容易埋下超預算的隱患。因此，應該采取一些措施：一是實行工程設計招投標，確保方案的最優化。如在住宅建筑設計中，不但要注意到住宅空間的設計問題，更要注意到建筑采光、降噪等節能環保方面的問題。二是實行限額設計。通過限額設計來克服重技術、輕經濟的思想，使設計人員樹立高度的責任感，確保有限投資的優化。

（三）項目施工階段的工程造價控制

要把好工程材料及設備價格關。對于材料費用支出的控制是施工階段造價控制的關鍵環節。建設單位應多進行市場調查，廣泛、及時掌握建材行情，對材料的價格應進行市場詢價對比，以達到降低工程造價的目的。其次，在施工過程中，應參入技術交底和工程驗收對工程變更進行有效控制。建設單位和監理單位應建立工程簽證管理制度，明確工程相關人員的職權、分工，職能部門之間經常互相通氣，交換意見確保簽證質量，杜絕虛假的、不必要的簽證。

總之，在當前的建筑工程造價管理預算控制中，常出現工程項目決算超出工程預算的情況，使工程的造價成本增多，降低了工程的經濟效益，就其主要原因就是工程造價超預算控制乏力，因此，我們應該高度重視建筑工程造價超預算控制，想方設法降低工程造價，促使建設投資獲得更多的經濟效益。

參考文獻：

[1]嚴芳.建筑工程造價超預算控制措施分析[J].科技風, 2011,(12)

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關鍵詞：存在的問題 ；建議措施 ；總結

Abstract: the market economic system in the process of development, gradually to maturity. In the system of market economy of China's enterprise, in the face of opportunities at the same time, also faces a huge survival challenge, of course, construction enterprise should not be avoided such situation. Construction enterprise in order to achieve the purpose of survival and development, and the architectural project track audit, to improve the funding benefits pay more and more attention to. This paper based on engineering cost the tracking of the related problems of audit is expounded, and points out the engineering cost track audit of the existing problems in the operation of, and based on this, advances some corresponding solving processing Suggestions.

Keywords: problems; Suggest measures; summary

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

通過對工程建設的施工行為進行規范，提高工程項目資金投入的使用效益，是建設項目造價跟蹤審計的主要功能。因為工程造價在投資者的眼里，和市場交易的立場看，都有著不同的定義。所以要落實工程造價的跟蹤審計工作，就要求我們要對工程造價跟蹤審計運行中存在的問題進行解決。

一、工程造價跟蹤審計模式運行中存在的問題

要實現切實解決工程造價跟蹤審計模式中存在的問題，我們首先要對工程造價跟蹤審計本身進行全面了解，在了解工程造價跟蹤審計的基礎上，還要對其中可能出現問題的環節進行全面掌握，以為更明確的找到工程造價跟蹤審計模式運行中存在的問題有哪些。

（一）概述工程造價跟蹤審計

1 工程造價跟蹤審計的作用

工程建設企業本身有別于傳統企業，因為工程建設企業的主要產品都是建筑施工項目，所以工程周期長、工程期間的資金流動數目較大、工程施工過程參與的人數較多，在加上各個施工環節之間存在的風險因素也不少，所以工程造價對建筑企業來講意義非凡。工程造價要具備客觀性、科學性，以及合理性，我們就能通過工程造價情況直接了解到工程建設企業在項目實施過程中的資金使用情況。但是由于工程建筑企業本身存在一定的特殊性，所以工程造價要真實客觀的反應工程整體施工中包含的所有項目、施工環節、以及與施工環節有關的方方面工作。但是工程造價在反應工程項目實施情況的過程中，往往會因為受到很多外界因素的影響導致工程造價失真的情況出現發生。而工程造價跟蹤審計的提出，在一定程度上避免了工程造價失真的情況發生。

2 工程造價跟蹤審計的重要作用

工程造價跟蹤審計主要承擔的責任是，通過科學有效的現代設計方法，實現真實、客觀、科學評價以及監督工程建設期間的固定資產形成過程中的工程造價，和工程施工階段中技術經濟活動的工程造價。工程造價跟蹤審計在工程建設過程中的合理、全面、有效開展是實現，工程造價跟蹤審計可以維護參與工程建設企業經濟利益目的同時，維護國家利益的目的。工程建設過程中加強工程造價跟蹤審計，是實現工程建設過程中的資金使用效率提高目的的關鍵。工程建設過程中的工程造價審計，還可以在一定程度上發揮促進施工過程中的廉政建設，和提高工程管理水平的重要作用。

（二）工程造價審計在運行過程中表現出的問題

1 工程總結審運行受計人力資源問題和成本投入問題影響嚴重

雖然工程造價審計本身具有很多優勢，但是在開展工程造價審計的過程中，我們明顯發現工程造價審計與傳統的事后審計相比不但所需的審計工作人員人數增加了，而且審計所需要的成本投入也在一定程度上隨之增加了。所以審計過程中的人力資源配置和審計成本投入，成了影響工程造價跟蹤審計的因素之一。

2 工程造價審計對審計人員的自身建設要求較高

要完成工程造價審計過程中的有關工作，就要求工程造價跟蹤審計人員自身要具備較強的個人能力和職業素質。明確工程造價審計與傳統財務審計的本質區別，不能將財務審計與工程造價審計混淆。在明確二者意義的基礎上，將工程造價審計與傳統財務審計進行有機結合，才是實現工程項目審計全面開展的最終目的。當然這就對工程造價審計的從業人員有了比較高的要求。

二、工程造價跟蹤審計模式的選擇策略

如何有效的選擇工程造價跟蹤設計模式？根據項目工程建設的具體情況，選擇工程造價跟蹤審計運行模式無可厚非，但是項目工程建設的客觀情況，并不是決定工程造價跟蹤審計的唯一標準。我們要在以項目工程建設的客觀情況作為參考依據的基礎上，綜合考量項目工程建設中所包含的所有階段對工程造價可能造成的影響。在實際工作，對工程造價管理影響最大是項目工程的投資決策階段，其次就是項目工程建設的設計階段。這也就是說項目工程準備階段，對工程造價的影響較大。應該在模式的選擇上，要從項目工程準備階段入手。

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關鍵詞：工程造價預結算審核；關鍵；必要性

目前，工程造價受到越來越多的建筑單位的重視，因此，工程造價由工程造價的預結算審核來決定，因此，我們要加強對建筑工程造價預結算審核工作的研究，提高其現實意義。

1 工程造價及其預結算審核

工程造價具有很強的專業性和實踐性。所謂工程造價，就是完成一個工程項目所支出的各項費用的總和，具體指從工程籌建到建成投產。工程造價不僅與工程內容有關，而且與國家和政府的各項政策法規、建筑工程管理者的水平、建設地區的經濟發展情況等等都有著密切的聯系，所以必須要做好工程造價預結算審核工作。由于工程造價預結算繁雜性和細致性，這在很大程度上決定了工程造價預結算審核工作的技術性、經濟性和政策性。因此，對工程造價從業人員提出了很高的要求，通常情況下，工程造價人員必須是本行業的專業人才而且在經濟方面和工程方面也要有豐富的經驗。從某種角度上講，工程造價預結算審核工作所涉及的面廣、工作量大、技術要求高。因此，在實際審核的過程中，把握好建筑工程造價預結算審核工作的關鍵，避免不必要的差錯。

2 建筑工程造價預結算審核工作關鍵分析

2.1 確定預結算范圍，了解施工圖。

在審核之前，要根據工程造價預結算的編制說明、設計要求、施工合同等等，認真分析預結算的范圍，并且根據這些文件資料將工程的內容進行分類。另外，施工圖作為工程施工和工程項目的主要依據，控制著編制分部分項工程數量，因此，必須要熟悉施工圖紙。同時，還要對施工現場進行核查，了解現場及其周邊的實際情況，如：施工場地、場地標高等，從而保證做出更加合理的預算。

2.2 對工程量的審核。

在建筑施工中，隨著建筑量的不斷增加，工程的造價也會隨之增加而增加。因此，施工人員要并參照工程量的計算規則，按照設計圖紙的設計要求，進行建筑工程所有的工程量計算，然后再進行審查。在這個過過程中，重點注意以下幾點：首先， 確定工程量的計算是還嚴格按照合同所規定和要求的進行計算。比如：工程量的計算范圍和方式的是否正確、工程量的限制范圍是否清晰、簽證單工程量的有效性和合理性以及設計變更通知書等等。其次，審核工程的計算單位與一致性。對于計量單位的審核，要注意其與清單計價規范中所要求的是否一致，另外，還要注意工程量計算口徑的一致性，在審查時，工程量有沒有出現錯算、重算或者漏算的情況，一定要要抓住重點進行核對，從而來確保計算的準確性。

2.3 工程各項費用的審核。

在建筑工程中，由于地區的不同，工程的費用所包括的內容也不盡相同，所以要根據當地工程造價管理部門具體的規章制度來確定其費率。在審查過程中，具體內容包括以下幾個方面：取費文件的時效性、費用的定額是否需要區分工程性質、施工合同是否與所使用的費率相同等等。尤其是在當前經濟體制深入改革的條件下，我國的市場價格體制也在不斷地變化，進而造成了材料價格較大的浮動性。因此，關于材料價格的核算就成為其中關鍵性的一步，所以 ，審核人員要進行充分的市場調查，結合實際，確定其合理的價格。

2.4 關于施工合同及變更簽證的審核和管理 首先，對于合同條款及招投標文件進行核對，規范和確定竣工工程內容，通過合同規定的結算方法、取費標準、計價定額等，審核工程竣工結算。其次，相關單位要嚴格把關，核對和確認設計變更的簽證和隱蔽工程，認真落實索賠費用，合理確定工程造價。然后，對設計變更簽證進行認真落實，對于設計變更和修改圖紙，一定要有設計、校審人員簽字和公章，并且要由監理工程師和建設單位進行審查，而對于一些重大設計變更在沒有經原審批部門審批的條件下，嚴禁列入結算范圍。

2.5 關于單價套用合理性的審核。

對于單價套用合理性的審核是基于工程量審核結束之后的一項工作，具體可以從以下方面進行：首先，審核計費程序及費率、計價方式與當地建設工程造價管理部門的規定是否符合。 其次，關于工程量的規格、名稱及計量單位是否出現了錯套、重套的情況，審核其是否符合預算定額的內容。 另外，定價或者組價的編制與編制原則是否符合，審核其計算的準確合理性。然后，審核是否調整和換算了不完全符合定額單價特征的基價。

2.6 關于工程項目施工實施階段的審核和管理。

首先，審核材料與設備費。根據相關資料表明，材料及設備費作為工程造價的重要組成部分，其占據工程費的65%~80%，因此，審價人員在控制好材料價格，進而有效地控制工程造價。為此，在建筑工程中，根據工程的所需，進行市場價格調查，了解和掌握市場價格變動規律，加強材料價格的管理。其次，對于工程變更的問題，要先確認后施工，并由業主的書面審核確認。

2.7 預結算人員自身水平和素質。人才作為企業的關鍵因素，對企業的發展有著極為重要的作用，而對于建筑工程造價預結算也不例外?？梢哉f，工程預結算的精度和質量由工程量的準確度來決定，因此，對預結算人員就提出了較高的要求，一方面要求對工程量的計算規則要精通，確保計算出的工程量準確無誤，另一方面，還要求其具有較高的綜合素質。目前，一些施工單位容易在隱蔽的交叉部位出現錯誤的計算，例如：在土建工程結構圖中，預結算人員沒有減掉梁柱之間交接重復的地方，從而造成工程量的加大。因此，我們提高我們要加強對工程造價人員專業知識和自身素質的提高：首先，在平時的工作和學習當中，深入了解和掌握工程技術知識，加強定期培訓，及時更新自己結構，對工程內容有一個全面的掌握。其次，加強工程造價審核人員的素質教育，使其不僅要懂工程知識，而且還要懂得經濟知識，提高其政治素質和責任意識。

3 總結

總而言之，工程造價預結算審核工作具有極強的系統性和繁雜性，因此，審價人員一定要結合實際情況，做好各項準備工作，強化自己的專業知識，拓寬自己的知識面，提高自己的綜合素質，做好工程造價預結算審核工作。

參考文獻

［1］ 王晗. 工程造價的預結算審核管理方法研究［J］.教育研究，2010(2)

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關鍵詞：建筑工程；造價控制；預算；原因；控制措施

1 建筑工程造價預算控制的重要性

建筑工程的造價預算問題在建筑工程中至關重要，它不僅關系著怎樣保證施工投資金額的使用，也對如何使得工程造價管理體系更完善有著作用。以下三個方面就體現了建筑工程造價預算的重要性：首先，工程的順利完工離不開工程造價預算。如果工程造價預算做得好的話，可以減少許多臨時的設計改動，還有重新返工的問題，這樣類似的問題會使工程的投入資金變多，對工程的影響也是很大。其次，工程的預算造價和成本利潤息息相關，工程預算做合理得到位可以降低成本使盈利增多，而且可以最大程度的讓投入資金合理利用，使利益最大化。最后，工程造價預算對項目施工具有指導性作用。有的建設單位的工程造價管理體系不完善，致使施工時也盲目，這樣成本也就提高，還浪費了人力、資源。

2 建筑工程造價超預算的原因

2.1 造價預算編制不合理

建筑工程的造價和許多原因有關，一旦任何一方面出現任何偏差都會使造價預算結果出現巨大的偏差。會使造價預算編制不合理的主要原因有：相關工作人員的自身專業素養不夠，對工程造價預算的重要性缺少足夠的認識；建筑物規模較大，預算難免有所遺漏；突況難以預料控制等。這些問題的存在不重視、不解決會嚴重導致造價預算超支情況的出現。

2.2 影響造價控制的因素考慮不到位

工程造價預算時要考慮許多，包括各個方面可能存在的問題和一些影響因素，比如說：市場的供應需求、施工時的地形環境、工作人員的積極性等。建筑工程具有規模大、涉及人員多、施工時間長等特點，所以編制人員一定要對工程項目進行足夠的了解并且充分考慮各個方面可能出現的問題，根據實際情況實際需要做出統籌大局的工程預算，這樣才能使工程得以順利實施。

2.3 造價控制程度不足

工程造價的管控工作和項目的各個階段都有關系，項目的階段有：項目設計階段、投標階段、施工階段、竣工階段。這四個階段對造價的控制都很重要，忽視任何階段的造價控制與管理工作都會對預算結果產生較大的影響。

2.4 造價控制與其他控制脫節

造價控制除了與工程自身階段有關外，和其他的項目的協調配合階段也是極其重要的，只有與其他各項目的成本控制結合起來才能保障預算的準確性和利益最大化。許多建筑單位管理人員自身素質較差，專業素養不夠，對工程造價各環節的銜接關系理解不到位，使施工時間變長，成本投入變大，預算控制工作更是難以完善。

3 建筑工程造價超預算的控制措施

3.1 熟悉施工圖紙

施工圖紙也是建筑工程造價預算的重點考慮對象。深入理解了施工圖紙之后，才能對相關工程的工程量有把握，對施工單價得以精準預估，還可以避免出現漏記、錯套等重大失誤。為了能使施工編制人員充分了解設計圖，需要施工設計人員從旁指導，必要時根據自身經驗給予實際情況指導，使工程造價預算工作順利完成。

3.2 落實預算編制工作

建筑工程造價預算編制的完善不僅要提高預算編制人員的素質，建筑單位還應該充分落實預算編制工作。預算編制工作的落實需要滿足以下要求：第一，在了解市場變化需求的基礎上，對施工的現場情況深入地理解。編制預算時要將自身工作和施工設計人員的設計相結合，在明確了資金合理分配，認真理解了設計圖紙，以市場走向為基礎收集工程資料后，再進行編制預算工作；第二，預算編制工作人員要高度重視工程造價的管理工作，要落實各種可能會影響預算結果的因素。預算編制管理人員要根據各方需求，如：招標階段的預算控制、建筑投資者對建筑資金投入、工程理想工期、建筑的質量等，合理預算工程造價；第三，預算編制管理人員要會與其他相關部分人員溝通，只有相互理解溝通后，才能使得預算做得更符合需求、更合理、更準確，確保工程在不超支的情況下完美完成工程建設工作。

3.3 嚴格控制設計變更和現場簽證

施工過程中出現設計變更會增加建設單位的投入資金，導致工程造價超出預算標準。所以，設計圖紙在施工之前一定要經過嚴格的生茶，盡可能地去完善每一個環節，不出現變更設計環節。另外，建設單位還應該安排專業小組對施工現場進行合理的簽證，按照每天的施工情況監理科學合理的施工體系，認真審核、填寫工程的相關事宜，對出現的新情況、新需求要有專業簽證組核實簽證，保障工程造價預算得到有效地控制。

3.4 重視建設項目全過程的預算控制

預算控制工作與建設項目的全過程緊密相關，任何項目出現超額預算對整體預算水平都會產生影響。所以這就需要建筑方安排專門專業的人員對整個工程的過程進行監督管理。監督形式應該保持多樣性，定期抽查和隨機檢查交錯進行，對監督過程中出現的問題及時進行整頓，保障同樣的問題不再發生。另外，重視建設項目全過程的預算控制還需要對建設項目的設計階段、投標階段、施工階段以及竣工階段的成本投入進行有效地控制，切實保障各階段造價控制的準確性。

4 結語

建筑工程造價預算，不僅是施工管理的重要部分，也關系著建設項目的質量安全。所以建設單位要高度看重工程造價預算問題，相關的管理人員也要努力提高自身素質，了解工程造價預算的重要性，弄清楚超預算的原因，并且要看看如何妥善解決這個問題又不會讓工程預算超支過多，造成不必要的浪費。另外，還可以重視整個工程的預算控制，落實預算編制工作等來使得工程造價預算工作的順利進行。

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【關鍵詞】房屋建筑；建筑工程；工程造價

房屋建筑工程造價管理體系是房屋建筑工程造價管理的框架，它是從宏觀的層面討論房屋建筑工程造價管理的問題。如果房屋建筑工程造價的體系不夠完善，相關的部門就難以做好房屋建筑工程造價的工作，特別是施工單位，應用工程造價控制房屋建筑工程項目質量時，會遇到很多的障礙。優化房屋建筑工程造價管理的前體，就要構建一個較為完善的房屋建筑工程造價管理體系。過去，人們應用靜態的房屋建筑工程造價管理體系，這套體系不能跟上房屋建筑工造施工的現狀，工程造價的差異性較大；目前人們提出要用動態的方法優化房屋建筑工程造價管理體系。

一、房屋建筑工程造價動態管理體系實施的意義

施工單在開展房屋建筑工程建設中，位接受承包的價格與施工的工程造價緊密相聯。過去，施工單位依靠競爭的方式獲得投標，部分施工單位不能有效的應用承包資金完成房屋建筑工程項目，他們在施工的過程中應用種種方式要求發包方追加資金。我國目前對承包的價格作出嚴格的規定，即承包單位不能隨意的給出承包價格，其承包的底限由評標小組決定，承包合同的執行比過去更為嚴格。由此可以看到，施工單位在開展房屋建筑工程建設中必須嚴格的控制工程造價，避免出現施工成本難以控制的情況。靜態的工程造價管理不便于造價的控制，現在人們提動工程造價動態的管理方法，即將房屋建筑工程施工的每一個階段都做好嚴格的工程造價預估，并通過動態反饋的方式總結前一階段的工程造價控制情況，作好下一個階段工程造價規劃的工程造價管理體系。房屋建筑工程造價動態管理體系是否完善決定房屋建筑工程動態管理的質量，該種管理體系能夠成為房屋建筑工程造價的依據，讓施工單位結合房屋建筑工程施工的實際情況，嚴格的控制工程造價，應用控制工程造價的方式化化實工管理有非常重要的意義。

二、房屋建筑工程造價動態管理體系實施的原理

工程造價的控制要用計量和評估的方式實現。從每一個階段的工程造價管理來看，動態和靜態的工程造價管理原理相同。以定額計量法為例，人們發現定額計量法有較大的缺陷，為此，人們在應用靜態工程造價管理中不再廣泛使用定額計量法，然而這并非意未著靜態工程造價管理完全不再應用定額計量方式，它是靜態房屋建筑工程造價管理的依據和基礎。在動態的工程造價管理中，人們依然以定額計量為基礎，只是將"量"和"價"分離，用不同的標準計量，使工程造價的結果更為準確。我國的房屋建筑工程造價使用以下幾種計量方法：

控制量的計量方法，它以定額的計量為基礎分析工程造價，該種計量方式是房屋建筑工程統一的計量規則。指導價的計量方法，它是指政府不用直接干涉工程造價報價，而定期工部工程造價指導價格的方式制訂工程造價，指導價能對承包方的決策帶來影響；競爭價的計量方式，是指承包方為了獲得承包權給出的價格，通常競爭價在指導價上下浮動，它受到市場競爭的影響。

三、房屋建筑工程造價動態管理體系實施的措施

1，復合的調整房屋建筑工程造價調差

預估工程造價和實際工程造價之間有較大的差異，施工單位在做好工程造價管理時，不能消除這種差異，只能用種種方法減少差異。以房屋建筑工程造價計量為例，房屋建筑工程造價影響最大的因素為材料因素，材料工程造價占房屋建筑工程造價的68%左右，如果要減少預估工程造價和實際工程造價的差異，就必須減少材料工程造價的差異。，過去，人們最常使用材料定額消耗的計量方法，即應用相關部門給出的材料市場指導價格預估材料造價，這種預估工程造價和控制工程造價方法雖然能實現工程造價的動態管理，然而卻存在一個問題，即影響材料造價的因素有很多，會計部門的工作人員不能用一套模式的方法預估出工程造價的差異，從而會造成工程造價不夠精確，施工單位不能以工程造價為依據，優化施工管理。為了提高工程造價的準確性，人們提出了以下的材料計量方法：

；

這種計量方法能夠避免會計人員的計量過于繁鎖，又能讓工程造價的結果具有一定的精確性。

人工費用及機械費用是工程造價所占比例較大的內容，目前人們用日平均工資與日租用價格的方式計量工程造價，這兩種計量方式相對的比較穩定，不易出現大的波動，施工單位可繼續應用這種工程造價的方法。

從以上施工單位的工程造價實例可以看到，施工單位如果要縮小工程造價的差異，就需要找到較為精準的計量方法。

2，建立完善的建筑工程管理法規，加強執法力度

如果建筑工程管理的整體體系不夠完善，即使施工單位能夠給出較為精準的工程造價，其工程造價也幾乎毫無用處，為了讓房屋建筑工程施工單位能夠良性競爭，相關部門要完善法律法規，完善建筑工程管理的整體體系。

3，應用信息化的方式，作好動態管理的控制

政府部門會給出房屋建筑工程工程造價的指導價，作為施工單位計量的基礎，可是目前這種計量方法存在動態化不足的問題。房屋建筑的工程造價是動態的，政府部門只有結合市場的實際情況，加快更新指導價的步伐，才能讓施工單位做好工程造價管理。為了解決工程造價指導價的動態化問題，政府部門要建立一套建筑工程造價動態管理的數據庫，提供給施工單位查閱，讓施工單位能在第一時間了解到工程造價的問題。相關的部門要加快工程造價數據的更新，讓政府部門的工程造價數據能夠真正的成為施工單位工程造價的指導。

4，加強工程造價管理培訓，優化工程造價技術

施工單位要做好會計人員的培訓工作，讓會計人員了解最新的工程造價計量方法、掌握工程造價計量的工具、了解工程造價數據庫更新的情況等，應用工程造價的控制優化施工管理的質量。

總結：

隨著社會向前發展，房屋建筑產業也向前發展，人們提出房屋建筑發展產業的要求，即施工單位必須提高房屋建筑工程的質量。房屋建筑工程的質量與工程造價管理密切相關，如果會計人員不能有效的應用工程造價管理，控制房屋建筑工程每一個環節的施工，房屋建筑工程施工的質量就難以保證。優化房屋建筑工程造價動態管理體系，是為了從宏觀的角度給房屋建筑工程造價管理打好基礎，讓會計人員能在這一宏觀的框架內做好工程造價管理的細節工作。本次研究對房屋建筑工程造價動態管理體系問題進行探討，其探討的成果可作為相關部門優化房屋建筑工程造價動態管理體系的借鑒。

參考文獻：

[1] 董梅. 建筑造價管理問題研究[J]. 科技與企業. 2014（15）

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[3] 鄧廷林. 建筑工程實際造價的動態預知思路構建[J]. 中小企業管理與科技（下旬刊）. 2014（06）

[4] 張佳麗. 略論如何有效實現建筑工程造價的動態管理[J]. 中國建筑金屬結構. 2013（06）

[5] 鄭阿萍. 建筑工程造價的動態管理探討[J]. 廣東科技. 2012（21）

[6] 裴國忠，殷振瑤. 房地產項目全生命周期造價管理體系構建研究[J]. 價值工程. 2012（32）

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2017年6月26日，工程造價信息化合作聯盟交流團，林萌（工程造價信息化合作聯盟理事長、北京市建設工程造價管理協會理事長）、郭懷君（工程造價信息化合作聯盟副理事長、北京中昌工程咨詢有限公司董事長）、張超（工程造價信息化合作聯盟副理事長、天職工程咨詢股份有限公司總裁）、彭明（工程造價信息化合作聯盟副理事長、深圳市斯維爾科技股份有限公司CEO）、陳梅（工程造價信息化合作聯盟常務理事、安徽鼎信工程咨詢管理有限公司）等蒞臨本公司交流考察。甘肅中維建設造價咨詢有限責任公司在董事長王平輝、總經理趙合軍的全程陪同下，深入了解了我公司的信息化建設進程及公司的發展情況，對我公司的核心價值觀、企業文化、執業準則、團隊理念表示充分認可。

經過考察、交流了解后工程造價信息化合作聯盟考察團表示：甘肅中維建設造價咨詢有限責任公司，工程造價信息化建設步伐較穩，企業文化氛圍濃厚，具有良好的執業準則，在甘肅省行業技術領域具備較高的水準。

王平輝董事長表示：甘肅中維建設造價咨詢有限責任公司作為工程造價信息化合作聯盟的常務理事單位，這次會議的承辦單位，希望在我公司未來的合作與發展中，工程造價信息化合作聯盟考察團能夠更多的對公司的信息化發展提供更多的支持與幫助！

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關鍵詞：房建項目；工程造價；全過程控制；采取措施；推進管理

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：

目前，我國在房建工程項目的領域方面存在著一定的弊端，為了保障房建工程的有效性，就需要對建設過程中的工程造價進行控制。有效的制房建過程中的工程造價，能夠提高社會效益和經濟效益，為實行全過程控制建設項目的工程造價做出貢獻。

1 全過程控制房建工程建設中工程造價內容

1.1 控制工程造價的內容

房建工程建設的工程造價主要包含有工程決策、初步設計、施工設計、技術設計、工程招標、施工和竣工等幾個階段。并將房建項目中的工程造價進行全程監督和控制，對房建工程進行投資估算，對施工過程進行設計概算、施工圖概算、施工設計修正概算，對建筑物進行承發包合同、結算及竣工過程的控制。將這些不同階段的工程造價的前后形式調控好，對房建工程建設具有很重要的意義。

1.2 工程造價階段的影響

房建工程建設項目的整體過程都是在工程造價的控制下完成的，從前期房建工程的籌備到房建工程的竣工和驗收過程中存在多個工程階段，每個階段對房建工程中的工程造價控制能力也不同。實際房建建設過程中，許多項目的投資決策階段對整體房建建設項目的施工能較大程度的影響房建建設的工程造價（達到90%以上）；初步設計階段對整體房建建設項目的房建建設的工程造價影響程度不大（為80%左右）；技術設計階段對房建建設的工程造價影響程度一般（為40%~70%）；施工圖設計階段對房建建設的工程造價影響程度較低（僅為10%~30%）。因此，即使每個階段對房建建設的工程造價影響程度不同，但也不能忽視每一個階段的工程造價。只有這樣，才能對房建建設的工程造價形成一種全面的管理和控制，對社會和經濟的發展起著重要的作用。

2 房建建設工程中全過程控制工程造價中存在的問題

2.1 工程造價和設計的分離

目前我國房建工程的實際建設過程中，房建建設工程的工程造價對施工工程的造價控制和設計之間一直沒有相應的聯系。設計人員完成施工設計工作，造價人員完成造價工作，這就為施工設計和工程造價之間的配合帶來一定的問題。在實際的房建工程施工中，設計人員在實際施工現場進行勘察，確定施工方案和計劃，然后將設計方案送至造價單位進行造價預算和整體工程估價。這造價人員在不了解施工現場環境和房建工程的情況下進行估計，會嚴重影響每個施工項目的估算。這種不合理的程序安排，會對房建工程中工程造價的控制造成一定影響，使得施工圖預算和房建工程造價款結算上事倍功半。

2.2 投資決策階段的不重視

投資決策階段在房建項目中占有較重的比例，是房建工程造價的主要起始部分，亦是控制房建工程造價的前提。如果房建項目在投資決策階段出現錯誤，則后續階段全部都是錯誤的，即不可能將整體的房建工程造價控制好。隨著社會經濟的發展，我國房建建設工程在投資方面存在著較多的問題，投資膨脹、延長施工周期、較高工程造價等現象是目前較多問題中的較為嚴重的現象。引起這些現象的主要原因是，房建建設工程的工程造價投資決策階段沒有有效的依據，僅靠專家預算和已竣工的房建工程進行估算，誤差較大。另外，部分項目為了盡快通過批準，在申請立項時大量壓縮房建工程投資，導致許多的資金缺口，這也是造成房建工程工程造價概算偏低的主要因素。最重要的是，在房建工程項目的初步設計階段中，部分設計達不到國家標準規定的要求，沒依據市場行情對設備和材料的價格進行限定，且存在較多的設計漏洞。

2.3 工程設計階段不嚴格的控制

房建建設工程中的設計階段是整個建設項目的重要階段，是全面設計施工方案中的重要環節，是房建建設工程的關鍵步驟，也是聯接施工設計和實際操作的重要樞紐。合理的施工工程設計對整個房建工程造價具有非常重要的影響。整體房建工程的概預算往往需要首先對設計圖紙和具體施工方案進行估算，一般的設計經費不超過房建建設工程全部經費的1%，這小于1%的設計經費對房建建設的工程造價卻起著超過75%影響能力。目前我國建筑行業中，不能有效合理的分配和利用設計施工人，導致一些具有較大投資的項目缺少合理施工設計而收獲較少的經濟效益。甚至部分建設單位為了趕進度，大幅度的縮短施工周期，導致施工設計圖紙深度嚴重不足，使得預算和實際支出之間出現嚴重偏差。

2.4 工程造價對竣工結算階段控制不當

在整個房建建設過程中，工程竣工是多個階段中的重要階段，竣工結算是整個房建工程造價控制中的最重要環節，亦是判斷工程實際經濟效益的最主要標志。目前，我國房建工程項目的竣工結算階段存在較多的弊端，許多項目在結算過程中對項目的結算資金進行長期拖欠，存在較為嚴重的扯皮情況。另外，一些對施工現場的實際情況不了解的結算人員，僅憑借自身的猜測和經驗對工程進行結算，嚴重影響房建工程造價的準確性和房建工程建設項目的質量鑒定。

3 全過程控制房建建設工程中工程造價采取的措施

3.1 加強房建工程設計階段的造價控制

房建工程設計階段的工程造價，是控制房建工程投資的主要因素。有效地對設計階段的造價控制進行加強，會使建筑過程中的設計方案和房建工程造價達到較好的效果。在實際施工過程中，根據不同的施工經驗，對房建工程進行科學化設計，能夠減少房建工程的工程造價（大約15%）?；A房建工程工期占整體工期的25%左右，占總造價的1%～20%，其造價和地質環境有密切關系，因此對基礎房建進行設計時，必須重視地質勘察和設計合理施工方案。在實際房建工程中，要在具有合理施工方案、設備、能源等前提條件下，對房建工程造價進行控制，最大限度的保障項目施工方案的合理化，并在保證施工工程質量前提下，加快施工速度，縮短施工周期。

3.2 規范設計施工階段，全面控制房建工程造價

如何對施工階段進行規范化設計，是控制房建工程造價的主要環節。對設計方案中存在的錯誤和漏洞進行變更、修改和補充，是提高項目管理的重要部分。如果想要擴大房建工程造價，就需要加強和嚴格控制設計的變更管理，將設計階段的初期變更控制在可調范圍內，尤其是對工程造價有較大影響的設計變更。除此之外，需要嚴格控制設計過程中增設的內容，避免房建項目的規模擴大化，提高建設標準。

3.3 做好房建工程結算階段的工程造價資料的收集整理工作

結算階段的工程造價是全部工程階段的重要部分，其中，文件和資料的整理、積累、收集過程是房建工程建設項目中工程造價管理過程中的基礎工作。通過收集和整理工程造價資料，可以使設計單位及時的了解企業行業中房建工程建設的最新動態，隨時為房建建設的投標報價提供實際的參考價值，為房建項目的投資決策階段提供確切的消息，保證整體房建建設項目的工程造價具有快速精準的造價體系。在竣工結算中，將已經得到的經濟利益和施工過程中使用的資金項目反映出來，避免不必要的自身利益損失，對每個施工企業具有重要作用。此外，竣工結算作為考察房建工程經濟預算和成本的重要依據，對提高施工管理和總結施工過程中的經驗，具有重要作用。

4 全過程造價控制管理的推進

積極推進全過程造價管理是房建建設過程中的一種發展趨勢。靈活采用科學的理論知識、專業知識和綜合方法，將投資經驗和實際情況結合起來，共同控制工程造價的管理。在施工方案設計合理化的前提下，將最佳投資方案設計使用在施工過程中，使之獲得最佳經濟效益。不斷推進房建建設工程中的工程造價的管理，把工程造價的觀念植入到各個施工環節是施工技術設計過程中，對提高整體工程造價具有重要意義。在經濟合理基礎下，進行技術調節，在合理的經濟效益下，提高技術控制，為整體工程造價控制提供先決條件。

小結

想要有效的控制房建建設工程中的工程造價，就需要將各個施工決策部門綜合起來，共同探討建設項目過程中造價管理方面的一些問題。將整個全過程控制的房建建設工程的工程造價運用到項目的決策、設計和施工中去，共同提高房建工程的管理，實現較大的施工效益。

參考文獻

[1]李歡迪，毛喜玲，房地產項目開發全過程成本管理淺析[J]，科技致富向導，2011年27期

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關鍵詞:園林工程造價;課程改革;教育方法

一、園林工程造價在于課程教學中的問題

(一)學生缺乏對課程關鍵性的認識

建設園林工程的工作人員在工作了一定的年限以后，能夠參加考試獲取職業資格證書，與工程造價有關的部分都存在于這些考試中。我國的許多農林類大學都把園林專業劃分為農學中的一級學科，關于其專業課程方面，對培養運用和設計植物的能力相對重視，學生們很少知道與園林土建有關的知識，而且因為沒有工程計劃施行，有些藝術學生和文科學生不太了解該課程的重要程度，難以有學習的興趣。

(二)課程牽涉的知識面寬泛，內容龐雜，學時不多

園林工程造價課程的內容不僅包括設計建造園林景觀和給園林排水，還有綠化種植和安裝照明設備等，學時有限的情況下，不僅要學習完全部課程，而且讓他們可以單獨完成園林工程造價的計算，這不是一件容易的事情。

(三)置后的教材內容，難以完成地區差異的教學

園林工程造價有一個特點是其行業標準變化快，從前的教材中難以及時使得新標準的專業性地域性得到體現。園林工程造價是一門實踐性很強的課程，對學生一味地教導學生完成教材學習，并不能獨自完成對園林工程造價。

(四)教學沒有和實踐相結合

園林專業的同學不夠重視園林工程造價的課程，他們完成課堂教學后缺乏對園林工程造價主動學習的動力。因此，盡管學生學完了該課程，其實踐能力也很差，難以獨自完成整個園林工程的造價，更不用說管理園林工程造價了。

二、對園林工程造價課程教學革新的辦法

(一)充分利用學校資源，安排適當有效的課程，給學生學習帶來興趣

以校企合作為基礎，我們深入到園林類的大中型企事業單位進行調研，與企業技術骨干一起，分析課程對應職業崗位的工作任務為:對園林工程項目進行招標標底編制、工程預算、投標報價、工程結算、造價審核等。由于園林專業的學生對園林工程造價不是十分了解，所以要與大家最關注的就業相結合，一邊教授專業知識，一邊聯系實際情況，把園林工程造價在實際工程中的應用介紹給大家，并強調其核心是工程造價以及其開闊的發展前景，從而給學生學習帶來興趣。以真實的工程項目作為課程的載體，順應造價行業發展要求，明確學習的目標。

(二)知識目標、能力目標、職業素養目標相結合

1、知識目標是關鍵園林工程造價課程教學革新的方法中，應該把培養學生的知識目標作為第一要素。學生在學校學習的過程就是學習知識的過程，學生需要通過對園林工程理論知識的學習結合實踐能力，來達到學習的目的。園林工程造價課程教學改革中，也需要對施工圖進行預算，通過學生多次的動手操作來提升自己的實踐能力。從事工程造價的人需要學會識圖、準確列項和定額組價以及對市場信息價格的了解，還要熟悉工程的施工工藝、了解造價行業的新頒布的政策等。把知識目標放在首位，在園林工程造價課程中應該通過理論結合實際，進行施工圖的預算、編制施工圖、掌握正確的編制能力等。通過學習可以使同學們可以初步掌握施工圖預算編制的一般方法和步驟，鞏固所學理論知識，為從事實際工作奠定基礎。2、能力目標是重點能力目標是對知識目標的考核，能力目標需要考核學生在學習知識的過程中學習的具體內容。在實施過程中，以職業能力培養為重點，理論聯系實際，采用案例教學、任務驅動教學等教學方法;采用現場觀摩、體驗式教學活動;采用交互式、開放式自主學習，逐步培養實踐應用能力。以工程造價的形成過程為導向，確定行動領域為:收集編制依據工程量清單項目劃分定額的套用項目綜合單價的計算費用計取編造說明確定最終造價。園林工程造價課程對能力目標的考核也需要從課程的實際出發，教師在設置考核目標和內容的過程中應該既考察學生的知識內容，又考察學生的實際動手能力。通過能力目標的考核，幫助學生提高。3、職業素養目標是要求在園林工程造價課程教學革新中，應該把培養學生的職業素養目標當作基本要求，具體的講，有以下三個方面:一是培養學生具有嚴謹的、實是求是的工作作風和團隊合作意識;二是培養學生具有不斷創新的精神和良好的職業道德;三是培養學生的自主學習能力，獨立解決問題的能力。職業素養目標的培養，是對學生整個職業生涯負責的表現，通過職業素養的培養，可以幫助學生在以后的職業中利用園林工程造價課學到的知識作為求職過程中重要的工具。在實施過程中，以職業能力培養為重點，理論聯系實際，采用案例教學、任務驅動教學等教學方法。4、多媒體信息技術課堂運用教學過程中，要多運用多媒體、微課、網絡課程學習平臺等教學資源，加強學生自主學習能力的培養。教學過程中，課前先布置網絡課程讓學生自行學習，把相關問題帶到課堂當中來，大家一起討論，教師有針對性的講解。這樣既能提高學生解決問題的能力，又能調動課堂的學習氣氛。5、本課程教學的關鍵是模擬操作教學應以典型的園林工程施工圖為實例，創設教學情境，將理論知識融入到每個實際項目中，通過學習情境的合理設置，讓學生做到做中學、學中做。例如一般采用兩個項目，項目一重點是教師講解、示范;項目二是學生獨立操作訓練，在教學過程中，讓教與學齊頭并進，這樣才能使學生較好得掌握園林工程造價的計算方法和計算程序，真正做到學以致用。

結束語

在實際教學過程中，通過案例教學法，采用真實項目為載體，進行園林工程造價課程教學的內容，在教學過程中注重對學生興趣和目標的培養，在目標培養的過程中，注重知識目標、能力目標、職業素養目標的培養，幫助學生掌握園林工程造價知識，提升教學質量。

參考文獻

［1］王燁，許勇，張衡鋒．園林工程造價課程教學改革研究［J］．教育教學論壇，2012，(12)．

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[關鍵詞]工程造價；控制與管理；存在問題；對策

一、我國工程造價管理工作的現狀

我國現行的工程造價管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現為國家直接參與和管理經濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法；規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于國家控制了構成工程造價主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發揮了重大作用。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，現行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現在如下幾個方面。

(一)工程造價缺乏競爭性

由于受長期的計劃經濟體制及建筑業自身特點的影響，我國現行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制訂了一些有針對性的調價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

(二)造價控制重施工輕設計

多年來，我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發達國家對工程投資的要求是事前預控、事中控制。而我國傳統的做法是把造價控制重點放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經濟重技術、先建設后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設計師，被動地反映設計和施工。

(三)工程造價咨詢機構不健全，工程咨詢業發展還不成熟

有的地方雖已建立咨詢機構，但沒有充分發揮出工程造價咨詢的作用。目前我國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，規模偏小，技術力量不強，改革也沒有完全到位，還無法應對市場的變化和競爭。工程造價咨詢業發展中存在不少的問題，主要表現在：受主管部門的制約，不能公正地進入社會；基礎差、素質低、單一從事編制工程預算業務、不適應市場經濟發展的要求；行業管理體制尚未理順，存在行業、地區、部門壟斷封鎖的現象，嚴重地阻礙了公平競爭的發展；行業服務規范和制度建設急需與國際接軌。

(四)高素質的工程造價技術人才嚴重不足

目前取得工程造價師資格的專業人才不多，高級專業人才就更少。有的雖已經取得執業資格，但無工作實踐經驗和實際工作能力，綜合素質不高。在造價師從業實際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現象。工作內容依然是單一的，多在主管部門及領導的主觀意志指令下工作，因而工作服務領域小。在社會主義市場經濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價工程師資格的人數遠遠滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學決策依據的高素質綜合型工程造價專業人才。

(五)工程造價管理相關的法律、法規不健全

盡管我國已制定了與工程造價管理相關的法律、法規，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國的法律仍然存在與WT0組織有關法律不符的地方。

二、加強工程造價控制與管理的對策

(一)合理確定工程造價

1．以市場為中心對造價進行動態控制和管理。建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，與建設過程相對應的各階段造價動態反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，造價也隨之變化。

2．按建設程序合理確定不同階段的造價精度。由于建設項目規模大、建設周期長、技術復雜、人財物消耗大，考慮到投入使用后的經濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失。為了合理確定造價，必須在建設全過程，根據不同階段的特點，按照建設程序進行多次計價，以充分體現造價的合理性。

3．建立完善的建設項目全過程監理和造價控制制度。根據目前國外的經驗，凡在建設項目實施階段實行監理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿意的經濟效益和社會效益。但目前我國建設項目前期階段尚未實行這種制度，因而設計成果的造價往往會因經驗、水平或其他因素的影響而差別較大，而設計思想保守，又會使工程造價居高不下。所以，實行建設項目全過程監理和造價控制制度是十分必要的。

(二)有效控制工程造價

1．工程造價控制重點應轉移到項目建設的前期，即轉移到項目決策和設計階段。工程造價控制貫穿于項目建設全過程，關鍵在于施工前的投資決策和設計階段，而在做出投資決策后，關鍵在于設計。據有關專家分析：建筑設計方案，在初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段對工程的影響分別達75％～95％、35％～75％、5％～35％；而在施工階段，通過優化組織施工設計，節約工程造價的可能性只有5％～1O％。所以應該把重點轉移到設計階段，以取得事半功倍的效果。

2．注重技術與經濟的優化結合。技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段。我國工程設計領域長期以來沒有做到這點。技術人員缺乏經濟觀念，設計思想保守，使設計成果的經濟性得不到充分體現。因此，我們現在應該解決的問題是以提高經濟效益為目的，在工程建設過程中將組織、技術與經濟有機地結合起來。通過經濟分析、技術比較及效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一的關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進。

3．推行“限額設計”方法。要自覺地把價值工程運用到具體的設計中去，積極推行限額設計，在工程設計發包中采用招投標方式。這是被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經濟問題，更準確地說是一個技術經濟問題。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設計”達到預期目的，應該做到參與設計人員必須是有經驗懂技術經濟的設計師。他們設計的成果必須實用、先進而且造價合理。控制工程造價的另一方面是必須進行多方案比較，因為設計成果是一個逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。4．做好工程實施過程中的造價控制。(1)編制經濟可行的施工方案。施工前，施工企業要結合施工圖紙及現場實際情況、自身的機械設備、施工經驗、管理水平和技術規范驗收標準，編制一套切實經濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領。(2)做好技術人員、材料人員、機械人員的溝通與配合。施工過程中，施工技術人員，材料人員和機械人員要密切配合，互相了解，以經營管理為核心，以節約成本為目的。(3)做好工程竣工結算。首先，要編制好施工組織設計。施工組織設計要與工程預算項目、工作內容和方法相符合。如果實際施工中需要改變、調整、優化施工組織設計，必須有相應的注明性文件，否則會影響結算工作的進程。其次，結算前要搜集簽證齊全、有效的經濟文件，為結算提供準確依據。辦理竣工結算的經濟文件應包括：施工圖紙、圖紙會審記錄、設計變更、施工組織設計、隱蔽工程驗收記錄、竣工圖紙等。在工程施工過程中，工程變更應通過設計單位同意并加蓋設計單位印章后下發才能生效。否則是不能納入結算的。第三，施工結算時要仔細斟酌施工合同的條款及用詞，認真按合同辦事。一旦施工方與建設方產生矛盾，應有理有據協商解決。

5．嚴格實行監理制度。有效地控制工程造價，在項目建設前期階段必須實行監理(含造價監理)制度。通過對設計過程的監理，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內，真正做到用最小的投入取得最大的產出。

(三)建立和完善獨立的工程造價咨詢機構

要建立一批真正意義上獨立的工程造價咨詢機構。通過健全法規，規范行為，政企分開，建立自主經營的合伙制、股份制、有限責任制等多種組織形式，一業為主、多種經營服務的綜合性工程項目咨詢顧問公司，建立和發展與改革相適應的工程造價中介服務機構，使建設項目管理逐步過渡到由一個獨立的專業化中介機構負責對工程造價進行全過程跟蹤管理，真正在業主與承包商之間起中介作用。要加強工程造價咨詢行業協會的建設，建立工程造價咨詢行業自律機制，不斷提高工程造價協會在工程造價咨詢行業的地位，使之成為真正代表行業內多數從業者的利益，成為政府與企業聯系的紐帶和橋梁。工程造價咨詢機構要加強對工程造價信息的網絡化管理和信息技術的應用。要充分利用計算機技術、信息技術和網絡技術，構建全國工程造價信息網，充分利用現代化的工具和手段，多渠道收集、整理、積累和管理工程造價資料與信息，開發出適合我國國情的資料積累分析系統，建立數據庫，實現網絡化管理，一旦需要，通過工程造價咨詢機構隨時可以從計算機中調出，再根據具體情況調整，即可用于新的工程，達到造價信息資源的社會共享。要加強對工程造價咨詢企業的監督管理。隨著市場經濟體制的確立和政府職能的轉變，政府將更多地采用宏觀調控進行間接的引導和管理。要處理好行業管理部門與工程造價咨詢機構之間的關系；協調好工程造價咨詢機構之間的關系；協調好工程造價咨詢機構與社會有關方面的關系。要規范工程造價咨詢市場，加強服務的監督管理，營造公平、公正、平等競爭的市場環境。要嚴格把好咨詢企業的評審關、年檢關，鼓勵和支持工程造價咨詢單位增強實力，提高水平，開展全過程造價咨詢服務，支持工程造價咨詢業通過合理、合法的競爭做大做強。要盡快建立責任賠償制度，還要建立行業自律機制，對出現重大錯誤的專業人士或機構要予以公布，并在下一期注冊或年檢時使其淘汰出局。

(四)培養一支德才兼備的工程造價隊伍

工程造價管理是一門綜合性的學科。它以國家有關工程建設的方針、政策作為規范準則，涉及和運用其他技術經濟學科的成果，是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。要搞好這項工作，必需有一支業務精、素質高的工程造價隊伍，尤其是在市場經濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一大批為項目投資提供科學決策依據的復合型和綜合型的造價工程專業技術人員。

要加強工程造價專業高等教育及在職人員的再教育。由于工程造價管理在建設項目中和各方經濟利益密切相關，且對全社會的經濟活動起著十分重要的導向作用，它要求造價工程專業技術人員應具有多層次的知識，他們除了要對本專業的知識有深入的了解外，還應對設計內容、設計過程、施工技術、項目管理、經濟法律法規等有全面的了解。為此，國民教育機構要開設大學本科及其以上的工程造價專業課程。工程造價行業管理機構，工程造價學會團體等部門單位，對目前已經獲得造價工程師資格的人員，要進行有計劃、有目標、多層次的繼續教育及培訓，了解和掌握與我國達成雙邊協議的國家的工程造價技術、法規、管理體系及其發展動向，擴大內外交流，積極參與國際性或區域性工程造價組織的活動，不斷提高他們的業務素質，使目前從業人員在智能結構、理論水平和工作經驗三方面都能滿足工程造價管理工作的需要。工程造價專業人員也要加強自身的學習，除了對本專業的知識進行更新提高外，還應該結合工作廣泛了解和掌握有關工程技術專業的知識，國民教育機構和行業管理機構構成完備的教育體系，從而為工程造價領域高級人才的成長創造良好的條件。