森林資源的內涵范文

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關鍵詞：森林資源 保護 管理 可持續發展

0引言

森林資源能夠產生一定的經濟、生態和社會效益，是寶貴和稀缺的自然資源和經濟資源，在我國生態環境的維護以及國民經濟建設中都發揮著積極的作用。從現實情況來看，我國林業基礎相對薄弱、開發歷史久遠，森林資源的總量、結構、分布等情況遠遠不能滿足當前我國社會經濟發展的實際需要。雖然一直以來，我國十分重視森林資源保護工作，也取得了一定進展，但在新的歷史時期，面臨著環境保護與經濟發展的雙重壓力，如何實現森林資源的可持續發展仍是重要的課題。為此，有關部門必須高度重視，進一步探究可持續經營理念的內涵，充分利用先進的科學技術手段，合理開發和管理森林資源，維持森林資源的健康穩定發展?？沙掷m發展包括三個方面的內涵： 生態的可持續發展、經濟的可持續發展和社會的可持續發展。所謂生態的可持續發展，是指社會賴以生存的自然條件的可持續發展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優劣往往又會給人類的生存和發展造成影響。

1對策與建議

1.1強化政府部門森林資源可持續經營的管理意識

隨著世界經濟一體化趨勢加劇，我國市場經濟體制的初步確立，政府職能也已經由管理向服務轉變。各級政府和有關部門應強化森林資源可持續經營的管理意識，為森林資源經營者提供完備的政策和法律服務，創設良好的市場運行環境，做好森林資源林政管理的核查、調查、監督工作，并提供相應的科學技術支持。

1.2完善森林資源市場體系

建立并完善森林資源市場體系，是推動我國森林資源經營管理規范化發展的重要途徑。要建立起相配套的制度和標準體系，如林地產權登記制度、林地產權交易管理制度、林地產權價值評估制度、中介服務管理制度等，從制度上為森林資源經營管理提供保障；同時，要設立相對集中的林地、資源交易場所，這樣便于統一、規范的管理，使森林資源在一種高效、有序的狀態下進行交易和流轉。

1.3建立對森林經營管理的監督機構

森林資源經營管理活動涉及到巨大的經濟利益和生態利益，必須加強對這一經營活動的監管。應當成立專門的監督管理機構，以便隨時對森林經營的環境影響和經營狀況進行監督管理，及時發現并處理一些具體問題，引導人們從事有利于森林可持續經營的活動，促使我國森林資源的可持續經營。

1.4加強森林火災與病蟲害防治，控制環境污染

對森林資源的破壞火災和病蟲害一直是影響森林生長的潛在威脅，因此，必須加大對森林火災預防和病蟲害的防治工作，使森林在一個良好的環境中生長，實現可持續。此外，城市工業發展造成的大氣污染，酸雨等都對森林資源的影響很大，要控制環境污染。

1.5嚴厲打擊非法買賣木材和木制品，嚴禁在林區狩獵

保護野生動植物資源非法買賣木材對森林資源造成了嚴重破壞，要通過刑法加重對違法行為人的責任追究，加大處罰力度。森林是多種動物的棲息地，多類植物的生長地，是地球生物繁衍最為活躍的區域。森林保護著生物多樣性資源，生物多樣性的保護要求必須禁止在林區狩獵，破壞生物資源，要建立保護區，同時制定禁獵期限，保證生物資源的可持續利用。

1.6加強宣傳教育，擴大公眾參與力度

“近自然林業”是當今世界普遍接受的林業先進理論，按照近自然的原理與方法培育森林是符合科學與自然規律的深刻總結。我國近些年來進行了大面積的引種造林，按照森林健康的標準進行評價，有許多是功能低下的，與環境不和諧的、不具持續經營的 “森林”。正確認識森林多功能的自然屬性，經營森林應追求并充分發揮森林的多種價值與作用，森林的持續性應該體現在每一個地塊而不是一個大的區域空間，這就需要 “近自然林業”的方法培育森林。德國注重 “森林教育”，各級各類相關機構與單位均開辟宣教場所，加強對青少年的教育，倡導保護森林、保護生態的公眾意識，產生了極為顯著的社會效果。我國在森林教育方面的工作較為薄弱，宣傳教育的場、點極少，方式方法簡單。要促進我國林業事業的健康發展，必須重視對社會公眾，尤其是青少年的宣傳教育，逐步提高全民保護森林及生態建設的公眾意識。例如我們可以結合法定節日，通過報紙、電視、廣播、宣傳車等媒介，以重視森林保護、生態建設和林業法制知識為宣傳內容，從而為保護森林資源、加快發展林業創造良好的環境。

2依靠科技發展林業

可持續發展的一個根本的策略是科技的發展。因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源和環境的再發展能力的保護，既要發展經濟又要保證資源和環境的發展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟，改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。因此，在林業發展上，實施科技興林，不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。

（1）創建林業科技創新體制，創建起以企業為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業科技創新體系，以促進林業生產力提高。利用現代信息科技手段，推進林業經營和管理的精確化、科學化，加快實現林業的現代化。（2）深化林業科技體制改革，堅持科研成果從實踐中來，到實踐中去，指導林業的發展，從根本上解決科研和生產建設脫節的問題。要鼓勵科技人員通過技術承包、技術轉讓、技術服務、聯合開發、創辦經濟實體等方式，加快科技成果的轉化。（3）加強基礎研究和應用技術研究。要加強森林生態系統的研究，開展森林生態系統的監測；二要抓好良種壯苗和樹種結構調整，充分利用先進的技術，提高良種苗培育水平；三要研究高新技術改造傳統的木材加工、制造、利用技術，盡快提升木材工業總體技術水平，增加木材和林產品的經濟價值，增強市場競爭力。

森林資源無論是對我們社會的經濟發展還是自然氣候的調節，都發揮著不可估量的作用，對社會和自然資源的可持續發展意義重大，因此，森林資源的保護與管理工作任重而道遠，必須從我國的實際情況出發，結合現階段的經濟發展，實現經濟與生態環境的可持續發展。

參考文獻：

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關鍵詞：林地；一張圖；森林資源；利用

一、林地一張圖的建設

國務院于2010年7月25日正式批復了《全國林地保護利用規劃綱要（2010―2020年）》（以下，簡稱《綱要》）?！毒V要》明確要求：“完善林地調查和定期監測，加強林地檔案管理，在國家（省）級宏觀指導或控制下，以縣級行政區域為單位劃定林地范圍，逐塊登記造冊，建立林地地籍檔案”。

國家林業局為了更好地貫徹落實《綱要》的要求，在全國范圍內開展了“林地一張圖”的建設工作。并制定了相關技術方面的要求，也就是在國家之前二類調查成果的基礎之上，利用最新的遙感影像技術來獲得全面數據，同時在現有數據不完善的情況下還加上必要的現地調查數據。這次的數據建設是以縣域單位為主體，爭取實現能夠收集到每個山頭和地塊的林地情況及其利用狀況，首先建立起縣級的林地檔案管理數據庫，然后再以省為單位向國家逐級提交，最后匯總全部數據，形成全國“林地一張圖、一個庫”。

此次“林地一張圖”的數據庫建設，不僅在技術上有許多創新，在內容的規劃上更是創舉，包括了與森林資源相關的五個方面的內容。

第一是林地內容，包括“地類、土地退化類型、林地質量等級”。

第二是基礎內容，包括“省（森工局）、縣（林業局）、鄉鎮（林場）、行政村（林班）、小班、面積、坡向、坡位、坡度、地貌、土壤厚度、土壤名稱、交通區位等”。

第三是管理內容，包括“土地權屬、林種、森林（林地）類別、工程類別、公益林保護等級、公益林事權等級等”。

第四是林分內容，包括“起源、優勢樹種（組）、郁閉度（覆蓋度）、齡組、每公頃蓄積量、平均胸徑、每公頃株數、災害類型、災害等級、生態功能等級”等。

第五是規劃內容，包括“否為補充林地、林地保護等級、林地功能分區、主體功能區等”是。

以上五個方面，內容全面又豐富，可以說包括了森林資源的方方面面?？梢栽O想，等到全面建成全國“林地一張圖”后，我們就能夠一眼看到所有的林地狀況，政府部門做出森林資源方面的相關決策時就能夠如同現實的場景中進行布局，充分提高了全國的森林資源監管的效率，讓政府的宏觀決策有更加充分的數據支撐，提高決策的針對性、應用性。

二、森林資源可持續經營的新發展

森林資源是非常重要的，這點毋庸置疑。但“森林資源可持續經營”的理念提出來的卻只有兩百年多年，主要是在17世紀，歐洲普遍開始了工業革命，木材便成了生產工業加工的主要原料，那時的林木都還是私有的，林木主為了保證自己能獲得長期穩定的收入，于是就進行“森林資源永續利用”的思考。

并且隨著現代林業科技技術的快速發展，“森林資源可持續經營”在新的時代下頁有了更加廣泛的內涵。聯合國的糧農組織表示，“森林資源可持續經營是一種包括行政、法律、經濟、社會、以及技術科技等方式的科學行為，是一項有計劃的人為干預措施，目的就是為了維護和保持生態系統，及其各種功能”。

它不再僅僅要求森林資源具有一定的規模數量和質量，而且在在地域上要有合理的結構，在齡級上要有合理的布局，能夠在全國的范圍內實行全面的經營。除此之外，還要能夠根據森林資源的不同對象，對森林資源進行分類經營，嚴格地控制好木材的砍伐數量，在不斷擴大森林資源總量的前提下，來實現森林資源生態、社會和經濟效益的可持續發揮。

“森林資源可持續經營”的新內涵，在全球得到了廣泛的認可。在《關于森林問題的原則聲明》中更是強調了，“森林資源可持續經營是以某種方式，一定速度，在現在和未來保持生物多樣性、生產力、更新能力、活力、實際自我恢復的能力，在地區、國家和全球水平上保持森林的生態、經濟和社會功能，同時又不損害其他生態系統”。

由此我們知道，“森林資源可持續經營”的宗旨就是，讓森林的生態環境系統在保持結構完整性、森林功能穩定發展、森林資源可持續再生的大前提下，盡可能持續發揮森林資源的社會功能、經濟功能以及生態功能，從而實現森林資源的三大功能效益從整體上達到最優化。

三、林地一張圖的應用價值

在建設“林地一張圖”之前，我國目前有關森林資源的政府決策主要都是以之前獲得一類、二類數據為依據。即，“國家森林資源監測體系”和“地方森林資源監測體系”。這兩套獨立的監測體系，雖然在過去的幾十年里為國家的決策提供了的數據支撐，但同時也表現出一些問題，就是“國家森林資源監測體系”與“地方森林資源監測體系”分開獨立運行，因此就會在諸如時效性、統一性、應急能力等方面存在一些缺點。

而且，伴隨著我國生態環境建設工程和林業改革的可持續發展，我們逐漸意識到“森林資源可持續經營”的重要性，而且在全球氣候變暖的大時代背景下，相關問題也不斷出現，成為普通大眾們談論的熱點話題，如何科學保護發展森林資源，這個問題已經成為全地球人共同關注的焦點。

因此，盡快改進現有的不完善的森林資源監測體系，探索新的森林資源新“一體化”監測體系，勢在必行?？梢哉f，全國“林地一張圖”的基礎數據建設，正是在這樣的迫切需求的北京下應運而生，采用最新遙感大樣地抽樣調查方法，從而快速高效地獲取全國森林資源狀況及其變化的數據，實現全國范圍內的各地森林資源“一體化”的體系。

森林資源若想真正意義上實現可持續經營的理念，建立起相應的監督管理體系是其中重要的一步。目前，我國在森林資源供需方面出現矛盾，許多商家在高額利益的驅使下，違反國家法律法規隨意破壞森林，從而造成森林資源大量的流失。

據無完全統計，在逝去的一萬年時間里，世界森林資源其中有一半是在過去80年中流失的，而在這80年中又有一半森林資源的流失是發生在過去30年中。根據1997年“世界資源研究所”的記錄，全世界只有20%的原始森林保持著原貌，而到了2006年，僅剩的20%數據也在迅速下降，只剩下10%的原始森林未受到人類的破壞。森林資源流失的速度遠遠比我們想象的要快得多，這更加讓我們感受到建設“林地一張圖”的緊迫性。

全國“林地一張圖”的建設，將有效實現我國對森林資源進行“以圖管地”的想法，在現有的森林資源數據基礎之上，疊加上最新獲得的高分遙感影像數據，從而，能夠實現從不同的層次、不同的尺度，對宏觀森林資源區或者是典型森林資源區的變化動態進行實時監測。

更加方便便捷的是，能夠對強行占用征收森林資源，或者是非法破壞森林資源等等一系列違法事件，具體落實到每一個山頭，使政府對森林資源的監管更具有針對性、做出判斷決策依據更加充分、采取補救動作更加迅速、達到的效果當然時候更加顯著。

森林資源在實現了有效管理的基礎上，下一步便是如何更好得科學保護森林資源，實現森林資源的有效再生，提高森林資源的總量?？梢哉f，森林防火是森林資源保護工作的重要組成部分。

根據有關部門的數據統計，從1950年至今，中國平均每年發生森林火災13067起，受害的林地面積高達653019公頃，因為火災傷亡的人數有580人。如：福建省的端溪村在2009年突發森林火災，由于當時風大，火勢迅速蔓延，七個村莊被燒，燒毀了山林2000余畝。同年的四川省的瀘州市中有九個鄉鎮相繼發生了森林火災，被火燒過的面積達到1150畝，等等。諸如此類的事件不可勝數，造成了巨大的人財損失，森林資源也未得到有效的保護。

如何能預防森林火災的發生、進行森林資源火險安全監控、迅速計算森林資源受損的火災面積、對森林資源損失進行準確評估，等等一系列問題都是目前需要迫切解決的，這也正是“林地一張圖”在實際應用中體現價值的地方。

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關鍵詞：森林經營管理；福斯特曼模型；哈特曼模型

中圖分類號：S750文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）10029204

1森林資源及其特點

1.1森林資源的概念

森林資源是陸地森林生態系統內一切被人所認識可利用的資源總稱[1]。森林資源是包括林區野生動物和植物資源在內的一個生物生態系統，即陸地生態系統內以喬木為主體的森林植物群落，包括林中的野生動植物資源及微生物群體[2]。

森林資源是一種可更新的自然資源，它的更新不僅靠自身的繁殖能力，同時也受外界環境的影響，應該遵循永續利用的原則，加以充分利用。森林資源的物質內涵以森林為主（包括林地、林木、林區內野生動植物），森林是以林木為主體的生物生態系統。森林有再生性，森林資源的再生性是由森林的再生性決定的，森林資源的再生規律也就取決于森林的再生規律。認識森林資源的再生性及其再生規律，是林業管理的重要內容之一，是開發利用森林資源過程中不可忽視的內容。

1.2森林資源的特點

系統地認識森林資源的特征，是研究森林資源理論、合理開發利用森林資源的重要理論基礎?？傮w而言，森林資源具有以下幾個方面的特征[3]。首先，森林資源具有可再生性。森林資源與石油、煤礦、天然氣以及其他礦藏資源不同，它是具有生命的資源，通過森林資源內部各個組成部分的物質運動、能量轉換以及生物種族的繁衍使得森林資源物種不斷更新、生物多樣性不斷發展、森林資源面積不斷擴大，其質量不斷提高。其次，森林資源構成獨立的生態系統。在森林資源內部，森林生物資源之間、森林土地資源之間、森林環境資源之間所表現出來的關系既相互依存，又相互競爭，形成完整的陸地森林生態系統。同時，森林資源具有明顯的綜合效益，森林效益具體指森林資源的物質生產總量儲備以及對周圍環境的影響所表現出來的價值， 包括經濟效益、生態效益和社會效益三個方面。此外，森林還具有分布范圍廣、生產能力強以及具有穩定性等特點。

1.3森林的作用

森林是陸地生態系統的主體，它不僅是一種重要的自然資源，而且影響著生態和環境的質量，對經濟和社會的持續發展起著重大的作用[4]。森林資源對人類社會生存與發展所起的作用可以分為3個大方面[5～7]：第一，森林資源作為原材料物質在人類生存中的作用。森林為人類提供居住條件，為人類提供豐富的食物。同時森林為人類社會提供豐富多樣的木材，木材是重要的工業原料和建筑原料。森林還為人類社會提供薪材和各種林副產品。第二，森林具有環境生態效益。森林具有調節氣候、涵養水源、保持水土、降低噪聲等作用。第三，森林具有社會功能。森林蘊育著許多自然奇觀和豐富多彩的珍惜動植物資源，使得森林旅游業蓬勃興起。森林中空氣清新，溫度、濕度適宜，具有很好的醫療保健作用。森林擁有豐富的物種資源，它對動植物基因的自然選擇和動態儲存功能是任何實驗室都無法比擬的，這對保護生物多樣性與人類進行遺傳基因及考古等方面的研究將起到極其重要的作用。森林資源在開發利用的同時可以提供相當多的就業機會，此外森林社會功能還具有森林文化功能。

2森林資源采伐相關模型

森林的生長周期比較長，而且一定樹齡以下的樹木沒有商業價值，因而樹齡對木材商業價值的影響比較大。樹木及商業性木材的年生長速度起初隨著樹齡的增長而增長，到了一定樹齡后，樹木停止生長，森林變成成熟林，其商業價值達到最高點。在某一樹齡范圍內，這種成熟林狀態會維持，但超過一定樹齡以后，樹木開始腐爛，其商業價值最后下降為0。森林砍伐有兩種方式：皆伐和擇伐。皆伐是把某一塊林地的樹木全部砍光，而擇伐是在某一塊林地上有選擇地砍伐某些樹齡的樹木。皆伐后，可以通過自然生長或人工造林，恢復某一小塊林地上的森林植被。因此，某一小塊林地上的立木將經歷反復的生長―砍伐過程。換句話說，森林資源利用存在著多次性砍伐，即輪伐現象，因而森林資源經濟學的研究必須考慮森林的最優輪伐期。目前，確定森林最優輪伐期的模型主要有福斯特曼模型和哈特曼模型[8～12]。

應該指出的是，并非所有的稅費都會對最優輪伐年限產生影響。如果稅費按年定額征收，或者對林區所有者征收所得稅，則它不會對最優輪伐年限產生任何影響。只有在每次砍伐時一次性征收定額稅費，才會使得最優輪伐周期延長。

參考文獻：

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關鍵詞：森林；生態旅游；生態環境保護

城市生活節奏的加快，使人們更向往大自然，這就使森林生態旅游得以發展起來。森林旅游是一項新興的產業，但在林業的發展過程中，在獲得經濟效益的同時，也要實現森林生態環境的保護，這就使森林旅游和生態環境保護成為當前林業管理工作中面臨的主要問題。

1 林業保護與森林生態旅游的關系

森林資源是我國陸地上最重要的生態系統的主體，是動植物賴以生存和繁衍的重要場所。生態環境是人類生存的根本，所以保護生態環境也就是保護我們生存的環境，而加強對森林資源的保護，不僅會使林業的生態環境得到快速的發展，同時也是實現社會和經濟可持續發展的重要基礎。近些年來，在保護森林資源的基礎上，開展生態旅游，使在保護環境和自然資源的前提下，在不消耗森林資源的情況下實現林業較高的經濟效益。生態旅游給林業帶來的效益是遠遠高于生產木材的效益，而且還會帶動相關產業的發展，推動地方經濟的增長。森林具有發展生態旅游得天獨厚的優勢，不僅給林業帶來較好的經濟效益，同時也使當地的居民受益，所以隨著各項關于生態環境旅游活動的不斷開展，有效的推動了生態旅游業的發展。生態旅游具有不可替代性，其自身也具有一些顯著的特征。如生態旅游活動具有原始性和自然性，其管理上更加生態化，旅游的內涵更加科學性，通過生態旅游可以使森林資源得以永續利用，實現可持續發展的目標，同時生態旅游還具有較好的教育性和高知識性，可以使多方利益主體有效的參于進來。

2 森林旅游的重要地位

據一項統計分析表明，當前全球旅游人數對于森林旅游的向往開始不斷上升，估計到2020年，森林旅游的人數將占全球旅游總人數的一倍以上，這是一個巨大的消費群體，森林旅游的市場具有較大的潛力。我國對森林旅游的發展起步較晚，森林旅游在我國還屬于新興的行業，具有較強的生機和活力，所以在未來的市場中，森林旅游具有更廣闊的發展空間，必將成為21世紀的朝陽產業。

2.1 具備森林旅游業發展的社會環境

當前我國經濟的快速發展，為旅游的創造性提供良好的發展環境，同時隨著我國在國際上的知名度不斷的增加，吸引了大量的外國游客，所以為發展森林旅游局提供了潛在的客戶群，而林區旅游其前景較好，森林生態旅游能吸引更多的人群來到森林中，與大自然進行充分的接觸。

2.2 在林區經濟發展中具有戰略地位

通過發展森林旅游業，使森林的生態效益、社會效益和經濟效益得到充分的發揮，同時也使各利益主體之間的關系得以有效和協調，有效帶動了林區經濟的發展。森林旅游所帶來的經濟效益是十分可觀的，而且其投資少，見效快，不僅具有旺盛的生命力，同時也會帶來較高的回報率。而且森林旅游具有較為廣泛的輻射性，其關聯性也較強，可以直接拉動地區各行業經濟的增長，充分帶動了地區相關行業的發展，也吸收了地方剩余勞動力，增加了農民的收入，使社會更加穩定。

3 開展生態旅游的條件

3.1 加快旅游資源的整合

一是整合景點資源，充分的挖掘景區的旅游資源，形成各具特色的景區景點，同時加強零星資源和個性景點之間的內在聯系，從而增加景區的整體感，使景點之間實現相互補充，激發旅游可連續瀏覽的熱情，同時在景區內還要設置一些景點群，充分顯示出景區的文化底蘊，使其具有較強的吸引力；二是整合季節旅游資源，讓四季都有豐富優化的景點、景區，使游人來到大森林四季都是享受；三是整合旅游消費資源，按照不同消費群體的經濟狀況，可進入度、旅游市場輻射人口和消費能力，確定不同的旅游線路和消費層次。

3.2 搞好“三個統籌”

一是統籌城鄉和區域的發展。在景區內應該根據季節的不同，而使景區的景點具有明顯的季節特點，在一年四季都各有不同，從而給旅游一種全新的感覺。同時還可以根據旅游的個性化需求，制定會議游、工業游、科技游、烹飪游、渡假游，采摘游，考察游，采風游等。

二是統籌經濟社會發展。要兩手抓：一手抓旅游的經濟產業功能的增強，迅速發展森林旅游產業，提高效益的最大化；一手抓林業綠化覆蓋面積的發展。

三是統籌人與自然和諧發展。旅游業發展帶動了人流、信息流、物流，旅游業的發展是基于旅游資源的豐厚，旅游資源的可持續利用，又源于環境保護和生態保護。

3.3 抓好生態旅游的管理

生態旅游的管理需做到如下幾方面：（1）對于生態旅游的開發要切實以可持續發展思想為指導；（2）做好生態環境影響評估及規劃工作；（3）嚴格控制旅游區內設施的建設量（滿足游客基本需求即可，切忌泛濫）和

機動車的進入量；（4）建立健全生態旅游的科學管理機制，細化生態旅游的管理工作；（5）科學確定旅游區內的游客容量，并嚴格控制游客規模；（6）建立旅游區社會、文化、環境的跟蹤監測系統；（7）加強生態保護的宣傳教育，提高公眾生態旅游意識；（8）大力倡導社區參與，實現生態旅游的群策群力。

4 加快推動森林旅游業的發展措施

4.1 解放思想，變資源為資本

對于一些國家級自然保護區，森林資源在地方林業中是最豐富的，森林旅游資源也是最具有潛力的。在保護好生態環境自然景觀的前提下，合理開發利用得天獨厚森林旅游資源，已成為林業職工群眾的共識，在發展森林旅游、變森林資源為森林資本同時，樹立森林資源開發建設的新觀念，充分利用豐富的森林資源和國家級自然保護區的品牌優勢做好森林資源開發。

4.2 合理資源配置

一是搞好森林景區之間的橫向聯系，彌補單一林區自然景觀單調的不足，實行優勢互補，充分發揮森林資源的整體優勢。

二是加強森林景區與其它自然景區之間的縱向聯系，自然風光與人文景觀相結合，彌補森林旅游內容欠豐富的不足。如文化美食節、峽谷探險、漂流等，豐富森林旅游的內容和內涵，并向更廣泛的生態旅游擴展延伸。

三是探索森林旅游與林區農戶相結合，彌補森林景區吃住條件不足。觀森林景，林區吃農家飯，憩林區農家園，悅游客心。

4.3 保護森林資源合理開發利用

同時，我們也應看到森林旅游業對環境造成的近期和遠期的危害，森林旅游面臨著森林旅游資源的粗放開發和盲目利用、森林旅游區生態環境系統失調、森林旅游區環境污染嚴重等問題。因此，我們應對森林旅游的真正內涵加以調研，結合林業管理局實際制訂出森林旅游管理措施。把握適度的開發速度，增強環保意識，使森林生態旅游業成為一種可持續發展的綠色產業。

5 結束語

近年來我國森林生態旅游得以較快的發展，這是一種特殊的旅游行為，游客在旅游中充分的享受了大自然并了解了自然景觀、野生生物及當地的人文特征，同時森林生態系統的循環和自然與人為生態資源都得到有效的保護，而當地的居民和管理機構在這種特殊的旅游行為中享受到經濟效益。所以生態旅游的開展有效的推動了林業經濟的發展，是實現林業可持續發展的重要途徑。在當前生態旅游發展過程中，森林成為其發展的重要基地，但任何旅游活動都會對環境產生一定的影響，生態旅游也不例外，在生態旅游開展過程中，對于森林資源有積極的一面也有消極的一面，這就需要政府及相關管理部門正確處理生態旅游與生態保護的關系，找到二者的平衡點。充分發揮生態旅游在森林資源環境管理中的積極作用，扼制其消極作用，從而實現森林資源的可持續發展的生態目標。

參考文獻

[1]楊根輝.論我國現代林業的發展方向林業調查規劃.2010.35（5）6.

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關鍵詞：森林公園；綠化發展；趨勢

1 森林公園可持續發展趨勢內涵

對于森林公園而言，彰顯一定的體系性，實現了與生態、社會以及經濟的有機整合，相互協調各要素，實現整個森林系統的有序、科學發展，完善整個森林系統，從根本上促進森林公園可持續發展。在森林公園的實際發展中，不能將經濟發展建立在對森林生態破壞的基礎上。森林公園的發展需要重視森林的生態環境，其質量直接關乎森林公園的長久發展。反之，經濟效益的提升能夠促進森林公園的發展，將森林公園的系統建設推向另一發展層次。也就是說，在森林公園的發展中，需要正確、合理地處理生態、經濟效益與社會的關系。一旦過于片面追去經濟效益，不重視保護環境，就會破壞整個森林公園的穩定性，很難促進其可持續發展。對于森林公園，社會是基礎、核心，森林的生態保護與經濟的有序發展為社會的前進帶來了巨大推動力，強化人們素質的提升，從根本上促進森林生態環境的保護以及經濟的發展。

2 如何促進我國森林公園在綠化方面的可持續發展

2.1 合理確定造林綠化與森林保護方面的保護基金

在當前森林公園發展中，缺乏長期發展的思想和觀念，沒有結合實際設置專門的綠化和森林保護基金，使得公園在諸多建設方面的經費不足，如造林、護林防火以及不同季節蟲害的防治工作。目前，很多森林公園的管理彰顯粗放型，很難實現對景觀的及時保護，不能全面發揮資源的自身優勢，很難有效轉化為經濟方面的效益，不利于林業的長遠發展以及森林公園的長久存在。因此，對于森林公園，要按照相關管理規定，設立專項資金，更好地進行綠化和保護工作，促進公園的合理規劃與設計，達到對資源的有效防護。

2.2 重視強化森林景觀的建設工作

對于當前的森林公園而言，通常建立在國有林場的基礎上，很多都是以前種植而成，是義務完成的。在建設初期，其目的是進行有效的綠化，忽視景觀特色和設計，因此，在很多森林公園中，存在植物類型單一化問題。對于森林公園而言，要加強景觀建設，增加樹木的觀賞性。分析森林公園的位置、土壤及環境等，重視對植物類型的有效設計和規劃，在設計方案的基礎上，完成景觀植物的種植，實現人工林向風景林的轉化，從根本上促進森林景觀的觀賞價值和品質。

2.3 重視法制建設，發揮法律監督的作用

對于當前的森林公園，在建設過程中法律法規的約束不明顯，因此，要重視現場調查，形成科學、合理的法律依據，為森林建設和管理提供更加有力的法律依據，保證森林公園能夠實現穩定、有序的發展。同時，也需要相關國家部門重視對森林資源的管理，重視立法，確保森林資源開發的合法性，保護相關權益，實現對森林資源的法制管理。

2.4 正確處理資源保護與開發之間的關系

對于森林資源的建設與發展，需要高度重視生態、經濟、美學以及可持續發展之間的關系，掌控好森林風景資源的保護與發展，正確處理諸多因素的關系。在實現森林資源防護的基礎上，實現對森林物種的不斷豐富，借助人為修整，更好地發揮森林資源在休閑娛樂方面的作用，提升人們的生活品質，為和諧社會的發展奠定基礎，促進森林資源的長遠、可持續發展。因此，要重視專家的作用，全面分析森林風景資源的特征、分布特點，預測其發展前景，同時，結合發展趨勢的組合以及對森林資源的優化，形成更加科學、合理、滿足實際的發展戰略。對于不同類型的森林公園，需要因地制宜，形成合理的森林發展計劃，降低對環境的破壞。在森林資源開發中，將生態作為主要發展優勢，實現保護與開發的合理性。在森林公園的建設中，要在物種基礎上培育新品種，不斷優化生態架構，實現森林資源的可持續發展。

2.5 加大對森林公園建設的投資

首先，重視對森林公園建設的資金投入，在森林公園的收入中提取相關資金，用于保護森林，加強森林旅游建設。其次，不斷拓展資金投入渠道，各個部門需要將森林旅游和森林公園建設作為整個經濟的重要組成部分，鼓勵不同主體的參與。最后，擴大招商渠道，利用先進技術和資金，實現對森林公園的有效開發和發展。

參考文獻

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【關鍵詞】森林資源；培育；意義；培育措施

森林資源是指在相當廣闊的土地上生長的很多樹木，林木是建筑業、工業的重要原材料。并且有保持水土，涵養水源，調節氣候，防止水、旱、風、沙等災害的作用。森林是陸地生態系統的主體，在生態系統中結構最復雜. 功能最多也最穩定。森林資源是人類和其他的生物同生共存的重要基礎和核心支柱?，F階段隨著森林資源重要性的顯現，森林資源逐漸成為了衡量一個國家和地區經濟、環境等的重要指標，因此在我國保護和培育森林資源有著極為重要的作用。可是，要保持、發展綠化達標成果，真正做到森林資源的永續應用，我們仍然面臨著怎么樣科學地進行森林資源培育的難題。

1 森林資源培育

加快森林資源的培育，全方位保護、 恢復森林生態系統。要抓住林業資源型城市轉型的歷史機遇，大力推進生態建設，要通過政策支持和發展替代產業，逐步調減木材產量，使人為因素破壞生態環境的行為徹底得到遏制。所謂林業，是為進行森林經營組織起來的，以進行木材、林產品生產和保護性資源經營并以后者為基礎的基礎產業和公益事業。森林經營包括森林的采伐與更新、森林保護森林再造、森林撫育和城市森林的建立、管理等一系列林事活動。

1）依靠科技發展林業。可持續發展的一個根本的策略是科技的發展，因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護。那么既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟，改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。因此，在林業發展上，實施科技興林，不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。2）優化林業經濟結構。林業經濟的可持續發展調整優化林業經濟結構，促進林業產業的發展，是實現林業可持續發展物質保證。在第一產業方面，以市場需求為導向，大力推進短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林、竹林和名特優新經濟林建設；在第二產業方面，加大新產品開發力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐；在第三產業方面，要加大森林旅游業、花卉業的發展，要采取“以二促一帶三”的策略，調整生產力布局，淘汰落后產業，改造傳統產業，培育新興產業，推動產業重組，解決林業產業結構不合理的問題。調整林產工業產品結構，大力發展精深加工，發展優勢產品，努力開拓木材林產品的新用途，延伸產業鏈，增加附加值，解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構，實施大集團、大公司發展戰略，共同開發新產品、新技術和新市場，提高企業專業化程度和產品技術含量，提高市場的競爭力。

2 深化國有苗圃改革

國有苗圃是林木種苗行業的骨干力量，對促進全國林業種苗的健康發展具有重要作用。2010年，我們對國有苗圃進行了內部整合，進一步理順了管理體制，實行了整合資源，合作發展，統一規劃，分組管理的體制。規模的擴大，規劃的合理，科學的發展，促進了國有苗圃的快速發展。苗圃內部組建了“四組一隊”，即育苗一組、育苗二組、科研組、營銷組、綠化隊。內部實行了嚴格的目標管理責任制。國有苗圃，以地理位置的優勢，重點以引種、試驗、示范新品種和園林綠化樹種為主，成為北方林木良種的展示窗口；以土地面積大的優勢，作為商品苗木的主要產區。同時以國有苗圃技術、信息、市場的優勢，與分散的育苗戶結成利益共同體，探索了“苗圃+農戶”的聯合發展路子，實行了集團式發展，低成本擴張，帶動了社會發展育苗的積極性。另外，近年來我們在抓好種苗生產供應的同時，拓寬苗圃服務領域，重點在種苗市場營銷、營林綠化施工上做了一定的工作，這無疑給苗圃的發展又增添了活力和后勁。一是，在種苗市場營銷方面，隨著種苗基地規模的擴大，加之與河北、河南、內蒙、陜西幾家大的種苗基地的經濟合作，借助我們的地理位置優勢，也正是東西部的一個結合部，我們圍繞當前林業生態建設“大工程、大苗木、大市場”的形勢，組建了北方林木種苗科技市場，建立了一支營銷隊伍，有效地解決了地區性種苗供需結構性矛盾突出的問題。二是，營林綠化施工方面，隨著近年來造林綠化任務大，時間緊的特點，作為林業部門的一個服務單位，技術力量雄厚，苗木品種全，施工設施齊備，2005年各省地市紛紛組建了造林專業隊，投身到全國的林業生態建設中去，在營林綠化施工中，本著“誠信服務，質量第一”的準則，施工質量達到業主滿意為止，在社會中贏得了很高的聲譽。所以，森林資源的培育應以經濟效果與利益為首要目標，嚴格按森林生長規律進行培育。要著重抓好如下方面工作：

1）因地制宜，選擇適地樹種進行培育。歷史的工作經驗報告咱們，沒有選擇適地樹種，只能勞民傷財，挫傷林農的積極性。如七十年代在本縣南部山地成片造杉林便是不適宜的、失敗的。其主要原因是杉木的立地條件要求高，不適在土層淺、土質硬、土壤養分差的地方生長。所以，為有選擇適地樹種，林農才會致力于叢林資源的培育。

2）培育壯苗，苗木是培育叢林資源的物質基礎，壯苗是培育叢林資源的成功包管。壯苗既能包管造林高成活率，又能促使立木快速生長，表現林業生機。

3 結束語

森林培育是一個艱苦而又漫長的過程，因此，要從機制建立方面入手，加強森林資源的培育。一定進行科學培育，狠抓管護和合理應用，才能給我們提供更多的物質財產并永續應用，才能真正發揮森林的社會利益、生態利益與經濟利益。

【參考文獻】

[1]趙華，劉勇，呂瑞恒.森林經營分類與森林培育的思考[J].林業資源管理，2010（6）：27-31.

篇7

關鍵詞：數量質量造林保護綠化發展

當前，我國林業已步人治理和破壞相持階段，造林綠化如何發展是擺在各級人民政府和林業工作者面前的一項重要課題。中央提出

樹立并落實科學發展觀、建設和諧社會、建設社會主義新農村戰略后，對造林綠化也提出了新的要求?？梢哉f，“十一五”時期是造林綠化發展的最好機遇期，也是造林綠化內涵和外延進一步擴展的關鍵期。在這一新的歷史發展時期，作為森林資源的培育人和林業重點生態工程的組織實施人，在造林綠化建設中，正確處理好數量與質量之間的關系、造林與保護之間的關系、生態效益與經濟效益之間的關系、國有造林與私有造林之間的關系、林業自身與社會各界之間的關系等五大關系，既是貫徹落實我省新時期林業發展總體思路的首要前提，也是推進造林綠化健康發展的根本保證，具有十分重要的意義。

1.數量與質量之間的關系森林資源是量與質的統一，穩定的森林生態體系要體現在大面積與高質量相統一的森林資源上。造林綠化的數量和質量在很大程度上代表了森林資源外延的擴大和內涵深化的主要內容。當前階段，科學地把握好造林綠化數量和質量的辯證關系，對生態建設的發展有著十分重大的意義。造林綠化數量的擴張必須以高質量的保證為前提，在工作中必須要始終堅持把質量放在第一位的原則，堅持按規律辦事，不能揠苗助長，堅決避免過去貪多求快，盲目求大，致使年年造林不見林現象的發生，努力追求高質量的造林綠化數量，確保工作取得實效。

2.造林與保護之間的關系

造林是擴大森林面積的有效途徑，是解決當前林業主要矛盾的主要方面，是加強生態建設、緩解森林供需矛盾最重要、最基本、最急迫和最有效的措施。保護則是鞏固已有森林資源或新培植森林資源成果的重要手段，是發展林業事業的永恒工作。造林與保護在生態建設中有著唇齒相依的緊密關系，二者缺一不可。從某種意義上說，管護更加重要，如果管護不好，造林再多森林資源也難以實現有效增長。應該緊緊抓住黨和國家、人民群眾高度重視生態建設的大好時機，加快造林綠化力度，盡快使我省森林面積在較短時期內有一個較大幅度的增長，同時，對造林綠化已取得段性成效或森林資源相對較豐富的地方建立盡快 將工作重點轉移到保護上來，不斷鞏固生態建設成果。

3.造林與保護之間的關系

之間的關系具有生態、經濟、社會等多種功能是森林的突出特征。生態效益、經濟效益、社會效益都是造林綠化所追求的目標，把握它們之間的關系要從解決新時期林業主要矛盾的高度來統籌協調好。解決生態問題是新時期林業面臨的首要任務，這就決定了當前造林綠化的第一目標是獲得生態效益，因此，造林綠化必須要首先服從和服務于生態建設的大局。經濟效益在生態建設中不可忽視。在發揮生態吸引的前提下，我們要充分發揮造林綠化的經濟效益，積極推廣生態經濟型林種、樹種栽培模式，努力實現造上一片林子，改善一方生態，形成一方產業，為林業發展增添更大的活力。這也是充分調動廣大人民群眾造林積極性要首先考慮的問題，沒有經濟效益的驅動，就不能大力推動私有造林的步伐，更談不上生態環境的改善，只有生態效益與經濟效益統籌兼顧、協調發展，才能使生態建設走向良性發展的軌道。

4.國有造林與私有造林之間的關系國有造林與私有造林是我省造林的兩個

重要造林所有制成分，為我省生態環境的改善發揮了重要作用。進入新時期，國有造林與私有造林還要同步協調發展。國有造林要充分發揮技術優勢，在技術和管理上起到示范作用，特別在造林技術創新和先進技術推廣應用中應該發揮更大作用。私有造林要充分發揮機制活、發展潛力巨大的優點，在造林綠化中應大力發展。我省目前私有造林發展很快，這種形式的造林解決了責、權、利的統一，具有巨大的生命力，也是新時期造林綠化發展的一個主攻方向，必須大力推廣完善，為我省造林綠化增添后勁。

5.林業部門內部與整個社會林業之間的關系

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關鍵詞:森林；可持續；經營；林業；可持續；發展

1森林可持續經營的內涵及特點

1.1森林可持續經營的內涵

森林的可持續經營就是在森林經營過程中，森林生態系統生產能力和在生產能力得到維持，主要就是以利益的可持續性為基礎條件，生產出人們所需要的產品，使森林可持續經營強調的森林生態系統自我維持的持續性和長期的利益可持續性一致下經營，產出合適的產品，森林的可持續經營就要對生態系統進行科學管理、合理經營，以保證森林生態系統的健康發展，維持生態系統平衡，以滿足社會經濟的快速發展，確保和促進人口、資源、環境和社會、經濟的持續協調發展。

1.2森林可持續經營的特點

森林可持續經營主要有生產能力和再生產能力持續發展，森林的經濟效益有持續性、穩定性，森林資源培育和森林資源利用有機的進行結合，其中還有決策多樣性和過程導向性。

1.3可持續性的概念

可持續性就是指決定事物可以久存的屬性、特質或者是狀態，可持續性有經濟的、生態的和社會文化的不同解釋，可持續性是人類福利在無限時段內可以維持可接受的狀態。可持續性就是描述自然生態系統穩定性的各種概念，主要就是為了保持生物多樣性不下降，生態資本保持生態系統潛力的概念，是可以保持可持續性的必要條件，可持續性可以分為弱可持續性和強可持續性，弱可持續性就是總資本存量在時間上是非下降的狀態，對于強可持續性是國家關鍵性自然資本存量不下降的一種狀態，從社會文化的角度來看，可持續性是保持社會和文化體系的穩定，尤其是對保護社會和文化的多樣性。但是可持續性的最基本內涵都是保持自然資源與環境存量不變。

2森林可持續經營的必要性

森林是人類生存和發展的重要基礎，如今人們的生存和發展還有著不可缺少的作用，隨著社會的快速進步，科學技術的發展，人們對森林的需要越來越大，但是人們卻對森林和人類之間的關系沒有明確的認識，不均衡的發展導致資源消耗很大，現在人們對森林與環境、森林與人類的關系越來越重視，可持續發展的思想的傳播也越來越快，現在的森林資源結構和產業結構要與社會發展相適應，使得森林生態系統可以獲得最大的效益，這就需要不斷的控制和調整森林資源系統，目前我國由于人口不斷增加、資源的浪費、環境壓力越來越嚴重等問題，怎樣促進和控制人口、資源、環境與社會經濟的協調發展是十分重要的，所以我國必須要走一條符合我國和地區特點的森林可持續經營的道路。

3森林可持續經營在現代林業建設中的作用

在林業的建設中，工作者要有效的將可持續發展思想應用于林業發展中，對于現在的林業經營模式是很難達到森林持續經營的，而且由于現在的人口增加迅速，過去的老路已經我發適應現在的需求，可持續經營森林成為林業發展的主要模式，可持續林業是可持續發展的重要手段，如果沒有森林的可持續經營就不會有林業的可持續發展，但是如果沒有林業可持續發展的其他條件，森林的可持續經營就很難實現?，F在我國對森林可持續經營建立了一些很大的林業工程，有森林的可持續經營理念的天保工程，還有野生動物保護及自然保護區建設工程，以這些工程為基礎實現了森林可持續經營發展，可持續經營是一些重要工程順利實施的重要依據，在這些工程中，森林可持續經營充分的體現和發展，并且通過對森林生態系統的科學管理、合理經營，維持森林生態系統的健康發展，有效的滿足了社會經濟發展中對森林產品及其環境服務功能的需求，保障了社會、經濟、資源、環境的持續協調發展。

4森林可持續經營的發展趨勢

4.1中國森林與林業的現狀

由于現在森林資源的總體數量不足，可以使用的資源十分的少，導致結構失衡，林產品供給能力較低，由于現在的森林經營管理模式粗放，技術水平十分落后，使得林地生產力和資源綜合利用率不高，使用效率很低，產業化水平低，產業結構、規模、布局不盡合理，林業綜合實力弱，已經無法適應現在人們對林業需求，我國現在的森林資源十分的匱乏，而且我國的林業發展是比較慢的，不能滿足現在國民經濟和社會發展的需求，由于我國社會的發展和進步，森林和林業在社會經濟發展中的作用和地位十分重要，由于現在自然、社會經濟十分復雜，而且基礎設施條件的薄弱，資金不足，森林經營技術和模式的制約，另外還有森林、林業相關的法律法規不完善，這些都是我國實施森林可持續經營面臨的挑戰與問題。

4.2森林可持續經營發展趨勢

隨著我國對可持續發展一詞的提出，傳統的森林經營被森林可持續經營所取代，現在的林學不斷的現在多學科綜合的森林可持續經營學方向發展，森林可持續經營表示林業科技向著集約經營的農業科技靠攏，基礎科學、生命科學、材料科學及信息科學等向著林業科技領域滲透，森林的可持續經營的發展是一種社會行為，這就要求社會的參與，森林可持續經營是綜合性學科，會關系到溫室效應、全球碳循環、大氣臭氧層變化等，其中會涵蓋生物多樣性保護和研究領域、防治荒漠化領域、生物多樣性保護和研究領域，其中會涉及到社會、經濟、政治、文化、法律、人類學、人權等學科領域，森林可持續經營就表示林產品加工行業現在轉化利用，耐久利用、循環利用、潔凈生產、生物技術和高新技術方向轉變，有利于環境的保護方向和發展。隨著全球環境問題的不斷嚴重，國際的社會借著一定的法律法規來約束各國的行為，國際的法律法規是強制性的手段，主要表現就是發達國家為了制約發展中國家，推動環保問題的法律化，讓發展中國家承擔新的義務，現在全球性的國際環保法律法規不斷的出臺。對于森林可持續經營的支撐體系要進一步的完善，這其中包括森林資源與環境的檢測體系、森林可持續經營的標準與指標體系、森林資源規劃與管理體系、林業生態保障體系、森林與林業政策、法規的保證體系，及加強公眾在實施森林可持續經營過程中的參與。

森林在改善生態環境方面發揮著不可替代的作用，森林向社會提供木材及林產品，以促進經濟的繁榮，隨著社會的可持續發展，對森林資源實行可持續經營，并且可以充分的利用社會生產力發展的一切先進成果，推動林業不斷的發展，是可以實現森林可持續經營的最佳途徑，為我國實現可持續發展打下基礎。

作者:王靜波 單位:黑龍江省雙鴨山市寶清縣林業局林政股

參考文獻

[1]張忠田.木材合法性進程對中國熱帶林產品貿易影響的研究[D].北京：中國林業科學研究院,2012.

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【關鍵詞】合理造材；木材生產；意義

0.引言

當前，國內森林資源總體呈下降趨勢，林木資源危機已經漸露端倪，這種情形已經導致部分以林木生產和加工為主的森工企業陷入經濟效益偏低的困局，同時也阻滯了森工企業的壯大發展。為使森工企業擺脫困境，以便應對國內可采伐的森林資源越來越少所導致的資源危機，除國家從產業政策上對森工企業進行傾斜和扶持之外，森工企業自身也要積極進行技術創新，以實現對林木資源的合理造材，如此方能在最大化的合理利用現有森林資源的同時，實現節能生產，降低企業的運營成本，打開企業的產品銷路，以提升企業的經濟效益。

1.合理造材的內涵闡釋

合理造材是指以提高木材生產的產值以及提升企業經濟效益為目的，并由此對原條進行造材時，按照原條的本身的形態，在完成國家交付的計劃任務或銷售合同，以及充分利用森林資源的前提下，依照現行的木材國家標準，遴選和制定最佳的造材方案，以期實現對木材原條的最佳利用。通常情況下，木材原條造材由量材設計和造材兩個作業過程組成，也就是由量材工和造材工協同配合來完成。其中量材設計是其作業中的關鍵環節，量材設計合理與否將決定著原木產品的規格、質量是否用戶合同的要求，是否有利于充分利用森林資源，同時也決定著企業經濟效益的高低，而造材作業是最終完成產品生產的過程，其作業質量的好壞決定了能否實現量材設計的目標，而生產出合格的原木產品?；趯崿F合理造材的目的，森工企業應秉承以下標準：首先要優先造高價材、優質材和市場暢銷材；其次是降低次小薪材和等外材的比重；再次要實現對木材原條的科學量材設計，按優化的產品結構造材，杜絕過于隨意的造材，以避免浪費；最后在量材設計的過程中，要杜絕超長短尺的誤差現象的發生，同時要按劃線下鋸、避免出現躲包讓節等情況。

2.合理造材在木材生產中的意義探析

對于森工企業而言，唯有做好合理造材的工作，方能最大程度的實現合理的利用木材，同時保證材盡其用，使其木材的使用價值達到最大化。在林區木材采伐過程中，合理造材、科學造材是極為重要的過程，基于這個意義，必須設計和采用最為合理的造材方案，并經過科學的計算，以保證原條能夠達到最大的出材量，為企業實現最佳績效，同時獲益最大化的經濟效益。

2.1借助合理造材實現木材的精細化生產，提升木材銷售量

量材設計的好壞，直接關乎企業的經濟效益以及對木材資源的利用程度。在森工企業的木材生產過程中，必須對原條進行科學、合理的量材設計，科學的合理造材方能提高木材的產量和質量。通常材質好并且沒有腐蟲的木材原條，被稱之為正常健全原條，然而此類原條相對較為少見，而存有缺陷的原條十分常見，如節子多、尖削度大等，對此類木材原條的處理，應當根據其自身的缺陷，盡量避免其缺陷影響到木材質量，使不論是正常健全的原條，還是有缺陷的原條，都能夠將其的最大功用得以發揮，不至于造成對森林資源的無端浪費。同時，對于同一根原條而言，由于造材方案不同，所獲得的產品價值相差很大，同樣一根原條，如果采用不同的造材方案，其最終產生的經濟價值也大為不同。

合理造材能夠提高木材的產量和質量，但合理造材還必須要根據市場的需求來造出具有使用價值的木材，這樣在市場上才能有銷路，木材銷售情況直接決定了企業的經濟效益，所以合理造材不光是提高木材質量的途徑，更是關系到企業的木材銷售狀況。借助科學合理的造材，可以實現對木材產品的質量的大幅度提升，同時能夠造出性價比高、實用性強、數量多的木材，如此便可以在木材市場上實現暢銷對路，為木材的銷售和企業的創收提供了有力的保障。需要指出的是，對于森工企業而言，在木材的加工技術方面不能停滯不前，而是要積極進行技術創新，通過持續改善技術，以應對市場的需要。如在鋸材加工時，應減少木材缺陷，應盡量減少改鋸，避免增加廢材生成量，同時在出庫驗收環節，要嚴格把好驗收關，認真對木材產品進行質量鑒定，以提高企業信譽，樹立企業形象，是森工企業實現經濟效益同社會效益的雙贏。

2.2借助合理造材實現林木資源的可持續發展

當前，我國的森林資源相對緊張，根據調查研究顯示，截至2013年第一季度，我國森林覆蓋率為20.36%，森林面積達到29.3億畝，中森林覆蓋率仍然不足世界平均水平的三分之二，人均森林面積不足世界平均水平的四分之一，人均森林蓄積量只有世界平均水平的七分之一，總體上看，我國還是一個缺林少綠、生態脆弱、生態產品供應不足的國家。因此如何充分利用對木材資源的有效利用，實現對有限的木材資源的節約使用，以實現物盡其用，并盡可能的避免對有限林木資源的過渡砍伐，是森工企業當前所應著重考慮的問題。木材作為森工企業的主要產品，同時也是考核林業生產經營水平的主要項目，每生產一立方米商品材所消耗的資源大不一樣，有的是一點七立方米，也有的是二立方米或者更多，究其原因在于，刨除森林資源質量參差不齊的緣由外，主要在于生產過程中存在著浪費現象，為了解決和根除這個問題，必須嚴格抓好木材檢驗工作，加強木材產品的全面管理，將合理造材作為生產理念貫穿于森工企業的日常生產中，在提高原條出材率的同時，同步實現經濟材比重的提高，如此一來，既減少了對林木資源的消耗，又增加出了商品材數量，也契合了國家對于實現自然資源可持續發展的指導原則。

2.3借助合理造材促使木材生產加工企業注重質量，走上內涵式發展道路

隨著全球經濟一體化時代的到來，森工企業面臨著前所未有的市場競爭，如何在應對來自國內外競爭的同時，鞏固自身既有的產品市場份額，同時擴大產品的市場占有率，是森工企業所亟待思索和解決的問題。企業成立的目的在于實現其逐利性，而實現經濟獲益的前提條件，在于其向市場提供的產品能夠獲得市場認同，引發消費者購買。森工企業必須注重產品質量，力求走上內涵式發展道路。具體而言，森工企業可以通過嚴格執行木材檢驗的方式，保證合理造材的實現。之所以借重此種方式，原因在于木材檢驗是對《森林法》、《木材標準法》以及《計量法》等法律和行政法規的貫徹實施，其同時也是促進生態環境保護、合理開發和利用森林資源，保證木材商品流通有序進行的重要環節，因此對于從事木材生產和加工的森工企業而言，木材檢驗工作十分重要。

2.4居安思危 著眼未來

回顧建國以來的國內木材檢驗工作的發展可以發現，盡管國內森工企業在木材標準、檢驗技術、檢驗組織、合理造材、產品交接驗收方面都有了一定程度的提高和改進，然而需要指出的是，部分森工企業在合理造材與產品交接驗收方面仍然存在一些不足，因此通過嚴格的木材檢驗方式的適用，森工企業必將能夠摸索和總結出一套切實可行的山上、山下合理造材的技術要點和控制管理辦法，可以最大程度的實現山場和貯木場的合理造材，避免企業的可利用資源流失，同時也促使森工企業改變以往的粗放式生產模式，實現由“量化”生產向“質化”生產的過渡。

國家推行天然林保護工程政策，并在地方中全面實施，限額采伐和林木保護導致木材產量急劇下滑，從產業結構和產品結構等方面分析市場，林業的主要產出還是靠木材生產挑起經濟大梁。因此，要做到遵循市場規律，促進有限森林資源效益最大化，必須合理造材、提質增效，在節約森林資源的同時，實現多設計優質材，長才，最大限度的提高木材產值和原條出材率。唯有著眼于未來，方能體會到合理造材的現實意義，從某種程度上講，合理造材、居安思危，是目前乃至今后一段時期內林業木材生產中不可忽視的重要課題。

3.小結

綜上所述，唯有堅持科學的量材設計和合理造材，才能依托有限的木材資源實現最大限度的有效生產，并且可以最大限度地提升木材原條的出材率，使經濟材的比重得以提升，有效壓縮森工企業的木材生產成本，進而使木材的市場售價以及企業經濟效益得以同步提升，同時促使企業走上重視產品質量的內涵式發展道路，以積極應對國內外市場競爭。 [科]

【參考文獻】

[1]邵鳳友.淺談合理造材與企業效益[J].科技致富向導，2012（24）.

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關鍵詞：森林資源產權市場；中介組織；培育

市場中介組織是由社會主義市場經濟體制這一巨大的制度變遷拉動的相關制度變遷之一，是完善市場經濟體制的需要。森林資源產權交易是一項涉及交易主體各方利益，運作程序相當復雜的交易過程。森林資源產權市場的建立和完善，同樣離不開市場中介組織的培育和發展。

一、森林資源產權市場中介組織的內涵與類型

森林資源市場中介組織，是指在商品經濟中介于森林資源產權市場主體之間，為保證市場主體合法權益，降低交易費用和提高市場運行效率而從事溝通、協調、公證、評價、評估、檢驗、仲裁、監督、咨詢等服務活動的機構或組織。就其性質來說，它既不是政府機構，也不是生產經營實體，而是以營利為目的，按照市場規則運作，主要向社會提供與市場經濟有關的服務性組織，是企業法人。

從國內外市場經濟發展的歷史來看，完善的市場中介組織種類很多。根據森林資源產權市場中介組織提供的服務的性質和特征，把森林資源產權市場中介組織劃分為三種類型。

評介、審查型。這類中介主要執行評價和審查市場主體的行為，確保市場主體展開公平、公開競爭，規范和幫助市場主體維護權益等監督性職能，如律師事務所、會計（審計）師事務所、公證和仲裁機構、森林資源資產評估機構等。

咨詢服務型。這類中介組織為市場主體提供預測、信息等多方面的咨詢服務，如信息咨詢中心，法律咨詢中心、報價中心等。

金融服務型。這類中介組織主要提供融資、信托、保險等服務。保險服務機構是為森林資源可能遭受蟲害、火災等自然力破壞而提供保險服務，從而降低林業經營的風險性。信托、融資等金融機構為森林資源產權交易提供必要的資金保障。

二、森林資源產權市場中介組織的作用

許多國家的經驗表明，市場中介組織是宏觀調控與市場調節相結合中不可缺少的環節，具有政府行政管理不可替代的作用，在市場經濟中可以減少主體之間的摩擦、規范市場主體行為、保護市場主體的利益。具體說來，森林資源產權市場中介組織的作用可分為以下幾個方面：

（一）傳遞信息、提高交易效率

森林資源產權市場交易對象特殊，交易過程和手續相對更加復雜，這就給供求雙方相互了解情況，掌握信息帶來了一定的困難，從而減緩了交易過程。市場中介組織信息來源廣、范圍寬，尋找市場信息更專業、更可靠、更全面。在這種情況下，如果有相當數量和類型的市場中介組織發揮溝通、媒介作用，則會使供求雙方的信息得以及時傳遞，從而提高交易的效率，促進經濟發展。

（二）降低市場交易成本

森林資源產權市場交易過程中供求雙方各自收集相關的市場信息，都必須花費大量的人力、物力、時間和費用。如果在交易過程中出現經濟糾紛，更是要花費人力和時間去進行交涉，其花費則更大。產權經濟理論表明，當外部市場的交易費用太高時，形成一種組織便有了其經濟上的必然性。市場中介組織正是交易費用的產物。市場中介組織的介入給供求雙方帶來極大的便利，大大降低市場交易成本。

（三）保護市場主體的合法權益

市場經濟從本質上講，是一種法制經濟，它要求用健全的法律和嚴格的執法來保護市場主體的平等地位和合法權益。但是僅有法律還不夠，因為司法監督有一定的局限性，大量尚不足以訴諸法律的經濟糾紛，需要民間組織自行調解。市場中介組織可以發揮其監督作用，對任何一方的不規范行為進行監督并予以糾正，從而避免市場主體的合法權益受到侵犯。

（四）維護公平競爭的市場秩序

市場經濟得以正常運行的機制之一就是競爭機制，沒有競爭市場經濟將會是一潭死水。能否保證每一個市場主體都能在平等的條件下進行競爭，是經濟環境是否公平的主要標志。而保護社會經濟條件的公平，除了需要健全的法律法規和完善的市場管理以外，還需要市場中介組織發揮其作用，才能保證公平的市場競爭秩序。特別是市場中介組織中的行會、協會等機構，它們依據市場交易規則制定的一些行規或公約，進行集體的自我約束，監督市場交易活動，反對不公平競爭，從而起到維護市場競爭秩序的作用。

三、森林資源產權市場中介組織的現狀與問題

雖然目前森林資源產權市場中介組織已經有了一定發展，但總體上仍然相當匱乏，并呈現出規模小、市場意識薄弱、職業素質低、經營管理水平低等問題。

（一）森林資源產權市場中介組織的獨立性差，與政府的關聯性大

由于森林資源產權市場建設剛剛起步，所以在發展初期有相當一部分市場中介組織是具有官方或半官方性質的準行政單位。這種帶有濃厚的“官辦”色彩的市場中介組織，與政府部門有著千絲萬縷的關系，產權不清，權責不明，市場地位不明確，在經營管理上普遍缺乏獨立性和自主性，遠未成為完全意義上的自主經營、自負盈虧的市場競爭主體和法人實體。不僅市場中介的作用難以真正發揮，還容易造成競爭環境不公平、市場秩序混亂、中介市場條塊分割等問題。

（二）法律法規有待健全

市場中介組織發育程度比較高的國家，相關的法律法規通常也比較完備。我國市場中介組織至今沒有一套健全、規范的法律體系，對市場中介組織的性質、地位、宗旨等問題缺乏明確的法律規定。法制建設的滯后，使市場中介組織的行為得不到應有的監督和規范，合法權益得不到應有的保障，嚴重影響了市場中介組織的健康發展。

（三）森林資源產權市場中介組織數量少，種類不全

相對于我國森林資源產權市場的發展要求，現有的市場中介組織數量和種類還遠遠不能適應需要，一些急需的市場中介組織沒有建立起來，已有的市場中介組織分布和發展也很不平衡。目前還沒有一個自上而下的網絡狀的多功能的高質量的中介組織體系。由于森林資源產權市場中介組織系統不完整，無法為市場主體提供相應的服務，從而使森林資源產權市場運行存在不少問題。如林農自己漫無目的尋找轉讓對象，出現交易主體咨詢無門，信息不對稱或信息輻射面窄，以高交易成本完成交易過程或交易中斷等現象；或者是由集體經濟組織越俎代庖，免不了干涉交易主體的活動，侵蝕其利益，從而使這種中介組織失去應有的媒介功能與效率。

（四）森林資源產權市場中介組織自身素質較差，行為不規范

我國森林資源產權市場中介組織由于發展較晚，因而大多規模小，經營成本高，服務項目少。由于相關法律法規不健全和缺乏有效的自律機制，市場中介組織行為很不規范，經常做出有悖市場規則的行為。由于規模小，在組織發展上極易產生短視行為，缺乏長遠發展規劃和有效的風險防范機制。專業人員短缺，從業人員素質較低，遠遠不能適應市場發展的需要。

四、森林資源產權市場中介組織的培育

（一）明晰和規范政府與森林資源產權市場中介組織的關系，合理確定森林資源產權中介組織的定位

政府要根據森林資源產權市場中介組織發展階段的不同適時轉變職能。在森林資源產權市場中介組織發展初期，由于缺乏一個自下而上誘致性制度變遷的基礎，政府運用行政力量為市場中介組織提供人力、資本、政策資源等，從而為市場中介組織提供了發展條件和支持，這是市場中介組織得以發展的不可或缺的起始動力。但是隨著森林資源產權市場中介組織的發展，如果市場中介組織已經具備相當的基礎，已經具備了誘致性變遷的條件時，就應當讓市場中介組織進行市場化經營。當然這并不是說不需要政府的必要扶持和監管。關鍵是要正確界定政府和市場中介組織的職能范圍。這一階段的政府主要是依法對市場中介組織進行引導、監督和管理。

（二）完善森林資源產權市場中介組織的法律法規體系

盡快建立起一整套有關森林資源產權市場中介組織的法律和法規，明確森林資源產權市場中介組織的性質、宗旨、地位、功能、資格確認程序、組成方式等，使森林資源產權市場中介組織合法化、規范化。一方面要保證森林資源產權市場中介組織及從業人員在市場中的法律地位、明確其權力和義務，保證其在執業過程中的獨立性、公正性和權威性；另一方面，要用法律手段對森林資源產權中介組織及從業人員的執業行為進行規范，使森林資源產權市場中介組織在法律監督和社會監督的框架內，遵循市場經濟規律，逐步成為自主經營、自負盈虧的獨立經濟實體。

（三）加強行業自律和森林資源產權市場中介組織自身建設

行業自律機制既可以彌補政府管理、社會監督滯后的問題，又可以形成森林資源產權市場中介組織自我約束、自我完善的機制。市場經濟越發達，越需要大力發展行業自律機制。加強行業自律，需要行業協會承擔起主要責任。制定森林資源產權市場中介組織及從業人員的執業行為規范，對市場中介組織和執業人員定期進行審查，負責從業人員的職業道德教育，協助政府部門搞好資格認證和業務考核，調解本行業的內部糾紛，維護市場中介行業自身的合法權益。

森林資源產權市場中介組織亦要加強自身建設，制定長遠發展規劃，樹立風險意識，制定和完善內部的各項規章制度，規范服務標準，積極采用信息技術和網絡技術提高服務效率和服務質量。加強人力資源管理，注重從業人員的培訓工作，提高專業人員的素質，提供優質服務以適應森林資源產權市場發展的需要。

（四）積極發展森林資源產權市場中介組織，形成完善的森林資源產權市場中介組織系統

如前所述，森林資源產權市場的中介組織也應和其他市場一樣，是不同類型的中介組織相互聯系、相互制約構成的一個系統。構成這一系統的各個要素共同協調發揮作用，使森林資源產權市場正常、有效、順暢地運行。如果這一系統不完整或系統各構成要素相互作用不協調，就會阻礙森林資源產權市場的正常運行。這就要求我們大力發展森林資源產權市場中介組織，形成完整、高效、協調的中介組織系統，以便促進森林資源產權市場的健康發展。

當前在完善森林資源產權市場中介組織系統的過程中，除了盡快組建森林資源資產評估機構外，最重要的就是成立專門的森林資源產權交易信息服務機構，專門為森林資源產權交易提供信息服務。森林資源產權信息包括諸如每宗可交易的林地的面積、地理位置、立地等級、樹種組成、樹齡結構、所有權人的情況等。森林資源產權交易信息服務機構要嚴格按照獨立、客觀、公開、公正的原則進行執業；同時，要嚴格市場準入，加強監管，防止其虛假信息而影響森林資源產權市場的安全運行。

參考文獻：

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