能源管理范圍范文

導語：如何才能寫好一篇能源管理范圍，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：歐元危機 風險防范能力 資金管理 國有企業

一、前言

資金牽動著企業運營的各個環節，企業市場運營以及競爭力集中表現，在當前歐元危機的形勢下，提高企業的資金管理的風險防范能力是國有企業在危機中得以生存和發展的必要前提。同時資金管理的風險防范也將是企業發展中面臨的一個重大挑戰。

眾所周知，國有型企業是我國國民經濟的支柱，特別是現階段，我國已處于多種所有制經濟條件下，國有型企業的支柱地位尤其顯得重要。

因此，在歐元危機背景下，切實將風險防范的理念融于資金運營的各個環節中，將風險防范的思想落到實處，對于國有企業的資金運營，以及促進國民經濟健康持續發展有著極其重大的意義。

二、風險防范和資金管理的含義

1、對風險防范的理解

風險防范是國有企業在進行管理時為了阻止由于各種風險導致企業蒙受損失的產生，或者降低企業蒙受損失的程度而有目的、有意識采取的各種活動，活動主要包括檢查、控制、組織以及計劃，其主要的目標是使企業的經營活動能夠有效的進行，從而實現企業的目標。企業風險防范能力作為衡量企業營運水平的重要指標，其對加強企業的營運能力有著重要的作用，因此國有企業應當學會分析由于各種風險帶來的損失，增強企業的風險防范能力。

2、對資金管理的理解

資金管理就是企業對資金的運作、資金的籌集、資金的結算和資金的調度等一系列活動采用系統化管理。資金管理不僅是企業管理的核心部分，也是財務管理的重要組成部分之一，它是一項非常細化的工作。資金管理的主要作用就是平衡各項資金的投入，其中包括企業的投資、籌資、生產和利潤分配等，調整企業資金的余缺，加快資金的周轉，提高企業的經營效益。

3、資金管理風險的特征

資金管理風險具備以下特征：全面性、客觀性、不確定性、激勵性、共存性等。

（1）全面性；所謂全面性就是指資金管理的風險存在于企業經營管理全過程中，并且在各種財務關系中都得以體現。例如國有企業在資金的籌集、運用、積累分配上都會產生資金管理風險；

（2）客觀性；客觀性是指企業的資金管理風險不會隨著個人意志而轉移，因此資金的管理會存在著無法預期的風險；

（3）不確定性；雖然財務管理的風險可以在事前進行一定的控制和估計，但是各種因素都在不斷的變化，導致資金管理風險不能準確的測量；

（4）激勵性；由于資金管理風險具備客觀性，因此會激勵公司采取各種措施來防范資金管理風險，提高自身風險防范能力；

（5）共存性；資金管理風險與企業的收益成正比例關系。

三、歐元危機下風險防范能力的培養對資金管理的作用

在競爭日益激烈的今天，企業面臨著各方面的壓力和威脅，資金管理方面也存在著多種形式的風險，國有企業亦不例外，根據資金的來源，資金管理風險主要存在籌資、投資、現金流量、連帶財務、外匯等五種風險。

（1）籌資的風險；籌資的風險主要是由于期限結構、籌資的來源結構、宏觀環境的不斷變化以及供需市場等因素導致了財務成果的不確定。該種風險不僅表現在利率太高、籌資成本過大，還表現在債務的期限結構安排不當等方面，從而帶來了資金管理風險。

（2）投資的風險；投資風險主要是由于投資活動產生的，導致了財務成果不確定。該種風險表現在行業過多、企業的投資項目過大、過度的擴展導致無法管理、增大了國有企業的負債率、市場以及技術的不斷變化、企業的預期效益與實際的收益相差甚遠等等。

（3）現金流量的風險；現金流量的風險是由于我國國有企業采用的是權責發生制，所有即使企業的收益很不錯但也不能保證和表明現金流量已經實現。因此，當國有企業有過大的債務規模時，企業的現金的支出壓力會直數上升，償債能力會急速下降，從而使企業陷入了資金管理的困境。

（4）連帶財務的風險；所謂連帶財務的風險就是指本國有企業要將自身的資產為其他單位的貸款做擔保，但是由于被擔保的單位無法在規定的時期內還本利息，所以本企業要代替其他單位履行還本利息的責任。

（5）外匯的風險；外匯風險的產生主要是因為匯率的變動帶來企業資金管理的風險。外匯風險主要包括經濟風險和交易風險等。

從上述分析中可以知道資金風險是由各種不確定和難以控制的因素產生的，資金風險處理的不當很有可能對國有企業的經營造成損失、降低國有企業的資金周轉率，甚至導致國有企業的破產。因此國有企業應當合理的籌集和使用資金，降低企業的經營風險和財務風險，增強企業的風險防范能力，也只有增強了企業的風險防范能力才能優化資金結構，才能增強企業的資金管理水平。

四、歐元危機對資金管理產生的影響

1、市場需求下降，企業庫存量增加

歐元危機的爆發減緩了經濟增長的速度，使得投資者信心喪失，這一方面減少了國有企業的投資量，降低了企業效益，另一方面增大了消費者的儲存量，降低了個人消費，造成整個市場需求的大幅度下降，企業的產品難以銷售，存貨量不斷增加，同時市場價格直速下降，企業利潤不斷縮減，增加了企業的經營風險，減緩了資金周轉率，導致企業的資金鏈難以正常運行。

2、增加企業融資的難度

由于歐元危機的爆發我國部分國有企業已經出現了投資虧損的現象，因此增加了這些企業在投資方面的謹慎性。一方面企業經營形式的逐漸惡化導致只能向銀行借貸，較短時間內難以實現企業的融資，企業的融資前景很不樂觀，并且在持續進行。另一方面受歐元危機影響，股票市場被嚴重的沖擊了，上證指數暴跌，使投資者喪失了信心，并且起到示范效應的作用。因此更加增加了企業融資的難度，使國有企業通過發行債券和股票進行融資的渠道受到阻止。

3、歐元危機導致企業的資金鏈出現斷裂危機

眾所周知，國有企業在進行正常的生產經營時，各個環節均需要資金的運動，資金在國有企業各個環節中的循環使用就是資金鏈。資金是國有企業不可或缺的，是企業的脈搏，其循環的主要形式和過程是：現金、資產、現金，如果國有企業想要正常的經營，就必須使資金一直處于良性運轉狀態。當企業出現沒有資產拿來變現或者資產不能變現的現象時，現金額流通就會受到阻礙，可以支配的現金不足以支付到期的債務，導致資金鏈出現斷裂危機。又由于國有企業在間接和直接融資方面都存在著困難，市場需求的不斷下降，企業內部的資金管理不善，且都產生了資金鏈的斷裂。

五、歐元危機下企業資金管理存在的問題

1、盲目的投資，加大了資金管理風險

由于國有企業在生產經營活動中要時刻保持一定數量的活動資金，以償還債務，所以企業具有很大的還本付息的壓力，大大降低了資金的使用效率，從而增大了資金管理的風險，當企業的投資成本大于投資收益時，就有可能因為沒有足夠資本償還債務而導致破產的現象產生。另一方面，由于國有企業的債務率較高，損害了企業信譽，降低企業的信用評級和價值。

總體來說，大多國有企業在籌資資金時過分的盲目，沒有全面的考慮企業對資金的需求，導致過量的籌集資金使資金使用率下降或者沒有足夠的籌集資金，使企業的經營活動不能正常進行。

2、對資金的監控力度不夠，增大了資金風險

企業在進行資金分配時沒有對資金采取有效的措施加強對資金的監控能力，公司內部也沒有建立統一的財務監管制度和較為完善的運行政策，導致公司不能對資金管理進行全程的財務監督、不能對資金的來去采取定期以及不定期的財務審核、不能對資金管理進行到位的監督等種種弊端，進而可能導致公司收益的降低和大量資產的流失。因此需要完善財務制度來加強對資金管理的監控力度。

3、資金較多用在高風險的投資上，增大風險

國有企業在使用資金時大多投資在高風險業務上，其中包括投資在回收期難以確定的業務上以及高風險生產設備等企業在生產經營中所需的投資，也包括理財產品、衍生品、股票、期貨等高風險的投資，無論是上述的何種投資項目，都存在著較大的風險，加入在規定時間內無法收回資金，就會導致企業不能定期償還借貸資金，使企業的收益率降低，企業的股票價值也迅速下降，進一步造成企業存在較大的資金管理風險和經營風險。

4、財務管理人員使用不當

資金管理作為財務管理的核心部分，在聘請財務管理人員時應當對聘請的人員進行嚴格的審查，避免帶來人力資源的風險。但是目前國有企業財務人員中普遍存在著素質不高的現象，又由于企業內部沒有建立統一的財務監管制度和較為完善的運行政策，導致不能合理的進行內部控制和增強資金的監控力度，企業員工存在舞弊的行為，沒有通過企業高層的批準濫用企業的資金，騙取企業的錢財，最終讓企業蒙受較大的資金損失。

六、提高企業資金管理的風險防范能力

1、調整企業資本結構，增強企業的償債能力

國有企業在籌資時，不該只想到債務籌資成本低的問題，而應該綜合考慮權益資金和債務資金的成本。通過計算選擇最佳的資本結構，使總籌資成本達到最低，確定合理的負債比例，使企業的資金管理風險降到最低，避免企業出現經營困難的局面。另外選擇合適的籌資規模異常重要，國有企業在籌資時應當防止籌集過度的資金，造成資金浪費，使企業資金成本加大或者防止籌集不足的資金，導致籌集的資金不能使企業進行正常的投資和生產經營，銷售等各種業務難以正常的開展。

所以，國有企業在籌資時應當充分考慮企業的實際資金需求，確定籌資的規模。在籌資資金時還應該考慮籌資的方式等因素，根據最佳的資本結構確定企業的籌資方式。

2、加強企業內部控制管理，發揮審計人員作用

在強化內部監控、加強內部審計制度建設、充分發揮內部審汁監督作用的同時，要求企業做到：

（1）結合自己國有企業的實際情況，制定出包括監督原則、監督內容、監督方式、監督責任與監督獎懲等內容的內部監督辦法，使企業內部監督規范化、系統化、制度化。

（2）狠抓落實，嚴格照章辦事，使企業內部控制與內部監督達到事事有人負責，事事有人監督的要求。

（3）拓寬內部審計監控范圍，加強內部審計職能，保證企業經營管理活動的合法性、真實性；在對重要的業務與崗位進行經常性的監督檢查的同時，加強對企業重點、難點、熱點問題的專項檢查與審計；實現從以突出為主的內部審計監督方式，向常規性內部審計為主、以必要的定期與不定期突擊性內部審計為輔的審計監控模式的轉變。

3、提高企業中管理資金人員的素質

國有企業在招聘資金管理的人員時，要規范企業招聘制度，提高企業中管理資金人員的素質。資金管理作為企業管理核心內容，提高資金管理人員的綜合素質和工作能力是降低資金管理風險的必要措施之，因此國有企業要嚴格制定和規范企業的招聘制度，在招聘資金管理人員時要對聘請的人員進行嚴格的審查，增加聘任的標準。

另外，要想提高資金管理人員的綜合素質還應當對人員進行培訓。同時國有企業也可以加強其內部控制，規范資金管理的流程，杜絕員工貪污舞弊。

綜上所述，歐元危機已經成為全球化的金融問題，對我國經濟造成較大的沖擊，伴隨著全球經濟形勢越來越嚴峻的局勢，在競爭日趨激烈的情況下，我國很多國有企業均面對眾多的風險，在經營過程中的風險管理越發顯得重要，因此對國有企業的風險防范能力有了更高的要求。為了企業的長期可持續發展，國有企業必須不斷增強風險防范方面的能力，全面提高資金管理能力，降低企業經營過程中的各類風險，實現企業資金的最優化利用，促進企業經濟利益最大化，進而促進國民經濟健康持續的發展。

參考文獻：

[1]梅新育.希臘及歐元區危機對中國長遠影響不可低估[J].中國經貿,2010.

[2]張 綠.企業集團資金統籌管理與風險控制[J].China's Foreign Trade,2010.

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二、指導思想、基本原則和發展目標

一）指導思想。

充分發揮市場機制作用，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入貫徹落實科學發展觀。加強政策扶持和引導，積極推行合同能源管理，加快節能新技術、新產品的推廣應用，促進節能服務產業發展，不斷提高能源利用效率。

二）基本原則。

以分享節能效益為基礎。促進節能服務公司加強科技創新和服務創新，一是堅持發揮市場機制作用。充分發揮市場配置資源的基礎性作用。建立市場化的節能服務機制。提高服務能力，改善服務質量。

加強行業監管。營造有利于節能服務產業發展的政策環境和市場環境，二是加強政策支持引導。通過制定完善激勵政策。強化行業自律。引導節能服務產業健康發展。

三）發展目標。

扶持培育一批專業化節能服務公司。建立充滿活力、特色鮮明、規范有序的節能服務市場。發展壯大一批綜合性大型節能服務公司。建立比較完善的節能服務體系，專業化節能服務公司進一步壯大，服務能力進一步增強，服務領域進一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實施節能改造的主要方式之一。

三、完善促進節能服務產業發展的政策措施

一）加大資金支持力度。

對節能服務公司采用合同能源管理方式實施的節能改造項目。支持和引導節能服務產業發展。將合同能源管理項目納入中央預算內投資和中央財政節能減排專項資金支持范圍。符合相關規定的給予資金補助或獎勵。有條件的地方也要安排一定資金。

二）實行稅收扶持政策。

對節能服務產業采取適當的稅收扶持政策。加強稅收征管的前提下。

取得的營業稅應稅收入。對其無償轉讓給用能單位的因實施合同能源管理項目形成的資產，一是對節能服務公司實施合同能源管理項目。暫免征收營業稅。免征增值稅。

符合稅法有關規定的自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起。第四年至第六年減半征收企業所得稅。二是節能服務公司實施合同能源管理項目。第一年至第三年免征企業所得稅。

三是用能企業按照能源管理合同實際支付給節能服務公司的合理支出。不再區分服務費用和資產價款進行稅務處理。均可以在計算當期應納稅所得額時扣除。

節能服務公司轉讓給用能企業的因實施合同能源管理項目形成的資產。也不再另行計入節能服務公司的收入。四是能源管理合同期滿后。按折舊或攤銷期滿的資產進行稅務處理。節能服務公司與用能企業辦理上述資產的權屬轉移時。

上述稅收政策的具體實施辦法由財政部、稅務總局會同發展改革委等部門另行制定。

三）完善相關會計制度。

按照合同支付給節能服務公司的支出視同能源費用進行列支。事業單位采用合同能源管理方式實施節能改造。如購建資產和接受服務能夠合理區分且單獨計量的應當分別予以核算，各級政府機構采用合同能源管理方式實施節能改造。按照合同支付給節能服務公司的支出計入相關支出。企業采用合同能源管理方式實施節能改造。按照國家統一的會計準則制度處理；如不能合理區分或雖能區分但不能單獨計量的企業實際支付給節能服務公司的支出作為費用列支，能源管理合同期滿，用能單位取得相關資產作為接受捐贈處理，節能服務公司作為贈與處理。

四）進一步改善金融服務。

創新信貸產品。簡化申請和審批手續，鼓勵銀行等金融機構根據節能服務公司的融資需求特點。拓寬擔保品范圍。為節能服務公司提供項目融資、保理等金融服務。節能服務公司實施合同能源管理項目投入的固定資產可按有關規定向銀行申請抵押貸款。積極利用國外的優惠貸款和贈款加大對合同能源管理項目的支持。

四、加強對節能服務產業發展的指導和服務

一）鼓勵支持節能服務公司做大做強。

加強人才培養。加強品牌建設，節能服務公司要加強服務創新。加強技術研發。不斷提高綜合實力和市場競爭力。鼓勵節能服務公司通過兼并、聯合、重組等方式，實行規模化、品牌化、網絡化經營，形成一批擁有知名品牌，具有較強競爭力的大型服務企業。鼓勵大型重點用能單位利用自己的技術優勢和管理經驗，組建專業化節能服務公司，為本行業其他用能單位提供節能服務。

二）發揮行業組織的服務和自律作用。

大力開展業務培訓。及時總結推廣業績突出的節能服務公司的成功經驗，節能服務行業組織要充分發揮職能作用。加快建設信息交流平臺。積極開展節能咨詢服務。要制定節能服務行業公約，建立健全行業自律機制，提高行業整體素質。

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一、認清在公共機構領域實施綠色照明合同能源管理的重要意義

合同能源管理是由能源管理公司代替業主投入節能設備及安裝與維護，與業主共同分享節能效益，收回成本與相應利潤，合同期滿節能設備和全部節能效益移交業主，從而獲取雙贏甚至多贏結果的能源管理新模式。在公共機構領域實施合同能源管理對于促進公共機構節能產業化發展，推動資源節約型、環境友好型社會建設具有重大示范效應和現實意義。

二、明確合同能源管理的總體目標和主要任務

（一）總體目標。到2015年，在全縣公共機構領域實施20個左右市級合同能源管理示范項目，建設兩家以上LED半導體照明燈具生產企業，形成年產LED燈具240萬只規模，培育2-3個重點節能服務企業。通過加大扶持和培育力度，使合同能源管理成為公共機構領域用能單位實施綠色照明節能改造的主要方式之一，公共機構節能工作由主要靠政府推進轉向運用市場機制推動，形成較為集聚的節能服務產業基地和較為完善的節能服務體系。

（二）主要任務

1、加快推進合同能源管理示范試點。在政府和社會投資的大中型公共建設項目（包括行政機關辦公樓、學校、醫院、商場等公共建筑，舊廠房、舊工業區改造項目以及城市照明等市政公用設施項目）中，先行開展合同能源管理示范試點。對綜合節能達到20%以上且保持長期穩定的合同能源管理項目，給予政策扶持。

2、積極培育綠色照明節能服務產業。積極發展壯大綠色照明生產企業，使之盡快形成規模效益；大力培育合同能源管理服務企業，逐步形成前景廣闊、充滿活力、規范有序的節能服務市場。

三、加大對合同能源管理的政策扶持力度

（一）實行獎勵政策。對公共機構綠色照明合同能源管理項目優先申報納入《市節能降耗獎勵辦法》和《市節能降耗專項資金使用管理辦法》規定的支持范圍；優先評定為縣級節能示范項目。

（二）落實稅收優惠政策。對從事合同能源管理的節能服務企業，根據國家和省相關文件及實施細則，嚴格落實各項稅收優惠政策。

（三）拓寬企業融資渠道。鼓勵各商業銀行拓寬服務領域，創新信貸產品，為合同能源管理項目提供信貸支持，及時滿足企業資金需求。鼓勵社會投融資機構比照國家和省市對中小企業擔保的相關優惠政策，為合同能源管理項目提供擔保服務。

四、完善合同能源管理服務體系

（一）推進節能服務產業基地建設。緊緊圍繞節能減排目標任務，立足公共機構節能工作實際，通過培育合同能源管理示范項目和重點企業，加快建設節能服務產業示范基地，形成一批具有代表性、示范性，可復制、能推廣的技術和工程項目，推動全縣節能服務產業快速發展。

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關鍵詞：企業；能源管理體系；構建；實施

 

引言：能源，是我國社會和經濟發展的基礎，從概念來講能源就是向自然界提供能量轉化的物質。人類社會的進步離不開對能源的使用，人類社會的發展也離不開能源的開發。能源不僅是企業生產和經營的必要條件，也是企業生產經營中成本支出的重要組成部分。能源管理體系能夠在保證企業正常生產運營的同時降低企業的能源消耗，從而在節約能源成本投入的前提下保護環境，在企業中有著廣泛的應用前景。我國企業能源管理體系的構建正處于發展初期，由于企業能源管理體系對企業生產成本的控制、利潤的增加以及環境保護方面的優秀表現，不僅國家將企業能源管理體系的建設提上日程，各企業也紛紛將精力和資金投入到對企業能源管理體系的建設中。隨著經濟的發展，企業能源管理體系必然會為企業的發展，為環境保護帶來巨大的貢獻。

一、企業能源管理體系構建的前期工作

    企業能源管理系統是以能源高效管理技術為核心，以計算機技術為手段發展起來的對企業能源供應的實時監測、分析和控制系統。運用企業能源管理系統，我們能夠實現對企業生產和經營中所需能源的高效調配，在組織好企業生產和運營的前提下對企業能源使用進行有效控制，達到降低企業能耗的目的。

1、準備齊全的設備設施

    企業能源管理體系是一個復雜的體系，進行企業能源管理體系構建時，我們首先要對企業的能源耗用結構進行分析，并針對能耗結構進行能源管理系統構建的初步計劃，按照計劃進行企業能源管理系統的交換機、服務器、辦公場所、辦公設備等硬件設備的采購和配備，為企業能源管理系統的構建提前做好設備配置。對于化工和機械生產企業，想實現能源管理的第一步則是優化機械設備，化學工藝生產流程和機械制造工藝中有很多設備都是能夠通過技術更新和設備換代實現能耗降低的，我們在搭建企業能耗管理系統時要首先考慮到對企業生產環節設備能源消耗的降低，實現了設備能耗降低的最優化后，再對進行企業能源管理系統的構建，只有這樣才能提升企業能源管理系統的能源節約效率，實現節約企業能源消耗成本，提升企業生產和經營效率，到達保護環境的目的。

2、準備完善的監督管理制度

    企業能源管理體系分為計算機技術的自動化管理系統和企業能源管理監督系統兩個體系，自動化能源管理系統雖然能夠對能源的利用和管理有效控制，但為了提升企業能源管理體系的管理效果，仍然需要建立一套系統的監督管理制度來對企業能源管理系統的實施進行管理和監督。只有監督管理制度和企業能源自動化管理系統雙管齊下才能實現企業能源節約的最大化。我們在建立監督管理制度時，要圍繞著企業能源自動管理系統的架構進行設計，保證企業能源管理系統能夠最大限度的實現企業的能源節約。

3、準備相關流程的工作人員

    企業能源管理體系，是計算機管理系統和企業能源管理規章和文件共同構成的，因此，在企業能源管理體系中，需要很多具有專業技能的工作人員。為了保證企業能源管理系統的成功構建并為企業發展貢獻力量，我們一定要做好相關人員的招聘和培訓，打造一支技術優良的高素質企業能源管理系統隊伍，保證企業能源管理系統能夠發揮最大的效用，實現我們降低企業能耗的目的。

二、企業能源管理的體系策劃過程

1、依據標準、結合企業實際制定策劃體系

第一，優化能源的利用過程及管理流程。為了實現對企業能源利用的有效控制，我們首先要按照能源控制標準進行能源利用過程和管理流程的優化，其中包括對耗能設備的更換、維修和技術升級等。

第二，建立節能的法律法規及標準數據庫。目前我國政府和行業都對高耗能企業提出了一系列節能的法律法規，地方政府也會對企業的能耗做出一定的規定，我們在建立企業能源管理體系之前首先要仔細研讀這些規定，參照這些規定建立企業節能標準數據庫。

第三，進一步確立能源方針。能源方針的確立對企業節能管理體系的構建有直接影響，根據我國能源方針“開發與節約并重，把節約放在優先地位”，確定企業能源管理方針是“節約在先，優化運行，技術創新，和諧發展”

第四，制定能源目標、指標及能源管理方案。每個企業都有其各自的運營特點，因此在進行能源管理體系的構建時，要針對不同的企業的不同特點進行能源管理的有效構建，組織制定企業產品能源消耗的方案和措施，并監督各單位實施。

第五，實施節能改進方案。節能改進方案的設計是企業能源管理體系建立的重要步驟，因此，我們要實事求是的設計節能改進方案，并讓企業的各單位按照節能改進方案的要求進行節能改進，針對有困難的單位和部門，需要進行詳細的調研，幫助其解決困難完成改進方案，如果困難較大，可以對節能改進方案進行適當調整。

2、進行企業能源管理體系的文件編寫

第一，確定管理體系文件框架。管理體系文件框架是企業能源管理體系構建的基礎，因此我們在進行能源管理體系文件框架構建時一定要詳細。我們可以在進行企業能源初始評審、全面分析能源利用現狀的基礎上，按照能源管理體系標準要求，確定體系文件框架。保證文件體系框架滿足企業能源管理體系的構建需求，促進能源管理體系的成功構建。

第二，組織編寫能源管理手冊和程序文件。組織編寫能源管理手冊時，首先要根據企業的能源管理需求進行能源管理體系文件框架的編寫，并組織相關人員進行能源管理體系的編寫和設計，之后我們要對能源管理手冊和程序文件進行合并，之后分階段、分層次、分專題的召開能源體系文件的評審會議，確保能源管理手冊的可操作性，之后才能將評審通過的能源管理手冊和程序文件應用于能源管理體系的創建中。

第三，動態管理能源管理規章制度和文件。做好能源評審后，我們要對能源管理制度進行反復的梳理和驗證，實用的能源管理制度和文件需要妥善保管，脫離實際的，不適用且低效的能源管理制度和文件進行更改或刪除。在進行梳理時，我們要基于企業的能源運營結構進行思考，按照節能的需要對已有規章制度和文件進行完善，確保能源管理體系的有效運行。

三、組織體系運行并不斷改進

1、全面實施管理體系文件

    這一階段的企業能源管理體系文件，通過設計、審核等程序已經能夠滿足企業的能源管理需求。但管理體系文件、規章制度只是企業能源管理體系建立的基礎，真正構建一套高效的企業能源管理體系，我們需要將體系文件應用到企業的運營生產中，并以實踐對我們的管理規章制度和文件進行檢驗，并對管理制度和文件進一步完善，從而提升企業能源管理的管理效率。

第一，組織體系文件知識培訓班。企業能源管理體系文件和知識內容繁多，涉及的管理項目更是相當復雜，能源管理體系文件還涉及到眾多部門的許多工作細節。因此，為了使能源管理文件和辦法更好的指導企業的能源管理，我們就要為相關員工增設具體的培訓班。培訓班的開設不僅能夠使員工快速掌握企業能源管理的規章制度和文件，還能夠提升員工的能源管理意識，從而形成企業內部從上到下的能源節約風氣，提升企業能源管理體系的節能效率。

第二，及時進入基層了解問題。為了保證企業能源管理制度和文件符合企業的生產和經營，我們必須秉著實事求是的精神，下到基層對能源管理制度的文件和規定的落實和應用情況進行調研，在調研過程中要善于發現不足，以發展的眼觀看問題，對有問題的地方予以及時的解決，最終使我們的企業能源管理體系真正和企業的經營管理融合在一起，提升企業能源管理體系的節能效果。

第三，定期監督并及時整改。企業能源體系試用過程中難免會出現問題，因此我們要加強對企業能源管理體系的監督并及時做好整改，只有這樣才能從根本上促進企業能源管理體系的建設，并最終使企業能源管理體系能夠高效的為企業經營和發展服務。

第四，建立體系考評機制。為了提升企業內部對能源管理體系的重視，促進企業能源管理體系的管理效果，可以建立系統的考評機制，在考評機制中，可以對完成企業能源管理目標的單位和個人予以獎勵，未完成能源管理任務的單位和個人給予一定的懲罰，提升企業員工參與企業能源管理的積極性，促進企業能源管理的健康發展。

2、組織體系內部審核和管理評審，持續改進體系績效

第一，組織能源管理體系內部審核。能源管理體系文件運行一段時間后，為了檢查體系運行的效果，需要對能源管理體系進行內部審核，在審核中如果發現問題，需要責令相關部門進行有效的整改，對建設性的意見和值得推廣的方法，可以先在小范圍內進行實踐，時機成熟后推廣到整個能源管理體系，促進能源管理體系的整體發展。對于各單位的整改情況，需要及時進行驗證，保證各單位整改措施落到實處，實現企業降低能耗的目的。

第二，組織管理評審活動。經企業最高管理者批準，能源管理負責人應組織管理評審活動。評審以會議的方式進行，會議由最高管理者主持，要求會議中能源管理系統的工作人員系統匯報能源管理體系前期準備、策劃建立、實施運行、內部審核等總體情況，各單位根據評審輸入材料要求對本單位能源管理工作進行匯報。會上，最高管理者對能源方針、基準、標桿及目標指標等變更的重大決策、能源管理體系的改進措施、實施改進的資源需求等方面做出決策。會后，能源辦制定管理評審報告并在廠內局域網上公布，能源管理負責人和能源辦負責組織貫徹落實管理評審活動中的改進措施。

四、實現企業能源管理體系的總體要求

1、實現企業能源管理科學化

    現如今，企業能源管理受到社會各界的重視，我們在進行企業能源管理體系的構建時，要以科學的眼光構建一套先進的能源管理系統。為了實現這個目的，我們可以以計算機能源管理系統和傳統以人為本、以生產為核心的能源管理體系綜合運用，并將這兩大能源管理體系有效的結合到一起，構建一個科學、高效、全面的能源管理體系，提升企業能源管理體系的能源節約效果。

2、實現企業能源管理標準化

    能源管理標準化，是指企業在應用能源管理體系的時候，要將能源管理方法作為主要的管理依據，堅決做到能源管理的協調統一，通過制訂、和實施能源管理方法和措施，提升企業能源管理的效果，并獲得最優的能源管理和使用秩序和節能效益。

第一，能源技術標準

能源技術標準包含能源質量標準，設備能耗標準及產品能耗標準幾個方面。能源質量標準是指能源采購時要對能源的質量進行有效監控，從而確保能源質量符合要求。設備能耗標準是指用標準化的方法確定設備的能源利用率和轉化效率，為企業生產和經營的能源消耗提供參考。產品能耗標準是用標準化方法確定終端產品能源單耗指標，不符合能源單耗指標則需要改進設備及生產工藝流程，最終達到能源單耗指標。

第二，能源管理標準。能源管理標準是指將企業在能源管理中經常出現的事項和工作進行標準化，并最終確定管理工作法規。在后續生產和經營活動中，所有類似的企業生產和經營活動都應該按照這個標準進行，提升企業對能源使用的控制力度。

第三，能源工作標準。能源工作標準一般分為能源管理部門工作標準和能源管理崗位工作標準兩部分，能源管理部門工作標準是根據企業能源管理目標和管理環節要求，對能源管理部門的業務內容、工作職責、工作流程等進行的規定。能源管理崗位工作標準是指從事實業管理的崗位職責和任務，每項任務的數量、質量、完成期限的規定。各項任務的完成程序和工作方法，與相關崗位的協調配合、信息傳遞方式、考核辦法等

3、實現企業能源管理程序化

    能源管理的程序化是指對企業能源管理的工作和業務流程進行系統分析，并不斷優化，最終使之成為一套最優的工作程序固定下來，并加以推廣和實施，企業能源管理程序化是企業能源管理標準化的重要體現，是提升企業能源管理效率的前提。

五、總結

做好企業的能源管理，提升企業的能源管理水平，降低企業的能源消耗提升企業的效益是目前我國企業發展的核心戰略任務。隨著世界經濟一體化進程的推進，我國的企業不僅承受著著國內巨大的市場競爭壓力，也面臨著來自國際市場的龐大行業競爭挑戰。為了使企業在全球經濟一體化進程中能夠健康發展，為我國的經濟可持續性發展貢獻力量。企業需要構建自己的企業內部能源管理體系，降低企業生產經營的能耗，提升企業的行業競爭力，為我國的社會主義建設貢獻力量。

 

參考文獻：

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1 引言

近幾十年來，隨著能源儲量的日益減少和人類對環填保護的重視，加強能源管理、提高能源效率成為工業生產中的一個重大課題。對于作為耗能大戶焦化行業來說，能源管理更是成為關系到企業生存和發展的核心問題。

要使焦化企業實現真正意義上的現代化與信息化，就必須通過現代化的能源管理手段實現對于企業耗能系統的統籌管理與優化調度，進而在保證企業正常生產要求的前提下提高能效。通過有效的能源管理，可以使工藝生產有序化，生產過程合理化，以保證生產持續穩定，同時可以保證企業能源生產、轉換和消費的平衡，減少能源浪費。

2 系統簡介

能源管理信息系統主要包括焦化企業的能源監視子系統和能源分析子系統兩部分。能源監視子系統是基于描述型能源模型，通過得到每個能源、工序、工廠的信息來指導生產；能源優化子系統是為使企業能源合理充分利用并減少能耗排放量，借助數學方法建立的企業能源優化模型，以得出消耗能源和物料的最優量的方案。

采用C/S（client/server）來開發系統，主要考慮到C/S結構的用戶界面相對于B/S（browser/server）的結構表現形式更為豐富、更易用；C/S結構的安全與性能容易得到保證，運行效率高，響應速度快；C/S結構對網絡要求不高，只需在企業內部使用局域網的系統即可。

能源管理信息系統的整體架構如圖1所示。

3 系統實現目標

在對某焦化企業的能源管理進行認真分析和總結的基礎上，完成焦化企業能源管理系統的設計和功能開發工作，目的在于通過有效的管理和優化能源使用，降低焦化企業的能耗。

4 系統功能設計

能源管理信息系統的基本功能是實現對水、電、風、氣等各種能源介質在每個生產工序之間的流轉過程的監視、調度和管理，從而發現能源流推動物質流，實現焦化企業生產過程中體現出來的能源介質的生產、輸送、儲存、轉換、使用以及放散的規律，以實現對能源生產和使用過程的優化，最終實現節能和可持續發展。

能源計量管理功能：能源計量管理作為能源管理系統的基本功能，主要目的是為提供高焦化廠能源精細化管理的需求，通過接收計量儀表數據，將其納入不同層級的管理范疇，實現細化到子工序的能源管理，從而支撐能源成本管理、能源財務結算、數據分析、決策支持、精細化管理等高級能源管理功能。

能源平衡管理功能：基于能源轉換和能量守恒定律，對于由于儀表原因、系統偏差原因、系統涵蓋范圍原因而產生的系統能源不平衡，就使得能源平衡是必須在系統中予以實現的。系統通過廠際表和工序表之間的平衡和非工作中心的能源分攤兩個方面完成能源平衡。

能源實績管理功能：實現能源數據自動統計、科學平衡、能源消耗信息共享。達到焦化廠每個一線的生產班組都能夠清楚地知道，自己所在的班組的能耗情況，是能源實績管理的目標。為了達到這個目標需要將實績管理模式下的統計、分析、考評的指標和計算方式固化到系統中，同時通過權限的控制讓系統中的數據忠于現實，并為生產服務。

分介質能源流向管理功能：分介質能源流向管理提供了各種能源介質（燃料介質和動力介質）在各個主體生產工序、動力生產區的能源使用和能源回收情況，并且能夠統計出每一種能源介質在到高強度汽車薄板廠所有主體工序、動力生產區的總使用情況和總回收情況，同時引入每種介質對應的能源價格，實現對每種能源介質在不同主體生產工序、動力生產區的能源流向跟蹤、比例分配和總成本分析。

能源報表管理功能：能源管理信息系統報表管理是對能源管理系統中能源數據的統計和分析，它從時間維度（班組、日、月、年）和管理層次維度（子工序級、工序級、車間級、廠區級、公司級）提供了能源生產與消耗管理、產耗及單位能耗管理、能源成本管理、能源平衡管理、能源臺賬管理、能源介質結算管理、能源介質綜合管理等方面的綜合統計、呈現和分析。

數據趨勢功能：以數值及曲線顯示各工藝段瞬時流量、壓力、溫度等實時數據信息。能夠直觀的體現現場實際情況，幫助能源相關人員及時了解現場實際情況。

為便于調度人員對重要的數據進行歷史查詢，并允許趨勢組來對具有相關性的參數進行分組瀏覽，能源管理信息系統為重要和必要的數據提供歷史數據和曲線。

5 應用效果

提高了工作效率，提升了服務水平，確保了數據的及時性與可靠性，為公司提升核心競爭力和可持續發展奠定了堅實的基礎。

為進一步對能源數據進行挖掘、分析、加工和處理提供條件，為焦化企業能源的合理使用、平衡調配、降低能源成本做出重大貢獻。

加快能源系統的故障和異常處理，提高對全廠能源事故的反應能力。

篇6

【關鍵詞】合同能源管理節能服務公司用能單位

合同能源管理是一種起源于歐美的節能機制，目前在各國被廣泛應用，我國自1998年引進合同能源管理機制以來，在國家和政府對合同能源管理的立法和政策引導下，合同能源管理已經從單純的引進逐漸被實踐所檢驗、改進和創新，在實踐中落實得也越來越理想，取得了可喜的成績。據“十一五”中國節能服務產業發展報告顯示，從 2006 年到 2010 年，合同能源管理項目節約能力從 86.18萬噸標準煤增加到 1064.85 萬噸標準煤；二氧化碳減排能力由215.45 萬噸增加到 2662.13 萬噸。

我國推進合同能源管理過程中的障礙

雖然我國政府已經充分認識到合同能源管理機制對于節能減排的重大意義，也制定了諸多政策來推進該機制在我國的發展，但現實中，合同能源管理機制的推行還是存在著明顯障礙。只有正視并且掃除這些障礙，才能為我國合同能源管理機制的發展開辟道路，使其為我國的節能減排發揮應有的作用。在合同能源管理的實施過程中，主要存在著以下障礙：

節能服務公司融資困難，缺少融資平臺。合同能源管理項目一般涉及的金額比較大，節能改造工程的前期投入絕大部分甚至是全部都由節能服務公司提供，用能單位基本零投入，而且節能服務公司的這種投入回報期比較長，資金回流較慢。隨著節能服務公司開展項目的增多，墊付資金的數量將累積成一個龐大數字，僅僅依靠節能服務公司的自有資金是明顯不夠的，情況嚴重時甚至會導致節能服務公司業務的停滯。節能服務公司要開展合同能源管理項目就必須通過融資來完成，因此，節能服務企業的融資能力成了企業發展與存亡的決定因素，但節能服務公司卻缺乏相應的融資渠道和平臺，融資難成了節能服務公司的“老大難”。

節能服務市場不完善。合同能源管理說到底是一種在市場經濟條件下的節能機制和模式，它的推進離不開市場的完善和成熟，有序的市場才能保證市場主體的公平競爭和交易。目前市場上各種節能信息嚴重不對稱，往往產品找不到市場、市場找不到項目、項目找不到資金、資金找不到技術，對接鏈條脆弱，缺乏產業整合平臺。①節能服務市場的不成熟，制約了合同能源管理機制的發展。

如何掃清合同能源管理障礙

一是加強對節能服務公司的管理。目前，我國還沒有對節能服務公司統一適用的特殊管理規范，各省市為了配合財政獎勵資金的管理，設定了對在本行政區域內開展合同能源管理項目的節能服務公司適用的一些規定。這些規定大同小異，總的來看包含節能主管部門和財政部門建立合同能源管理項目節能服務公司機構庫，各級財政獎勵資金支持承擔節能效益分享型合同能源管理項目的入庫節能服務公司，鼓勵項目單位從節能服務公司機構庫中選擇符合條件的節能服務公司，入庫節能服務公司應當具備相應的條件，節能主管部門對節能服務公司庫實行動態管理。這些管理措施并沒有涉及到對節能服務公司的準入門檻和業務中的監督管理，并不能規范節能服務公司的具體行為。加強對節能服務公司的管理，一方面要設立準入門檻，針對節能服務公司設定成立的條件而不是適用公司成立的一般條件，這些條件要從企業的注冊資本、從業人員的資質、從業人員的數量、開展業務的區域等體現出來，一般要遠高于普通公司成立的條件；另一方面，對節能服務公司的管理還體現在對其在履行職能過程中的監管，可以要求能源管理合同在履行過程中必須實行監理，以保證節能服務合同的如期完成。

二是增強對節能服務公司的扶持力度。第一，擴大現有受惠企業的范圍，改變現有的政府財政獎勵模式，從事后獎勵轉變為事前鼓勵。2010年，財政部、國家發展和改革委員會印發的《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》中對節能服務公司的獎勵有厚此薄彼的嫌疑，大部分省份制定的獎勵細則對已享受國家和省其他相關補助政策的合同能源管理項目，都不再納入本地的支持范圍。政府對節能服務企業獎勵的目的是在一定程度上幫助企業解決融資難的問題，但落實下來之后反而是只有部分條件較好的企業能夠得到資助，對更需要幫助的大部分企業起不到任何作用，這和政府獎勵的初衷有所背離。既然均為節能服務產業，就應該一視同仁地得到政府資助，可以在受資助的數額上有區別，但不能只傾向于一小部分而排除另外的一大部分。當前各級獎勵措施都是針對完成的合同能源管理項目進行的獎勵，這樣還是無法解決節能服務公司前期投入大、融資難的問題，如果換一種思路，政府的獎勵改為事前的獎勵也不可行，獎勵的對象需要具備一定的條件，而事前還不能準確把握這些條件，獎勵就無法進行。事中的獎勵應該是一種可行的辦法，參照已經展開的合同能源管理項目的實施情況適時地予以獎勵，一方面可以利用獎勵措施激勵節能服務公司積極保證節能效果，預防節能服務公司出現違約，另一方面也能夠緩解節能服務公司融資難的問題。

第二，鼓勵企業積極探索新的模式融資租賃模式。面對節能服務公司在操作中最難解決的融資難問題，山東融世華租賃有限公司創新了能源管理的新模式，即融資租賃模式。該公司在中國首開“節能融租新模式”，由融資租賃公司出資投放節能設備，節能服務公司作為承租人將節能設備運用到節能客戶的節能改造中。通過與中國農業銀行、中國工商銀行、中信銀行、中國投資擔保有限公司等金融機構建立戰略合作關系，公司不斷創新融資模式，全面突破了銀行保理的時間限制，有效地打破了融資瓶頸，實現了由傳統節能服務公司向金融租賃企業的轉型。這種融資租賃模式已經被實踐所證明是切實可行的新模式，可以嘗試在節能服務行業進行推廣和應用，以化解制約節能服務企業發展的瓶頸，拓寬了融資租賃公司的業務，實現節能客戶、節能服務公司、融資租賃公司三方在合同能源管理項目中的共贏。針對客戶不同的融資需求，融資租賃公司在開展合同能源管理項目時可以采取直接租賃、售后回租、杠桿租賃、委托租賃等方式，能源管理合同的類型得到創新的同時，節能成效也在不斷地提升。“十一五”中國節能服務產業發展報告中指出，“十一五”期間，節能量保證型占主要地位，約占 57%，節能效益分享型約占32%，能源費用托管型占 8%，融資租賃模式僅占很小的一部分，而恰恰是這一部分走出了一條成功的道路，可以成為其他節能服務公司的典范。

三是發揮行業組織的服務和自律作用。行業協會作為政府和企業之間的橋梁，可以實現二者的溝通，對業內企業，行業協會可以制定并執行行規行約和各類標準，協調本行業企業之間的經營行為；對政府，行業協會可以協助政府制定和實施行業發展規劃、產業政策、行政法規和有關法律。在市場不成熟、不規范的前提下，節能服務產業行業協會的作用尤其突出。作為合同能源管理機制起源地的美國，1983年就成立了國家ESCO (NAESCO)協會，加拿大、瑞士、巴西、日本、韓國等國也都陸續設立了ESCO協會。各國的ESCO協會會員一般都包括政府以及節能服務公司，承擔政策咨詢、專業培訓、技術交流、展覽展示等工作。我國《節約能源法》第二十三條規定：“國家鼓勵行業協會在行業節能規劃、節能標準的制定和實施、節能技術推廣、能源消費統計、節能宣傳培訓和信息咨詢等方面發揮作用。”2003年12月30日，中國節能協會節能服務產業委員會（簡稱EMCA）正式注冊成立，成為中國節能服務產業的行業協會組織，致力于引進、示范、推廣合同能源管理機制的全國行業協會，自成立以來為我國節能減排事業的發展做出了積極的貢獻。但是，節能協會節能服務產業委員會和其他的行業協會同樣面臨著資金緊缺、人員緊張、服務能力欠缺、政府的管理和約束多于扶持等問題，這都制約了其積極作用的發揮。

要發揮節能服務行業協會的服務和自律作用，就需要出臺相應的資金扶持政策，轉移政府的管理職能給行業協會，這是行業協會存在的應有之義。目前，節能協會從事的多是為節能服務企業搭建交流和融資平臺、配合國家相關主管部門為促進產業發展而開展的調研工作、參與產業扶持政策的研究工作，宣傳貫徹相關政策和合同能源管理機制等工作。同時可以探索允許其接受政府委托，進行對節能服務企業的資格審查、簽發證照（如市場準入資格認證）、對本行業服務質量、競爭手段、經營作風進行監督、在行業內部開展優秀節能企業和項目評比等，以真正發揮其行業協會的功能。

（作者單位：山東政法學院經濟貿易法學院；本文系山東政法學院科研發展計劃項目《合同能源管理法律問題研究》階段性研究成果，項目編號：2011F06B）

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【關鍵詞】 合同能源管理；　節能效益分享；　會計處理

合同能源管理（EPC或EMC）是由能源服務公司與用能企業簽訂節能服務合同，向用能企業提供節能診斷、融資、節能改造、運營維護、培訓等服務，并通過與用能企業分享項目實施后產生的節能效益實現獲利的一種節能投資方式。合同能源管理是20世紀70年代中期以來在市場經濟國家中逐步發展壯大起來的，它是運用市場手段促進節能的服務機制。這種機制降低了用能企業節能改造的資金和技術風險，充分調動用能企業節能改造的積極性，是一種行之有效的節能措施。目前全世界已有40多個國家和地區將合同能源服務行業作為提高能源利用效率、節約能源的重要產業加以積極推動。我國自引進合同能源管理機制以來，通過示范、引導和推廣，節能服務產業迅速發展，專業化的節能服務公司不斷增多，服務范圍已擴展到工業、建筑、交通、公共機構等領域。

一、節能效益分享型合同能源管理的特征

根據節能服務公司與用能企業簽訂的具體協議內容，合同能源管理項目有多種類型。目前成熟的模式主要有節能量保證型、能源費用托管型與節能效益分享型。但在國家政策支持層面和實務操作層面，基本以節能效益分享型合同能源管理為主。2010年底的《關于促進節能服務產業發展增值稅、營業稅和企業所得稅政策問題的通知》（財稅［2010］110號）指出，節能服務公司與用能企業簽訂《節能效益分享型》合同的格式和內容需要符合《合同法》和國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會的《合同能源管理技術通則》等規定?！逗贤茉垂芾碡斦剟钯Y金管理暫行辦法》也明確，該辦法支持的主要是節能效益分享型合同能源管理。

節能效益分享型合同能源管理的運作模式是在項目期內用能企業和節能服務公司雙方分享節能效益，期間節能改造工程的投入和風險由節能服務公司承擔，項目建設施工完成并投入使用后，節能效益首先保證節能服務公司收回投資成本；然后雙方按比例分享節能效益。項目合同結束后，節能設備無償移交給用能企業使用，以后所產生的節能收益全歸客戶享受。

節能效益分享型合同能源管理具有以下特征：

一是用能企業在零投資、零資金風險的前提下實現節能效益，以節約的能源費用在合同期內分期支付節能改造項目的建造和服務成本。

二是節能服務公司先墊付資金為用能企業進行節能改造，承擔資金使用成本和投資可收回性方面的風險，但可以取得較高的投資收益，因為在合同能源管理模式下的投資收益遠高于僅建造（出售）節能設備或提供相關節能技術所獲取的利潤。

三是由節能服務公司投資建設的節能設備在合同期內其所有權屬于節能服務公司，使用權屬于用能企業，節能設備的所有權和使用權是分離的；在合同期滿后，用能企業從節能服務公司取得該節能設備的所有權。

二、節能效益分享型合同能源管理相關業務的現行會計處理

《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》規定，“企業采用合同能源管理方式實施節能改造，如購建資產和接受服務能夠合理區分且單獨計量的，應當分別予以核算，按照國家統一的會計準則制度處理；如不能合理區分或雖能區分但不能單獨計量的，企業實際支付給節能服務公司的支出作為費用列支，能源管理合同期滿，用能企業取得相關資產作為接受捐贈處理，節能服務公司作為贈與處理?！北M管上述規定對合同能源管理會計處理作了一定的規范，但遠不能滿足企業進行合同能源管理業務的需求。這導致實務中企業的會計處理出現較大差異。部分企業按照融資租賃的方式進行核算，部分企業則按照建造—經營—轉移（BOT）模式進行核算。目前用能企業對節能設備的會計處理主要有以下幾種方法：

（一）作為分期付款方式購入的固定資產處理

有些企業認為，節能服務公司提供節能設備，可以看成是一種銷售活動，即節能服務公司將其控制或擁有的節能設備出售給用能企業，其價款在整個合同期間予以分期收回。因此，這些企業將節能設備作為分期付款方式購入的固定資產。

（二）作為租入的固定資產處理

有些企業認為，在合同能源管理中，節能改造需依賴特定的節能設備進行，在合同期內節能設備由用能企業使用和管理，但所有權仍屬于節能服務公司，盡管合同能源管理的合同條款表現為效益分成，而不是租金的收付，在某些情況下企業簽署的協議所包含的交易雖然未采取租賃的法律形式，但該交易就經濟實質而言屬于租賃業務。因此，這些企業根據《企業會計準則講解2010》中對租賃業務的解釋，按照租賃會計準則的有關規定進行會計處理。

（三）采用建造—經營—轉移模式處理

建造—經營—轉移（BOT，build-

operate-transfer）是指政府通過合同授予企業以一定期限的特許專營權，許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款，回收投資并賺取利潤；特許權期限屆滿時，該基礎設施無償移交給政府。有些企業認為，合同能源管理業務有著明顯的建造—經營—轉移這一過程，與上述建造—經營—轉移模式具有一定相似性，因此參照建造—經營—轉移對合同能源管理業務進行會計處理。

（四）作為長期攤銷的費用處理

還有一些企業認為，由于未來的節能收益不能準確確定，每期的節能收益都不相同，如果節能設備作為固定資產核算，則按合同期平均計提的折舊與每期的節能收益不配比。因此，這些企業在合同期間將節能設備的投資作為長期待攤費用，在合同期限內按與確認收入相同的基礎進行分攤。

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切實推進全市合同能源管理工作，為貫徹落實《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》〔〕25號）財政部發展改革委關于印發〈合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法〉通知》財建〔〕249號）和《財政部稅務總局關于促進節能服務產業發展增值稅、營業稅和企業所得稅政策問題的通知》財稅〔〕110號）精神。促進節能服務產業發展，確保實現“十二五”節能目標任務，結合本市實際情況，經市政府同意，提出如下意見：

一、充分認識推進合同能源管理的重要意義

為用戶提供節能診斷、融資、改造等服務，合同能源管理是一種運用市場手段促進節能降耗的服務機制。節能服務公司與用戶簽訂能源管理合同。并以節能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以大大降低用能單位節能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節能改造的積極性，行之有效的節能措施。加快推進合同能源管理，積極發展節能服務產業，利用市場機制促進節能減排，有利于戰略性新興產業和新的經濟增長點的培育和形成，建設資源節約型和環境友好型社會的客觀需要。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要充分認識推進合同能源管理、發展節能服務產業的重要意義，采取切實有效措施，努力創造良好的政策環境，促進節能服務產業加快發展。

二、加強合同能源管理工作指導

（（一）做出特色，支持節能服務公司做大做強。打造品牌。節能服務公司要加強服務創新，加強人才培養和隊伍建設，加強技術研發，加強品牌建設，切實提高綜合服務能力。節能服務公司通過兼并、聯合、重組等方式，實行規?；⑵放苹?、網絡化經營。支持節能服務公司與技術研發、產品研制、設計安裝、金融服務等單位之間加強合作，打造一批技術含量高、產品質量好、服務有特色的節能服務產業鏈，造就一批競爭力強的大型節能服務企業。

（二）定期向社會公告符合備案條件并經審查合格的節能服務公司。市經濟信息委會同市財政局做好國家級節能服務公司的推薦工作，實行節能服務公司審核備案和分級管理制度。市經濟信息委和市財政局負責市級節能服務公司審核備案管理工作。按照國家審核備案要求，培育市級節能服務公司，并擇優向國家發展改革委、財政部推薦審查備案。

申請審核備案的節能服務公司須符合下列條件：

以節能診斷、設計、改造、運營等節能服務為主營業務。1．具有獨立法人資格。

2．市級節能服務公司注冊資金300萬元以上（含）國家級節能服務公司注冊資金500萬元以上（含）具有較強的融資能力。

財務管理制度健全。3．經營狀況和信用記錄良好。

具有保障項目順利實施和穩定運行的能力。4．擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才。

（三）搭建信息共享和交流平臺，強化節能服務行業自律。節能服務公司可通過組建行業協會開展業務培訓。及時總結、交流、推廣成功經驗，借鑒國內外先進經驗和有效做法，開展節能咨詢服務。通過制定節能服務行業公約，建立健全行業自律和約束機制，規范服務程序，提高從業人員素質，不斷提高合同能源管理的社會影響力，推動節能服務產業持續健康發展。

四）以及年綜合能耗萬噸標準煤以上的重點用能企業，鼓勵重點用能行業及用能企業積極開展合同能源管理。鼓勵電力、冶金、化工、建材等行業和建筑領域。結合“十二五”節能目標，充分利用合同能源管理財政獎勵和稅收扶持政策，把實施合同能源管理作為降耗增效的重要途徑和手段。鼓勵重點用能企業利用自身的技術優勢和管理經驗，組建專業化節能服務公司，提供合同能源管理服務。

三、認真落實合同能源管理激勵政策

節能服務公司實施合同能源管理項目符合條件的可向所在地主管稅務機關申請享受相關稅收優惠政策。主管稅務機關對節能服務公司申報的項目難以界定的可要求其提供節能主管部門出具的證明文件。對節能服務公司實施合同能源管理項目取得的營業稅應稅收入暫免征收，（一）落實國家稅收扶持政策。按照財政部、稅務總局財稅〔〕110號文件要求。節能服務公司將項目中的增值稅應稅貨物轉讓給用能企業暫免征收增值稅。節能服務公司實施合同能源管理項目符合所得稅法有關規定的自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免征企業所得稅，第4年至第6年按照25%法定稅率減半征收企業所得稅。

（二）支持和引導節能服務產業發展。市財政局會同市經濟信息委根據合同能源管理項目資金需求等因素確定年度合同能源管理獎勵資金規模。對節能服務公司采用合同能源管理方式實施的節能改造項目，加大財政資金支持力度。合同能源管理項目納入市級節能專項資金支持范圍。符合相關規定的按年節能量給予獎勵支持，獎勵標準由市財政局會同市經濟信息委按照國家有關規定并結合我市實際情況確定后，報市政府審批。

按照合同應支付給節能服務公司的支出視同能源費用列支。事業單位采用合同能源管理方式實施節能改造，（三）完善相關會計制度。政府機構采用合同能源管理方式實施節能改造。按照合同支付給節能服務公司的支出計入相關支出。企業采用合同能源管理方式實施節能改造，購建資產和接受服務能夠合理區分且單獨計量的應分別予以核算，按照國家統一會計制度處理；如不能合理區分或雖能區分但不能單獨計量的企業實際支付給節能服務公司的支出作為費用列支。能源管理合同期滿，用能單位取得相關資金收入作為接受捐贈處理，節能服務公司作為贈與處理。

鼓勵其他金融機構、風險投資機構、專項基金、種子基金進入節能服務領域，四）進一步改善金融服務。以商業銀行為主體、擔保公司為輔助、小額貸款公司為補充。為合同能源管理搭建融資服務平臺。商業銀行對合同能源管理項目要進一步加大有效信貸支持，依據新形勢下宏觀調控要求以及節能減排、淘汰落后產能政策，對自身信貸管理制度進行系統的梳理調整和完善；同時對實施節能重點工程且市場效益好、創新能力強的節能服務公司要積極創新信貸產品、抵質押方式和服務內容，予以重點支持。擔保公司要積極為節能服務公司開展的合同能源管理項目融資提供擔保，簡化有關手續，優惠擔保費用，支持節能服務公司做大做強。小額貸款公司要發揮自身靈活快捷的優勢，加強與節能服務公司溝通合作，支持短平快的節能項目迅速實現節能效益。積極引進國外優惠貸款和贈款支持合同能源管理項目。

四、加強合同能源管理項目監管

項目合同及相關技術應符合《合同能源管理技術通則》GB/T24915―有關規定。（一）合同能源管理項目是節能服務公司按照合同能源管理方式實施的節能項目。

市經濟信息委、市財政局委托專業審核機構審核項目節能量和實施情況。根據審核報告，（二）市經濟信息委會同市財政局負責節能服務公司合同能源管理項目申報審查工作。項目完工后。市財政局會同市經濟信息委下達獎勵資金計劃。

（三）并根據項目工程質量、用能單位評價、能源管理水平等對節能服務公司進行考核和評價，市財政局會同市經濟信息委跟蹤檢查下達資金計劃的合同能源管理項目。對考核不合格的要責令限期整改。

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關鍵詞：能源管理中心；建陶企業；節能減排

1 背景

建材工業是國民經濟的重要基礎產業，其能源消耗總量在全國工業部門中位于電力、冶金、石化之后，居第四位。近年來，隨著社會資源與環境問題日益突出，國家和社會對節能減排、環境保護的大力倡導和支持，建材行業結構調整、節能減排效果日益凸顯。建材行業水泥、平板玻璃、石灰制造、建筑陶瓷、磚瓦和輕質建材等主要產品單位綜合能耗大幅降低。2010年，建材行業單位工業增加值綜合能耗比2005年降低52%，其中，建筑陶瓷單位工業增加值綜合能耗累計下降25%。主要污染物排放總量呈明顯下降趨勢，其中，煙氣粉塵排放量、二氧化硫排放量分別比2005年明顯減少，建材工業利用各類工業固體廢棄物超過6億t。當前，我國建材工業發展面臨嚴峻挑戰和新的發展機遇，傳統的粗放型發展模式已難以為繼。迫切要求陶瓷企業積極推進節能減排，進行產業結構調整、轉變發展方式，利用高新技術和信息化技術改造、提升行業技術管理水平，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。

國家“十二五規劃”提出，到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標準煤下降16%，比2005年的1.276噸標準煤下降32%；“十二五”期間，實現節約能源6.7億噸標準煤。國務院“十二五節能減排綜合性工作方案”要求強化重點用能單位節能管理。依法加強年耗能萬噸標準煤以上用能單位節能管理，開展萬家企業節能低碳行動，實現節能2.5億噸標準煤，加強工業節能減排。重點推進電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、造紙、紡織、印染、食品加工等行業節能減排，并要求廣東省十二五期間單位國內生產總值能耗降低18%（約束性指標），陶瓷產業作為典型的高耗能產業，能源成本往往達到全部成本的50%以上。而據德國節能研究部門的研究結論，通過加強企業的能源管理可為企業減少15%～20%的能源消耗，即節約能源又節約成本，故作為國家調整產業結構、產品結構、降低高能耗產品的重點行業，推行能源管理體系，開展能源的有效管理、提高能源的利用效率，并實施必要的認證，已成為調整產業結構、產品結構、逐步淘汰高能耗產品的一種手段。

2 能源管理中心的架構及模式

2.1 能源管理中心組織架構

企業能源管理中心主要是通過綜合運用信息技術、網絡技術、自動化技術；結合陶瓷生產特點；利用生產過程能量系統建模技術、能量綜合優化方法、能量梯級利用技術、工藝裝備優化集成技術等，建立以企業建模與信息系統集成為核心的能量系統優化調度管理信息平臺。通過合理的管理模式和精確的生產模型，對陶瓷企業的能量流、物料流、信息流進行綜合、透明、實時的監控與優化調度，旨在實現陶瓷企業的高效生產，提高陶瓷企業的資源利用率，降低陶瓷企業的單位產品綜合能耗、綜合水耗。

該平臺的建設需要企業決策層的高度重視并參與，其體系架構的組建大體上由公司、科室部門和車間三級能源管理體系組成。公司決策者（董事長或總經理）任能源管理小組組長，主要統籌全局；生產負責人任能源管理小組副組長，負責全公司節能方案、節能措施的制定，密切聯系市、區經貿委等政府部門，傳達國家政策和節能要求?？剖也块T主要指設備科、人力資源部、財務部、研發技術中心、質管部、PMC科等，其中，設備科是主要的能源管理部門，具體負責各項能源管理工作，而其它科室部門起協調能源管理作用。車間部門主要指各個生產車間及生產輔助車間，主要職責就是執行能源管理制度，盡最大能力完成公司的能源目標與方針。公司的能源管理架構如圖1所示。

2.2 能源管理中心監督及運行模式

企業能源管理中心平臺是一項政府對重點耗能企業監測的系統工程。除了對節能設備的監測外，還提供具體的耗能設備數據以便于針對性的管理。陶瓷企業通過對耗能數據的掌握、分析，從而加強節能管理，視不同企業的生產模式預計可減少5%～20%的能源消耗。同時，政府相關部門也可以在能源管理平臺上監測到陶瓷企業最新的耗能數據。

能源管理中心監督管理模式如圖2所示。

2.3 能源管理中心網絡架構

建陶企業的耗能主要為電能、水煤漿、天然氣、柴油、水，配電房和用電設備已配置的計量儀表大多為機械式電度表。為建立在線監測系統，須更換為三相多功能電力參數計量儀，配以MiniFC，將MiniFC接入企業內部局域網絡，通過本地構建的服務器實現遠程監控。自來水的采集通過超聲波流量計采集數據，配以無線PCC通訊，將數據傳至MiniFC，再將MiniFC接入企業內部網絡；用戶可以實現web方式的本地服務器的登錄查看實時數據。

本地服務器的建設采用B/S 設計結構與分布式管理。系統服務器由數據服務器、通訊服務器雙機熱備份組成，并配置正版的服務器軟件系統，包括SQL server 數據庫，Windows Server 2008 中文企業版，IBM24服務器。能源管理中心平臺架構層次結構示意圖如圖3所示。

最底層的是基于計量智能傳感網絡的能源監控平臺，采用物聯網技術，將所有能源形式的計量儀表通過通訊設備按照智能傳感網絡的技術進行組網，對陶瓷企業內部的各站點用能設備、各車間的能源消耗狀態進行網絡化自動采集，一方面為陶瓷企業內部管理節能提供準實時的信息；另一方面，借助企業的Internet出口，將相關信息遞交到相關的管理單位。

第二層為協議轉換接口層。智能傳感網絡將企業內部所有的監測設備的信息與數據采用自定義的通信規約和數據轉換形式，設備通過RS-485 總線或者無線方式將數據傳至MiniFC 現場控制器。由MiniFC實現規約轉換和高速數據傳輸。

第三層為數據管理層。采集的數據在MiniFC層分類管理、保存以提供后臺系統實時訪問和歷史數據的提取。針對不同的智能監測設備在數據管理層提供唯一的數據庫鏈接和實時狀態查詢訪問功能。作為系統監測中心的后臺軟件，將為用戶提供數據的顯示、統計、分類管理和建檔。對節能措施的方案制定、能源統計、能耗分析與預測、用能質量的評估，以及能源進行審計。能源管理中心拓撲結構如圖4所示。

圖4中SCADA、IFIX CLIENT為計算機，HISTORIAN 和PORTAL為服務器。SCADA節點用于采集現場數據，HISTORIAN作為歷史數據庫服務器，PORTAL服務器用于WEB。

3 能源管理中心的意義及存在的問題

3.1 建立企業能源管理中心的必要性

開展企業能源管理中心建設，是建設資源節約型、環境友好型社會的需要；是落實國家節能減排目標、實現兩化融合的重要舉措；也是企業管理增效、提高競爭力、實現可持續發展的有效途徑。

3.1.1社會和產業發展需要

我國陶瓷行業經過三十多年的迅猛發展，已成為世界上傳統陶瓷磚最大生產國（年產量達90億m2以上）、消費國和出口國。每年要耗用1.7億t不可再生的天然礦物原料，耗用能源達5000萬t標煤，對自然環境造成一定的損害和污染，資源、能源和環境問題已經成為陶瓷行業發展的瓶頸。同時，陶瓷行業存在生產資源消耗大、能耗高、污染嚴重等主要問題，成為我國能源消費大戶，因此，是一個存在巨大節能潛力的產業。隨著相關生產原料和能源的成本不斷上升，企業整體經濟效益日益下降，節能減排既是國家可持續發展的需要，也是企業生存和發展的需要。

3.1.2踐行國家產業政策需要

國家產業政策也鼓勵和支持建材企業建立能源管理中心。2009年工信部與財政部在聯合下發的《工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理的暫行辦法》中提出，為提高工業企業能源管理水平和能源利用效率，將在鋼鐵、有色、化工、建材等重點用能行業逐步開展能源管理中心建設的示范工作。在大中型建材企業建立能源管理中心，推進合同能源管理，提升能效水平，最大限度實現能源梯級利用。

建設能源管理中心是國家節能降耗的要求，也是推進兩化融合的要求。我國提出以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路。兩化融合的核心就是信息化支撐，追求可持續發展模式。我國在工業領域尤其是重點用能行業中推廣企業能源管理中心項目建設，是信息化和工業化融合的表現之一，是促進“兩化”融合的重要內容。

3.1.3企業實現可持續發展需要

隨著“兩型”社會建設步伐的加快，國家從嚴從緊的節能減排政策的陸續出臺，作為高能耗、高排放和依賴能源資源的建材企業面臨著進一步提高能源利用效率，降低單位能耗和二氧化碳排放量，進一步削減氮氧化物和二氧化硫排放總量等多重挑戰。建材企業要提高發展質量和效益，實現可持續發展，就必須加強能源使用管控。

3.2 能源管理中心對企業的現實意義

隨著計算機技術、控制技術的發展，能源中心管理技術也突飛猛進，數據庫管理、集散控制技術、網絡技術、分析決策系統、智能系統和智能管理等已經應用于工業企業，成為企業能源管理現代化的基本支撐。通過建立企業能源管理中心，可為企業帶來顯著的效益，如：

（1） 通過建立企業能源管理中心，運用信息化手段，可提高企業對用能情況監督管理的能力；

（2） 通過建立企業能源管理中心，建立一套有效的自動化能源數據獲取系統，對能源供應進行監測，以便企業實時掌握能源狀況，為實現能源自動化調控打下堅實的數據基礎，同時方便企業的計量和成本核算工作。

（3） 通過建立企業能源管理中心，利用能源數據獲取系統，對各重點耗能設備的能源利用狀況實時監控，了解和掌握各重點耗能設備實時能源利用情況。

（4） 通過建立企業能源管理中心，運用數學模式進行比較分析，對重點耗能設備進行能效評價，分析各耗能設備的能源利用狀況，采用先進適用的節能技術、設備，降低能源消費，對原有工藝系統進行自動化改造。使能源數據更標準化、專業化、科學化、時效化，從而提高能源管理水平。

3.3 建陶企業能源管理中心存在的問題

通過調研，筆者認為目前陶瓷企業的能源系統現狀已難于適應新的管理要求，從企業能源管理信息化角度講，雖然一些公司信息化技術的運用近年來取得了一定的成績，但是其僅限于ERP等生產經營信息化方面。而能源管理的模式以及能源調度和管控自動化水平，仍然落后于生產經營信息化步伐，僅在能源管理的某些專業領域建立了局部的采集、監視和控制自動化系統。就整體而言，陶瓷能源管理的手段、人力資源和信息化水平不高，主要表現在：

（1） 能源從輸入到使用的各個環節使用效率不高，能源綜合利用水平有待提升。

（2） 能源平衡調度信息缺乏，能源的產生和使用過程綜合利用效率低。

（3） 能源系統運行穩定性有待提高，異常情況下的調度手段單一，反應速度慢。

（4） 能源設備裝備水平低，與公司所需安全、穩定、快捷的生產格局不相匹配。

（5） 關注局部工藝技術節能，工序間聯系較少，沒有“系統節能”的科學的技術評價和節能效益評價平臺體系，不能達到最終的節能效果。

（6） 綜合能耗和可比能耗與國內外同行先進水平相比，仍有差距。

4 能源管理中心的籌建措施

能源管理中心建設是一項全面系統的能源管理提升工程，主要包括“三個系統”，即現場控制系統改造、數據采集系統建設和信息管理系統建設。實現能源計劃、能源計量管理、能源監控、能耗分析、數據報送、重點設備能耗管理等功能。

4.1 現場控制系統改造

現場控制系統是能源管理中心建設的基礎。主要是通過企業對能源輸送、生產、應用控制系統進行改造，為能源管理中心的采集、傳輸、調控提供用能現場數據支撐。其中，包括能源輸送控制系統改造、能源生產控制系統改造、關鍵生產環節現場改造等。

4.2 數據采集系統建設

數據采集系統是能源管理中心建設的保障。企業各能源介質存在于工業現場的不同環境中，因性質不同，計量設備的計量方式差異較大。針對不同介質和不同計量方式，結合現場實際情況，采用不同采集方式建設數據系統。

4.2.1配備能源計量器具

對重點用能設備加裝或改造能源計量器具，實現用能數據的數字化讀取及傳輸，計量準確度等級應達到GB 17167-2006的要求。鋼鐵、有色、化工等有國家或省產品能耗限額標準要求的企業，應根據限額標準中規定的統計范圍及計算方法，配備滿足測量要求的能源計量器具。

4.2.2定期檢定計量儀表

編制檢定、校準計劃，對計量器具進行定期檢定、校準。根據計量類型不同，分別由質監部門或自行檢定，確保能源計量器具的準確性，提高能源管理中心能源供需平衡調度精度。

4.2.3健全能源計量管理制度

建立完善的計量管理體系，明確崗位工作職責，組織能耗限額管理、能源計量器具檢定等培訓，提高能源計量數據基礎管理能力，規范能源計量管理制度。

4.3 信息管理系統建設

信息管理系統是能源管理中心建設的核心。通過基礎軟件、控制系統、基礎硬件、現場視頻監控和能源管理中心大廳建設，實現企業能源管理的集中控制。

4.3.1基礎軟件建設

軟件建設是能源管理中心數據采集、傳輸、存儲的基礎，是完成系統監控、進行數據分析、處理和加工的先決條件。重點開發網絡監管軟件、操作系統、開發工具軟件、備份軟件、遠程運行維護軟件、實時數據庫、操作站監控軟件、服務器平臺軟件、服務器驅動、WEB客戶端授權、現場操作站軟件、實時庫客戶端授權軟件以及與省節能信息系統互聯互通的接口軟件等。

4.3.2控制系統建設

控制系統是對基礎軟件功能的開發應用，企業根據行業特點采用不同的控制系統。一是監控系統。對采集的不同能源介質實時數據進行集中監控，呈現實時調配的“人機界面”。二是基礎能源管理系統。進行能源計劃管理、能源調度管理、用能過程管理、能源計量管理、能耗數據統計分析、能源指標績效管理考核、能源成本結算等。三是運行維護系統。能源管理中心的數據采集、網絡支撐、軟件系統是同步運行的整體，依靠運行維護系統保障整體的持續穩定運行。

4.3.3基礎硬件建設

硬件建設是構筑能源管理中心實時數據采集、交換的平臺，包括工業以太網交換機、一體化以太網交換機、核心交換機、匯聚交換機、光纖線路以及其它建設安裝材料和設備等。

4.3.4現場視頻監控建設

視頻監控是通過監控裝置實現對生產環節和用能環節的現場實景展示，是保證調控可靠性的直接反映。主要是在生產、水電油氣（汽）各主要控制點安裝視頻，通過遠程監控實施協調調度，進行扁平化的故障監測及分析處理等。

4.3.5能源管理中心大廳建設

能源管理中心大廳是企業能源調度指揮中心，是實現能源調度、分析、調控的核心組成。包括能源管理中心機房、大屏幕顯示系統、空調和電源系統、通信和安防系統等基礎設施建設。

5 結論

企業能源管理中心的能源平衡調度過程，是將采集的能源工藝系統數據（發生和消耗量等）傳送能源管理系統，經系統分析和處理，獲得能源平衡及其預測模型需要的信息，并將平衡預測結果以數據和圖示方式展示。調度可根據能源平衡預測結果發出調度指令。企業能源管理中心系統采用的基礎技術包括系統集成和應用集成技術、現代計算機和網絡技術、數據庫和實時數據庫技術、數據分析和預測技術等。

目前，企業能源管理中心技術的發展已從單純設備監控轉向過程和系統綜合監控，并繼續向管控一體化方向發展；部分陶瓷企業著手開展優化節能調度和綜合平衡方法的研究，在應用功能上，成功引入預測模型和平衡模型等技術。由于能源利用與環境保護的高度關聯性，企業能源管理中心系統將逐步與環境監測系統融合，以實現相互促進、協同管理，這將是未來企業能源管理中心系統的發展方向。

參考文獻

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[2] 王志蘊，陳豐，潘玉桐，等. 鋼鐵企業能源管理中心的建設[J]. 資源節約與環保，2010（03）.

篇10

到目前為止，大多數ZigBee產品和部署仍然保持著一定的專屬性，它們作為系統出售而非連接公共網絡的某種設備。最近人們對于高級電表架構(AMI)，或者更具體的說對智能能源管理的關注，使開放ZigBee標準成為真正可互操作的全球標準的契機，而這正是人們數年來所一直呼吁的。

那么，什么是AMI，ZigBee又如何提供一款解決方案呢?

“維基百科”對高級電表架構(AMI)的定義是“按照要求或事先定義的方案通過各種通信媒介從一些先進設備(例如，電表、煤氣計和/或水表等)對能源使用情況進行測量、收集和分析的系統。該架構包括硬件、軟件、通信、與消費類電子相關的系統以及計量表數據管理軟件?！?/p>

國家和地方政府要求一些電力公司制定支持動態定價的商業模型，以此來努力降低能源消耗和成本，并利用負載控制和需求響應來減少系統的峰值能源需求，在這種情況下，AMI計劃便應運而生了。其最初想法是向能源用戶提供信息，鼓勵他們節約能源，讓他們對家中消耗能源的方式更加負責。很顯然，該AMI計劃遠遠不止是部署ZigBee標準那么簡單，但是就本文而言，我將只重點闡述ZiffBee在AMI計劃中的作用。

作為一種標準，ZigBee以及802.15.4標準的PHY和MAC協議詳細規定了應用通信的網絡。這就是說，ZigBee只提供了框架，而并沒有詳細規定或限制通信的內容。所有添加到AMI網絡的ZigBee設備都將遵循相同的規則，即基于點對點原則進行網絡發現、網絡加入、網絡安全和建立鏈接(綁定)。但是，就全面互操作性而言，僅僅是執行相同的組網標準還不夠，為了確保所有設備都“講”同一種語言，還必須在應用層實現一致性。在ZigBee標準中，其被稱為公共文件。

ZigBee智能能源管理

為了支持AMI，ZigBee聯盟定義并認可了智能能源管理文件。在一個由電表及自動調溫器廠商、電力公司和其他相關各方組成的委員會內部對該文件細則進行了討論，并最終確定了下來?！癦igBee智能能源管理”為電力企業提供了一種和眾多“智能”設備及裝置通信的安全機制，從而實現了家庭能源管理。

根據少數服從多數的原則，智能能源管理文件對電表、需求響應及負載控制、定價、文本通信及通知、安全和支持設備清單等進行了定義。更具體地講，該文件定義了允許那些設備可以添加到AMI網絡(例如，家庭用能源顯示設備的網關、電表、水表、煤氣表、自動恒溫器、負載控制設備等)，以及這些儀表之間必須支持的、必要的或可選的通信。AMI的一個重要部分就是對實時定價的支持，這樣便可以在一定的間隔時間內(如15rain)獲得賬單。

在需求高峰期間，能源生產的成本大大增加(當電廠以接近最大效率運行時它就需要花費更多的資金來發更多的電)。因此，相對于今天統一費率的定價，建立和提供按時段定價既有利于電力企業也有利于消費者。時段定價意味著消費者的用電賬單可以反映其實際用電費用。

對于那些想要省錢的人來說，關掉不用的電燈、拔下閑置電器的電源插頭、外出時調低恒溫計設置，以及在電價便宜時段(及非用電高峰期)使用一些不那么重要的電器，例如，洗碗機和洗衣機等，都可以受益于時段定價。這種用電方式的改變也會給電力企業帶來好處。全體消費者的這種行為可以降低電的峰值消耗，并避免對于高成本(及低效益)發電的需求。

智能能源管理網絡

AMI和智能能源管理的運用既節省費用又有利于環保，而時段定價僅僅只是個開始。為了再進一步優化能源消費，智能能源管理還可支持事件計劃安排以及對智能應用的外部控制，可基于計時定價重啟(適用于HVAC系統)或者關閉(適用于水泵)這些應用。就智能能源管理而言，其包括負載控制設備，可以由用戶或者電力企業直接遠程控制。智能能源管理還將其擴展至一個被稱為OpenHAN的更大的范圍。

OpenHAN的主要功能是支持電力企業和家庭局域網(HAN)之間的雙向通信。在一些建議方案中(對此還未最終定案)，電力企業會對電表保持一種專有的通信基礎結構，其將作為ZigBee智能能源管理網絡的網關。該網絡包括諸如上述一些設備，并支持一個負載與能源管理系統，而該負載與能源管理系統又包括智能能源管理網絡中的負載控制器，以及連接單獨存在的家庭自動化(HA)網絡。

整套系統提供對用電數據及定價的直接訪問，并支持負載控制集成和可靠的按需降載雙向通信。另外，它還保證能夠利用未來產品及設備擴展DpenHAN的功能，使這些產品和設備可以充分利用來自電力企業的數據。在這種情況下，智能能源管理網絡基本由電力企業控制，而HA網絡則保持對消費者開放。新型設備可以整合到該系統書，并基于服務提供商所提供的服務向電力企業注冊。

雖然并非是首次試驗性部署的一部分，也不是智能能源管理的核心，但是電力企業部署的這種架構將會成為未來智能能源管理技術的起點。我們可以想象，在不遠的將來，洗衣機、干衣機、冼碗機、冰箱、水泵、燈具、空調、電視和其他電子設備以及無數其他家庭設備，都將連接到這個網絡，可根據時間自動地開啟和關閉，并在電價極高時關閉或者重啟。

在此情況下，一些設備將會由戶主來控制，一些由電力企業控制，其他的設備則可通過電力企業擁有控制權，而戶主也可手動控制可選服務來控制，但是一些諸如醫療設備之類的重要設備將除外。