城管市容秩序管理方案范文

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篇1

1、召開會議，總結2012年度工作，部署2013年工作安排，制定內部管理規章制度等；進一步制訂完善示范街創建工作、市容秩序整治等方案。

2、做好“兩節”假期期間城區市容秩序維護和管控；繼續推進省園林城市初審迎檢工作，做好迎接上級檢查組檢查的各項工作；組織開展植樹節相關活動；

3、開展市容秩序綜合整治活動。重點整治亂停亂放、亂綁亂掛、小廣告、違章占道行為。專項治理重點：①車站周邊市容秩序治理，②南門口水果臨時批發市場秩序治理，③城區下渡街、堅強超市周邊等路段車輛停放秩序管理，④彭逕三岔路通阻塞治理，⑤違規占道經營、廣告牌匾和小廣告治理。

4、對2012年度城區已審批水果攤、店招廣告、等審批項目情況，進行大規模梳理、排查，切實做到無縫隙銜接，無遺漏管理。與此同時，出臺相應規范店招廣告管理標準，因地制宜劃定符合縣情的臨時水果攤設置點，規范城區臨時攤點經營。

5、是擬定城區街面秩序整治工作方案，落實整治內容。首先，重點整治店外店經營，摩托出租占道經營，全面整治城區主次干道兩側非機動車亂停亂放現象，規范非機動車輛停放秩序，按規定的區域車頭朝外停放整齊。其次，整治集貿市場周邊秩序，改善城區市場入口處臟、亂、堵、等現象，尤其是彭逕市場，中隊擬安排專人守候，錯時值班，規范入口兩側的攤點擺放，劃定區域面積經營，嚴格審批科學管理的模式，管控城區市場入口處周邊市容環境，保持場地整潔，保證市容秩序基本整潔有序。再次，提高示范街管理標準，進一步加強一類路段管理力度和整治密度，確保核心部位優美、規范、整潔、有序的市容市貌環境。最后，加強老城區三岔路口周邊和惠誠路等區域的管控力度，確保市容秩序基本整潔有序。

二、行政執法

6、開展流動攤販疏導并擬定相關工作方案。

7、實施車輛亂停放集中整治。

8、制定下發2013年城管大隊績效考核辦法，出臺相應考核考評獎懲措施，調動工作積極性、主動性和創造性，提高工作效率，重實效、看實績切實建立和完善中隊長效管理機制。組織2013年度第一季度執法效果及隊伍建設考核工作。

9、制定城管大隊2013年度工作實施方案；組織召開政策、法規學習培訓。

三、綜合管理

10、做好縣“兩會”建議、提案辦理的責任分解和答復工作。

11、做好迎接省園林城市初審檢查組綜合協調、執法保障、宣傳引導和資料準備等相關工作。

12、制定城管大隊2013年度目標考核管理辦法等規章制度。

13、繼續做好行政審批內部流程試運行，完成行政審批有關資料收集。

篇2

一、去年以來工作情況

（一）抓好班子，帶好隊伍。著力加強城管班子和基層執法隊伍建設，重新制定實施了《班子會議制度》、《局黨總支議事規則》、《市容局工作紀律》、《市容局十不準、八條禁令》等10余項管理制度，開展了為期1個月的“守紀律、講奉獻、樹形象”專題教育整頓活動，提升了市容局班子和隊伍的戰斗力和凝聚力。舉辦執法人員專題培訓班2期，提高了城管執法人員的依法行政意識。

（二）攻艱整治，強化管理。開展了馬路市場、違章搭建、小餐飲等六項專門整治活動，解決影響城區形象的熱點、難點問題。堅持宣傳為先，發放《給城區經營業主的一封信》和《關于取締勞動再就業商城門前馬路市場、老礦市場北門泉旺路上占道經營行為的通告》等，形成強大輿論氛圍；組織全局人員，每日早5：00開始，集中重點對勞動再就業商城、中安市場北門和民和路北段的違章經營攤點依法管理，規范經營行為，糾正違章現象，確保了城區秩序暢通，經營有序。樹立以人為本的執法理念，在執法中堅持疏導與治理相結合，以疏導為主，教育與處罰相結合，以教育為主，全面推進城管工作。

（三）借鑒創新，長效管理。一是開創市場化保潔的先河，9月份，赴泉山、鼓樓等區學習道路市場化管理先進典型，結合實際，制訂*城區部分道路市場化保潔辦法，在前委東路等主干道成功推行。二是環衛體制改革初見成效。去年10月份開始，積極探索環衛體制改革工作思路，制定實施方案，呈報區政府常務會議通過，理順了關系，明確了職能，有效改變了過去職責不清、推諉扯皮、干與不干一個樣的現象，實現了政企分開、管干分離。三是探索城市管理長效機制。推行“一崗雙責、三級包掛”制度，一線執法人員定崗位、定責任、定目標、定獎懲，局領導班子成員、執法大隊領導班子成員、執法人員三級包掛。協調公安、交通、工商、老礦辦、夏橋辦等部門配合執法，形成齊抓共管新格局。四是盤活城市空間資源。合理配置、科學規劃。在前委路商業步行街改造工作中，按照城建指揮部的工作要求，對不規范的廣告門頭動員拆除，重新規劃標準樣式，確保步行街規范有序。

(四)強化督查，強化整改。壯大督查人員隊伍，配備專門車輛，實行每天巡回督查、全天候跟蹤檢查，發現市容秩序和市容衛生問題，及時落實責任人清理排除，不留空檔，不留環衛死角和盲區。去年，共下發市容秩序和環境衛生的督查“轉辦單”和“整改通知書”350份，查改350處，確保城區干凈有序。

（五）加快環衛基礎設施建設。新建新工區垃圾中轉站1座，改造團結路西段房式垃圾中轉站，并更新設施設備。11月份建成辦公樓，并如期搬遷。

二、存在問題

1、由于規劃等因素，城區內無規范的停車場和洗車點、修車點，致使在馬路兩旁洗車、修車，污染路面，影響市容。

2、由于規劃和設計問題，中安集貿市場脫離*實際，致使商戶、菜農無法進店經營，導致市場門前及城區其它道路占道經營現象突出，給城管執法管理帶來難度。

三、下步工作思路及措施

（一）大力治亂，優化城區秩序。一是集中整治城區停車秩序。配合有關單位，重新規劃停車場、界定停車區域，加大停車場建設管理力度，規范機動車輛有序停放，堅決制止停車場外機動車亂停亂靠行為。同時，對城區干道兩側路牙石內及超市、集貿市場周圍劃定非機動車停車線，建立目標責任區，杜絕車輛停放的擾市亂城現象。二是全面整頓經營秩序。依法整治出店經營、占道經營、馬路市場及學校、超市、集貿市場周圍的違規經營行為。三是對在區所有干道兩側影響市容、污染環境、侵占公共利益的，特別是為經營服務的私搭亂建的遮陽棚、彩色棚、敞篷布等設施進行堅決拆除取締。四是徹底治理街道兩側及公共場所的違章小攤、小吃、小賣、夜市、燒烤等現狀，引導攤點進場入室，有序經營。五是加大廣告、店牌、門頭、店外落地廣告箱牌及野廣告的治理力度，堅決制止城區亂貼、亂掛、亂擺、亂放的違規違法廣告現象。

篇3

一、打造和致力于城管隊伍建設。

今年，我隊出臺了《城管大隊綜合績效督查考核辦法》，明確了督查與考評、機構組成、督查內容、考評標準、獎懲措施等，形成了“人人肩上有擔子，人人身上有壓力”，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

二、加強市容市貌的管理，提高市容整體管理水平。

1、春節前，對車站周邊、大型超市周邊及各主要街道、重要區域節點路段的市容管理秩序開展了為期一月的整治管理，確保節日期間城區市容環境整潔、規范、有序，交通暢通。

2、春節后，開展了整治周活動，對整個沿街店面及流動攤點進行清理整治，促使城區市容環境回歸節前常態，共計整治店外店占道經營250余家，取締水果攤點、爆竹攤點60余個。

3、開展了摩托車輛亂停放整治。各中隊強化摩托車輛亂停放整治行動，采取不定時突擊集中整治與長效開展停放秩序管理相結合、查糾規勸與查扣處罰相結合，全面強化對各街沿線的摩托車輛停放秩序整治力度，提升城市品位。一季度共計查糾規勸650余起，違停查扣處罰120余起，大大減少了違章亂停放行為。

4、開展了學校周邊環境整治。學校開學之初，重點對學校周邊的流動設攤進行嚴厲打擊，同時，與學校方溝通，要求加強教育，共同管理學校周邊環境和周邊食品安全。

5、扎實開展城區“三治”集中整治月活動。按照《縣城區治臟治亂治堵（簡稱“三治”）集中整治月活動方案》（會辦字〔2013〕38號）文件精神，3月份以來我隊扎實開展“三治”集中整治月活動，以城區環境衛生、市容市貌和交通秩序集中整治工作為重點，采取有效措施，集中力量，狠抓治理，全力打造干凈、有序、文明暢通的城市環境。整治共共出動人員600余人次，出動車輛200余臺次，共查處清理取締違章占道經營180余處，查扣違章物品60余批次300余件，查糾規勸違章停放摩托車輛220架次，查扣處罰20多起，清理城區主干道兩側亂張貼小廣告420余處、清割條幅80條、拆除（或更新）破舊店招、噴繪22塊。

三、扎實開展“三送”工作。

今年來，我隊繼續按照“三送”工作常態化全覆蓋工作要求，全隊干職工深入駐村聯系戶走訪，了解民情，填寫連心冊、連心卡、張貼聯系牌，力所能及為村民辦實事辦好事，得到村民的一致好評。

四、下步工作打算。

1、按照上級部署和要求，繼續開展市容管理綜合整治活動，進一步鞏固“三治”整治成果，突出主要街道、重要區域節點路段管控維護，確保城區市容環境秩序整潔有序、優美亮麗。

篇4

（一）加強疫情防控工作，助力復工復產復學

一是加強環衛保潔。在全區開展環境衛生大掃除活動，共累計出動清掃車輛臺次3650余次，人員32300余人次；加大對居民生活和企業自產垃圾的收集轉運工作，每天清運生活垃圾達140余噸，做到日產日清，及時收運，無害化處理；成立了環衛消殺小分隊，設置口罩等專用垃圾桶，每天堅持對垃圾收集容器每天消殺不少于2次，垃圾中轉站每天消殺不少于6次，公廁每天消殺不少于2次。二是加強市容管理。以“門前三包”責任制和網格化管理為抓手，全方位開展秩序整治活動，對主次干道市容秩序執法排查，對流動攤販、出店經營等現象現場進行整改，共勸導臨街店鋪480余家，查處違法行為180余起；成立臨海童城管臨時黨支部，每天抽調5名黨員協助臨海童辦事處加強市容管理；對校園周邊環境秩序日常巡查管理的基礎上，落實錯時管理等長效管理制度，全力保障學校正常有序復學；聯合市場管理、交警等部門，對農貿市場及周邊環境全面開展整治，對我區2個高速路口車輛進行管控，為企業復工復產提供市容秩序保障。三是落實服務舉措。推行首錯免罰制和“馬路辦公服務”工作模式，對沿街商鋪和企業首次輕微違法行為以教育為主，免于行政處罰；推行網上審批報備制度，優化業務申報條件，簡化網上審批流程，方便企業在疫情期間正常辦理業務審批；以群眾需求為導向，堅持便民不擾民、放開不放任，探索城市管理新模式，有序開放“地攤經濟”“馬路經濟”，科學、合理設置臨時攤(群)點和便民服務點共計14個；推行對企業“一對一”上門服務活動，給幫扶企業宣傳優惠政策，指導企業建立健全疫情防控管理制度，幫助及時解決復工復產困難和問題，現兩個企業已正常運行；

（二）以重點工作為抓手，助推“美麗”建設

堅持垃圾治理，狠抓農村環境整治工作。一是推進垃圾分類。年初，區結合實際，因地制宜制定《區生活垃圾分類工作實施方案》，完善生活垃圾分類制度，逐步建立垃圾處理系統，進行源頭分揀管控，對有價值的廢棄物重復再利用，減少垃圾處理終端處理量，實現垃圾減量化、資源化、無害化為目標；對我區5個垃圾中轉站升級改造，實現生活垃圾日產日清120余噸，日處理餐廚垃圾8.5噸，無害化處理100%；二是嚴格監督考核，認真落實考核責任機制，綜合督查考核結果撥付保潔費用。1-5月，我局對城區26條主次干道環清掃保潔綜合考評36次，日常考評52次，罰款32.0925萬元；對三鎮一辦農村清掃保潔綜合考評13次，日常考評4次，共扣款2.0705余萬元。加大對工業園環衛保潔監督管理，實現全區環衛保潔全覆蓋。同時，加強對雷河大堤公廁進行管理，堅持每日消殺，保障衛生干凈、環境整潔。

堅持標本兼治，狠抓大氣污染防治工作。一是道路揚塵治理。我局實行“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的清掃沖洗機制，采用高壓沖洗車與濕式洗掃車聯合作業，加大對道路清掃灑水力度，特別對我區核心范圍內的道路嚴格落實灑水標準，有效抑制道路揚塵。二是渣土運輸整治。加強前置審批，截止目前，共對渣土運輸進行審批10件；加強源頭監管，監督指導圍擋施工現場、施工噴灑抑塵、沖洗出入場車輛；加大執法處罰力度，采取24小時不間斷巡查，共查扣車輛91臺、處罰金51800元。三是露天燒烤和餐飲油煙專項整治。按照“屬地管理、部門聯動、疏堵結合、分類整治、標本兼治、長效治理”的原則，我局對82家餐飲經營單位餐飲油煙情況進行拉網式排查，均按要求運營，確保環境質量優良。

堅持依法行政，全面推進依法治區工作。一是開展法律法規宣傳。充分利用宣傳欄、報刊媒體和互聯網等宣傳平臺，大力宣傳城市管理工作，共組織2次大型現場法制宣傳，發放宣傳單300余份。同時，上傳各類工作信息50余條，及時報道城管工作動態。二是嚴格依法行政。制定《執法服務水平提升年主題活動方案》，積極推進依法行政。今年上半年各項審批共計47件，依法立案查處行政處罰案件99件，其中參加了市局組織的全市城管系統的2019年卷宗評比中，忠正建筑公司無正當理由不與招標人簽訂施工合同案獲得優秀卷宗稱號。三是創新執法思路。創新“城管+律師”司法保障模式，探索律師進中隊工作思路，推進標準化城管中隊建設。通過購買服務的方式簽訂律師，發揮律師的專業優勢和職業優勢，讓律師深入城管中隊中，參與城市管理執法工作，提高執法人員依法行政、依法辦案的水平。

堅持精細化管理，狠抓市容秩序工作。制定《區智慧城市管理工作考核辦法（暫行）》，監督對各鎮辦智慧城管工作落實，提高案件及時整改率，目前為止，共發現上報有效城市管理方面立案2998件，已結案2998件，結案率100%。以“門前三包”責任制和網格化管理為抓手，全方位開展市容市貌“六亂”整治，1-5月份，共計清理轄區內流動攤點1183余個，清理店外店60余家，拆除違建2643平方米，鏟除非法小廣告300余處，查處違法停放車輛120余輛，全面提升我區市容秩序。以服務群眾為宗旨，深入推進小區內電動車飛線充電專項整治，聯合各鎮辦、住建、公安、消防等單位，按照“疏堵結合、科學規劃”思路，協調建設充電樁等硬件設施，為市民提供服務，截止到目前，全區已設立安裝室外充電設施157組，安裝充電插孔2477個，保障市民生命財產安全。

工作計劃

全力落實城市精細化管理工作。以智慧城管平臺為依托，嚴格《區智慧城管工作考核辦法》，有效發揮智慧城管督查考核作用，強化通報、約談、問責力度,抓好市容案件整改的結案率、及時率，降低反復立案率，不斷提高案件辦案質量和效率，積極推進香港街、工人村大街“示范街”創建力度，不斷提高城市智慧化管理水平，全方位開展市容市貌“六亂”整治，實現市容管理常態化、智慧化、精細化。

篇5

一、指導思想

科學利用城市道路有限資源，在保障道路暢通的原則下，合理規劃設置停車泊位，加強車輛道路停放監督管理，使城區道路交通秩序井然，各種車輛停放有序，城市容貌煥然一新。

二、停車泊位的設置及撤除

1、道路停車泊位的設置，應當適應城市總體規劃和道路交通專項規劃，遵循車輛通行條件與道路承載能力、車輛通行安全和道路暢通相適應的原則，并按規定設置相應的標志、標線等設施。

2、有下列情形之一的，市城管綜合執法支隊應及時報請市政府將停車泊位予以撤除：道路交通狀況發生變化，停車影響車輛正常通行的；道路周邊的公共停車場可以滿足停車需要的；市民群眾普遍反映強烈的路段。

三、車輛停放管理

（一）車輛停放管理原則

城市道路車輛停放管理堅持教育與處罰、有償使用與無償使用、限時停放與非限時停放相結合的原則。取消原有的專用停車泊位，停車泊位全部實行公共化。

（二）車輛停放管理要求

1、所有車輛必須停放在停車場（庫）或者經市城管綜合執法支隊會同市交警支隊統一劃定的停車泊位內，車身不得超出停車泊位。嚴禁占用人行道（施劃停車泊位的除外）和在停車泊位標志、標示、標線以外的道路和其他妨礙交通的地點任意停放。

2、車輛在準許停放車輛的地點停車時，駕駛人員須聽從管理人員的指揮，按劃定泊位線順行方向緊靠道路右邊停車，嚴禁越線停車。

3、機關、團體、學校、企事業單位及其他組織接送本單位職工上下班的自備車輛需在市區道路上設立停靠站點的，須事先經市交警支隊批準，并在批準設置的?？空军c停車。

4、客運出租汽車應在市交警支隊設置有停車點和允許臨時停車的路段實行招手停車。公交客運、中巴客運汽車必須按市交警支隊批準的停靠站點上下客，嚴禁沿途隨意停車下客、攬客。

5、在特定的時間和路段，各種機動車輛在道路兩側停車裝卸貨物，必須事先經市交警支隊會同市城管綜合執法支隊批準，方可停車裝卸，并按批準的時間、地點和要求進行裝卸貨物。裝卸時，駕駛人員不準棄車離開；有礙交通時，必須停止裝卸，并迅速駛離。

6、因舉辦各類大型活動，需要在公共廣場和空地、道路等非停車場地臨時停放車輛的，承辦單位必須事先報市交警支隊批準，經批準后并指派專人進行管理。

遇有大型群眾活動或突發緊急事件發生，市交警支隊可以采取確定道路臨時停車區，或者暫停使用機動車道路停車泊位等道路交通管制措施，并負責維護停車與交通秩序。實行交通管制應當提前向社會公示，大型群眾活動或突發緊急事件過后，應當及時取消交通管制措施。

7、非機動車臨時停放，應進入劃定的非機動車停放區停放。嚴禁任意占用車行道和人行道停放。

四、實施步驟

1、調查摸底與施劃階段（2009年4月1日—6月30日）。

城管各綜合執法大隊應結合中心城區道路停車實際情況，做好轄區內停車泊位的調查摸底工作，并會同交警支隊合理確定道路停車泊位的數量與具置，并予以施劃。

2、集中整治與宣傳階段（2009年7月1日—7月31日）。

充分利用各種新聞媒體，加大對道路停車管理有關法律法規的宣傳力度，堅持管理與教育相結合的原則，進一步提高市民的規范停車意識，采取各種形式和活動，積極引導市民關注和參與道路停車管理。同時，城管各綜合執法大隊共同參與，全面支持，按新規范進行各自轄區內的道路車輛停放秩序整治工作。

3、全面實施階段（2009年8月1日開始實施）

城管各綜合執法大隊全面貫徹落實《*市中心城區車輛道路停放秩序管理暫行辦法》，在中心城區全面實行車輛劃線停放管理。對車輛亂停亂放行為，按照有關規定予以處罰。通過管理，使城區道路交通秩序井然，各種車輛停放有序，城市容貌煥然一新。

五、工作要求

1、統一思想，提高認識。車輛道路停放秩序管理是市政府的一項民心工程，各相關單位要切實做到在思想上重視、認識上提高、行動上統一，要充分認識此項工作的重要性，狠抓落實，積極有為。

篇6

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十精神，圍繞加快建設創業、宜居、平安、生態、幸福為基本目標，以“快人一步，先人半拍，主動作為，積極作為”的管理理念，全新的城市管理的工作思路，高起點謀劃，高質量管理，高品質建設，打造秀美靚麗贛江源頭新城，努力推進城市管理工作上臺階，為服務我縣振興發展作出更大的貢獻。

二、總體目標

進一步優化人居環境，提升城市品位，增強城市功能為主要內容，重管理、抓重點、上水平、升品位，創建更加宜居城市環境。2013年努力達到省級園林縣城標準，工作目標要實現“六個進一步”：即市容市貌進一步改觀，環境衛生進一步改善，服務管理水平進一步提高，園林景觀進一步提升，基礎設施進一步完善，文明程度進一步提升。

在工作標準上實現“三個干凈、四個一新、四個規范”

即：三個“干凈”。背街小巷掃干凈，亂堆亂放清干凈，亂貼亂畫除干凈。

四個“一新”。市容市貌保潔一新，基礎設施維護一新，亮化景觀煥然一新，園林綠化改造一新。

五個“規范”。廣告招牌規范，車輛停放規范，擺攤設點規范，建筑工地規范，辦事程序規范。

三、主要工作計劃及分解安排

（一）日常管理工作

1.提升隊伍整體素質。

堅持每周常態化軍事訓練，實行軍事訓練每季度評比考評，樹立城管良好的精神風貌。（責任局領導：牽頭單位：綜秘股責任單位：各單位、股室）

加強政治理論學習和業務培訓。著力提升干部職工綜合素質和業務水平，集中政治理論學習每年不得少于6次，城管業務知識培訓每年不得少于3次，每半年舉行1次業務知識考試。（責任局領導：牽頭單位：監察與法規股責任單位：綜秘股）

開展情趣向上文體活動。倡導每名干部職工每半年讀一本好書活動，每半年組織全體干部職工開展一次文體比賽活動，陶冶情操，培養職工團體協作精神。（責任局領導：牽頭單位：綜秘股）

2.加強輿論宣傳工作。

加強宣傳報道。按期辦好《城管》、《城管之聲》專欄。（責任局領導：牽頭單位：綜秘股）

加強城管法規宣傳。通過車載廣播、印發宣傳單、制作宣傳欄的形式，宣傳城市管理法規。集中宣傳時間每年不得少于3次，每次宣傳時間不得少于一星期。（責任局領導：牽頭單位：綜秘股責任單位：城管監察大隊）

3.嚴格考評考核機制。制定詳實的年度目標管理考評方案，明確工作任務和標準，依據分級負責的原則，層層落實工作督辦，從嚴考核工作實績；實行考評情況與干部職工個人年終津補貼掛鉤，獎優罰劣。（責任局領導：牽頭單位：監察與法規股責任單位：綜秘股）

4.落實領導帶班巡查。局領導加強對各部門人員到崗到位、日常履職、工作落實等情況巡查督辦，帶班巡查每天不得少于2次，確保發現問題及時督辦整改到位、工作落到實處。（責任局領導：各領導干部責任單位：監察與法規股）

5.嚴明工作作風紀律。按照上級相關精神，加強黨風廉政建設，改進工作作風，落實中央八項規定，嚴肅工作紀律，加強日常考勤制度，制定出臺違規違紀懲處規定，進一步促進干部隊伍制度化管理。（責任局領導：牽頭單位：綜秘股責任單位：監察與法規股）

6.提升管理服務水平。堅持把城市管理與服務相結合，著力打造“服務型”城管，充分發揮局投訴運行機制，切實解決群眾關心的道路秩序、環境衛生、市政維護、公共休閑環境等日常生活熱點和難點問題。（責任局領導：牽頭單位：監察與法規股責任單位：各單位、股室）

（二）城管監察工作

1.提高文明執法水平。努力打造一支文明執法隊伍，嚴肅隊容風紀、著裝規定，嚴格執法文明用語、帶證上崗；每季度組織執法人員開展一次執法技能培訓和城管法規培訓，進一步規范執法流程，建立健全執法文本，提高工作人員依法行政、嚴格執法、文明執法的水平。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊責任單位：監察與法規股、城管監察各中隊）

2.扎實開展市容整治。采取市容集中整治與常規性整治相結合的方式，以整治六亂為重點，即：亂搭建、亂堆放、亂擺賣、亂占道、亂掛設、亂停放。全局性市容綜合性整治今年不得少于3次，市容專項整治不得少于6次。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊責任單位：城管監察各中隊、各單位）

3.嚴格占道管理審批。今年起，實行占道審批“三嚴禁”，即嚴禁主干道占道經營審批（含大型促銷活動、臨時攤點、修理點、報刊水果點）、嚴禁跨街彩虹門設置審批、嚴禁宣傳車游街占道促銷審批。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊責任單位：城管監察各中隊）

4.強化街道分類管理。實行網絡式管理，落實定人、定位、定點、定責的“四定”工作責任機制，依據主街嚴禁、次街嚴控、背街小巷規范的原則抓好城區街道分類管理，市容秩序得到明顯改善。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊責任單位：城管監察各中隊）

5.規范戶外廣告管理。抓好城區戶外廣告的整體規劃，引優淘劣，提升戶外廣告建設的品質；以點帶面，逐步規范門店牌匾設置。對新建樓盤的門店牌匾，應依據提前介入的原則，形成整體規劃設計，統一門店牌匾的設置規格。

6.實行城區有償停車。加強城區繁華路段占道小汽車、貨車的停放管理，2013年實現有償停車收費管理。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊責任單位：城管監察各中隊）

7.取締城區馬路市場。年內東西城區各建1個臨時農貿市場，逐步取締琴江東路、蓮城路、西華南路等占道為市的攤點。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊、市政建設管理股）

8.綜合監察成效明顯。加大市政、環衛、園林綠化監察執法，各類違規行為得到有效遏制，查處、整改案例數同比明顯增長。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊各中隊）

9.創建市容示范路。依據《城市容貌標準》，東西城區各創建一條市容管理示范路，示范路達到管理規范、整潔美觀、秩序井然的標準。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊責任單位：垃圾作業中隊環凈美公司）

10.探索長效管理機制。努力實現城市管理全區域、全時段覆蓋，管理效果應達到平時與節假日一個樣,白天與早夜間一個樣，始終保持監察管理的全天候。（責任局領導：牽頭單位：城管監察大隊）

（三）環衛保潔工作（責任局領導：牽頭單位：環衛作業中隊責任單位：環凈美公司）

1.穩步提高作業水平。努力充實清掃保潔力量、增加作業人員、延長保潔時間，依據實際需求擴大保潔范圍，實現城區垃圾清運無縫隙全覆蓋；落實“門前三包”責任制，加強處罰和督促力度；提高灑水降塵效果，縣城建成區主街道一天6次灑水，次道一天3次灑水，塵大街道隨時灑水，人行道、橋梁、公共設施等每年集中清洗不得少于2次。

2.強化薄弱區域保潔。加強河道、公園廣場、背街小巷、居民小區、城鄉結合部等薄弱區域的清掃保潔工作，消除衛生死角。

3.提高機械化清掃率。不斷完善環衛設施，加大環衛作業車的投入，努力提升城區環衛作業質量和效率。

4.加強垃圾清運監管。加強清掃保潔的日常檢查，嚴格落實清掃保潔市場化考評，作業監管人員每天巡查不得少于三次，努力確保城區生活垃圾清運做到日產日清。

5.規范公共廁所管理。加強對6座公廁和13座垃圾收集站（集裝箱）的管理，實行全天候開放，衛生達標，設施完好。

6.加大安全管理力度。按季開展街道清掃保潔、垃圾清運、道路灑水洗掃、垃圾收集站運轉等環衛作業安全教育和檢查，確保全年無重大安全生產事故。

四、市政建設工作

（一）項目建設

努力提高城市檔次、優化城市環境、強化城市功能，2013年市政建設實現“三個一批”的目標，即建成一批、開工一批、謀劃一批。

建成一批：（責任局領導：牽頭股室：市政建設管理股）

1.迎賓大道綠化提升工程。2月前完成項目立項等前期準備工作，3月前完成工程招投標工作，5月前完成建設任務。（責任單位：園林綠化所）

2.縣城防洪堤梅福段綠化景觀補植。2月前完成項目立項、工程招投標工作，3月前完成建設任務。（責任單位：園林綠化所）

3.城鄉垃圾中轉站建設。城鄉新建增加垃圾中轉站8座，提高日垃圾處理量，今年將完成城北橋頭垃圾中轉站房建設。（責任單位：環衛作業中隊環凈美公司）

開工一批：

1.東城農貿市場建設。完成項目立項、土地出讓、工程招投標工作，力爭2013年6月前開工建設。（責任局領導：牽頭單位：市政股）

2.管線地埋及道路“白改黑”工程。完成項目立項、工程招投標工作，力爭2013年10月前開工建設。（責任局領導：牽頭單位：市政股責任單位：市政所）

3.城區綠化景觀提升工作。按照城區“一江兩岸、五橫五縱一外環”整體規劃，提升西華路、、沿江路等主干道景觀綠化檔次，今年完成部分路段綠化提升試點改造工作。（責任局領導：牽頭股室：市政股責任單位：園林所）

4.琴江老橋拆除新建。8月前完成項目立項等前期準備工作，10月前完成工程招投標工作，2014年5月前完成建設任務。（責任局領導：牽頭單位：市政股責任單位：市政所）

謀劃一批：（責任局領導：牽頭單位：市政建設管理股）

1.鄉鎮垃圾處理工程。擬分別在上水片與下水片居中位置，分二期或三期規劃建設生活垃圾填埋場，使全縣圩鎮居民生活垃圾實行集中填埋處理。今年完成項目建設及可研、方案制定等前期準備工作。

2.數字城管建設。今年完成項目建議及可研、方案制定、資金預算等前期準備工作。

3.城區亮化提升工程。著重以溫馨寧和為主色調，整體提升一河兩岸、西華路、清華大道夜景亮化。今年完成項目建議及可研、方案制定、資金預算等前期準備工作。（責任單位：路燈中隊）

4.城區道路照明節能改造項目。采用高效LED節能燈替代城區范圍內高壓鈉燈。今年完成項目建議及可研、方案制定、資金預算等前期準備工作。（責任單位：路燈中隊）

5.公共廣場改造工程。謀劃金圣廣場、青年廣場改造項目，今年完成兩廣場改造方案制定、資金預算等工作。（責任單位：市政所）

（二）省級園林縣城申報。按程序、要求、時限落實園林縣城申報工作，日常管理制度、創建內業資料健全。（責任局領導：牽頭單位：園林所責任單位：市政股）

（三）省生態宜居縣城申報。按要求、時限落實省生態宜居縣城申報工作，申報資料完善，內容詳實。（責任局領導：牽頭單位：市政股責任單位：綜秘股）

（四）市政管護

1.實行公園市場專業化養護管理。將琴江公園、城南入口景觀、市民公園等綠化養護實行市場專業化管理。（責任局領導：牽頭單位：園林所）

2.加強市政綜合驗收。完善城區涉及市政建設內容的各新建、改建、擴建工程項目的市政建設標準、管理規定、驗收審批流程等；督促建設單位落實“三同時”規定，嚴格市政驗收標準。（責任局領導：牽頭單位：市政股責任單位：園林所、市政所、路燈中隊、環衛作業中隊）

篇7

一、指導思想

以“權責統一、分級管理、重心下移、屬地管理、多方參與和公眾監督相結合”為原則，突出城市管理重點，狠抓薄弱環節，注重工作細節，全面、持久地開展城市容貌和環境衛生綜合整治活動，改善人居環境，提升城區整體形象，加快國家文明城市創建步伐。

二、建立責任區制度

（一）實施范圍

轄區范圍內的臨街機關、團體、部隊、學校、企事業單位、個體工商戶和其他組織（以下簡稱責任單位）均應建立城市容貌和環境衛生責任區制度。

（二）責任區域

責任區制度區域為區范圍內的公共場所、公共設施以及單位、個人所有或使用管理的建筑物、構筑物和其他設施、場所及其紅線（前后左右四至）范圍內的環境衛生保潔、綠化、容貌秩序、建筑物立面、文明行為以及環境衛生基礎設施設備等方面。

（三）責任區劃分

1．城市道路、廣場、過街天橋、地下通道等公共區域，以及公共廁所、垃圾轉運站及其他環境衛生公共設施，由轄區市容環境衛生主管部門及專業管護單位負責。

2．居民樓院、背街小巷由街道辦事處負責;實行專業物業管理的居民住宅區，按照物業服務合同由物業服務企業負責。

3．機關、團體、部隊、企業、事業等單位的管理區域，由本單位負責。

4．車站、停車場、集貿市場、文化、體育、娛樂、公園等公眾聚集場所，由管理單位負責。

5．鐵路、公路、隧道、河道、水（海）域及沿岸，由管理單位負責。

6．施工工地由施工企業負責，待建地塊由土地使用權人負責。

7．臨街商戶、各種攤點周圍由經營者負責。

8．道路兩側的林木、公共設施、專用設施（公交站牌、路名牌、設備箱、信號燈等）和戶外廣告由所有權人和使用權人負責。

9．道路照明及街區亮化由亮化和路燈管理部門負責，所在區域的責任單位予以配合。

10、責任區內有經批準的集貿市場、停車場、存車處的，由其管理單位或者經營者按照批準的范圍，承當相應的管理責任。

11、無責任單位的地段和城市公共設施，由市容環境衛生、園林綠化、公安、交通、電信、郵政及供電等部門按照業務分工，做好環境衛生、綠化美化、容貌秩序的管理工作。

三、階段劃分

（一）部署階段。（7月10日前）。區政府召開城市容貌和環境衛生責任區制度工作動員會，部署全區城市容貌和環境衛生責任區制度相關工作。

（二）實施階段（7月11日-7月16日）。區城管辦、各街道及相關單位，迅速行動，組織全區相關單位、部門、企業、團體、學校等簽訂《城鎮容貌和環境衛生責任區責任書》。

（三）檢查考核階段（7月16日-7月20日）。成立城鎮容貌和環境衛生責任區工作督查小組，對各街道、相關部門和單位責任區制度建立和責任書簽訂情況進行督查考核，并將督查情況納入城市管理工作考核。

四、組織實施

（一）組織機構

1、區城市管理委員會辦公室是責任區制度工作的主管部門，負責責任區制度建立的組織、實施、監督和考核工作。建管、城管行政執法、規劃、公安、工商、衛生、環保、交通等部門和各街道辦事處按照各自職責，做好責任區制度的管理工作。

2、區城管辦和街道辦事處要確定一名負責人和相應數量的專管員具體負責轄區內責任區工作的組織、指導、協調，檢查責任單位對責任區制度的執行情況。

（二）工作要求

1、責任單位認真履行責任區制度規定的義務，保證責任區內環境衛生、綠化管理和容貌秩序達到規定標準。對責任區內發生的違章行為應當及時予以勸阻和制止；勸阻和制止無效的，應及時向有關部門報告。

2、簽訂責任區制度責任書。區政府與建管局、城管執法局、交通商務辦、現代商貿辦和生態商住辦以及各街道辦事處簽訂責任書；建管局和市政、環衛、園林等專業公司簽訂責任書；各街道辦事處與轄區內物業管理單位、機關、團體、部隊、企業、事業等單位以及社區居委會的相關責任人簽訂責任書，切實做到組織落實、責任落實、制度落實、資金落實和隊伍人員落實。責任書應當明確責任區的責任人、責任范圍、責任內容以及相應的法律責任。

（三）工作標準

責任單位的城市容貌和環境衛生責任區應當達到下列標準：

1、環境衛生。地面無痰跡，無瓜果皮核、煙蒂、紙屑，無垃圾雜物，無污水，無積雪；保持地面、花壇內外、樹木周圍整潔。

2、綠化管理、綠化帶內樹木、花草生長良好，綠化設施完好，無踐踏，損壞現象。

3、容貌秩序。建筑物立面保持整潔，門店招牌和夜景燈光按要求設置，無破損、殘缺；無倚門設攤、占道經營、亂擺攤設點、亂堆雜物、亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停車輛；無毀壞或擅自改動、遷移市政和環衛設置以及擅自挖掘、占用人行道行為。

（四）監督考核

1、任何單位和個人都有保護、改善城市市容和環境衛生、愛護公共環境衛生設施的義務。對不履行責任區制度的單位以及未履行管理職責的管理單位，任何單位和個人都有權向區政府和有關部門舉報。

2、建立考核評價機制，區政府按照簽訂責任書的內容和考核標準，定期對各責任區責任落實情況進行巡查、督導和考核，獎優罰劣，充分調動各方面的工作積極性。對執行責任區制度成績突出的單位和個人，由區政府及有關部門給予表彰和獎勵。責任單位違反衛生、綠化和市容市貌等管理規定的，由城市管理行政執法機構等執法部門依法予以處罰。

3、責任區制度的管理部門不按本方案履行檢查、監督和管理職責或者檢查、監督、管理不力的，由區政府予以通報批評。

4、責任區制度工作的執法檢查人員應當文明執法、秉公辦事、不徇私情，對利用職務、吃拿卡要、、違法亂紀、的，按區干部問責相關規定和程序嚴肅處理。

篇8

一、總體目標

至**年底，全區渣土運輸車輛實現車容整潔，市場行為基本規范，監管機制得到強化，企業素質得到提升。

二、主要任務

（一）成立**區渣土運輸車輛專項整治推進協調小組

由陳升平副區長擔任組長，區建設交通委副主任鐘國定、區市容局副局長朱紅德、區城管大隊副大隊長宋朝明、區交警支隊副支隊長侯彬武擔任副組長，成員單位包括區建設交通委、區市容局、區環保局、區城管大隊、區交警支隊、區建管所、區質監站、區廢管所。在區市容局設立專項整治辦公室，辦公室主任由朱紅德兼任。

（二）嚴格資質和車輛管理

**年10月1日前，區市容局下屬作業單位必須通過市市容環衛局組織的資質審批和渣土運輸車輛專項檢驗，指導區域內從事渣土運輸的社會作業單位參加資質審批和專項檢驗。**年10月1日起，建設施工單位必須委托具有渣土運輸資質的單位和符合相關檢測標準的渣土運輸車輛運輸處置渣土，不得與未獲得渣土運輸資質的單位簽訂渣土運輸處置合同；區廢棄物管理所根據市市容環衛局公布的渣土運輸企業資質許可和獲得編碼證的車輛明錄核發處置證。

（三）加強檢查和執法

**年10月1日起，區城管大隊和區交警支隊要加強對全區建筑工地和渣土運輸車輛的監察執法，重點取締無編碼證車輛從事渣土運輸、未經審批擅自處置渣土、偷倒亂倒渣土垃圾、超限超載等行為；區廢管所要對各建筑工地渣土產生、堆放、處置情況加強檢查和記錄，建立動態管理檔案，在工地完成渣土處置施工后，區廢管所將根據管理檔案對該工程渣土處置情況做出書面評價。

（四）開展宣傳動員活動

召開全區渣土運輸車輛專項整治活動動員會，研究部署整治工作。**年10月1日前，向區域內所有建設施工單位、建筑工地、渣土運輸單位進行整治方案和相關法規、政策的宣傳告知，做到全覆蓋；區市容局網站和投訴熱線開通渣土運輸違規舉報專線，加強渣土運輸投訴處理工作。

四、責任分工

（一）區建設交通委

執行建設施工工地管理標準和車輛技術、管理標準，加強對工地監督檢查，對未達標的工地，取消文明工地的評比或降低企業資質等。

（二）區市容管理局

加強源頭申報，使渣土的出土量、運輸路線、處置去向等處于受控狀態；加強對建設工地和運輸車輛的監督檢查，使建設工地按照管理要求和標準進行施工和出土，運輸車輛按照管理規范進行作業，對違章施工和違章作業的工地和運輸車輛進行取證后移送相關部門進行處理；組織建立運輸企業誠信管理檔案，及時向其他相關管理部門通報信息；對全區渣土運輸、處置情況做出綜合評價。

（三）區交警支隊

對渣土運輸車輛違反交通安全法規的行為（如超載超限裝運、牌照不清、超速行駛等），按規定實施處罰；根據日常推進辦公室提供的違章信息，對相關渣土運輸車輛予以查處；加大對渣土運輸車輛的檢驗力度。

（四）區城管大隊

對渣土運輸車輛違反城市管理法規的行為，按規定實施處罰，配合管理部門開展專項整治活動。

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊密圍繞縣委、縣政府年工作目標，著力改善我縣城區市容環境秩序，創造最優發展環境，積極推進我縣城市化進程快速、健康、有序發展。

二、招聘原則

1.公開、平等、競爭、擇優的原則；

2.思想道德素質與業務能力并重的原則。

三、招聘職位與人數

招聘城管協管員共計10名。

四、招聘條件

1.招聘對象：本縣戶籍的退伍軍人、下崗失業人員、大中專畢業生及其它優秀青年。

2.招聘要求：限男性青年，年齡35周歲以下；身高168cm以上，身體健康；高中以上文化程度；作風正派、遵紀守法、無不良記錄；善于溝通，有較強的協調能力，勇于創新，有工作熱情，勤奮敬業，熱愛城管事業。

五、招聘程序和辦法

1.由縣城管局結合本實施方案成立招聘領導小組，具體負責本次公開招聘工作。

2.招聘工作采取招考公告、個人報名、資格審查、面試、體檢、公示和聘用等程序。

3.組織報名：報名時間為年3月22日至年3月28日；報名地點設在縣城管局綜合秘書股；凡有意報考者，請攜帶本人身份證或戶口本、學歷證、退伍軍人證等相關證件的原件和復印件、2張近期同底免冠一寸照片。應聘人員所提供材料必須真實，并在報名時繳納考務費100元。實行現場報名，不接受電話、信函和網上報名。

4.資格審查：由縣城管局會同縣監察局、縣人保局對應聘人員進行資格審定，不符合條件的，取消報考資格。

5.面試：由縣城管局招聘領導小組組織對符合招考條件的人員進行面試；面試主要測試應試者綜合分析能力、語言表達能力、思維應變能力，對城市管理知識的了解等；面試時間另行通知；面試地點為縣城管局辦公樓會議室。

篇10

城市如何對小攤販進行管理，一直是個難點。許多城市采取的措施就是一禁了之，最后往往是禁也禁不了，還越禁越多，越禁越亂，越禁矛盾越突出。

這些城市為什么對小攤販進行禁止，一個最主要的原因就是把小攤販當作市容和城市秩序的破壞者。不可否認，一些小攤販確實對市容和城市秩序帶來了一定的影響，但這些影響是次要的。正如機動車一樣，任何機動車都會對環境造成污染，但我們不能以污染環境為由，禁止所有的機動車。

正是由于一些政府認識的錯位，才導致一個個禁止小攤販城市的出現。其實，擺小攤也是一種靠自己勞動獲取應得報酬的職業。職業沒有高低貴賤之分，對每一種職業，政府都應當鼓勵，降低就業門檻。這些年來，政府對其他職業確實是這么做的，可是為什么就不能對擺小攤這個職業進行鼓勵和降低就業門檻呢？

說到底，還不是因為一些政府不承認擺小攤是一種職業或以城市有擺小攤現象為恥，認為他們的存在影響了城市形象，給當地官員丟了臉。所以從來沒有想過鼓勵和降低就業門檻，想到的是如何杜絕這些小攤販，想到的是如何禁止小攤販在城市中出現。