城管應急預案范文

導語：如何才能寫好一篇城管應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、組織領導

為加強領導，落實責任，切實做到召之即來，來之能戰，戰則必勝，保障公共突發事件工作的順利開展，特成立縣城市綜合管理局公共突發事件應急領導小組：

二、總體要求

公共突發事件是事關人民群眾生命安全的一件大事，是我局的重要工作之一，對維護社會穩定具有十分重要的意義。全局上下必須高度重視，進一步提高認識，增強責任，克服麻痹松懈和僥幸心理，切實做好公共突發事件應急的充分準備。

(一)局屬各單位、機關各股室,對本單位進行一次全面徹底的安全隱患排查，對隱患及時整改，對不可預見的公共突發事件制定應急預案，具有快捷靈敏的應急機制和應急措施，確保能及時妥善的處理突發事件。

（二）嚴格加強值班工作，局值班電話：，局屬各單位也要明確值班電話和值班人員，值班人員必須按時到位，不得擅離職守。

(三)值班人員必須保持每日24小時手機開通，隨時保持聯系，確保上通下達。一旦接到公共突發安全事件緊急通知，必須在10分鐘內趕到指定位置。

(四)公共突發事件發生時，各搶險隊伍要按照各自的分工迅速到位，進入應戰狀態，無條件服從“縣政府”和“局公共突發事件應急領導小組”的統一調配。

(五)對有令不行、和由于其他原因造成工作不利、影響公共突發事件應急處理工作順利實施的隊所(股室)或個人，要依法追究責任，嚴肅處理。

三、應急措施

1、成立“綜合保障分隊”，由辦公室、綜合股、法規股、政務服務中心和大隊辦公室組成，在公共突發事件發生時，按照統一要求，做公共突發事件應急處理工作的協調、情況綜合及宣傳報道工作；隨時為應急隊伍提供各種保障。

2、成立“公共突發事件應急一分隊”，由城市管理監察大隊各中隊組成，人員30人，主要負責突發事件的處理和事件發生地秩序的維護。

篇2

在分娩過程中，子宮收縮的節律性、對稱性及極性不正?；驈姸取㈩l率有改變。檢查有無頭盆不稱與胎位異常，陰道檢查了解宮頸擴張和胎先露部下降情況。若發現有頭盆不稱，估什不能經陰道分娩者，及時行剖宮產術；若判斷無頭盆不稱和胎位異常，估計能經陰道分娩者，應采取加強宮縮的措施。選取在我院分娩的產婦中，發生產程進展緩慢、宮縮乏力而無頭盆不稱的產婦，采用靜滴催產素，肌注和靜注安定，取得較好效果，報告如下：

1 臨床資料

1.1一般資料 選取我院2010年1月～2011年6月住院分娩的產婦共683例，其中47例產婦在分娩發作后產程進展緩慢，潛伏期及活躍期延長，經檢查無頭盆不稱，診斷為宮縮乏力。

1.2藥物使用方法：

在處理協調性子宮收縮乏力時，合理使用縮宮素非常重要。使用前應除外明顯的頭盆不稱及胎位不正(橫位、額位、頦后位、高直后位等)，同時給予胎心監護，觀察胎兒情況。

1.2.1潛伏期延長，安定20mg肌注，繼以5％葡萄糖糖500ml加催產素2．5單位緩慢滴注8～12滴／分開始，以后視宮縮情況調整滴速至正規宮縮。

1.2.2活躍期延長，安定10mg中10％葡萄糖40ml內緩慢靜注，繼以5％葡萄糖液500ml，加催產素5單位滴注6～10滴／分開始，以后視宮縮情況調整滴速，使宮縮逐漸加強，規律、至分娩。

2 臨床結果

47例產婦均于診斷宮縮乏力后開始用藥，采用潛伏期肌注安定20mg，活躍期靜推安定10mg，繼之進行催產素緩慢滴注。47例經如上處理后，產程進行順利，活躍期宮口擴張，平均每小時2．16公分，宮口擴張速度明顯加快，47例產婦均系陰道分娩，47例中僅4例采用胎吸助產，新生兒無窒息，體重平均為320克，產后出血100～400ml，平均250ml。

3 討論

在產程中應注意子宮收縮情況及胎心變化。胎兒心電監護及生物物理評分最為常用，用來判斷胎兒宮內急慢性缺氧情況應用較為成熟。雙胎胎兒頭皮血氧飽和度的監測尚待進一步研究。若發現宮縮乏力或產程延長，可應用縮宮素加強宮縮?？s宮素的應用，在處理協調性子宮收縮乏力時，合理使用縮宮素非常重要。使用前應除外明顯的頭盆不稱及胎位不正(橫位、額位、頦后位、高直后位等)，同時給予胎心監護，觀察胎兒情況。 安定通過其選擇性作用宮頸平滑肌使肌纖維松馳，宮口擴張，從而促進分娩進展，目前已被大多數產科醫生所認可，當產婦精神過度緊張與體力疲勞，影響宮縮，產程延長時，用藥后大多數產婦可很快入睡，休息片刻后疲勞逐漸恢復，此時加用催產素，二者具有一定協同作用，從而使宮縮增強，宮頸口擴張加速，對嬰兒無不良影響。第一產程，一次大量應用可引起強直性子宮收縮，導致胎兒宮內窘迫、子宮破裂。使用前必須除外頭盆不稱及胎位不正。縮宮素(催產素)滴入時要有專人或電子監護，嚴密注意宮縮、先露部下降及胎心音變化等情況。若出現子宮收縮過強或胎心率變化，應減慢或立即停止應用，因縮宮素在體內半衰期很短，停藥后其作用可很快減弱。經上述處理后，宮縮多能轉強，宮口逐漸開大，胎兒順利娩出。如無效或出現胎兒宮內窘迫，應考慮手術結束分娩。無論經陰道分娩或剖宮產，均應注意預防產后宮縮乏力性出血。第二產程處理，若無頭盆不稱，第二產程出現宮縮乏力時，應加強宮縮，促進產程進展，并積極結束分娩。若胎頭雙頂徑已越過坐骨棘平面，可助產結束分娩；若胎頭骨質最低點未過坐骨棘平面、第二產程延長或出現胎兒宮內窘迫，應行剖宮產術結束分娩。第三產程為預防產后出血，當胎兒前肩娩出時，可給縮宮素，使宮縮增強促使胎盤剝離與娩出及子宮血竇關閉。若產程長、破膜時間長，應給予抗生素預防感染。

使用縮宮素時應警惕產婦對縮宮素極度敏感而引起的子宮強直性收縮，故應知道含有縮宮素的液體進入母體的確切時間。因此，必須將輸液管內不含縮宮素的液體放凈，當含有縮宮素的液體一旦進入母體血液立即引起強直性子宮收縮者，說明母體對縮宮素極度敏感，應立即停藥?？s宮素靜脈滴注過程中，應有醫護人員專門觀察，定時聽胎心、測血壓，如發現宮縮過強，及時調整滴速；如發現痙攣性宮縮或胎心異常，立即停止靜脈注射。外源性縮宮素在母體血中的半衰期為1～6min，故停藥后能立即好轉，必要時加用鎮靜藥。若發現血壓升高，應減慢靜脈滴注速度?？s宮素具有抗利尿作用，水的重吸收增加，可有水中毒的表現，先出現尿量減少，數小時后出現昏迷和抽搐，應警惕。

通過47例用藥的實踐，我認為，對臨床產程延長確系宮縮乏力所致者，安定加催產素的使用，有明顯縮短產程作用，而對新生兒評分，產后出血無明顯影響。

參 考 文 獻

［1]劉庸.擇期引產與計劃分娩.國外醫學婦產科分冊，1982，2：76

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關鍵詞：城市軌道交通運營安全控制

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

1城市軌道交通系統運營安全的特性

城市軌道交通系統是典型的復雜大型開放系統。一方面，城市軌道交通系統是現代土木工程、信息電子工程、機電設備工程的高度集成系統，具備極為復雜的結構和功能；另一方面，城市軌道交通系統是由若干線路系統組成的、以及單條線路工程系統高度集成的復雜網絡系統，包含“點”(車站)系統和“線”(線網)系統。因此，城市軌道交通系統在運營過程中的安全性體現出以下特點：

（1）系統復雜程度高，運營安全技術要求高。城市軌道交通系統復雜性和集成度的提高使系統出現問題的可能性變高，因此對運營安全的技術和管理提出了更高的要求。同時，現代城市軌道交通系統中運用了大量的新結構、新材料、新設備，在滿足人類需求的同時，由于相關經驗的缺乏和系統的固有缺陷，加大了運營安全的管理難度。

（2）系統關聯性與依賴性強，運營安全支持要求高。城市軌道交通系統的正常運營依賴于外部系統提供各類保障，需要得到供電、供水、通信等多個系統的支持。城市軌道交通系統在運營中除了需要關注自身的狀況，更需要關注相關支持系統的狀況，做好安全備份、安全冗余的準備。

（3）系統界面復雜、耦合度高，運營安全協調難度大。城市軌道交通系統包含多個子系統，存在大量的子系統間的耦合界面以及與外部系統的接合界面。系統之間在時間和空間上的支持難度大，匹配標準高。因此，運營中的各系統、各部門的協調程度，以及設備接口等界面的處理情況，直接決定了運營的效率和安全。

（4）外部環境復雜、不確定性強，運營安全風險程度高。城市軌道交通系統的服務對象是不特定公眾，直接處于開放的環境中，周邊治安、配套設施乃至自然災害都會對系統的運行產生重大影響。

2城市軌道交通運營安全存在的主要問題

在城市軌道交通中運營中，存在著一系列的安全問題，現從人員、設備、管理、環境即“人―機―環―管”四個方面闡述。

（1）人員問題，主要分為乘客未遵守乘車規則及工作人員職責疏忽或操作不當引發安全事故。如2003年韓國大邱市地鐵火災，地鐵司機和綜合調度室有關人員對事故的發生有著不可推卸的責任。

（2）因設備故障引發的安全事故，如在2003年 8月28日，英國倫敦和英格蘭東南部部分地區因供電設備故障，突發重大停電事故，倫敦近2/3地鐵停運，大約25萬人被困在地鐵中。設備故障導致設備無法正常使用等原因，造成短時間的列車運行秩序混亂，部分列車運行延誤，甚至列車運行中斷，嚴重時會導致較長時間的運營中斷，嚴重影響運營安全。

（3）缺少軌道交通方面的專門法律法規，如城市軌道交通運營企業的《行車組織規則》等技術管理規章大多來源與鐵路的規章，但在實際工作中部分規章和城市軌道交通運營工作的具體情況脫節，造成一定的管理缺失。例如交通系統在發生信號系統故障采用電話閉塞法進行降級運營時，辦理行車作業的安全控制點是“第一趟列車（發車站行值）與行調、接車站共同確認區間線路空閑”。此規定對鐵路行車組織完全適用，因為調度員可以和發車站、接車站的值班員共同通過《行車日志》來確認；但對軌道交通來說就不太適應，因為城市軌道交通車站的行值在設備正常時不干預行車指揮，也無需填寫《行車日志》，因此確認區間空閑有較大難度。

（4）恐怖襲擊、自然災害、人為破壞等原因造成生命和財產的重大損失，如2010年3月29日莫斯科地鐵連環爆炸案，造成41人死亡，70多人受傷。

3城市軌道交通運營安全控制

針對以上注意問題，在軌道交通運營中，可以從“人―機―環―管”四個方面來進行安全控制，主要包括以下幾個方面：

（1）加強人員培訓和安全意識的宣傳

軌道交通系統安全高效運營的關鍵在于系統中不同崗位人員高質量地完成本崗位的工作，因此，必須加強對工作人員的法制教育、技術教育、安全教育和職業道德教；另外，應加強軌道交通安全乘車意識和乘客在緊急情況下逃生自救知識的宣傳教育，以減少由于乘客的失誤而產生的軌道交通運營事故。

（2）提供軌道交通系統技術裝備水平和系統設備的日常維護

軌道交通的運營涉及眾多先進設備。車輛、線路、信號等系統設備的技術裝備水平將直接關系軌道交通的運營安全。為了保證軌道交通各種設備的正常運行，減少故障、事故和突發事件的發生，應盡可能地利用最先進的技術裝備和高科技手段。如采用屏蔽門系統來防止高客流情況下乘客被擁擠人流擠下站臺；采用高技術支持的信息管理、應急處置系統等來確保各種事件發生時的信息傳輸通暢以及應對措施的有效實施；采用列車運行智能化調度系統，減少因人工疏忽所引發的各種故障或事故；采用先進的設備及其檢測體系，安裝自動報警設備和自動淋水滅火裝置，采用先進的阻燃材料，避免發生火災時產生大量的人員傷亡；采用線網綜合運營協調系統，保證網絡運營的高效、安全、可靠。同時，引進先進的技術咨詢服務，提高規劃、設計、施工、運營管理水平，開展多層次培訓，提升管理方法，拓展管理思路，將先進的管理理念引入到各層次運營管理中，確保各種先進設備處于安全、高效、節能的最佳運行狀態，發揮其最大效能。

同時要加強系統設備的日常維護。城市軌道交通運營所依賴的系統設備，雖然具有較高的可靠性，列車運行控制軟硬件系統也采用了冗余設計來增強系統工作的可靠性，但在長期復雜多變的外部因素干擾下，系統實際運營過程中發生隨機故障在所難免。為了降低故障的發生，就需要對系統的各種設施設備做好日常的保養、維護和管理，發現問題及早解決，最大程度地消除發生故障的隱患，從而保證軌道交通運營安全。

（3）健全軌道交通運營公司各項規章制度，落實安全責任制

作為城市軌道交通的運營主體，運營企業應加大安全管理力度，以強化城

市軌道交通運營全過程安全管理工作，推動建立城市軌道交通運營安全評價制

度，研究制定城市軌道交通運營安全評價標準。城市軌道交通運營企業必須按

照國家的有關規定，建立健全企業的安全規章制度，落實安全生產逐級責任制，

健全有關安全管理機構。如運營企業設專職的安全管理委員會對運營安全進行

監管；實行安全“一票否決制”和安全責任追究制度；運營企業領導和職工的收

人按績效考核，直接與安全生產指標掛鉤等等。

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【關鍵詞】建筑工程；預算管理；問題；對策

1 工程預算管理的含義

所謂建筑工程的預算管理，就是指在某一工程的施工過程中，預算人員根據工程的設計文件、國家對有關項目的規定限額標準以及工程各環節的施工金額指標為基礎，針對該工程的每一施工環節的新建、重建或是擴建等所需要的金額進行較為精準的計算和確定，并且進行嚴格保密的管理。這整個一個過程就是建筑工程的預算管理。

2 建筑工程預算管理中存在的問題

2.1 部分企業在對待工程的預算管理上存在思想誤區

就目前我國建筑行業的發展情況而言，部分的建筑企業對于建筑工程的預算管理理解不夠深入或是存在一些誤解。一些企業認為，工程的預算管理就是對整個建筑工程施工環節的資金都做好了安排和計劃，嚴重忽略了財務管理在這里面的重要作用；也有一些企業認為工程的預算工作應該由財務部門承擔并計劃，可以不設預算管理部門；還有一些企業，對于工程的預算管理就只是一個空殼而已，完全沒有發揮出工程預算管理應有的作用。像這些嚴重忽視工程預算管理的必要性和重要性的情況比比皆是，這樣很容易導致在實際的施工過程中出現問題，如企業的資金浪費，實際利用率低等。

2.2 部分企業缺乏健全的工程預算定額體系

工程預算定額體系實際上就是各個施工環節的一個標準，在實際的施工過程中，就要求每一個環節都要嚴格按照這個標準進行施工，如果出現差錯就會影響整個建筑工程的施工。但就當前經濟和科技的發展趨勢來說，部分企業的預算管理工作還沒有緊跟步伐，對于一些新技術、新材料等不能很好地接收并運用到工程中去，針對不同的建筑施工，幾乎采用的都是同一套預算定額體系。這樣的預算管理可以說是落后的，跟市場經濟的動態發展是不符合的，這樣靜態的預算管理方式存在局限性，對建筑工程的發展也存在阻礙作用。

2.3 部分企業缺乏一套完善的預算管理制度

“沒有規矩不成方圓”，對于任何一份工作都應該有一套相應的完善的工作制度，這樣才能保證所有員工都能嚴格按照制度辦事，工程的預算管理工作也一樣。但在實際的工程預算管理工作中，一些企業就缺乏完善的管理制度。如預算管理的目的、程序、范圍等缺乏明確的規定；針對每一施工環節預算金額的溝通問題沒有明確的規定等。這就導致在實際的管理工作中，很多管理人員都會因為個人的意愿或是行為而對預算管理工作造成影響。有了一套完善的預算管理制度，工作人員就會認真對待這份工作，嚴格按照制度辦事，也會重視這項工作，減少對預算管理工作造成的影響。

3 針對存在問題的解決對策

3.1 改善部分企業對預算管理存在的思想誤區

要想做好工程的預算管理工作，首先就要對工程的預算管理有正確而深入的認識，改變以往存在的思想誤區。這是一項需要企業領導、相關工程負責人和具體工作人員共同完成的任務。首先，作為企業的領導，自身就要對工程的預算管理有一個正確的理解，并且深刻認識到這項工作的重要性和必要性，為企業員工和工程的相關工作人員灌輸正確的思想意識。這是改變思想誤區的前提條件。然后，就是工程的相關負責人，不僅要擺正對工程預算管理的思想，意識到其重要性和必要性，還要嚴格約束預算管理人員。這是改變思想誤區的重要基礎。最后，工程的施工人員也要正確認識預算管理，避免因思想存在誤區而導致施工過程中隨意更改圖紙等現象的出現。這是改變思想誤區的關鍵途徑。

3.2 部分企業應該完善工程的預算定額體系

部分企業應該重視預算定額體系，建立一套完善的、具有科學性、可靠性、實用性和靈活性的預算定額體系，改善以往與市場經濟的“動態”發展不相符的“靜態”體系。改善以往針對任何一項建筑工程都采用同樣的預算定額體系。就實際情況而言，每一項建筑工程都有其不同之處，如類型、施工條件等，因此不同的建筑工程的預算定額體系都應該有所不同。這并不是說每一個工程都要重新制定預算定額體系，只是針對其工程的特征在原有的預算定額體系基礎上進行改動就可以了。

3.3 部分企業應該完善工程的預算管理制度

工程的預算管理制度也是一項十分系統化的工作，要做好這份工作就必須要有一套完善的管理制度，如對工程預算管理的目的、預算管理的范圍、預算管理的職責、預算管理的程序等方面都要有明確的規定。同時，每個施工環節的預算金額都要有能銜接之處，以保證施工的各個環節之間都能順利銜接。只要有了完善的預算管理制度，相關工作人員才能夠約束自己，嚴格要求自己，按照制度認真做好預算管理工作。才不會出現像一盤散沙一樣，各做各的，完全將一個整體的預算管理工作分成了無法銜接的幾個小塊的現象。

4 結語

總之，建筑工程的預算管理工作是十分重要的，它是整個工程能否順利進行的有效保障。所以，我們必須重視建筑工程的預算管理工作，建立“動態”的預算管理體系，改善當前我國建筑工程預算管理工作中存在的問題，促進預算管理工作的高效開展。同時，這也是一項十分復雜的工作，是需要所有相關人員共同努力才能做好的一項工作，只要有一方出現偏差都會影響整個建筑工程。只有認真做好建筑工程的預算管理工作，才能為整個工程的施工提供保障，避免出現這樣或是那樣會影響工程的問題，也才能保證工程能夠保質保量保時地完成。

參考文獻：

[1] 譚永培.對建筑工程預算中存在的問題及對策進行探討[J]. 城市建設理論研究，2011（11）.

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一、安全設施“三同時”辦理程序

（一）安全條件審查：建設單位應當在建設項目的可行性研究階段，委托具備相應資質的安全評價機構對建設項目進行安全評價，編制《安全評價報告》，并報相應的安全生產監督管理部門審查。

（二）安全設施設計審查（在安全條件審查通過后）：設計單位編制《建設項目安全設施設計專篇》；在建設項目初步設計完成后、詳細設計開始前，向出具該建設項目安全條件審查意見書的安全生產監督管理部門申請建設項目安全設施設計審查。

二、安全設施“三同時”所需資料

（一）?；方ㄔO項目安全條件審查所需資料：1.建設項目安全條件審查申請書及文件；2.建設項目安全評價報告；3.建設項目批準、核準或者備案文件和規劃相關文件（復制件）；4.市場監管部門頒發的企業營業執照或者企業名稱預先核準通知書（復制件）。

（二）安全設施設計審查所需提供資料：（1）建設項目安全設施設計審查申請書及文件；（2）設計單位的設計資質證明文件（復制件）；（3）建設項目安全設施設計專篇。

三、試生產及安全設施竣工驗收

（一）試生產：建設項目安全設施施工完成后，建設單位應當組織建設項目的設計、施工、監理等有關單位和專家研究提出建設項目試生產（使用）可能出現安全問題及對策，制定試生產（使用）方案。在試生產（使用）前，建設單位應當組織專家對試生產（使用）方案進行審查。在試生產（使用）時，建設單位應當組織專家對試生產（使用）條件進行確認，對試生產（使用）過程進行技術指導。

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以黨的“十七大”和四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。

根據這一指導思想和工作目標，2010年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作：

一、繼續堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業務工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候，一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發現后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制

繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際，制訂安全生產年度考核量化指標，力求考核體系、方式創新，以發揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關責任人嚴格責任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求，并結合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全，防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發疫情事件的能力。:

六、繼續加大安全生產經費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金，保障安全生產工作經費，并做到專款專用。改善安全生產條件，加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。

七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺

充分利用信息和網絡技術，構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。

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江蘇省高級人民法院：

你院蘇法（民）發〔1990〕字第104號關于蔣家正、蔣淑芳與徐文英等人財產繼承案的請示報告收悉。

經研究，我們同意你院的傾向性意見，即根據蔣松琴與徐文英結婚后，共同生活時間長達二十年等情況，依照我院1984年8月30日《關于貫徹執行民事政策法律若干問題的意見》第12條的規定精神，原屬于蔣松琴的婚前個人房產應視為他與徐文英的夫妻共同財產。蔣松琴去世后，應按先析產后繼承的原則，把從夫妻共同財產中分出來的屬于蔣松琴的那部分作為蔣的遺產，由其法定繼承人繼承。各自繼承的具體數額，可根據不同情況確定。

以上意見供參考。

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【摘要】 目的 觀察安神補腦液對小鼠學習記憶能力及腦內蛋白質合成的影響。方法 用Y-型水迷宮法、跳臺法測定小鼠的學習記憶能力，Lowry法測定小鼠腦內蛋白質，二苯胺試劑顯色法測定DNA，Oricinol試劑顯色法測定RNA的含量。結果 安神補腦液對正常小鼠的記憶能力有增強作用，對乙醇致小鼠記憶再現障礙有改善作用，并能顯著增加小鼠腦內蛋白質、DNA的含量。結論 安神補腦液能提高正常及記憶再現障礙小鼠的學習記憶能力，其作用機制可能與其促進腦內蛋白質合成有關。

【關鍵詞】 安神補腦液；蛋白質；學習記憶能力；小鼠

Abstract：Objective To observe the effect of Anshenbunao Syrup on learning and memory capability in mice. Methods The learning and memory capability of mice was investigated by Y-water maze test and step-down test. The contents of protein， DNA and RNA were investigated by Lowry methods， the diphenylamine reagent method and Oricinol reagent method. Result Anshenbunao Syrup could enhance the memory capability of normal mice and improve the memory emersion disorder of mice induced by ethanol. In addition， it could increase the contents of protein and DNA in brain of mice. Conclusion Anshenbunao Syrup could improve the learning and memory capability of normal and memory emersion disorder mice， and its mechanism may be related to promoting protein synthesis in brain.

Key words：Anshenbunao Syrup；protein；learning and memory；mice

學習和記憶是腦的高級功能，是構成智能的要素，在學習和記憶的整個神經活動中，可分為獲得、鞏固、再現3個基本過程。人們通過設計各種各樣的實驗方法來分析這一復雜過程。我們通過水迷宮和跳臺實驗觀察了安神補腦液對小鼠學習記憶能力及對正常小鼠腦組織內蛋白質、DNA、RNA合成的影響。

1 實驗材料

1.1 藥物

安神補腦液，吉林敖東延邊藥業有限公司提供，批號040806；安神健腦液陽性對照藥，北京同仁堂科技發展股份有限公司制藥廠生產，批號4152850。

1.2 動物

昆明種小鼠60只，18～22 g，雌雄各半，購自長春生物制品研究所，許可證號：SCXK-2002-0001。

1.3 主要儀器

Y-型水迷宮；小鼠跳臺反射測定儀；ES-180電子分析天平，沈陽龍騰公司生產；752紫外可見分光光度計，上海第三分析儀器廠生產。

1.4 試劑

乙醇，北京化工廠生產，批號990745；三氯乙酸，如皋市化學試劑廠生產，批號971428；乙醚，萊陽市雙化工有限公司生產，批號20030612；二苯胺，飛翔試劑廠生產，批號900103；高氯酸，天津市東方化工廠生產，批號920513；三氯化鐵，北京化工廠生產，批號950522；鹽酸，北京化工廠生產，批號200361；硫酸銅，沈陽市試劑二廠生產，批號930909；酒石酸鉀鈉，金山縣興塔化工廠生產，批號890402。

2 方法與結果

2.1 對正常小鼠學習記憶能力的影響(水迷宮法[1])

取小鼠60只，隨機分為空白對照組(A組)、安神健腦液組(B組，13 mL/kg)及安神補腦液10.0、5.0、2.5 mL/kg 3個劑量組(C、D、E組)，每組12只。每天給藥1次，連續給藥5 d。每天給藥后1 h，將小鼠分別置于水迷宮中進行訓練。實驗采用Y-型水迷路裝置，該裝置分長臂端和兩分枝短臂端。左側短臂端裝有平臺，作為小鼠棲身之處，平臺上方有燈光照明。3個枝臂端留有一個10 cm的開口，中間部分用黑色有機玻璃蓋上，作為暗道。水深10 cm，水溫(30±2)℃，共訓練5 d，每只動物每天訓練10次。訓練時將小鼠的尾部朝向迷宮的雙叉端輕輕地放入水中，以其在15 s內直接到達有光源的平臺為正確反應，否則視為錯誤。記錄每只動物每天發生錯誤的次數，并計算5 d平均成績。結果見表1。表1 安神補腦液對小鼠學習記憶能力的影響(略)注：與A組比較，*P

2.2 對正常小鼠腦組織中蛋白質、DNA、RNA的影響

取小鼠60只，同“2.1”分組給藥。末次給藥后1 h將動物處死，取腦測定蛋白質、DNA、RNA含量。蛋白質、DNA、RNA的分離、測定按文獻[2]方法進行。結果見表2。表2 安神補腦液對小鼠腦內蛋白質、DNA、RNA含量的影響(略)

由表2結果所見，安神補腦液能增加小鼠腦內蛋白質、DNA的含量，但對RNA無明顯影響。

2.3 對小鼠記憶再現障礙的影響(跳臺法[3])

取小鼠60只，同“2.1”分組給藥，末次給藥后1 h開始訓練，訓練時將小鼠置于反應箱內適應環境3 min，然后立即接通36 v交流電，動物受到電擊，其正常反應是跳回平臺以躲避電擊刺激。如此訓練5 min，并記錄每鼠受到電擊的次數，以此作為學習成績。24 h后重作測驗，測驗前除空白對照組動物外均灌胃40%乙醇10 mL/kg，空白對照組灌胃同體積的蒸餾水。30 min后分別將小鼠置于跳臺上，接通36 v交流電，以小鼠從臺上跳下視為錯誤，以第1次從臺上跳下的時間作為潛伏期；記錄3 min內發生錯誤的次數。結果見表3。表3 安神補腦液對小鼠記憶再現障礙的影響(略)

3 討論

安神補腦液是由鹿茸、制何首烏、羊藿、干姜、大棗等藥物制成的復方制劑，具有健腦安神、生精補髓、益氣養血功效，用于神經衰弱、失眠、健忘、頭暈等癥。我們選用水迷宮法觀察了安神補腦液對正常小鼠學習記憶能力的影響，實驗結果表明，安神補腦液能增強正常小鼠的學習記憶能力，并能促進小鼠腦內蛋白質、DNA的合成，對RNA無影響。采用跳臺法觀察了對乙醇引起小鼠記憶再現障礙的影響，結果小鼠的錯誤次數明顯減少，發生錯誤的潛伏期明顯延長。說明安神補腦液對乙醇致小鼠記憶再現障礙有明顯的改善作用，能促進小鼠腦內蛋白質、DNA合成。

【參考文獻】

[1] 李儀奎.中藥藥理實驗方法學[M].上海：上海科學技術出版社， 1991. 174.

篇9

市春運工作領導小組（領導小組成員名單詳見附件）負責加強對全市春運工作的組織領導和協調，及時處置各類突發事件。各成員單位要把春運安全放在春運工作的首位，認真按照“安全第一、組織有序、以人為本、優質高效”的原則，明確任務、落實責任，盡最大努力、以最貼心的服務、更高的效率，滿足廣大旅客的出行需求，切實抓好春運各項工作。

（一）市春運辦負責日常綜合協調工作，收集整理市春運工作領導小組成員單位報送的春運實施方案、應急預案以及反映的問題，掌握春運動態，春運信息，協調處理各類問題和突發事件，并將有關情況及時上報綿陽市春運辦。

（二）市交通局負責全市公路和水路春運工作的組織實施，并制定春運工作方案及應急預案報市春運辦備案；在鐵路突發客流等應急情況下，負責汽車調配、人員轉運以及出租車在火車站廣場的設置、管理工作。

（三）市公安局負責汽車站、__火車站廣場及周邊地區社會治安和道路交通安全工作。增設警示標志、標線和固定執勤點、事故報警點，加強巡邏，嚴厲查處各類交通違法行為；加大警力投入，聯合鐵路部門對運輸沿線周邊地區、公眾聚集場所的治安進行綜合整頓與治理，嚴厲打擊倒賣火車票和其他危及行車安全、侵害旅客權益的違法犯罪活動，維持正常的治安秩序；負責火車站廣場及周邊交通管理、疏導，保障交通暢通；處置各類突發事件。

（四）市消防大隊負責汽車站和火車站廣場及周邊地區消防設施的管理、維護，加強消防安全檢查，排除火險隱患，保護人民生命財產安全。

（五）__火車站負責車站春運安全管理工作，對投入春運的設施提前進行安全檢查，發現問題及時整治，確保設施完好，消除安全隱患；努力增加運能、增開售票窗口、延長售票時間，創新售票方式，加強信息的宣傳公告，盡量滿足旅客購票；努力改善旅客候車條件，提高服務質量，公布服務監督電話，及時處理社會投訴；處置各類突發事件。

（六）__火車站鐵路派出所負責火車站站區治安工作；嚴厲打擊倒賣火車票和其他危及行車安全、侵害旅客權益的違法犯罪活動；聯合鄉鎮警力、武警維護好廣場及周邊地區秩序；處置各類突發事件。

（七）市發改局負責監督檢查國家規定的春運票價政策執行情況，設置并認真值守舉報電話，及時受理消費者投訴；聯合公安、鐵路、工商等部門打擊倒賣火車票等價格違法行為。

（八）市城管局負責火車站廣場及周邊地區環境衛生工作，加強城市管理；增加環衛設施（含流動公廁）、人員，及時清運、清理垃圾，負責廣場及周邊路燈管理；及時清理流動商販、盲流及流浪乞討人員；加大對亂擺攤點、亂停亂放等行為的整治力度，維護火車站廣場及周邊地區的市容市貌、環境秩序。

（九）市安監局負責安全宣傳、安全防范措施、安全應急預案的檢查督促工作和安全事故綜合協調處理工作。

（十）國網__市供電分公司負責保證車站、站前廣場等場所的供電設施設備安全運行及保障供電。

（十一）市民政局負責車站、碼頭及周邊困難旅客、人員救助，突發事件的救災工作。

（十二）市衛生局負責春運期間轄區范圍內醫療急救和傳染病防預工作。

（十三）市文廣新旅局負責春運期間的宣傳報道工作，充分發揮輿論宣傳導向作用，深入春運第一線，開展以春運組織工作、運輸安全典型整合為重點的正面宣傳報道；聯合鐵路、公路、氣象等部門及時春運動態、運力狀況和車船班次、天氣狀況等信息，為旅客出行提供方便。

（十四）市氣象局要加強春運期間氣候變化的預報、預警工作，及時低溫雨雪冰凍災害等信息，提醒有關單位作好應對和預防工作，減小惡劣天氣對車輛運行的影響。

（十五）三合鎮負責安排專門力量深入__火車站廣場及周邊地區、居民區、重點戶，開展維護鐵路運輸秩序和地

方治安穩定的宣傳教育，加強嚴禁倒票、販票的法制教育。（一）加強__火車站廣場治安秩序維護，24小時“見警察、見警車、閃警燈”。由市公安局負責，春運期間在廣場適當位置設置治安警亭一處；擺放警車一輛，警燈常亮；保證有警力24小時維護廣場治安秩序，__火車站要積極做好后勤保障工作。

（二）加強車站廣場環衛保潔，在廣場設置足量的垃圾投放點，增加洗手設施和臨時公廁。春運期間市城管局每天派出6名以上環衛工人，及時清掃廣場垃圾、果皮等；市衛生局負責對車站人流集中區域以及重點人群進行監測和預防。

（三）城管局每日派出3名以上執法人員，加強車站廣場內小商小販、流動叫賣的巡邏檢查，及時清理盲流及流浪乞討人員。

（四）公安、工商、城管聯合對火車站周邊餐館、旅店、茶樓等進行清理整頓，嚴厲打擊和取締非法經營、倒票窩點。

（五）市交警大隊負責合理規劃車站廣場的車輛停放點，實行晝夜執勤巡邏。

篇10

關鍵詞： 翻轉課堂 管理學課程 案例教學

所謂翻轉課堂，譯自“Flipped Classroom”或“Inverted Classroom”，是指重新調整課堂內外的時間，將學習的決定權從教師轉移給學生。一般的理解就是教師創建視頻、微課等教學資源，學生在課外觀看視頻、微課中教師的講解，回到課堂上師生面對面交流和完成作業的這樣一種教學形態。學習中，學生在課前利用教師分發的數字材料（音視頻、電子教材等）自主學習課程，接著在課堂上參與同伴和老師的互動活動（釋疑、解惑、探究等）并完成練習。

通常情況下，一般的教學過程由兩個階段組成：第一階段是“信息傳授”，是通過課上教師和學生之間的互動實現的；第二個階段是“知識內化”，是課后由學生自己完成的。由于缺少教師的支持和同伴的幫助，“知識內化”階段常常會讓學生感到挫敗，喪失學習的動機和成就感?！胺D課堂”對教學過程進行了重構與翻轉，“信息傳授”往往是在課前進行的，老師不僅提供視頻、微課，而且可以提供在線的輔導；“知識內化”是在課堂上通過互動完成的，教師能夠提前了解學生的學習困難，在課堂上給予有效輔導，同學之間相互交流，更有助于促進學生的知識內化。

在翻轉課堂教學模式下，教師不再占用課堂的時間講授信息，這些信息需要學生課后完成自主學習，他們可以看視頻、微課、閱讀功能增強的電子書，還能在網絡上與老師或同學討論，在任何時候查閱需要的材料，教師也能有更多時間與每個人交流。在課后，學生自主規劃學習內容、學習節奏、風格和呈現知識的方式，教師則采用講授法和協作法滿足學生的需要和促成他們的個性化學習，目標是讓學生通過實踐獲得更真實的學習。

互聯網尤其是移動互聯網催生了“翻轉課堂”教學模式的大發展。翻轉課堂模式可看做是泛在學習的一部分，在很大程度上倡導無時無刻的溝通、無處不在的學習，也是為了讓學習更加靈活、主動，讓學生的參與度更強?！胺D課堂”是對基于印刷術的傳統課堂教學結構與教學流程的徹底顛覆，由此引發教師角色、課程模式、管理模式等一系列變革。傳統的教學模式是老師在課堂上講課，布置家庭作業，讓學生回家練習。與傳統的課堂教學模式不同，在“翻轉課堂式教學模式”下，學生在課外完成知識的學習，而課堂變成老師與學生之間和學生與學生之間互動的場所，包括答疑解惑、知識的運用等，從而達到更好的教育效果。

管理學的實踐性與專業性較強，傳統的教學模式是老師介紹各章專業知識，中間穿插案例講解讓學生理解所學知識。筆者根據管理學課程的特殊性和學生的實際能力，努力構建管理學課程翻轉課堂教學模式，取得了很好的教學效果。下面以管理學課程中決策與決策方法一章案例教學為例，說明翻轉課堂模式的實踐應用與設計。

1.讓學生知曉學習目標。

掌握決策的定義；理解決策的原則和依據；掌握兩種重要的決策理論的主要內容；理解決策過程的具體步驟；掌握影響管理者決策的重要因素；掌握決策的定性、定量決策方法。

2.教師對教學內容進行設計。

根據本章的主要理論內容，主要有決策與決策理論、決策過程、決策的影響因素、決策方法等，確定本次課程的設計思路，即樹立“學生為主、教師為輔”的教學理念，關注學生學習過程，用相應信息一步步引導學生，把更多思考留給學生。教學設計的關鍵點在于，教必須服務于學，在教學過程中努力促進學生學習方式的轉變，讓學生學會學習。具體地說，引導學生參與知識的發現、知識的加工、知識的存儲、知識創新過程，使知識生成、知識內化的過程產生于一個不間斷的流程，并全部由學生完成。

3.具體的實施步驟。

第一，對學生進行分組。

根據班級規模分組，每組規模一般控制在3～7人，在每組中推選出一個組長，用于組織該小組的探究活動。分組有利于建立“學習共同體”，通過合作、討論、交流，發揮“學習共同體”的作用，并透過學生自己的思考，對知識進行內化、構建、創新。

第二，教師制作課程資源。

教師應具備與微課、教學視頻編制等相關系列技能。教學視頻、微課要短小精悍，大多數視頻、微課都只有幾分鐘的時間，比較長的也只有十幾分鐘。每一個視頻、微課都針對一個特定問題，有較強的針對性，查找起來比較方便。視頻、微課的長度控制在在學生注意力能比較集中的時間范圍內，符合學生身心發展特征。通過網絡的視頻、微課，具有暫停、回放等多種功能，可以自我控制，有利于學生自主學習。

第三，教師針對教學內容把課前練習題拋給學生。

教師根據“最近發展區理論”制定課前針對性練習時，要充分考慮到學生已有的認知結構，合理設計練習題的數量和難度，練習題的數量不應過多，難度要恰當，讓學生感覺到一定的挑戰性，以便激發學生的學習興趣。

第四，學生自主觀看教學視頻、微課資源。

學生觀看教學資源的時間和節奏完全由自己掌握，學生可選擇某一時刻觀看，以提高學習效率。學生可對教學資源進行快進或者倒退，可暫停立刻記下自己的疑惑并進行思考，同時可以將自己的收獲記錄下來，以便和老師及同學進行分享交流。

第五，課堂上師生共同探究問題。

課堂探究的問題需要師生共同確定。從教師的角度，教師需要根據教學內容的重難點提出一些問題；從學生的角度，學生根據自己在課前觀看教學視頻與微課，進行課前針對性練習時發現的疑問及同伴交流中未解決的困難提出一些問題，鼓勵學生在學習共同體內開展協作探究式活動。小組中的每個成員都要積極地參與到探究活動中，隨時提出自己的觀點和想法；小組成員之間通過交流、協作共同實現學習目標。在此過程中，教師需要隨時捕捉各小組的探究動態并及時加以指導，并根據實際情況選擇恰當的小組學習策略，如運用頭腦風暴法、小組討論等方式進行。

第六，課堂上給出案例，共同分析討論。

決策與決策方法這章選擇的案例名稱是“阿迪達斯與耐克的博弈”。

阿迪達斯（Adidas）創于1920年的德國，是為競技運動員生產輕型跑鞋的先驅。阿迪達斯的優勢在于試驗與設計。高質量、創新性和產品多樣化，使阿迪達斯在20世紀70年代支配了這一領域的國際競爭。20世紀70年代，蓬勃興起的健康運動使成百萬以前不好運動的人們對體育鍛煉產生了興趣。成長最快的健康運動細分市場是慢跑，盡管如此，為了保護其在競技市場中的統治地位，阿迪達斯并沒有大規模地進入慢跑市場。這期間，出現了一大批競爭者，如美洲獅、布魯克斯、新百倫和虎牌。但有一家公司比其余更富有進取性和創新性，那就是耐克（Nike）。耐克首創于1972年的美國俄勒岡，它的大突破出自1975年的“夾心餅干鞋底”方案。耐克公司的成功源于它強調的兩點：研究和技術改進、風格式樣的多樣化。在營銷中，耐克公司為消費者提供了最大范圍的選擇。它吸引了各種各樣的運動員，并向消費者傳遞出最完美的旅游鞋制造商形象。到20世紀80年代初，慢跑運動達到高峰時，阿迪達斯已成了市場中的“落伍者”。競爭對手推出了更多的創新產品、更多的品種，并且成功地擴展到了其他運動市場。

從案例的討論分析中，學生們得出如下觀點：合理的決策應該具備明確的目標、切實的可行性、可靠的保證、符合經濟原則、應變的能力。耐克選擇了新興的市場，靠創新的技術適應多變的市場，這些都保證了耐克決策的成功。而阿迪達斯沒有對新興市場做出反應，固守原有市場，決策沒有變化。環境因素、組織自身的因素、決策問題的性質、決策主體的因素等都是非常重要的影響決策的因素。其中，不確定性是決策影響因素之一，多數情況下只能估計未來時間是否發生的可能程度，即可能發生的概率。阿迪達斯制定了不良的決策，對市場的不確定性估計錯誤造成了整個經營的失誤。

第七，進行教學評價與反饋。

翻轉課堂中的評價體制是多維度、多方式的，評價成員不再單純是教師，還包括學習者、同學等；評價內容包括針對性練習的成績、提出問題的情況、課堂獨立解決問題的表現、在小組協作探究式活動中的表現、成果展示等多方面。教師應根據這些反饋的評價結果制訂下一步的教學計劃和確定下節課的探究問題。

通過本次翻轉課堂教學模式的嘗試，同學們還對教師設計的案例題目當中提到的“博弈”二字產生了濃厚的興趣，在同學提出了相關問題后，老師引出了博弈論的講授，介紹了三位在博弈論領域作出突出貢獻并獲得1994年諾貝爾經濟學獎的三位大師：海薩尼、納什和澤爾騰，向學生介紹了著名的案例“囚徒困境”、“田忌賽馬”，引出了對當今各大行業競爭格局的思考，有的同學聯想到了諾基亞的決策失誤，有的小組展開了是否考研的思考與討論。同時，為本課程最后的綜合案例“站直還是趴下”分析埋下了伏筆，提供了理論支撐。

翻轉課堂使得原有課堂講授的知識內容在課外傳遞給了學生，在課堂內更需要高質量的學習活動，也讓學生有機會在具體環境中應用其所學內容。翻轉課堂教學模式有利于學生自主學習能力的培養，有利于學生溝通能力、解決問題能力的培養，有利于實踐能力的培養，符合應用型人才培養模式要求，學生學習積極性高、反饋評價極高。翻轉課堂模式在實際教學中有很大優勢。

參考文獻：

[1]左雪梅，周燕.翻轉課堂教學模式在高校管理學教學中的研究與應用.大學教育，2014.3.