社區文化實施方案范文
時間:2023-10-31 18:07:26
導語:如何才能寫好一篇社區文化實施方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
【范文一】
第一部分前言
中秋節是我國僅次于春節的第二大傳統節日,這一天家家吃團圓飯,品月餅,賞明月,到處洋溢歡樂喜慶氣氛。今年中秋是x號星期x,借此x日星期六——x 日星期天晚是舉辦各種活動的黃金時機。如果籍此良機舉辦一些xx花園小區業主的直接參與的趣味競賽活動,不僅能體現xx花園大家庭般的和諧氛圍,進一步提升xx的企業形象,還能為xx假日的宣傳推廣打下良好的基礎。
第二部分活動主題
以將本次活動延展為
本次活動由x日晚的xx花園慶中秋
板塊一:xx花園慶中秋
從以往經驗來看,業余演員臨時排練的節目,比如小品,演出效果不好,難以引起觀眾的興趣。因此本次晚會考慮辦成小區業主參加的互動競賽晚會。通過在6 個3口之家之間進行拼圖比賽,做月餅比賽,拔河比賽、問題搶答等等簡單有趣的競賽活動吸引觀眾的眼球,在活動中穿插歌詠、舞蹈、才藝表演等節目烘托氣氛,調動觀眾的積極性,力爭把此次晚會辦成xx花園業主的歡樂聚會。另外,在適當的時機向現場觀眾提一些有關xx假日的問題,答對送禮品,可以在業主中起到良好的宣傳作用。
優點:無需花大量精力排練節目,可操作性強,花費少。觀賞性、趣味性強,容易調動觀眾參與積極性。
難點:要選擇到合適的參賽家庭,現場主持人要有很強的控制能力,競賽節目設計必須合理、有趣。
一、競賽規則方案選擇
方案一:末位淘汰式——每輪比賽淘汰最后一名的家庭。
優點:操作簡單,競爭激烈,需要獎品少。
缺點:選手難找,被淘汰選手容易出現失落感,隨著競賽家庭的減少場面可能會顯得冷清。
方案二:大陣營對抗式——將家庭分成2——3大組進行對抗。
優點:選手容易找,操作簡單,場面熱烈。
缺點:需要獎品較多。
方案三:單組積分式——對每個家庭每輪比賽都記分,以最后以得分多少定名次。 優點:需要獎品少,競爭激烈,場面熱烈。
缺點:選手難找,操作復雜。
綜合考慮,本次晚會采用大陣營對抗方案比較適合,方案可操作性好,選手可以不局限于3口之家,容易找;場面熱烈。而且獎品選擇彈性很大,其缺點可以克服。
二、競賽題和文藝節目大體思路
1.競賽題要簡單有趣,同時觀賞性要強。
2.文藝節目以業余演員也能表演的好的歌舞為主,舞蹈首選烘托氣氛效果好的勁舞,而歡快、喜慶的集體舞作為備選。
3.最好能安排小區中兒童的才藝表演,兒童表演一般都是觀眾最喜愛看到的節目。
4.臺上答題的冷場期可以進行現場觀眾有獎問答,以宣傳xx假日為目的。
5.考慮到選手和觀眾的疲勞期,適當安排兩次臺下觀眾上臺做節目。
三、活動具體安排
第一項:競賽活動簡介
活動名稱:xx花園慶中秋
時間:20xx年x月x日晚上20:00――22:20
地點:xx花園中心廣場
主辦單位:xx公司、xx花園業主委員會
參賽對象:xx花園業主中有14歲以下少年兒童的三口之家,一個三口之家為一個報名單位,選6個家庭參賽。
獎品設定:待定。
第二項:活動前期準備
1.8月x日起:從xx花園業主委員會獲取適合參加競賽的業主家庭,選出理想人選發邀請函,8月25日前確定最終參賽的家庭名單。
2.8月x日:以公告、通知等方式全面告知xx花園小區業主中秋前活動內容。
3.8月x日:尋找小區中有才藝特長的業主,邀請業主門準備2——3個節目。
4.8月x日:在小區中布置橫幅、彩旗、氣球等物品營造節日氣氛。
5.8月x日:通知公司主要領導、業主代表,確定參加活動主要領導名單。
6.9月x日:將競賽內容、規則告知參賽家庭,使參賽家庭有準備時間。
7.9月x日:聯系好協同部門,協調好工作。
8.9月x日前:道具、物品準備完畢。
9.9月x日:主持人臺詞敲定,邀請參加表演業主共同進行排練。
10.9月x日晚上18:00前:現場布置完畢,音響、燈光調試完畢。
第三項:前期預熱和現場布置
一、前期預熱,營造氣氛,橫幅、彩旗、三角旗提前7天在xx花園布置完畢。 xx花園門口橫幅一條,彩旗8面。內容:xx實業祝大家中秋快樂!
xx道路橫幅兩條,三角旗沿路布置若干。內容:xx實業祝大家生活美滿,家庭團圓!
二、現場布置,9月x日晚上18:00前布置完畢。
1.舞臺布置
氣拱門一個:15米,設置于中心廣場舞臺后側。上貼標語:xx花園慶中秋
舞臺中央鋪設紅地毯,兩側擺放花籃、活動所用桌椅。
2.音響設備布置
音箱布置在臺上,調音臺布置在臺下,各種麥克風10個。
3.燈光照明布置
要求能充分照亮舞臺。
4.觀眾席布置
前排擺放嘉賓席桌椅,后排擺放塑料凳供觀眾就坐。
第四項:活動流程
主持人宣布活動開始20:00——20:05
xx公司領導致辭20:05——20:10
勁舞表演20:10——20:15
介紹參賽業主登臺20:15——20:20
競賽活動(具體方案另詳)20:20——22:00
xx公司領導為獲勝者頒獎22:05——22:20
活動結束22:20
第五項:競賽題及文藝節目具體內容(略
板塊二xx花園游園會
游園會是屢試不爽的經典節目,在中秋這樣的日子舉辦很合適。
優點:組織難度小、趣味性強、群眾樂于參與、場面熱鬧。
缺點:需要比較多的工作人員。
【范文二】
一、《爺爺為我打月餅》音樂引入,幼兒唱歌。
二、主持人開場白尊敬的業主、親愛的小朋友:大家晚上好!秋風送爽,丹桂飄香,送走了炎炎夏日,我們迎來了碩果累累的秋天,又迎來了一年一度的中秋佳節。
三、主持人介紹中秋節
一活動背景中秋節是我國僅次于春節的第二大傳統節日,這一天家家吃團圓飯,品月餅,賞明月,到處洋溢歡樂喜慶氣氛。中秋之夜,明月當空,清輝灑滿大地,業主集聚的情形,不僅體現出小區大家庭般的和諧氛圍,進一步提升物業公司形象。
二活動籌備
一)活動主題:中秋佳節,團圓新居——
二)活動目的:1、以
三)活動形式:以
四)活動對象:入住小區的業主中秋節活動專用節目
五)活動時間:20xx.x.x晚(由我司自行決定
六)活動地點
中心廣場
三前期準備
一)前期造勢
1、交房時主動向業主提起此項活動,并熱情邀請業主的參加。2、海報形式的宣傳3、宣傳單形式(選用)4、短信群發
二)活動的前期準備
1、活動前10天,宣傳動員會,確定活動主題、活動方式、娛樂節目、活動流程發到每名員工手中,這樣讓員工知道自己的任務,同時也可以明確告訴業主有什么亮點及娛樂項目,吸引業主的積極參與。2、通過預熱把臺詞及文藝節目進行實戰演練,并總結問題再熟練、自然地運用。針對不同的工作設置專職主持人和會務人員負責。3、活動現場的彩排及音響調試及布置4、安排專任布置場地5、活動前一天晚上,召開活動動員會,總結宣傳活動,明確活動現在的分工及出現意外情況的應急預案。6、活動當中用到的禮品要在活動前3天到位,不要到活動開始那天,出現禮品不足或者不到位的問題。
7、尋找小區中有藝術特長的兒童,并進行邀請。8、了解業主中是否有新婚夫婦,進行邀請,并可事先跟他們說好活動規則和安排。
三)企劃準備
1、現場布置所需物品:橫幅、氣球等營造節日氣氛2、制作禮包,準備禮品3、畫出活動現場平面布置圖,事先演練
四活動設計
1、賞月,分發月餅,同時用心體會中秋主題意義,如有可能建議業主給家里的父母或者親人打電話,捎去對遠方親友的思念之情。
2、簡單介紹關于中秋的來歷、意義等相關信息,可以讓業主們說出以前或者最難忘的一次過中秋的情形,與大家一起分享幸福和樂趣
3、互動游戲:
1)吟對與中秋有關的詩句。誰吟對的多,就贈送精美小禮品
2)吟唱歌曲,歌曲里帶
4、中秋
5、最好安排小區中兒童的才藝表演,兒童表演一般都是觀眾愿意看到的節目。
6、相傳中秋之夜,靜沐月光,可使婦女懷孕。因此在一些地區,逢中秋月夜,婦女會走出家門,沐浴月光,希望早生貴子,謂之
題目1:請你說說中秋節什么時候成為固定節日?(唐朝初年)中秋節有什么風俗習慣?題目2:請說出中國的三大傳統節日?(元宵節、端午節、中秋節
游戲《齊心協力吃果果》
游戲玩法:媽媽手持豐收果實,站在指定位置,爸爸蒙上眼睛,抱著孩子,原地轉三圈后,在孩子的語言提醒下,去尋找媽媽手中的果實,并用嘴吃掉果實,最先吃到為勝利 游戲規則:
1)參賽選手必須是全家三口。(2)爸爸媽媽不許發出任何聲音,任何人不許用手碰果實,違者取消游戲資格。
五中期操作
1現場布置:提前將現場根據預選描繪的現場平面圖加以包裝布置,安裝調試儀器,音響、活動時間等必須逐一落實。2、統一著裝,員工提前到場,鼓舞士氣,熱身,調整到最好的精神狀態;需要協調和強調的工作,嚴格按操作標準及分工進行。3、保證禮品的到位4、活動進行中,指揮人員根據活動中暴露的問題及時規范和調整各環節的操作,提高活動質量。
篇2
農村社區體育的自然環境、社會環境和人工環境三者共同構成了農村社區體育環境。農村體育活動地點所處的地理和氣象環境構成了農村社區體育的自然環境。農村社區體育的社會環境是指人類為提高自己的物質文化水平而創造的物質環境和社會組織的總和。農村社區體育的人工環境既指在人力作用下形成的運動場地或高度人文化的自然環境,也包括人類活動所造成的對自然環境的污染。由此看出,農村社區體育文化生態系統主要是由農村社區體育觀念(心理要素)、體育制度(行為要素)、體育器物(物質要素)、自然資源、人文社會資源、自然環境、社會環境和人工環境等諸多要素的統一和協調,它們共同構成了農村社區體育文化的生態系統。
二農村社區體育文化生態化面臨的困境
(一)農村社區體育文化生態化相關政策指導
不到位、實踐相對落后長株潭獲批兩型社會建設以來,小到地方政府,大到國家政策層面,從人力、物力、財力等方面都進行了大量的投入。但與兩型社會建設的整體步伐相比,體育經費投放、場地建設、人才保障等遠遠落后于兩型社會建設的其它領域,且缺乏相關的政策指導。筆者于2013年底查閱了兩型社會獲批以來長沙市體育局、株洲市體育局、湘潭市體育局、湖南省體育局、湖南省兩型辦等主管部門以及湖南省政府信息公布平臺的相關政策和文件,結果顯示:從2008年1月至2013年12月,湖南省政府頒布的1005個文件中,涉及有關兩型社會的政府文件為20個,體育方面的文件為1個。2008年1月至2012年12月,湖南省體育局及長株潭地方體育局頒布的文件14個,其中有關體育方面的文件8個。從高??蒲衼砜?,有關兩型社會的研究為9081(個/篇),其中論文6753篇,碩博論文1358篇,課題970個;有關兩型社會建設過程中體育方面的研究為1093(個/篇),其中論文476篇,碩博論文476篇,課題141個(見表1)。由此可見,體育在兩型社會建設中,依然停留在高校體育教師的科研中,而與兩型社會對接的相關理論與實踐還沒有得到湖南省政府相關部門的相對重視,其生態化建設沒有與兩型建設的總體目標同步推進。這與筆者2011年初所檢索的結果基本一致。調查同時顯示:長株潭高校體育教師參與兩型社會建設相關的體育論文、有關體育生態化發展的立項課題,在數量上居高不下,說明高校體育教師對兩型社會建設中的體育及體育文化的生態化,態度是積極的和有信心的。
(二)農村社區體育文化生態化欠缺整體規劃、無借鑒經驗
根據湖南省“規劃引導,基礎設施先行,重大項目跟進”的兩型社會建設實施方案,長株潭農村社區體育文化生態化建設首先應當列入兩型社會建設的總體規劃,在總體規劃中根據兩型社會建設的特征,長株潭的人文、自然、體育發展等因素去規劃農村社區體育文化生態化建設。以長株潭的總體規劃為切入點,對長株潭建設過程中已經編制且審批通過的14個規劃和已經編制但在待審的4個規劃進行分析,得出的結果顯示:18個規劃中,只有4個規劃涉及到有關體育方面的內容,且都語焉不詳。例如《長株潭城市群核心區建設管治規劃》中只涉及“運動”“體育場地建設預留用地”和“奧林匹克運動”等簡單的詞語;《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃》中籠統提到了把洞井-跳馬作為體育休閑區,并承辦大型體育賽事和承接體育培訓,把昭山打造成體育休閑公園,把湘江列入體育休閑區域等;《長株潭城市群核心區空間開發與布局規劃》有簡短兩句話涉及把長沙的圭塘規劃為體育中心、株洲河西打造成文化體育基地、湘潭醞釀體育休閑等;《湖南省“十二五”環長株潭城市群發展規劃綱要》也只有寥寥數語要求體育事業的蓬勃發展和城鄉文化體育均等化。由此可見,長株潭農村社區體育文化生態化建設既無具體規劃,也沒有列入兩型社會建設的總體規劃中。同時,兩型社會建設是摸著石頭過河,沒有前期的經驗借鑒,其范圍內的農村社區體育文化生態化建設的探索性和曲折性很明顯??梢?,長株潭農村社區體育文化生態化建設,不論是理論研究還是具體的實踐操作,都缺乏整體規劃和經驗借鑒。
(三)農村社區居民環境意識差、生態觀念淡薄
湖南素有“五里不同俗,十里不同音”和“二八月亂穿衣”的俗語,長株潭處于湖南省南高北低馬鞍型的中、北低地勢地帶,成“品”字形排開,其廣泛的農村居住范圍和惡劣的自然環境促使長株潭農村社區居民,在體育習俗的養成和體育鍛煉項目的選擇、體育文化的形成等方面,與城市居民存在很大的差距。農村的體育陋習根深蒂固、體育生態意識貧乏、體育生態規范或缺、體育生態教育貧瘠等狀況,促使農村居民對體育器材的保護、體育場地的維護、體育行為的約束、體育活動的組織等缺乏必要的了解與認同,從而出現體育場地的隨意占用、體育器材的惡意損害、體育廣告牌的任意涂改以及亂扔垃圾、煙蒂、隨意吐痰、破壞周邊綠化等情況。調查顯示,長株潭農村社區體育場地被占用情況較為嚴峻,有87%的體育場地被部分或全部占用,略低于湖南全省農村體育場地全部或部分占用92%的水平。同時,長株潭范圍內有湘江、洞庭湖、仙女山、九郎山、岳麓山等名山名水,給農村社區體育運動項目的開展帶來了一定的約束性和選擇性。長株潭農村社區居民長期分散的生活環境導致其在體育生態觀念、體育生態意識、體育生態項目選擇等方面也有不盡人意之外。
三農村社區體育文化生態化的發展策略
(一)強化農村社區體育文化生態化的政策指導,制定具體實施方案
政府在兩型社會建設的進程中,應重視農村社區體育文化生態化建設,出臺相應的政策和文件,如有關加強長株潭農村居民體質監控工作和開展“全民健身示范鄉鎮”工作的政策和文件,以保證農村社區體育文化生態化有序推進。從運動場地建設、運動器材配置、運動環境維護,到村落、社區、鄉鎮的體育生態運動場所的配備,都應當指示到位、政策到位,保證其有章可循,有法可依。同時,鄉鎮文體辦要在政策文件指導下,制定相關的具體實施方案,如《ⅹⅹ鄉關于體育文化周開展工作實施方案》《ⅹⅹ村關于成立“健身秧歌隊”“腰鼓隊”的通知》等,并報政府相關部門備案,以保證農村社區體育文化生態化建設的循序漸進,也保證其與兩型社會建設的同步并行。
(二)加快農村社區體育文化生態化發展規劃,加強試驗區建設
農村社區體育文化生態化要列入兩型社會建設的整體規劃,與兩型社會建設同步推進。要通過對農村社區體育文化生態化試驗區建設和農村社區體育文化生態體育運動項目實踐兩個方面來加快整體規劃。從農村社區體育設施的配置、經費的投放、運動場館的建設、體育從業人員的配備等進行整體規劃和宏觀布局。盡快出臺相應的規劃,如《長株潭城市群體育資源共享規劃》,以保證長株潭農村社區體育文化在其生態化及發展方面有章可循。試驗區建設,首先要圍繞長株潭生態綠心地區,以大河西、天易、昭山、云龍、濱湖等先導示范區建設為契機,將農村社區體育文化生態化建設列入綠心地區和示范區的實施方案中。出臺相應的如《長株潭生態綠心地區體育文化、體育產業發展規劃》,來加快和規范農村社區體育文化的生態化建設,再根據實施方案進行規劃、布局、實施。其次,通過對綠心地區及先導區農村社區體育文化生態化建設的不斷推進,將試驗區經驗向周邊農村社區輻射,編制出臺《長株潭3+5城市群體育發展規劃》,以點帶面,全面推進。生態體育運動項目,要以長株潭農村社區地理位置為切入點,以洞庭湖、湘江為經線,仙女山、九郎山、岳麓山為緯線,公共自行車項目為網狀覆蓋面,力求打造一個集賽龍舟、登山、自行車于一體的原生態體育運動項目。
(三)提升農村社區居民的體育生態意識,加強體育生態行為規范和體育生態道德建設
篇3
創建和諧社區實施方案一一、指導思想
堅持以黨建為關鍵,以服務為重點,以居民自治為方向,以維護穩定為基礎,努力把社區建設成為社會服務的載體、社會管理的依托、社會穩定的基礎,使社區在基層民主方面發揮示范作用,在提高居民生活質量方面發揮服務作用,在密切黨群干群關系方面發揮橋梁作用,在創造安居樂業美好環境方面發揮促進作用。
二、創建目標
通過努力,使社區基本形成堅強有力、運轉協調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、項目齊全的服務功能;安全穩定、治安良好的社會秩序;清潔衛生、優美舒適的生活環境;誠信互助、團結友愛的人際關系,為構建和諧望城奠定基礎。
三、創建方法
社區要從以下十個方面抓好創建工作,包括創建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
創建工作采取星級評定的辦法,即將和諧社區各項指標分成創建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間
組織、社區服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面。 六星社區每年評選一次,由社區自薦、街道審查,城區創建辦公室組織檢查驗收。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展和諧社區創建活動,是促進轄區經濟和社會協調發展的一件大事,必須堅持上下聯動,各方配合,抓好落實。要高度重視和諧社區創建活動,成立創建工作領導小組,其主要職責是抓好和諧社區創建活動的協調、指導和監督。社區要立足實際,找準工作的切入點,制定出了社區居委會創建活動的工作計劃和目標,并認真抓好組織實施和創建工作的落實。
(二)統籌安排,分類指導。按照六星社區的標準,結合各自實際情況,制定具體明確且經過努力能夠達到的工作目標,確保創建工作扎實有序推進。
(三)各方配合,注重實效。積極爭取上級部門、轄區單位的支持,與各方密切配合,認真落實各項工作任務。并定期將階段性工作進展情況于每月底以書面形式報送街道創建辦公室。
創建和諧社區實施方案二一、指導思想
以黨的xx屆五中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,發揮文明和諧社區創建在旅游立市工作中的推動作用,以增強社區實力,提升市民素質與繁榮社區文化為重點,加快推進和諧港城建設步伐。
二、創建目標
要鞏固扶持一批經營項目,壯大社區經濟實力,增強自身發展后勁;要創新打造一批提素活動載體,發揮輻射帶動作用,展示港城良好形象;要發展壯大一批群眾文化隊伍,豐富創建活動內涵,為持續打造社區文化藝術節這一品牌提供有力支撐,爭創文明和諧社區創建工作先進社區。
三、創建任務
(一)牢固樹立經營社區理念,大力發展社區經濟 1、開辟經營渠道。各社區要結合居民對社區服務多方面、多層次的需要,開發家政服務、母嬰護理、商品代售、修理維護、托幼護老等自辦、合辦服務項目。以港城大街街道辦事處燕西里社區愛城全景式服務中心為試點,逐步進行推廣,并使之走上市場化、社會化的發展道路。
2、盤活社區資源。對部分由于活動場所分散,出現閑置、空置的社區用房采用市場化運作的方式進行出租或聯辦,用以開設便民超市、職業介紹、培訓教育等社區服務網點。
3、推進就業服務。各社區在提高經濟效益的同時要兼顧社會效益,在開辦經營項目的同時,要本著就近優先的原則,面向轄區內下崗職工、困難家庭等弱勢群體創造就業崗位、提供用工信息,使部分下崗失業人員得到安置,為再就業工程提供支持。
(二)牢固樹立旅游立市理念,大力提高市民素質 1、開展優秀傳統文化社區創建活動。各社區要全部建立優秀傳統文化傳播網頁(網站或博客)。在對外宣傳上,要把具有港城人文風貌特色的老照片、手工藝品、歷史典故等進行整理并定期;在對內普及上,要結合優秀傳統文化推出旅游立市博文、網絡寄語等征集評選活動,吸引更多市民加入。
2、開展 讀好書、學禮儀活動。各社區要配合推進社區文明傳播網的安裝工作,不斷擴大覆蓋面。開設文明禮儀伴我行欄目,滾動播放社交禮儀、待客禮儀、觀賽禮儀等內容。各社區要以學禮儀、讀好書為主要內容,通過定期開展禮儀培訓、推薦書目、捐贈書刊、征集讀后感等方式,吸引廣大市民的關注度與參與率,營造出文明港城
我代言的濃厚氛圍。
3、要建立文明城區巡訪團。整合社區內各類志愿者隊伍,成立文明城巡訪團。發揮其在不文明行為勸阻、文明禮儀常識普及等活動中的骨干帶動作用,從而帶動更多市民自覺維護社區優美環境,遵守社會公共秩序。
4、開展社區平民偶像評比活動。要在廣大居民中大力開展社會公德、職業道德、家庭美德教育活動。在此基礎上,開展社區平民偶像評比活動,以社區為單位,組建公民道德宣講團,在各社區中舉辦巡回報告會,鼓勵居民發現、評選、學習身邊的典型人物及優秀事跡。
(三)牢固樹立服務居民理念,大力繁榮社區文化 1、開展我們的節日在社區活動。各社區選擇一個傳統節日或重大慶典,以我們的節日為主題開展活動。一是要保證唱響主旋律。在主題的選取上,要與全國、省、市、區的相關節慶活動中心內容相吻合。二是要保證打好主動仗,要提前謀劃活動載體,創新活動形式。使此項活動要在市民中真正過起來、旺起來,保證打出特色,產生影響,引導人們認知傳統、尊重傳統、弘揚傳統。
2、開展星級文明家庭、文明樓棟評選活動。以家庭與樓棟為單位,通過組織開展家庭才藝展示、鄰里互評會等喜聞樂見的群眾性評選活動,要做到每個家庭、
每個樓棟都有可比之處、可學之處。大力弘揚夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的良好風尚。
3、開展城鄉文藝互動互訪活動。選擇部分特色突出、規模適當、水平較高的社區文體隊伍給予適當的資金扶持,用于服裝設備的更新與聘請專業人員指導,推動其由業余化向專業化的轉變,為社區文化藝術節儲備人才。在67月份,集中時間開展祝福獻給黨慶祝建黨90周年互動互訪演出。
四、方法步驟
(一)準備階段(20xx年4月底前)。各社區要深入調查研究,摸清基礎,制定方案,明確重點,完善思路,為創建工作打好基礎。
(二)實施階段(20xx年4月11月底)。按照方案要求,精心組織,穩步推進,狠抓落實,在提高居民道德文化水平上下功夫,確保全年創建目標的順利實現。
(三)驗收階段(20xx年12月)。區文明辦按照《文明和諧社區創建工作先進社區測評細則》對創建工作進行考核驗收,并總結表彰。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各社區要高度重視,統籌安排,把創建工作做為重要任務,主要領導親自抓、分管領導靠上抓,專門人員具體抓,為創建工作提供有力保障。
(二)轉變工作思路。各社區要切實轉變創建思路,在三項重點工作上下大力氣、做好文章,實現社區由基礎創建到打造亮點、由亮點提升到支撐品牌的轉變,力促創建工作上檔次、上水平。
(三)確保工作推進。各社區要嚴格對照《我們的節日活動安排表》與《全年創建工作推進表》組織安排好各階段工作任務,取保扎實推進,取得實效。對于未能按進度完成任務的街道,將取消其本年度各項精神文明評先資格。
附:《我們的節日在社區活動安排表》
《全年創建工作推進表》
《文明和諧社區創建先進社區測評細則》
我們的節日在社區活動安排表
全年創建工作推進表
注:各街道各項工作在完成時限前,將活動總結報送至區文明辦,未能及時上報的視為未完成。
創建和諧社區實施方案三一、指導思想
堅持以黨建為關鍵,以服務為重點,以居民自治為方向,以維護穩定為基礎,努力把社區建設成為社會服務的載體、社會管理的依托、社會穩定的基礎,使社區在基層民主方面發揮示范作用,在提高居民生活質量方面發揮服務作用,在密切黨群干群關系方面發揮橋梁作用,在創造安居樂業美好環境方面發揮促進作用。
二、創建目標
通過努力,使社區基本形成堅強有力、運轉協調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、項目齊全的服務功能;安全穩定、治安良好的社會秩序;清潔衛生、優美舒適的生活環境;誠信互助、團結友愛的人際關系,為構建和諧望城奠定基礎。
三、創建方法
各個社區要從以下十個方面抓好創建工作,包括創建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
創建工作采取星級評定的辦法,即將和諧社區各項指標分成創建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面,按照十分制考核,每個方面達到9分以上獲得一星,十個方面都在9分以上的為十星級和諧社區,獲得七星以上為達標社區。十星社區每年評選一次,由社區自薦、鄉鎮審查,縣和諧社會建設指導委員會辦公室組織檢查驗收。被評為十星級和諧社區的,由縣委、縣政府進行表彰。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展和諧社區創建活動,是促進縣域經濟和社會協調發展的一件大事,必須堅持上下聯動,各方配合,抓好落實。各鄉鎮要高度重視和諧社區創建活動,成立創建工作領導小組,工作領導小組辦公室設在鎮社會事務辦,其主要職責是抓好和諧社區創建活動的協調、指導和監督。各社區要立足實際,找準工作的切入點,制定出本社區居委會創建活動的工作計劃和目標,并認真抓好組織實施和創建工作的落實。
篇4
一、加強組織領導,明確目標任務
為加強對我局和諧社區建設工作的領導,調整充實了區文化局和諧社區建設領導小組,由姜廣華局長任組長,楊幼一副局長、李必純調研員、許浩副調研員任副組長。領導小組下設辦公室,由楊幼一同志兼任辦公室主任,成員由局機關各科室和下屬單位負責人組成。同時,還結合實際制定了《__區文化局20__年“和諧社區建設年”實施方案》和《__區文化局20__年“和諧社區建設年”工作要點責任分工一覽表》下發各科室、下屬單位落實,明確了工作任務、時間進度、責任部門、責任人及分管領導。
二、強化工作措施,提高服務水平
(一)加快公共文化設施的建設
投資2億元的__藝術博覽館已經封頂,并已完成內部裝修設計方案。5月8日,總投資8億元,總建筑面積62749平方米的__文體中心項目隆重奠基。文化(美術)館新館選址已確定。區圖書館積極協助工務局做好加層施工,5月起開始閉館,同時為保證在施工期間保持圖書館的正常服務,滿足廣大讀者的基本需求,6月6日板房臨時服務點正式對外開放。
(二)推進圖書館一體化服務體系建設
我局繼續加快__區公共圖書館建設及一體化管理進程,以共建、整合的方式在外來青工較為集聚的工業區建設圖書館分館,推進分館建設。繼同富裕、眾冠、高新等特色分館開放后,今年1月,__圖書館百旺信分館正式對外開放,為工業園區上萬外來青工提供一個免費的文化學習場所;2月,華僑城分館試開館;目前,已按照一體化管理模式建成6個分館,蛇口分館正在籌備中。此外,我局還積極調研,按照合理分布、立足需求的原則,選址籌建新的分館,讓社區居民和外來勞務工就近享受文化服務。
(三)打造文化品牌,豐富社區文化產品
20__年上半年,我局共舉辦各類群眾文化活動1236場,其中文藝演出101場,展覽18場,講座35場,比賽9場,電影1005場,大家樂活動11場,舉辦公益文化藝術培訓班22期。同時,還打造了__國際音樂周、粵劇藝術周等一批文化品牌,為社區居民提供豐富的文化產品。如今年__區國際音樂周于5月15日與文博會同步舉辦,推出了11場專場音樂會;粵劇藝術周已經連續舉辦三屆,是__區為弘揚民族文化,傳承非物質文化遺產而精心打造的一項群眾文化品牌項目,深受廣大社區群眾喜愛;__區第六屆社區藝術節的各個項目及實施方案已初步確定,目前正在積極籌備;在20__“青工文化快車”活動中,僅上半年就為廣大外來青工舉辦專場晚會、電影、游園、講座、才藝比賽等系列文化活動共34場,還舉辦輔導培訓進企業24期,學員1200人,受益企業達十多家。
(四)充實基層力量,扶持文藝社團
年初,區藝術團專業人員帶編分流至各街道文化站,通過自己的專業優勢,培訓社區文藝社團,已經成為社區文化的骨干力量。同時,我局還加大了對社區文藝團體和本土文藝創作的扶持力度,根據《20__年__區傳統民間文化項目及群眾文藝社團扶持方案》,撥付32萬元經費對區內6個民間文化項目和20支群眾文藝社團進行扶持;通過公益文化活動社會化運作,區粵劇團、區曲藝家協會、區民間藝術團、區老年協會等承辦了一批公益文化招標項目,通過招標引導了本土文藝社團參與競爭,鍛煉隊伍,提高實力。
(五)完善機制,提高公益文化活動水平
繼續完善公益文化活動社會化運作機制,將__區非物質文化遺產項目、列入區政府扶持名單的傳統民間文藝項目、獲省級以上獎勵的文藝節目、創作劇目以及只能從唯一供應者處購買的項目列入單一來源方式采購范圍,更加有力地扶持了傳統特色項目和優秀的文藝作品。為了讓更多的民眾享受公益文化服務,除了網上免費定票服務外,我局對部分高質量的公益文化演出采取政府補助,低價售票的辦法,使社區居民能低價享受高雅藝術。我局從今年起聘請專業機構對公益文化活動項目的執行情況和結果進行全程監管,并發放社區群眾意見調查表,確?;顒淤|量,上半年已經回收 6000多份調查表,滿意率達95%以上。
(六)加強文物和非物質文化遺產保護
篇5
2016年9月22日是第十個世界無車日,為積極響應xx區2016公共交通周及無車日活動,切實開展"關愛城市,綠色出行"的主題活動,進一步貫徹和落實《xx區2016"城市無車日"活動實施方案》的要求,xx市環境保護局北湖分局在領導的重視下,迅速制定活動方案,并通過多部門共同參與,組織落實任務分工,圍繞"xxxx"主題開展了城市無車日的相關宣傳活動,使無車日活動在我局能繼續有效開展,并取得完滿成功,現將此次活動情況總結如下:
一、提高認識
節能減排是國務院確定的重大戰略。目前,轉變城市交通發展模式已刻不容緩,開展城市無車日的活動是推進城市交通領域節能減排,建設資源節約型和環境友好型社會的重要舉措。今年中國城市公共交通周及無車日活動的主題是"優選公交、綠色出行"。通過開展"無車日"活動,將提升人們對自行車和步行交通等健康出行方式的認識和關注;鼓勵和倡導綠色出行,改變出行觀念;加快推進節能減排,減少環境污染;進一步改善出行環境,完善公交服務;構建綠色交通文化,建設資源節約型和環境友好型社會。我局的主要任務就是在社會樹立綠色理念,在此次活動中必須起到表率和示范作用,加大宣傳,才能提升人們認識和關注。
二、迅速制定方案 組織落實分工
在局領導的重視下,我局迅速成立領導小組并制定了活動方案,使無車日活動可以順利開展。
1、局領導根據《xx區2016城市無車日活動實施方案》的活動要求,局全體干部職工積極學習文件精神,了解開展城市無車日活動對于促進和改善城市發展環境,維持城市可持續發展的重要性,局領導帶頭在9月22日"無車日"活動中采用步行、自行車、公共交通等綠色交通方式出行,并延伸到個人的日常生活。
2、在轄區內社區懸掛橫幅進行宣傳,倡議全體市民采用步行、騎車或乘公交車等綠色環保交通方式出行,培養綠色環保交通觀念,收到了良好的效果。
篇6
一、指導思想
全面貫徹落實總書記關于全面做好新形勢下人口工作的重要講話精神,廣泛開展新一輪婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動,進一步推動我區人口計生事業健康發展,為全區率先基本實現現代化創造良好的人口環境。
二、活動主題
2014年人口文化節的主題是“服務家庭、傳遞幸?!?。面向基層、面向大眾、面向家庭,以促進人口均衡發展的倡導和科學、文明、進步婚育觀念的傳播為重點,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,促進家庭人口文化建設,增進家庭人口和諧幸福。
三、活動時間
2014年9月中旬至10月中旬
四、活動內容
1、深入開展新一輪婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動,落實新農村新家庭新三年計劃。
2、緊扣家庭人口文化建設主題,針對農村家庭、集鎮社區、企業學校等不同人群特點,充分發揮世代服務中心、人口學校、人口文化大院、中心戶等陣地作用,通過辦班培訓、隨訪、咨詢、入戶宣傳、讀書讀報等多形式,組織群眾學習生產、生活、生育相關知識。
3、結合紀念中央“公開信”發表32周年,宣傳全區家庭人口文化建設取得的新成績。
五、活動安排
一是人口文化宣傳。與省宣教中心和省廣播電臺新聞臺合作制作下半年每月一檔的反映全區農村人口文化成效的廣播宣傳節目;與人口信息合作一期區鄉鎮人口和計劃生育工作信息專版。
二是人口文化研究。聯合宣傳、文聯、文化等部門召開一次人口文化座談會,探討人口文化與歷史文化的融合,指導全區人口文化陣地建設,提升建設品位;與區委黨校開展2012年度人口理論課題研究,形成理論研究成果,參與全市人口理論研究成果展示。
三是人口文化活動組織。組織轄區早教機構與各鄉鎮、街道開展一次早教活動討論會;組織各鄉鎮、街道認真收集整理創作一批能反映特色的人口文化宣傳作品,擇優參加全市廣場文娛匯演;組織一次人口文化書畫展,根據此次人口文化節的主題,各鄉鎮、街道于9月20日前組織3-5幅作品參展,屆時評出一二三等獎并給予獎勵。同時,各鄉鎮、街道根據區活動實施方案,聯合相關部門借助各類宣傳服務陣地開展有關活動,營造濃郁的氛圍。
六、組織實施及要求
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石景山區檔案館開展編研資料收集工作 前不久,石景山區檔案館完成了文化系列叢書——《處》、《模式口》、《古城》素材收集工作。共收集照片素材1214張,文字素材205篇。叢書將以圖文并茂的形式,展示京西文化風采,助力區域文化繁榮發展。(王歡)
昌平區檔案局舉辦社區檔案工作培訓班 前不久,昌平區檔案局以社區檔案管理為主要內容舉辦培訓班,具體講解了《檔案法》及文書、聲像、設備、實物檔案的收集、管理和利用工作。全區13個街鎮144個社區的檔案工作人員參加了培訓。(王娜)
大興區檔案館召開檔案數字化中期工作總結會 會議對館藏數字化前一階段工作進行了總結,在肯定成績的基礎上,針對工作中存在的問題和不足進行了深入研究和溝通,并提出兩點意見。(孫瑞荃)
東城區檔案局召開檔案協作組會議 會議對2013年檔案工作任務,特別是檔案基礎建設、資源建設、安全保障等方面作了具體部署。同時,就機關檔案工作測評、修改報審文件材料歸檔、檔案安全管理、重大活動檔案的收集整理等方面工作提出了明確要求。(龐文杰)
西城區檔案館成為區委黨校學習教育陣地 西城區檔案館根據機關干部工作性質級別不同,安排不同的參觀和講解內容,宣傳《檔案法》,提高存檔意識,展示檔案管理的現代化水平,推動基層數字化掃描工作和區縣機關檔案測評工作。(楊真)
延慶縣檔案館舉辦“美麗延慶我的家”主題展覽 4月28日,延慶縣檔案館在青少年愛國主義教育基地宣傳日舉辦了“美麗延慶我的家”主題圖片展覽活動。169張具有典型性的珍貴照片檔案,展示出城鄉的巨變,激發了孩子們熱愛家鄉、建設家鄉的熱情。(張蕊)
朝陽區檔案局對各鄉(地區)機關文書檔案歸檔范圍和保管期限表進行調整 朝陽區檔案局嚴格按照國家檔案局8號令確定保管期限,同時根據各鄉(地區)的實際情況對相關條款進行細化,做到文書檔案歸檔范圍與實際職能和形成的材料相符。(戚柏興)
海淀區檔案局全面推進數碼照片規范化管理 近日,海淀區檔案局下發了《海淀區數碼照片歸檔與管理辦法》文件,并對全區128家立檔單位就數碼照片歸檔與管理辦法、數碼照片紙質副本整理辦法和數碼照片檔案管理軟件的操作使用進行了培訓,收到良好效果。(劉海燕)
懷柔區檔案局為“六型社區”建設提供檔案知識培訓 近日,懷柔區民政局為搞好“六型社區”創建工作,邀請區檔案局就檔案的價值與表現、檔案工作的原則、檔案的種類與劃分、綜合檔案的分類、歸檔范圍及保管期限等問題為大家進行講解培訓。(鄭志忠)
順義區第一次水務普查檔案工作順利通過驗收 前不久,市水務普查檔案驗收組到順義區進行檢查驗收,在聽取區水普辦負責人匯報后現場檢查、抽查歸檔案卷,同時進行現場提問。最終一致認為:順義區水普辦檔案驗收合格。(張琳)
門頭溝區開展2013年度檔案行政執法檢查工作日前,門頭溝區2013年度檔案行政執法檢查已全面展開。此次檢查分為全區普查、實地抽查、反饋意見、查處違法案件和結果通報等五個步驟,為進一步提高區依法管檔奠定基礎。(趙陽)
密云縣檔案館目錄數據全覆蓋快捷方便利民生 密云縣檔案館各門類檔案目錄數據庫已覆蓋全部館藏,使檔案信息的檢索更加準確、快捷。為檔案利用者提供高效率的服務奠定了基礎。截止到4月底共接待利用者3589人,利用案卷2185卷,出具證明1907份。(劉靜)
豐臺區檔案局全力以赴做好園博會檔案驗收工作前不久,豐臺區檔案局制定了《關于北京園博會工程項目建設檔案驗收實施方案》,成立工程項目建設檔案驗收工作領導小組,協調、服務、參與對園博會工程相關建設項目檔案驗收。(王國欣)
篇8
為踐行黨的群眾路線,落實深化醫改健康促進工作任務,切實提高群眾的健康水平,按照國家衛生計生委和省衛生廳要求,在全市范圍內開展“健康中國行-全民健康素養促進活動”(以下簡稱活動)。
一、活動目的
(一)滿足群眾日益增長的健康需求,從解決群眾反映強烈的突出問題入手,廣泛傳播健康知識,引導樹立健康觀念,養成健康行為,提高群眾健康素養水平。
(二)探索政府主導、部門合作、全社會參與的健康促進工作模式,充分動員全社會力量關心、支持、參與健康教育和健康促進工作。
(三)樹立健康促進工作的意識,在全市形成健康教育和健康促進的規模效應和品牌效應,全面推進健康促進工作科學發展。
二、時間和主題
活動第一周期為__年11月至2016年8月。每年選擇一個嚴重威脅群眾健康的公共衛生問題作為主題,圍繞活動主題開展健康促進和科普宣傳活動。__年活動主題為合理用藥。
三、主要內容
(一)制訂活動方案。各縣(區)各單位根據國家和省衛生廳要求,制訂本縣(區)本單位工作方案和每一年度主題活動方案。確保全市集中時間、集中力量圍繞主題進行宣傳教育活動,形成宣傳聲勢。
(二)舉辦啟動會和示范性宣傳教育活動。各縣(區)衛生局每年都要舉辦主題宣傳教育活動啟動會,為鄉鎮開展宣傳教育活動提供示范。
(三)開展形式多樣的宣傳教育活動。各縣(區)、各單位要與各相關部門密切合作,將活動與中央補助地方健康素養促進行動項目、國家基本公共衛生服務健康教育項目和 “健康沙龍活動”、“健康文化墻建設”、“中醫適宜技術推廣活動” 即“村級三件事”等重點工作有效結合,組織專家進機關、學校、企業、社區、家庭進行健康巡講和義務咨詢,發放健康傳播材料和健康工具包,開展形式多樣的宣傳教育活動。
(四)充分利用媒體進行宣傳教育。各縣(區)、各單位要積極爭取宣傳主管部門和新聞媒體的支持,在主要媒體播放專題節目、開辟專欄,對健康教育核心信息進行廣泛宣傳,對所開展活動進行深入報道,做好輿論引導。組織媒體溝通會和培訓會,提高媒體傳播知識和宣傳報道能力。
(五)總結推廣有效經驗和做法。各縣(區)、各單位要認真總結活動開展的有效做法和經驗,及時報送市級活動辦公室,以便在全市交流推廣。市衛生局將對活動開展情況進行考核評估,開展優秀單位、個人及作品評選和表彰。
四、組織管理
市衛生局成立“健康中國行-全民健康素養促進活動”__市領導小組和活動辦公室,辦公室設在市愛衛辦?;顒愚k公室負責制定“健康中國行-全民健康素養促進活動”實施方案和工作計劃,負責活動實施、組織協調和督導考核。
各縣(區)、各相關單位要相應成立活動辦公室,負責本縣(區)本單位“健康中國行-全民健康素養促進活動”的組織實施。配合活動管理部門開展督導考核。
五、工作要求
(一)各縣(區)衛生局,各相關單位要充分認識活動的重大意義,加強組織領導,把該活動作為年度重點工作,安排專項經費,選派專人負責,制定實施方案和本年度活動方案,成立技術專家組,推進活動廣泛深入開展。
(二)請各縣(區)、各相關單位于2014年__月25日前將活動辦公室聯系人名單、活動方案報送市衛生局。自2014年__月起,每月5日前向市衛生局報送活動進展情況,每年度活動結束后,報送工作總結。
篇9
為鞏固"國家衛生縣城"創建成果,順利通過"滅蟑先進城區"復查復評,現根據市愛衛會的有關工作要求,將開展復查復評活動的有關事項通知如下:
一、范圍和指標
1、范圍:城區機關、企事業單位、社區居民戶室內外、陰陽溝、下水道等蟑螂棲息場所。紅梅隧道、雙溪口、上章村、后塢村延伸1公里范圍作為防護屏障。
2、指標:達到全愛衛發〔1997〕5號文件規定的滅蟑標準,即室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%,平均每間房間大蠊不超過5只,小蠊不超過只;有活蟑螂卵鞘房間不超過2%,平均每間房不超過4只;有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。
二、工作步驟
此次"滅蟑先進城區"復查復評活動分三個階段進行。
(一)初次滅蟑活動
1、組織準備階段:時間為-月。
(1)進一步健全和完善滅蟑領導小組和滅蟑員隊伍,落實滅蟑責任與范圍;
(2)制定滅蟑技術方案和實施方案;
(3)明確部門分工、落實滅蟑達標任務,層層進行思想發動和安全教育,使滅蟑工作家喻戶曉;
(4)滅蟑員培訓(時間、地點另定);
(5)上繳滅蟑經費,采購毒餌。
2、實施階段:時間為-月份。
(1)月底各社區、城區各單位開展一次環境整治,搞好室內外衛生,清除蟑螂以及消除蟑螂的棲息場所和繁殖地。
(2)各社區開展滅蟑前蟑密度檢測;
各社區嚴格按照技術要求,全面施放藥物。放藥時間為月-日(雨天順延);
(3)各片區在月-日到縣創建辦領取藥物;
(4)各社區嚴格按照技術要求,全面施放藥物。放藥時間為月-日(雨天順延);
(5)月-日,縣創建辦、縣愛衛會對滅蟑情況進行檢查。對滅蟑不達標的單位,責令于月日進行補滅。
(二)再次滅蟑活動
1、組織準備階段:時間為月份。主要任務:
(1)縣創建辦完成總體方案的設計、論證;
(2)縣創建辦進行調查摸底;
(3)制定實施方案和技術方案;
(4)召開有關會議,明確部門分工,再次落實滅蟑任務;
(5)籌措滅蟑經費。
2、現場實施階段:時間為月份
(1)進行藥物選擇;
(2)通過多種形式廣泛發動居民參與滅蟑螂活動;
(3)領藥時間為月-日,全城投藥時間為12日;
(4)完成滅蟑后蟑密度的監測工作。
(三)考核驗收階段
時間為月-日。
1、組織考核驗收,由各社區居委會進行自查,然后由縣滅蟑領導小組進行考核。對不認真履行滅蟑義務、滅蟑不達標的,要限期補漏投藥,并對主要責任人予以通報批評。
2、做好滅蟑資料的收集、整理工作,落實鞏固滅蟑措施,迎接市愛衛會的考核,確保"滅蟑先進城區"順利通過復查復評。
三、幾點要求
1、調整城區滅蟑領導小組。由縣政府潘麗霞副縣長任組長,縣愛衛會、縣創建辦及各社區居委會負責人為成員;城區各機關、各社區、企事業單位和鎮政府都要確定一名領導,具體指揮、協調、督查所轄范圍的滅蟑工作。
2、健全滅蟑員隊伍。各社區居委會、城區單位都要配備滅蟑員;單位用房數量在0間以下的設一名滅蟑員;0間以上的設2-3名滅蟑員。外環境的滅蟑人員根據具體工作量配備。
3、明確部門職責分工。
各社區做好轄區范圍內的調查摸底、計劃部署、宣傳發動、技術培訓、檢查考核、藥械購發、蟑螂密度檢測等工作任務。
各主管部門負責下屬單位的滅蟑宣傳發動、督促檢查等工作。
衛生部門做好滅蟑的技術指導、培訓專業骨干、落實技術措施、提供滅蟑有關的宣傳資料、做好藥物中毒的急救準備等工作。
鎮政府負責城區各社區的統一滅蟑工作。
新聞、文化、教育部門做好滅蟑的科普宣傳和教育等工作。
縣創建辦、縣愛衛會做好滅蟑藥物的篩選、藥物性試驗、選購等工作。
4、開展科普宣傳。各社區、城區各單位要廣泛開展宣傳發動工作,通過多種形式將滅蟑的基本技術傳授給廣大居民。
篇10
艾滋病;HIV;自救模式
隨著艾滋病疫情的增長,我國艾滋病病毒感染者和患者人數已有相當的規模。染上艾滋病將會影響PLHA的勞動能力、就業范圍,導致其收入降低。對于在染病之前收入低的PLHA來說,染上艾滋病無疑于雪上加霜;對于染病之前有較高收入者,可能會因病致貧。PLHA染病后收入的降低,會影響其獲得有效治療的支付能力,從而影響其健康狀況;也會影響其個人甚至整個家庭的生活質量。同時,因PLHA支付能力不足,未能進行有效治療,也可能造成艾滋病的傳播。可見,增加和保持PLHA染病后的收入,對于PLHA個人及其家庭和社會都有著重要的積極意義。我國多地開展了對PLHA的捐贈和低保等救助活動,但此類救助為一過性或保障水平低,不能滿足對PLHA的救助需求,還需要采用生產自救的方式進行救助,以持續增加PLHA的收入。我國陜西、安徽、湖北、貴州、廣西、四川、云南等省(區)組織PLHA開展了多種生產自救活動[1-9],主要采取免費資助和小額無息貸款,支持PLHA開展養殖、種植、勞務、手工、加工、服務等項目,在一定程度上增加了PLHA的經濟和物質收入,對改進PL-HA的生活質量和健康狀況都產生了積極的作用。但存在收入增加有限、缺乏可持續性等問題,為此,需要進一步探討如何更有效地開展PLHA生產自救的模式。本文結合中國-默沙東艾滋病合作項目等的實踐[10]提出了5613326模式,供我國各地擬開展PLHA生產自救項目的相關機構和人員等參考。
1“5條件”精選對象
PLHA生產自救項目的對象是低收入PLHA。理論上,所有低收入的PLHA都有生產自救的需求,但不是所有的PLHA都能夠開展生產自救項目,如一些仍在吸毒的PLHA,為了獲得毒資常常不擇手段,甚至采取一些違法的方式獲得毒資,存在較大挪用生產自救項目資金或變賣項目物質的風險,就不適合開展生產自救項目。因此為保證生產自救項目資金的安全和充分發揮項目資金的作用,應在有開展生產自救愿望的PLHA中,選擇符合以下條件者作為生產自救的目標人群:①有較好的自我行為控制能力;②無違法犯罪記錄者優先,次為有違法犯罪記錄,但現已改正者,如已戒毒者,或接受美沙酮維持治療1年以上無復吸者;③家人愿意提供支持者,家人對生產自救項目的支持是項目成功的保障,否則,生產自救項目成功的難度較大;④與鄰居或PL-HA同伴關系融洽,生產自救項目也需要獲得鄰居或PLHA同伴的理解和支持;⑤多個PLHA合作作為生產自救團隊,一個項目可以使多個PLHA受益,因此,此種形式值得鼓勵。具體的選擇方法可采取有意愿的PLHA志愿報名,填寫申請表,由項目管理方組織有關人員按上述條件進行打分評選,擇優選擇PLHA作為生產自救的對象。
2“6因素”精選項目
選擇適宜的PLHA生產自救項目是成功和可持續發展的關鍵。選擇時綜合考慮以下6個因素:①項目提供的產品或服務要有市場需求。盡量不選擇市場競爭激烈的領域,而且所選項目最好具有持續的市場需求。②項目應在國家和地方的法規所準許的范圍內,不涉及違法生產經營活動。③項目要適合PLHA的身體條件和文化素質。不能選擇有重體力勞動、有毒有害、易導致皮膚粘膜損傷的項目;同時,要選擇與PLHA文化素質相匹配的生產項目,對于文化素質較低的PLHA,應盡量選擇簡單、對經營能力要求不高的項目。④要選擇適合當地自然環境(氣候、水土適宜)和社會環境(當地政府、部門、社區不反對)的項目,從而可以充分利用當地的自然資源和社會資源可持續地實施生產自救項目。⑤生產自救項目的規模要小。生產自救項目的資金有限,有限資金可以支持多個小規模項目,從而可以讓更多的PLHA受益,同時可以減少項目不成功所造成的損失,項目支持額度以10000元以下為宜。⑥生產自救項目周期要短、見效要快。低收入的PLHA生活貧困,急需資助,難以承受很長時間才有效益的項目,項目周期以數月到1年為宜。基于上述因素,PLHA生產自救項目可選擇家庭(或小規模)畜禽水產養殖,農作物、蔬菜、水果、藥材種植,手工藝品制品生產,農副產品加工,茶館等休閑服務,各種中介服務,勞務等項目。具體可由項目管理人員與PLHA、相關生產經營專業人員根據上述6個因素,反復討論,確定項目。
3制訂“1個系統性”項目方案
在選定項目后,項目管理人員要與PLHA、項目相關的專業人員、多部門與社區干部等共同制定生產自救項目實施方案,或委托與項目相關的專業公司設計項目實施方案,并組織有關專家對實施方案進行論證、并修改完善。方案包括產品生產或服務提供、市場營銷、售后服務等生產自救系統性解決方案,具體包括項目總目標、具體目標,主要策略與活動,具體的方法技術,時間進度,經費預算,風險控制,實施和支持人員安排等內容。特別在產品和服務的市場營銷方面要有切實可行的措施。總體上,方案應具體、可操作。
4“3心”實施項目
PLHA作為生產自救項目的主要受益者和具體實施者,要想項目能夠成功并持續受益,需要做到:①盡心,即PLHA要按照項目實施方案,盡心盡力實施項目。PLHA:一是要在身體許可的情況下,辛勤勞動、認真經營;二是要積極動員家人和朋友參與、支持項目實施,或與其他PLAH通力合作共同實施項目。②恒心,生產自救項目不是一蹴而就的,很可能會遇到一些困難或挫折,需要PLHA持之以恒,踏踏實實的勞作,并主動想辦法解決各種問題,才能成功。③感恩之心,生產自救項目的經費是各種途徑募集的善款,來之不易,PLHA不能挪用、浪費項目的每一分錢。如果有贏利,可以拿出部分贏利救助其他PLHA,回報社會。同時,PLHA要主動向項目管理方匯報項目進展情況,并對出資方、項目管理方及相關的支持人員表示感謝。
5“3階段”提供持續性的技術支持
由于PLHA的生產經營能力有限,在開展PLHA生產自救項目時,可由與生產自救項目相關的技術人員,如農業生產、手工、加工等相關技術人員持續提供技術支持,以提高生產自救項目產品和服務的質量,避免因技術原因造成項目失敗的風險。具體的技術支持包括:①前期技術培訓,即在正式生產經營之前,對PLHA及相關人員進行專業技術培訓,可采用實戰化的操作培訓,使其完全掌握相關的專業技術。②過程中的技術支持,在生產自救項目的實施過程中,可能會出現各種技術問題,如養殖、種植時出現的病蟲害問題,相關技術人員要及時提供支持,解決問題。③售后技術支持,即產品銷售或服務提供后,需要專業人員幫助收集、分析相關信息,并幫助PLHA在生產經營時進行有針對的改進,以提高產品和服務的質量。
6“2方式”避免選擇性歧視
在開展生產自救項目時,可能出現因僅選擇PL-HA作為對象而暴露PLHA的身份,導致對PLHA的歧視,從而影響生產自救項目的順利實施,可采取以下方式避免選擇性歧視:①擴大生產自救項目的覆蓋范圍,可選擇一些生活貧困的非PLHA作為生產自救項目的實施對象,避免因生產自救項目貼上艾滋病的標簽。②在開展生產自救項目時,可先期在PLHA所在社區開展減少歧視、關懷PLHA的活動,特別是對已經暴露身份的PLHA,開展包括政府、多部門領導慰問,社區人士幫扶等活動,減少社區歧視。
7“6方法”強化項目監管
由于PLHA生活貧困,生產自救項目提供的經費、物質對他們是很大一筆財產,可能出現PLHA因生活所急需而挪用項目經費、變賣自救物質等情況。為避免前述情況的發生,可采用以下方法進行監管:①在與PLHA簽訂協議時,要明確的約定項目經費和物質不得挪作他用,如為貸款項目,可由當地社區干部或知名人士作為擔保人。②分期投入項目經費或物質,在前批投入被實質性使用后,再投入下一批。③要求PLHA定期向項目管理方報告項目進展。④項目管理方定期和不定期進行現場督導,查看項目實施情況,并提出改進建議。⑤選擇PLHA所在社區的社區干部或其他人員作為現場監督人,隨時進行現場監督;⑥對有挪用項目經費和物質情況者,要及時終止項目,對惡意者甚至可以追究其法律責任。諸多實踐證明[1-9],幫助PLHA開展有效持續的生產自救不僅能增加他們染病后的收入,改善和提高他們的生活質量,還能提高PLHA的隨訪依從性,在一定程度上降低艾滋病傳播的風險。如何保障生產自救項目取得持續性成效,需要充分發揮PL-HA的主觀能動性、需要出資方的傾情相助、需要項目管理方的精心呵護、需要PLHA家庭成員積極參與、需要PLHA之間的精誠合作,需要相關專業技術人員的持續支持、需要政府及多部門和社區的多方關心幫助。
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