交通安全管理措施范文
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篇1
交通運輸是油田企業經濟穩定發展的重要保證,同時也是油田企業與外界加強經濟聯系的主要方式和途徑,交通運輸作為一個動態化的活動過程,受多種因素的影響,具有一定的不可預見性,使得交通運輸過程中的安全問題日益凸,因此,如何積極有效的構建遼河油田交通安全管理模式,推動其健康穩定、和諧安全的發展成為當前相關工作者亟待解決的重要課題。
1遼河油田加強交通安全管理的重要性
遼河油田加強交通安全管理是貫徹和落實科學發展觀的重要舉措,是提高遼河油田企業交通安全性的主要途徑,是遼河油田企業經濟可持續發展的必由之路,更是我國社會主義現代化事業建設的客觀要求。第一,加強對遼河油田的交通安全管理能夠有效的提升企業的經濟效益,交通安全是油田企業油料運輸的主要途徑,在諸多不確定因素的影響之下,將油田企業在運輸過程中可能存在的潛在因素進行系統化的分析和處理,能夠有效規避遼河油田企業運輸過程中存在的風險,進一步提高遼河油田企業的經濟效益[1]。第二,加強交通安全管理,重視遼河油田運輸員工的生命安全,是我國以人為本科學發展觀的重要內容,強化企業運輸員工與企業職業員工之間的凝聚力和向心力,通過建立完善的交通安全管理制度,促進遼河油田企業朝著制度化和規范化的方向發展,為遼河油田交通管理的長遠化發展奠定了重要的制度基礎。
2遼河油田在交通安全管理中的措施
2.1提高遼河油田員工的綜合素質
要通過提高遼河油田員工的綜合素質,進一步加強遼河油田的交通安全管理,推動遼河油田企業的健康、穩定和安全發展[2]。在交通安全管理中,企業管理者要建立安全教育培訓制度,提高工作人員的安全意識責任意識,牢固樹立以安全為中心的底線思維,將安全管理的思想理念深入到每位員工的思想意識當中,實現思想意識到工作行為的良性轉變;同時,要開展有針對性的安全培訓教育,提升員工的工作技能,如通過模擬雪天、雨天、大霧等特殊天氣下,開展員工的現場實際操作能力專項培訓,提高交通安全運輸水平。
2.2建立健全交通安全管理制度
要建立健全交通安全管理制度,從遼河油田企業的制度層面入手,為遼河油田交通安全管理提供重要的制度保障,進一步保證企業及工作人員的安全。交通安全管理制度是企業可持續發展的重要內容和關鍵環節,要從遼河油田企業發展的實際情況入手,建立系統化、規范化和科學化的安全管理體系,堅持定量分析和定性分析的原則,對制度中的標準建設進行有針對性的研究,以此來確保制度的實效性。在安全管理制度中要對駕駛員的具體行為進行明確規定,并設定相應的監督部門督促其工作的安全開展,提高遼河油田交通管理的安全性。
2.3定期檢查油田運輸車輛
要定期檢查油田運輸車輛,從根本上確保遼河油田交通安全管理的可靠性。第一,相關負責人員要對車輛進行定期檢查,對基層車隊進行科學化和細致化的檢查,一旦發現安全隱患則要及時上報,并且記錄在案,做到有據可依,以便為車輛的檢修做出重要的實證依據;第二,落實并完善負責人制度,相關責任對車輛行駛員的行車速度、行駛規程等內容進行有效監督,在運輸車輛的選擇過程中,要對已經破損的車輛進行嚴格控制,一旦發現存在嚴重安全隱患的車輛則需要進行淘汰,杜絕其上路,從源頭上保證遼河油田交通安全管理的實效性。
2.4加強對車輛安全的現代化管理
要加強對車輛安全的現代化管理,將現代科學技術廣泛應用于車輛管理之中,提升遼河油田交通安全管理的科學化含量。遼河油田相關管理者要牢牢抓住科學技術蓬勃發展這一時代機遇,迎合時展的潮流與趨勢,將全球定位系統應用于車輛管理之中,對車輛進行實施有效的監控,打破時間和空間的現實,為車輛管理的良性發展提供現代化的空間平臺,以便對車輛進行動態化管理,及時有效都控制交通事故的發生[3]。此外,遼河油田要制定全面的運輸計劃,設置相應的緊急預備方案,防患于未然,在長途運輸過程中,要根據所運輸地段的實際情況進行詳盡分析,并制定相應的運輸計劃。
3結語
綜上所述,遼河油田從人員素質、管理制度、車輛檢查和技術應用四個方面對交通安全管理模式進行有效探索與研究,隨著企業的發展與壯大,交通安全管理作為企業可持續發展的重要課題,還處于一個不斷探索的過程之中,要積極轉變并創新管理方式,迎合時代的發展需求,進一步推動遼河油田的穩定發展。
參考文獻:
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篇2
為認真貫徹落實《 市道路交通安全條例(修正案)》(以下簡稱《修正案》)第57、76條規定,按照市政府關于道路交通安全“基層基礎年”相關工作要求,確保及時有效制止和糾正鄉村道路交通違法行為,縣政府決定調整縣公安局交巡警大隊委托鄉鎮人民政府(街道辦事處)鄉村道路交通安全監管執法權限。調整后的鄉鎮人民政府(街道辦事處)鄉村道路交通安全監管執法權限為:
為切實做好鄉村道路委托監管執法權限調整有關事宜,經縣政府同意,現將有關要求通知如下:
一、及時交接權限,明確監管責任。本月23日前,各鄉鎮人民政府(街道辦事處)要與縣公安局交巡警大隊重新簽訂鄉村道路交通安全行政執法委托協議書(見附件1),及時調整執法的范圍、權限和方式。在新的行政執法委托協議書簽訂之前,各鄉鎮人民政府(街道辦事處)仍按原行政執法委托協議書執行;新的行政執法委托協議書簽訂后,按新的行政執法委托協議書執行。
二、加強培訓指導,提升執法水平??h公安局交巡警大隊要對鄉鎮(街道)道路交通安全機構工作人員開展《修正案》專題培訓,指導各鄉鎮(街道)建立相關執法制度。要按照《行政處罰法》和《修正案》及執法監督等規章制度要求,加強委托執法日常檢查和監管,開展執法考核工作,發現鄉鎮(街道)執法人員出現執法過錯,應及時糾正,避免“委托了事”、“監管缺位”,切實保護人民群眾合法權益,維護社會和諧穩定。
篇3
【關鍵詞】 道路交通;安全管理;規劃;探討
1 引言
隨著社會經濟和道路交通的飛速發展,我國已進入道路交通事故的高發期。交通事故多發,尤其是重特大事故的頻頻發生,嚴重危害了國家和人民生命財產安全,給社會增添了新的不安定因素,道路交通事故由此也被稱為“無休止的交通戰爭”。當前嚴峻的道路交通安全形勢已引起社會各界的廣泛關注,我國各級政府和交通安全管理部門正在積極探尋預防道路交通事故的新機制、新思路和新技術。
自從《中華人民共和國道路交通安全法》的實施,國家法律明確了有關道路交通安全管理的重大問題,從而為交通安全管理的各項工作奠定了堅實的法律基礎。道路交通安全法總則第四條明文規定:“縣級以上地方各級人民政府應當適應道路交通發展的需要,依據道路交通安全法律、法規和國家有關政策,制定道路交通安全管理規劃,并組織實施?!痹摋l文不僅為各級人民政府規定了在道路交通安全管理工作中的一項職責,并且從法律的高度強調了道路交通安全管理規劃的重要性。
2 規劃的層次
根據道路交通安全工作的特點及規劃范圍和規劃側重點的不同,道路交通安全管理規劃一般可細分為道路交通安全管理戰略規劃、道路交通安全管理實施行動規劃和道路交通安全專項整治規劃。在同一行政區域內,道路交通安全管理實施行動規劃應服從于道路交通安全管理戰略規劃,道路交通安全專項整治規劃應服從于更高層次的兩類規劃。地方政府可根據實際需要,單獨編制某個層次的規劃,或者將各個層次的規劃融合在一起(即根據不同的規劃期著重對應不同層次的規劃需求)。
2.1 道路交通安全管理戰略規劃
道路交通安全管理戰略規劃的期限一般為5年或10年,其主要任務是:通過深入的調查、必要的實地勘測和科學的定量定性分析,在剖析、評價道路交通安全和安全管理現狀、揭示其內在矛盾及預測、分析道路交通安全發展趨勢的基礎上,提出規劃區域規劃期的交通安全水平和交通安全管理目標,提出確保實現規劃目標的道路交通安全管理戰略及相應的實施行動。
2.2 道路交通安全管理實施行動規劃
道路交通安全管理實施行動規劃的期限一般為3至5年,其主要任務是:通過調查分析,確定區域道路交通安全水平和存在問題,預測區域道路交通安全發展趨勢,確定道路交通安全管理目標,提出道路交通安全管理實施行動的內容,列出分期實施優先順序,提出在具體實施時存在的問題和需采取的政策和措施。
3 編制原則與路線
3.1 編制原則
交通安全管理規劃的編制應遵循如下原則。
3.1.1 依法規劃。必須遵守道路交通安全法律、法規和國家的有關政策,必須與城市社會經濟發展計劃、城市總體規劃、城市綜合交通規劃、城市用地規劃和城市道路交通管理規劃相匹配。
3.1.2 以人為本。在道路交通安全管理的任何環節中始終把保護人民群眾生命財產安全放在第一位,貫徹“群眾利益無小事”的宗旨。
3.2 工作路線
道路交通安全管理規劃的制定是一項十分嚴肅的工作,必須由具備相應資質的機構遵循相應的原則,按照有關的政策、規定和標準、規范進行編制,并請有關部門、專家進行充分論證,集思廣益,避免交通安全管理政策、措施出臺的盲目性、隨意性。規劃編成后需通過評審,經補充修改后報批,此后方可組織實施。為增加規劃的現實性和可操作性,可根據社會經濟發展、道路交通建設等有關情況及規劃的實踐和反饋,按照規定的程序定期修訂規劃,經原審批部門審查批準后調整實施。道路交通安全管理規劃編制的工作路線如圖1所示。
4 規劃的主要內容
鑒于道路交通系統和交通安全問題的復雜性,編制道路交通安全規劃需要全面掌握規劃區域內道路交通安全的現狀,系統分析影響道路交通安全的主要癥結,深刻認識交通安全問題演變的內在規律,科學預測道路交通安全的發展趨勢,明確道路交通安全的發展目標,從而去設計、評價和優化為實現該目標而制定的具體規劃方案,用以指導道路交通安全管理工作走向科學化、現代化、規范化和社會化。因此,道路交通安全規劃的內容通常包括以下幾部分。
4.1 道路交通安全現狀調查及分析
在充分調查研究的基礎上,全面概述規劃區域的社會經濟和道路交通狀況;統計分析道路交通事故各項指標的分布特征與變化特點,揭示造成規劃區域道路交通事故的主要成因;客觀分析道路交通安全管理工作中各個環節(包括交通安全設施建設、車輛和駕駛員管理、交通安全宣傳教育、道路交通安全執法等)的基本情況及其發展特點;綜合評價規劃區域的道路交通事故水平和交通安全管理水平,指出道路交通安全管理存在的主要問題以及應注意研究的重大變化。
4.2 社會經濟和道路交通安全發展預測
科學分析社會、經濟和道路交通發展的特點和趨勢,預測規劃期內社會、經濟和道路交通發展水平;全面分析道路交通安全與經濟社會發展、道路交通發展和交通安全管理的關系,考慮國家現有或未來可能采取的政策對未來道路交通安全的影響,以社會經濟發展規劃和交通運輸發展規劃為依據,通過多種方法(包括專家法和模型法等)科學地預測未來道路交通安全的發展趨勢。
4.3 道路交通安全管理規劃方案設計
在全面掌握規劃區域的道路交通安全現狀、科學預測道路交通安全發展趨勢、明確近中遠期的道路交通安全發展目標之后,從人、車、路、環境、管理等環節綜合入手,根據交通事故“預防為主,防治結合”,管理手段“軟硬兼施”,安全隱患“標本兼治”的原則,集成法規、行政、技術和工程手段,設計兼備科學性、全面性、前瞻性和可操作性的道路交通安全管理規劃方案,并細化為分期實施行動和專項整治計劃,安排近期實施重點和實施順序,概算所需資金并提出相應的保障措施。規劃方案主要涉及以下環節。
4.3.1 交通安全管理體制與政策。完善道路交通安全工作綜合協調機構;強化道路交通安全聯席會議制度;建立和落實道路交通安全管理責任制;建立道路交通安全工作專報和公告制度;建立道路交通安全督察制度等。
4.3.2 交通事故統計分析。規范交通事故統計分析工作;提高事故黑點判斷能力;建立交通安全管理數據庫;開發交通事故決策支持系統等。
4.3.3 交通安全源頭管理。加強機動車駕駛員管理和機動車輛管理;增強車輛的安全性能。
4.3.4 交通安全設施建設。依據城市總體規劃和交通規劃的部署,加強道路基礎設施建設,并盡可能改善和提高道路的安全性;完善道路標志、標線等交通管理設施等。
4.4 道路交通安全管理規劃方案評價
研究建立道路交通安全評價指標體系和評價方法,對道路交通安全管理規劃方案進行綜合評價,包括技術、經濟評價以及規劃方案實施后可能產生的社會效益評價,提出評價中存在的問題和建議并反饋于方案制定環節。
4.5 實施規劃的對策與措施
主要反映道路交通安全管理規劃中,有關規劃實施管理體制、資金和人才的政策問題,以及有待進一步研究、論證的重大技術問題和需要相關部門協調解決的重大問題,并針對問題提出對策與措施。
5 結語
道路交通安全是城市交通正常運轉的前提條件,是經濟和社會發展的重要條件,是在城市交通層面落實科學發展觀的基本要求。本文詳細說明了城市道路交通安全規劃,對于改進和加強道路交通安全,預防和減少道路交通事故,保護人民群眾生命財產安全,具有十分重要的意義。
參考文獻
篇4
關鍵詞:交通安全;管理;國民經濟;作用
中圖分類號:C913.32 文獻標識碼:A文章編號:
交通安全管理是一項重要的鵝管理措施,尤其是采用現代化的技術管理措施,結合交通安全管理技術的綜合運用,采取不同方式的運用,更好的發揮交通安全在國民經濟中的整體作用,并圍繞當前國民經濟的安全管理措施,更好的發揮在國民經濟中的效能。
一、簡述交通安全管理存在的問題與現狀
1、安全意識淡薄
在一些交通安全企業,沒有形成全面化的管理措施,尤其是沒有規范交通安全管理,沒有通過技術的整體運用,尤其是沒能融入現代化的技術制度,在一些員工中沒有強烈的安全意識,促使在整體交通運行中出現自由散漫、安全意識不強等多方面的問題,在交通管理的觀念上,往往沒有形成全面化的管理,對存在的問題不能實行系統的管理,造成整體管理的疏忽,尤其是在整體管理的不同運行上,影響整個交通安全與經濟發展的不相適應。
2、運輸效率的影響因素較多
在當前一些城市的交通運輸中,尤其是欠發達地區的交通運輸受到城市發展加快、自然環境相對較差等因素的影響,運營里程、貨運量、貨運周轉量、客運量、客運周轉量都相對低下,運輸能力較小;管內線路布局單調,車輛運用、車流調整回旋余地小;由于受地區經濟的制約,裝車遠遠大于卸車,空車來源十分緊張;受地區經濟結構的影響,裝車品類、去向單一;局間分界口通過能力基本飽和,分界口不暢是長期難以解決的困難。這些困擾著鐵路運輸的管理效率提升,也造成運輸效率的下降,難以滿足現代交通安全快速發展的需要。
二、概述交通安全管理在國民經濟中的作用
1、經濟發展的強大支柱
在交通安全管理中,如果沒有及時的管理制度和嚴格的機制運行,就不會形成整體模式的運用,尤其是在為國民經濟的發展同時,交通安全管理作為一項重要的指標,能形成國民經濟的快速增長,并突出對國民經濟的綜合應用,更好的突出對國民經濟的整體運用,采用各種管理模式,突出對交通安全的有效管理,能為國民經濟的發展提供強有力的推動力,促進整體發展的需要。
2、精細化管理的有效手段
在市場運作的大背景下,交通安全管理作為一種有效的管理模式,在不斷適應市場發展客觀要求的前提下,更好的服務于市場經濟體制下國民經濟的運作模式,尤其是與多元化的經濟結構、經濟活動、財務關系等形成統一的整體,及時經濟結構發展的內在要求,也是體現精細化管理的有效手段,能細化工程建設中的每一個環節,將成本控制、招投標管理、項目施工、經營管理等構成統一的綜合管理模式,并實行規范、精細的管理渠道,形成交通安全管理的規模效益。
3、綜合協調的有效途徑
在當前交通安全管理中,往往會遇到一些困難,要處理的問題也很多,如果沒有完整的工作計劃和綜合協調處理能力,并在交通安全管理上進行強化,可以減少一些工作上的麻煩,通過項目管理,熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計劃,計劃與實際進度相結合,與自身的生產能力相結合,同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在管理中,根據客觀情況的變化,及時調整計劃,加強控制以確保計劃目標的實現,都是安全管理的重要環節,更是綜合協管理的最佳途徑。
三、探討交通安全管理的具體運用方式
1、思想高度重視的運行
在交通安全管理中,要形成高度的管理方式,尤其是通過整體的管理措施,充分認識交通安全管理工作在整個國民經濟中的作用,年底道路交通安保才是道路交通管理工作的最大考驗,全年交通安全管理工作圓滿收官才是終極目標。要教育全體民警思想認識不降低,保持高度的緊迫感和責任心,延續中秋、國慶期間的工作熱情,充分發揚連續作戰精神,堅決把集中整治開展好,交通秩序維護好,交通事故預防好。
2、強化交通安全觀工作的力度
繼續抓好三個方面的工作:一是交通秩序整治工作。實現交通秩序整治常態化、持續化,大力整治車輛不符合安全要求、“三超一疲勞”、酒后駕駛、飆車、機動車涉牌涉證、違規運輸危化品等嚴重違法行為,進一步規范道路通行秩序。二是道路安全隱患治理工作。按照“減少存量、不增新量”的要求,督促相關部門加大道路安全隱患治理力度,確保全年道路安全隱患治理率目標順利完成。三是重點車輛管理工作。保持對重點車輛高壓嚴管態勢,嚴格重點車輛檢查登記和路面管控,深入開展重點車輛交通違法“清零”行動,對重點車輛交通違法行為,一律按上限處罰到位,教育到人。
3、構建制度化的全面應用
要更好的發揮交通安全管理在工程建設中的作用,就需要有嚴格的制度進行約束和細化管理,依據交通安全管理的各項具體要求,制定項目管理的責任制,形成責任中心,并將交通安全管理的每一環節、每一個具體要求分解到個人,加強責任的管理力度。將交通安全中的人工、機械等進行嚴格的制度約束化,成立專門的組織機構,具體負責制定實施方案,負責全過程管理、目標考核,掌握施工動態,保證工程項目按計劃、按設計全面完成[,并對交通安全管理中的每一個環節,包括從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收,在給與成本預測、控制、核算、分析和考核等都建立嚴格的制度化管理,形成制度化的全盤運用。
4、提升交通安全的宣傳
在具體的運用中,要全面總結中秋、國慶期間聯勤聯動經驗,建立聯動長效機制,實現聯勤聯動常態化、制度化、科學化,進一步鞏固和擴大齊抓共管的工作格局。進一步鞏固“交通安全集中宣傳”成果,多管齊下,再掀交通安全宣傳。扎實開展常規宣傳,抓好陣地宣傳、執法宣傳、入口宣傳和服務區宣傳,營造時時、處處有宣傳,人人講安全的氛圍。重點開展“牽手平安行”活動,加大宣傳頻率,充實宣傳內容,并逐步實現由灌輸式宣傳向互動式宣傳的轉變,實現宣傳受眾由被動接受向主動配合的轉變。進一步拓展宣傳的精度、密度,開展普遍性、輻射式宣傳的同時,采取點對點、鍵對鍵、面對面等直觀方式,經常給重點車輛駕駛員發送手機短信,進行網上交流互動。
四、結語
交通安全管理對于國民經濟的發展有著重要的推動作用,尤其是在結合國民經濟的整體管理制度,按照現代制度管理的各項要求,通過現代化的管理模式,思考不同管理的整體方式,突出對國民經濟的強大推動力,并嚴格按照國民經濟的需要,細化每一項管理原則和具體要求,更好的發揮交通安全管理的作用。
參考文獻:
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篇5
為認真貫徹落實《山西省人民政府關于進一步加強道路交通安全工作的決定》(晉政發〔2009〕33號,以下簡稱《決定》)、《關于印發晉中市道路交通安全工作社會化管理機制實施方案的通知》(市政發〔2010〕4號,以下簡稱《實施方案》)和《晉中市人民政府辦公廳關于進一步加強道路交通事故預防工作的實施意見》(市政辦發〔2008〕97號,以下簡稱《實施意見》)精神,切實加強道路交通安全管理,有效預防道路交通事故發生,在全市范圍內建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制,特制定本實施方案。
一、指導思想及目標任務
以科學發展觀為統領,牢固樹立“以人為本、和諧發展”的工作理念,努力構建市、鄉鎮(街道)、村(社區、居委會)和其他企事業單位三級道路交通安全社會化管理網絡,在全市形成“政府統一領導,有關部門各司其職、齊抓共管,全社會廣泛參與、積極配合”的道路交通安全長效工作機制,強化人、車、路的源頭管控,預防和減少道路交通事故發生,促進我市道路交通安全管理與社會經濟協調發展。
二、主要內容及工作步驟
(一)宣傳發動階段(2010年1月)。各鄉鎮、街道辦事處、各相關單位要按照本實施方案的要求,制定切合各自實際的工作方案,做好宣傳發動和安排部署,迅速建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制。
(二)實施階段(2010年2月—5月)。按照本實施方案要求,著重落實道路交通安全工作社會化管理機構、人員、場地、辦公設施等,有效開展各項工作。具體內容為:
1.全市預防道路交通事故領導組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室,落實辦公場所,責成一名分管領導負責道路交通安全管理工作,確定一至兩名兼職交通安全協管員,報市預防道路交通事故領導組備案。對兼職交通安全協管員,實行分級培訓,培訓合格的,取得證書,持證上崗。
2.各鄉鎮、街道辦事處要成立預防道路交通事故領導組,由分管領導任組長,下設道路交通安全管理辦公室,由司法助理員兼任交通安全協管員,并安排一至兩名專職交通安全協管員,由轄區派出所或交警中隊負責協助指導開展工作。
3.各鄉鎮、街道辦事處要對轄區企事業單位機動車、駕駛員情況進行摸排統計,并將結果報市預防道路交通事故領導組辦公室。由辦公室責成擁有機動車30輛(包括單位職工自有車輛)以上或機動車駕駛員50名(包括單位職工家屬)以上的單位,成立道路交通安全管理辦公室,并確定一至兩名交通安全協管員,同時要健全相關信息溝通機制。
4.在行政村、社區設立交通安全管理辦公室,原則上聘請治保主任、社區主任擔任道路交通安全協管員,報市預防道路交通事故領導組辦公室備案,培訓合格后,持證上崗,轄區派出所或交警中隊負責協助指導開展工作。
5.市預防道路交通事故領導組,要指導督促各級道路交通安全管理辦公室開展基礎性管理工作,建立一職三檔五制度。一職即明確工作職責;三檔即建立機動車基礎檔案,機動車駕駛員檔案,機動車和駕駛員動態管理檔案;五項制度即:《安全檢查制度》、《安全教育制度》、《機動車管理制度》、《機動車駕駛管理員制度》、《交通安全管理辦公室日常工作制度》,并根據工作需要和業務特點,建立其它相應工作制度。
(三)總結考評階段(2010年6月—7月)。市預防道路交通事故領導組將組織專人,對各鄉鎮、街道辦事處、相關單位建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制進行檢查、考核、驗收,及時掌握各地工作完成情況,并進行通報。同時做好迎接晉中市預防道路交通事故領導組考核驗收工作。
三、工作機制及任務
(一)市預防道路交通事故領導組主要職責:
1.研究部署、指導協調全局性的預防道路交通事故工作;
2.充分發揮道路交通安全工作聯席會議制度的作用,認真分析道路交通安全形勢,研究提出解決預防道路交通事故工作中重大問題的措施;
3.督促檢查有關道路交通安全管理決定和工作部署的執行落實情況;
4.審定和下達年度交通安全控制考核指標;
5.根據工作需要組織交通安全大檢查活動;
6.組織、協調開展交通安全宣傳教育活動,努力提高全民的交通安全意識;
7.指導協調重特大道路交通事故的應急救援,協助事故調查處理工作;
8.接受市安委會的組織、領導、協調,完成市政府交辦的其他預防道路交通事故工作。
(二)市預防道路交通事故領導組下設辦公室,辦公室設在市交警大隊,負責本級預防道路交通事故領導組的日常性工作事務。
主要職責:
1.承擔預防道路交通事故領導組的日常工作,承辦會議及安排重要活動;
2.監督檢查預防道路交通事故領導組決定事項的執行落實情況;
3.具體組織安排交通安全大檢查和專項督查;
4.參與研究制定有關部門在交通、城建、道路、規劃,科技發展,資金投入等涉及交通安全管理方面的相關政策;
5.組織協調重特大道路交通事故應急救援,協助事故調查處理工作;
6.對省、晉中市、市安委會下達的交通安全考核指標進行具體分解、細化,并組織對交通安全責任完成情況進行考核;
7.指導協調交通安全管理行政執法工作;
8.承擔安委會涉及交通安全方面的工作,督促檢查各項工作和措施的落實情況;
9.負責與各部門建立定期聯系、協調制度;
10.承辦市預防交通事故領導組交辦的其它事務。
(三)鄉鎮、街道辦事處預防交通事故領導組工作職責:
1.嚴格執行上級預防道路交通事故領導組的指示精神和部署要求,制定本級預防交通事故對策,科學論證、合理布建轄區交通安全規劃的長期目標;
2.根據上級安排或工作需要,組織轄區交通安全大檢查活動;
3.監督、協調和考核有關職能部門的預防交通事故工作,督促各交通安全管理機構落實道路交通安全責任;
4.加強交通安全宣傳教育,創建符合當地社情的交通安全教育模式,促使交通安全宣傳教育與其它法制教育并軌;
5.協調構建交通事故救援與急救系統,制定符合轄區實際的、切實可行的預防特大交通事故方案和特大交通應急預案;
6.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它工作。
(四)建立交通安全志愿者隊伍。由市預防道路交通事故領導組負責制定招募細則,廣泛在全社會招募交通安全志愿者,并明確服務內容,指導志愿者隊伍參與道路交通安全工作。
(五)各級道路交通安全管理辦公室職責:
1.負責管區機動車輛、駕駛員的建檔、備案工作,建立基礎性工作檔案;
2.組織開展交通安全宣傳教育,加強對管區所轄機動車駕駛員和交通參與者的法制教育,努力提高全民的交通安全意識;
3.協助交警部門抓好管區的交通安全管理工作,如事故報警、救助傷員、維護事故現場等;
4.對管區的交通事故黑點進行排查、建檔,并督促相關部門限期整改;
5.對涉及管區居民的交通事故,配合有關部門做好善后處理;
6.協助管區內機動車駕駛員辦理車輛管理業務、駕駛證業務等相關事宜;
7.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它事宜。
(六)各級道路交通安全管理辦公室道路交通安全協管員職責:
1.按照交通安全宣傳“五進”的要求,發放公安交警部門提供的宣傳資料;
2.全面掌握所轄機動車和駕駛員的基本情況和變動情況,清理登記無牌無證車輛和無證駕車人員,并督促無牌無證車輛上牌落戶,督促無證駕駛人員參加培訓考證;
3.定期組織駕駛員的安全學習教育,傳達上級道路交通安全管理措施和督促其學習道路交通安全法律、法規、交通安全常識;
4.對危險路段進行排查登記,并上報市預防道路交通事故領導組辦公室;
5.組織相關人員在重大活動、傳統節慶、婚喪嫁娶等群眾集中的地方,勸說群眾不乘坐拖拉機、低速汽車等不安全車輛,教育群眾遵守交通法規,不違法載客、違法駕駛等,對不聽從勸阻的違法人員,要及時告知交警部門進行依法查處;
6.建立本轄區交通管理基礎臺帳。認真填寫、統一制作的《機動車輛登記臺帳》、《機動車駕駛員登記臺帳》、《轄區無牌機動車排查統計表》、《轄區無證機動車駕駛員排查統計表》、《交通安全工作會議學習記錄》、《交通安全宣傳登記表》、《轄區事故隱患(黑點)排查整改情況登記》,及時掌握機動車和駕駛員變動情況,定期向上級主管部門匯報工作。
四、工作要求及保障措施
(一)提高思想認識,加強組織領導。建立交通安全社會化管理網絡,是預防和減少交通事故,創建“平安*”,構建和諧社會的重要舉措,是當前和今后一個時期全市社會治安綜合治理和安全生產工作的一項重要任務。各級各部門要必須充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性,切實把實行道路交通安全社會化管理抓緊、抓好、抓落實。同時加強調查研究,分析當地實際狀況和特點,有針對性的組織開展工作,確保工作落在實處,抓出成效。
(二)強化工作運行,建立管理機制。全市道路交通安全社會化管理機制,按照“屬地管理,下管一級”和“誰主管、誰負責”的原則開展工作。在此基礎上,市預防道路交通事故領導組結合省、晉中市要求建立《*市預防道路交通事故領導組成員單位聯席會議制度》、《*市預防重特大道路交通事故聯合執法工作制度》、《*市交通安全管理舉報獎勵制度》、《*市預防道路交通事故工作專項督查制度》等四項工作制度(見附件)。市預防道路交通事故領導組要嚴格結合四項工作制度,定期進行檢查和考核,每季度召開專門會議,對前一階段全市事故預防工作開展情況進行總結、通報批評和表彰,對下一階段工作進行動員、安排和部署。
篇6
今年我市水上交通安全管理工作的目標是通過船工上崗的規范化,安全檢查的經?;?,措施落實的具體化,實現水上交通安全零事故的目標,保持我市水上安全連續年無重大安全責任事故記錄。這就要求我們要牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,繼續堅持“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取XX沉船事故血的教訓,進一步認識水上交通安全的重要性,從實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益出發,切實把工作抓緊抓好。各有關鄉鎮、街道和交通、海事部門要義無反顧地承擔起安全管理責任,采取有力措施,確保工作目標的實現。
二、創新思路,建立健全管理機制
要不斷研究新情況,解決新問題,重點解決影響水上交通安全的突出難點,樹立水上交通安全長效管理新思想,建立水上交通安全管理新機制。在思路上勇于改革、大膽創新,在工作上勤于實踐、善于總結,立足現實、科學籌劃,按照《安全生產法》的要求,努力構建“政府統一領導、部門依法監督、企業全面負責、社會監督支持”的安全生產工作新格局,形成高效運作的水上交通安全監管體系,進一步建立和完善水上交通安全的長效管理機制,實現水上交通安全長治久安的目標。
三、嚴格檢查,徹底消除水上安全隱患
各鄉鎮和交通、海事部門要緊密配合,采取自查和督查相結合的方式,深入持久的在全市范圍內開展水上交通安全大檢查。要根據全市當前鄉鎮船舶現狀和各轄區水上交通安全管理工作的重點,全面細致地對全市各類船舶開展安全檢查,做到宣傳到位、檢查到位、整改到位。要檢查船舶、安全責任制是否落實到位,從業人員是否持證上崗,船舶安全設施設備是否齊全,船舶是否超載運輸等。對檢查中發現的問題,要立即責成有關單位和船舶業主進行整改。對未經審批私自設渡營運、貨船載客、人貨混裝、一般貨物與危險品混裝、船舶帶病航行等違法行為,一經發現要依法從重從嚴從快處理,力爭做到船舶無違章、無“缺陷”、無“私設”,做到船舶適航、船員適任。
四、突出重點,繼續抓好重點時段、船舶和水域的安全監管工作
堅持“嚴”字當頭,努力做到“安全第一、預防為主”的原則不放松,對重點時段、船舶、水域的安全管理不放松,狠抓安全措施的落實不放松,進一步強化現場監管力度,確保重點時段、船舶、水域的生產安全。要強化重點時段的安全監督,在節日、逢場等重點時段,對渡口的監管情況,包括鄉管員、鄉鎮干部和海事機構人員值班情況、群眾過渡人數和秩序、船工在崗和渡船情況等,相關鄉鎮和海事處要及時上報市安辦。繼續開展打擊“三無”船舶、超載船舶活動,維護水運市場秩序;建立規范的船員教育培訓體系,提高船員的操作技能和安全意識。繼續加強航運企業和船舶安全管理體系審核發證工作,不斷提高航運企業和船舶安全管理自我約束、自我完善的能力。
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關鍵詞:沿海地區 交通安全 系統
1.引言
到2012年底,我省有機動車保有量580多萬輛,機動車數量大幅增長,尤其是沿海地區機動車數量急劇上升,隨著沿海道路交通事業的發展,我省沿海地區已進入道路交通事故的高發期,交通安全形勢日益嚴峻,道路交通事故死亡已經成為我省人口死亡的最主要死亡原因之一,公路交通事故死亡人數約占道路交通死亡人數的85%。對我省沿海地區交通運輸體系中的交通安全問題進行有效的管理,減少交通事故次數,減輕事故嚴重程度,是迫切需要解決的問題。
為了有效遏制沿海地區道路交通安全形勢的惡化,需要運用科技手段和科學管理,利用信息互聯技術、高度共享和集成,實現道路交通安全管理,提高工作效率,建設道路交通安全管理系統為我省沿海城市交通安全管理提供信息平臺和網絡平臺,對以往道路交通事故數據進行分析,依靠事故資料,從道路交通特征等多角度綜合評價安全狀況,做出科學判定,對交通安全進行指導,有利于我省沿海城市交通管理的智能化、科學化。
2.我省沿海地區交通運輸體系中交通安全管理系統現狀
交通安全管理系統是一個復雜系統,基于交通安全安全管理數據庫,達到交通管理高效、有序、安全的目的,減少交通事故的發生,目前我省沿海地區交通運輸體系中交通安全管理系統建設,存在如下問題:
2.1缺乏專職部門負責,信息化決策匱乏
我省沿海地區交通運輸體系中參加交通安全管理信息系統建設的業務人員不是計算機專業,沒有專門的領導班子主抓信息系統建設。交通運輸部門信息化意識相對比較淡薄,對信息化的認識不夠深入,重視程度低。我省沿海地區地市級以下交通運輸部門普遍缺少專門的交通管理系統信息化建設組織機構,忽視交通安全管理系統建設。
2.2 缺少總體規劃,各部門交通數據不共享
交通安全管理系統建設必須統籌安排,使交通安全按管理系統能為道路交通參與者提供安全保障,出行暢通,人、車、路、環境更協調。道路交通安全管理系統建設存的主要問題是各地系統建設各自為政、省內各地系統之間相互獨立、不能互相兼容、信息數據不能共享,導致沿海城市各地重復建設,嚴重影響交通管理的效率。
2.3 政府提供保障不足
交通安全投入資金不穩定,省內大多地方交通運輸部門資金緊張,缺乏上級部門對于交通安全管理信息化建設專項資金支持;從事交通安全管理后備人員不足,現有交通安全管理信息化專業技術人員整體水平不高,不是科班專業畢業,沒有經過系統化、常規化培訓教育。
3.我省沿海地區交通安全管理系統建設目標、設計
3.1 我省沿海地區交通安全管理系統建設的總體設計如圖1所示。
3.2系統建設目標
3.2.1根據道路交通事故信息,對道路交通基礎設施進行改造、控制,減少交通事故。交通事故管理實現計算機自動化,交通事故的采集完整全面;事故多發地段自動報警;交通事故處理實現標準化。包括數據標準化,處理流程標準化,文書制作標準化,責任認定劃分標準化。
3.2.2沿海地區交通安全資源共享。通過各種信息傳達交通參與者,使之能夠安全快捷出行,有效利用道路交通的各種資源。為今后交通理論研究和交通規劃提供有效的數據,制定安全管理的長期戰略規劃和階段目標,實現資源的優化配置;
3.2.3改善當前交通管理部門的交通管理現狀,實現智能一體化管理。綜合安全管理的各方面因素,建立綜合的安全管理系統。從道路交通特征等多角度 綜合評價安全狀況,做出科學的判定;
4.我省沿海地區交通安全管理系統各功能模塊分析
4.1交通信息采集:交通安全管理系統數據采集包括靜態交通數據采集和動態交通數據采集。
4.1.1靜態交通數據采集大多數需要人工采集。包括沿海地區交通路網布局信息、道路交通設計設施信息、地理環境信息和各地交通管理水平。影響道路交通安全的道路交通設計設施信息包括道路交通標志標線、道路中央隔離、道路防眩目設施、道路照明設施、路側植被綠化、道路結構物和交叉情況等。
4.1.2動態交通數據采集。包括沿海地區交通事故信息、道路交通流數據信息、交通氣象環境信息、道路交通路面管理系統信息及路面狀況等。
4.2道路交通安全數據管理。系統數據庫用SQL server 2000 建立,運行在Windows系統下,系統構造相對簡單,安全性高,交通安全管理系統采用B/S三層結構。為了充分利用各種異種異構數據,其中包括沿海地區交通安全反饋數據、交通事故數據、交通數據、環境數據、道路數據、管理數據、決策數據和其他數據,對數據進行各種詳細的組織融合分類,專業的數據統計分析可以應用數據倉庫技術,建立專門的數據服務的硬件環境,充分滿通數據管理的要求。
4.3交通安全管理模型建立
管理模型:道路交通運行安全狀態應該能夠唯一的表征道路交通運行安全性,即一個路段能且只能具有一種運行安全狀態。我省沿海地區交通安全運行評價模型指標包括:沿海地區事故特征指標(如事故率)、沿海地區交通流運行特征指標、沿海地區交通設施特征指標。
將沿海地區交通事故率劃定為Ⅰ―Ⅳ級:
根據沿海交通安全運行其他指標建立交通安全運行模型。
預測模型:在各種誘因作用下,預測我省沿海地區道路交通運行安全狀態在未來一定時期的發展趨勢,及時了解潛在的安全隱患,為采取主動的管理措施提供前提保障。沿海地區濱海路較多,針對不同的管理對策,預測道路交通運行安全狀態隨時間的變化規律,為決策的制定提供基礎和依據,減少我省沿海地區事故多發路段交通事故的發生。
4.4交通安全管理決策
結合沿海地區城市道路歷史數據和安全調查數據,通過建立模型和數據挖掘(關聯規則、決策樹規則數據挖掘等)的理論方法對沿海地區交通事故原因深入分析,通過對道路交通事故成因分析、事故預測和安全評價等,得到交通安全管理方法,并形成安全對策決策集,在此基礎上形成安全管理方案集;以輔助道路交通安全管理者提出相應的事故預防對策和安全管理措施,幫助沿海地區城市道路交通安全管理者決策。通過對安全管理方案的評估,得到安全管理方案決策集;
沿海地區交通安全管理策略流程如圖2所示。
5.結論
我省沿海地區交通安全形勢嚴峻,通過對我省沿海地區交通安全信息系統調研分析,發現我省沿海地區交通安全系統建設不夠成熟,存在很多問題,這一問題艱難性對課題提出很大挑戰,文章提出我省沿海地區交通安全管理系統建設總體設計方案,并對系統中各功能模塊進行分析,系統的設計可能存在缺陷,有待在實踐中不斷檢驗、提高。
注釋:2013年遼寧省社科聯調研重點課題資助項目。
參考文獻:
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篇8
為進一步推動“五整頓”、“三加強”工作措施的落實,不斷提高道路交通安全整體水平,根據《省道路交通安全領導小組關于進一步做好創建平安暢通縣(市、區)工作的意見》和《縣人民政府關于進一步深化平安暢通縣創建活動(2010-2011年)的通知》文件精神,現將創建平安暢通鄉工作實施方案公布如下:
一、創建平安暢通鄉工作的指導思想、目標和要求
(一)指導思想。堅持科學發展、安全發展、和諧發展的理念,積極實施“創業富民、創新強鄉”總戰略,加快建設“平安聯云”,認真貫徹道路交通安全法律法規,進一步做好創建平安暢通鄉工作,深入落實“五整頓”、“三加強”等措施,扎實推進道路交通安全管理社會化,不斷完善預防道路交通事故長效機制,努力提升道路交通安全水平,為促進經濟又好又快發展和社會和諧穩定創建更加安全暢通的道路交通環境。
(二)工作目標。以將事故、保安全、保暢通為總體目標,力爭到今年底,全鄉建成平安暢通鄉村,確保完成政府下達的道路交通事故控制指標,有效遏制群死群傷重特大道路交通事故。
(三)工作要求。平安暢通鄉建設,要進一步明確工作目標和重點,細化工作措施,落實工作責任,加大工作力度,加強薄弱環節,著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題。對創建工作未能按期完成的,要限期整改、掛牌督辦。
二、創建道路交通安全工作機制
進一步落實相關交通安全責任,切實落實安全主體責任,建立健全督查和考核機制,全面構建政府主導、村主管、車主為主體的責任體系。定期研究和分析本轄區道路交通事故發生規律及特點,及時分析研究工作中出現的新情況、新問題,積極采取相應措施。繼續推動道路交通安全工作機制向鄉延伸,建立健全鄉道路交通安全管理網絡,加強道路交通安全管理。充分發揮村(居)委會等基層組織在道路交通安全宣傳教育、協助維護道路交通安全秩序等方面作用。進一步完善政府統一領導、各村各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
三、深化道路交通安全源頭管理
(一)按照“安全生產隱患排查治理年”活動和安全生產百日督查專項行動的統一部署,全面開展道路交通安全隱患排查整治,排出重點治理路段,制定專項治理計劃。對事故多發路段,要實行限期整改、掛牌督辦。進一步深化公路路口治理,加大投入力度,落實責任和措施。
(二)深化臨水臨崖高落差危險路段治理工作,對排查出的臨水臨崖高落差危險路段,要制定治理計劃,落實治理經費,強化安全措施,消除安全隱患。
四、加強路面交通秩序管理
(一)大力開展縣鄉道和村道的道路交通秩序集資整治,加大對重點時段、重點路段的巡查力度,加強路面管控,嚴肅查處超速、客車超員、擅自改裝營運車輛、酒后駕駛、疲勞駕駛、駕駛無牌機動車、無證駕駛機動車、違法超車、駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔。
(二)深入實施鄉村“暢通工程”,完善鄉村交通管理長效機制。充分利用科技手段,提高鄉村交通管理水平,最大限度地提高道路通行能力。
五、加強農村道路交通安全工作
(一)深入開展農村交通安全集中整治,嚴厲打擊拖拉機、低速載貨汽車和三輪車違法載人以及無牌無證、報廢機動車上路等違法行為,加強對三級以下山區公路夜間禁止營運客車通行的監管。
(二)整治農村客運經營秩序,嚴格執行客運營運許可、客運安全管理制度。嚴禁使用貨運車輛、兩輪摩托車、拖拉機或懸掛拖拉機號牌的車輛、報廢車或以報廢車零件拼裝的車輛從事客運。
(三)統籌城鄉客運交通發展,制定和落實扶持農村客運發展的政策措施,做好農村客運網絡。
(四)結合農村公路管理養護體制改革,明確責任主體,落實資金,完善運行機制,進一步加強農村公路管理養護。著力完善農村公路交通安全設施,不斷改善通行條件。
篇9
[關鍵詞]道路交通;安全;管理;啟示
一、引言
據世界衛生組織2009年的全球首份《道路安全全球現狀報告》顯示全球每年有127萬人死于道路交通事故,數百萬人受傷或殘疾。其中死者中46%都是行人、自行車或者摩托車駕駛者,而中國死于交通事故者最多。表1和表2是我國近幾年的道路交通事故統計數據和死亡率情況。我國目前嚴峻的交通安全現狀迫切要求我們借鑒國外交通安全管理經驗,采取有效措施來減少我國道路交通事故發生率和死亡率。
表1我國近幾年道路交通事故統計數據
二、國外道路交通安全管理經驗
(一)注重交通安全管理規劃
1、英國:早在上個世紀80年代英國提出了新的城市交通安全管理方法,幫助地方政府在實行城市區域總體規劃時實施道路交通安全規劃。管理方法建議考慮三個方面的問題(1)城市交通安全管理對策,包括減少地方、地區、國家交通事故的目標水平;(2)保持與區域內的各項政策統一,(3)保持與區域內各地方政府的交通安全目標統一。
2、美國:美國采用綜合式的道路交通安全管理模式,以系統的思想去定位道路交通安全管理工作,將道路交通安全管理系統作為道路交通系統的一個重要的子系統,主張將安全融入交通規劃的各個方面,于2003年提出《綜合安全管理系統》,并在《國家合作公路研究計劃報告501》中規定綜合安全管理系統在道路交通系統中的地位。、
(二)加強交通安全宣傳教育
德國和日本注重對人整個生命周期的安全教育。
1、德國培養兒童的交通安全意識是德國整個交通安全教育系統的重要組成部分。德國交通安全教育從孩提時代就開始抓起,在小學設置交通法規和交通安全知識的課程,還經常組織他們參與宣傳交通法規的活動。
2、日本:日本強調從“幼兒期一中小學生一成年人一老年人”的生命周期的安全教育,兒童可在語文和圖畫等科目中學到道路交通安全的知識,中學生在專門組織的教育中學習道路交通安全知識,成年人在道路上隨處可見的宣傳標語中再次受到教育,老齡人在更換駕駛執照時要再接受安全教育和駕駛技術的培訓。
(三)嚴格執行駕照考試制度
在法國,駕照考試包括交規和道路駕駛考試兩部分。交規學習通常需要半年,路考由駕校所在市區政府決定考試地點和考官,路考時間長達35分鐘,考試者只要出現一個明顯失誤就會被判定位不及格。由于嚴格執行駕照考試制度,法國駕照考試通過率一直都不高,這是法國交通事故發生率比較低的原因之一。
(四)實施交通事故緊急救援
日本是道路交通事故緊急救援系統建立比較完善的國家,擁有一支龐大的緊急救助專業隊伍。根據2007年的統計數據,日本全國設置有1467個緊急交通救助隊全國共有救助隊員23902人;共有4846個救急隊,有救急隊員59216人共有4565所救急醫院和診所。專業化的緊急救助機構和人員是日本2010年交通事故死亡人數降至5500人以下的目標得以實現的重要保障。
三、國外道路交通安全管路經驗啟示
(一)制定交通安全管理規劃
要建立全國統一的交通安全管理規劃編制辦法,從而更好地為指導我國交通安全管理工作的實踐提供依據。各省市依據規劃編制方法制定系統有效、明確具體的規劃,提高科學管理道路交通安全的水平,從而有效地減少和預防交通事故,減少人員傷亡和財產損失。
(二)加大安全宣傳教育力度
我國交通安全宣傳教育的重點應放在規范交通行為的教育上。在安全宣傳教育過程中,安全教育的內容針對機動車駕駛員、非機動車駕駛員和行人等不同群體要有不同側重,如針對機動車駕駛員,主要宣傳“開車不喝酒,喝酒不開車”、“保持安全車速”、“路口謹慎通行”、“遇行人讓行”等針對非機動車駕駛員和行人則主要宣傳具體的行為和方法。在駕照考試中要嚴格把關,注重交通安全教育,加強對駕駛員從業適應性檢查。
(三)科學設置交通安全設施
在道路的硬件設施建設上以人為本,充分考慮駕駛員、行人等的行為,提高道路交通安全完善交通規則和交通標志的設計,減少無意識地道路交通違規行為,如在彎道、交叉道、學校、醫院和貿易市場地段均設立減速地段,在路面設置讓駕駛員和行人一目了然的安全指示圖標等;將GPS(全球定位系統)技術、GIS(地理信息系統)技術、電子傳感技術、電子控制技術和計算機處理技術等有效地綜合運用到交通管理之中,建立交通綜合管理系統。
(四)強化交通法律執行力度
努力提高交通執法人員的政治素質和業務素質,建立一支公正嚴明的交通執法隊伍,做到有法必依,執法必嚴,以適應不斷變化和日益增加的交通安全管理任務的需要,切實保障人民群眾的合法權益。
(五)建設緊急救助專業隊伍
建立健全由路邊電話系統、信息接報中心、緊急醫療系統、緊急出警系統、路面清障系統、消防系統等子系統構成的交通事故緊急救援系統,在全國范圍劃分多個緊急醫療服務區,使交通管理^、員和緊急救護人員能夠在救援黃金時間內趕赴現場,從而能夠更快地救治傷員、處理事故,減少道路擁堵時間。
四、結束語
無論是發達國家還是發展中國家,保證道路交通安全一直是人們追求的目標。隨著我國現在機動車保有量的持續增長,交通安全形勢十分嚴峻,交通安全管理任重而道遠。借鑒國外交通安全管理經驗,采取適應我國國情的道路交通安全管理方法,變被動道路交通安全管理為主動安全管理,將有效減少我國道路交通安全事故,降低事故死亡率。
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篇10
【關鍵詞】農村;交通;安全
一、農村道路交通安全存在的問題現狀
1、農民群眾交通安全意識問題。其一,部分村民為了貪便宜、圖省事,見車就坐,能擠就擠,從不考慮安全問題,一旦遭遇車禍才感到后悔。其二,車主見利忘義,開無牌無證車、報廢車和禁止載客的車輛載客,明顯缺乏交通法規和安全意識。農民在生活條件尚未得到改善的情況下,根本不考慮參與道路交通活動的方式問題,。如:農村公路用作曬谷場、堆放場,公路沿線占道的現象相當普遍。
2、學生交通流產生的問題。農村教育體制改革村小集中到鄉鎮中心辦學,給學生交通出行帶來狀況令人堪憂。這樣一來,中、小學校,幼兒上學放學都需由機動車輛接送。但是,部分學生家長為了節省開支,臨時雇用部分面的車、二輪摩托車用來接送幼兒。一旦發生事故,后果不堪設想。學生搭乘超載車、貨運機動車現象較為普遍。另外,中小學生的交通安全意識淡薄。學生三五成群在公路上追逐玩耍,目中無車,臨車橫路,搭乘無牌車、超載車、貨運機動車。 3、部分貨運車輛違法載人現象屢禁不絕。偏遠鄉村二、三輪摩托車違法載客現象依然存在。輪摩托車一般不受路況的限制,駕駛人多為偏遠鄉村村民,平時忙完農活,擠出時間賺幾個零花錢,以補貼家用。而這些“三無”車輛由于車輛技術狀況差,駕駛人員素質低,承擔風險能力弱,一旦發生事故,賠償費用很難到位,給事故處理增加了很大難度。 4、占道亂堆亂放,違章作業現象難以取締。違法占道作業隱患多,特別是沿襲多年趕集習慣,一到趕集場日,各個村民畫地為牢、占道為市,不僅造成交通堵塞,而且不時釀成交通事故。另外,比如建房占用街道、公路有效路面堆放物料;利用路邊門面開辦汽車修理業務等,不僅影響了道路交通的暢通和車輛行駛安全,還不時引發交通事故。
二、影響農村交通安全的主要原因
1、農村交通安全管理機制不健全、不完善。當前,雖然某些行政村已確立了交通安全員,但大都未建立健全農村墟日安全管理、交通事故責任檢查、交通安全定期檢查督促、交通安全工作例會等各項日常交通安全管理制度,或即使建立了部分交通安全管理制度,但也未能落到實處,工作流于形式。
2、農村交通安全管理經費難以保障。由于地方財政困難,農村交通安全協管、交通安全宣傳等管理經費不到位,交通安全管理各項措施難以落到實處。
3、交通要素不符合交通安全標準。交通安全是一個系統工程,與“人、車、路”等諸多要素有關。一是交通參與者的素質差。主要表現為:機動車駕駛員的駕駛技術差;沿線村民交通法規知識匱乏;安全意識差。交通行為存在著很大的隨意性。二是車輛多、流量大、車型雜、車況差。有汽車、農用車、拖拉機、摩托車、電動自行車等各種車型,可謂應有盡有,車型較雜。有不少二手車,還有拼裝車、報廢車,車況差。另外,農村公路多為四級和等外公路,彎道轉彎半徑小,線型設計不合理,通車視線不良,橋面窄、坡度大,平面交叉口多,路況差。
三、加強農村道路交通安全管理的對策
道路交通安全涉及“人、車、路、環境”諸多要素,要切實扭轉道路交通安全基礎薄弱、基層脆弱、管控軟弱的現狀,消除存在的安全隱患,應從以下幾個方面進行整改。
1、確立政府主導地位,建立城鄉一體化的交通安全管理體制。建立“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的大格局。首先,要確立政府主導,將道路交通安全工作列入政府經濟和社會發展的總體布局,納入可持續發展戰略的重要組成部分。其次,縣級人民政府主導全縣道路交通安全管理工作,實行行政首長負責制,對交通安全統一領導、統一部署、統一考核;鄉(鎮)、村組以塊為主。建立城鄉一體化的管理體制,要落實城鄉一體化的交通安全管理經費。鄉(鎮)主要領導親自抓鄉村公路交通安全管理工作。同時,把鄉村交通安全工作延伸到行政村,進一步發動農村自治力量,充分發揮農村村級組織的作用,使各項管理措施真正落實到基層。
2、改善路況,完善交通安全設施,提高行車舒適性。農村道路在新建、改建時必須認真落實交通安全基礎設施“三同步”原則。認真落實“誰牽頭、誰負責”的工作責任制,完善鄉村道路日常養護工作機制,加強鄉村道路日常養護,做到責任明確,設施齊全,養護規范,確保路況良好。對農村公路中的急彎、陡坡、視距不良、路側險要等危險路段進行改造,通過增設防撞護欄,增設標志牌,設置公路線形誘導標志等安全防護設施,提高公路行車的安全性。
3、推進農村客運優先戰略,優化車輛結構。實施大客運戰略,逐步建立起農村客運車“開得通、留得住、有效益”的有效機制,從而進一步優化農村道路上的車輛結構,建立安全、有序、高效的客運秩序,減少農村交通安全隱患。
4、進一步加強農村道路的執法管理。公安、交通、農機等職能部門要進一步加大農村道路的無牌無證、農用車、拖拉機載人、人貨混裝、違法占道等違法行為的執法力度,從嚴查處各類嚴重的交通違法行為,大力整治農村道路的行車秩序。