森林防火條例全文范文

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領導高度重視，及時成立由區森林防火指揮部副指揮長為組長，防火辦主任為副組長、相關人員為成員的宣傳活動領導小組，領導組下設辦公室在區防火辦,由防火辦主任負責日常工作，確保宣傳活動順利有效的開展。各鄉鎮人民政府及林區單位也及時成立了領導組并制定了宣傳方案，認真開展森林防火百日大宣傳活動。

二、宣傳內容形式多樣

我區充分利用森林防火“三進、六有”示范鄉鎮建設的推進及森林防火宣傳進校園“六個一”活動，努力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，認真開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的宣傳防火工作。一是開展森林防火法律法規宣傳。以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設“生態、產業”，建設生態文明、構建和諧社會為主題，以確保人民生命財產和森林資源安全、社會穩定為中心，認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，全面貫徹落實中、省、市、區領導有關森林防火工作指示要求，圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省野外火源管理辦法》等森林防火法律、法規進行廣泛宣傳，全面提高社會公眾森林防火的法律意識；二是做好森林防火公益性宣傳。充分利用區廣播電視臺,在黃金時段播放森林防火公益廣告、開設森林防火知識窗，公布森林防火報警電話，采取在電視天氣預報節目中適時播發森林火險氣象等級預報及有關氣象信息，努力營造全社會重視森林防火，全民關心、支持森林防火的良好氛圍；三是突出做好森林防火知識宣傳。利用趕集的機會，設置宣傳點向林區廣大群眾發放森林防火宣傳資料及贈送印有森林防火宣傳知識的年畫及紙杯等，宣傳野外用火有關規定，突出宣傳安全用火、緊急避險和防撲火知識，宣傳在林區內違規用火的危險性和發生森林火災的危害性，積極倡導文明祭祀，教育群眾移風易俗，用植樹、送花等有益于保護生態環境的文明方式開展祭祀活動，切實提高我區林區群眾的防范意識；四是加強安全和警示教育力度。堅持以人為本，加強對撲火人員的安全教育；深入宣傳規范用火、安全撲火知識；著力提高森林火災防范意識，科學處置森林火災撲救技戰能力和水平。加大對野外違規用火的處罰力度，加強火災案件偵破力度，公開曝光典型火災案例、違規用火行為和人員處理情況，發揮警示教育作用。

三、工作措施，落實情況

（一）依托媒體，廣泛宣傳。區電視臺每天播放森林防火公益廣告及森林防火宣傳標語，普及森林火災預防和撲救基本常識，準確公布重大火災信息，利用通訊工具編發提示森林防火公益短信；組織新聞媒體記者赴火場一線現場采訪報道，利用反面教材教育廣大人民群眾，起到警示教育作用。

（二）通過“三進”，深入宣傳。一是充分利用森林防火知識“進校園”，使森林防火知識通過“小手拉大手”進行全面宣傳；二是利用森林防火知識“進林區”；在城鄉結合部、交通要道、重點林區、森林公園和以森林景觀為主的旅游區內懸掛森林防火的宣傳標語或設置醒目的宣傳標牌，在森林旅游景區入口處制作永久性森林防火警示牌；三是各重點林區鄉鎮、村社充分組織利用森林防火知識“進社區（村組）”開展入戶宣傳；通過值班村民、巡山護林員將各種標語、傳單、畫冊等宣傳資料張貼到村，發放到戶。對小孩、老人和癡、呆、傻等特殊群體進行管理；四是進入防火期，區人民政府防火令，嚴格野外火源管理；五是深入林區企業和個人宣傳《森林防火條例》、《省野外火源管理辦法》，共造良好合作氛圍，督促森林、林地、林木經營單位和個人，在其經營范圍內明確其森林防火責任，落實相關防火措施。

（三）集中時間，大力宣傳。在國慶元旦節前夕對全區火災多發區、高火險區、景區進行全方位、拉網式火災隱患排查活動；全方位多舉措重點宣傳野外火源管理的相關規定，轉變林區傳統的燒荒、燒草積肥和煉山造林等用火習慣，最大限度減少林區野外違規生產、生活用火，利用“12.4”法制宣傳日，發放森林防火宣傳資料，增強全社會森林火災防范意識，普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能，提高森林火災綜合防控能力，最大限度地減少森林火災損失。

篇2

一、森林防火和林業安全生產檢查情況

一是單位自查。各國有林場、鄉鎮林業站和局屬事業單位落實了專門的人員，按照橫到邊、縱到底、不留死角的原則，對各自轄區的森林防火和林業安全生產隱患著手進行自查。二是公安干警排查。按照縣林業局的統一安排，森林公安局全員出動，從22日開始，分組分片區對各鄉鎮和國有林場的森林防火和林業安全生產隱患進行排查，同時就各鄉鎮和國有林場隱患排查及整改情況進行督查。對隱患整改未落實的，采取現場填發限期整改通知書的辦法，明確專人、落實專責督促整改。三是落實責任。按照“誰自查、誰負責”，“誰督查、誰負責”和“誰檢查隱患、誰督促整改”的原則，把責任分解到每一個環節、落實到具體人頭，凡發生森林火災或出現涉林安全事故，首先追究檢查人員的責任。

二、森林防火和林業安全生產隱患整改情況

針對集中排查發現的森林防火和林業安全生產隱患，縣林業局堅持以宣傳發動為前提，以落實責任為重點，以消除隱患為目的，不放過一個細節，不留存一處盲區，實行拉網式排查、搜索式整改，“邊排查、邊整改”，對排查出的每一處隱患，采取“明確時限、明確責任、明確專人、明確要求”的辦法，以確保整改落到實處。

（一）完善措施，強化宣傳，扎實抓好森林防火和林業安全生產工作。一是繼續開展森林防火和林業安全生產知識進企業、進林區、進校園、進場鎮、進院戶等“五進”活動，努力提高廣大群眾、青少年學生和林區干部職工的森林防火和林業安全事故防范意識；二是書寫和懸掛宣傳標語，并督促護林員規范填寫《巡山日志》；三是在林區入口樹立永久性的防火警示牌，在緊、急、險、阻的林區路段設置醒目的標識、標牌。

（二）落實責任，加強整改，全力消除林區的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負責，對各場站和局屬事業單位的森林防火和林業安全生產隱患進行再排查，并督促其制定整改措施，落實整改責任，明確專門的領導和人員對轄區內的森林防火和安全生產隱患進行整改。二是由林業局主要領導掛帥，包片領導帶隊分組分片區對各單位隱患整改情況進行督查。

（三）健全制度，嚴格問責，全力確保森林防火和林業安全生產工作取得實效。一是本著科學、實用的原則，進一步健全林業安全管理制度和應急預案；二是進一步完善分級包保責任制、責任追究制和協調配合機制、隱患排查督辦機制及例會制度、監督員制度、群眾舉報獎勵制度等，努力形成人人參與、人人監督的森林防火和林業安全生產的良好局面。

二、堅持深入檢查，工作開展有序

（一）檢查安全生產責任制落實情況。林業生產經營單位和企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

（二）檢查安全生產法律法規、標準規程執行情況。安全生產管理機構設立和專（兼）職安全管理人員配備情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執行情況，以及依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍安全監管情況等。

（三）檢查森林防火。一是檢查管護員、巡山護林員是否上崗到位，撲火隊員是否保持待命狀態，確實做到拉得出，用得上，打得贏。二是檢點林區，重點地段，重要交通路口等分片分段落實管護人員，簽訂森林防火責任書，明確責任等情況。三是檢查對癡、呆、傻人員、邊遠吊角戶是否落實了專人看管，做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產用火是否報經縣護林防火指揮部審批，是否落實了全程監督其用火。五是檢查林區施工單位的管理，監督其嚴格遵守森林防火規章制度，嚴管施工人員，杜絕施工過程中引發森林火情。

（四）檢查安全基礎工作及宣傳教育培訓情況。林業生產經營單位和企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及安全宣傳、勞動組織、用工等情況。。

三、堅持強化措施，任務落實有效

（一）狠抓全民安全意識教育。一是統一部署。各站、場要把安全生產工作與林業“三大工程”建設同部署、同安排、同考核。強化安全生產“一票否決制”，全面建設“以人為本”的安全文化。

二是加強警示教育。一方面組織認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》（明電[]35號）要求、《市人民政府辦公室關于立即開展安全生產大檢查大整治行動的緊急通知》（巴府辦發[2011]7號）文件精神，繃緊安全生產這根弦，確保林業安全生產各項制度、措施落到實處。要把安全工作作為一項政治任務，盡職盡責，扎扎實實抓好。另一方面組織廣大職工收看以“安全、生命、責任”為題的四川省典型重特大生產安全事故警示教育片，認真吸取教訓，提高從業人員的安全素質，提高全民自我保護和識災防災的能力，加強自我保護意識。

（二）抓好森林防火。按照總理關于森林防火行政領導負責制“五條標準”的指示精神，切實加強對森林防火工作的領導。把森林防火工作作為當前的第一件大事、第一位任務、第一項職責抓緊抓好。一是采取超常規措施，開展森林防火。二是以站為單位、區分層次、分類辦班、集中培訓《森林法》、《四川省天然林保護條例》、《森林防火條例》等法律法規。以深入學校為突破口，開展森林防火講座，提高中小學生的森林防火意識。三是深入重點林區村、組開展座談，召開評議會，暢談森林防火，在林區形成人人防火的森林防火氛圍。

四、堅持在崗值班，確保信息暢通。

（一）嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度。嚴格執行森林火災歸口上報制度，確保信息暢通。

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一、概述

年月日，市林業和園林局正式掛牌成立。根據府辦[]53號文有關規定，市林業和園林局承擔原市林業局的職責、原市市政園林局城市綠化和公園管理的職責、原市建設委員會城市園林建設資金籌措和計劃分配等職責;取消和調整已由市政府公布取消和調整的行政審批事項;加強保護和合理利用森林、濕地和陸生野生動植物資源，優化配置林業資源，促進林業可持續發展的職責;加強組織指導林業改革、林業產業發展，依法維護林業經營者合法權益的職責;加強推進花卉產業發展的職責;以及文件規定的市林業園林行業監管的其他12項職能。

年，我局從加強組織領導、規范公開范圍和流程、拓寬公開內容、完善公開形式、強化監督考評等方面開展工作并取得了進一步成效，主要做法有：

一是加強組織領導。建立健全由局領導任組長的政務公開工作領導小組及其辦公室和監督評議辦公室，負責組織、協調和督查政務公開工作，確保我局政府信息公開工作的開展有專門機構、專門人員、專項經費保障，穩步推進我局政府信息公開工作。二是加強網上公開。規范網上主動公開類信息范圍和流程，統一公開內容和格式，及時梳理制訂我局政府信息公開目錄和指南。根據我局職能認真梳理行政審批事項辦事指南，優化網上審批流程并建立健全行政審批責任追究制度，全力做好我局百項政府服務網辦工作。三是完善公開形式，利用建設集中的政務服務場所，設置電子觸摸屏、電子顯示屏、政務公開欄、便民咨詢點、宣傳櫥窗，編印、派發政務信息簡報、刊物、宣傳小冊子，召開政府新聞會，在新聞媒體上政府信息等多種形式公開政府信息。四是建立政府信息公開工作情況統計報告制度。依托8383平臺、局網站和辦公自動化系統開發實現我局政府信息公開工作數據月報系統，并及時上報市有關部門，全力做好我市政府信息公開統計數據月報工作。五是建立完善文件公開屬性審核制度。按照政府信息公開屬性“初審、復核、審定”的程序，完善三級審核機制，加強擬公開信息的保密審查。結合局OA系統和網站改版整合，規范網站信息流程，實現主動公開類信息通過審批流程后自動轉網站公開，確保依法、及時、高效向社會主動公開我局有關信息。六是拓寬信息公開工作范圍，積極推進基層單位行政審批和網上報批工作，將局屬林場統一納入智能辦公系統和網上審批系統，指導基層單位進行行政審批改革，逐步實行網上審批。七是強化監督考評，積極迎接市有關部門對我局信息公開工作的監督與評議。

二、政府信息主動公開情況

本局年全年主動公開政府信息392條，其中全文電子化信息數376條，占總體的96.5%。

在主動公開的信息中，機構職能類的信息4條，占總體的比例為1.0%;規章文件類的信息28條，占總體的比例為7.1%;規劃計劃類的信息8條，占總體的比例為2.0%;局領導接訪類的信息13條，占總體的比例為3.3%;組織人事管理類的信息18條，占總體比例為4.6%。

在主動公開的信息中屬于本單位業務類信息165條，占總體的比例為42.1%，其中，園林工程管理類109條，營林管理類5條，林政管理類8條，公園景區管理類3條，綠化管理類5條，動物保護類18條，森林防火類1條，其他16條。

在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息156條，占總體比例為39.8%，內容包括公開招標公告和中標情況公示等。

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本局采用多種形式主動公開政府信息，主要包括市政府及局網站、報紙、政府新聞會以及廣播、電視等公共媒體，在市政務服務中心市政園林局服務窗口設立資料索取點，在局機關辦公樓設立信息公告欄、電子屏幕等。其中最常用和最受歡迎的形式是結合局網站實行的電子政府信息公開目錄。

三、政府信息依申請公開情況

本局年度共受理信息公開申請0件，其中通過我局網站提交的網上申請有0件，通過電子郵件提交的申請有0件，通過公開受理窗口當面提交的申請有0件。

四、咨詢情況

本局年度共接受市民咨詢14607次，其中咨詢電話接聽11896人次，當面咨詢接待1976人次，網上咨詢735人次。本局年度政府信息公開專欄訪問量為2502次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：業務工作、其他、規章文件、機構職能、規劃計劃、統計數據。

五、復議、訴訟和申訴情況

本局年度沒有發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案和行政訴訟案;此外，本單位沒有收到各類針對本單位政府信息公開事務有關的申訴案。

六、政府信息公開收費及減免情況

我局年政府信息公開費用全部在行政經費中列支，沒有收取任何費用。

七、存在的主要問題和改進措施

自國家政府信息公開條例施行以來，我局制定完善了一系列工作制度和操作規程，落實了信息公開內容保障機制。但是，在實際操作過程中，在主動公開信息方面，各負責部門在信息處理上存在一定的滯后，時效性不夠。其次，在受理信息公開申請的過程中，對于申請人的身份確認尚欠切實可行的方法。另外，我局網站政府信息公開目錄的前臺展示形式和后臺管理功能仍需進一步完善。下一步，我們將從四方面強化信息公開工作落實：

一是優化信息公開工作流程，結合網站信息管理工作，建立信息采編情況分季度通報制度;

二是加強信息員培訓和信息公開工作內部宣傳力度，組織開展局系統網站編輯、信息員崗位能力培訓;

三是進一步完善信息公開目錄框架及內容，強化目錄系統后臺管理功能;

四是探索網上場景式服務，進一步豐富局網站信息公開的服務內容和形式。

八、說明與附表

(一)其他說明

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道路施工協議書一

發包方：_________(以下簡稱甲方)

承包方：_________(以下簡稱乙方)

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。

1、工程名稱：_________

2、工程地點：_________

3、工程內容和承包范圍：地塊至市政公路之間段臨時道路工程(包括道路土方開挖、塘渣回填、混凝土路面等工程)，道路總長暫定為200米。

4、承包方式：包工包料。所有材料均由乙方自行采購，但材料質量必須符合有關規定，并具備產品合格證書等。

5、合同造價：暫定為人民幣元整。

6、工期：合同簽訂并生效后天內完成。工期每延遲一天，乙方需向甲方支付違約金人民幣元。上述逾期違約金，甲方可在本工程造價中直接扣除。

7、合同履約保證金

本工程不設置履約保證金。

8、結算辦法

8、1按以下原則結算：

8、1、1按浙江省市政工程預算定額結算，具體單價及費率詳見附后清單。

8、1、2根據附后清單約定的價格及現場簽證的工程量按實結算。

8、2土方開挖費用按挖機臺班及短駁運輸費用單獨計取，單獨土方短駁運輸(運距1000米內)按40元/車(5噸車)計，此單價均已包括管理費稅金等所有費用。

8、3挖土機采用200型挖機，挖土機費用按230元/小時單價包干，此單價已包括管理費、利潤、稅金等所有費用。

9、工程質量

9、1道路工程質量按《水泥混凝土路面施工及驗收規范(GBJ97-87)》和《市政道路工程質量檢驗評定標準(CJJ1-90)》執行，要求保證達到合格等級。并達到以下要求：

9、1、1混凝土層

混凝土采用設計規定的商品混凝土。

厚度誤差：10%厚度。

平整度誤差：小于10mm。

寬度：不小于設計規定。

9、1、2塘渣基層

塘渣層的高度、寬度、縱橫坡度和邊坡等均應符合設計要求，路基開挖應至老土，當局部為淤泥土時，應保證回填厚度應經甲方確認。

路基應有良好的排水系統;

路基應碾壓密實、均勻堅實、穩定，壓實度和平整度應符合設計要求;

必須用不小于15噸的壓路機碾壓檢驗，其輪跡不得大于5mm。

不得有翻漿、軟彈、起皮、波浪、積水等現象。

道路中線標高允許誤差20mm。

平整度允許偏差：20mm。

寬度允許偏差：100mm。

9、2材料要求

9、2、1中標單位必須對所采購的材料質量全面負責，應提品合格證書、質保書、試驗報告。招標單位對材料質量有疑問時，有權要求復驗，復驗合格其相關費用由招標方建設單位支付，復驗不合格其經濟損失及復驗費用由中標單位承擔。

9、2、2道路基層塘渣要求采用清塘渣。

9、3乙方必須精心組織施工，如未按設計要求和規范規定進行施工而造成返工重做的，由此造成的所有經濟損失均由乙方承擔，甲方將給予一定的經濟處罰。

9、4由于乙方偷工減料等施工原因引起工程質量問題，由此造成的所有經濟損失和一切責任均由乙方承擔。

9、5乙方必須做好本工程的成品保護工作，否則，因此對其他施工單位造成損失的，所有經濟損失均由乙方承擔。

9、6路基及道路基層必須碾壓密實，否則，由此造成的道路缺陷修復責任由乙方承擔。

10、安全生產和文明施工：

10、1乙方必須認真執行國家、省、市及東洲街道有關施工安全生產條例和有關規定，施工期間必須認真做好安全管理工作，杜絕重大事故發生。

10、2施工期間，發生安全事故和其它事故所造成的所有經濟損失和一切責任均由乙方承擔。同時根據事故情節輕重，甲方每次向乙方收取違約金人民幣500-5000元。

10、3乙方應做好森林防火及環境保護工作，如由于乙方原因造成森林火災及環境破壞，所產生的一切責任及后果均由乙方承擔。

10、4乙方的所有人員必須持證持牌上崗。

11、資料管理和竣工結算的有關規定：

11、1乙方必須按照市政工程規定要求，整理本工程的各項技術資料。

11、2本工程的所有資料必須用A4紙，并用電腦打印。

11、3本工程自竣工驗收合格之日算起15天內，乙方向甲方提供完整的工程技術資料二套，其中一套必須是原件。

11、4自竣工驗收合格之日算起30天內，乙方向甲方提供本工程完整的結算書(包括工程量計算書)和結算資料一式三份。

12、付款辦法：

12、1竣工驗收合格結算審核完畢后一個月內，除留設結算造價10%的質量保修金外，其余款項一次性支付給乙方。乙方在收到甲方支付的造價款后三個工作日內，向甲方出具正式的稅務發票。

12、2質量保修金按以下規定支付：

a)竣工驗收合格之日算起一年后的14天內，甲方向乙方支付全部質量保修金;

b)質量保修金不計利息。

12、3水電費用乙方自理。

13、本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決，協商不成的按下列第(二)種方式解決：

(一)提交仲裁委員會仲裁;

(二)依法向人民法院起訴。

13、本工程的質量保修期為一年，自竣工驗收合格之日算起，保修期內發生質量事故，乙方接到甲方維修通知后，五天內完成維修工作。否則，甲方有權另請其他施工隊伍維修，所有維修款均由乙方承擔，甲方可直接從質量保修金中予以扣除。

14、乙方必須配合甲方及時處理好各種在道路施工中發生的阻撓施工行為的。

15、合同未盡事宜，由雙方另行協商確定。

15、本合同一式捌份，甲乙雙方各執四份，經雙方單位蓋章、代表簽字后生效。

發包方：_________承包方：_________

代表：_________代表：_________

合同簽訂地：_________

_________年_________月_________日

道路施工協議書二

發包人：______(以下簡稱甲方)

承包人：________建筑安裝工程公司(以下簡稱乙方)

經過甲乙雙方協商，就本工程施工事項協商一致，訂立本合同，共同遵照執行。

一、工程項目

1、工程名稱：______混凝土道路

2、工程地點：______村

3、承包范圍：350米混凝土道路

4、承包方式：包工包料、包質量、包工期、包安全、包文明施工及驗收通過。

5、合同價款：合同總價款15萬元。

二、技術要求

1、路面為18cm厚C25水泥混凝土路面，寬3、5米。

2、18cm厚3：7灰土墊層。

三、施工及質量要求

1、路基處理

在原有路基的基礎上，對高低不平路段，采用推土機或裝載機整平，并清除地表雜草，然后用壓路機壓實。

2、嚴格控制路面材料質量，墊層必須夯實，否則返工。

四、雙方權利和義務

1、發包人主要工作：

負責場地三通一平;

2、承包人主要工作：

負責本工程施工范圍內的施工安全工作。承包人應按有關規定嚴格實施安全防護措施，承擔由于自身安全措施不當造成事故的責任和因此而發生的費用;做好現場設備、材料的照管工作。

五、工程價款的支付

工程竣工拔工程總造價的98%。工程質量保證金為總造價的2%，質保期一年，質保期自竣工驗收之日計算，期滿后一次性支付質保金。

六、安全文明施工

承包人應按建設總承包單位工程施工現場管理規定及發包人統一管理制度的規定，精心組織、文明安全施工;發包人、總承包單位對承包人任何違反現場管理制度的行為均有權予以制止，直至罰款和解除合同。

承包人在施工過程中發生的一切安全事故、質量事故均有承包人自行負責并承擔相應的經濟責任、法律責任及相應的一切經濟賠償。