學校交通管理方案范文

導語：如何才能寫好一篇學校交通管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想和工作目標

深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持以人為本、安全發展理念，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，建立“政府主導、部門負責、社會參與、綜合治理”的道路交通管理工作機制。通過對校園周邊環境及校車進行整治，使校車交通安全管理工作進一步規范，校車管理制度進一步落實，廣大師生和校車駕駛人的交通安全意識進一步增強，學校周邊交通環境進一步改善，校車各類交通違法行為明顯減少，涉及校車的交通事故明顯下降，特別是杜絕涉及校車的重、特大道路交通事故。

二、組織領導

本次整治工作由鎮人民政府統一部署，交警中隊、中心校、黃泥江派出所參與。成立鎮學校周邊及校車交通隱患集中整治工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安監站，由任辦公室主任，張杰飛負責辦公室日常工作。

三、整治重點

（一）開展交通安全隱患排查治理

中心校要對本轄區內學生接送車輛進行一次徹底的排查摸底工作，包括司機個人情況，有沒有學校手續，臨時校車還是專用校車，是否有農用車、低速載貨汽車、三輪車和非法營運客車接送學生，是否有拼裝報廢車輛接送學生等，要一一排查清楚并上報整治領導小組。

交警中隊一是要做好本轄區內校車駕駛人資格申請的受理、審查和認定工作，對不符合規定的校車及校車駕駛人要堅決取締；二是要對本轄區內學生接送車輛經過的路線進行實地勘察，發現有交通安全隱患路段要及時整治；三是要進一步完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等，確保學生通行安全。

（二）開展校車交通違法集中整治

交警中隊要加大本轄區內校園周邊道路及校車運行重點時段、路段的巡邏管控力度，嚴格整治校車超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。要繼續加大對道路的巡邏管控力度，堅決取締低速載貨汽車、三輪車、拖拉機和非法營運客車接送學生。

（三）開展交通安全宣傳教育。

充分利用各種新聞媒體，面向中小學生及其家長宣傳乘坐不符合規定的校車的嚴重危害，中心校要勸告家長不雇傭無資質的車輛、駕駛人接送學生。要采取張貼宣傳畫和掛圖、發放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式，深入校園開展交通安全教育，使學生掌握交通安全常識，逐步養成良好的交通習慣，維護自身交通安全。

四、工作步驟

（一）宣傳發動、動員部署階段。

從9月9日開始到9月20日，召開各成員單位會議，成立工作組，部署本次整治行動。

（二）部門聯動集中整治行動階段

從9月20日至10月20日，成立校車專項整治工作組，在摸清底子的基礎上，全面集中行動，查扣車輛，路面督查超載超員、違章駕駛等行為，督促未辦理相關校車手續的車輛辦理校車手續，規范校車營運管理。

（三）鞏固成果，建立長效機制階段（10月下旬）

通過專項集中整治，規范校車營運程序，消除校車安全隱患，建立長效機制，定期和不定期進行復查，與學校簽訂校車安全管理責任狀。

五、工作要求

（一）嚴肅工作紀律，確保政令暢通

這次校車集中整治行動是我鎮加強安全生產工作、促進安全形勢好轉的重要舉措，必須從政治的高度，嚴肅工作紀律，確保政令暢通，推動工作落實，凡是由于校車治理工作不落實，措施不到位導致事故的，要依法規從嚴追究相關責任人責任。

（二）加大工作力度，形成部門聯動合力

鎮安監站、中心校、交警中隊等部門，要認真組織參與聯合集中執法行動，積極配合，互通信息，形成工作合力，確保校車安全隱患治理到位。

（三）提高服務意識，注重人性化執法。

集中執法組在強化安全檢查的同時，要提高服務意識，對沒有辦理校車手續的車輛要按照先登記放行，后處罰的原則進行處理，以免影響學生的上學。

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堅持以科學發展觀為指導，以預防和減少接送學生車輛交通事故、保障人民群眾生命安全為出發點，從解決影響學生乘車安全的突出問題入手，集中時間，集中力量，全面治理，切實改善中小學幼兒園學生乘車條件，建立健全校車管理工作的長效機制，為我市學生創造安全、有序、暢通的交通環境。

通過整治，使校車安全管理工作進一步規范；校車管理長效工作機制和制度進一步健全；校車駕駛人、教師、學生和家長的交通安全意識進一步增強；學校周邊交通環境進一步改善；接送學生車輛各類交通違法違規行為得到控制，涉及接送學生車輛的交通事故降到最低，遏制和杜絕接送學生車輛重特大道路交通事故的發生。

二、職責分工

為加強對整治工作的領導，市政府成立以分管市長為組長，市政府辦公室、教育、公安、交通運輸、安監等部門主要負責同志為成員的全市校車安全專項整治工作領導小組，領導小組辦公室設在市政府辦公室，具體負責專項整治工作的牽頭組織、實施和協調工作。各縣（區）也要成立相應的工作機構，負責本轄區專項整治工作。

各縣（區）、開發區按照屬地管理的原則，負責本轄區校車安全管理，完善學校周邊的道路交通安全設施，統一領導、組織、協調轄區內校車安全整治和管理工作。

教育部門：加強學校的交通安全宣傳教育，督促學校建立健全學生乘車安全管理制度、學生交接手續登記制度、學生定點定時上下車制度，完備相關工作記錄并存檔保管；督促學校認真核定每輛校車每次接送學生的乘坐班次、人數和姓名，并造冊登記；督促學校定期組織召開校車安全工作聯席會議；督促學校與接送學生車輛的車主、駕駛人、跟車教師簽訂交通安全責任書；督促學校對校車源頭超員現象及其他交通違法行為進行檢查；督促學校將校車車牌號、駕駛人、聯系電話、舉報電話等信息在學校顯著位置進行公示；督促學校制作針對學生的交通安全宣傳畫、掛圖和宣傳卡片等，加強對學生的交通安全教育培訓；督促學校完善交通安全事故應急預案，防范暴雨、大霧、降雪及路面結冰對學生上下學交通安全的不利影響，適時采取停運接送學生上下學車輛或調整上課、入園時間等安全措施。

公安機關交通管理部門：加大對校車及接送學生車輛運行的監管力度，嚴厲打擊“黑校車”、無校車標牌、假牌假證、套牌套證和不符合機動車安全技術標準的車輛作為校車上路行駛的現象，嚴查校車超員、超載、超速及其他交通違法行為。在交通流量大的道路沿線學校門前，設置學生上下學“護學崗”，檢查學校周邊道路交通標志標線、信號燈等交通安全設施是否齊全。積極配合教育、交通運輸部門在學生上下學必經處，設置學生接送車輛停靠站點。集中對校車進行一次臨檢，對校車重新發牌、發證，并制作校車統一標識，對不按要求行駛的校車駕駛員及車輛適時曝光、嚴肅處理。配合教育部門組織開展學校交通安全宣傳教育。

交通運輸部門：嚴格經營性道路運輸行政許可，嚴把道路運輸市場經營準入關，嚴肅查處各類從事經營性非法營運的“黑車”，打擊非法營運接送學生車輛，全面細致排查和整治校車沿線的省道、縣鄉道路基礎設施的安全隱患；合理調整公交線路，為學生上下學提供乘車方便；積極推進鎮村公交規劃建設。

安監部門：負責對各相關部門校車安全職責履行情況進行督查，確保各項整治措施落實到位。

宣傳部門：負責統籌報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，加強對校車安全整治工作的宣傳報道，營造輿論氛圍。

三、時間安排

（一）摸底排查階段。各相關部門要根據全市統一要求，結合實際，制訂具體工作方案，召開會議動員部署，細化工作措施，按照職責分工，逐校逐班逐生對出行方式進行全面摸底排查，登記造冊；對接送學生車輛逐車逐人進行排查，登記造冊。由公安部門牽頭，組織聯合執法隊加強對校車及接送學生車輛路面運行情況檢查。

（二）集中治理階段。教育部門依據相關規定，在全面排查的基礎上，合理確定每位學生上下學交通方式。各相關部門針對校車安全存在的問題，按照職責分工進行集中整治，取締不合格車輛和駕駛人員資格，查處超員、違章等。領導小組辦公室定期召開例會，及時解決工作中遇到的問題，確保專項整治工作順利進行。

（三）長效管理階段。在集中治理的基礎上，建立健全校車及接送學生車輛交通安全管理機制和制度，納入長效管理。

四、工作措施

（一）迅速啟動摸底調查工作。教育部門要組織制定調查方案，周密組織摸底調查工作，填寫《市接送學生車輛基本情況登記表》、《市中小學幼兒園學生上下學交通情況登記表》、《市中小學幼兒園接送學生（幼兒）車輛統計表》（附件1-3），確保接送學生車輛底數清、情況明、問題排查準。排查結束后，教育部門要根據匯總情況，編寫調查報告，分析存在問題，提出解決對策。

（二）迅速開展專項教育工作。教育部門要制定校車整治行動專項宣傳方案并組織實施，督促學校將交通安全教育列入教學計劃并納入考核，公安機關交通管理部門配合并提供宣傳資料。教育部門要會同公安機關交通管理部門召開一次轄區中小學校、幼兒園負責人及校車管理人、駕駛人會議，通報事故情況，逐一簽訂校車安全管理責任書。各中小學校、幼兒園要集中開展一次師生、家長交通安全教育活動，逐一簽訂文明交通承諾書。發現安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生等情況，主動向公安機關交通管理部門舉報。

（三）集中開展校車檢驗和駕駛人審查。教育部門要會同公安機關交通管理、安監部門，對全市校車和駕駛人資質進行一次全面清理，健全完善校車和駕駛人檔案，重新辦理校車標牌。對中小學校、幼兒園專用校車和承租運輸公司的非專用校車，分別對照《機動車運行安全技術條件》（GB7258-）、《校車標識》（GB24315-）和《專用小學生校車安全技術條件》（GB24407-），集中進行一次檢查，堅決杜絕使用非法改裝、拼裝以及不符合標準的車輛接送學生。嚴格落實教育部門和公安機關交通管理部門對校車備案制度，開展一次轄區內校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷集中審查。對自備車輛，要督促家長進行一次全面檢查，確保符合安全技術條件。

（四）加強校車及接送學生車輛運行監管。公安機關交通管理部門加強對接送學生車輛運行重點時段和路段的巡邏管控，嚴格治理接送學生車輛超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為，堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和非法營運客車接送學生。交通運輸部門要加大對從事非法營運校車的查處力度，發現校車交通違法行為，要在依法查處的同時及時通報教育行政部門，教育行政部門要對有關學校進行整頓，嚴肅追究相關責任人的責任。

（五）建立校車運營公司，加強公共交通的運營調度。交通運輸管理部門支持客運企業、社會各界等有經濟實力的單位或個人購置安全系數高、技術含量大的大中型客運車，建立校車運營公司，從事校車營運業務，形成規模化、專業化管理。合理運用現有公交資源，結合學校布局，重新規劃農村公交線路，實現農村公交線路對中小學校、幼兒園施教區的全覆蓋。根據乘車學生數、上下學時間、乘車線路等情況，統籌安排好接送學生車輛和?？奎c，解決遠路學生上下學的交通安全問題。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。各縣（區）、各相關部門和各中小學校、幼兒園要把接送學生車輛安全管理工作列入重要議事日程，認真抓緊抓實。要制定切實可行的實施方案，結合各自實際進行全面部署，確保接送學生車輛安全管理的各項工作落到實處。

（二）強化協調，搞好配合。各級教育主管部門要主動與當地公安、交通運輸和安監部門聯系，加強信息溝通，嚴密工作程序的銜接配合，加強檢查、督導，及時排除接送學生車輛交通安全隱患，督促學校建立、健全和落實接送學生車輛安全管理制度，共同做好接送學生車輛交通安全監管工作。

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關鍵詞：交通管理與控制；教學方法；實踐教學

中圖分類號：G642.3 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2013）09-0044-02

一、交通管理與控制課程現狀

河南理工大學交通工程專業成立于2006年，專業較新，學校在人才引進與培養、課程建設與教學改革方面的資金投入等方面均給以傾斜，專業得到了快速發展。尤其是交通管理與控制課程自2008年開設以來，經過4年的課程建設和教學改革， 已經建設成為交通工程專業的一門主干核心課程。

交通管理與控制課程內容包括緒論、交通管理和交通控制三部分，共17章62節，根據大綱要求設置32學時，其中課堂教學28學時，實驗課4學時[1]，內容多，學時少，常規教學方法難以適應信息容量大、技術性及綜合性強、實踐環節要求高等的狀況[2]。

綜上可知，要使學生能夠全面了交通管理設施的設置、交通控制配時的理論、方法和步驟，向學生傳授更多、更新的知識，不斷提高課堂教學質量和效果是唯一解決途徑。

二、新型教學方法在交通管理與控制課程中的運用

（一）啟發引導式教學法

交通管理部分的重點在于交通管理的基本概念、理論、法規、原則等知識點的理解，以及掌握交通管理設施的科學配置，目的在于使學生了解交通管理涉及的一些基本的管理手段和管理設施設置的方式方法，如步行管理、停車管理、交叉口位置的設置、道路標志標線的設置等，并靈活運用在實際交通方案設計與優化中。這部分的一大顯著特點是理論知識難度不大，但技術性及綜合性較強，且對實踐環節要求很高，因此，學生易于從表面上掌握，往往出現“眼高手低”，到實際運用時不知所措的局面。

因此，此部分的授課不易采用傳統的教學模式。筆者通過多年的教學實踐，摸索總結出自學與啟發引導式相結合的教學方式，既能體現學生的主導作用，引導學生融入課堂教學，又能保證教學內容較大信息容量下的教學進度。具體的方法是：通過充分挖掘學生的自學潛能，采用簡單易懂部分設疑引導學生自學，重點難點部分啟發引導配合課堂討論的方式教學。比如道路指示牌和標志牌的高度和寬度設置不同，通過先向學生設疑，提出“為什么”，然后讓學生分組討論，最后教師加以總結，引出一些概念和一般設計原則，并補充一些實際應用案例加強理解。后面在講解控制配時時也可采用此授課方式，讓學生走向講臺給大家講解配時過程，加強學生的記憶和對知識的理解。

（二）案例教學法

2012年即將過去，首都北京的治堵指導意見實行了將近兩年，效果有目共睹，并不明顯。相對于首都的“首堵”現象，世界上人口最稠密城市之一的香港，卻能很好地解決“城市交通擁堵癥”。課堂上通過播放視頻的方式，介紹香港的人口、車輛與交通概況，道路設置、規劃、公共交通運行狀況，治理城市道路交通擁擠堵塞的經驗等。

香港總人口約700萬，人口密度為每平方公里6420人，是世界上人口最稠密的城市之一，市區人口密度平均高達每平方公里21000人。在香港注冊的61萬輛車輛當中，有64%是私人載客汽車，而每公里道路有約276輛車輛行走。據統計，香港每天共有1100萬人次使用各種交通工具來往各處，其中89%都選擇公共交通工具。為了避免人車混流和減少車輛相向運行造成的不便，香港多年來大力修建各種有利分流的基礎設施，目前已建成了12條主要的行車隧道（包括三條海底隧道）、1000多條行車天橋和橋梁、6000多條行人天橋和400條行人隧道，使人車分流、減少了車輛無隔離相向對駛，既保障了行人的安全，也加快了車輛的行駛速度[3]。

香港解決交通問題的另一個重要途徑是加強管理。香港的大部分路口只能直行和左行（其行車方位與內地相反），主要交叉路口嚴格進行交通燈管制。自行車在香港雖法律并未禁止其在路上行駛，但因沒有專用車道，除了極個別上門送貨者使用外，幾乎見不到有人在街上騎自行車。行人過馬路則必須按照信號穿越斑馬線。香港的馬路邊不允許隨便停放車輛，一旦發現懲罰很重。這些就保證了香港的車輛能夠高速行駛，道路和路口的通過率很高。

通過案例中對交通管理知識的成功綜合運用，幫助學生更好地理解和掌握城市道路交通規劃、管理的客觀需求，讓學生更加深刻地體會管理中各項設施的重要性，激發學生學習的積極性和主動性。

（三）研討式實踐教學

根據課堂講授的內容，組織學生以分組的形式進行現場觀測和實地調研，結合調研和分析，開設與課程講授內容相配套的設計課程，尤其是把認識實習、課堂教學和課程設計充分聯系起來，提高學生的問題分析和知識應用能力。

公共交通優先除了公交車以外，在我國的中小城市還是以自行車居多，自行車優先通行管理成為公共交通優先系統的重要組成部分。結合課程理論內容和實習環節的關系，預先安排學生在交通管理與控制開課之前到部分大城市如深圳、廣州等地進行認識實習，讓學生獲得交通管理的感性認識。然后，在課堂教學過程中，針對優先交通管理一章，有意引導學生聯系實習見聞，分析優先交通管理的相關知識內容，并在隨后的課程設計實踐教學環節中，安排學生根據自行車的特點以及自己周邊環境的路網形態等，模仿深圳、廣州等實習地點的做法設計自行車專用道，并鼓勵學生在課堂知識的基礎上運用發散思維，提出緩解路面輔路機非混合嚴重的多種解決方案，集體討論每種方案的可行性、優缺點及存在問題，提出改進意見，并最終確定最優方案。

這種教學方法的探索，不僅鞏固了所學知識，而且能夠提高學生的知識綜合應用能力、 工程實踐能力、科研能力、創新能力等，效果良好，也獲得了學生的廣泛認可。

（四）案例剖析式教學法

交通控制部分是以信號交叉口的配時方案設計為核心內容。該部分內容的理論性較強，教學難點較多，根據以往的教學經驗，學生通常在學習了相關理論知識后仍然難以深入理解和靈活運用。若照本宣科式地講解課程內容，學生多數會感到枯燥、乏味，學習積極性易受挫傷，也難給學生留下深刻印象，造成講授過的內容，學生在畢業論文（設計）中面對相關問題時仍會感到手足無措，不知如何處理。針對這種情況，筆者在課堂上講解交叉口的信號配時方案時，選擇了學生較為熟悉的本市塔南路―和平街交叉口作為典型剖析案例，嘗試采用典型案例剖析式教學方法，有針對性地把理論知識點化解到具體的案例分析中，教學效果反映較好。

塔南路為焦作市主干路，雙向四車道，和平街為主要商業街，雙向兩車道，塔南路―和平街交叉口車流量和人流量都較大，高峰時段經常擁堵，交叉口的服務水平較低，筆者曾指導部分學生對該交叉口高峰時段和平峰時期的交通流量和信號配時狀況進行實地調查。調查結果顯示：此處南北向道路的信號控制為三相位的信號控制，此交叉口信號周期為145s；東西向信號控制為單一相位的信號控制，信號周期為128s。根據交叉口配時理論分析，認為該交叉口的信號配時周期過長（配時周期一般不超過120秒），造成路口對車輛造成的延誤增大，經過對此處高峰期各個方向的交通流量進行分析計算后，建議信號配時周期及各個相位的綠燈顯示時間為：信號配時周期為120秒，南北直行綠燈為60秒，南北左轉為20秒，東西直行為25秒，東西方向的左轉為15秒。同時發現，高峰期塔南路上左轉彎車輛很多，目前的三相位配時方案不能滿足通行要求，建議采用專用左轉相位的四相位信號控制方案。

通過對實際案例的剖析，學生既理解了信號交叉口的配時方案合理設計的重要性，又掌握了具體的知識點和設計方法，反映教學效果較好。

（五）借助專業仿真軟件進行教學

交叉口管理是交通管理與控制課程中非常重要的知識點，而交叉口改善設計更是交通組織優化中的重點及難點。但過去在傳統的課堂理論教學環節中，學生普遍反映較難掌握相位、綠燈間隔時間及綠時差等知識點。而VISSIM 是款微觀仿真軟件，可以對很多細節的交叉口改善措施進行演示，如增加進口道車道數，優化周期長度，改善相位控制方案及交叉口內其他渠化措施等，借助VISSIM軟件完成交叉口信號控制的教學可以很好地解決這一難題。

交叉口是城市路網中的賭點，車輛在交叉口處的通行效率決定著整個路網的通行效率。但是，由于我國城市交通機非混行的現狀，擁堵交叉口的改善設計一直是交通工程領域的重點及難點[4]。為了讓學生直觀地體會交叉口改善的設計思路和要點，首先以大量的交叉口改善設計案例做教學素材，然后選擇學生較為熟悉的人民路和塔南路交叉口作為典型的交叉口改善實例，提出延寬進口道和進行左轉渠化方案，提高交叉口高峰時期的通行能力，最后，利用VISSIM進行交叉口改善設計的效果演示，讓學生們形象地了解各類通行條件及交通量狀況下交叉口改善設計的方法，達到了良好的教學效果。

實踐證明，充分體現學生的主導作用，引導學生融入課堂，通過引領學生到實踐中根據具體問題提出解決方案并結合案例進行教學的方法進行該課程的課堂講授，不僅給教師的教學方法和教學模式帶來了變革，且能夠激發學生的學習興趣，調動學生的學習積極性，使原本難以理解和掌握的管理原則和方法變得生動、深刻，從而大大提高了課堂的學習效率，真正體現了學生學習過程中的理論和實踐相結合的教學目標。

參考文獻：

[1]吳兵，李曄.交通管理與控制[M].北京：人民交通出版社，2009.

[2]吳兵，李林波，李曄.《交通管理與控制》課程教學改革探索與實踐[J].教育教學論壇，2012，（30）.

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一、組織領導和適用范圍

鎮道路交通安全工作領導小組負責落實道路交通安全的組織協調工作，鎮道路交通安全管理工作站具體負責指導協調、督促和檢查工作。各行政村、各單位要加強對本村、本單位交通安全管理工作的組織領導，確保道路交通安全防范責任制落到實處。

二、工作目標

進一步加強交通安全組織，增強村民的交通安全意識和法制意識，督促各單位全面履行道路交通安全責任制，有效控制機動車、非機動車、行人交通違法行為，防止單位機動車交通違法行為和交通死亡人數超過控制指標。

三、單位交通安全責任

（一）駐鎮單位交通安全責任

在鎮道路交通安全工作領導小組指導下，全面落實道路交通安全責任制。

1.確定專人負責本單位交通安全管理的工作，并向鎮道路交通安全工作領導小組備案。

2.建立和落實所屬機動車輛的注冊、登記、使用、保養、維修、檢查制度，保持車輛符合國家安全技術標準。建立所屬人員私車及其駕駛人登記制度。宣傳、貫徹道路交通安全法律、法規和規章，加強所屬人員的道路交通安全教育。

3.接受鎮道路交通安全工作領導小組和公安機關交通管理部門的監督檢查，對存在的交通安全隱患及時改正。

（二）專業運輸單位交通安全責任

專業運輸單位和其他擁有專用運輸車輛的生產經營單位，要全面落實安全責任制，建立健全本單位交通安全組織和各項制度措施，加強對車輛的管理，強化對機動車駕駛員的職業安全教育。積極開展交通安全宣傳活動，接受專業（行業）安委會和公安機關交通管理部門的監督檢查，對存在的交通安全隱患及時整改。

1.制定本單位交通安全管理目標和交通安全工作方案，建立培訓和考核評比制度。同時，加強對道路交通安全工作的領導，確立責任部門，設置至名交通安全工作管理人員，并向專業（行業）安委會備案。

2.建立健全所屬機動車輛的注冊、登記、使用、保養、維修、檢查制度，確保車輛符合國家安全技術標準；建立機動車行駛信息檔案，定期對車輛行駛記錄儀所記載的行駛狀態信息進行檢查和分析，落實防范措施。建立單位工作人員私人機動車輛及其駕駛人登記制度。

3.建立機動車駕駛員資質審核制度，對錄用的機動車駕駛員進行道路交通安全培訓、考核，并建立檔案，向公安機關交通管理部門備案。對錄用的持有非本市機動車駕駛證的機動車駕駛員，除進行駕駛資質審核外，還需進行本市道路交通狀況、道路通行條件、道路通行規定等知識的培訓、考核，并督促其辦理相關手續。

凡在一個記分周期累計滿12分的機動車駕駛員，一年內不得安排其駕駛專業運輸車輛；凡發生致人死亡事故負同等以上責任或者致人重傷事故負主要以上責任的機動車駕駛員，3年內不得安排駕駛專業運輸車輛。對有違法行為的機動車駕駛員，單位有責任對其進行專項教育和培訓。

4.宣傳道路交通安全法律、法規和規章，開展多種形式的宣傳活動，教育所屬人員遵守相關法律、法規和規章。

（三）中小學校交通安全責任

健全交通安全組織和各項制度措施，制定本學校交通安全管理目標和交通安全工作方案，開展交通安全宣傳活動，履行校車監管責任，接受市教委、公安機關交通管理部門的監督檢查。

1.各中小學校要全面落實交通安全防范責任制，建立對教職員工的培訓和考核評比制度，確立責任部門，設立交通安全管理人員，并向鎮道路交通安全工作領導小組備案。

2.大力宣傳、貫徹道路交通安全法律、法規、規章，把交通安全教育納入學校的教育內容。要結合學生年齡特點，以主題班會、大隊會等多種形式，開展交通安全專題教育活動，并適時組織學生參加交通安全公益活動。學生遵守道路交通安全法律、法規、規章的情況，應納入學生的綜合評定。

3.學校自備或租用接送學生的機動車輛管理，應納入本單位安全責任制管理。要按照“戶籍化”管理要求，對接送學生的各類校車建立監管檔案，并根據校車使用性質，逐車落實監管責任。遇重大活動時，要及時充實監管檔案內容。要確保校車安全性能良好，每季度對校車進行一次安全檢驗。要確保駕駛人員資質符合國家標準，做到駕駛人員每月進行一次安全教育，把好交通安全第一關。

四、工作要求

道路交通安全工作關系到群眾的生命財產安全，關系到區域經濟社會發展，各行政村、各單位要高度重視，認真落實道路交通安全防范責任制，預防道路交通事故的發生。

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    1.1技術方案和線路技術方案:充分調研社會對全國民用機動車和駕駛人登記信息需求,集成以機動車和駕駛人登記信息為主的交通管理信息,通過內外網接入平臺,進行數據的隔離交換,補充部分交通、汽車生產和銷售、保險、稅務、人口管理、法人單位管理等部門相關信息,實現關聯信息的整合管理,在此基礎上通過數據規范、挖掘、加工,制作滿足各種需求的數據產品,并通過靈活的信息與查詢、比對手段,向各類數據需求者提供便捷、高效的服務。技術路線:在全國公安交通管理信息中心建設專門的Web服務平臺,設置專用的服務平臺服務器,為各外網應用系統提供服務。在外網上服務系統軟件,交通、汽車生產和銷售、保險、稅務等單位實現對業務信息的采集,再通過內外網接入平臺將外網采集的信息交換至公安內網的信息中心數據庫中,通過Web服務(WebService)實現與公安外網各類系統的信息共享和訪問服務。WebService在外網專用服務器上,對服務申請進行身份和安全認證,并詳細記錄訪問者身份和訪問內容,如圖2所示。其中:(1)考慮到現行的公安交通管理安全管理制度,為保證數據安全,在建設本項目時,公安交通管理數據和外網機構數據均儲存在公安內部網絡上的全國公安交通管理信息中心,通過安全隔離設備隔離公安內外網數據和應用。公安交通管理信息市場化應用平臺數據庫僅儲存系統管理、接口管理、安全監控等數據。(2)公安交通管理信息市場化應用平臺應用軟件部署在內外網安全接入平臺的應用服務區,市場化應用平臺應用軟件通過接入平臺的消息服務模塊實現實時的數據查詢和更新功能。(3)公安交通管理信息市場化應用平臺提供統一的數據交換訪問方式及相關管理功能實現與外網機構的數據交換及管理。數據交換訪問方式包括文件打包傳輸和接口訪問兩種方式,其中接口訪問采用Web服務技術,數據交換格式采用XML文本方式。1.2WEB服務平臺設計根據信息服務和共享需求,市場化應用平臺主要模塊功能包括信息查詢、接口管理、安全監控和系統管理等。主要模塊功能如下:(1)信息查詢提供機動車和駕駛人相關信息的查詢功能。主要包括:機動車基本信息、駕駛人基本信息、駕駛人交通違法信息、駕駛人交通事故信息、機動車交通違法信息、機動車交通事故信息、機動車業務辦理信息、駕駛人業務辦理信息、機動車告知信息、駕駛人告知信息、營運車輛和營運駕駛人信息、駕駛學校信息、汽車維修企業信息、客貨運場站信息、車輛生產和銷售信息、整車及零部件特征信息、二手車交易信息、車輛保險信息、車輛出險信息、車輛理賠信息、機動車購置稅、車船稅、車輛發票信息、身份證和組織機構代碼核查和解析信息等。查詢時提供導出EXCEL和XML文件功能。各查詢按權限實現分等級查詢,即查詢結果返回部分字段信息或字段信息的部分內容。各查詢按服務對象實現分對象查詢,即查詢結果返回的整合信息中只包含該對象需要的信息。(2)接口管理實現對各信息接口使用的管理功能。包括:接口分配功能,實現接口的注冊登記、申請、審批;安全訪問控制功能,實現接口授權碼的分發、驗證和接口權限取消等;接口應用情況查詢統計功能,實現接口分發、使用、數據訪問交換情況的查詢統計;訪問日志分析功能,實現接口使用情況的分析監控,及時發現和跟蹤接口使用的異常情況。①查詢類接口此類接口僅供查詢使用。查詢結果返回內容同信息查詢。②寫入類接口此類接口僅供市場化數據關聯部門調用,用于補充機動車和駕駛人的關聯信息。如交通部門寫營運車輛和駕駛人、駕駛學校、汽車維修企業和客貨運場站等基礎信息,汽車生產和銷售部門寫車輛生產和銷售、整車及零部件特征、二手車交易等信息,保險部門寫車輛保險、出險、理賠等信息,稅務部門寫機動車購置稅、車船稅、車輛發票等信息,人口和法人單位管理部門寫身份證和組織機構代碼核查和解析信息等。(3)安全監控實現對市場化應用平臺全方位的安全監控功能。包括:系統運行監控,主要是監控平臺的軟硬件情況是否正常,平臺的安裝信息等;后臺任務監控,主要是監控后臺自動運行任務是否正常,查看后臺任務的相關日志信息,并通過該模塊實現任務手工啟動、運行等;接口運行監控,主要是監控應用平臺提供的接口是否正常、是否有被非法調用、高頻訪問等情況。日志查詢,主要是查詢應用平臺提供的各類業務操作的相關日志信息。(4)系統管理主要包括部門管理、角色管理、用戶管理、系統代碼參數維護等功能。

    2.應用實例

    為說明公安交通管理信息市場化應用平臺的運作方式,我們以“車輛保險業務系統”為例,該系統運行在保險公司(外網上),利用此平臺與運行在外網上的車輛保險業務系統交換數據,協同工作,系統業務操作流程如下:(1)投保人(人)到保險公司投保機動車交強險或商業險,業務人員登錄車輛保險業務系統,輸入車牌號,業務系統通過該平臺提供的查詢接口,自動獲取機動車基礎信息、被保險人情況、保險公司出險記錄、續保前該機動車發生的事故、最近三年的機動車事故和交通違法記錄等信息。業務系統只需很短時間即可計算出保費,出具正式保單,(上接第203頁)置、稱量臺車操作狀況;測溫取樣裝置的上下限位到位信號、稱量臺車限位,測溫取樣裝置精確到毫米的實時位置信息,測溫取樣裝置實時取樣溫度,稱量臺車鐵水重量;變頻器的故障復位。

    3.結論

    為了充分利用全國公安交通管理信息中心存儲的交通管理信息,更好地為各級政府、企事業單位、廣大民眾服務,全面推進交通管理工作市場化進程,本文提出了一種公安交通管理信息市場化應用平臺建設方案。該方案在全國公安交通管理信息中心建設專門的Web服務平臺,通過WEB服務(WebService)實現與公安外網各類系統的信息共享和服務。該項目的實施不僅填補國內空白,而且會提高交通管理工作服務社會的整體水平,其社會效益十分明顯,從優化交通管理相關資源配置,充分培育和發掘市場潛力等角度來說,其間接經濟效益更加顯著。該平臺主要用于各級政府部門、公安交通管理部門、機動車生產和銷售企業、保險公司和金融機構、租賃公司、科研院所和征信部門,市場覆蓋面非常廣泛,市場容量巨大。尤其是順應國家汽車產業發展政策、物流產業發展政策、征信政策等趨勢,政府和社會需求量大,成長空間無限。

篇6

一、指導思想

按照“標本兼治、突出重點、綜合治理、科學組織”的原則，以緩堵保暢、改善民生為目標，大力發展公共交通，完善城市路網體系，提高交通綜合管理水平，提升市民文明出行意識，全面有效緩解交通擁堵狀況，為市民出行創造良好的交通環境。

二、任務分工

（一）推進全區路網體系建設。由規劃分局負責，制定全區未來5年道路交通建設規劃，打造“六橫六縱”的路網構架，六橫為：自強路-含元路，環城北路-華清路，長纓路，長樂路，韓森路，咸寧路；六縱為:解放路，環城東路-太華路，經九路，東二環，公園南北路，萬壽路-幸福路。

（二）實施城市干道建設。由區建住局、規劃分局負責，協調市級部門、雁塔區和曲江大明宮改造辦，加快實施經九路打通工程。同時，區建住局、區市容園林局積極配合市級相關部門，做好東大街、長樂路、含元路3條道路拓寬改造，實施環城路與太華路立交優化改造工程（二期）和公園北路南段、韓森東路打通工程，適時對含元路鐵道道口等6處點段進行道路改造。

（三）加強公共停車場建設和管理。由區建住局、規劃分局負責，按照《區停車場建設管理辦法》，夯實各街道停車場建設任務。協調駐地單位參與公共停車場建設，開放單位內部停車場。加快中儲東興停車樓、案板街立體停車庫和金海停車樓建審手續辦理，力爭10月份開工建設?；疖囌緩V場管委會要整合火車站廣場停車位，開放出租車循環停車場的中心空地，設置停車提示牌，緩解火車站廣場停車壓力。

（四）加快人行天橋和地下通道建設。由區建住局負責，加強與市級相關部門溝通對接，力爭在市第38中學門前、西北輕工批發市場門前和咸寧小學大門以西的丁字路口等6處點段增設人行過街天橋或地下通道。

（五）積極配合做好軌道交通建設。由區發改委、區建住局、規劃分局負責，配合市級相關單位，做好地鐵2、3、4號線沿線相關建設工作，加快城市軌道交通建設。

（六）加強公共交通設施建設。由區建住局、規劃分局負責，積極與市級相關部門溝通，做好公交車停車港灣建設和公交線路設置工作，在新建和改擴建道路時，增設公交專用道和港灣；拓寬改造華清路、萬壽路、東二環等24處公交站點，設置公交港灣；優化現有公交路線，調整公交車進入支線；在公交車站劃定公交車停車線位，規范公交車停車靠站秩序。

（七）科學制定交通設施建設規劃。由區建住局、規劃分局負責，加強對新建工程的分析論證。各類交通設施和地下管線同步設計、同步實施、同步運行，切實保障項目建成后能夠充分發揮交通功能，避免重復建設或重復開挖。

（八）提升交通管理智能化水平。由公安分局、交警大隊負責，按照全覆蓋、高智能、高清晰的標準，高質量建設區應急指揮中心、公安指揮中心和交通指揮中心，實現資源共享，提高交通管理規范化、科學化水平。

（九）扎實開展交通整治。充分發揮由交警大隊牽頭，公安分局、火車站廣場管委會、區執法局、區市容園林局等單位組成的聯合執法隊作用，對火車站廣場、康復路、第四軍醫大學、三府灣客運站、城東客運站等重點區域和路段，采取日常管理與突擊整頓相結合、設點堵截和流動查扣相結合的方式，加強對建筑垃圾清運車、貨車、黃標車等重點對象上路行駛的管控;開展以打擊三輪車、摩的等非法營運和亂停車等交通秩序整治為主要內容的治理行動。

（十）強化道路巡查管控。根據季節特點，交警大隊要及時調整勤務安排，延長道路管控時間，落實“四縱四橫兩環線”交警巡邏機制，在環城東路、太華路、長樂西路、長樂中路、韓森路、東二環等重點路段實行摩托車巡邏，在早晚高峰時段增加巡邏頻次，增加街面見警率和管控面。交警大隊要與市級相關部門積極協調，對皇城西路、東一路、西一路、尚儉路等支路實行單行單停、取消道路人行道停車。對解放路、金花路十字、公園北路等8處點段，變更交通標志標線，增設交通隔離設施。

（十一）積極開展城市管理綜合整治工作。區執法局要積極治理在機動車道上向機動車散發野廣告行為；集中開展出店（占道）經營、占道棚亭的清理整治活動；進一步規范自行車保管站點秩序；加大對戶外宣傳活動的規范管理，取締非法設置和影響行人通行的宣傳站點；嚴格對沿街洗車站點、修車點的管理，取締占道擦洗車輛、維修車輛行為；清理和取締沿街散發宣傳品現象；加強對蔬菜早市、蔬菜直銷點經營時間和經營地點的管理；加強重要路段、重點區域巡查，及時勸離救助流浪乞討人員。

（十二）科學安排市容環衛工作。區市容園林局要科學安排垃圾清運車、灑水車、清掃車等市容環衛和園林綠化專用車輛工作時間、工作線路，盡量避開早晚交通高峰時段；增加清掃車出勤率，減少保潔員上路清掃對交通造成的影響；修剪影響交通標識的樹木；成立市容應急分隊，對因拋撒等問題造成的交通堵塞及時進行應急處置。

（十三）加強宣傳引導。區交通管理委員會各成員單位要開展交通法律法規知識進機關、進社區、進學校、進商戶、進工地、進城中村“六進”活動，組織開展“緩堵保暢先行”系列活動，充分利用報紙、網絡等各種媒體，宣傳交通法律法規，教育駕駛員文明行車，提高市民交通意識，引導市民自覺遵守交通法規、文明出行。各街道要組織轄區志愿者成立交通秩序義務巡邏隊，配合交警做好易堵路段的疏導工作。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。緩堵保暢工作涉及面廣，任務重，是一項系統的民生工程。區交通管理委員會要充分發揮作用，動員各方面力量，統籌推進各項工作。

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9月18日北京市政協委員對市交通局辦理的100件交通類提案進行檢查評議。針對政協委員提出的“取消新車檢測”提案，市交管局局長宋建國表示，國家發改委擬于近期文件，擴大新車免檢范圍。

目前，消費者購買新車后，必須經過檢測后才能上牌照。檢測項目包括外觀檢驗、車輛尾氣檢驗等。對此，市政協委員龐鴻提出了“取消新車檢測”的提案。他認為新車檢測沒有意義，如果新車存在問題，根本就不能出廠，“我感覺新車檢測實際上是走形式”。

目前交管局已經向國家發改委匯報了情況，國家發改委擬于近期文件，進一步擴大新車免檢范圍。

貴州：公交優先新規定

貴州十屆人大常委會近日審議的《貴州省城市公共交通管理條列（草案）》規定，經當地公安機關交通管理部門同意，符合條件的主要道口可以設置公共汽車優先通行標志及信號裝置；符合條件的單行道，可以允許公共汽車雙向通行。

《條列》提出：城市公共交通發展，應當納入國民經濟和社會發展規劃?？h級以上政府應在規劃、建設、管理和資金投入等方面，建立保障體系，并優先扶持發展公共汽車，建立合理的運行機制和價格機制。

鄭州：指揮交通直升機

8月31日下午，鄭州市副市長、市公安局局長黃保衛介紹，為了緩解鄭州道路高峰期交通壓力，準備啟用直升機指揮交通。

據介紹，警用直升機可以在500米以下空間自由飛行，20分鐘可以到達城市的任何角落。一架警用直升機的作用等同于30輛警車和100名警察，其空中優勢監視范圍可以達到地面警察的15倍，在日常巡邏中相當于150名到200名警察的作用。

直升機在空中巡邏監控，能及時發現交通堵塞，進行有效疏導、調配，形成空地一體交通管理系統。黃保衛說，下一步，直升機將攜帶圖像定位系統，觀察到交通擁堵情況后，將信息傳達給指揮室，再通知給地面值勤交警。

西安：公交車雨中起火

9月4日上午9時許，西安市102路的一輛公交電車行駛到西安市東大街大差市附近時，車前部的機箱突然閃出一道強烈的電弧光，緊接著一聲巨響，隨后機箱開始起火。車廂里一片混亂，慌不擇路的乘客紛紛打碎車窗玻璃跳車逃生，導致45名乘客受傷。

起火主要原因是：事發當天西安降雨，乘客攜帶雨具上的雨水滴落到機箱罩子上，滲漏進入接線板導致短路，引起自燃起火。

一些參與救治的醫生說，這次事故反映出國人應對突發事件的心理素質需要加強。心理素質不強，使得人們在事故突發時自亂陣腳，無法有序逃生，造成不必要的傷害。

深圳：擬征交通擁堵費

9月18日深圳分管交通的副市長張思平在媒體見面會上透露，深圳“交通擁堵費”征收方案不久將進入公示期。這意味著，不久的將來，小汽車在特定時段駛入特定區域須繳納一筆專門費用。

據了解，深圳市政府在今年4月份的《2007年度深圳市交通綜合治理工作白皮書》中明確指出，將于年內完成“擁堵費”技術方案論證。

收取擁堵費對政府的管理能力是一種挑戰，對“有車一族”來說可能會增加負擔。但是對整個城市的未來而言，這可能是最后的控制線。

成都：給予校車優先權

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自泰勒提出科學管理理論以來，管理學正式確立了其新興科學的重要地位。以運籌學、統計學、博弈論、進化計算、神經網絡、機器學習、證據理論等為代表的數學方法廣泛應用到管理建模與管理實踐中，組成現代管理方法與技術的管理方法論。

 

在這些實際問題中，對復雜數據的分類問題及復雜函數估計問題的分析是解決這類問題的重要方面。近幾年，學者在復雜數據分類及復雜函數估計問題解決方面作出了重大的貢獻，其中支持向量機是近幾年解決此類科學問題的重要工具。

 

支持向量機的教育理論基礎是統計學習理論，主要用于分類及模式識別問題。目前支持向量(回歸)機已應用在外貿出口預測、電力負荷預測、農產品的消費市場需求動態預測、投資組合風險預測等方面。由于復雜的函數估計問題和復雜的數據分類問題在經管類研究生研究的問題中普遍存在，因此將支持向量機作為實驗工具，培養經管類研究生解決這一類問題的動手能力和研究能力具有重要的現實意義。

 

一、我校管理類研究生教育現狀

 

目前，我校提出了建設“教學科研型大學”的目標。在這一目標的指引下，如何培養學生的科研能力及創新能力是這一課題的重要問題之一。目前，我校擁有3個博士點、4個一級學科碩士點、27個二級學科碩士點，在校全日制碩士、博士研究生數量超過1000人。隨著我校發展，博士點、碩士點、研究生數量穩步上升。研究生逐漸成為一支不可忽略的科研生力軍。因此，培育和發展我校研究生的論文寫作能力，是加強我?？蒲心芰ㄔO的重要途徑之一。

 

管理學院作為我校培養經濟管理人才的學院之一，近年來加大了對學生科研創新能力的培養力度，對經濟管理研究生的培養進行了調研，并提出了很多教學改進方法。在這些管理問題中，復雜的分類問題和多元數據非線性回歸問題是其中的重要方面，很多決策、預測、評價等問題均可以抽象為以上兩種科學問題。支持向量機是近幾年用于解決該類問題的一種較流行的工具。

 

因此，本實驗教改的實驗教案可以為經管類學生深入學習支持向量機及幫助其了解非線性預測方法具有一定的現實意義。經過前期理論知識積累和現場實踐經驗的總結，對支持向量機應用于實驗教學環節進行有益的探索，并從理論與實踐角度為培養研究生的研究能力和動手能力提供實驗材料。

 

二、實驗設計方法

 

對于綜合設計性實驗項目的研究與設計，主要采取了以下課題研究方法：

 

(1)調查分析法：根據對課題的理解與規劃，以各種交流溝通方式對主講教師進行訪談，有針對性地調查實驗教學的基本情況，進而整理與分析現今實驗教學環節存在的問題、原因，并在此基礎上找到解決問題的思路。此外，對外采用各類調研方式，如學校互聯網主頁瀏覽、走訪等方式，對其他兄弟院校的實驗教學理念和成功經驗進行調研與總結。

 

(2)文獻資料法：課題組利用我校教學、科研資源，特別是我校圖書館的圖書資源及各類電子網絡資源，其中包括維普數據庫、CNKI博碩論文全文數據庫、超星數字圖書館、EBSCO數據庫、Sciendirect、SpringLink數據庫等網絡數據資料，檢索與課題研究問題相關的專著和論文，了解本領域課題研究的最新進展情況，總結、歸納出最新的、具有代表性的實驗案例及實驗方案。

 

三、針對專業的實驗課題選擇

 

在實驗課題的選擇上，首先要考慮研究生的不同專業領域和研究方向，其主要來源主要從以下幾個方面考慮：

 

1.人力資源管理方向。針對研究方向偏向于人力資源管理的學生。本項目選取了企業人力資源的預測問題作為其中的一個實驗，通過該實驗使得此類學生能夠建立起支持向量機解決工商管理領域中的一些問題的思路。

 

2.交通管理類學生。研究方向偏向于交通管理類的學生其研究的領域主要偏向于解決交通管理中的一些實際問題，如交通流量預測。因此，在實驗選擇中選取交通流量預測問題作為其中的一個實驗，通過該實驗使得此類學生能夠建立起支持向量機解決交通管理領域中的一些問題的思路。

 

3.管理科學與工程類學生。對于研究方向偏向于管理科學與工程類的學生在實驗選擇中選取了項目終止決策問題作為其中的兩個實驗，通過該實驗使得此類學生能夠建立起支持向量機解決管理決策領域中的一些問題的思路。

 

4.經濟類學生。經濟類學生對時間序列地研究要求較高，本項目選取了多維時間序列的外貿出口量預測驗，通過該實驗使得此類學生建立支持向量機解決多元非線性時間序列領域中的一些問題的思路。

 

5.信息管理類學生。信息管理類學生較多地研究管理信息系統及決策支持系統，因此本項目選取物業稅稅基批量評估作為實驗項目，該實驗實際上是通過支持向量機構建一種專家系統。通過該實驗幫助信息管理類學生建立如何利用機器學習方法構建專家系統。

 

四、問題與對策

 

在實際實驗教學實踐過程中，遇到如下問題：(1)我院研究生的研究方向較多，本項目中設計的實驗項目無法覆蓋到所有研究方向的學生。(2)現有解決分類問題和多元非線性問題的工具較多，本項目設計的實驗僅考慮支持向量機一種，對于更高層次的研究要求，例如，對其他模型的比較、模型的魯棒性、模型的效率等方面有待進一步深入。

 

針對以上不足，提出如下改進措施：(1)進一步對該實驗教學系統的應用領域進行有針對性的擴充和完善，搜集和整理相關資料，本研究設計的6個實驗項目在今后的教學實踐中還需要進一步的修改和完善。(2)在對模型的比較和更深入的研究方面，學院可進一步開展其他類似工具的教學。對數學基礎較好的同學開設一些深度較高的課程，例如神經網絡、復雜系統建模、隨機過程等，引導他們做更深入的研究。

 

因為所選取的科研課題是緊密聯系實際生活和工作崗位的，所以研究生在以后研究工作中初步建立起解決分類問題和非線性多元回歸問題的基礎，在遇到此類問題的時候能夠立即有一定的解決思路，能夠較快地進入研究角色，縮短解決問題的路徑和難度。

 

五、結語

 

本文針對管理類研究生迫切需要增加非線性回歸、分類等分析能力提升的問題，提出一系列支持向量機預測與決策實驗教學教改方案。通過實踐發現，該方案提升了研究生的分析能力，為他們進一步的研究和打下了基礎。

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一、工作目標

通過整治，徹底清除“黑學?！保M一步規范校車安全管理工作，凈化校園周邊環境，完善學校安全管理機制和安全設施建設，強化教師和學生的安全意識。

二、組織領導

成立學生安全專項整治工作領導小組及辦公室。

領導小組下設辦公室和宣傳報道組、督導檢查組、綜合協調組。辦公室設在市教育局，辦公室主任由兼任。具體負責專項整治工作的牽頭組織、實施、協調和材料匯總上報工作。辦公室設立有獎舉報電話：，對學生安全工作進行監督和舉報。宣傳報道組由市文明辦副主任兼任組長，負責與相關單位、新聞媒體聯系進行學生安全專項整治工作宣傳報道；督導檢查組由市委督查室副主任兼任組長，負責組織督促檢查各職能部門和學校開展專項整治情況等；綜合協調組由市政府辦公室副主任科員兼任組長，負責收集專項整治活動有關情況，聯系職能部門協調解決整治工作中出現的問題。

各鄉鎮辦參照市政府成立相應工作機構，負責本轄區內學生安全專項整治工作。

三、時間安排

1、排查階段(年2月20日-2月29日)。各鄉鎮辦、市政府相關責任部門安排部署學生安全專項整治工作，制定詳細的工作方案，對所有中小學及幼兒園開展一次拉網式安全隱患排查活動。工作方案于2月22日報學生安全專項整治工作領導小組辦公室備案。排查出的安全隱患于2月28日前報學生安全專項整治工作領導小組辦公室匯總。

2、整改階段(年3月1日-3月15日)。各鄉鎮辦、有關部門對發現存在的問題和安全隱患逐一進行整改治理。

3、總結階段（3月16日-4月1日）。根據整治方案要求，由市委督查室牽頭，從市教育局、食安辦、公安局、安監局、衛生局、食品藥品監督管理局、城管局、消防支隊、交通運輸局、工商局、交警支隊、文廣新體局抽調力量，組成工作組，到全市各級各類公辦、民辦學校（含幼兒園）進行督導檢查。在4月初，召開專項整治活動總結表彰會議，總結經驗教訓，通報批評后進單位，大力表彰先進典型。

四、整治重點

1、清除“黑學?！薄ⅰ巴馔邪唷?、“輔導班”。對全市所有中小學、幼兒園、學生和學齡前兒童托管機構進行一次拉網式排查。重點檢查辦學資格證件是否齊全、辦學條件是否符合相關標準，各類安全設施是否完備等情況。結合實際需求，本著教育資源合理配置的原則，對以“盈利”為目的和不符合辦學條件的“黑學?！眻詻Q依法取締，并對相關責任人進行嚴格處理；對符合辦學條件和標準，但手續不全、安全設施不符合要求的學校要合理疏導，限期整改，并登記造冊；嚴禁私自辦理外托班，一經發現，立即依法取締，并嚴格處理相關責任人；嚴禁學生在外群租、混租，一經發現，嚴厲追究學校負責人的責任；嚴禁在職教師在外辦理各類“輔導班”，一經發現，立即叫停，并將責任人從教師隊伍中清除。

2、開展校車安全整治工作。一要建立接送學生上下學交通情況臺帳，確保接送學生車輛底數清、情況明、問題排查準。二要集中開展一次校車集中檢查。公安機關、交通管理部門對中小學校、幼兒園專用校車和承租運輸公司及私營的非專用校車，集中進行一次檢查，嚴格落實教育部門和公安機關、交通管理部門對校車備案制度。三要加強校車及接送學生車輛運行監管。公安交管部門、教育、交通運輸部門要加強校車的監督管理，做到每日早晚查，情況每周報。公安交管部門加強對校車運行重點時段和重點路段的巡邏檢查；交通運輸部門要加大對非法從事校車營運車輛的查處力度；城市管理執法部門要把握重點時段，嚴厲查處學校門口擺攤設點、違規占道的非法商販。四要鼓勵建立校車運營公司，加強公共交通的運營調度。鼓勵客運企業或其他社會力量建立校車運營公司，購置安全系數高的大中型客運車，形成規?；?、專業化管理。交通運輸管理部門合理整合公交資源，結合學校布局，合理規劃農村公交線路，實現農村公交線路對中小學校、幼兒園施教區的全覆蓋。根據乘車學生數、上下學時間、乘車線路等情況，統籌安排好接送學生車輛和停靠點。

3、整治校園周邊環境。在學校門前及周邊200米范圍內開展交通環境整治、不法商販整治、違規商店清理、不達標餐飲店鋪整治、治安環境整治、以及以學生為主要經營對象的娛樂設施和網吧的清理整治。各學校要對學生在校外租賃房情況進行調查了解并詳細備案，努力解決學生住宿資源緊張的狀況。各部門要強化協作意識和統籌觀念，結合自身職能嚴格執法，在執法過程中發現自身職能外問題的，要及時通報專項整治辦公室或其它相關職能部門。

4、排查校內安全隱患。教育、食安、消防、工商、安監、衛生等部門要督導學校對校內的安全隱患進行全面排查。重點排查取暖安全、校舍安全、消防設施、供電用電設備、易燃易爆危險化學品存放、飲食與飲水衛生、體育器材與場地等，對發現的問題，要與校方簽訂限期整改責任書，力爭全面清除校內安全死角。

5、開展學生安全專項教育活動。教育局要同公安機關、交通管理部門召開一次轄區中小學校、幼兒園負責人會議，通報近期學生安全事故和校車違法案件情況，逐一簽訂學生安全管理責任書。各中小學校、幼兒園要集中開展一次師生、家長安全教育活動，逐一簽訂自身安全承諾書。發現各類危及學生安全的情況，主動向領導小組辦公室或職能部門舉報。

五、任務分工

教育部門：建立和完善學校應急處置機制，對全市中小學及幼兒園認真搞好調查摸底工作，重點排查和處理以“盈利”為目的，違規違法辦學的“黑學?！保患訌妼W生校園安全知識的普及和宣傳教育力度；定期組織各級各類學校負責人召開學生安全工作會議；聯合相關部門加大對校車的抽檢力度和頻次，督促學校建立完善包含駕駛員信息、車輛狀況、荷載人員信息等在內的校車管理臺賬，督促學校建立健全學生乘車安全管理制度，完善相關工作記錄并存檔備案；督促學校對校內取暖設施、校舍狀況、消防設施、電線電路、食堂與小賣部進行安全檢查，完善各項安全事故應急預案，督促學校搞好學生安全專項教育，并在校園內公布公開舉報電話；協同學校和各職能部門對校園周邊安全環境進行集中排查整治。

食品藥品監督管理部門：檢查和整治學校集體食堂和周邊餐飲服務場所的經營準入資格和衛生狀況。檢查食品來源，確保學生飲食、飲水安全。結合實際，向學校提供專業的飲食衛生安全教育素材。

衛生部門：檢查學生健康檔案及特殊疾病、特異體質或異常生理、心理記錄備案情況，指導學校衛生室做好教室、宿舍和餐廳等公共場所的定期消毒工作，嚴防傳染病的發生。向學校提供傳染病及個人衛生相關教育素材。

公安部門：嚴厲打擊“黑校車”、嚴查校車超員、超載、超速及其他交通違法行為；設置學生上下學“護學崗”，檢查維護學校周邊道路交通標志標線、信號燈等交通安全設施；集中對校車進行一次臨檢，制作校車統一標識，并重新發牌、發證，并對不按要求行駛的校車駕駛員及車輛嚴肅處理并適時曝光；針對校園周邊的違法犯罪行為進行調查摸底并全力整治，對校園周邊出租房進行檢查，向學校提供交通和預防犯罪方面的安全宣傳資料，配合學校搞好學生專項安全教育。

交通運輸部門：嚴格經營性道路運輸行政許可，嚴把道路運輸市場經營準入關，嚴肅查處各類從事非法營運的“黑校車”，全面細致排查和整治校車沿線的省道、縣鄉道路基礎設施的安全隱患；合理調整公交線路，為學生上下學提供乘車方便；積極推進鎮村公交規劃建設。

城市管理執法部門：堅決取締和清除學校門前及其兩側占道

經營的攤點和流動商販，清除校園周邊道路上的堆積物，依法拆除依傍學校圍墻搭建的違章建筑物。

安監部門：負責對各相關部門學生安全職責履行情況進行督查，確保各項整治措施落實到位。

文廣新體部門：負責清除學校200米以內營業性歌廳、舞廳、網吧等限制未成年人進入的場所，并加大校區外同類場所的查處力度。

電視臺、報社等新聞媒體：加大交通安全知識宣傳力度，加強對學生安全整治工作的宣傳報道，營造輿論氛圍。

篇10

為進一步加強全區農村道路交通平安管理，根據《市人民政府辦公廳關于印發市農村道路交通平安集中整治專項行動方案的通知》鄭政辦〔〕48號）精神。努力預防和減少交通事故，堅決遏制重特大交通事故，切實維護人民群眾生命財富平安，根據省、市政府的統一部署，區政府決定在全區開展為期兩個月的農村道路交通平安集中整治專項行動。現制定方案如下:

一、工作目標

認真落實以人為本的科學發展觀，以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導。依照“政府主導、部門負責、綜合治理、務求實效”總體要求，采取有效措施，認真解決影響農村道路交通平安的突出問題。通過治理，使廣大農村地區道路交通違法行為明顯減少，道路通行條件明顯改善，行車秩序明顯好轉，道路交通事故起數和死亡人數明顯下降，堅決遏制重特大道路交通事故的發生，為建設平安發明平安、疏通、有序的道路交通環境。

二、組織領導

成立區政府農村道路交通平安集中整治專項行動領導小組，為了加強對專項行動的組織領導。由區長助理楊勇同志擔任組長，區政府法制局副局長劉建新、交警五大隊副隊長賀倩同志擔任副組長，區公安分局、交通局、教文體局、農經委、工商分局、安監局為成員單位。領導小組辦公室設在交警五大隊，負責具體組織協調工作。專項行動結束后，領導小組自行撤銷。

三、時間布置

年11月10日至12月31日。

四、整治重點

（一）農村道路、山區公路平安隱患的排查治理。

（二）無牌無證三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機上路行駛。

（三）三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人。

（四）農村校車、城鄉客運車輛超員。

（五）駕駛報廢及不符合平安技術規范的校車、客車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機上路行駛。

（六）馬路市場的清理整頓。

五、工作措施

（一）加強通行秩序管理。充分運用法律手段，加大執法力度，嚴厲查處影響農村道路交通平安的重點違法行為。

依法從重處分。1.嚴查農用車、拖拉機違法載人。對違法載人3人以上的車輛逢車必查。

2.嚴查校車、城鄉客運車輛超速、超員和駕駛摩托車不戴平安頭盔等重點交通違法行為。

可以并處十五日以下拘留；對依法應當吊銷駕駛證的堅決予以吊銷。駕駛不符合機動車國家平安技術規范的機動車上道路行駛的依法予以罰款；駕駛拼裝的機動車或者已達到報廢規范的機動車上道路行駛的公安機關交通管理部門應當依法予以收繳，3.嚴查無證駕駛和駕駛報廢、不符合平安技術規范車輛的行為。對無證駕駛的依法予以罰款。強制報廢。

做到快速出警，4.積極受理群眾舉報?？焖僬{查，及時處置。農村派出所要積極參與農村道路交通平安管理工作，重點協助公安交通管理部門加強對農用車的管理和治理。

（二）加大宣傳教育力度。拓寬宣傳渠道，改進宣傳方法，采取多種形式，開展以車主、駕駛人、農村中小學生以及集中出行的農民群眾為重點，以道路交通平安知識為內容的宣傳教育活動，營造輿論聲勢，形成人民群眾廣泛參與、社會各界大力支持的良好氛圍。省政府出臺了河南省人民政府關于加強農村道路交通平安管理的通告》以下簡稱《通告》各鎮辦要充分利用廣播、版報等宣傳方式，加大對農村地區交通平安宣傳力度；農村地區加油站、鄉村主要路口增設“嚴禁農用車、拖拉機違法載人”拒絕乘坐交通平安隱患車輛”等宣傳警示標志；公安派出所、農機部門要對農用車、拖拉機駕駛人面對面地進行一次平安宣傳教育，并簽訂交通平安責任書；教育部門要在農村中、小學校組織進行一次“拒乘農用車、拖拉機”平安教育活動，通過剖析事故案例，教育廣大師生珍愛生命、平安出行，加強自我防護，防止交通事故發生。通過宣傳教育活動，使農村廣大交通參與者養成自覺遵守交通法規的良好習慣。

（三）認真組織排查整治。對排查出的危險路段、隱患點段要建立臺賬，制定整改計劃，落實整改責任和經費，限期進行整改。特別是對交通平安設施和標志標線缺失嚴重，易發生事故的彎道、坡道和臨水臨崖、隧道、涵洞、橋梁等路段，要實施重點排查，增加設置警告標志，增加減速標線或增設減速帶。公安部門要加大巡邏密度，預防重特大道路交通事故的發生。同時要會同相關部門將有關情況向當地政府演講，提出預防交通事故、消除平安隱患的建議。對重大隱患，要提請政府和有關部門掛牌督辦，務求完全整治。

（四）加強源頭化管理。公安機關交通部門要依法嚴格機動車駕駛人培訓、考試和管理，嚴把駕駛員準入關。

六、工作要求

（一）高度重視。切實加強領導，精心組織，周密安排，結合外地實際，制定具體實施方案，采取有效措施，確保專項整治取得實際效果。