旅游資源保護措施范文
時間:2023-11-08 17:50:35
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篇1
第二條本規定適用于我縣范圍內旅游資源的保護和開發管理。
本規定所稱的旅游資源,是指能對旅游者產生吸引力,可以為發展旅游業所開發利用,能作為旅游項目,并由*縣人民政府(以下簡稱縣人民政府)或上一級人民政府評估、界定,向社會公布的自然景觀和人文景觀。
以風景名勝區、自然保護區以及歷史文物古跡作為旅游資源進行保護和開發管理,法律、法規另有規定的,從其規定。
第三條旅游資源管理工作,堅持嚴格保護、合理開發、永續利用的原則,旅游資源保護開發應當與城鄉經濟建設同步規劃、協調發展。
旅游資源的保護和開發,應當注重溫泉之鄉旅游特色和潮客兼容歷史文化內涵。
第四條旅游資源的保護和開發,必須納入各級人民政府的國民經濟和社會發展計劃。
第五條縣人民政府統一領導、組織、協調旅游資源的保護和開發管理工作。
*縣旅游局是我縣旅游業行業主管部門(以下簡稱縣旅游主管部門),依法對全縣旅游資源的保護和開發實行統籌、協調。縣人民政府有關職能部門根據各自的職責依法對旅游資源的保護和開發實施規劃、監督和管理。
第六條旅游資源保護和開發的中長期規劃和年度計劃,由縣旅游主管部門在符合城市總體規劃、土地利用總體規劃和縣域城鎮體系及村莊規劃的原則下,會同有關部門進行編制,報縣人民政府批準后實施。
編制旅游資源保護和開發的中長期規劃和年度計劃,應當廣泛征求有關部門、專家和群眾的意見,進行多方案的比較和論證。
第七條鼓勵內資、外資和各行各業投資開發旅游資源,建設旅游配套設施,保障投資者的合法權益。
第八條開發建設旅游區(點),包括旅游度假村、游樂場(園)、主題公園、森林公園、自然保護區、旅游飯店等建設項目,應堅持社會效益、經濟效益、環境效益的統一。
第九條各旅游區(點)管理機構應當集中專項資金用于旅游區(點)的環境保護、衛生設施建設和文物古跡保護工作。
第十條興建或改建經營性旅游資源開發建設項目,建設單位必須提交書面申請報告,并編制旅游資源開發建設項目可行性研究報告書,報縣旅游主管部門組織初步評審。
旅游資源開發建設項目可行性研究報告書應當包括:
(一)選址、區域范圍和功能劃分;
(二)性質、建設規模、投資總額和資金籌措;
(三)環境影響評價、環境保護措施和環境容量分析;
(四)文物古跡的保護措施;
(五)市政配套設施;
(六)水土保持配套措施;
(七)旅游服務配套設施;
(八)安全、消防防護配套設施;
(九)客源市場的定位、接待容量和預期效益;
(十)其他需要申報的事項。
第十一條縣旅游主管部門在收到申請報告和旅游資源開發建設項目可行性研究報告后,應及時組織有關單位進行初審。
建設單位應憑縣旅游主管部門頒發的“旅游資源開發建設項目評審意見書”,按建設項目基建程序依法向發改部門辦理立項等審批手續后,再報有關部門審批方可動工。法律、法規規定需報國家、省、市有關部門批準的,從其規定。
第十二條開發和建設經營性旅游項目必須請有資質的旅游規劃設計單位編制項目總體規劃和詳細建設規劃,項目規劃必須服從全縣旅游發展總體規劃。
第十三條經營性的旅游資源建設開發項目實行誰投資、誰受益、誰保護的原則,由建設單位負責開發經營,并負責組織編制該旅游項目區域內的旅游資源保護和開發規劃方案,方案包括旅游資源開發過程中的保護措施和建成后景區的旅游資源保護措施。經縣旅游主管部門和發改、規劃、國土資源、林業、城管、環保和建設、文廣、水利等部門評審,報縣人民政府批準后執行。
第十四條縣旅游主管部門應會同發改、規劃、國土資源、林業、環保和建設、城管、文廣、水利等部門對旅游資源開發建設項目進行監督檢查,保證建設項目按期實施。
第十五條禁止任何單位和個人侵占或非法買賣、租賃景區土地及旅游資源。
禁止建設單位非法轉讓旅游資源開發建設的經營權或部分經營權。
建設單位不得以任何理由閑置旅游資源開發建設項目。對超過法律、法規規定時限開發建設的項目,由縣人民政府依法收回。
第十六條在旅游區(點)內從事開發建設活動,應遵守國家有關建設項目環境保護的規定,符合生態環境影響評價技術要求。開發建設前,應先進行環境影響評估,制定資源保護計劃和措施。開發建設項目的廢水、廢氣、廢渣、廢棄物及噪音的處理處置設施,以及防止水土流失和植被、景觀、文物破壞的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
禁止在旅游區(點)興建破壞景觀、污染環境、妨礙游覽的開發建設項目。對已建的,由縣旅游主管部門和有關部門提請縣人民政府或其授權的部門責令限期治理或限期搬遷。
第十七條禁止在旅游區(點)興建宣傳封建迷信活動的設施。
第十八條在規劃開發建設或已開發利用的旅游區(點)內,嚴格禁止任何單位或個人爆石、爆魚、電魚、捕魚;禁止倒放垃圾淤泥和排放污水污染環境;禁止捕獵野生動物,禁止破壞野生動物的生存環境,保護生物資源和水資源;禁止開山采石、挖沙取土、圍墾放牧、填蓋水面、以及未經批準擅自攔河或筑壩;禁止砍伐樹木、土葬造墳以及進行可能改變旅游區(點)地形地貌的其他活動,保持地形地貌景觀。對于已經造成生態破壞的,必須限期整治恢復。
第十九條旅游區(點)的開發建設和旅游活動的規模,不得超過旅游區(點)的環境容量,其性質、布局、規模、體量、高度、造型、質感、色調等,必須與周圍環境相協調。
旅游區(點)內應控制旅游資源的開發強度,加強綠化植被,降低建筑密度和容積率,嚴格控制建筑的體量和高度。
第二十條開發和利用古遺址、名人遺跡、歷史紀念地、古寺廟建筑、古園林特色建筑等人文資源作為旅游項目,不得改變其特有的歷史風貌。
第二十一條旅游區(點)管理機構應充分利用旅游資源特點,開展健康合法的文化娛樂活動,改善交通、服務設施和游覽條件,提高服務質量,加強安全管理和環境衛生管理,及時制止擾亂旅游秩序、破壞景觀景物的行為,保障旅游者的安全。
旅游區(點)應當設置說明牌、指示牌以及界線標志,使用符合國家標準的公共信息圖形符號。
對重要景物、文物古跡、古樹名木等旅游資源,旅游區(點)管理機構應制定和落實具體保護措施,實行重點保護。
第二十二條對潛在的旅游資源,縣旅游主管部門應組織有關部門、專家進行統一調查、評審,納入保護范圍。
第二十三條任何單位和個人都有保護旅游資源的義務,并有權對旅游資源的保護和開發提出意見和建議,對破壞旅游資源的單位和個人進行檢舉和控告。
第二十四條對積極發展旅游事業,保護和開發旅游資源成績突出的單位和個人,由縣人民政府給予表彰和獎勵。
第二十五條違反本規定第十條規定,建設單位不編報旅游資源開發建設項目可行性研究報告書的,縣旅游主管部門不對其進行組織初審;報告書內容不實的,由縣旅游主管部門和有關部門責令其限期改正;逾期不改正的,不發給初審意見書,有關部門不予辦理建設項目審批手續。
篇2
為了加強對全市旅游資源的開發建設,營造旅游資源合理開發、科學管理、永續利用的良好環境,促進全市旅游業健康、快速發展,依據《**省旅游條例》,結合我市旅游資源開發實際,現將進一步加強全市旅游資源開發建設管理的有關事宜通知如下:
一、各縣(市)區人民政府、市政府有關部門要按照國家相關法律、法規和本轄區旅游發展規劃,結合各自職責,認真做好旅游資源開發建設的管理和服務工作。
二、按照嚴格保護、合理開發、永續利用的原則??茖W處理好經濟效益、社會效益、環境效益之間的關系,堅持由國家、集體、個人以及與外資共同投資等多元方式投資旅游業,做到誰設資、誰受益;誰投資、誰負責。
三、旅游資源開發建設項目應提交項目可行性研究報告(內容包括:建設項目的類別、規模、選址、區域范圍、功能劃分及規劃建設計劃;建設項目的近、中、遠期經濟發展預測;建設項目的建設規模、投資總額和資金籌措、來源等情況;建設項目的環保措施和環境容量分析;建設項目的旅游客源市場定位和預期效益分析;旅游服務配套設施建設;市政服務配套設施建設;其他需要說明的事項),經“旅游資源開發項目評審委員會”評審合格且履行相關手續后,方可開工建設。未經審批的項目,一律不得開工。
篇3
關鍵詞:旅游資源開發;環境保護;發展
【中圖分類號】 F592 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1671-1297(2013)03-0005-02
現今,環境保護和可持續發展已成為全球性的論題。作為一種特殊的社會、文化、經濟現象,旅游資源開發與環境保護關系甚密。良好的資源環境、生態環境、社會環境是旅游業得以發展的重要前提,而旅游資源開發與環境保護的關系也是旅游業能否持續發展的重要依據。旅游資源要開發,但如何開發、如何處理好資源開發與環境保護之間的關系,是我們目前要解決的關鍵問題。
一 旅游資源開發的概念
旅游資源是旅游業賴以生存和發展的物質基礎。旅游資源開發是以發展旅游業為前提,以市場需求為導向,以旅游資源為核心,以發揮、改善和提高旅游資源對游客的吸引力為著眼點,運用一定的經濟技術手段,有組織有計劃地對旅游資源加以利用,使其產生經濟效益、社會效益和環境效益的過程。昰人類利用資源的一種途徑,是市場經濟、商品經濟時代人類將文化商品化的一種形式。旅游資源開發涉及土地、生物、文化、交通、人力等多種資源的綜合利用,涉及到多學科的不同理論的綜合運用;同時也直接關系旅游產品的生產、創新。只有實現三大效益的最佳組合狀態,才能實現旅游資源的可持續利用。
二 旅游資源開發與環境保護的關系
旅游資源開發與環境保護,兩者是互相制約又互相促進的。開發旅游資源,發展旅游事業,給人類創造一個舒適優美的環境,也是環境保護的目的之一。旅游資源只有經過合理的開發利用和保護,才能使其發揮功能和效益。所以,在旅游資源開發中做好環境保護工作,有著重要的經濟意義和社會意義。旅游資源開發和環境保護是可持續發展在旅游業中的集中體現,旅游資源開發和環境保護的關系也貫穿在旅游業的整個發展過程中,并隨著旅游業的蓬勃發展而日益顯出其重要性。因此,我們要正確認識旅游資源開發與環境保護的關系。
1.旅游資源開發與環境保護的良性互動關系。旅游資源開發與環境保護的互動關系主要體現在:一方面旅游資源開發都必須以藍天、碧水和青山為依托,離不開環境保護的保障作用,只有得到精心保護,才能處在良性循環狀態,才能激發人們的旅游愿望并轉化為現實的旅游需求。因此,環境保護為旅游業的可持續發展提供了基礎,創造了條件;另一方面,旅游業的健康發展,在促進社會經濟發展和提高人民物質文化生活水平的同時,也推動了環境保護的發展。
2.旅游資源開發與環境保護的矛盾對立。 首先,旅游資源開發不可避免地會造成某些環境破壞。一方面不合理的開發建設破壞了旅游資源。另一方面,游客的不文明行為也會對旅游資源造成破壞。
三 現階段旅游環境保護所存在的問題
環境問題是當今人類社會所面臨的最嚴峻的問題之一,其本質就是人類社會與環境之間發生沖突的結果?,F階段旅游環境的破壞主要包括兩大類:
1.環境污染:旅游活動是一種消費活動,當然也產生各類廢棄物排入環境,會造成不同程度的環境污染。例如,旅游交通的發展和各種能源的使用,會造成大氣污染;各種旅游設施排出的污水,會造成水污染;各種旅游者亂拋垃圾,會造成固體廢棄物污染。旅游活動帶來的環境污染,不但危害當地居民,也危害旅游者自身。
2.生態破壞:即對旅游資源開發和利用不當時,使生態結構和功能發生了不利于任何其他物種生存和發展的變化。主要表現在對自然環境的不利影響,及對人類社會文化環境的不利影響等。例如在進行旅游資源開發時,對原始森林進行肆意砍伐,加之部分游客對樹木亂攀亂折、特意在樹木上亂刻亂畫,都可能導至植被破杯,造成水土流失,生態破壞。
四 加強旅游資源開發中環境保護的對策
1.做好科學規劃,進行合理有序開發。旅游開發必須與環境保護相一致。目前有少數旅游地的開發是打著保護環境、維護生態平衡的旗號,但在運營中實際上對生態環境造成了不同程度的破環。所以,在旅游資源規劃、開發時,必須通過詳細的環境影響評價,科學地分析開發建設活動可能產生的的環境問題,并提岀防治措施。在環境影響評價時,一定要堅持以人為本,立足于人民群眾的長遠利益,切切實實搞好環境評價工作,不能為了搞項目,對環境影響評價只走走過場。一定要在環境影響評價基礎上,制定科學的旅游發展總體規劃,保障環境保護與旅游資源開發相互促進、保障人與自然和諧發展。
2.政策引導,加強管理,綜合發展。旅游資源開發和環境保護需要政策支持、引導和適度的管理力度,以規范旅游資源的開發和環境保護,更需要政府在旅游發展中的規劃、組織、協調、規范等作用。旅游企業本身要不斷加強與建設、交通、林業、文化、宗教、環保等相關部門的有機結合,及時研究、協調、解決旅游業發展中的困難和問題。加強監管,保證旅游資源開發與環境保護相結合并保持平穩。著力建立長效機制,并適當的開展政策和旅游宣傳教育活動,可以使社會形成開發與保護的共識,使旅游從業人員成為資源開發和環境保護的先鋒,使旅游者成為文明的資源環境保護者。
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一、生態旅游的基本理論
(一)生態旅游的內涵
1、生態旅游是指利用當地的旅游資源,在于當地的自然環境和諧共處的前提下,對當地的自然區域進行科學的開發利用。生態旅游就是以自然資源和人文資源為基礎,使人們帶著好奇心去觀察欣賞自然現象和人文風光,使旅游者在一個未受人類活動影響或影響較小的自然區域完成旅游活動,并通過這些活動感受當地的自然風光和特色文化。
2、生態旅游強調對當地資源和生態環境的保護。生態旅游一直以保護生態環境為特點,這也是開展生態旅游的必備前提,并且這是生態旅游區和自然旅游區的本質區別。
3、生態旅游希望當地的居民積極參與,尊重他們的應有權利,努力提高他們的生活水平。生態旅游除有為旅游者提供體驗自然旅游的自然環境的責任外,還有提高當地人民的生活水平、為當地的經濟發展貢獻力量以及維護當地的文化習俗完整性的義務。生態旅游應具有教育游客保護生態環境的功能,努力提高游客環境保護的意識,甚至改變游客的生活方式和對待環境保護的態度。
(二)生態旅游的開發理念
針對傳統旅游業在發展過程中對環境造成的一些不良影響,生態旅游應運而生。生態旅游是一種旅游方式,它是指使游客到景點或到一些具有特殊的自然生態區域進行旅游活動或為倡導這種旅游提供的一些服務。與生態旅游相適應的生態旅游開發是指通過一些技術和經濟活動,使自然界中和社會中存在的一些生態旅游資源成為吸引游客,并推動生態旅游發展的過程。生態旅游開發與傳統意義的旅游開發的一個重要區別是其提出了保護性開發的新理念,具體表現為; 不破壞生態旅游資源及其環境是進行生態旅游開發的一個限制級的前提,在自然環境和現有資源可以承受的范圍內選擇生態旅游開發的方式和強度,保證旅游業的可持續發展;生態旅游開發過程中鼓勵當地居民積極參與,讓當地居民受益,促進當地的經濟發展;生態旅游開發強調社會、環境、經濟綜合效益的最大化。
生態旅游開發是一種科學先進的開發理念,這一理念對于在草原生態旅游資源方面擁有絕對優勢的內蒙古來說,具有重要的指導意義。
二、內蒙古草原旅游的現狀和問題
根據交通位置、資源分布、市場需求等因素的綜合考量,先是在烏蘭察布草原開發建立了三處旅游風景區,分別是希拉穆仁草原、灰騰錫勒旅游區、格根塔拉旅游區。成為國內外游客到內蒙古旅游的首選旅游目的地。進入九十年代之后,隨著交通狀況的改善和旅游受到越來越多人的追捧,內蒙古的呼倫貝爾、鄂爾多斯等地也迅速開發出了多處草原旅游風景區,已經可以接待相當規模的游客量,草原旅游已經是內蒙古旅游的核心競爭力和主題形象。但是,用生態旅游的理念來重新評估審視目前內蒙古草原旅游的現狀,還是會發現很多的問題。例如,由于在過程中開發的力度和方式不當,保護措施不到位,草原的生態系統受到了破壞;草原旅游景區的空間分布過于分散且規模太??;旅游產品的結構單一,組合開發程度較低;草原旅游產品缺乏品牌性產品,導致塑造旅游形象時乏力。
三、草原生態旅游模式研究
(一)間集聚規模開發與散點開發相結合
空間集聚規模開發模式是指在開發草原生態旅游時,在空間上要盡量集中在靠近旅游中心地的位置,以便能夠使旅游中心地已有的基礎設施得到充分的利用,還可以借助旅游接待中心特有的旅游資源,例如展館、博物館、歷史文化遺跡等,進行旅游產品的組合開發利用,建設草原旅游的招牌景區,提高游客接待規模,通過草原生態旅游開發區帶動區域旅游的快速發展,同時這種開發模式可使游客的部分活動轉移至旅游中心城市,相對減輕游客的旅游活動對草原生態旅游景區造成的環境上的破壞程度。
散點小規模開發模式是指以優良的草原生態旅游資源為依托,使草原旅游景區(點)在空間上呈一個個的獨立點分布狀,形成小規模旅游景區。在草原旅游規模開發時這種生態旅游開發模式可以作為空間集聚規模開發模式之外的一種輔助形式,既在旅游空間集聚、規模開發分景區的四周,利用具有鮮明特色草原生態旅游資源,開發一些和規模草原旅游不同的特色專項旅游產品,這樣可以使原生態旅游的內容更加的豐富多彩。
(二)原生態觀光與草原文化體驗相結合
總內蒙面積35.9%的4135萬公頃的草原,是內蒙古開發一切旅游產品的基礎和依托,因為草原橫跨幾個不同的溫度帶,自動向西依次形成了草甸草原、干草原、沙漠化草原和荒漠四個類型生態景觀。遼闊、絢麗多彩草原極具觀賞力和視覺沖擊力,是開發草原生態旅游的基礎資源。但每種草原景觀面積很遼闊,所以在每種草原景觀的范圍內,景觀很單一,缺乏特定的觀賞個體,很難使游客有一個連續的旅游體驗。因此,草原生態旅游在逐步向教育、科考和草原度假休閑等專項草原旅游項目拓展的基礎上,注意將草原特色的民俗文化與草原生態旅游進行有機結合,豐富深化草原生態旅游產品。以蒙古族民俗文化為代表的多種草原文化具有鮮明的特色,在中國乃至世界都是獨一無二、不可代替的,是草原旅游資源中最具生命力和魅力的部分。選擇一些具有知識性、審美性的民俗文化,用多種展現方式去展現這些民俗文化的特有魅力,可以使草原生態旅游的內容更充實,更突出草原生態旅游的文化內涵。通過特色的民俗文化突出地域差異,既能使草原生態旅游的參與性、獨特性得到提高,使游客獲得更生動、真實的旅游體驗,并從中感受到獨特的草原文化和意識到環境保護的重要性,又可以在不同地區塑造不同的草原生態旅游形象,進而提高草原生態旅游的競爭力和吸引力。
四、內蒙古生態旅游資源保護策略
(一)政府加大草原生態保護的力度
發展草原生態旅游必須以保護好生態環境為前提。所以負責草原旅游的政府部門要加強對環境保護相關法律法規的落實,加大執法力度、強化游客和旅游從業人士的法制觀念,依法加大旅游資源的管理和保護。同時根據各地的不同特點,建立完善有區別的環境保護的規章制度,各地的所有生態旅游項目要執行生態環境保護措施的要進行可行性論證和總體規劃設計,具體實施執行時,可以根據“誰主管、誰協助”的原則分層次、分范圍、分類別的明確各個職責的負責部門,配置專門的管理執行人員,列入崗位目標管理
(二)端正思想,提高全民環境保護意識
正確的理解生態旅游是內蒙古進行生態旅游開發的首要前提。真正意義上的生態旅游開發是在以生態環境保護為前提的情況下進行的,把普及自然知識和提高環境保護意識作為核心內容,是一種求知創新的更高層次的旅游。進行生態旅游開發要保護好景區內的自然資源和自然環境,因此,內蒙古旅游業的發展應從這個建設原則出發,進行以在不破換生態資源為基礎上的生態旅游開發。加強涉及旅游業人群特別是和旅游業相關的政府工作人員的環境保護意識,使他們更自覺地去保護生態環境。
相關的法律法規是實現環境保護目標的條件,因此要加強相關法律法規的普及宣傳工作,切實從法律的高度提高全民的環境保護意識,使人們日常遵守的道德規范和強制性遵守的法律相結合。對于一些破壞名勝古跡、毀壞草原森林、制造白色污染、傷害野生動植物及保護動植物和在生態旅游景區亂搭亂建的行為要加強管理和法律教育,情節嚴重的要根據相關法律法規進行處罰。
五、結語
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關鍵詞:旅游資源 開發 持續發展
一、舟山旅游的現狀
舟山市由星羅棋布的1390個島嶼組成,區域總面積2.22萬平方千米,其中海域面積2.08萬平方千米,陸域面積1440平方千米。市轄定海、普陀、岱山、嵊泗二區二縣,總人口98.6萬。舟山本島面積為502平方千米,是我國第四大島。藍天、碧海、綠島、金沙、白浪是舟山生態旅游環境的主色調,以漁、港、景為特色,集海島風光、海洋文化和佛教文化于一體的海洋旅游資源在長江三角洲地區城市群中獨具風采。舟山境內共擁有佛教文化景觀、山海自然景觀和海島漁俗景觀1000余處,主要分布在23個島嶼上。這里擁有“海天佛國”普陀山和“南方北戴河”嵊泗列島二個國家級風景名勝區,“東海蓬萊”岱山島和“碧海金沙”桃花島二個省級風景名勝區 ,以及全國唯一的海島歷史文化名城定海,它是華東旅游資源最豐富的地區之一。每年吸引著600多萬海內外游客并以15%的速度逐年遞增,是中國東部著名的海島旅游勝地。
二、旅游資源開發中存在的問題
1、旅游資源重復開發,資源利用率有待提高
如今人們逐漸認識到旅游業對當地經濟發展的巨大作用,興辦旅游業的熱情都很高,然而,這種熱情中帶有一定的盲目性,以致造成一哄而起,遍地開花,資源利用率不高的局面。舟山在開發“漁家樂——當一天漁民”這一游樂項目取得成功后,其它島嶼鄉鎮紛紛模仿,處處都有雷同的“漁家樂”活動項目,客源市場被瓜分,容易使游客產生游樂項目單一的感覺,得不償失。
2、旅游資源開發層次欠豐富,文化內涵需要充實
目前,來舟山旅游的游客大部分仍停留在觀光游覽的初級階段,對于舟山的海洋文化、佛教文化非常不熟悉。然而,隨著人們文化程度和生活水平的提高, 人們已不再滿足一般的觀光需求, 而向更高層次發展。旅游需要文化底蘊作為支撐。從旅游業發展角度而言, 旅游業第一層次的競爭是價格競爭, 進一步上升到質量競爭,達到最高層是文化的競爭。
3、 旅游資源整合能力較弱,需要更科學地開發和規劃
旅游地的整體形象是旅游地的生命線和靈魂,是旅游地在旅游市場上樹立起的一面與眾不同的旗幟,這就需要對旅游地進行科學的規劃和開發。在一方面,舟山旅游尚有欠缺,舟山市旅游局05年對來普陀山的游客做了一次普查表明,除江、浙一帶的游客外,來普陀山前便知舟山、定海、岱山、嵊泗等旅游景區的游客并不多,普陀山在國內的知名度超過了舟山,它幾乎成了舟山的代名詞,由此可見,舟山若想成為國際性的旅游勝地,當務之急是進行合理的旅游規劃,進行旅游資源的整合,解決舟山旅游的整體形象問題。
4、旅游資源破壞和環境污染現象存在,旅游資源保護措施需強化
近幾年, 舟山個別旅游區自然生態環境發生變異, 個別沙灘中粘土含量增高、沙灘發黑。旅游景點受旅游者廢棄物污染嚴重,游人在游覽過程中, 將飲用后留下的金屬、塑料、玻璃等材料制的快餐盒、飲料罐和飲食袋等廢棄物隨手丟棄的現象隨處可見。
三、舟山旅游資源開發的對策
(一)科學統籌規劃,做好資源整合
旅游規劃的好壞直接關系到舟山旅游資源開發的成功與否,因此應堅持整體規劃、系統開發的原則,將舟山的旅游發展納入舟山經濟的整體發展之中,將舟山的旅游與長三角的旅游協調發展,強調旅游資源的有效配置,提高舟山旅游資源開發的整體品位,樹立良好的整體形象。應將旅游資源合理整合,開發多層次旅游。
(二)挖掘文化,豐富內涵
文化乃旅游之魂,是旅游產業的內核和推進力。基于對文化內涵的深刻理解,將旅游資源所蘊含的豐厚的科學文化內涵轉化為旅游產品的魅力和吸引力,把文物靜態展示與文化風俗動態表演結合起來,以加深游客的體驗和感性認識,從而使人文旅游資源的文化內涵與游客的心情愉悅達到完美的統一。
(三)實行品牌戰略,打造特色產品。
在要積極實施品牌戰略,突出重點,精心設計旅游產品,積極開發旅游景點,挖掘海洋文化,盡快啟動具有海洋文化內涵和符合現代海洋生態旅游的特色旅游產品,如海洋文化游,漁鄉風情游、民俗采風旅游、民間節日游、宗教文化游、體育休閑游等精品。從而拉長旅游旺季,形成規模效應。旅游精品的設計,必須按照現代旅游中旅游者對文化旅游的需求,不斷創造特色旅游產品,才能保證旅游發展長盛不衰。海島具有獨特的自然景觀和豐富的海洋文化,又具有港口旅游的資源。圍繞海島獨特的優勢,設計海島特色產品,是開發海島文化旅游的突破口。
(四)加強旅游資源環境的保護,提高旅游資源利用的永續性
從根本上說,優美環境是舟山旅游業賴以生存和發展的基礎,環境保護是旅游業可持續發展的首要之義。旅游資源的科學開發,本身就實現了對部分旅游資源的積極保護和永續利用,減少對這些資源的繼續破壞。但旅游開發活動對舟山的生態環境造成一定程度的損害和破壞是客觀存在的現實。面對市場的激烈競爭,面對市場需求多樣化的趨勢,舟山旅游在發展的同時,還必須完善各種管理措施,消除對環境的破壞影響,加強對風景區及其環境、傳統習俗、民間工藝等旅游資源的保護,制定和完善各種旅游資源保護條例等。
參考文獻:
[1]李植斌.浙江省海島旅游業可持續發展研究.浙江師范大學學報(自然科學版),2001, 8
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一、旅游資源的類型與特點
1.旅游資源的類型
旅游資源是指能夠吸引旅游者產生旅游動機并實施旅游行為的事物與因素,根據旅游資源的本質屬性,其可分為自然旅游資源和人文旅游資源兩大類,具體如下表所示。
種類自然旅游資源人文旅游資源形成天然形成的自然事物和現象人類創造的文化事物和現象規模一般較大一般較小變化一般比較緩慢一般比較迅速分布野外較多居民地較多功能生態旅游、探險、運動、度假、健身等文化旅游、宗教旅游、休閑娛樂、購物、會議等示例山體、水域、植被、野生動物群、氣象奇觀、天文奇觀、地貌、自然災害遺跡、自然保護區等歷史古跡、園林、工藝品、表演藝術、民俗、宗教禮儀、城鄉風貌、社會風情等2.旅游資源的主要特點
旅游資源由于各方面的差異,表現出多樣性、地域性等特征,具體如下表所示。
旅游資源的
主要特點含義多樣性①由于自然環境的地域差異,形成了千差萬別的自然旅游景觀;②各地由于歷史、文化背景和民俗不同,以及社會經濟、科技發展水平的差異,造成各地文化旅游景觀各不相同;③人們的旅游動機復雜多樣地域性不同地域的旅游資源往往具有不同的特色觀賞性和吸
引性自然、人文要素是否富有觀賞價值和吸引力,是旅游資源區別于其他資源的本質特點。觀賞性越強,吸引力越大,旅游資源的價值也就越高不可移動性自然旅游資源和人文旅游資源的地理位置,一般都具有不可移動性重復使用性游客參觀游覽,帶走的只能是印象而非旅游資源本身可創造性人們的旅游興趣、旅游需求隨時間推移和社會發展會不斷發生變化,這使得人為創造新的旅游資源成為必要和可能二、旅游景觀的欣賞方法與地理成因
1.選擇觀賞位置
在不同的位置,由于距離、角度、俯仰的變化,造成了透視關系、縱深層次、視野范圍的不同,就產生了不同的美感。
景觀類型觀賞位置的選擇景觀舉例高大雄偉的山峰遠眺、俯瞰廬山、黃山、泰山、武陵源群峰(湘西北)江、河、湖、海在位置較高的亭臺樓閣之上俯覽、遠望岳陽樓與洞庭湖、黃鶴樓與長江、滕王閣與贛江、大觀樓與滇池山中的峽谷、溶洞、一線天置身其中近觀美國西部科羅拉多大峽谷、長江三峽、桂林蘆笛巖溶洞湖沼、池塘多低臨水面建亭、榭、廊,水邊鋪小路,近觀、俯視濟南大明湖、北京昆明湖、南京莫愁湖、杭州西湖瀑布適當距離仰視貴州黃果樹瀑布、尼亞加拉瀑布山水有機組合的景觀乘船(筏)沿水路觀兩岸風景長江三峽、桂林漓江酷似某造型的地貌在特定的位置觀賞黃山石猴觀海、云南石林阿詩瑪、廣東肇慶七星巖2.把握觀賞時機
景觀類型景觀舉例及其最佳觀賞時機隨季節變化的自然景觀北方山水風景――夏季;南方千米以上高山――夏季(此季節雨水多、云霧多,氣象景觀豐富且有變化,兼收避暑之效);北國風光――冬季隨天氣變化的自然景觀泰山觀日出――凌晨;黃山觀日落――黃昏;海拔較高的名山――雨過天晴(即可觀云海,又可觀日出、日落)特定時間出現的自然景觀錢塘江大潮――農歷八月十八;青海湖觀鳥――五月份;海市蜃樓、峨眉山“佛光”、吉林霧凇――特定的氣象條件3.旅游景觀的地理成因
探究各種旅游景觀的地理成因,是近幾年高考命題的重要方向,從審美特征到欣賞方法,再到探究成因,是一個由淺入深的過程。各種景觀的地理成因如下表所示。
景觀類型形成原因舉例自然景觀地質
地貌
景觀地質構造、巖性和地貌因素,是形成地質地貌景觀的重要原因斷塊隆升形成了雄偉的泰山、華山、廬山;構造斷陷形成了鄱陽湖、青海湖;火山活動形成了五大連池;在石灰巖分布區,流水溶蝕形成了溶洞、石林;在節理發育的砂礫巖分布區,形成奇峰突兀的丹霞山;長期風蝕作用形成了雅丹地貌,如新疆“魔鬼城”天氣
與氣
候景
觀風、云、雨、雪等天氣現象,本身就是自然景觀;氣候對地貌的雕塑、風景的形成、觀賞性植物的生長與演化,也有影響哈爾濱的冰雪、長春的霧凇、黃山的云海、風力侵蝕形成雅丹地貌、北京香山紅葉適合在秋季觀賞等水域
風光水文是旅游景觀的重要組成部分;水的作用是許多旅游景觀形成的重要原因海洋、湖泊、河流、沼澤、泉、瀑布和冰川等都是重要的旅游景觀;水的溶蝕作用形成喀斯特地貌;河水的下切作用形成長江三峽;海洋的潮汐作用形成錢塘江大潮生物
景觀取決于氣候、水文、土壤和地形條件的綜合影響各類自然保護區、森林公園和特色生物景觀,都是富有生機的自然景觀不可缺少的組成部分(臥龍自然保護區、黃山松、青海湖“鳥島”、珍貴的古生物化石等)人文景觀自然地理環境的差異造成了人文景觀的地域差異;各地不同的歷史文化、人口特征、生活習慣和政治經濟狀況,形成了豐富多彩的人文旅游景觀我國西北地區氣候干燥,有利于壁畫的保存,而南方地區氣候潮濕,以雕刻造像為主;古都、風俗民情、宗教文化、各地生活習俗等,這些都是重要的人文旅游景觀三、旅游資源開發條件評價
項目內容開發條件評價資源
價值旅游資源的價值取決于資源質量(即自身美學價值、科學價值、歷史文化價值和經濟價值的高低),還與資源的集群狀況、地域組合狀況有關資源質量高、集群狀況好、地域組合好的旅游資源游覽價值大,開發條件好;反之開發條件差地理位
置與交
通地理位置及交通通達性通過影響經濟距離和游客心理進而影響旅游資源的價值交通閉塞,進出不暢,開發條件差;反之開發條件好客源
市場旅游資源的經濟價值在很大程度上取決于它與客源市場的距離。旅游者出游受經濟距離(游客從出發地到旅游目的地再返回出發地所用的時間和費用)的影響,與旅游地的經濟距離越長,旅游需求越低;旅游者的經濟收入越高,出游的經濟距離越長旅游資源的開發要考慮在其最優吸引半徑內的旅游消費市場,位于或者靠近經濟發達地區的旅游資源,其開發利用的價值大;反之開發利用的價值小基礎
設施旅游資源的開發既要考慮當地現有的接待能力,也要完善相應的配套服務設施地區接待能力強,開發條件好;反之開發條件差四、旅游規劃設計
1.旅游規劃的概念和類型
旅游規劃的概念:為滿足游客需求和促進旅游地的發展而確定旅游發展目標、配置旅游要素、選擇并制訂合適的未來行動計劃的過程。
旅游規劃的類型:旅游發展規劃和旅游區規劃。
2.旅游規劃的內容
(1)旅游開發條件評價:對規劃區域的區位、交通、自然環境、社會經濟、旅游資源、客源市場、旅游產業基礎、旅游競爭狀況、旅游容量等進行分析和評價。
(2)旅游發展目標定位與發展戰略規劃:明確旅游發展的目標和開發方向;明確旅游產業地位,旅游主題、功能,市場與產品定位;確定旅游發展的“三戰略”,即戰略思想、戰略重點和戰略措施。
(3)旅游空間布局與旅游產品規劃:進行旅游功能分區和土地利用規劃,合理布局旅游要素。
(4)旅游服務設施規劃:主要對衣、食、住、行、購、娛等進行規劃,具體如下圖所示。
(5)旅游實施與保障體系規劃:提出旅游區分期建設規劃方案和規劃實施的步驟、措施、方法,對旅游區開發建設的政策、制度、資金、環境、安全、人才、科技等保障系統作出規劃。
五、旅游及環境保護
1.旅游環境問題及其成因
合理的旅游開發和建設有保護自然和人文環境、促進社會可持續發展等作用,但旅游業的發展、旅游者的活動也可能產生多種旅游環境問題,具體如下表所示。
2.旅游環境保護
針對旅游開發中的環境問題,應采取相應的環境保護措施。
旅游環境
保護策略具體措施實施主體法律法規健全旅游環境保護法規編制旅游開發規劃中的環境保護法規立法機關工程建設建設污染處理設施政府建設各種環境保護區旅游研究專家、政府禁止破壞生態環境和文化環境的工程旅游開發商經營者旅游
項目評價評定旅游環境容量旅游開發商和經營者評價旅游開發對環境的影響旅游研究者旅游環保
教育倡導綠色旅游政府普及旅游環境保護教育教育專家六、旅游線路設計的原則
旅游線路設計必須考慮的基本因素有:旅游資源(旅游價值)、與旅游密切相關的基礎設施、旅游專用設施、旅游成本(費用、時間或距離)等。設計旅游線路時應遵循如下原則。
1.突出特色
旅游路線設計是組織管理者作出的一種導向性安排,應該突出所設計路線的主題。旅游線路所串聯的旅游區、景區或景點,既要各具特色,又要共同烘托同一個主題。只有特色鮮明的旅游線路,才是一條成功的旅游線路。
2.講究韻律
旅游活動要有節奏感、韻律感。組織旅游活動既要使旅游者始終保持一定的興奮度,又要做到有張有弛。
3.“冷熱”兼顧
不同季節,不同旅游者需要不同的旅游路線。設計旅游路線要從全局出發,做到“冷(不太知名、旅游者較少的景點)熱(著名、旅游者較多的景點)”兼顧。
4.發展創新
旅游路線設計可以體現創新精神,也可動態地反映旅游者的需求。旅游線路不是一成不變的,應該根據需要不斷創新。
5.安全可靠
旅游路線設計,一方面要保證旅游者的生命財產安全,使旅游者游得開心,玩得放心,走得舒心;另一方面要遵守旅游區的安全保護規定,避開軍事、保密設施等。因此,旅游路線的選擇,首先要考慮旅游者出行的目的、經濟承受能力和閑暇時間;其次要根據各地區旅游景觀的特色和交通狀況、環境承載能力、地區接待能力,進行合理的選擇。
設計旅游線路時,要充分展現旅游地豐富多彩的旅游景觀,使游客在有限而集中的時間內盡可能多地欣賞到不同的旅游景觀,感受到不同的旅游特色氛圍。但是,不能一味地堆砌和羅列某地的全部旅游景觀,而應做到既要景觀豐富,富于變化,又要突出重點,避免雷同。
【典例感悟】
例1(2012?四川文綜卷)下圖是我國亞熱帶某旅游名山景觀照片。該山山頂海拔3099米,屬山地針葉林帶。讀圖回答(1)~(2)題。
(1)形成圖中構造地貌的地質作用是
A.斷裂上升B.褶皺彎曲
C.冰川堆積D.風力侵蝕
(2)該山山頂能夠出現可供游客欣賞的景觀是
A.人間四月芳菲盡,山寺桃花始盛開
B.晨起開門雪滿山,雪晴云淡日光寒
C.層層梯田疊交錯,猶如海上泛碧波
D.春蠶作繭桑園綠,睡起日斜聞竹雞
思路分析:此組題以景觀圖片為載體考查了地質構造和自然景觀。
(1)圖片為峨眉山景觀圖,圖中有明顯的斷層面,所以是斷裂上升。
(2)該山的山頂海拔為3099米,垂直溫差大,山頂氣溫低,夜間氣溫更低,所以早上能看到“雪滿山”;海拔高,晴天觀日出景觀較好;山頂海拔為3099米,屬山地針葉林帶,而桃樹是闊葉植被,所以A不對;梯田分布在南方低山丘陵地區,所以C不對;D項所指在絲竹之鄉,該項不正確。因此選B。
答案:(1)A(2)B
例2(2012?浙江文綜卷)專家認為,欣賞旅游景觀,尤其需要的是提升感受力和理解力。完成(1)~(2)題。
“馬穿山徑菊初黃,信馬悠悠野興長。萬壑有聲含晚籟,數峰無語立斜陽。棠梨葉落胭脂色,蕎麥花開白雪香。何事吟余忽惆悵,村橋原樹似吾鄉?!边@是宋朝詩人王禹謫居陜西時,描述山村風景的《村行》。
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宗教旅游是指以宗教景觀、宗教生態環境、宗教活動以及宗教習俗資源為主要吸引物,以觀賞、考察、學習為主要目的,旨在了解宗教彼岸世界,體驗宗教活動帶來的神秘氣氛的一種旅游活動。宗教文化和旅游有著密切的關系,宗教文化為旅游提供了有深厚內涵的旅游資源,比如各種形式的宗教建筑、名勝古跡、節日習俗等都可以成為旅游資源,因此宗教旅游資源的開發有著重要的意義。
(一)有利于宗教文化自身的傳承和發揚。宗教旅游文化既是一種意識形態,也是世界文化的一個重要組成部分,宗教文化中的建筑藝術、雕塑藝術和壁畫藝術或莊嚴瑰麗、或髙低錯落、或富麗堂皇、或樸素大方,給旅游者以完美的藝術享受。而宗教雕刻和壁畫,同樣也歷史悠久,燦爛輝煌。因而,進一步開發宗教旅游資源,對發揚和繼承宗教文化有十分重要的意義。
(二)可以滿足旅游者探索宗教文化的心理需求。旅游活動是一種精神滿足和審美活動,而宗教文化是一種特殊的旅游資源,具有精神性、審美性與神秘性等特征。在滿足人們的精神需求、審美欲望和獵奇心理上有著特殊的功用,宗教場所的設施、氛圍,宗教活動乃至宗教人士的生活習俗、節日慶典,在普通大眾心里都籠罩著一層神秘的色彩,宗教建筑、宗教雕塑、宗教繪畫與書法、宗教音樂、宗教儀式以及宗教武術、宗教養生等,都具有深厚的文化內涵和較髙的審美價值,這些都能夠激發和滿足人們探索宗教的心理需求。
二、我國宗教旅游資源在開發和經營過程中存在的問題
(一)地方政府對宗教場所監管過度。宗教場地作為法律允許的特殊的宗教信徒聚集地,國家法律規定應由宗教人員來管理,政府不能干涉宗教場所中正常的宗教活動。但一些地方政府部門往往不顧政策法規,把宗教活動場所當作普通景點來管理,這些“越位”行為引起宗教界人士強烈不滿。過度的行政千預會使宗教場所失去了原有的宗教特色和吸引力,也會導致宗教建筑在一定程度上的毀壞。
(二)宗教旅游活動場所商業化過度。宗教旅游本質上是一種文化旅游,只有保持宗教場所應有的宗教和文化氛圍,才能實現宗教旅游的真正意義。如果開發宗教旅游的著眼點錯誤,以拜金主義為導向,把宗教旅游景點作為一個“榨錢機”,便會導致旅游景點吸引力下降,嚴重者會導致宗教沖突和矛盾。
(三)宗教資源過度開發?!疤煜旅缴急M”,為了清修方便,原始宗教場所大多選擇在風景優美、人跡罕見的地方。在大力開發旅游的號召下,由于個別政府對旅游資源開發的觀念錯誤,呈現出“資源過度開發與利用不足”的矛盾情況:一方面很多景點的生態環境遭到破壞,另一方面不少宗教旅游資源深度挖掘不夠而逐漸荒廢。
三、我國宗教旅游資源的合理開發對策
(一)加強管理體制。宗教旅游資源開發必須尊重宗教文化的精神本質,因此,必須加強對宗教旅游資源開發活動的規范與管理,要制定或完善相關的政策法規,進一步明確宗教旅游資源開發應遵循的程序,并嚴格落實。一方面要依法保護好旅游業中的優秀宗教文化,另一方面則要嚴厲清除那些愚昧的、反對科學的、借幵發宗教旅游資源為名出現的精神文化垃圾,通過科學管理來保證正確的發展方向。
(二)注重開發特色宗教旅游項目。
1. 開發宗教體驗旅游。目前傳統的“白天看廟,晚上睡覺”的純觀光式宗教旅游形式已很難滿足人們的旅游需求,人們更希望在寺廟親身體驗“禪修”、“靜養”,感受博大精神的宗教文化,比如泰國非常流行的“出家”游,就是讓那些對宗教有興趣的旅游者到寺廟來“做幾天和尚,撞幾天鐘”,親身體驗出家的滋味?!俺黾摇逼陂g,旅游者就如同正式出家人一樣,一起進餐、勞動、誦經等。 *
2. 開發宗教文化旅游。宗教旅游是一種文化旅游,豐富的宗教文化資源是其發展的重要依托。我國的宗教文化旅游資源不僅數量眾多,而且內容也極為豐富,如宗教建筑、宗教繪畫、宗教雕塑、宗教音樂、宗教文學、宗教經義、宗教歷史等。這呰宗教旅游資源內涵深厚,博大精深,單純依靠觀光、導游講解、短時間的體驗項目,是無法讓旅游者了解宗教文化的深厚魅力的。所以可以考慮建立和開展多種形式的展覽、表演等。
(三)開發過程中注重對宗教旅游資源的保護。
1. 嚴格遵守和執行我國有關宗教的法規與政策。我國是一個宗教種類繁多的國家,既有土生土長的宗教,如道教。也有外來的宗教,如佛教、基督教、伊斯蘭教等。這些宗教不但歷史悠久,且對我國經濟、政治、文化、哲學等各方面都產生了深遠的影響,宗教的問題在我國也具有長期性、群眾性、民族性、國際性、復雜性等特征。因此,凡是涉及到宗教的問題都應采取科學、謹慎的態度加以對待,全面正確的貫徹宗教信仰自由的政策。為此,我國頒布了《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規定》、《宗教活動場所管理條例》等有關宗教的具體法律和政策規定。開發、利用宗教旅游資源,必須依法辦事,認真落實各項政策,保證宗教旅游的有序進行,保護宗教團體的合法利益。
2. 開發過程中注意保持生態平衡。開發和發展宗教旅游,獲取經濟利益的同時也要注重資源保護,不僅要對游客容量、環境的承受能力做出科學的預測,采取相應的保護措施,還要注重保護宗教文化和宗教氛圍,杜絕偽宗教、非法宗教、過度商業化對宗教場所的侵蝕,維持宗教旅游資源的健康持續穩定發展。
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關鍵詞:廣西靖西市 民俗旅游 影響 對策
一、靖西市民俗旅游開發現狀
(一)鄉村模式:靖西舊州繡球街
f州繡球街是一處有濃郁鄉村氛圍和民間工藝民俗特色的旅游村,已成為旅游者觀光、休閑與體驗壯族民俗風情的好去處。村里幾乎家家戶戶都會制作繡球的手藝,90%以上的村戶開店售賣繡球。
(二)主題公園模式:國際繡球旅游城
國際繡球城是基于靖西繡球民俗風情而建的民俗主題公園。目前主辦方已多家旅行社簽約,將國際繡球城納入旅行社產品中;并將其打造為婚戀主題微電影拍攝基地、世界旅游小姐大賽廣西賽區指定培訓、攝影基地。
(三)節慶活動模式:七夕繡球旅游節
七夕繡球旅游節是全國第一個繡球主題的民俗文化旅游節慶活動。七夕繡球旅游節以本土傳統的繡球文化為基礎,將民俗風情融于旅游發展中。節日有龍潭銀河夜、七夕愛侶行、舊州民俗風情秀、七夕音樂節四個活動項目。
二、靖西市民俗旅游開發的影響
(一)積極影響
1.促進經濟發展,改善生活條件
民俗旅游開發增加了政府的財政收入,提供了更多的就業機會,促進了經濟發展。旅游開發中興建的基礎設施與旅游接待設施也會給當地居民帶來便利,改善生活條件。
2.加強對外交流,促進民俗文化傳播和觀念的轉變
靖西市位于廣西西部貧困山區,受自然條件和區位條件的影響,在地域上表現出內陸性、邊緣性、和封閉性特征,造成經濟貧困與文化貧困相伴而行。人們從主動抵制到完全認可,甚至去接納旅游者的文化,這是一個視野逐漸拓寬、觀念轉變的過程。從而他們心理上對外來文化的容忍和接納能力也逐步增強。
3.增強民族自信心與自豪感
隨著民俗文化風情被開發利用,當地的民俗能引起外來者的游覽興趣,且倍受青睞,喚起了民族地區人們的自尊心、自信心和自豪感,促使他們去重新認識和評價自己的文化。這種民族自尊心和自信心的喚起,以及經過重新認識和評價之后對自我文化的重新肯定,激起他們去恢復原有的現已消失或幾近消亡的民族傳統文化的巨大熱情。
(二)消極影響
1.開發者為經濟利益使開發過度商業化
當傳統民族文化作為旅游資源加以開發利用時,就走上了商品生產的道路,就必須遵從價值規律。在民族文化的商品生產過程中,政府或者開發者為了經濟利益,不考慮原有民俗風情的原真性,以現代藝術形式包裝傳統民族文化,將其舞臺藝術化、程序化,過度商業化,比如新開發建成的國際繡球城,雖然會在一定時期內刺激了旅游消費,但其過度的商業化使其文化底蘊不足,文化再現偏頗,并沒有真正的體現出靖西的繡球文化。
2.對當地原有文化與生活造成沖擊,原有傳統民俗風貌漸失
隨著民族地區民俗旅游開發,外地游客大量進入,而當地居民與來自其他國家或地區的游客之間有明顯的文化差異。在旅游活動的互動過程中,一方面促使當地居民用自己的文化或風俗去滿足和取悅游客;另一方面,旅游業發展創造就業機會、帶來可觀收入的同時,造成當地物價升高,原有的生活方式和節奏被打亂,原有的生活環境改變了,居民心態失衡,文化價值觀改變。對當地的文化與居民生活都造成沖擊。此外,在旅游活動的互動過程中,外來文化摻入,逐步滲透,原有的傳統民俗遭到沖擊,逐漸被同化,個性獨特的特質漸失。
隨著旅游開發的大規模開展,很多本地傳統的民俗活動是為了旅游而展開,因而不再具有時間性和神秘性。這使得景區民俗風情的獨特性正在消失,正是這種對民俗文化原生態的破壞,使其對外界的吸引力正在減弱。從旅游資源的角度來看,民俗文化原生態的破壞更是一種不可逆轉的損失[1]。
3.生態受到一定的破壞
隨著旅游的發展,旅游基礎設施不斷興建,如交通條件的改善,帶來了大量的車輛,排出了廢氣,對當地環境造成不良影響。此外,在旅游開發過程中,游客大量涌入,而其中或多或少都會有一些不文明行為,這些不文明行為會對當地民俗文化原生態產生破壞,在當地還構成了視覺、聽覺、味覺上的污染。
四、少數民族地區民俗旅游發展的對策
(一)理順管理體制,加強對民俗文化的保護[2]
在民俗文化旅游開發問題上,要堅持“政府主導、利益帶動、市場運作”的經營模式,這樣可避免盲目開發、重復建設、資源浪費等現象。政府有關部門要加強旅游資源的整合,打破地區之間的旅游壁壘及部門、行業、所有制相分割的文化資源管理體制,實現資源優勢互補;同時還要加強對民俗文化的保護工作,因為民俗文化是民族精神的重要載體,保護、發展民俗文化,就是在保護我民族的根脈。
完善相關的保護性政策、法規體系。俗話說:“沒有規矩,無以成方圓”,有了法律保障,相關人員在旅游開發中被迫采取科學的、合理的保護措施,減少盲目的、粗暴的開發方式,從而減少民俗傳統文化在旅游開發中所受到的損害。懾于法規的威力,旅游經營者也不得不采取科學、合理的態度和方法來對待民族傳統文化。民俗文化旅游魅力無窮,并不說明民俗文化旅游資源可信手拈來,相反是需要精心培植和開發的[3]。
(二)加強群眾民俗傳統文化宣傳與教育,增強人民的保護意識
加大民俗文化的宣傳力度,增強當地居民的民族自豪感;同時加強民族傳統教育,是保護傳統民俗文化的的重要方法。在信息高速發展的今天,人民在追求現代文明的同時,也要對自己優秀的傳統民俗文化加以保護、發揚和傳承。
(三)培養專業人才,用科學的知識和手段去保護和開發民族文化[4]
旅游人才的不足已成為制約社區旅游發展的重要因素。合理保護和開發民族文化旅游資源,需要依靠一批民族學家,民俗學家等多學科的專家學者隊伍。與保護和開發民族文化旅游資源的客觀需要相比,理論的研究還比較滯后,還有待于科學化、系統化。這種局面迫切需要培養一大批專家隊伍,運用各學科的理論知識、研究方法,站在時代的高度上,對民族文化進行全面的考察,正確的認識,促進民族文化良性發展[4]。
結語
少數民族地區民俗文化為旅游業提供了重要的旅游資源,也帶動了少數民族地區旅游業的興旺,而在民俗旅游的發展除了帶來積極影響外還帶來消極影響。少數民族地區具有豐富的民俗文化旅游資源,有極大的旅游發展優勢及巨大的市場開發潛力,在往后的旅游發展中,如何去處理好旅游發展帶來的雙重影響,如何找出相應的對策,將成為旅游工作者一項任重而道遠的任務,也是值得去思考和研究的問題。
參考文獻:
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關鍵詞:生態旅游;旅游;建議
生態旅游是一種正在迅速發展的新興的旅游形式,也是當前旅游界的一個熱門話題。鑒于此,中國國家旅游局把1999年規定為“生態旅游年”。世界旅游專業人士預測,以走向保護區、親近大自然為主題的“生態旅游熱”將在全球興起。
1生態旅游的概念和內涵
生態旅游(Ecotourism)是由國際自然保護聯盟(INCN)特別顧問謝貝洛斯•拉斯喀瑞(H CeballosLascuruin)于1983年首次提出。他認為生態旅游就是“所有觀覽自然景物的旅行,而這種行為不應使被觀覽的景物受到損失”。關于生態旅游的概念,一直是學術界爭論較多的一個問題。目前,有關生態旅游的定義有許多,但其中具有廣泛代表性還是國際生態旅游學會(Ecotourism Society)在1993年提出的概念,它把生態旅游定義為:“具有保護自然環境和維系當地人民生活雙重責任的旅游活動”。這一定義既強調了對旅游對象的自然環境進行保護,又提出了“維系當地人民生活”的功能。
開展生態旅游可以認為是生態與旅游所組成的一個復雜的系統,其實質就是運用生態學思想指導包括旅游目的地、旅游者、旅游業在內的旅游系統的有序發展。生態旅游的內涵主要包括以下幾個方面:
(1)生態旅游是一種滿足高品位游客需要的旅游活動。生態旅游產品較普通的旅游產品而言,更追求那種回歸大自然的自然情調、追求原汁原味的文化享受、追求在生態旅游的過程中體驗“人地合一”的。這種高品位的旅游活動適應了具有較高生態意識水平,并且具備較高層次教育背景和文化涵養的生態旅游者的參與。
與此同時,這些旅游者還可以充當傳播生態意識和思想的使者,通過一次豐富的旅游經歷,可以使他們自發地呼吁和影響周圍的人群,來共同珍惜我們的生活環境,共同來保護好我們的生態環境。
(2)生態旅游是一種借助與外部旅游資源的旅游活動。要申明一點,這里的外部旅游資源不一定是現在植被茂密,生態環境保護良好的旅游目的地。因為一些植被破壞相當嚴重,生態環境破壞嚴重的地區也可以作為生態旅游的目的地,如黃土高原等。與此同時,一些植被環境不是很理想,但是該地如果具有相當深厚的歷史文化底蘊,照樣可以作為生態旅游的目的地,如殷墟等。
開展生態旅游,旅游者可以在生態旅游資源中探求大自然的奧秘,感受大自然的魅力,也可以在豐富的人文生態旅游資源中提升自己的文化涵養,感受祖國悠久的歷史文化。但是,不管怎么樣發展,生態旅游既然是作為了一種旅游活動,其活動的開展和完善必須依賴一定的旅游資源。這一點是勿庸置疑的。
(3)生態旅游是一種帶責任感的旅游。這些責任包括對旅游資源的保護責任,尊重旅游目的地經濟、社會、文化并促進旅游目的地可持續發展的責任等。生態旅游不僅是一種單純的生態性、自然性的旅游,更是一種通過旅游來加強自然資源保護責任的旅游活動。所以,生態保護一直作為生態旅游的一大特點,也是生態旅游開展的前提,并且還是生態旅游區別于自然旅游的本質特點。
2現階段我國生態旅游可持續發展面臨的主要問題
(1)國民生態意識淡薄。
許多地區的政府及有關部門在開發旅游資源時,缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃,缺乏對生態旅游的正確認識。特別是新旅游區的開發,開發者急功近利,在缺少必要論證與總體規劃的條件下,便盲目地進行探索式,粗放式的開發。開發中重開發、輕保護,造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。被譽為“童話世界”的九寨溝,如今,由于上游和周邊森林大面積砍伐,使這里原湖泊水位每年降低6-30厘米,致使黃龍鈣華堤已開始退化、變色。如再不采取保護措施,這里的巖溶湖將會過早衰亡。湖南武陵源風景區中二氧化硫含量高達0.62毫克/立方米,超過國家一級大氣標準3.68倍;樹林大片枯黃,PH值達4.44并出現酸雨酸霧。
另外,廣大旅游者的生態旅游知識貧乏,欣賞水平低,環境保護意識差。在生態旅游區內,游人的踏踩、攀摘野花等不文明行為會造成土壤侵蝕,影響自然保護區植物的生長發育和更新。此外,許多導游沒有受過專業訓練,缺乏基本生態保護知識,不能把地質地貌的形成、動植物的分布及保護生態系統的意義等講解給游客,達不到讓游客認識自然、增強環保意識的目的;旅游地社區群眾沒有或很少從生態旅游中獲益。
(2)缺乏必備的景區規劃和監管機制。
不少地方在開發旅游前未制訂詳細的旅游規劃,或者制訂了旅游規劃但實施過程中并未很好執行,盲目發展,導致旅游開發失控。
《中華人民共和國自然保護區條例》規定,保護區從結構上分為核心區、緩沖區和實驗區。核心區禁止任何單位和個人進入,一般也不允許從事科學研究活動;緩沖區內只許進行科學考察研究活動;實驗區內可以進行旅游活動。據我國人與生物圈國家委員會一份調查資料顯示:一些自然保護區違反有關管理條例,在緩沖區甚至核心區內開展生態旅游活動。在已開展生態旅游的自然保護區中,有44%的保護區存在垃圾公害,12%出現水污染,11%有噪聲污染,3%有空氣污染;22%的自然保護區由于開展生態旅游而造成保護對象受到損害。11%出現旅游資源退化。
另據調查顯示,在已經開展旅游的保護區中,僅有16%定期進行環境監測工作,有的保護區連一臺必須的測量儀器也沒有。根據科學監測對游客數量進行控制的保護區僅占20%,一些保護區已出現人滿為患的現象。甚至有23%的保護區違反《中華人民共和國自然保護區條例》規定,在自然保護區的核心區內從事旅游活動,使原動植物賴以生存的地域減少,它們的生活空間和養料系統也發生變化,從而導致這里的動植物死亡和生態環境的破壞。據中國人與生物圈國家委員會對保護區旅游現狀調查顯示:已有22%的自然保護區由于開展旅游而造成保護對象的破壞,11%出現旅游資源退化。
篇10
地質沉積與構造運動是形成不同地形地貌旅游資源的根本因素。沉積物在沉積時或沉積之后,由于物理、化學及生物的作用,沉積巖各組成部分的空間分布和排列方式不同而構成不同景觀,是重要的旅游資源。涼山彝族自治州位于四川省西南部,處于東經100°03′~103°52′,北緯26°03′~29°18′之間,西緣木里藏族自治縣與甘孜藏族自治州稻城縣的恰朗多吉峰接壤;東臨金沙江谷地;北起大渡河與雅安地區接壤;南及金沙江;東北與樂山、宜賓兩地為鄰;境域東西寬360km,南北長約370km。1廣袤的涼山大地承載著多種多樣的沉積與構造景觀,壯觀而又奇特,是涼山自然旅游資源形成的底本,又是深刻影響各族人文旅游資源品位和種類的重要因素,可以長期為鄉村旅游業開發利用,而在開發沉積與構造旅游資源的過程中,分析其稟賦,擇優選擇其開發途徑,是變這類旅游資源為旅游資本,獲得良好產業效應的重要因素。本文擬對此進行探討、抉擇。
一、涼山沉積與構造旅游資源的獨特稟賦
(一)涼山沉積與構造景觀得天獨厚。分布在涼山境內的“攀西古裂谷”和“康滇地軸”地質構造帶構造復雜,使州境賦存著《旅游資源分類表》中“AB亞類沉積與構造”所列的全部7種旅游景觀基本類型,且單體景觀數多量豐。如碧雞山――木佛山斷層、竹核斷層、丁央斷層、雅礱江流三曲地帶等是斷裂巖層廣泛出露,形成奇形怪狀的典型斷層景觀;水打坪背斜、馬頸子向斜、鹽源弧形構造是地層在各種內力作用形成的褶曲景觀;布拖縣沙洛鄉螺旋巖村的巖層被扭曲產生螺旋狀褶曲;會理黎溪區蓮花石村境內巖石因扭曲斷裂形成蓮花狀褶曲;木里麥日鄉公母巖、會理的秀氣龍盤、鹽源左所村八仙坪蓮花等皆是奇特的節理景觀。昔格達組標志地層、馬湖地質公園等更是世所罕見的地層剖面;木里縣呷洛村神仙洞內,鈣化的石頭似、似石塔、石獅、石貓等是奇特的鈣華景觀;金、銀、銅、鐵、錫、水晶、鹽、滑石、芒銷等84種礦藏的礦點礦脈遍布涼山。
(二)涼山的沉積與構造景觀自然審美與人文內涵結合良好。單體景觀天生形態獨特,似物象形,村民根據其形象附會出諸多相關神話、傳說,其主題往往蘊含著各族村民的價值理念,寄托著村民的愿望,反映著當地環境特征。如相嶺雙龜是小相嶺兩處巨大龜型山石前后相連,人稱雙龜山。左面有三尊酷似人形的巨大“念經石”。山溝中有迎客松、“詩人天問”、“靈猴望月”、“泥牛喘月”、“商婦望歸”等奇巖古樹,構成“盆景溝”,又與萬畝草甸和形如龍脊的望天坡組合成佳景,是可供附近鄉村游客登山休憩、觀山賞景、拍照留影、體驗彝族風情、品嘗山珍野菜的旅游目的地。公母山、公母巖,是象形的自然地貌與中國生殖文化天人合一的奇觀,賦藏著地質學、人類文化學多學科知識,反映著中國傳統的陰陽觀,揭示出陰陽平衡則村寨安康的哲理。宛若仙境自然景區內的分布著彝、藏、漢、傈僳族等十多個民族和摩梭人等人口,各族都有豐富而獨特的民族文化積淀,構成多姿多彩的旅游資源。
(三)涼山沉積與構造景觀科學技術內涵豐富。沉積與構造景觀是地殼受地球內營力作用,不同質點受到強烈擠壓、拉伸或扭動,巖層原始產狀被改變的結果,所產生的褶皺、斷裂或扭曲等,記錄著各地的地質構造運動過程,是地球幾十億年演變留下的一部“石頭大書”。每個地層代表著它形成的地質年代地殼的成分結構,具有科學研究、科普教育價值和觀賞價值。能讓游客既得到觀賞審美享受,又能認識一些科學事物,學到新的科學知識,受到教育啟迪。
(四)涼山諸多沉積與構造景觀是高品位的旅游資源。不少單體景觀具有高度的奇特性、唯一性、不可替代性。雷波馬湖地質公園多達14種成因類型的地質遺跡,深切于近1000m的金沙江大峽谷中,一層又一層的地質剖面清晰可觀。有上、中、下三層龍湖溶洞,有時間跨度達6億多年的完整地質剖面,都是品位極高的旅游資源;又如2013年在昭覺三岔河鄉三比羅嘎村新發現的恐龍游泳足跡,一個上萬平方米的陡峭巖壁上,有距今1億至2億年的近千個恐龍足跡,包含多種類白堊紀恐龍以及蜥腳類、獸腳類、翼龍類腳印化石,發現至少12條恐龍行走足跡,應是中國至今發現的最大面積的恐龍足跡群,且多種類恐龍腳板印在同一巖層上,更為罕見;鹽源縣的公母山,公石、母石兩大節理景觀在同一山凹內天然生成,形象逼肖而名揚海內外;昔格達組標志地層、三渡水斷崖都是天下無雙,不可復制的景點景區,科研價值及觀賞價值都非常高。
(五)數不清的礦點礦脈證明涼山礦藏“得天獨厚”決非虛言,不少沉積巖是生產旅游紀念品的寶貴原料。涼山是中國的重要黃金產地,肉眼能見金礦脈礦硐密布的金礦就有40多個,鴨嘴金礦、龍達金礦、麻哈渡金礦等是著名采黃金點。鹽源瓜別鄉洼里金礦被稱為西南第一金山,歷來以產塊金聞名2。20世紀初掘得40兩到100兩的天然金塊就有近20塊。特別是清宣統元年(1909)洼里工人葉文煥采獲巨大自然金一塊,重496兩(31斤),1913年將其殘存小半拿到巴拿馬萬國博覽會,轟動天下3。
白銀、南紅瑪瑙、苴卻石、水晶石、大理石、黃蠟石等,兼有觀賞、實用、收藏價值。如涼山水晶石有無色、黑、紫、黃等顏色。體積大小不一,長短粗細各有不同,形狀卻天生一致為棱錐體,每一塊水晶石中段是六棱柱體,兩端分別是六面棱錐體,三者渾然一體構成一個18面透明體,光線折射,閃爍多彩。往往有幾十個六棱柱體聚為一團的“水晶石山”,更是奇特美觀。
(六)諸多生物化石點是地球歷史的見證,是研究生物起源、進化的科學依據,又是重要的地質遺跡和不可再生自然遺產。如專家們根據雷波縣古生物地層發現的六個孢粉組合帶各個地層的孢粉類型、數量變化推斷:從1.6萬年前的晚更新世晚期至今,雷波小海子一帶雖然經歷了冰后期的轉暖期――寒冷――溫冷到溫暖――溫暖微干――溫涼――溫暖冰期變化,但這里受黃茅埂高山阻隔和金沙江河谷干熱氣候影響,氣候變化波動較小。
總之,涼山各地的沉積與構造景觀多樣,壯觀奇特,是當地自然旅游資源形成的底本,又是深刻影響各族人文旅游資源品位和種類的重要因素,可以長期為鄉村旅游業開發利用。
二、涼山鄉村沉積與構造旅游資源開發現狀
(一)斷層景觀出露廣泛,凡交通方便之處的斷層景觀都得到實質性利用。斷崖絕壁令人贊嘆,斷出的冷泉、溫泉都為所在鄉村添景,吸引路人駐足,吸引游人前往。古今皆有影響的是雅礱江流三曲地帶錦屏山秀麗河灣,雷波馬湖地質公園中的彝、漢新村,具備了較好的旅游接待能力,以竹核斷層形成的竹核大小溫泉為代表的溫泉鄉村大多有客自遠方來等。
(二)姿態萬千節理景觀外形奇特,又富人文內涵,最具吸引力,開發利用最好的是鹽源公母山,但創造的主要是景點門票收入,所在鄉村的餐飲、民俗文化、購物等收益較少。一些獨特性很高的節理景觀因受交通制約尚待開發,如木里縣里多村有自然天成的蓮花僧石像。傳說蓮花僧追捕兩個妖魔到了里多村,兩妖魔跳進河里一直不出來,蓮花僧就把自己的像刻于山頂鎮守妖魔。景觀形象奇特,又賦神話傳說和藏傳佛教文化內涵,旅游吸引功能強,但受地理位置和交通條件影響,尚未創造較多的旅游收益。
(三)眾多的礦脈礦點引人關注,但很少有專門的旅游產品,象南紅瑪瑙近年來市場銷售紅火,但多處于村民自發的無序開發狀態。
(四)大多數生物化石點的化石已異地保存,新發現的昭覺恐龍游泳足跡化石引起中外專家和地方政府的重視,已采取了相應保護措施。
三、市場定位與開發思路
將本類鄉村旅游市場定位于面向大眾游客,分類開發與綜合開發并舉的開發思路。小長假及寒暑假游客為主體,調查各鄉村沉積與構造景觀特色,選定本村本寨鄉村旅游主題,設計既能突出景觀特色又具有可操作性的鄉村旅游產品。重點開發休閑觀賞游、科學考察游、科普教育游、紀念品購物、特色餐飲等旅游活動項目。
四、根據資源特色優勢,分類設計打造沉積與構造鄉村旅游產品,是可行的開發途徑。
(一)設計打造休閑觀賞類鄉村旅游產品。奇形怪狀的斷層景觀、地層剖面景觀壯美、偉岸。在秀麗河灣,斷頭山、斷尖巖、橫斷山等,刀劈斧削般的斷崖景觀展示著自然力的強大;螺旋巖村、黎溪區蓮花石村等地的那些被扭曲成螺旋狀、蓮花狀、羽冠壯的褶曲,莫不有鬼斧神工之妙。讓游客到鄉村休閑時能觀賞到這些景觀,體味自然地貌奇特之美,攝影錄像,把神奇與壯美帶回家。
(二)根據鄉村實際,以各鄉所藏沉積與構造景觀為主景,設計打造旅游審美與科學考察結合、審美與科普教育結合的鄉村旅游活動項目。明確研究沉積巖的原生構造,可以確定沉積介質的營力及流動狀態,從而有助于分析沉積環境,或確定地層的頂底層序等作用。附近鄉村可建成為科技工作者、高校師生的地質考察服務基地,提供食宿、導游和后勤保障、安全服務,幫助他們完成不同主題的調研。
(三)設計實施以沉積與構造為主題的旅游項目,為普通游客提供觀賞休閑游,為中小學生組織科普學習實踐的夏令營旅游。幫助游客認識礦藏實物和了解相關科普原理。如認識銅礦,了解涼山銅礦分為火山沉積變質型、沉積變質―熱液富集型、沉積型、熱液型四個類型;認識鎳礦并懂得鎳是機械制造業、航空工業、國防工業不可或缺的有色金屬;明白石灰巖是制造水泥、石灰的原料和煉鋼添加劑;芒硝是含有結晶水的硫酸鈉,用于制革、玻璃、制堿工業等,也是瀉熱潤燥,清火消腫的中藥材,常用藥西瓜霜就是芒硝和西瓜配制而成的;懂得重晶石即硫酸鋇,是鉆井、提煉鋇以及醫學造影的重要原料。
(四)以沉積與構造景觀開展熱愛祖國河山教育的旅游活動。以礦石聚集地旅游體現涼山礦產得天獨厚;以節理、地層剖面景觀讓游客深刻體驗祖國山河之美,激發愛國愛鄉之情;以裂谷理論和攀西大裂谷成因展示涼山地質構造的古老性和奇特性,如鹽源鹽礦被譽為“埋藏著的一顆巨大無比的白珍珠”,巖鹽層厚達6000m,總儲量27億頓。若將這些巖鹽砌成一米見方的鹽墻,繞地球三周尚且有余;又如涼山歷代所產砂金、塊金知名于世界。1939年國家銀行收購黃金314917兩,其中1/3收購自涼山,有力地支持了。4
(五)繼承涼山非物質文化遺產,發掘創新傳統手工藝技術,利用涼山特產的礦石資源,設計制作涼山文化內涵豐富,具有較強裝飾性和較高收藏價值的特色旅游紀念品,豐富鄉村旅游購物內容。組織涼山非物質文化傳承人,把傳承技藝與制作工藝品相結合,發揚光大布拖銀器制作、會理苴卻硯制作等技藝,利用黃金、白銀、南紅瑪瑙、大理石、水晶石、黃蠟石等制作涼山特色的首飾用具,如水晶眼鏡、項鏈、手鏈和室內擺件、苴卻石硯臺等旅游紀念品。
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