管理會計制度建設范文

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關鍵詞：會計管理；會計監督；監督職能

中圖分類號：F233文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2008）16－0076－02

會計監督被看做是會計信息質量的保證體系。會計監督不力是導致會計信息失真的直接因素，會計監督問題對于完善公司治理結構有著重要意義，對于改制的國有企業更有特殊的強調意義。然而，由于種種原因，會計監督呈弱化態勢，致使經濟領域中不規范的經濟行為與違法犯罪層出不窮，強化會計監督日益重要。

因此，如何做好會計的管理監督工作對于會計行業的發展，乃至于經濟工作的正常運行都具有非常重要的意義。由于我國尚處在社會主義初級階段，我國市場經濟還存在許多問題亟待完善，如市場的自發性、盲目性、時滯性、波動性。同時，我國社會主義法制體系還不健全，從而導致會計信息嚴重失真。所以，我國要加強會計管理和監督體制建設，建立與社會主義市場經濟配套的法律體系，為建設社會主義現代化服務。

一、會計監督職能弱化的原因

目前，隨著經濟體制改革的深化，更需要強有力的會計監督。然而，由于種種原因，會計監督呈弱化態勢，致使經濟領域中不規范的經濟行為與違法犯罪層出不窮，強化會計監督日益重要。

1.國家會計管理部門以法規制度進行會計的宏觀控制失靈，是導致會計監督弱化的重要原因。在法規的制定環節，由于我國改革步伐較快，新舊制度的交替比較頻繁，形成了新舊法規制度的“真空地帶”，從而導致法規制度對會計行為約束不力，會計監督職能弱化。在法規制度的執行環節，由于會計人員具有代表國家行使所有權和企業經營管理權的監督的雙重責任，在國家與企業利益發生沖突時會計人員很可能首先考慮自己所在企業的利益，這也使會計監督職能弱化。在法規制度的檢查環節，多年來的財務大檢查大都只重查違紀金額而忽視對企業單位內部監督體系即規章制度的檢查，并且對違紀者打擊力度不夠，起不到威懾作用。

2.微觀會計機構難以發揮監督職能，是導致會計監督弱化的直接原因。隨著經濟體制改革的進一步深化，企事業單位獨立性越來越強，這時，雖然有的單位內部監督體系健全，但在運行中，一些企業的經營者、領導者獨斷專行，進行甚至違法亂紀坑害國家和社會公共利益的活動，使會計人員不能依法辦事，從而放棄會計監督。

3.社會監督不力是造成當前會計監督弱化的外部原因。新《會計法》構建了單位內部監督、國家監督及社會監督三位一體的會計監督模式。根據國際慣例，管理企業的財務活動要交給社會監督，即交給那些具有“經濟警察”作用的注冊會計師進行監督。但當前我國的會計師事務所由于體制原因等問題，使社會監督作用無法正常發揮。

4.法制觀念淡薄，法制環境不健全，執法不嚴是會計監督職能弱化的關鍵原因。會計法律意識薄弱必然造成財會人員有意或無意的違法。執法不嚴也是造成會計監督弱化的原因。當前，對違犯財經法紀給國家、他人帶來嚴重損失的行為，存在著執法不嚴甚至違法不究，多以罰代法，不但達不到預期的監督目標，而且縱容了違法行為，導致惡性循環。

5.會計人員自身素質低下、職業道德滑坡是會計監督弱化的根本原因。會計監督問題根本是人的問題。人們的行為既要受法律的規范，也要受道德的規范。會計信息失真，會計人員對此負有不可推卸的責任。會計人員職業道德滑坡表現在對違法亂紀行為的軟弱無力，致使會計工作混亂，會計監督弱化。

二、我國會計管理法治化中存在的問題

通過多年來的努力，我國在經濟建設方面取得了巨大的成就，但是，由于我國正處于社會主義初級階段，在建設市場經濟方面起步比西方資本主義晚，經驗尚不足，所以，我國在會計管理法治化中存在一些問題。

1.會計法規不完善。我國法規不完善的表現之一是無法可依。表現之二是法律的可操作性差。表現之三是法律條款設計不合理。

2.執法力度不夠。當前，我國經濟欺詐現象較嚴重，逃、廢債行為相當普遍。究其原因，主要是我國會計法規的執法力度不夠。其具體表現：首先，我國法律對于政府監管者的約束力不強。其次，《會計法》中只有行政與刑事責任安排，并沒有涉及民事責任安排。這使得造假者的造假收益遠遠大于隱性的“敗露成本”。

3.會計工作中仍存在“人治”大于“法治”現象。由于我國在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,與之配套的法制尚不健全。主要表現：一是會計人員對單位負責人報銷發票不敢審核把關；二是會計人員與單位負責人“同流合污”；三是會計人員記賬開“綠燈”，企業非法支出突出。這些現象嚴重擾亂了市場經濟秩序。

三、建議

針對以上我國會計工作在實際中所出現的問題和不足，對如何進行會計管理和監督體制建設以及完善提出以下幾點建議：

1.健全會計人員管理體制。會計人員不能歸屬于多元利益主體，即投資者、經營者、債權人以及勞動者任何一方，也不能處于多元利益的邊緣，只能以第三者的獨立身份出現。他們只能受會計法律法規的約束，真正擺脫會計人員與單位之間的依附關系。從而使會計人員可以排除干擾，依法辦事，正確履行會計職能，更好地發揮會計的監督職能。

2.加強法制建設，開展普法教育。隨著我國《會計法》的頒布和修訂，以規范會計工作秩序為主要內容的會計法規體系正在逐步建立，這對于加強會計工作管理，維護經濟秩序發揮了重要作用。但是，當前的會計法規仍有待進一步完善。國家有關部門對現行會計制度中存在遺漏或政策模糊的地方，應抓緊修改補充；對未出臺的具體會計準則，應盡快出臺，力求財經法規、財會制度條款分明，界限清晰，內容具體，規定明確，可操作性強，使各級領導和財會人員有法可依，有章可循。加強法制建設，強化會計監督，真正樹立起《會計法》在會計工作中的權威。

3.政府監督要明確職責、合理分工。從現實情況看，對基層單位監督檢復較多。財政、稅務、審計部門要合理分工，建立責任制，各負其責。稅務監督應當是政府部門對各單位會計工作監督的主要手段。財政監督應當以會計信息質量為主要對象。各單位會計信息質量的好壞，直接影響社會經濟秩序。財政部門作為管理會計工作的職能部門，應當擔當起管理和監督的職責。

4.加強單位內部會計監督。從單位內部會計監督的職能和實際效用看，準確的定位應當是內部控制。單位內部會計監督的基本形式和要求應當是：一是企業決策是否依賴于會計信息；二是企業是否通過提供真實的會計信息以取信于社會。一般單位由會計人員行使的會計監督主要對投資人負責，可以在一定程度上對經營者有制衡作用。對國有單位，政府部門可以投資者身份賦予會計人員管理體制，以使會計人員處于相對獨立的地位，更好地起到控制作用。政府作為社會經濟活動的管理者，對各經濟單位會計信息的質量要求，主要由各單位負責人來承擔。會計人員應當承擔一定的社會責任。

5.完善社會監督機制，督促注冊會計師的社會監督職責到位。首先，應全面推行注冊會計師審計制度。市場經濟是法制經濟，要維護市場經濟秩序，就必須從法律上規定注冊會計師審計制度，將行政權力的壟斷保護改為政策、法律上的扶持。其次，注重培養注冊會計師隊伍，大力發展注冊會計師事業，建立以會計師事務所和注冊會計師為主的社會監督評價體系。最后，應加強注冊會計師隊伍自身建設。認真遵循職業道德和職業紀律，與工商、稅務、證監、國有資產管理等執法機關齊心協力嚴格執法，共同做好會計監督工作。

6.提高會計人員的素質和職業道德水平。首先，提高會計人員的思想素質。會計人員要求具有強烈的事業心和責任心，牢固樹立為國、為民理財的思想，正確處理各種利益關系。其次，提高會計人員的業務素質。會計人員應不斷努力學習，鉆研業務，提高技能。最后，提高會計人員的職業道德水平。會計人員必須站在公正的立場，公平對待利益各方。必須采取有效措施，綜合治理會計秩序，加大力度凈化會計職業道德環境，樹立會計人員工作的責任感和榮譽感。

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內部會計監督制度作為當前企業會計監督管理體系的一個主要構成要素，在我國經濟發展和社會進步的不斷影響下，其逐漸演變成一項較為全面的會計監督基礎工程，做好企業內部會計監督管理制度的建設工作能夠從根本上減少違法違規現象的發生，對于減少會計信息的失真、避免國有資產的流失、增加財政收入有著較為重要的作用。[1]但是，從我國現階段社會會計監督和國家會計監督現狀來分析，企業內部會計監督管理仍然存在一定的失控現象，誘發更多會計失真等問題，因此，只有明確企業內部會計監督管理制度建設過程中存在的問題，并制定針對性的解決措施，才能推動企業順利發展。

一、企業內部會計監督管理制度建設工作的意義分析

（一）企業會計監督體系建設的基礎工作

政府部門、企業內部以及社會會計中介機構的相關監督工作時保證企業會計監督工作順利實施的基礎。政府部門以及社會審計的監督主要是外部針對企業會計狀況開展的一種監督工作，其堅定性和強制性較為明顯，企業在這兩種監督作用下較為被動，企業內部所實施的會計監督則是為了能夠幫助其在市場經濟下獲得更大發展而實施，和其他的兩種監督存在一定的差距，屬于主動型、自覺型的一種監督，通過實施內部會計監督管理能夠和外部監督共同構成較為完善的一個監督管理工作體系。

（二）減少國有資產出現損失的幾率

我國現階段經濟發展過程中，國有企業在經濟體系中占據著較為重要的地位，并且在激烈的市場競爭中憑借雄厚的資金、較大的市場份額以及先進的管理技術或者一定的地位。[2]出現這種現象的主要原因是國家作為國有股份占據中的最大者，為了能夠避免國有資產因為各種不合理的會計計算出現流失現象，進行內部會計監督則顯得較為重要。

（三）企業履行法定義務的要求

企業內部會計監督制度的建立和完善是《會計法》的要求所在，我國現階段企業內部監督制度依然處在較為初級的水平，因此，企業需要能夠針對其具體的會計工作狀況做好相關制度的建立以及完善工作，內部會計監督制度的建立以及完善能夠幫助企業獲得更大的市場占有份額。

二、企業內部會計監督管理制度存在的問題

（一）會計監督法律機制有待完善

在社會主義市場經濟體制不斷完善和發展的影響下，企業的發展建設工作也獲得了一定的成就，企業內部管理工作方法若不能夠實現與時俱進，沿用傳統的方法來進行相應的管理工作，則必然會導致企業無法滿足社會主義現代化建設的需求。[3]我國現階段很多企業選擇的會計監督制度概念不夠明晰，把企業的審計監督當成會計監督來運行，導致監督管理工作機制較為混亂，沒有建立起科學有效的法律約束工作機制。

（二）企業管理工作人員約束機制有待完善

企業各項工作能否順利進行，主要受到管理和領導階層做出的各項決策的影響，企業的發展主要是為了獲得最大化的自身利益，從而導致個別管理工作人員通過非法手段來獲得不正當的利益，進行會計證偽造、做假賬、縱容各種會計事項等，這些行為都違反了《會計法》中的相關規定，其非法操作一般都是由企業管理者進行操縱，所以導致管理者的約束機制作用相對較低，阻礙了會計正常工作的順利進行。

（三）企業管理體制不夠健全

很多企業在發展過程中沒有建立起合理科學的會計管理體制，缺乏控制制度以及內部監督制度，無法對會計工作進行全面仔細的監督。及時部分企業為了能夠滿足市場競爭力提升以及社會發展的需求建立起有效的監督制度，但是，當具體狀況沒有有效進行落實時，就會導致管理體制出現流程化和形式化的發展趨勢，監督管理體制的不完善、不健全導致整個會計工作秩序相對混亂，誘發各種徇私舞弊的現象。

（四）會計人員綜合素質有待提升

會計工作人員作為參與企業資金流動的一手工作人員，企業的所有財務、賬目、資產等相關信息都是由會計工作人員進行統計。所以，會計工作人員的業務能力以及綜合素質顯得較為重要。[4]其中業務能力就表示對資產、賬目以及財務等相關信息進行記錄、統計以及上報；綜合素質則表示會計工作人員的行為準則以及職業道德。在會計工作范圍逐漸擴大、企業發展的不斷影響下，會計人員數量相對較少，企業在進行會計人員招聘時，可能會主動降低一些硬性標準，招聘一些沒有專業知識、相關學歷以及會計證書的工作人員來從事日常會計工作，導致企業的人力資源結構受到影響。而且，企業中的管理方法不夠嚴謹，讓日常會計工作人員缺乏法制觀念和監督意識，自我監督能力相對較差。在“權力至上”的影響下，個別會計工作人員會出現有意造價的現象，這都會給會計工作的順利進行造成嚴重的影響。

三、推動企業內部會計監督管理制度建設工作順利進行的措施

（一）制定企業內部稽核制度

企業內部會計監督管理制度的建設工作離不開稽核制度的支持，在各項管理工作中，會計管理的作用相對較大。[5]科學合理的稽核制度是保證會計核算制度完整和真實的基礎。稽核工作是否能夠順利實施，對于會計核算中出現的各種錯誤、遺漏或者徇私舞弊行為能否及時地資質和糾正，是否能夠保證會計工作質量不斷提升，減少因為會計工作失誤誘發的腐敗或者資金不明的現象產生直接影響?；酥贫鹊捻樌⒑吐鋵嵾€需要配備相應的稽核工作人員，所以，工作人員需要對稽核制度中的相關規定進行了解，掌握會計工作內容。包括會計人員之間開展輪值稽查等，從而讓企業資產的完整性、安全性能夠有所保障，實現財務信息的真實性、透明性，為促進企業的不斷發展、經濟效益的不斷提升做出應有的貢獻?；斯ぷ鞯捻樌M行還能夠為企業管理工作人員提供更多有效、真實的輔助資料。

（二）企業會計人員之間進行互相監督

企業在發展過程中，會計工作人員出現的原則喪失、貪污受賄、挪用公款以及中飽私囊等問題的出現都會導致其正常發展受到影響。所以，企業需要盡早建立其會計人員監督管理工作制度。首先在會計工作中建立末位淘汰制和輪崗制，前者需要會計主管對工作人員實施定期考核，通過優勝劣汰來提升會計工作人員職業素養以及業務能力。[6]后者的實施則能夠減少監督工作人員出現徇私舞弊的行為，強化會計人員的職業道德，并且在實際監督過程中深入了解自我本職工作；其次，要能夠制定有效的會計會審制度，定期形成會計會審工作報告；最后，需要能夠堅持財務主管的正確領導，對會計人員的資產、現金以及賬目進行相應的檢查，檢查其是否存在錯報、遺漏等行為。

（三）發揮企業內部審計機構的重要作用

企業內部審計機構是能夠保證內部會計控制制度實施力度得以強化的主要措施，內部審計工作包括控制評價內容、稽查會計賬目等。審計工作則是根據企業內部相關政策的評估以及審查，對企業項目活動加以核實、審查，其中包括項目的社會動態、市場動向、經濟回報、資金投入以及顧客服務等。審計工作的順利實施能夠保證會計獲得更佳的效果。會計的階段性工作集中在資產統計以及賬目管理之上，審計工作的順利進行需要能夠分析企業發展目標以及經濟效益，還要能夠綜合了解企業的社會效益，從而保證會計工作范疇能夠得以擴大，為會計工作宏觀目標的實現奠定堅實的基礎。

（四）提升會計工作人員綜合素質

會計工作人員需要達到綜合素質的要求，具備扎實的業務能力以及展業學歷。企業管理和領導階層需要能夠對會計工作人員進行培訓，包括業務能力和專業知識培訓，從而保證會計工作人員具備良好的工作處理能力。其次，引導會計工作人員形成一定的工作責任感，員工需要能夠進行互相監督，對于工作中出現的問題及時進行上報和解決，強化工作人員的主人翁意識，并養成自我工作監督的習慣。

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關鍵詞：醫院；管理會計；問題；對策

在市場經濟體制不斷轉變的當下，管理會計的作用日益凸顯，通過分析管理會計的實際應用狀況可以發現，由于地域及行業領域的不同，管理會計的應用狀況也存在較在差異，目前仍未建立完善的管理會計應用體系。管理會計的應用效果決定著醫院的管理狀況，研究意義重大。

1醫院管理實施管理會計的應用效果及特點分析

1.1管理會計的應用效果

與傳統的財務工作相比，財務管理工作的重要性不斷顯現，運用管理會計進行財務管理，可以發揮出財務管理的優勢。管理會計的應用不僅可以分析以往的會計信息，還可以對未來的財務工作進行有效控制并制定發展規劃。管理會計將財務會計的多種功能集于一身，應用效果較為明顯。

1.2管理會計的特點

管理會計具有多種不同的特點。首先，管理會計與醫院管理關系密切，是醫院管理的重心，并且對醫院的其他管理工作具有一定的指導作用，在實際的管理過程當中，管理會計的內涵不斷豐富，實現了管理會計與醫院管理的高度融合。其次，管理會計的資源性較為明顯。在醫院管理過程中，管理會計作為重要的核心內容，其可以促進醫院的管理效果，有利于醫院的發展與進步。

2醫院管理會計應用弊端

2.1社會主義經濟體制的影響

管理會計的發展環境極為重要，外界環境會對管理會計的實施產生影響。現階段，我國不斷進行社會主義經濟體制的轉型并取得了顯著效果，然而這種經濟體制并不合理。隨著社會的發展，經濟體制的影響將會逐漸顯現，通常會出現政府職能不明確的現象，政府與企業職責難以區分，權利與責任混淆。在企業當中，醫院的地位極為顯著，經濟體制對其產生的制約效果更為嚴重，因此，必須運用管理會計基礎方法進行管理會計的實踐，消除經濟體制對管理會計的不利影響。

2.2財務會計信息真實度不高

與財務會計相比，管理會計的作用更加明顯，通過處理與分析財務會計信息為企業提供管理依據即為管理會計?，F階段，在管理會計實施過程中，財務會計信息與管理會計的需求并不一致，并且財務會計信息失真情況嚴重。管理會計是所有財務會計管理內容的綜合，一旦出現財務信息失真現象，必然會對管理會計作用的發揮產生直接影響。

2.3管理會計理論與實踐相脫離

在管理會計實施過程中，理論與實務之間必在較大差異，我國的管理會計理論通常轉譯自外國研究文獻，理論研究內容與管理會計實踐存在一定差異。由于我國與西方發達國家的經濟與社會制度并不一致，文化氛圍也并不相同，因此必須根據我國國情開展管理會計實務工作。

3醫院管理會計應用問題改進方案

3.1制定管理會計實施制度，優化醫院管理

為了解決醫院管理過程中出現的問題，醫院要制定科學合理的管理會計制度。不僅要引入先進的市場管理方法，促進管理會計效果的有效發揮，同時還要不斷優化與完善市場制度，明確劃分管理會計制度流程，保證醫院管理會計制度的順利推行，使醫院管理當中管理會計的地位不斷提升。

3.2財務會計的優化與完善

在醫院管理會計管理過程中，財務信息的優化是其中的重要環節。首先，要選用財務會計管理相符的管理會計方式實施醫院管理，由于管理會計在操作過程中靈活性較高，因此要不斷進行財務會計的調整與優化，滿足管理會計的操作需求。其次，采用多種方式提高財務會計信息質量，保證管理會計靈活性的有效發揮。

3.3加速管理會計職業化建設進程

在醫院管理過程中，管理會計職業化建設是其管理的核心，因此，必須從以下兩方面入手促進管理會計職業化建設：一方面要制定職業化的管理會計制度，選擇適合的管理方式。提升醫院所有人員的管理會計意識，發揮出管理會計對制度建設的影響作用，同時，運用先進的管理手段提升管理會計在醫院管理當中的地位。另一方面，組建職業化的管理會計團隊，提高管理會計人員的專業性，需要注意的問題如下：第一，提高管理會計的理論培訓，豐富管理成員的管理會計相關知識，以充足的理論知識儲備提升管理會計的實踐效果?，F階段，醫院管理部門缺乏專業度較高的管理會計人員，因此必須積極開展管理會計理論培訓，提升所有管理人員的知識水平，避免影響醫院的財務管理效果。第二，建立職業技術人員團隊，提升管理會計人員的實踐應用能力。

4結束語

在企業管理過程中，管理會計的地位日益突出，在社會服務系統當中，醫院的重要性不言而喻，醫院的管理及服務能力是社會服務能力的重要影響因素，因此，必須要提升醫院相關管理人員的管理會計知識，實施管理會計制度改革，提高財務信息的準確性，開展職業化建設，解決醫院管理過程出現的管理會計問題，促進管理會計效果的有效提升。

參考文獻

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[2]葉榴，何紫鶯.醫院管理會計在應用中存在的問題與對策[J].中醫藥管理雜志，2018（4）.

[3]趙利香.醫院管理會計應用中存在的問題及對策[J].財經界（學術版），2018（19）.

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關鍵詞：醫院；財務會計；管理制度

醫院的制度建設是保證醫院財務會計工作的重要基礎，會計制度的建設與醫院發展密切相關。只有根據國家制定的《財務制度》、《會計制度》以及相關的法規要求進行核算而產生的會計結果，才具有法律權威性和社會允許性，才能作為醫院利益關系確認的依據。

一、當前醫院財務會計制度存在的不足

改革開放以來，我國各地醫院根據《醫院會計制度》規定，先后制定了一系列財務管理制度，有力地加強了醫院的財務管理。不少大型醫院實行了總會計師負責制，有力地推進了會計工作的規范化、現代化。但是財務會計制度還存在著相當大的不足。

（一）醫療服務行業是高技術、高風險行業，其無形資產主要表現為醫療技術專利權、非專利技術以及醫院的信譽。醫院為了適應自身發展的需要，必然開展一些能給自身帶來較大經濟價值的科研項目，其費用較大，如果不將其資本化，直接反映在當期支出中，其收支結余不會真實，不利于考核當期財務成果。

（二）壞賬準備的提取不完善 。醫院的壞賬準備會隨著社會統籌病人的增多而不斷增多，即使醫院醫保制度執行得很規范，也會以“超大盤”的形式而扣減，有時扣減率高達30％。雖然醫院可以按會計制度計提壞賬準備，但計提的壞賬準備遠低于可能發生的壞賬。壞賬準備按國家統一的比例提取，且已經發生的壞賬損失須經財政部門批準后方可沖銷，致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上，妨礙了資金的周轉，也使醫院的流動指標、償債能力失真，影響了投資者的決策。

二、新會計準則下改革醫院財務會計制度的必要性

隨著醫院改革的不斷深入，出現了辦醫形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經濟大環境而存在，具有發展性、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關體系產生了巨大沖擊，為日益擴大的醫院經濟活動提供了有用的計量、確認方法，因此，借鑒新會計準則完善現行醫院會計制度，對醫院經濟業務進行核算、監督，實現不同類型的醫院在會計核算、財務報告方面的趨同勢在必行。同時，根據新會計準則，借鑒國際通用報表體系，對醫院的所有者權益科目、財務報告的列報等內容進行表述和修訂，使各類醫院發生相同或者相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。

三、改善管理會計應用的現狀

實際中，要加強管理會計的應用，最關鍵的問題是醫院重視，否則管理會計的作用無法發揮。

設置專門的職能機構并賦予獨立的職能，醫院的主要財務目標是所有者財富的最大化。要實現這一目標，管理層和每位員工需要共同努力，在各自的崗位上發揮職能作用。其中管理會計工作就是以強化單位內部經營管理、實現最大效益為最終目的，以單位整個經營活動為對象，通過對財務等信息的深加工和再利用，實現對整體經營過程的預測、決策、規劃、控制和評價等職能。隨著業務的不斷深入，對管理會計工作的需求日益強烈，同時電腦系統的日益完善，也極大地簡化了財務會計的核算工作，使得我們有更多的時間和精力面向內部管理，推動和深化管理會計在企業的發展。

四、完善醫院財務會計制度建設。

現行的醫院財務制度與會計制度是1999年1月1日頒布并實施的，它對于規范醫院會計核算、加強醫院經濟管理起到了積極作用。

（一）取消“固定基金”科目。

在《醫院會計制度》中，固定基金表明固定資產占用的資金，它的作用僅僅是在凈資產中對固定資產進行單獨反映。而實際上固定資產與藥品、衛生材料一樣，作為醫院擁有的衛生資源，用于開展醫療服務，履行醫院的職能，它在購入、使用、清理等各個環節并沒有特殊性，固定基金純粹是固定資產的影子，它達不到管理的效果，也不具備控制功能，發揮不了多大作用，所以用這個影子對固定資產單獨加以反映殊無必要，建議取消。

（二）增設“累計折舊”科目。

在添置固定資產時，不必按資金來源列支，可直接借記固定資產，貸記有關資產科目。廢止計提修購基金制度，建立計提折舊制度，設立累計折舊科目，做為固定資產的備抵科目。固定資產在使用過程中的損耗一律通過累計折舊歸集反映。

（三）建立醫院會計監督制度體系。

應加大政府對醫院的監管力度，各單位監督檢復較多，財務、稅務、審計部門應既要合理分工，又要明確責任，嚴格監督，各司其責。針對會計人員中違紀不止的現象，單純加強監督檢查的力度，要求的會計人員堅持原則是不能解決根本問題的，應從體制上設計出適應醫院發展要求的會計監督體系，使之結構合理，運作有效。

（四）建立完善的會計內部控制制度。

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一、公立醫院推行管理會計的重要作用

公立醫院和一般的企事業單位有所不同，具有較強的公益性和服務性。在公立醫院的管理中，管理會計主要負責對醫院的經濟和財務行為進行管理，是推行精細化管理重要的保障。

（一）為公立醫院的深化管理提供經濟參考依據

在醫療制度的深化改革過程中，公立醫院自身的經濟來源也發生了很大的轉變。在傳統的公立醫院管理中，醫院主要的經濟來源是政府財政的撥款，但現在，醫院的經濟來源呈現出多樣化的態勢。公立醫院自主經營獲得的經濟收入已經成為了主要的經濟來源，為醫院的正常運營、設備引進、科技研究等營運活動提供保障。而管理會計不僅對公立醫院發生的經濟行為進行記錄和核算，同時還承擔著更重要的管理任務，要對醫院發生的財務活動進行定量和定性的分析，要判斷成本和業務之間的關系，并總結出具體的財務報告，為公立醫院的管理層提供可靠的決策依據。

（二）推進公立醫院績效考核的深入展開

對于公立醫院來說，績效考核工作是推動公立醫院可持續發展的重要手段。公立醫院可以通過績效考核對醫院的運營情況進行總結，而管理會計能夠為績效考核提供可靠的財務數據，推進績效考核的深入展開。醫院管理部門可以通過計劃數據和經營數據的對比，發現醫院各科室中運營不合理的環節，從而在完成績效考核的同時，加強醫院的建設水平。

（三）促進公立醫院社會效益和經濟效益的有機結合

公立醫院具有較強的公益性和服務性，因此公立醫院不僅要關注經濟效益的實現，同時也要加大對社會效益的關注，要通過社會效益和經濟效益的有機結合，從而促進醫院更好的發展。而管理會計能夠通過加強醫院內部控制的管理，使醫院的營運活動受到監督和制約，從而有效的提高民眾的信任程度，促進經濟效益和社會效益的統一。

二、目前公立醫院推行管理會計存在的不足

（一）管理會計的應用環境有待優化

良好的應用環境是保證管理會計在公立醫院中有效展開的關鍵，但當前公立醫院管理會計的應用環境還有待提高。首先，公立醫院管理會計的應用和一般企業自行探索不同，具有較強的政策先行特色，主要是在醫療制度的深化改革下，政府部門強制醫院執行管理會計。其次，醫院的領導層對管理會計不夠重視。醫院的領導層幾乎都是業務精英出身，對醫院的醫療服務質量、醫療科研情況以及經濟效益等更加關注，而對財務方面的關注較少。這些情況導致目前醫院管理會計的應用環境還有較大的優化空間。

（二）管理會計的職能存在缺位

根據調查發現，當前公立醫院的管理會計職能存在缺位現象。很多醫院沒有專門設立管理會計崗位，財會人員也主要進行賬務處理、成本費用核算、稅務申報基本的財務會計工作，而管理會計中的全面預算管理、績效和成本管理、內部控制以及運營風險防范等工作有所缺失，從而導致管理會計的作用沒有發揮。

（三）管理會計的人才隊伍建設有待提高

公立醫院管理會計的人才隊伍建設還有待提高。當前，受到體制、就業偏好等的影響，我國公立醫院會計崗位的門檻較低，會計人員和醫療服務之間存在嚴重的脫節現象，職業素質有較大的提高空間。有的會計人員缺乏對管理會計熱的深刻認識，只是機械的執行管理會計的簡單要求，有的會計人員對于醫療業務的解讀較差，缺乏深入的信息挖掘能力。

（四）管理會計信息平臺的建設不夠完善

如今，管理會計的信息化建設程度越來越高，而公立醫院管理會計的信息化水平還處在比較落后的局面，信息化建設的基礎比較薄弱。首先，公立醫院引進的信息管理系統缺乏特色，公立醫院自身的公益性和服務性比較鮮明，因此在引進財務管理系統時，要根據自身的特色引進。其次，公立醫院財務人才的信息化建設水平較低，導致會計信息系統中很多功能得不到有效的發揮。

三、加強公立醫院管理會計的辦法

（一）優化管理會計的應用環境

優良的應用環境是促進管理會計有效展開的關鍵。優化公立醫院管理會計的應用環境可以從以下方面展開。首先，要加強管理會計的政策性引導工作，政府衛生部門要督促公立醫院有效的開展管理會計工作。其次，要提高公立醫院管理層對管理會計的重視，要加大對管理會計的宣傳工作，對管理會計提供決策依據、促進社會效益等方面的作用進行闡述，從而在醫院的全體職工中建立管理會計的理念。再次，公立醫院要建設總會計師負責制，要切實提高管理會計帶頭人在醫院管理中的話語權，從而為管理會計工作的權威性提供擔保。最后，要從醫院管理的各個方面加強管理會計的應用，特別是在目標管理、成本核算、內部控制、精細化管理等方面有效加強，從而促進管理會計的展開。

（二）強化管理會計的職能建設

強化管理會計的職能建設也非常重要。公立醫院要對管理會計的作用范圍進行分析，拓寬管理會計的工作職責，提高管理會計的工作權限。例如，管理會計要增加成本和績效管理的內容，要提高全面預算管理和稅務籌劃的質量等。

（三）提高人才隊伍的建設水平

提高管理會計人才隊伍的建設水平也非常關鍵。首先，醫院要規范會計人員的準入機制，要盡量引進高素質的會計人才從而實現對醫院財會工作的補充。其次，公立醫院要和科研院校進行配合，加強財會人員的再學習、再教育工作，建立科學的管理會計人員培訓制度。最后，要給醫院會計人員建立良好的職業晉升平臺，建立公平公正的獎懲制度，有效的提高管理會計人員的工作積極性。

（四）完善管理會計信息系統的建設

在公立醫院的管理會計工作中，完善的信息平臺建設是非常必要的。在實際工作中，醫院要引進符合醫院特色的財務管理信息平臺，平臺中應該包括會計的核算和分析、內部控制、預算和成本管理、績效考核等子系統，從而保證信息化建設的全面性。另外，醫院要提高對基礎財務信息數據的管理水平，要通過有效的整合，切實提高信息數據的可靠性和全面性，從而保證公立醫院管理會計的信息化建設質量。

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[關鍵詞] 財務管理；財務信息化；發展趨勢

[中圖分類號] F275 [文獻標識碼] B

一、引言

當前，我國處于經濟增速換檔期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。在經濟全球化、社會信息化深入發展，財稅體制改革取得重要進展的宏觀環境下，企業財務管理現狀與發展趨勢呈現出與之相適應的特點。

本文基于知網2005-2014年期刊文獻概要分析了企業財務管理學術熱點，結合2014年新出臺企業財務管理相關重要政策法規和現代信息技術發展，對新時期企業財務管理發展趨勢和特征進行分析、展望，并提出建議，以期為企業開展財務實務工作提供參考。

二、企業財務管理學術熱點分析

中國期刊全文數據庫是中國知網出版的CNKI系列數據庫之一，是目前世界上最大的連續動態更新的中國學術期刊全文數據庫。本文限定檢索來源為2014年北大核心期刊會計類，以關鍵字“管理會計”、“預算管理”、“會計核算”、“資產管理”、“資金管理”、“基建財務”、“內部控制”、“財務評價”、“稅收管理”、“財務信息化”，對2005-2014年文獻進行篇名或主題檢索。

從10年文獻整體情況看，內部控制、會計核算、預算管理、管理會計方向，文獻占比分別達到28%、24%、14%、10%，是目前企業財務管理領域理論界和實務界關注的熱點，也是開展創新性研究與應用的重點；從2014年文獻情況看，內部控制與管理會計方向創新性研究成果最多，會計核算與預算管理方向其次。值得注意的是，隨著2014年財政部全面推進管理會計體系建設，管理會計成為研究熱點，文獻占比在2014年達到了20%，是前10年占比的2倍，但會計核算方向研究熱度有所降低，2014年文獻占比減為前10年占比的一半。這一研究熱點的轉變在一定程度上反映了我國會計工作從單純核算到支持決策管理的變革趨勢。

三、企業財務管理發展趨勢展望

2014年，財政部陸續出臺了企業會計準則、管理會計體系建設、會計基礎工作和會計信息化等方面多項政策。基于對學術熱點和前期政策導向的分析，今后一個時期，企業財務管理整體上將呈現以下趨勢和特點：

1.企業內部財務會計制度、標準、規范進入大規模修訂期。貫徹落實財政部文件要求，根據陸續修訂、制定并的《企業會計準則》、《會計法》、《會計基礎工作規范》、《會計檔案管理辦法》及其他相關法律法規和制度標準，修訂企業內部財務管理制度、標準和規范，將是今后一段時期企業財務會計工作重點之一。

2.管理會計體系建設持續推進。隨著財政部將全面推進管理會計體系建設作為今后會計改革與發展的重點工作之首，理論、指引、人才、信息化加服務“4+1”的管理會計發展模式逐步形成，成本管理、預算管理、財務評價、內部控制、財務信息化等企業管理會計領域的研究與應用將進入新的發展階段，并對財務業務整合提出更高要求。

3.以經濟增加值（EVA）為核心的企業價值管理體系逐步形成。國資委《關于以經濟增加值為核心加強中央企業價值管理的指導意見》，要求企業在戰略規劃、投資決策、生產運營、財務管理、業績考核、薪酬分配等方面與價值管理有機結合，實現從注重利潤創造向注重價值創造轉變；2015年對中央企業負責人績效考核又提出全面推進經濟增加值考核，推動價值創造成為企業發展理念的核心、業績考核工作的重點和經營決策的原則。這些都將促進企業加強對EVA驅動因素和EVA改善措施的研究與應用，加強以EVA為核心的企業價值管理體系建設。

4.財務風險防范與內部控制繼續加強。內部控制與風險管理在企業管理中具有舉足輕重的作用。在財政部不斷完善并實施企業內部控制規范，制定內部控制理論公告和內部控制實務公告的有力推動下，企業將進一步建立健全內控體系，并采取多種措施加強風險識別、評估、預警、控制和應對。

5.財務信息系統架構全面升級。信息技術的迅猛發展，為建設更便攜、更智能、更安全、更優良用戶體驗的財務管理信息系統帶來了新的提升空間，企業財務管理信息系統將進入全面的架構升級期。財務管理信息系統總體架構將引入互聯網思維做出調整或重構，以適應會計資料電子化以及大數據、云計算、物聯網、移動交互技術在財務信息化建設中的廣泛應用。

6.財務信息系統分析功能持續增強。大數據時代數據來源、數據類型的多樣化和數據量的海量化，以及數據采集、數據存儲、數據整理、數據展現技術的發展，為依托財務信息系統開展基于內外部結構化、非結構化數據開展綜合性分析與決策支持提供了便利。充分應用大數據時代的數據資源，運用多種分析方法與模型工具開展決策支持分析是財務業務發展的趨勢，也是財務信息系統功能的快速增長點。

7.會計資料無紙化趨勢下財務信息系統與內外部系統集成標準化要求逐步清晰。隨著會計信息化步伐不斷加快，電子會計資料在會計核算和財務管理中發揮著日益重要的作用，同時企業消除內部信息孤島、信息煙囪，并加強與企業外部的政府、銀行、供應商、客戶等相關信息系統實現互聯互通的需求日趨強烈。財政部已啟動的企業會計軟件數據接口標準制定工作將陸續形成成果并推廣使用，采用可擴展商業報告語言XBRLGL技術和國家統一標準的數據接口開展內外部管理信息系統的集成，是財務信息系統集成的發展趨勢。

8.財務共享服務向云端轉移。將集團內的基本財務職能集中到共享服務中心處理，由其提供高質量、低成本的標準化服務，是財務共享服務的主要特征。云采集、云計算為進一步提高財務共享服務效率、減少資源耗費提供了條件，作為信息化條件下大型集團企業降低運營成本的有效措施，財務共享服務向云端轉移日漸成為全球性趨勢。

四、對企業的建議

基于以上形勢分析和判斷，建議企業在2015年及“十三五”期間，重點從制度建設、業務創新、技術升級、人才儲備、成果培育幾個方面加強財務管理與財務信息化建設工作：

一是關注國家層面有關企業財務管理、會計信息化頂層設計工作，積極參與相關政策、法規和制度建設，加強研究并及時反映企業執行中將面臨的問題和困難，降低制度成本；二是加強基于大樣本數據的模型工具開發和管理會計、預算管理、成本管理、內部控制、績效評價等方向業務應用創新，引入對比分析、分類分析、相關分析和綜合分析方法，基于財務信息創新財務預測、分析、決策支持等業務；三是遵從企業大數據平臺、云計算平臺、物聯網平臺及移動應用平臺的技術路線開展財務信息化系統升級，將財務數據接口規范、XBRL技術要求引入相關前端業務系統，降低業財融合階段技術替代風險；四是隨著管理與技術向高層次發展，跨界融合的趨勢越來越明顯。建議企業儲備有相關業務背景的數據分析人才，利用財務信息化數十年積累的樣本數據開展財務預測、分析與決策支持工作；五是優選企業財務管理成熟應用，總結、提煉可復制、可推廣的典型經驗，編寫案例材料，在更大范圍內推廣應用，引領和帶動企業財務管理提升，并爭取入選財政部案例庫及著名高校案例庫，進一步擴大影響，提升成果社會效益。

[參 考 文 獻]

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關鍵詞：企業發展；內部控制；完善健全；管理會計；體系建設

一、我國企業內部控制體系的發展現狀

內部控制制度是企業在滿足所有者利益要求和企業自身利益發展中形成的一種內部管理控制系統及其運行機制和規范，其實質就是規范企業各項活動的各項內部規章制度。借助這一制度，企業可以對其經營管理活動進行更準確的分析與評價，了解各個部門的業績工作水平，有效的進行工作職責分工，進而達到充分發揮企業員工工作積極性，激勵員工朝著企業的發展目標共同努力。然而，在有些企業的管理過程中，未能充分發揮內部控制在企業決策和考核中的重要作用，使得內部控制不能達到預期效果。隨著科學技術的不斷進步、社會經濟的不斷發展，要求企業不斷加強完善內部管理，管理會計在企業發展中的作用也是越來越大，使其在企業決策、計劃預算、組織實施及控制等方面發揮越來越重要的作用，這對于企業內部控制水平的提高有著非常積極的作用。管理會計相對于財務會計而言更加側重于財務管理、財務決策、財務控制、價值創造，其最終的目的是管理和控制，幫助企業實現運營目標，其重點放在企業利潤、成本和業務量的聯系上，其結果是企業決策的重要依據。管理會計的發展要求企業的內部控制制度更加的科學完善，從而達到促進企業實現經濟效益的最大化的目標。

二、管理會計的含義及應用

（一）管理會計的具體內容

管理會計的基石是現代管理理論，它是借助專業性較強的方法和技術。來確定、計量、整理、對比并分析會計資料和各種有關資料，進而給組織內的管理工作者開展活動時進行指導，并對其工作效果進行評估，然后給管理者的資源配置及分配提供較為準確的依據，保證各項工作的高效性。

（二）管理會計的使用范圍

在實際工作過程中，管理會計一般都會應用于經濟目標的確定、經濟資源的分配、經濟活動的調節控制以及經濟業績的考核工作中。管理會計在西方國家的應用更為頻繁，除了會應用于工商業企業，還會在銀行業和服務業有較為頻繁的應用。但我國的管理會計一般只會應用于成本會計系統、短期決策、資本預算、標準成本核算以及管理控制等工作中。

三、內部控制體系構建與管理會計應用的關系

（一）管理會計的應用為內部控制體系構建提供手段與方法

第一，設立內部控制體系時，一定要將會計控制作為切入點，主要包括采購付款、銷售收款、工程預結算和對外投資與籌資等各個管理環節，每個工作環節的順暢與否與管理會計的合理運用是息息相關的，管理會計在這些環節中提出成本考核、預算控制等目標，為內部控制系統的構建和完善提供手段與方法，然后不斷健全企業的管理制度。第二，內部控制涵蓋了內部管理控制工作，也就是開展組織計劃、統計分析、工時及操作研究、業績報告、雇員培訓方案以及質量控制等工作，開展這些工作時，一定要有管理會計提供績效考核方面的依據。

（二）內部控制體系的構建為管理會計應用提供平臺

管理會計和內部控制之間是有交叉區域的，所以，要想將管理會計的職能體現到極致，就必須設立完善的管理制度，劃分好管理界限。不僅如此，還要協調好控制點和控制面間的聯系，并將企業經營管理的關鍵環節作為工作重點，設立科學的內部控制制度，這樣才能夠將管理會計的效用發揮到極致。所以，在建立內部控制體系時，一定要處理好其與管理會計之間的關系，這樣才能保證兩者的順利開展，并使兩者都能更加健全。

四、管理會計視角構建企業內部控制體系的主要對策

（一）提高對企業內部控制制度的認識，完善企業的控制環境

內部控制的重點就是環境的控制，主要有：員工誠信度、道德觀念、工作能力方面的控制；還要對董事會的機構狀態進行控制；借助權利和責任授權的方式來控制經理人員的工作狀態，并在企業的內部建立高效的員工績效機制。

（二）健全法人治理結構，建立現代企業制度

要想提高內部財務控制質量和管理的水平，必須先設立完善的法人治理結構。所有內控制度的產生都要有組織保證，企業內的組織保障一般是高效的治理結構，這也是企業可以穩定運轉的重要制度。科學的企業治理結構涵蓋了決策層、執行層以及監督層，這幾個部門各自做好本職工作才能有效提高工作效果。但這一般都是企業管理人員的內部需求，是企業能否可以借助真實的會計信息取信于社會的體現。為使企業的管理者對此有內在需求，就必須對企業的產權制度進行改革，這樣才能將企業負責人與企業發展聯系起來，激發企業負責人的工作動力。

（三）建立健全企業財務會計控制系統

企業要想保證會計信息控制工作的高質量，就必須要把握好下述三個方面：首先，要控制好授權，只要和經濟業務相關的都必須有授權，這樣才能防止出現各種不合理、不經濟等問題。其次是要科學確定工作人員，要清晰的劃分好各項權責，避免出現一人負責多項事務的問題，這樣才能有效地降低錯誤、舞弊等問題的發生率。最后，必須設立嚴格的記錄機制，要對每一項會計信息都進行嚴格的控制，并且要嚴格管理會計憑證、會計帳簿以及會計報表，必要時還應對其進行再次審核。

（四）設立獨立性強的內部審計部門，最大化體現審計監督的意義

要在企業的內部設立一個獨立性較強的內部審計部門，它們由董事會領導，這樣才能使其有較高的獨立性和權威性，并且該部門可以自主行使監督權。這樣能提高監控工作的質量，最大化的體現審計監督的積極作用。首先，企業要針對審計工作制定嚴格、科學的制度，這樣才能夠為各項工作提供明確的依據，大幅度的提高工作效率。其次，企業必須將所設立的各項規章制度落實到實處，保證各項工作的規范性，真正體現監督工作以及全程控制工作的意義。三是增加稽查的范疇，使其能夠囊括所有區域，主要有會計賬目的審計、稽核、內部制度的評價、企業各個工作機構的工作效率等，還要將內控制度的執行結果遞交給企業的最高管理機構，以提高企業內控制度的健全性。通常需要對重要業務及崗位開展頻繁的稽核工作，并針對重點、難點問題展開嚴格的專項審計和檢查，將原先以突擊為主的會計審計轉化為內部審計。要和專業水平高、信譽好的會計事務所等機構簽約，這樣能提高內部審計服務的水平，增強內部審計的獨立性。將內部會計制度與社會審計巧妙的結合起來，可以使內部會計制度更加的健全，有互相促進的作用，對于企業的發展是非常有利的。

（五）推進企業管理會計信息化建設工作

進行企業的信息化建設工作時，必須要把握好下述幾個基本原則：首先，企業一定要有健全的、準確的數據信息來源渠道。其次，企業內部一定要有穩定的信息控制系統，并保證這一系統覆蓋的全面性。最后，企業內部的溝通必須是暢通無阻的，要使每個工作者都對現行政策有一個深入的了解，以保證各個工作者都能準確理解企業傳遞的會計信息。為提高企業管理信息的安全性，企業一定要在平時的信息維護過程中做好信息資料的保護和控制工作，一般表現在權限控制，數據錄入和輸出控制，口令、密碼、程序設置等幾個重點方面，一定不能隨意的更改數據信息。總之，在企業發展過程中，管理會計更加注重變動成本對企業經營管理決策的影響，管理會計的關鍵工作就是考察企業利潤、成本以及業務量間的聯系，還要把分析結果應用于企業決策中，這樣才能設立出和企業自身特征最相符的內部控制制度，進而提升企業經濟效益和服務水平。

作者:蘇銀霞 單位:五礦二十三冶建設集團有限公司

參考文獻：

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[2]李廷林.論管理會計在企業中的應用[J].財務會計,2010(06).

[3]劉慧萍.企業內部控制體系的構建與實施.財會研究,2010(07).

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會計改革發展與經濟社會息息相關。在我國改革開放的歷史進程中，會計行業做出了巨大貢獻，對社會主義市場經濟體制的建立和完善，對資本市場的培育發展，對優化投資環境和提高資源配置效率，對保護企業、投資者及其他利益相關者的合法權益，對保障經濟信息質量和增強中國企業國際競爭力等方面，發揮了不可替代的重要作用。

一項項行業重大發展戰略，匯聚起奮發有為、攻堅克難的創新動力。在此過程中，會計行業自身也通過不斷改革創新，取得了可喜的發展成績：初步建成了以會計審計準則、內部控制規范和會計信息化標準為基礎的多維度會計技術標準體系，以高端領軍人才培養、會計專業技術資格評價和會計從業人員管理為主體的多層次會計人才培養體系，以道德誠信建設、內部治理機制建設和執業質量監管為核心的多方位注冊會計師行業管理體系，我國會計行業正加快融入世界并在國際會計審計舞臺增強中國聲音、展現中國魅力。

會計工作始終為經濟社會發展服務，經濟活動日趨活躍，會計業務日趨豐富和重要，不斷深化的國內經濟體制改革和日益復雜的國際經濟環境，對會計改革與發展提出了新的挑戰。我國經濟社會未來數年甚至更長遠時期，深化改革、提升發展水平的重點難點無不與會計工作緊密聯系。

在轉變經濟增長方式的進程中，需要會計工作提供真實科學的價值評估，需要會計監督加強企業管理，需要會計分析找出提高企業經濟效益的途徑，需要會計參與經濟預測和決策，預防經營決策失誤。發展管理會計是中國經濟轉型的必然要求，在企業管理乃至經濟管理中具有基礎支持、戰略支撐作用。強化管理會計應用是促進企業管理升級、增強企業核心競爭力和價值創造力以及在激烈的國際競爭中不斷做強做優的重要舉措。當企業經營壓力、成本壓力驟增時，要從依靠勞動力成本、低廉產品價格的模式中轉型，在進一步加強成本管理的同時，借助更精確的管理工具執行戰略，找到自身的獨特優勢，提供獨特價值定位。未來，我國已將管理會計列入今后會計改革發展的重點方向，加強管理會計制度建設，加快管理會計人才培養。

建設公開、透明的公共財政，需要加快建立國家統一的經濟核算制度，編制全國和地方政府資產負債表，建立權責發生制的政府綜合財務報告制度，建立規范合理的中央和地方政府債務管理及風險預警機制。推廣政府購買服務，引入競爭機制，將為會計師事務所、會計記賬機構、資產評估機構等會計中介機構帶來發展空間。加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督，需要實行自然資源資產離任審計，加強行政監察和審計監督。統一內外資法律法規，將放寬包括會計審計在內等服務業領域的投資準入門檻。完善國有資本經營預算制度，探索推進國有企業財務預算等重大信息公開，要求國有企業財會團隊進一步提升財務管理水平，提高會計信息質量，改進財務管理的技術手段。在推進上海自由貿易試驗區現有試點基礎上，相關的會計法規和制度或將考慮到實驗區的特殊性，會計審計機構、人員的規范和管理有待進一步探索和研究。

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關鍵詞：軍隊 財務管理 管理會計 運用

當前，在我國的軍隊財務管理中，往往使用嚴格的會計制度作為軍隊管理的一項重要內容。但是，在軍隊中，會計管理并不能夠真正發揮作用，無法有力支持軍隊的經濟決策。管理會計需要編制多種方案進行計劃、評價，其需要在面對不同的情況時做出正確的預測和決定。因此，對軍隊中管理會計的內容進行分析是非常重要的。

一、管理會計概述

管理會計一般應用于企業中，幫助企業在發展過程中運用會計信息做出重要的經濟決策。企業的管理工作者通過了解會計信息對企業經濟發展制定正確的經濟計劃，在軍隊管理中，管理會計扮演的角色越來越重要，但是其當前仍處于初級水平。軍隊管理現在逐漸向產業化發展和轉變，其不僅僅需要培養優秀的軍事人才，也需要重視軍隊經費，提升軍隊經濟效益。軍隊管理中管理會計發揮著日益重要的作用，其能夠幫助企業進行資源整合和資源配置，也能夠加強軍隊資金的有效利用。因此，當前軍隊建設和管理中，應該將管理會計放在重要的位置上。

二、管理會計在軍隊財務管理中的必要性

當前，對軍隊建設中管理會計的研究依舊處于初級階段。但是，隨著軍隊企業化的發展，管理會計在軍隊管理中的作用越來越重要，也得到了社會的更多關注。軍隊建設中管理會計的設立實現了軍隊管理與財務會計的結合，并且其能夠為軍隊建設進行正確的經濟預測、決策。在我國當前的軍隊財務制度建設中，管理會計是最常用的。但是，在其運行中也存在一些弊端，有時其并不能夠在軍隊建設上發揮強有力的作用。

管理會計在軍隊財務管理中通常有四個目的，首先是進行經濟的預測，當軍隊財務建設中需要制訂嚴格的財務管理計劃，這樣其能夠為后期的計劃執行提供有力的證據。其次是進行控制，當制訂了嚴密的財務計劃時，在其執行過程中需要進行嚴格的跟蹤，保證指定計劃的每一個細節都能落到實處。再次，在對指定計劃進行實施過程中，管理會計通常會提供多種最佳方案，需要根據企業的實際情況選擇最佳方案。最后，將選定的計劃在實際中執行后，對其執行效果進行綜合評價，這也可以為企業將來的發展提供豐富的經驗。軍隊進行財務管理過程中，也會面對不同的實際情況，要將管理會計的這四種目的運用到實際中，這也是軍隊進行財務管理必須達到的目的。在軍隊財務管理中，管理會計也是一種良好的預測方法，要保證在軍隊建設中將其功能發揮到極致，讓其在軍隊建設的過程中發揮有力的作用。管理會計反過來也可以對軍隊建設，尤其是其財務管理工作，起到良好的預測和監控作用，對軍隊建設的整體工作起到極大的促進作用。

三、管理會計在軍隊財務管理中的作用

（一）投資決策

隨著我國國家綜合實力的增強，軍隊建設已經在快速發展，軍隊中財務風險、資金配置等問題已經得到來自社會各界的關注。軍隊建設中財務管理工作的最基本目的必須實現資金的有效利用，以較少的成本獲得最大的利益，將資金支出實現有效利用。同時，通過財務管理工作，軍隊建設能夠實現貨幣時間價值和風險價值的平衡，首先，把軍隊的資金放在比較可靠的金融機構中，在保障資金穩定的同時可以增加利益，也可以把資金放入風險較大但是效益較高的金融機構中。通過使用概率分析，對軍隊資金的效益與風險做出全面的權衡，與標準的評價指標進行對比分析，實現最大限度地投資，讓其資金風險降到最低，讓其效益增加到最高。管理會計對資金風險與效益的衡量可以把軍隊建設的資金實現有效利用。當前，我國一切社會經濟活動都在朝著市場化和貨幣化方向發展，軍隊作為社會的重要組成部分，其發展也符合這一特點。因此，軍隊建設中財務管理工作的重要發展方向和目標就是將軍隊資金實現低風險、高價值的有效利用。軍隊作為我國一種特殊的團體，其是一種國家大力支持的非營利性組織機構，必須將其內部的財務管理工作做到規范化、標準化。

（二）預算管理

軍隊財務管理工作中，首先需要軍隊管理會計對資金進行全面的預算。只有通過預算，軍隊的資金才能進行有效的利用。在進行預算的過程中，要把資金、資源和當前的發展狀況結合起來，通過與軍隊的管理人員進行交流，幫助軍隊建設做出正確的決議。軍隊作為我國的特殊團體，其資金通常用于教學、科研、購置和維修，管理會計要從這些方面對資金支出進行預算，并且在預算過程中盡量詳細化，同時也不能忽略可操作性。管理會計首先要確認支出的必要性，將商品價格與軍隊的實際需要進行有效地結合。在預算過程中，詳細地分析定額，最大限度地實現每一分錢的支出都是明白的。同時，管理會計要保證預算計劃的嚴格實行。在資金使用過程中，有可能出現資金周轉困難和一些突發事件，在預算過程中，要留有余地。軍隊建設是我國社會發展的重要方面，應該保障其應對風險和突發事件的能力，通過資金分配保障軍隊建設的穩定，是增強軍隊抵抗風險的重要方面。

（三）責任中心

企業中的責任中心，通常是企業中的人員對于事件的責任承擔以及對于企業職權的使用。管理會計中，責任會計是重要的組成部分，通過實現資金責任制，企業的責任會計需要對企業的各種經濟活動進行考核，對企業活動的各個環節進行控制，對所有經濟活動涉及到的相關人員進行考核，這樣才能保證企業資金投資的最大化。企業中對責任會計的關注非常重要。同樣在軍隊中，軍隊建設的每個活動需要責任人員的管理和控制，軍隊資金的管理更是離不開責任會計，因此，責任會計對于軍隊的重要性不言而喻。軍隊中責任會計能夠保障軍隊建設中各個活動的有力執行，保障軍隊財務資金實現最大限度的有效利用，這樣不僅保證軍隊建設的穩定性，也能保證所有官兵在工作和訓練中的積極性，軍隊管理人員也能積極發揮自身的聰明才智，為軍隊建設做出有力貢獻。

（四）運用成本二分法

當前，不管是在企業管理中，還是在軍隊建設中，管理會計運用的成本二分法都是非常適用的，并且在實際中起到非常大的促進作用。管理會計的成本二分法著眼于數量和成本之間的彼此依賴，能夠分析出企業或者軍隊建設中哪些因素是受到影響的，其通過對這些因素的分析進行支出預算的管理，從而可以達到資源的合理配置，最大程度地提升企業效益。在這個過程當中，根據對成本的核算和分類，實現對企業支出的合理安排。

四、在軍隊財務管理中推廣管理會計的方式

（一）通常是在軍隊財務部門進行管理會計信息系統的設置

在軍隊財務管理過程中，會計信息系統摒棄了傳統的手工計算的方法，運用計算機信息系統，能夠實現財務管理的精確化。這樣一種先進的財務管理系統能夠滿足基本的財務管理任務，也可以在變化多端的情況中進行預測、分析，幫助財務會計完成較復雜的工作。財務管理系統的更新不僅要建立在對軍隊實情的考核上，也要與社會企業中較新財務管理系統有良好的銜接。

（二）具備先進的財務管理意識

在我國軍隊建設中，軍隊的管理人員應該具備先進的財務管理意識，能夠聘用優秀的財務管理會計。只有從思想上認識到財務管理工作的重要性，具備先進的財務管理觀念，才能在財務管理工作中不斷創新，讓財務管理工作跟隨時代的變化，建立全新的財務管理工作模式。軍隊管理層應積極引進先進的財務管理系統，為財務管理人員創造良好的工作條件，這樣財務管理人員的能力才能夠得到提升，完善自身的不足。先進的財務管理意識是保證軍隊財務管理工作不斷創新和改革的源泉。

（三）有效地提升會計人員素質

在傳統的軍隊建設中，管理會計工作的重要性得不到全面的認識，以致在軍隊建設中忽略了會計人員素質的培養和提升，一些財務會計人員的學歷較低，素質不高，這嚴重影響了軍隊建設的質量。為了讓管理會計在軍隊建設中更好地發揮作用，軍隊管理人員首先要注意培養一批高素質的會計人員，建設一支強有力的會計隊伍。

（四）對管理會計理論進行補充

管理會計理論能夠為會計工作提供正確的理論依據，我國的會計理論是在西方會計理論的基礎上發展起來的，對于我國的軍隊建設，這樣的會計理論直接拿來并不是非常適合，因此，在軍隊會計理論發展中，應當對其進行不斷完善和補充，讓其更好地適合我國的國情。

五、結論

從整體上來說，當前我國軍隊建設需要管理會計工作發揮有效的作用，這也是我國軍隊建設進行改革和發展的必要條件。軍隊建設中管理會計的提升和改革是非常必要的。軍隊中管理會計的建設需要在理論與實踐的共同發展下不斷地做出改革和創新。

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篇10

企業管理會計信息供給不足的原因，有內部管理和外部管理兩個層面，具體情況如下：

（一）內部管理原因1、企業管理層重視不夠。我國傳統的會計信息管理體系中，財務會計信息是國家法律規定需要披露的信息，在會計信息管理體系中占主導地位。管理會計信息作為企業內部管理信息，并沒有得到應有的重視。企業管理層通常重點關注財務信息供給，而輕視管理信息供給。這種管理理念將導致管理會計信息供給不足，也造成企業財務人員對管理會計信息供給的輕視。根據調查，目前我國企業管理者更關注財務會計信息，而對管理會計信息，并沒有給予應有的關注。2、企業規模較小，制約信息供給。管理會計信息供給，通常與企業經營規模大小有直接聯系。通常經營規模較大的企業，對管理信息供給越重視；經營規模較小的企業，對管理會計信息供給的重視較小。與國外企業相比，在同等規模的企業中，西方發達國家企業對管理會計信息的供給較為完備，而國內企業對管理會計信息供給過于簡單。我國企業發展的調查分析表明，在我國企業中，中小企業占絕大多數，大型企業所占比重較低。由于小型企業對管理會計信息披露認識不足，客觀上造成我國企業整體管理會計信息供給不足。除非隨著我國經濟的不斷發展，企業實力有大幅提升，企業對管理會計信息的關注才會不斷提高。否則，管理會計信息供給不足現象將長期存在，企業將無法提供高質量的管理會計信息。3、企業組織結構不完善。企業管理理論研究表明，內部組織構架的不同，反映著企業管理理念的差異。受傳統財務會計理念影響，企業設有財務會計管理部門，承當資金運行及財務核算工作，為企業提供系統的財務會計信息。當前，我國絕大多數企業并沒有設置管理會計部門，負責協調資金運行，對資金運行成本進行分析，提供準確的遠期預測信息。這種企業組織結構設置模式，必將無法提供準確的管理會計信息，嚴重制約企業資金運行，影響其長期經營管理目標的實現。此外，在一些設置有管理會計信息供給部門的單位，由于其管理職能較小，沒有發揮應有的作用，導致提供的管理會計信息不完整，成效不高。

（二）外部管理原因1、國家尚未制定具有約束力的管理會計信息供給制度。目前，我國會計界對會計信息供給的認識，關注點更多體現在財務會計領域，更多關注統一的會計制度和會計準則。對管理會計的認識，還處于初級階段，尚未達到財務會計的認識水平。這意味著提高管理會計認識，還將面臨一個漫長的過程。由于會計界對管理會計的認識尚未達到應有的高度，導致國家出臺的各項會計管理制度，主要局限在財務會計領域，極少涉及管理會計領域。除非國家對管理會計的認識有進一步的深入，對資金運行有明確的規定，并出臺一些具有約束性的信息供給管理規章制度。否則，管理會計信息供給不足的局面，短期內將無法得到根本改善。2、企業界對管理會計的認識不足。傳統的經營管理理念，核心在于突出產品市場競爭力，重點關注產品質量、售后服務等環節。因而，集中優勢資源用于產品生產，改善產品品質，進而提高產品競爭力，成為企業界關注的核心。受此經營理念影響，企業管理人員對管理會計的認識不足。現代企業管理理論研究表明，關注資本運行、優化資金結構、合理配置資源等，對企業長期競爭力的培育，將顯得尤為重要。在這種情況下，如何改變企業經營理念，重視資金運行，強化資金預測功能等，將顯得非常關鍵。3、管理會計理論與實際運用之間尚有一定的距離。當前，由于管理會計研究尚未形成規范的理論體系，且在實際運用過程有一定的問題，導致理論研究與實際運用之間尚有一定的差距。理論研究中一些經典預測分析方法，在實際運用過程中無法落實，導致理論與實際結合不足。此外，實際運用中一些急需解決的問題，尚未找到相應的管理會計方法，給予有針對性解決，這導致管理會計在實際工作中運用性不強。

二、提高管理會計信息質量的措施

（一）國家應加強管理會計信息供給披露制度建設，擴大信息披露面。管理會計信息供給，通常取決于國家對會計信息質量的重視。當前，國家對財務會計信息供給，有強制性披露制度，要求企業及時提供準確財務信息，以保障信息需求者的利益。對管理會計信息披露，尚未做出強制性約束。當前，鑒于精細化管理在企業管理中的重要性，國家應加快管理會計信息披露制度研究。對于那些能充分反映管理者經營管理能力的信息，給予充分反映。對于涉及企業內部經營管理秘密的信息，可以不披露，以維護企業利益。國家在制定管理會計信息披露制度時，應采取階段性措施。對于現階段已經達成共識的內容，采取立法手段給予固化，保證信息披露的一致性。對于尚未達成共識的內容，可以分階段進行調研，爭取盡快出臺管理措施，指導管理會計業務發展。此外，國家對于一些負面信息，需給予特殊關注，應采取強制性措施給予披露，以維護信息需求者的利益。

（二）調整會計人才培養體系，加強管理會計課程建設力度。在我國會計專業人才培養課程體系中，財務會計所占比重較大，管理會計所占比率較小。要改變這種重視核算會計、輕視管理會計的局面，需要改變課程結構體系，從根本上改變這種局面。學?？梢愿鶕囵B目標，調整培養方向，以達到提高學生資金運行分析能力的目的。對于側重資本運行分析的學習方向，應適當增加管理會計內容，增加資金運行管理課程，提高學生分析問題能力。此外，為了改變管理會計課程體系建設落后的局面，需要組織專家隊伍，從不同層面研究課程內容，爭取建設一個完善的課程體系，豐富教學內容。目前，在國外管理會計課程體系研究中，大量使用案例內容。通過案例分析，讓學生真實掌握企業競爭行為，有利于學生盡早融入企業，適應競爭需要。我國管理會計課程體系建設，應借鑒國外成功的案例教學內容，以提升學生案例分析能力，提高信息披露質量。對于那些在企業會計崗位工作的人員，可通過繼續教育等方式，選派工作人員到高等院校學習管理會計內容，培育人員資金運行分析能力，提高會計信息處理能力。

（三）改變管理者資金運籌意識，提高管理會計信息處理能力。在企業經營管理過程中，管理者的經營理念及管理意識至關重要。經營理念的變化，將直接引致經營行為的發展變化。對于管理者而言，粗放化經營模式已經落后，而精細化管理已經成為未來發展模式。精細化管理需要管理者關注資金運行，關注資金長期效益分析。這必將引致管理會計分析方法大量引入管理領域，引致資本運籌方式發生較大變化。管理會計方法的大量引入，必將改變企業傳統的財務會計核算方式，產生大量有利于內部管理的會計信息，進而推動管理會計信息的系統化發展，進而改善管理會計信息質量。實踐證明，在面對復雜多樣的競爭環境下，管理者只有不斷調整管理理念，多采用管理會計方法進行分析，才能獲取有效的管理會計信息，才能提高企業競爭力。