科技創新對國家的意義范文

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中國在進步，科技更新速度非常的快，大力提倡國民綜合素質，這離不開社會科技的發展。想要提高中國在世界上的地位，就要增強我國的綜合實力，提高國民的素質是很有必要的，民族的素質離不開教育，特別是青少年時期的教育，青少年教育在人的一生中起到了關鍵性的作用。國家在不斷進步的同時也在不斷的創新發展，創新也要從青少年培養開始，培養孩子們的開闊思想和創新思維能力是很重要的。對青少年良好的教育和創新決定著國家的命運，科技館作為為大家服務的一個平臺起到了不可取代的社會意義。

1 青少年科技創新教育的意義

青少年肩負著國家未來建設的重任，我國目前在青少年科技創新教育方面也取得了一定的成就，中國對青少年科技創新教育的核心是學習教育。在一些大城市科技創新教育模式已經很健全，在教育設施方面和教育內容方面隨著國家對青少年的重視都已經逐步完善，這些對國家和國民有利的因素吸引了很多青少年參加到科技創新教育活動中來，很好的促進了學生的創新思想教育并且提高了青少年自身的科技素質，這些對青少年來講起到了良好的促進作用，具有現實意義，比如，在全國青少年科技創新大賽中，就有全國性的科技競賽。青少年培養對科技創新精神和科技創新思維能力的掌握對自己來說是一項很好的事情，而且對于社會的發展來說具有很重要的意義。

2 科技館對青少年教育的重要性

中國在發展科技館事業上已經有很多年的歷程了，最近的幾年由于經濟的快速發展，我們青少年科技館也有著翻天覆地的變化。我國青少年創新教育的科技館開始走向全面發展的階段，已經取得了一定的成績?？萍拣^對青少年的科技創新教育非常的重要，開展青少年科普教育是對青少年進行素質教育的重要部分，這也是青少年健康成長的唯一途徑。青少年在這個社會上生存的法寶就是教育和經濟，青少年要想成為前輩的接班人，從小就要培養出探索、創新的能力。青少年正是學習科學知識的最好階段，需要對科學知識的掌握，青少年科技館滿足了青少年的這一愿望，科技館可以讓青少年在學習創新教育的階段起到引導和增長知識的作用，所以我們要認識到科技館在青少年教育中的重要性。

3 科技館在青少年科技創新教育中的作用

隨著科技發展，現代社會形成了一個大經濟體，傳統的思想已經跟不上現代社會的步伐，在青少年從小的學習中引導他們學習創新教育，引導他們參加科技活動是一個很好的方法?？萍拣^形式多樣，可以滿足不同青少年的個性和興趣，利用科普活動在青少年中普及和傳播科普知識和科學創新精神。還可以培養青少年對科學的興趣，彌補了黑板教育模式的不足，讓青少年在教室外可以學到教室內學不到的知識，激發出他們對科學的熱愛，提高他們的科學素質。

3.1 科技館在科技教育中的作用

我國得以發展靠的是科技，一個國家想要科技興國，就要從青少年開始抓起，科技館是我國科技事業的重要部分，在青少年創新教育中，實施科學發展，讓科技在實踐發揮作用，把他們培養成未來的創新人才，為國家的創新技術帶來更大的突破做貢獻。

3.2 科技館在教育中的啟迪作用

科學創新就是求知答案的過程，是求知欲的動力。要培養青少年問為什么的習慣，我國教育喜歡讓學生回答一些有唯一明確答案的問題，對于那些發散思維的問題很少?？萍拣^通過靈活的方式，讓學生做出一些根據他們內心真實想法的題目，這樣可以更好啟發學生散發自己的思維，培養創新的能力?？萍拣^更好的在啟發教育方面幫助孩子，科技館在啟發教育上為青少年做出了很做的努力和貢獻。

3.3 科技館培養競爭意識的作用

科技館在開展的一些科普活動中，有青少年科技競賽，它要求學生自己動手實踐，這樣可以更好的培養孩子對科技創新的主動性，通過一些實驗參加實踐活動豐富了他們在課堂上的學習模式。通過比賽的方式，培養他們的競爭意識，在這個競爭的環境中做到了對科學知識實踐普及的效果，讓他們在學到科學知識的同時具有競爭的意識。

3.4 科技館起到了青少年創新的作用

科技館培養了很多教育科技人才，開展青少年科技創新教育是一件很大的教育工程，它是幫助青少年提高自身創新能力的重要的環境條件?？萍拣^是否能不斷的培養創造型的人才，這關系到科技館能否繼續下去的因素，直接關系到科技館的前途。利用可行的有限資源培養孩子的創新精神，提高創新能力，讓孩子在以后的生活中具有創新能力，適應國家的發展需要。

3.5 科技館起到對青少年素質教育的作用

科技館在青少年素質教育中起到了很大的作用?？萍拣^以學習對象為中心，對學習者建立了責任和義務，學習中主要根據學生自身的意識學習。調動起學生的積極性來強化教育恩師和學生之間的平等關系，這樣做的好處是增強了學生的團結意識。科技館教育除了科技知識教育以外，還有專題的科普講座，有人文關懷主體，這樣可以更好的幫助青少年學生建立自己積極向上的世界觀和價值觀，讓青少年在社會這個大家庭里有一個很好的素養。

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【關鍵詞】大學生 科技 創新

隨著我國經濟社會的不斷發展和教育改革的不斷深化，社會上下對于科技創新有著越來越多的需求。大學生作為參與科技創新的重要成員，在參與科技創新的過程中還存在著一系列的問題，本文通過對大學生在參與科技創新中的問題進行分析探討，指出了大學生在參與科技創新過程中存在的不足，并針對這些不足提出了相應的對策，對鼓勵引導大學生積極參與科技創新提供了一定的借鑒。

一、大學生參與科技創新的意義

從國家和社會的角度來看，大學生參與科技創新有助于激發全社會進行科技創新的熱情，提高國家科技水平，促進生產力的發展。一方面，大學生是未來二十年中，在國家建設和社會發展過程中的中堅力量，大學生參與科技創新能夠最大范圍的激發社會對科技創新的重視；另一方面，和其他社會階層相比，大學生在專業素養和創新能力方面有著得天獨厚的優勢，因此，大學生參與科技創新對于提高整個社會的科技水平、促進生產力的發展，有著重要意義。

從個人的角度來看，大學生參與科技創新對于提高大學生的科學素養、創新意識以及個人能力都有著巨大的促進作用。大學生積極參與科技創新，能夠使大學生主動地學習相關科學知識，培養創新思維；尤其是一些需要合作完成的科技創新項目，更是對大學生的動手能力、合作能力有著巨大的推動作用。因此，大學生積極參與科技創新對于大學生的成長有著十分有益的作用。

二、大學生參與科技創新存在的問題

目前，以“挑戰杯”為主要平臺的科技創新在全國范圍內逐步被大學生所熟知并接受，但是大學生在參與科技創新的過程中，還存在一些問題。這些問題制約著大學生參與科技創新的質量和數量，對大學生自身的發展和科技的進步造成了阻礙。

第一，學生參與科技創新的意識不強。目前，我國的基礎教育以及初等、中等教育體系仍然是以應試教育為主體，應試教育的模式不但限制了學生的創新能力，也使得進入大學后的大學生在創新意識方面有很大的欠缺。目前大學生參與科技創新，大多是出于獲得某些政策獎勵的目的，為了創新而創新，其創新意識和創新能力都不強。這也在很大程度上限制了大學生參與科技創新的質量。

第二，科技創新制度不完善。雖然我國在鼓勵科技創新方面提供了很多政策方面的支持和引導，但是由于我國在科技創新方面起步晚、底子薄，因此在很多引導科技創新的制度方面還很不完善。這主要表現在四個方面：

（一）獎勵機制不夠成熟。社會上對于科技創新的鼓勵和引導并不充分，很多高校對于科技創新的優秀人才也并沒有相關的獎勵政策，使得學生參與科技創新的積極性不高。

（二）資金支持不足。在西方發達國家，企業、基金會、社會團體等對于科技創新的資金支持非常充足，在我國，對科技創新的支持則主要來源于國家機器，難以支持數量龐大的大學生參與科技創新。

（三）沒有完善的指導教師制度。一方面，大學生在科技創新方面經驗不足，需要有專門的指導教師進行幫助；另一方面，我國很多高校并沒有專門的機構和部門負責科技創新，因此，也就缺乏有經驗有能力的指導教師對大學生的科技探索進行引導。這種指導教師制度的不完善使得大學生的創新需求得不到滿足，制約了科技創新的發展。

（四）缺乏有效的科技創新平臺。目前大學生參與科技創新最主要的平臺就是參與“挑戰杯”。但是由于參賽人數、比賽性質、活動資金以及比賽規模等原因的限制，挑戰杯的平臺并不能滿足大學生參與科技創新的需求。而我國目前又缺乏其他有效的平臺，因此對大學生參與科技創新產生了阻礙。

第三，科技成果轉化為生產力的比例不高。大學生參與科技創新的成果，很少能被企業或社會團體所運用，投入到實際的生產生活中，其市場價值和使用價值都沒有得到充分的體現，對于大學生參與科技創新的積極性造成了不小的打擊。

三、提高大學生科技創新能力的對策與建議

要鼓勵和引導大學生參與科技創新，首先，要廣泛宣傳，增強大學生對科技創新的參與意識。學校、政府和社會三個方面要全力配合，積極開展科技創新的宣傳工作，使科技創新成為一種觀念深入每個大學生的腦海。

第二，逐步建立并完善科技創新制度。要繼續出臺并完善相關獎勵機制，鼓勵社會以及企業也參與到科技創新中來，為大學生參與科技創新提供更多的資金支持。此外，要逐步建立指導教師管理制度，并積極搭建科技創新平臺，讓大學生的創新能力和科技能力有用武之地。

第三，以市場為導向，注重科技創新的實用性和長期性。要在大學生和企業之間搭建有效平臺，讓大學生的科技創新成果能夠快速的投入到實際的生產生活中，轉化為實際的生產力，既促進社會的發展，也為大學生能夠在科技創新中獲得實際利益。

四、結束語

科教興國是我國的基本國策。大學生參與科技創新是促進社會經濟和科技發展，促進大學生自身進步的有效手段，對于國家和社會，對于大學生自身都有著重要意義。我們要積極引導并鼓勵大學生參與科技創新，將大學生參與科技創新的質量和數量都提高到一個新的水平，為國家的現代化建設提供堅實的科技后盾。

參考文獻：

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政府的作用除了通過制度安排創造有利于創新的政策環境，為產業經濟的發展開辟道路之外，還在于對科技創新的各種資源進行有效合理的配置。許多國家都制定了高技術研究和產業化開發的稅收減免制度和信貸優惠政策，以刺激高新技術產業的發展。在高科技產業化發展勢頭最勁的美國，政府已經在著手改革現行聯邦規章制度，力求在環境、公眾健康與安全、消費者權益保護等方面最大限度地養活高新技術企業的負擔。同時，美國人正在以企業家精神改革政府運作模式，簡化工作程序和不必要的規章制度，以鼓勵各種滿足公眾和商業需求的高新技術開發和產業化發展。政府的后一個作用旨在明確不同的科技創新主體所獲得的資源分布及側重承擔的創新任務，使科技創新活動既全面完整又重心明確。這充分體現出政府在科技創新戰略中的用心所在。

我國政府在科技創新中的作用

1引導作用

科技創新是在經濟的發展中得以興起和發達的我國目前經濟發展倡導的可持續發展模式。要可持續，不僅需要增長點，這個在科技創新過程可以解決，還要考慮其與資源之間的關系。經濟的發展離不開資源成本，尤其是自然資源，特別是那些不可再生的自然資源的使用，直接影響著我們生存的環境。如何整合科技與自然環境之間的關系，是政府要著力發展的科技創新戰略，面臨市場失靈與政府失靈的各種實際，政府如何擺正并引導與企業之間的關系，從而最大限度地提供科技創新機制建設與環境建設，是政府引導作用的關鍵點之一。在科技創新發展的過程中，受各種客觀因素的影響，導致我國科技創新發展不可避免地帶有發展中國家經濟對發達國家特有的“依附性”面對科學技術引進過程中的資本陷阱與科技創新陷阱等問題，政府的引導作用更加突顯。受市場經濟的影響，我國的科技創新的引用、模仿與學習是需要過程和時間的，而如果科技創新過程不能及時趕上經濟發展的步伐，就會陷入技術引進的誤區和惡性循環中，致使科技創新過程被動且受限，自主性差、依賴性強。因此，政府必須從宏觀上對這種不良發展態勢及時的預測、防范、控制，并通過適當的政策和法律的引導使科技創新朝向有利方面推進，保證經濟發展不偏離軌道。

2支持作用

我國政府對科技創新活動的支持作用體現為其積極提供各種科技創新資源，為科技創新提供良好的外部環境，包括加強國家創新體系建設、完善科技評價和獎勵制度。以香港政府對科技創新的支持為例，香港政府的研發開支比例從2005年的44％到2008年的48％不斷的增大。分析香港政府創新資金的投放情況可以發現，其投入去向主要是創新應用研究。為推動工業界的科技發展，用2．5億設立香港工業科技中心，注資2．7億和7．5億設立工業支持基金和應用研究基金；撥款50億，設立創新及科技基金，以資助中小型企業的科技創新和應用研究；從1998年起10年內投資20億，成立專注“中游”研究的應用科技研究院。同時對于資助資金的管理，香港政府有其獨特的企業化管理方式，保證各項資金能有效運作，并及時到達所需企業，發揮資金的最大效用，給企業的創新帶來實際的幫助。②可見，香港政府的支持對科技創新的發展進到了很大的促進和推動作用。

3推動作用

政府對科技創新的推動作用除了對市場經濟過程中科技創新方向上的指引，以及各種資金、稅收等政策的支持外，還體現為將科技創新上升為新的高度，使其與社會文化、政治、教育等因素結合起來，使人們對科技創新的認識形成一種習慣，從而建立一種科技創新的文明。一旦這種文明由政府導向發展為社會自發導向，我們的科技創新也就向前推進了一大步。不僅在一定意義上擺脫了市場失靈、政府失靈等風險，而且會朝人類真正的需求尋求科技創新的正能量。政府在推進科技創新發展的同時，需要著重考慮兩項內容：①政府應該不斷推出大型的科技發展計劃，促進政府、企業、大學等系統要素之間的良性互動。日本之所以在戰后很短的時間里取得了經濟與科技發展的驕人成績，最重要的原因之一是日本政府十分重視“產、官、學”協作。美國聯邦政府也十分重視各實體之間的互動；②提高科技原始創新能力。在科技創新活動中，提高原始創新能力意義重大。一方面其可以減少科學技術引進過程中對發達國家的依附性，更多實現科技創新自主發展。另一方面，可以將原始創新與民族產業創新結合起來，以實現民族產業的創新發展，同時提高我國的民族創新文明建設。

發揮我國政府在科技創新中作用的舉措

1整合科技創新的價值觀

我國政府加強科技創新價值觀的建設至關重要，尤其是科技創新理念的輸入。其實，真正成熟的科技創新環境中，也許并不是所有人都可能成為科技創新的主體或者參與者，但所有人一定都有科技創新的理念，并對其有較為深入的認識。盡管不同的群體對科技創新理念受用和認知的點不同，致使科技創新的理解存在一定的差異，但總體上應該趨于一致。這種一致性需要政府在宏觀上給予調整和控制。換句話說，政府有責任使公民對科技創新理念有較為科學并正向的認知，并能真正地帶入到日常生活中去，從而引導主流的科技創新價值觀的走向。對科技創新理念的認識和積累僅僅是科技創新價值觀的一部分，僅僅這些還遠遠不夠。相對于那些發達國家而言，我們的科技創新價值觀更為欠缺的是國家人文力量在科技創新中的注入。只有將地域性人文力量滲透到科技創新理念中，才能進一步發展科技創新文明。

2優化科技創新的政策環境

資金方面。近幾年，我國科技創新活動中研究與試驗發展的經費支出呈逐年遞增之勢，而且基本上每年政府在科技創新上的投入經費是比較均衡的，增加的比例也沒有過大的浮動，走勢平穩?？梢?，我國政府對科技創新的重視和支持已漸化成為一種常態。資金方面的另一個問題是管理問題。每年國家都會拿出固定的經費鼓勵科技創新，設立很多獎項、各種基金和計劃幫助企業等技術主體創新等。政府對資金的管理要注意的問題是對特定用途的資金管理上要保證公平透明。對資金申請使用的主體要經過嚴格的評審程序，在信息全面、公開透明、真實可靠等條件下提高資金的使用效率。

知識產權方面。知識產權制度是維護市場經濟公平有序競爭的有效機制，它賦予創新者對其創新成果的一定時期的排他的占有權，能較好地克服科技創新的外部性，維護創新者的利益，是激勵企業科技創新的強有力的基本法律制度。因此，為培育企業科技創新主體，政府的重要工作是應加大知識產權的保護力度，鼓勵、支持有關單位和科技人員通過申請專利、注冊商標等方式依法獲取知識產權。

法律方面。我國在科技創新方面已經制定的法律包括《科學技術進步法》、《專利法》、《商標法》、《著作權法》等，但還不夠完善，有些法律法規滯后于科技的發展，有的領域存在法律空白點。因此，要建設創新型國家，就應進一步加強科技創新法律制定和完善。借鑒發達國家創新方面的法律，我國政府應該構建健全的法律體系，健全的法律體系分3個層次：第一層是基礎性立法、包括憲法、科技一般立法、知識產權保護立法、發明獎勵立法等；第二層是高科技領域直接相關立法，隨著新技術革命不斷深入，國家應該制訂與原子能、計算機、生物工程方面的立法；第三層是與高科技領域相關的立法，如稅法、合同法等。

3促進科技創新的效益循環

科技含量的分布。在我國，科技成果的占有率普遍集中于政府的科研機構和各高校的學術機構，尤其是戰略意義重大的高科技成果和民生方面的科技創新，基本上由政府和大學充當創新主體的角色。而相對于企業自主地科技創新活動，在我國還相對較為落后。而在發達國家，中小企業的科技創新自主性及成果是受到特殊保護的，其專門有一套相對完善的保護措施。企業是市場的主體，對于科技創新活動而言，最基本、最原始、最真實有效的創新需求信息直接來源于企業，因此加強企業的自主創新并加強企業創新中高科技成果的研發含量是促進科技創新發展的有效方式之一。

科技創新評價體系。對于科技創新成果要進行一定的技術評估，以區分其科技含量的高低及創新成分的多少。在評價體系中，首先要搭建有效地信息交流平臺。通過平臺公布的信息，組織不同的主體對科技創新活動的評價進行分類，并給出評價標準、評價基點、評價結果。從而使產品創新的評價機制更加公平合理。此外，對科技創新產品可以實行資格認證制度。對于符合一定技術標準和創新要求且通過資質審核的科技創新產品的銷售和使用應該給予適當的政策支持。

4明晰我國本土科技創新的重點

在科技創新過程中，政府應該關心和保護對民族科技創新成果的開發和應用。民族產業的科技創新活動的優勢在于：①民族產業的科技創新戰略有利于民族文化與社會主義精神文明建設，有特定的受益群體；②民族產業的科技創新活動比較容易集中、形成專門的民族產業鏈；③民族產業創新戰略是國家軟實力構建的重要組成，意義重大、不可或缺；第四，民族產業創新活動可以減少科技創新活動對發達國家技術創新的“依附性”，提升我國科技發展的原始創新能力。因此，加大對民族產品的科技創新并加強其科技成果的轉化是我國政府在科技創新過程中的本土化需要。此外，對于其他特殊行業的科技創新活動，根據不同時期的不同需求，政府在提供的政策環境方面可以適當的給予照顧和調整，以實現特殊局部利益的優先性。當然，這種優先性要與國家整體利益與長期利益保持一致。

5構建科技產業化發展戰略

促進科技創新成果轉化，尤其是高科技成果的轉化?？v觀我國科技創新的發展史，可以發現盡管我國科技創新方面的成果也很顯著，但從國家科技創新獎項的分布來看，高科技創新的成果并不突出，相比發達國家，存在的差距仍就非常明顯。這也是為什么我國科技創新活動始終不能邁入發達行列的關鍵原因之一。因此，加強高科技創新成果的開發和應用是政府著力追趕地重點。此外，從國外經驗得知，美國等發達國家的高科技主要集中在國防軍事領域，而對于目前主流的發展趨勢而言，這種科技資源的布局并不能很好地適應經濟發展的需要。因此，高科技成果向“民生”領域的應用與轉化使得我國科技創新戰略更為科學合理，同時也加強了科技創新成果的實用性，具有更為廣泛的潛在的社會價值。

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1.基礎設施。我國農業的基礎設施相對國外來說，還是比較薄弱的。不過隨著對三農問題的重視，在現代化設備建設上也在加大成本的投入，因為農業機械化設備的先進與否直接影響到農業的生產，所以完善如水利設施、鄉村公路建設等具有重要的意義。但是在加大成本投入的同時，也要提高經濟效益。目前我國農業在投入和產出上不成正比，基礎設施的完善并不能帶來經濟效益的大幅度提高，反而造成了人力物力資源的浪費。

2.資源環境。農業生產能力是否能得到提高和土地資源的豐富與否有著密不可分的關系，只有土地資源優渥，可耕種面積龐大，農業生產才有可發揮的空間。但是目前我國可耕種土地主要分布在長江流域，珠江三角洲一帶，受到工業快速發展的影響，耕地面積正在日益減少或者受到嚴重的污染。而在我國東北部分地區，可開發的土地更少，難度也更大。

3.科技創新。我國農業在科技創新方面盡管一直在努力，但是據有關數據來看，現階段的農業科技水平依舊很低，科技的利用率不足50%，遠遠落后于西方發達國家的科技水平。農業科技創新包括農業基礎設施上的科技創新，農產品品種上的優化，以及農耕過程中有關播種，施肥，灌溉，收割等方面的創新。

二、我國農業綜合生產能力存在的問題

1.資源利用與產出率不高。我國在農業生產方面，對水土資源，農產品資源，科技資源，以及資金人力等方面資源的利用率一直不高。土地資源和水資源在開發和利用過程中一方面受到資源匱乏的影響，另外一方面因為基礎設施的不合理利用，造成水土資源的浪費。還有目前比較突出的問題是有些地區為了提高資源的利用率，提高產出率而過度依賴化肥和農藥，造成了水土資源的污染，農田土壤生態系統被嚴重破壞，生態循環系統一旦被破壞將造成資源不可再生等嚴重問題。此外，對深加工投入的不足，使得即使有資源可以利用，但是農產品卻沒有一定的附加值，從而導致農產品的市場效益比較低。

2.農業科技創新力度不夠。農業科技創新力度不高主要表現在兩個方面，第一是對農業科技的投入存在較大的地域差，在高坪地區或者經濟較為發達的地區，可能成本投入大一些，農業科技的創新能力也就較強，而欠發達地區受到地域經濟的原因，在科技創新上的力度還不夠。整體來說，成本的投入并不代表科技水平的提高，相對于發達國家，我國在農業科技創新上的力度還需要加強。第二是農業生產者對農業科技技術的需求不旺盛。大部分地區還是沒有形成大規模耕作的趨勢，農業生產者傾向于使用傳統農耕設備，對水利設施，灌溉技術的需求并不高。

3.科技成果轉化率不高。農業科技技術的發展和利用需要將科學知識，科學成果得以宣傳和普及，但是就目前情況來看，由于受到國家政策，勞動者素質的影響，我國在農業科技成果轉化上的效率并不高。首先是國家有關部門在落實相關政策的時候沒有考慮到各個地區的差異，有些地區的情況復雜，在落實政策的時候需要一個循序漸進的過程。其次是受到城鎮化的影響，大量農村人口外流，使得勞動者的素質降低，這對農業科技技術及其成果的推廣普及產生了不利的影響。

三、提升我國農業生產力的措施

提高我國農業綜合生產力，可以從基礎設施完善、科技創新、增加深加工成本投入、引進大型農業企業等角度考慮。

1.建設農業科技創新體系。創新是國家的靈魂，更是農業得到可持續發展的最重要推手，所以加快建設農業科技創新體系勢在必行。首先，國家需要加大農業科技創新方面的投入，包括資金的投入和人才的投入。國家的財政政策中需要對農業的資金投入預算進行嚴格的把關，建立完善的資金投入和使用體系，還需要專門的人員和部門進行監督管理。國家也要加大科技人才培養的投入，與教育改革相結合，加大高校對于專門科技人才的教育，設立科技研究所，選拔優秀的科技人才進行集中培訓。其次，農業科技的創新也要求農業部門和其他國家部門之間進行合作，在我國科技水平還不夠發達的條件下，需要引進國外相關科技文獻和科技技術，在研究先進文獻和科技的同時，結合我國實際情況，為科技的創新做出努力。此外，也要對成本投入進行合理的管控。比如在一些高坪區可能成本投入已經相對比較大了，只是產出率不高，那為了提高該地區的經濟效益，就可以在深加工上加大投入，使得農產品的市場價值得到提升。

2.加快科技創新體系的推廣?，F階段，在農業科技創新過程中，我國在對水利設施上的建設，農產品品種上的優化，播種和灌溉技術上的改良，施肥耕作等操作上的進步都做出了很大的貢獻。但是對科技創新體系以及創新成果的推廣方面卻沒有得到良好的改善，這就要求國家有關部門需要加大科技創新的宣傳力度，提高勞動者的素質，一方面要建立健全創新推廣的體系，比如宣傳和監管部門體系，另一方面為了加快勞動者的接受和適應新科技的能力，需要完善教育體系以及制定優惠政策。這對科技創新體系的推廣，科技及其成果的利用都起到至關重要的作用。

3.組織農業科技工程。最后，農業科技工程的組建也有利于農業生產能力的提高。首先，農業科技示范園等科技工程預示著我國在推廣農技和農技產品上已經做出了很大的努力，其次，還需要加大企業和農業的合作，引進大型的農業企業，使得農業和市場開展有效的合作，盡快組織好農業市場交易信息網絡等，這對于組織農業科技工程，加快農技的發展和推廣都產生深遠的影響。

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關鍵詞：自主創新　創新型國家　內涵　必要性　措施

一、自主創新戰略和創新型國家的基本內容

(一)自主創新的內涵

所謂自主創新，是指依靠自身的技術力量進行研究開發，并實現科技成果的商品化，最終獲得市場的承認。我國’在21世紀的新形勢下提出的自主創新賦予了更豐富的內涵。2006年的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006～2020》給自主創新規定了特定內涵，指出自主創新主要包括三個方面的含義：一是加強原始性創新。原始性創新是指擁有完全知識產權的最初的重大科學發現、技術發明和創造，它被認為是決定國際產業分工地位的基礎條件。二是加強集成創新。把各種已有的相關技術融會貫通、有機融合，形成一種新產品或經營管理方式，創造出新的經濟增長點。三是在引進國外先進技術的基礎上，積極促進消化吸收和再創新，形成具有自主知識產權的新技術。

(二)創新型國家的基本內涵

1　創新型國家

目前，世界上尋求實現工業化和現代化的國家可分為三類：第一類是依靠自身豐富的自然資源增加國民財富，如中東產油國家；第二類主要依附于發達國家的資本、市場和技術，如一些拉美國家；第三類是把科技創新作為基本戰略，大幅度提高科技創新能力，形成日益強大的競爭優勢。國際學術界把第三類國家稱之為創新型國家。

2　衡量創新型國家的標準

具體來說，創新型國家至少應具備以下四個基本特征：一是創新投入高，國家的研發投入占GDP的比例一般在2％以上。目前我國研發投入占GDP的1.3％左右，而發達國家大都占到了3％左右。二是科技進步貢獻率高達70％以上。三是自主創新能力強，國家對外技術依存度通常在30％以下。四是創新產出高。目前世界上公認的20個左右的創新型國家所擁有的發明專利(指美國、歐洲和日本三方授權的專利)數量占全世界總數的97％以上。

二、提高自主創新能力。建設創新型國家的必要性

當今世界，科學創新是經濟社會發展的決定性力量。大到一個國家小到一個企業，如果不掌握核心技術和自主知識產權，就把握不了未來發展的主動權。2007年10月總書記在黨的十七大報告提出：提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。

(一)提高自主創新能力，建設創新型國家，是全面建設小康社會的迫切需要

2002年，黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，提出到2020年使我國的GDP比2000年翻兩番。2007年10月，十七大報告又首次提出實現人均GDP到2020年比2000年翻兩番。按照這個目標，到2020年我國的人均GDP將超過3000美元，相當于那時中等收入國家的水平。而傳統技術體系下的工業革命在為人類帶來巨大物質財富的同時，也使人類付出越來越難以承受的代價。改革開放30年來，我國經濟快速發展，GDP年均增長率高達9.7％，但為之也付出了很大代價。目前，我國水資源、能源短缺以及環境惡化等問題日趨嚴重。人均能源資源占有量不到世界人均水平的一半。不包括香港、臺灣和澳門，僅大陸每年能源消耗就占世界消耗總量的11％以上，僅次于美國居世界第2。我們的目標是要翻兩番，到2020年實現全面建設小康社會的奮斗目標時，人均GDP達到3000美元。如果不依靠創新推動技術進步提高資源利用效率，還按照這種傳統的工業化模式，就意味著資源消耗要翻兩番，環境損耗要翻兩番，這是我國的生態環境無法承受的。因此，特定的國情決定著要想實現全面建設小康社會的目標不可能選擇資源型或依附型的發展模式，而必須走增強自主創新能力，建設創新型國家的發展道路。依靠體制創新、發展模式創新和科技創新，走新型工業化道路。

(二)提高自主創新能力，建設創新型國家是轉變經濟增長方式、實現科學發展的必然要求

“十一五”規劃中明確提出：要“把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節”。2007年10月黨的十七大報告又指出：要“更加自覺地走科學發展道路，堅持把推進自主創新作為轉變發展方式的中心環節，提高發展質量和效益，實現又好又快發展”。實現科學發展，必須轉變發展觀念。大力提高自主創新能力，創新發展模式，轉變經濟發展方式。創新發展模式，是轉變經濟發展方式提高發展質量的途徑和保障。改革開放以來，我們對轉變經濟增長方式進行了不懈的探索。特別是“九五”以來明確提出要轉變粗放型的經濟增長方式并且取得了不少成效。但是，2003年以來，能源消耗與GDP增速又明顯加快，都達到10％以上，尤其是2003-2005年，能源消耗增長速度還超過了GDP的增速。以高投入、高消耗、高排放為特征的粗放型發展方式并未得到根本性的轉變，環境壓力日益增大。與此同時，我國資源利用效率低下。因此，要繼續保持經濟的高速增長，如果不轉變發展方式，資源將難以支撐，環境將難以承受。這就要求我們必須大力提高自主創新能力，努力推動經濟增長由資源驅動、資本驅動向創新驅動的戰略性轉變，實現科學發展。

(三)提高自主創新能力，建設創新型國家是提高國際競爭力的重要舉措

當今世界，國際競爭本質上表現為科技的競爭，特別是自主創新能力的競爭。世界各國尤其是發達國家紛紛把提高自主創新能力作為提升國際競爭力、保障國家安全和未來發展的核心要素和戰略基點。大幅度提高科技投入，加快科技事業發展。2006年2月，美國“美國競爭力計劃”，大幅增加對研發、教育與創新的投入，促進知識增長，提供開發新技術所需的工具，以保障美國在各科技領域繼續保持世界領先地位，保障美國的強大與安全。加入WTO以后，我國的經濟安全面臨著更加嚴重的威脅。許多產業技術創新能力薄弱、在國際產業分工體系中處于產業垂直分工的低端，核心技術受制于人的局面，使我們在發展中難以掌握戰略主動權。缺乏自主創新核心技術已是中國的“軟肋”，高技術產業發展的現狀更令人擔憂。比如：在信息、生物、醫藥等產業領域的核心專利上，中國基本上受制于人；在一些關鍵技術，尤其是具有戰略意義的重大裝備制造業，如航空設備、精密儀器、醫療設備、工程機械等高技術含量和高附加值產品，中國主要都是依賴進口；在國家安全領域，一些重大武器裝備和急需的關鍵元器件只能依賴進口，處處存在被別人“卡脖子”的危險。在今天的國際環境下，技術依賴遠比資金依賴、市場依賴更加深刻

和難以擺脫。在激烈的國際競爭中，缺乏核心技術、自主知識產權和創新能力，不僅會使我國經濟安全和國家安全發展受到嚴重威脅，還會影響國家競爭力的提升，使我國在國際產業分工中處于不利地位。所以說，自主創新能力是國家競爭力的核心，是我國面向未來發展的重大戰略選擇。

三、提高自主創新能力，建設創新型國家的措施

本世紀頭20年，是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是我國科技事業發展的重要戰略機遇期。我們的目標是：到2020年，使我國的自主創新能力顯著增強，進入創新型國家行列，為全面建設小康社會提供強有力的支撐。立足我們當前所處的國際形勢和我國的實際國情，要想實現這÷偉大目標必須做好以下幾方面的工作：

(一)培養創新型人才，是建設創新型國家的關鍵

“功以才成，業由才廣”。建設創新型國家關鍵在人才，尤其是創新型科技人才。沒有一支宏大的創新型科技人才隊伍作支撐，實現建設創新型國家的目標是不可能的。當前，人才競爭已成為國際競爭的一個焦點。發達國家普遍加大了在全世界搜尋、吸引、利用人才的力度。雖然我國人才總體規模已近6000萬，但高層次人才十分短缺，能躋身國際前沿、參與國際競爭的戰略科學家更是鳳毛麟角。全球范圍的人才爭奪，我國高層次創新人才的缺乏，要求我們必須以國際化的眼光來培養人才、吸引人才、留住人才、使用人才，營造良好的體制、機制和社會環境，使創新型人才能夠脫穎而出，充分發揮作用。

創新是多層次的，既包括科研院所進行的原始性創新、企業進行的技術創新而且還包括廣大工人農民開展的群眾性創新。因而，創新型人才也是應是多方面的，蘊藏在社會的各個領域、各個層次。為此，我們必須著重加強科技創新文化建設，營造鼓勵創新的社會環境，加強各個層次創新型人才隊伍建設：一是加強專業技術人才隊伍建設，加快培養創新型科技人才，特別是以中青年為主體的創新型領軍人才；二是加強黨政人才和企業經營管理人才隊伍建設；三是加強高技能人才和農村實用人才隊伍建設。相信有了這樣一支規模可觀、結構合理的創新型人才隊伍，我們實現科學發展、建設創新型國家就有了強有力的支撐。

(二)加快科技體制改革，特別是要加快國家創新體系建設

總書記在全國科技大會上的重要講話中指出“要深化體制改革，加快推進國家創新體系建設?！币阎袊ㄔO成為創新型國家，就必須根據我國國情建設有中國特色的創新體系。在中國特色國家創新體系建設中，要重點做好以下工作：一是要建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，加快以企業為主體的技術創新體系建設。二是要建設科學研究與高等教育有機結合的知識創新體系，以建立開放、流動、競爭、協作的運行機制為中心，高效利用科研機構和高等院校的科技資源，穩定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和社會公益研究的科研機構，在產學研結合的基礎上集中力量形成若干優勢學科領域、研究基地和人才隊伍。三是要建設軍民結合、寓軍于民的國防科技創新體系，加強軍民科技資源的集成，形成軍民高技術的共享和相互轉移的良好格局。四是要建設各具特色和優勢的區域創新體系，促進中央與地方的科技力量有機結合，發揮高等院校、科研機構和國家高新技術產業開發區的重要作用，增強科技創新對區域經濟社會發展的支撐力度。五是要建設社會化、網絡化的科技中介服務體系，大力培育和發展各類科技中介服務機構，引導科技中介服務機構向專業化、規?；鸵幏痘较虬l展。

(三)確立企業在技術創新中的主體地位

胡總書記在十七大報告中指出要“引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化?！弊灾鲃撔虏粌H在于能產生科研成果，更重要的是成果的轉化、產業化應用和市場的開拓。在市場經濟下，企業具有把科技成果轉化為產品的先天優勢，有直接面向市場并了解市場需求的靈敏機制，有實現持續的技術創新的條件。因此，企業必然會成為技術創新的主體。

所以，我們要進一步創造條件、優化環境、深化改革，切實增強企業技術創新的動力和活力，使企業真正成為技術創新的主體。一要發揮經濟科技政策的導向作用，使企業成為研究開發投入的主體。投入是企業創新的物質基礎，必需的資金投入和智力條件相結合，才能推進科技創新，取得創新成果。越是開發科技含量高的技術，投入就越大。美國的產品技術含量高，競爭力強，擁有最具優勢的專利技術，得益于美國企業和政府長期、持續地投入。二要改革科技計劃支持方式，支持企業承擔國家研究開發任務。國家科技計劃要更多地反映企業重大科技需求，更多地吸納企業參與。三要完善技術轉移機制，促進企業的技術集成與應用。大力發展為企業服務的各類科技中介服務機構，促進企業之間、企業與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術轉移。國家重點實驗室、工程中心要向企業擴大開放。四要加快現代企業制度建立，增強企業技術創新的內在動力。把技術創新能力作為國有企業考核的重要指標，把技術要素參與分配作為高新技術企業產權制度改革的重要內容。五要營造良好創新環境，扶持中小企業的技術創新活動。中小企業特別是科技型中小企業是富有創新活力，但屬于承受創新風險能力較弱的企業群體。因此要為中小企業創造更為有利的政策環境；積極支持中小企業的科技融資；加快科技中介服務機構建設，為中小企業技術創新提供服務。

(四)創造有利于自主創新的政策環境

科技與經濟、與社會發展的結合最主要的是要通過政策的協調，創造一種平等的競爭環境，在稅收、投資、貿易等方面，全面促進科技發展。首先，要加大對自主創新的財政投入，實施激勵自主創新的稅收政策和支持自主創新的金融政策。我國目前的科技投入總量明顯不足，據有關資料統計，2002--2007年5年我國中央財政用于科技的投入總共是3406億元。而美國政府僅2007年1月的研發支出就達1410億美元，按當時匯率折合人民幣約11300億元。其次，還應通過政策和資源配置來培育我國的科技產業，進行自主創新。國家創新體系的建設、投入方式、科技計劃、宏觀管理的具體制度等，都應按照有利于科技創新的原則進行調整。再次，應進一步完善科技評價體系。近年來，我國學術界開展了各類創新能力的評價和研究工作，取得了較大進展，但存在的問題依然不少。主要表現在：一是科技創新效率指標的選取忽視了科技投入和產出的獨特性?？萍纪度胩貏e是基礎研究方面的投資具有回收期長、見效慢等特點，需要實行超前投資，且年際間投入又往往存在高低不一的波動現象，因而以當前某一年度的投入額來度量是不科學的。二是評價指標的選取側重于科技創新的數量指標而相對淡化其質量指標。一般而言，自主創新可分為原始創新、集成創新、二次創新三個層次，它們之間存在層級差異，不同層級

的創新在科技創新中的作用不同，因而在確定評價指標及其權重時，必須反映出創新的質量差異。三是評價指標的選擇偏重直接效應指標而忽視間接效應指標，偏重經濟效益指標而忽視社會效益和生態效益指標的現象較為突出，特別是技術創新的負面效應往往被漠視。

政策措施是提高自主創新能力的重要保證。應盡快制定一批完善、系統、相互銜接、互相配套激勵創新的政策，調動各方面的積極因素，加快自主創新的步伐。

(五)增強知識產權意識，實施國家知識產權戰略

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董雙珠（1989.12-），女，黑龍江哈爾濱市，中國海洋大學管理學院，2014級研究生在讀，專業：技術經濟及管理，研究方向：技術創新管理。

摘 要：2014年以來，兩提經濟新常態，意味著中國經濟發展面臨新的機遇與挑戰。本文對我國長期奉行的投資拉動增長模式進行理性反思，從經濟新常態的背景出發，提出“創新驅動增長”成為決定中國經濟成敗的勝負手。依靠創新激發出的經濟持續發展的內在活力，才是中國經濟新常態下所需要的新動力。

關鍵詞：經濟新常態；創新驅動增長；新動力

一、創新驅動的內涵

創新主體將現有的，或者新掌握的知識，技能，企業戰略與文化，商業模式與規劃等無形創新要素與現有的勞動，土地，資本等傳統物質資源相結合，通過加工，改造，整合等方式，不僅實現了新式創新要素推動舊式物質資源轉型升級，而且挺高了勞動者自身的素質和管理者的管理水平，從而大大增加了人力資本的輸出能力，產出相應增加，形成內生增長，這就是所謂的創新驅動。

創新驅動源于熊彼特提出的“創造性破壞理論”?！皠撛煨云茐摹辈皇呛唵蔚貙Ρ硐蟮男螒B進行創新，而是從其內部進行破壞，通過打亂、重組內部要素，破壞舊有的結構，從而創造出能適應新形勢的經濟結構，持續不斷地促進經濟增長，即所謂的“熊彼特動力”。在經濟新常態下，“創造性破壞”是經濟增長的根本動力。

二、經濟新常態下“創新驅動”的必要性

不得不提的是，改革開放30多年來，我國取得了舉世矚目的“成績”。其中，政府所主導的“投資拉動增長模式”使經濟增長速度得到顯著提高。而且它不僅加快完善了我國的基礎設施建設，還增加了就業機會，提高了人民的生活水平，縮小了我國巨大的貧富差距。但在中國經濟發展的長期實踐中，“投資拉動增長”模式長期化結果的教訓也是深刻的。其潛行在經濟系統之中的巨大成本，隨著時間的推移不斷暴露出來，產能過剩嚴重、生態環境惡化、企業技術創新乏力、地方政府債務危機現象頻發，官員腐敗、社會矛盾增加等一系列問題疊加交錯浮出水面，成為經濟可持續發展的嚴重障礙。

三、推進創新驅動發展的問題與對策

我國實施“創新驅動”戰略，最主要的是從外生向內生轉變的問題。外生即雖然我國的創新產品數量居世界前列，但大多數的創新產品技術含量都很低，即創新的先進技術都是引進和模仿的，創新的先進產業大都是加工代工型的。這種模式的技術創新基本上屬于國外創新技術對我國的擴散，創新的源頭在國外。采用的創新技術，是國外已經成熟的技術，核心技術、關鍵技術不在我們這里。因此這種技術創新的意義在于跟上國際技術進步的步伐，但不能進入國際前沿。由創新驅動的內生增長是指以創新的知識和技術改造物質資本、提高勞動者的素質和進行管理創新，就可能產生比物質投入對經濟增長更為強大的推動力。所以，實施創新驅動戰略，形成內生性增長就必須從以下方面進行改革：

1.大力提高科技創新對社會生產力和綜合國力的戰略貢獻率

改革開放以后，國家開始將重點放在自主創新上，通過實施科教興國戰略，注重人才的培養和教育，提出人才是強國的關鍵?？萍歼M步并不是孤立的，它與經濟的增長，人們的物質文化需求，緊密想聯系，只有立足基礎，提前部署，統籌全局，集思廣益，從引進，吸收創新，過渡到自主創新，搶占科研制高點，才能真正實現強國戰略。

在當今大數據環境下，技術創新涉足的領域越來越寬廣，不僅包括一些前沿性的，對國家的軍事等有重大貢獻的創新，還包括改善民生，解決三農問題，促進就業，抑制通貨膨脹，保護環境等方方面面，我們應把目光聚焦在具有重大實用價值，對國家的綜合發展有巨大貢獻的領域，艱苦奮斗，悉心研究，突破重大技術瓶頸，以企業帶動產業，以產業輻射產業，實現不同領域之間技術，資源，信息的深度融合，加強示范作用，實現各個領域的聯動發展，同時注重科技成果的轉化能力，切實將科研成果運用于具體的現實領域，解決急需解決的問題，只有這樣，才能實現經濟穩步發展，政治民主健全，文化空前繁榮，社會和諧有序，生態清新文明五位一體的總布局。

2.深化科技體制改革，建全國家創新體系

過去30多年的實踐表明，改革是一場偉大的革命，我國的改革開放，對社會的發展，人民生活水平的提高，做出了巨大的貢獻。我們要深刻領會并且堅持落實改革創新，并把其精神落實到具體的科技創新領域，完善國家創新體系建設，從政策方面鼓勵自主創新，并且著力以經濟發展帶動科技創新，以科技創新驅動經濟發展，這是當前面臨的大問題。因此，政府必須深化經濟體制改革，夯實科技創新基礎，堅持經濟科技兩手抓，在繁榮經濟的同時，把增強創新能力作為企業的主要使命，以基礎研究為起點，應用研究為重點，實現理論向現實生產力的有效轉化，同時注重科技管理的科學性以及資源利用的高效性。加強科技創新法律法規建設，完善專利技術，知識產權等法律體系，為科技創新提供一個健康有序的創新環境，提高全體公民的創新意識，激發創新熱情，在全社會建立創新驅動發展的觀念，充分釋放創新驅動發展的活力，以集體的智慧和全體勞動人民的勞動成果作為創新發展的養料，讓科技創新在這片地域開闊，養分充足的沃土上開花結果，實現騰飛。

3.提高科技創新效率，培養經濟內生動力

創新驅動型經濟是新常態經濟，它用發展促增長，摒棄單純的GDP增長觀，努力追求經濟，政治，文化，社會，生態環境全面協調可持續發展，這是具有中國特色的社會主義自主創新道路的實踐，是中國特色社會主義理論與實踐結合的必然結果，也是國家繁榮富強的迫切要求。在關注國內經濟發展趨勢的同時，參考借鑒發達國家的創新優勢，統籌全局，以原始創新為主導，協同創新為關鍵，同時兼顧集成創新和引進消化吸收再創新，建立完善的評價和激勵機制，充分調動企業及科技人員創新的積極性，實現經濟與科技的深度融合，以政策為導向，積極投入資金，技術，資源等創新要素，由市場經濟主導創新的發展方向，加快新工藝，新技術，新產品像現實生產力轉化，減少政府干預，充分釋放市場機制的活力，建立市場中各個要素相互聯系的有效體系，高效配置各種資源，充分釋放資源的內在潛力，走創新驅動和內生增長的強國之路，以科技創新驅動經濟發展，以經濟發展帶動政治，文化，社會，生態環境的發展，最終實現共同富裕。

（作者單位：中國海洋大學）

參考文獻：

[1] 熊彼特.經濟發展理論[M].北京：商務印書館.2000

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關鍵詞：校企協同 人才培養 科技創新 素質拓展

引言

同志曾指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力?！蓖驹凇墩摽萍紕撔聞摌I人才》中也強調，要大力培養青年科技創新創業人才，建設有利于人才成長的教育培養體系，形成完整的人才培養成長鏈。高校的科技創新能力不僅關乎國家總體的科技創新能力，也是提高高校辦學實力、學術水平和競爭能力的根本保證。高校要造就高素質全面發展的人才，必須開展科技創新素質教育，它是大學生素質提升的核心和關鍵，也是培養適應競爭型人才的必要途徑。

企業和高校作為科技創新體系中的兩大主體，兩者各有其鮮明的比較優勢和創新目標。企業的優勢在于能夠準確地把握市場需求以及對技術成果的商業轉化，其目標在于追求利潤的最大化；而高校的優勢在于對創新技術成果的研發以及創新知識信息的聚集，其目標在于尋求知識資源的增值和技術成果的轉化，校企協同創新能夠有效互補雙方資源以實現更大創新效益。[1]

一、 校企協同的涵義及其作用

所謂校企協同創新，就是將高校與企業的資源和優勢進行合理的配置、全面的共享和有機的融合，以推動產業、技術和產品創新，推動創新型國家戰略的實施。

校企作為不同的利益主體，在協同創新過程中的定位、資源和能力、發展目標上存在差異，必然形成不同甚至是潛在對立的行為準則和價值追求。高校的優勢是基礎研究、專業人才、知識及技術信息、研究方法和經驗；企業的優勢是技術的快速商業化、相對充足的創新資金、生產試驗設備場所、市場信息及營銷經驗。而校企協同創新的“協同”，就規定了校企協同創新的成效，在很大程度上取決于兩大異質系統的資源、優勢等的配置。在校企協同創新的過程中，最重要的是要發揮市場在配置校企雙方資源、優勢和要素等方面的基礎性地位，尤其需要遵循市場經濟規律，實現互惠互利、合作共贏、互動發展。[2]

二、 校企協同的大學生科技創新活動的意義及現狀

隨著高等教育改革的不斷深入，大學生科技創新活動越來越受到社會、學校、學生的重視，大學生科技創新活動是學生理論知識的重要補充和有效延伸，是對書本知識的深化和實踐，在培養大學生創新能力、實踐能力，推動高校學風校風建設等方面具有重要作用。許多高校通過給大學生提供參與科學研究、科技競賽等機會，幫助大學生培養科技創新意識，提高科技創新能力，使大學生在創新精神的驅動下不斷實踐，使創新能力得到鍛煉和發展。

我校是一所獨立的民辦普通高校。三本院校學生基礎相對薄弱，結合我校的辦學定位，激勵學生勤奮學習，挑戰自我，勇于創新，促進學生課外學術科技活動的蓬勃發展顯得尤為重要。雖然我校在本科生參與科技創新活動方面取得了很大的成就，但仍普遍存在以下問題：一是科技創新活動機制有待完善，二是學生和教師參與科技創新的積極性有待進一步提高，三是學生參與創新活動的平臺較少，學校為學生提供的校內實踐課程和社會實踐機會較少，實驗儀器設備和實驗室開放力度不夠也制約了創新活動的開展。

三、 校企協同的大學生科技創新涵義及實踐途徑

1 科技創新素質的內涵

大學生綜合素質指大學生在高等教育階段的學習和實踐中形成發展的內在的、相對穩定的主體特性和品質。大學生綜合素質包含基礎素質和拓展素質。基礎素質主要由思想道德素質、科學文化素質、身心素質三部分構成。拓展素質也稱能力a素質，主要指大學生的科技創新素質，它包括創新精神、創新創業能力和水平以及大學生運用所學知識解決生產、生活、科學技術等方面問題的能力與水平。科技創新素質是科學文化素質和創新素質的結合，集自學能力、研究能力、表達能力、組織管理能力、辯證思維能力、求異創新能力等多種能力為一體的綜合性素質，是人的全部知識智能結構的最高層次。[3]

2 大學生科技創新素質提升的實踐途徑

3大力加強科技創新團隊建設

大學生科技創新團隊是學生發展自我、提高實踐動手能力、培養團隊協作精神和創新精神的重要途徑，對于高校培養高素質創新人才具有重要意義。我院著力營造良好的科技創新氛圍，充分發揮科技創新團隊的平臺作用，目前已組織構建起三種形式的科技創新團隊：以參加各類科技競賽為目標而組建的團隊、圍繞課題項目或教師的項目而組建的團隊和以校企合作形式建立創的新實踐基地。針對科技創新團隊的特點，制定有效的組織與管理辦法，不斷凝煉先進的團隊理念，建立長效的激勵機制，實現團隊和學生的可持續發展。同時，將大學生參與科技創新團隊及參與科技創新活動情況納入素質拓展體系。因此，大力加強科技創新團隊建設，有利于以此啟發和引導學生的參與熱情。[4]

4、不斷深化校企合作的發展模式

校企合作的發展模式是指通過學校與企業進行合作，以培養高素質、高技能的應用型人才為主要目標的人才培養模式，它充分利用高校的專業優勢和企業的生產優勢，將以傳授知識為主的學校教育與直接獲取實踐經驗為主的生產實踐進行有機的結合，有利于提高學生的科技創新能力，從而提高學生的就業競爭力。培養大學生的科技創新素質，在建立固定的大學生創新基地的同時，還應廣泛深入地進行校企合作，積極地尋找和聯系一批專業對口、適合本校特點的企事業單位作為學生的實訓、實習基地，為培養大學生的動手能力、創新思維和創新精神提供必要的場所，為大學生創新活動的開展提供有力的保證。

5、建立良好的科技創新平臺

大學生科技創新是一項綜合性高、應用性強的學術研究活動。對實驗場地、設備、師資等條件的要求也比較高，建立良好的科技創新平臺是大學生科技創新活動開展的基本保障。由于傳統教育模式的影響，目前部分高校的實驗室對大學生而言只是半開放的狀態，已經不能滿足大學生創新能力培養的需求。因此，加強實驗條件建設，建立創新實驗室，向大學生開放，為大學生進行科技創新提供必要的條件，調動學生的學習主動性和積極性，有利于提高大學生的實踐技能和科技訓練水平，有助于培養大學生的科技創新意識和科技創新能力。創新實驗能夠使學生成為實驗教學的主體，有利于調動學生學習的積極性，激發學生的興趣，培養學生分析和解決問題的能力。

四、校企協同的大學生素質拓展方法途徑

在培養學生創新能力和素質拓展的過程中，完善科技創新體系，建立立體的培育體系，是實現校企協同的大學生素質拓展的方法途徑。

1、建立全新的評價、激勵、管理機制；完善各種管理和獎勵制度，建立大學生科技創新專項基金，支持和獎勵從事科技創新活動的學生，使大學生的科技創新活動有資金保證；加大科技創新典型宣傳，進一步激發學生的科技創新熱情。[5]

2、建立系統的競賽機制和完善現有的競賽體系，有計劃有組織地開展學生課外科技創新活動，在系統培訓的基礎上，通過各類競賽活動，培養和發現一批尖子人才，系統地培養創新型人才。

3、建立系統的創新活動和完善實踐培訓體系。分別針對大一、大二、大三、大四階段學生各自的特點，建立符合學生特點的創新活動和培訓體系，激發學生的創新原動力，培育學生的創新精神和創新意識，增強學生對產品開發及申請專利的意識，開發創新思維能力和創造潛能。

4、以課程教學為紐帶，滲透創新素質教育。根據創新能力培養的需要，在課程教學中滲透創新素質教育思想觀念，激勵學生的創新精神，教給學生分析問題和解決問題的能力，培養學生的創造性學習方法，介紹學科前沿發展信息，對培養學生的專業創新能力極具重要作用。這也是開展創新素質教育的主渠道。[6]

5、建立創新實踐基地。建立創新實踐基地，是搞好創新素質教育的重要舉措。科技創新活動具有長期性、連續性的特點，培養學生創新能力是一項長期的任務。因此，建設一個高水平的科技創新活動基地，并作為科技創新活動的平臺，開展多層次的科技創新活動，對培養具有真正創新素質的人才意義重大。

五、結語

面對社會對創新人才的急速需求，實現建設創新型國家的戰略目標，高校應當積極響應國家發展要求，以創新能力提升為契機，樹立以人才培養為本理念，實現學校與企業及其他科研機構的協同發展。通過體制創新，構建教學、科研和人才培養協調并進的機制，不斷提升人才培養的創新能力和實踐能力。[7]

總之，校企協同創新要打破阻礙發展的壁壘，共同培育、激勵發展，才能建立起良好的資源整合機制，從而迅速帶動其他資源的有效整合，實現協同創新，提高高校教育質量、提升企業發展活力。我們將充分整合大學和企業的創新資源，積極推動和參與校企協同創新，提升自主創新能力，更好地服務產業轉型升級和發展方式轉變，為創新型國家建設作出新的更大貢獻。

參考文獻：

[1] 陳倩鈴.科技創新引領學生發展與素質提升的實踐與探索―以成都大學信息科學與技術學院為例 [J]. 教育與教學研究，2012，26（3）.

[2] 馬志強，李 釗，朱永躍. 基于校企協同創新博弈分析的高校服務價值提升研究 [J]. 科技進步與對策，2012，29（22）.

[3]許霆.論校企協同的機制創新 [J]. 教育發展研究，2012，17.

[4]賀素霞.三本院校本科生參與科技創新活動研究[J].中國科技信息，2012，11

[5]鄧廣福.如何培養大學生科技創新能力 [J]. 文教資料，2011，4.

[6]李登伶，劉文杰.工科大學生創新能力培養的初步研究[J].現代大學教育，2002，（5）：62

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[關鍵詞]科技創新 現狀 對策

[中圖分類號]G642.0 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）02-0241-02

屈敏佳（1986-），男，陜西西安人，西安石油大學化學化工學院助教。研究方向：思想政治教育。

解寶（1985-），男，山西山陰人，西安石油大學電子工程學院助教。研究方向：思想政治教育。

科技是第一生產力，科技創新能力是科技發展的核心力，培養學生的科技創新能力是工科院校的育人目的和辦學宗旨之一。激發學生的創新思維、鍛煉創新實踐和創造能力，使學生增長才干，更好地為國家的現代化建設服務。

一、工科院校學生科技創新能力培養的意義

創新能力是一個人全面發展的綜合能力，是人們產生新認識、新思想和創造新事物的能力，是具有發展性、創見性和開拓性的能力。[1]《高等教育法》第五條規定：“高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才。”明確提出高等教育培養人才的任務。同志在十報告中指出“要培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力”，同時指出“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置”。再一次表明，培養具有創新能力的人才具有重要意義。而在大學生創新能力中，科技創新能力是其核心內容。培養學生科技創新能力是科教興國戰略的需求，是行業領域發展的需要，是優良校園學風建設的需要，是學生自身發展成才的需要。

二、工科院校學生科技創新能力培養的現狀

（一）國外大學生科技創新能力培養現狀

在美國，大學校園內教學活動與其他活動相互協作以構筑一個“無縫環境”，有利于學生在教室內與教室外獲得更多的學習機會， 從而有利于學生創新知識的掌握和創新能力的培養。[2]美國哈佛大學鼓勵學生進行不同的實驗，得出不同的方案和結論，而以麻省理工學院為代表的高校提供的開放式課程則為學生提供了高效獲取知識的場所。在日本，1991年公布的大學設置標準大綱，將培養學生的創新能力作為重點。如日本東京工業大學于1993年在機械科學專業推出“獨創機械設計”課[3]，激發了學生的創新潛能。在英國，把挖掘和開發學生的潛能、激勵個人的創造精神作為大學教育的指導思想。

（二）我國大學生科技創新能力培養現狀

在我國，國家863項目、975項目成為推動高校師生科技創新能力提高的強大動力。為了培養大學生科技創新能力，團中央、教育部等部門組織科技競賽及項目，如“挑戰杯全國大學生課外科技作品競賽”“大學生創新實驗項目”等，為大學生科技創新能力培養搭建平臺。但由于學生的知識結構不完整、對此類活動不了解、競賽導向重科研深度輕創新思維等原因，導致活動的覆蓋面不廣，其影響力受到一定限制。因而，大學生科技創新能力培養平臺多樣化和多層次化建設亟需加強。

目前，大學教育尤其是工科院校大學教育中，各高校狠抓課堂教學，認真完成知識傳承，在實驗和實習環節為培養學生動手能力創造平臺。但在學生創新能力培養教育方面著力不夠，如面向學生的科技前沿講座、探索性實驗研究等明顯不足。要充分激發學生科技創新熱情、鼓勵科技創新思維、指導創新研究工作。

三、工科院校學生科技創新能力培養對策

（一）加大科技創新能力培養政策支持

隨著社會對科技創新人才需求的加大，各高校在制訂學生培養計劃方面需要加大對學生創新能力培養計劃的同時，在政策方面給予支持。以我校為例，我校具有良好的石油化工方面的研究基礎和能力，因此，建設大學生創新實驗室就非常合理，學生可將自己的想法在此實驗室中實現。此外，學校在鼓勵教師積極參與指導學生進行科技創新活動方面制訂政策，激發教師指導熱情，提供寬松的政策和充足的經費支持，有力地推動了學生創新能力培養的質量。

（二）完善科技創新能力評價體系

在高校建立合理的科技創新能力評價體系，有助于明確學生培養方向。目前，大多數學校以創新學分體系來評價學生創新能力，此體系綜合性較強，包括科技創新、文體獲獎及資格能力的取得。具有評價內容過于寬泛，針對性不強的特點，導致其可操作性不強，因此需建立針對科技創新能力的評價體系。按照學生參與科技創新實驗、科技創新比賽及研究，根據級別、實驗工作量進行量化，以學期或學年為單位時間進行評價。

（三）優化科技創新能力培養體系

在學生科技創新能力培養方面，需根據學生學習階段及特點，制訂合理的培養體系。例如，對于初入校的大一學生，由于其專業知識不足，因而激發學生科技創新興趣是培養重點?？赏ㄟ^科技之窗、講座、專業教育和科技發展前沿介紹等活動，讓學生了解科技創新內容。具有一定專業知識和技能的大二學生可開展探索性實驗。大三學生可參與到研究性實驗中。我院在學生科技創新能力培養方面是步步推進的，大一學生進行基礎實驗操作；大二時通過實驗技能大賽選拔一批學生，進行創新實驗能力培養并參加學校科技競賽；大三時參加省級以上科技競賽或實驗項目；大四進行畢業論文設計，完成創新能力培養過程。

（四）發揮科技創新學生榜樣作用

近年來，各高校以挑戰杯大學生課外科技作品競賽、大學生電子設計大賽、大學生數學建模競賽、工業設計大賽等國內有影響力的競賽為牽引，對部分學生加大培養力度，學生科技創新能力提升很快，本科生中涌現出多名科技創新榜樣。他們在參賽的過程中，將研究形成成果，在老師的指導下發表高質量論文、申請專利等。同時，我們看到由于這部分同學在科技創新方面能力突出，就業考研都備受歡迎，為其他學生樹立了榜樣示范作用。因此，我們需要在宣傳方面加大力度，充分發揮這部分學生的榜樣帶動作用，邀請此方面表現突出的畢業生回校交流，讓更多的學生自覺加強科技創新能力培養。

工科院校大學生創新能力培養關乎我國科教興國戰略的實現，促進行業領域的高速發展，推動校園優良學風的形成，有利于個人能力的提升。借鑒國外經驗，在國家的大力推動下，我國工科院校依托科技創新能力培養平臺，加強學校科技創新能力培養教育。通過樹立科技創新榜樣帶動更多大學生自覺主動提高自身科技創新能力，取得了一定成果。但由于我國大學生科技創新能力培養起步較晚，因而還需不斷進行探索和總結。通過加大科技創新能力培養政策支持、完善科技創新能力評價體系、優化科技創新能力培養體系、發揮科技創新學生榜樣作用，以此來加快工科院校大學生科技創新能力培養進程，并擴大其覆蓋面。

【參考文獻】

[1]王英杰，劉寶存.國際視野中的大學創新教育[M].太原：山西教育出版社，2005：10-13.

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關鍵詞：高職高專 科技創新 能力培養

一、高職高專開展學生科技創新教育的重大意義

科技創新是一個國家不斷發展壯大的力量源泉，是一個民族長盛不衰的不竭動力。在新的時代背景下，國與國之間的競爭看似是經濟實力、軍事力量的競爭，其實最終歸結于創新型人才的競爭。為此國家制定了科教興國和人才強國兩大戰略，以期為社會培養出更多具有高素質的創新型人才，服務于國家、民族的發展大業。作為人才培養的重要環節，大學生的科技創新教育顯得尤為重要。對于高職高專院校來說，其培養成果的高低不僅僅在于學習成績的高低，更是要看重是否培養了學生具有科技創新的能力[1]。肩負培養科技創新人才的重任，高職高專院?？萍紕撔陆逃芊窳己玫膶崿F，能否培養出高素質、高創新能力的專門技能人才，關乎著我國科技創新企業的培育、發展和壯大，進而影響大經濟增長方式的轉變，影響國家和民族的發展大計。

受學生學習、開拓創新能力較差等客觀因素的影響，高職院校迫切的需要通過開展科技創新活動增強學生這方面能力的培養。另外，院校對科技創新教育的重視有利于建設奮發向上、勇于爭先的良好學風，促進學生更好地學習專業知識，增強實踐能力。簡而言之，創新活動的開展不僅需要學生具有豐富的專業知識積淀，還要廣泛涉獵相鄰或相似學科的知識，然后對這些知識進行扎實的掌握之后，在綜合運用的基礎上做出創新。這樣一來，既能調動起學生參與科技創新的興趣，又能調動起其主動學習本學科專業知識并向其他學科拓展的積極性[2]。

二、高職高專學生科技創新活動的現狀

高職高專學生的科技創新活動與學校開展的教育、文化、體育等其他活動聯系緊密，不是一種單一的、枯燥的活動，對于學生具有很強的吸引力。通過對高職高專院校進行走訪調查后，筆者發現了一個共同點：起初，學生參與科技創新的熱情非常高，然而隨著創新活動的深入，多數同學難以堅持下去。很多同學參與創新活動的目的很簡單，僅是湊個熱鬧或出于滿足好奇心，缺乏明確的目標和長遠的計劃，更缺少持之以恒的品質。有的同學在參與過程中，沒有從科技創新的角度出發，對自身的要求不高，往往是小打小鬧，難以出現重大創新成果[3]。另外，部分學生對科技創新的認知不足，對其重視程度不夠，對于學校開展的創新活動趨于應付，通過短期內的突擊來完成任務。同時，高職高專學生的知識層次不高、結構不全，平時又不注重專業知識的積累和實踐能力的培養，是制約高職高專學?？萍紕撔陆逃囊淮笃款i。

三、培養高職高專學生科技創新能力的思考

在培養學生科技創新能力成為教育目標主流的情況下，我國的高職高專教育正發生著從機械性的知識灌輸向引導學生主動探索、積極進取的新形勢的的轉變，學校不再單一的關注學生學習成績的高低，而是更加注重其適應性、綜合性和創新能力[4]。高職高專院校響應國家教育改革的號召，摒棄只教授文化知識的舊做法，轉變工作方式，重點培育學生的科學精神、創新能力和實踐能力。在創新經濟的時代下，國家的發展進步離不開科技創新，而科技創新的開展離不開創造性人才的參與，因此要想在激烈的競爭中立于不敗之地，必須加強高等教育的科技創新教育，使之成為國家創新發展的基石，相信在未來相當長的一段時間內創造型、創新型人才的培養必定是高等教育工作的重中之重，也是教育工作者為之努力的核心。

四、培養高職高專學生科技創新素質的途徑

教育的本身就應該是一種創新活動。就職業教育來說，加強學生的動手操作能力固然重要，而對其創新能力的培養更加不容忽視。

1.要具備一支具有科技創新意識的教師隊伍。

作為主要的指導者和重要的參與者，教師隊伍科技創新意識和能力的強弱是高職高專院?？萍紕撔禄顒映蓴〉年P鍵。值得注意的是，很多高職高專院校是從中專院校升級而來，在硬件設施達到高職高專的要求后，教師隊伍的素質卻不一定同時隨之提升[5]。在相當多的高職高專院校中，有不少教師的教學理念，教育方法已經不適應學校教育和時代的發展要求，成為制約學生創新能力提高的負面因素。對此情況，高職高專院校必須予以足夠的重視，轉變已有教師的教學理念，同時引入具有高素質、新理念的人才擴充隊伍，打造一支專業素質高、創新能力強的教師隊伍。

2.要建立并完善一套合理的激勵機制

創新能力的培養來自于眾多創新活動的開展，而創新活動的成效又與學生參與的積極性密切相關，一套行之有效的激勵機制能夠極大地吸引學生的興趣，取得創新活動應有的效果[6]。高職高專院校應當根據學校的實際情況，建立起行之有效的激勵機制。

3.搭建高職高專院校學生科技創新的有效平臺

科技創新平臺為學生參加創新活動提供技術支持，給學生攻克技術難題提供幫助。高職高專院校應當充分利用相關資源搭建科技創新平臺，如科技創新競賽組織平臺、導師主導的科技創新平臺、課外科技活動興趣平臺以及學科交融和院系合作平臺。

4.加強校企合作

教育的目標本身就是為企業提供創造型專門素質人才，在人才培養的過程中企業的參與必不可少。高職高專院校應當聯系企業建立學生共建科技創新基地，由企業提供資金、技術支持，學校發揮學術優勢，集中各自優勢共同培育學生的創新能力。

21世紀的競爭歸根結底是人才的競爭，高等教育的核心在于培養競爭能力強、適應能力強、專業素質高的創新型人才。高職高專創新型人才培養計劃是一項龐大的系統工程，需要綜合社會各界力量不斷深入教學改革，走出一條符合國情和教育現狀的特色創新教育改革之路。

參考文獻

[1]易誠，梁稱福.高職院校大學生科技創新教育的現狀與對策研究[J].中國林業教育.2007（05）

[2]喻源，鞏建鳴，王敏.科學發展觀對高?？萍紕撔鹿ぷ鞯膯⑹綶J].遼寧行政學院學報.2009（04）

[3]張健，錢樺.高校大學生科技創新教育的探索[J].中國林業教育.2009（01）

[4]肖福玲.論高職院校大學生科技創新教育的新思路[J].南昌教育學院學報.2010（04）

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    關鍵詞:創新型城市 構建途徑

    自20世紀80年代以來,在世界經濟知識化、信息化、全球化趨勢的影響下,創新能力正愈來愈成為增強國家和地區競爭力的決定性因素,增強自主創新能力、建設創新型國家已成為國家發展的戰略核心。建設創新型城市是建設創新型國家的重要途徑,也是全面落實科學發展觀的戰略舉措。據不完全統計,明確提出建設創新型城市目標的城市已經超過200個。如何建設創新型城市,如何評價創新型城市已經成為一個重要課題。

    一、從創新型城市的實踐評價城市創新力的三個維度

    探索創新型城市的內涵,設計合理的評價指標體系,對于創新型城市的建設具有重要意義。分析國內外創新型城市的成功典型。可以發現創新型城市的內涵是豐富。創新不同于研發,創新型城市不同于科學技術城?！氨唤缍閯撔?必須能夠進行成功的應用”。在一個創新型城市中,“經濟增長是靠一種鼓勵創造性的創新氣氛實現的”。自主創新需要社會觀念和文化氛圍的支撐,而只有創新觀念成為全社會普遍價值觀,才能有更多的人才和企業參與世界競爭。從總體上看,創新型城市的核心是城市自主創新能力及基于創新的發展能力。

    1、創新環境

    從軟環境上看,城市的科技創新制度設計是否能夠滿足城市創新發展的需要,是評價城市創新環境的重要視角。一個創新型城市的制度設計一定是以最大限度調動城市創新要素投入城市創新活動為目標的。好的體制、機制和政策環境,是科技創新活動開展的土壤,直接影響城市科技創新能力的形成。各國經驗表明,國家創新戰略的成功一方面取決于經濟、科技政策的協調配合:另一方面也得益于政府各部門的協調配合和社會各界的共同努力,得益于創新要素的高效配置所產生的合力,得益于政府對科技體制和科技管理所進行的全面改革。

    在一個創新型城市中,擁有完備的創新活動領導機制與協調機制,可以有效降低城市創新活動的執行成本,保證城市創新發展戰略的實施。這種制度旨在鼓勵創新型人才成長,規范有序的市場競爭環境以及實現有效的知識產權保護,同時,還要圍繞激發城市科技創新意識和行為,設計導向一致的財政、稅收、金融、政府采購、宣傳等政策體系,以及圍繞科技創新提供良好的政府服務等。從硬環境上看,城市科技基礎條件、信息化水平等都是評價一個城市創新力的重要視角,是保證城市科技創新活動的前提。城市的科技基礎條件是為滿足本市的基礎研究、共性技術研究等提供的公共平臺,是一個城市持續創新力的基礎支撐,也是提升城市創新效益的重要保障。

    技術創新活動的主體是企業,而營造創新環境的主體是政府。這種環境的營造應緊緊圍繞“創新鏈”展開,具體包括孵化器、公共研發平臺、風險投資、產權交易、法律服務、物流平臺等。政府應依據整個創新鏈的薄弱環節進行有目的的力量布置,讓整個創新鏈完整起來、活躍起來。企業進行技術創新是有著天然的內生力的,政府的作用只是從外部刺激。增強企業的這種力量,不能取而代之。更何況通過項目方式獲得財政投入的企業只能是少數,發揮的作用比較有限。當前,制約我國企業自主創新能力的最具普遍意義的關鍵因素是創新服務體系不健全、中小企業融資信用擔保體系建設滯后等公共性質問題。應鼓勵政府、企業、高校、科研機構、行業組織等多元投入主體,共同建設面向社會、資源共享的創新技術平臺體系。通過對創新鏈的支持,拓寬河道,清除淤泥,讓企業的創新力量順暢高速地流動起來。事實上,對創新鏈的支持,可以讓大多數的創新型企業享受到政府鼓勵創新的導向,可以最大限度地降低創新型企業的運營成本,也可以最大效率地使用有限的公共財政投入。

    2、創新動力

    能否培育創新的企業主體,體現了城市創新的動力。通過分析世界上典型創新型國家的經驗,我們發現在經濟發展初期,研發投入占GDP的比例一般在0.5%~0.7%左右:在經濟起飛階段,該比例上升到1.5%左右;進入穩定發展期,該比例則保持在2.0%以上。而在前兩個階段,政府的投入應占主導地位。要提升城市科技創新投入,一方面需要政府加大投入,特別是在人均GDP較低的情況下,更需要政府資金發揮引導作用;另一方面,需要動員全社會、特別是企業加大研究開發經費的投入,形成政府、企業、金融機構、其他社會主體在市場資源配置基礎機制下的科技投入合理分工和協調配合機制。獲得“中國城市綜合創新力50強”的東莞市政府對160家企業的研發投入,安排了1.7億元,聯合民營基金組建了東莞市科技投資擔保中心,累計為科技企業提供擔保貸款30多億元。還與國家開發銀行、廣東省科技產業廳合作,獲得國家開發銀行50億元的企業融資貸款受限額度。從2006年全國科技大會以后,東莞每年拿出10億實施科技東莞工程,連續五年拿出50億。

    對于城市創新來說,企業是最具活力的載體。在熊彼特的創新理論中,“創新不是科學發現和發明。而是企業家利用新思想創造新的生產資源組合來增加利潤的過程”。因此,創新的主體是企業。建設創新型國家的重中之重是支持企業成為技術創新的主體,建設創新型城市的重中之重是培育本市的創新型企業。一個創新型城市一定是創新型企業密集的區域,這種密集不僅表現在創新型企業的數量上,更表現在企業開展自主創新的意識與實力上。從城市的創新成果上看,大批居于全國行業領先地位的本市科技型企業是創新型城市建設的最突出成果。全國名牌產品和名牌企業最集中的城市,正是走出了一條“品牌戰略+自主創新”的品牌經濟發展之路。

    3、創新績效

    創新績效考量的是一個城市是否能夠以科技創新為驅動力來推動城市發展。建設創新型城市,不是簡單的策略和舉措,而是一種發展道路的選擇,是城市發展戰略的重大轉型。這種轉型要求把城市發展的驅動力從單純的資源、資本、勞動力投入轉變成為主要依靠科技創新。事實上,建設創新型城市的最根本內涵就是實現城市經濟增長方式的轉變,使得科技進步和創新成為城市產業結構調整的根本動力,成為建設資源節約型和環境友好型城市的重要支撐,成為提升城市競爭力的中心環節。