施工安全管理范文

導語：如何才能寫好一篇施工安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】公路系統；施工隱患；安全管理

【Abstract】Construction is driven by China's economic take-off of the carrier， especially in China highway construction to economic development plug in the wings to sail， our current emphasis on road infrastructure construction， and gradually build a wide coverage， smooth road traffic system， but in the actual road construction， engineering due to its large amount， duration longer time span， there are many security risks in the construction， and thus strengthen the construction safety management imperative. This paper analyzes the necessity of highway construction characteristics and safety management， combined with the existence of the project safety management problems， we put forward in response to the construction safety management strategy.

【Key words】Highway system；Construction risks；Safety Management

公路施工安全管理工作應當秉承以人為本的原則，時刻注重施工員工的安全保護，避免施工人員收到外力的創傷，實現施工安全事故零發生的目標。當前，由于施工方在安全管理方面工作缺失，造成了安全事故頻發，施工人員的人身安全得不到充分保障，這就需要施工單位升級施工技術，裝備更加安全的防護設備，最大限度保證施工人員的生命安全。

1. 公路施工的特點和安全管理的必要性

1.1公路施工的特點。公路施工安全管理工作開展要結合工程施工特點，才能更加深刻認知安全防護的必要性，公路工程施工的特點體現在以下幾個方面：首先，工程量較大，施工時間跨度較長，施工人員的流動性較強，施工方式多樣性，一旦對施工環節把控不當，很容易出現施工事故。再者公路工程施工屬于大規模施工，多個施工單位混合施工，在施工階段來需要借助大型機械設備如壓路機、運輸卡車和挖掘機等，這些大型設備操控很容易引發事故，同時公路施工屬于露天作業，其工程中潛在的安全隱患因素較多；另外，公路工程的施工場地流動性較強，隨著公路線路延伸，其施工區域的地理環境、氣候條件及自然災害等復雜多變，危險源頭來源廣泛，這也給施工安全管理帶來了困難。

1.2公路施工安全管理的必要性。 公路施工特殊性決定了其安全管理工作任務較重，但是對施工單位而言，保證施工人員的人身安全，升級施工人員的防護設備是國家做出的強制性要求，這也體現了企業時刻以人為本的企業理念，加強施工安全管理工作能夠為員工創建良好的工作氛圍，保證施工人員在安全的環境內作業，從而消除了后顧之憂，能夠全身心投入到公路施工中，在一定程度上加快了施工進度，保證施工質量。再者，施工安全管理深入開展有助于企業完善其安全技術和防護措施的執行，提高企業的安全管理水平，提升施工人員的安全操作意識，讓員工對危險源有清晰認知，在工作中及時有效規避危險隱患，降低安全事故發生的概率。

2. 公路施工安全管理中存在的安全隱患

當前公路施工安全管理存在的隱患主要體現在兩個方面，首先是施工人員對安全防護的意識不足，有些施工人員并沒有把安全工作放在首位，甚至有些施工人員抱有僥幸心理，認為自己在多年的施工中都沒有出現安全問題，在施工中沒有對自己的安全負責，通過調查發現，施工人員不佩戴安全帽和防護鏡的現象嚴重，這普遍反映了施工人員安全意識的缺失，沒有做到對自己的安全負責到底。再者，很多施工單位缺乏安全管理的意識，沒有出具相應的安全施工組織設計，也沒有嚴格執行相應的行業內安全技術標準，其指定的施工計劃中沒有側重于安全隱患消除，例如施工單位在組織公路路面鋪設時，沒有編制大型機械的安全操作方案，沒有對機械設備進行全方外的檢修和檢查，從而增加了發生安全事故的概率，同時施工單位部分工程項目程序中缺乏安全方面的審批資料，不能正確指導施工組織，安全檢查內容和標準也沒有納入到安全標準管理中，從而增加了施工安全管理的難度。

3. 公路施工安全管理策略

3.1提高施工安全管理的意識。 公路施工的工作戰線較長、涉及到的施工工種較多，同時其施工環境較為惡劣，稍有不慎就會引發安全事故發生，因此施工單位要提高安全管理意識，結合施工方案的執行編制相應的安全防護方案，保持兩個方案的并行執行，強化對每個施工環節的安全可控性。再者，要深入研究施工方案細節點，針對可能發生安全隱患的地方進行重點防控，并進行施工試驗模擬，評估可能出現的危險隱患，保證分工程施工環節不出現披露。另外，要強化對施工人員的安全意識培訓，時刻保持警惕心理，在工作中勤于思考和分析，有效規避存在的施工安全風險。

3.2工程施工要遵循國家安全標準。 針對公路施工安全管理內容，國家制定了相應的執行標準，同時國家也鼓勵監管部門參與到施工單位安全方案編制和執行中，因此施工單位要嚴格遵循國家安全標準，堅持預防為主、重點防控的工作原則，在施工階段中對使用的大型機械設備進行預防性試驗，并對危險原材料進行規劃化管理，避免設備和材料產生安全事故。在公路施工中，要應用各種大型機械，例如在路面鋪設時，要使用到壓路機和鋪路機等設備，對這類設備的使用，相關部門要定期進行設備檢查，并在施工中保證設備周圍沒有人員，為施工人員提供良好的施工環境。

3.3加強施工人員的安全防護。在公路工程施工中，都為施工人員配備了整套的安全防護用品，如安全帽、防護鏡、防護手套等，施工人員要正確佩戴這些用品，為自己的生命安全負責，對一些危險系數較高的崗位，要增設相應的防護設備，并嚴格規范其相關操作規范規程。再者施工單位要擔負著安全教育的重任，時刻對員工的安全問題負責，施工單位可以定期開展相應的安全講座，把每一季度或者每一年內發生的安全事件進行通報，讓員工認識到發生安全的根源所在，從而規范自己的操作行為，并積極使用安全防護用品，同時要成立安全管理監督執行小組，對沒有在施工現場使用安全防護的人員進行考核。

3.4建立完善的預警系統。 施工單位要建立完善的預警系統，將施工安全納入到系統監控中，時刻保持對每個環節的安全分析，分析公路施工誘因發生的早期征兆，建立相應的應急方案和規避方案，實現對安全隱患的全過程控制。通常而言危險預警系統包括組織準備工作、日常監控和危險處理三個方面。首先要確定整個安全管理工作的內容，從而公路工程組織方案入手，建立相應的安全組織規劃，保證整個施工沒有危險死角。再者要強化對安全事故因素的監控，在日常檢查中對每一個安全隱患點進行登記巡檢，記錄其數據變動，一旦發現安全數據異常就啟動修正和矯正措施，將更大的安全隱患扼殺在初級階段。最后則是要建立完善的應急方案，一旦危險爆發，立刻啟動安全防護方案，緊急提供有效的醫療救助，例如針對施工現場可能發生的機械事故、落物砸傷、質量事故、火災事故、突發氣象災害事件、突發地質災害事件和突發公共衛生事件的建立相應的應急救援方案，保證在發生事故后，第一時間進行人員的救援，減少傷亡案例的發生。

4. 結語

綜上所述，公路施工中存在的安全隱患因素較多，在整個施工階段中，很容易產生安全事故，同時部分施工單位沒有編著完善的安全施工方案，施工人員抱有僥幸心理，沒有嚴格遵守安全規程，不按照規定佩戴安全防護用品，從而增加了安全事故的概率。因此，公路施工中要提高安全管理意識，工程施工方案編制和安全管理方案編著協同進行，遵循國家的安全標準，強化對施工人員的安全防護，減少安全事故發生，同時要建立完善的預警系統，將已經發生的事故危害性降到最低，有效維護公路施工安全管理工作的及時性。

參考文獻

[1]王景春.公路施工安全事故誘因與預警管理的探討[J].中國安全科學學報，2012（34）.

[2]楊 楓.公路施工安全管理工作中存在的問題分析及對策[J].建筑安全，2012（01）.

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關鍵詞：施工 安全 問題 改進 管理

Abstract: This paper discusses the security issues that exist in the construction, and puts forward suggestions for improvement.

Key words: construction; security; issue; improvement; management

中圖分類號：[X947]文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

建筑行業是一個高危險的施工行業，也是我國職業安全事故發生率最高的部門之一。隨著我國建筑行業的飛速發展，建筑行業的管理體制、生產方式和組織結構都得到了不斷深化，而施工安全是建筑施工企業必須重視的問題，施工安全系數也成為企業競爭水平與綜合實力的重要體現。

一、 建筑施工安全存在的問題 1.管理制度落實不到位施工現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實；安全生產措施不到位、落實不力；班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合；工地的安全保障體系薄弱，項目經理只抓生產，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。

2. 安全意識淡薄 在建筑施工現場，對文明施工的意識比較淡薄，部分工地現場封閉管理仍然不到位或是得不到足夠的重視；部分工地現場連防火意識都不重視或是滅火器材配置根本就不合理；個別在建工程兼做工人住宿處；部分工地施工現場標牌未很好地設置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。工人們不僅沒有良好的工作環境，甚至連良好的生活環境也沒有，

3．施工現場的危險源

施工現場人為造成的不安全因素，如：腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人員傷亡等事故；施工高層建筑或高度大于2m的作業面，因安全防護不到位或安全兜網內積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時，由于臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設備的安全保護不符合要求，造成人員觸電、局部火災等事故；工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中，因各種原因發生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。這些都是工作人員沒有按照標準去執行的結果，然而這些設備，本來就和工人們的安全緊密相關。 二、 如何改進施工安全問題1、合理組織施工 建筑施工要求每個項目都由經過培訓，具備相應資格的的項目經理主持，在工程施工前，要把安全管理作為建筑工程施工的組織設計的主要內容。保證施工現場的每一道工序都可以有條不紊的進行，避免施工現場雜亂無章，加強各施工工序的配合，消除安全隱患。

2、重大危險源整治措施

建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。 淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。 制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。3、 開展安全教育培訓

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關鍵詞：行為安全管理；施工；應用

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

一、建筑工程施工的安全管理

安全問題是建筑工程管理的重點，我國在建筑施工中，過多重視工程質量，忽視安全因素，實質安全與質量同屬于建筑工程的主要項目，對工程起到有效的控制作用。安全管理可以分為兩部分，第一部分是以質量為基礎的安全內容，即工程的整體施工性能，是否可以保持建筑體的持續應用，或者說是建筑工程本身的質量安全; 第二部分屬于大型的安全問題，是指在施工過程中，造成的工程事故或人員傷亡，雖然與施工不存在直接關系，但是由施工環境或其他相關因素引起，我國更加關注后者的安全管理，因為一旦發生工程事故，財產損失無法估計，嚴重時會導致建筑工程停滯或取消，而且建筑工程本身就帶有一定的危險性，其中包含大量流動因素，無法實行安全管理。例如: 建筑工程中，施工人員的規模和數量較多，在安全管理方面不能做到面面俱到，也不能時刻檢查施工人員是否做好安全防護工作，如果在施工現場，發生安全事故，則會波及大量施工人員。因此，積極做好安全管理工作，才可確保工程項目的建設意義。

二、管理方式存在的問題

（一）重檢查、少參與

項目安全管理以領導隨機檢查和檢查人員專業檢查為主，多數作業人員沒有參與到行為安全改進和安全管理之中，沒有調動作業人員的積極性。管理層或職能部門制定了所有的安全計劃并做出決定，作業人員沒有參與制定安全改進的目標，作業人員僅是被動地執行安全管理規章，即使作業安全行為取得改進，也沒有在工作區域內獲取安全改進的成就感。只有一部分人(班組長或段長) 對安全負有責任，不能有效激發作業人員的活力。

（二）重懲罰、輕鼓勵

雖然以懲罰違規作業人員為基礎的安全管理在減少不安全行為方面有一定效果，但逼迫式安全改進導致作業人員把更多注意力放在避免懲罰方面，作業人員改善行為安全的動力來自于對懲罰的懼怕。由于安全檢查者充當警察的角色，造成檢查者與作業人員之間的對立與沖突，不利于鼓勵作業人員積極主動的改善安全行為。

（三）重硬件、輕人員

項目安全管理將主要資源用于現場腳手架、臨邊洞口、起重吊裝機械、垂直交叉作業隔離、臨時用電等硬件設施的檢查和整改。在有效提升本質安全的同時，卻忽略了對作業人員的管理。除了日常的班組安全活動、工作危害分析活動外，缺少對作業人員安全管理的有效方法。

（四）重經驗、少數據

對某個作業人員安全行為狀況的判斷多基于某次檢查的結論，并依賴于安全員的工作經驗。當安全檢查頻率不足或者檢查人員經驗缺乏時，都可能造成對個人安全行為狀況的判斷失誤。此外，由于缺少對個人安全行為的數據統計，不能對事故傾向人員進行持續跟蹤并提出風險預警。

三、行為安全管理存在問題的解決措施

（一）安全激勵的應用

為了鼓勵和固化安全行為，項目部在安全觀察與溝通活動的基礎上，推行安全行為激勵活動。其主要做法就是對現場發現的安全行為予以物質獎勵。項目印刷了 30 元和 50 元兩種代金獎勵卡。在每天的班組安全活動期間，由項目部安全管理人員統一發放。獲獎者需要在工友面前對其安全行為進行講解和示范，以此達到對安全行為的宣傳和培訓目的。此外，為了保障獎勵范圍，項目部將獲獎人數規定為全體作業人員的 30%。

（二）建筑安全動態扣分管理

根據我國相關的建筑法律與條例，進行建筑安全動態扣分管理。一方面，進行企業的扣分管理，對工程施工、監管企業所承擔的在建工程項目中的安全生產操作，據其違反行為的輕重狀況，每項每次扣分分值分別是10分、5分和3分。比如沒有獲的安全生產許可證的情況下私自開展施工的企業，扣除10分；另一方面，進行人員的扣分管理，對項目施工的主要負責人員、安全監管人員和工程師的違規行為，據其違規的輕重狀況，每項每次扣分分值分別是10分、5分、3分、1分。比如相關負責人或者管理人員在施工操作過程中發生了安全事故卻不上報者，每次扣10分、對于監管單位所發出的整改通知不去落實整改者，扣除5分等。通過建筑安全動態扣分管理，提高建筑施工操作的安全性。

（三）加強施工安全教育

在管理工作的開展過程中應當遵循“以人為本”的思想原則，保障工人在施工過程中的生命安全。對施工中的高危工序實施嚴格的監管，確保施工的規范性與安全性。與相關責任人簽訂安全管理合同，將安全事故的責任細化到個人，一旦出現安全事故就馬上開展追責工作，敦促各負責人完成好各自負責范圍內的安全管理工作。還要對施工現場的管理人員實施安全培訓，提升其安全防范意識，使其能做到在日常安全監督工作中迅速發現問題，消除安全隱患。另外對于架子工、電焊等特殊工種需要遵循持證上崗的原則，保證施工過程的規范性。

（四）完善科學的監督體系

為加強行為安全管理的監督性，需完善監督體系，規定安全監督的內容及條件，促使工程監督處于安全的環境內。例如: 結合施工現場，利用監督體系，實現工程施工的有效監督。通過監督體系，對施工現場做合理的反饋，確保安全監督工作落實到位，發揮一切與安全監督有關的機構力量，整體監督體系，做好體系完善的工作，由此才可為行為安全管理提供監督途徑，保障建筑工程處于安全監督的施工環境內。

（五）構建行為安全管理體系，并嚴格執行

行為安全管理體系的構建包括兩個方面的內容，即管理組織和管理人員的安排。在設立好管理組織和組織分層完成后，明確每一組織階層管理人員工作內容，并且明確管理人員責任和義務，并對安全管理組織進行專業安全管理技能訓練。施工安全管理組織需要是一批高技能、高權威并具備一定安全管理知識的專業性人才。在項目安全管理組織中，安排有一名安全管理首要負責人，工作的主要內容是對施工現場的重大決策、操作做出決定，并安排、指揮安全施工管理隊伍工作。在項目安全管理組織中還要有次要負責管理的部門，部門可以有幾個人組成，按照施工現場狀況分配管理任務并明確管理責任，主要的工作內容是巡視并監督現場施工安全狀況，及時發現施工現場存在的安全問題并進行安全糾正；二是頒布施工安全管理制度，并在國家有關安全生產法的規定基礎上，結合工程項目現場施工操作實際狀況，進行制度的嚴格執行。

綜上所述，行為安全管理與本質安全管理相輔相成。就工程項目施工安全管理而言，項目在運行前期應當側重于本質化安全條件的創造。當進入施工高峰期后，項目部應當將行為安全管理作為項目安全管理的主要手段。此外，工程項目在開展行為安全管理過程中應當將“安全觀察與溝通活動”作為行為安全管理的主要載體，保證工程項目的順利實施。

參考文獻：

[1]王欣.建筑業主施工安全管理模式研究[D].華中科技大學,2013.

[2]劉文莉.高層房屋建筑工程施工安全風險管理研究[D].蘭州交通大學,2013.

[3]馬威銘.風險管理在建設工程施工安全監督管理中的應用[D].華南理工大學,2013.

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關鍵詞：建筑施工；工程管理；安全管理

1建筑工程施工安全管理制度體系實施的必要性

建筑工程施工是一項非常困難的工作，并且伴隨著一定得危險性，要想順利完成這一工作，不僅需要技術人員的現場指導，還需要勞動人員的廣泛參與，正因此，建筑工程施工過程中涉及到的工作人員數量及工作類型相對于其它工作均是較多，這也就直接或是間接的給建筑工程施工安全管理帶來了一定困難，并容易引發施工事故，而施工事故又嚴重影響著整體施工的進程，因此，在建筑工程施工中，實施安全管理制度體系就顯的尤為必要。安全管理制度體系實施能在一定程度上增強全體工作人員安全工作意識，從而大幅度降低產生的事故數量，從而得以完善建筑施工安全管理，使得施工順利進行。

2導致建筑工程施工安全問題的主要原因

（1）建筑工程施工現場工作人員的安全意識不足，施工過程中不遵守相關規章制度，不按相關規定妥善施工，不重視使用安全防護用具或者不予適用。在建筑材料的存放上過于隨意，對于特殊易燃易爆的材料不做特殊處理，這些諸多因素均容易引起建筑工程施工安全問題。（2）建筑工程施工過程中，對于安全管理的重視程度不足，許多相關性舉措均沒有得到有效實施，如缺乏安全性好、保險、保護措施，或者這些安全措施明顯存在問題；一些施工設備及工具存在較大安全隱患；不按規定為現場工作人員配備安全帶、安全帽、安全鞋、防護手套以及護目鏡等重要安全防護工具。（3）施工現場安全隱患較多，工作環境較為惡劣，許多安全防護措施不按規定進行鋪設，如施工過程中電梯井口、預留洞口等都沒有采取對應的防護措施，或者是防護要求沒有達到標準、不嚴密等，表現為通道口不搭設防護棚、防護不嚴、地下室照明光線不足、通風不暢通等問題，或者在危險區域沒有設置安全警示標識等。（4）企業高層管理不重視建筑工程施工的安全管理，但許多安全管理工作有名無視，難以對相關工作人員有效進行安全防護。

3強化建筑施工的安全管理的相關措施

3.1注重施工隊伍的安全教育，形成良好的安全施工文化氛圍

所有的安全管理舉措服務的對象都是施工現場的工作人員，為了讓建筑施工管理達到事半功倍的效果，必須要加強對施工現場相關人員的教育力度，特別地，要注重施工隊伍的安全教育，形成良好的安全施工文化氛圍，通過各種形式的安全教育，讓施工人員有充分的安全意識，在施工過程中能夠按照各項規章制度妥善進行工作，最大程度的降低發生事故的該路，從整體上形成具有安全氛圍的工作環境。對施工現場的相關工作人員進行培訓時，必須要運用科學的方法，各個方面的培訓內容不能一概而論，要分層次進行普及教育。培訓目標是要樹立管理人員的安全責任感、技術人員有科學合理的安全施工技術、施工人員充分具備安全意識，能夠自覺使用相關安全防護措施以及能夠自覺按章相關制度工作。另外，培訓過程中，要明確表示工程施工不允許經驗論，任何環節的工作均要有理有據。

3.2通過法律知識實踐，形成完善的安全監管體系

建筑施工的管理必須要注入足夠的法律，相關安全管理制度通過一定的法律知識予以實踐，從而形成完善的安全管理體系。對于施工中存有的安全隱患，在得不到及時改善的情況下，任何工作人員都有權以法律知識予以控訴，從而增強企業自身的責任感。而在對施工現場的工作人員進行安全管理工作時，也可以通過貫入一定量的法律知識進行宣傳，從而引起各級工作人員的足夠重視。

3.3做好施工現場的安全管理工作

想要做好施工現場的安全管理工作，必須要樹立“防患于未然”的理念，即做好任何可能會發生的安全事故的預防工作，這點主要是在施工前要進行的一系列工作。在施工前，相關人員認真檢查各項施工設備和審核施工方案，對于其中存在的問題，及時上報有關部門予以為維修或是修正，進行技術交底工作時，對于一些重大或是危險工程，如基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程、腳手架作業工程、起重吊裝工程以及爆破工程等，需要特別輔以特殊的施工方案，即為專項施工方案，它主要包括的內容有：（1）工程建設概況，對項目中涉及的危險性較大的各個分項工程情況、施工平面的布置、施工具體要求以及相關的技術支持等進行論證、分析。（2）施工依據的編制，主要包括對應法律、法規、施工規范性圖紙、標準以及具體的施工組織設計等內容。（3）施工的詳細計劃，諸如施工進度計劃、材料計劃、設備管理計劃等。（4）施工工藝選擇，諸如施工過程中的技術參數、工藝流程、檢驗方法以及施工程序等。（5）保證施工安全的技術措施，具體的施工組織保障、技術測量、應急方案、監測和監控等。（6）施工勞動力計劃，施工過程中需要安排的專職生產管理人員、特種項目的分項作業人員。

3.4確定安全管理重點，增加安全管理投入

很明顯，進行施工安全管理工作必須要有一定得資金支持，購買各種安全設備均需要花費大量資金，因此，要想提高施工安全管理水平，增加安全管理投入是必不可少的。另外，由于施工現場的環境非常復雜，施工安全管理的工作對象也就非常復雜，很難對施工現場的方方面面進行安全管理，因此，想要妥善做好這一工作，必須要確定安全管理的重點內容，其中確定危險源占據了非常大的一部分比例，在一定的管理體系下，企業安全管理部門或是委派的安全管理工作人員可以以各種方式識別出施工現場的危險源，并將識別到的所有危險源進行歸納總結，分別配備不控制解決方案，或是在不影響施工的前提下避免一些危險點。

3.5制定生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織并定期組織演練

通過制定生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織并定期組織演練，一方面能夠保證在發生安全事故時，能夠最大程度的降低企業及施工現場工作人員的生命財產損失；另一方面，既然進行制定相關安全事故的應急方案，相關人員必然會對對應的安全事故有充分的理解，這樣在工作中，自然而然的會做出宣傳，在一定程度上降低了該種安全事故發生的概率。另外，《安全生產許可證條例》第六條中要求建筑施工企業有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。因此，從主觀或是客觀兩方面來說，企業均應制定生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織并定期組織演練，特別培訓一些員工的安全事故應急能力。

4結語

總而言之，企業要始終落實“安全第一，工作第二”的理念，切實做好建筑施工安全管理工作，最大程度的降低安全事故發生的概率，保障施工現場工作人員的生命安全，促使建筑施工順利進行。

參考文獻

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[2]溫曉晶.淺談建筑施工安全管理存在的問題與對策[J].山西建筑，2009（30）：23-26.

[3]淺析建筑工程施工安全管理的有效措施[A].付利輝.2016年第一屆今日財富論壇論文集[C].2016：57-59

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伴隨著社會經濟的發展和進步，特別是西部大開發戰略的貫徹和實施，使得公路工程建設的需求越來越大，可以說公路建設行業已經遇到很好的發展時機。但是在公路施工建設過程中，一些安全事故的發生并沒有減少，對人民的生命和安全造成了極大的影響，因此公路施工安全管理問題成為了公路建設者關注的重點。本篇文章就是對現實中公路施工安全事故發生的原因進行了分析，并且提出了有效進行公路施工安全管理的有效措施，希望能夠對公路施工安全管理提供一定的建議和啟發。

【關鍵詞】

公路施工；安全管理；工程建設

1公路施工安全管理內涵即特點概述

1．1公路施工安全管理的內涵

所謂公路施工安全管理是指在公路施工生產過程中以安全為工作目標而開展的現代化管理模式。安全管理最基本的任務就是要根據國家的相關安全生產方針政策、法律法規的標準，結合公路施工企業的現狀，建立和完善公路施工企業安全生產管理的長效機制，更好地管理和規范企業的安全生產經營活動，采取具有針對性的安全管理對策，科學地分析和探究公路施工過程中存在的危險、不安全因素，從而制定出有效的安全技術對策和管理機制，更加主動、積極的控制和管理安全事故，最大程度地減少安全事故帶來的損失。

1．2公路施工安全事故的特征

結合各種施工安全施工事故，對公路施工安全事故的特征進行了歸納。一是從高處墜落;二是不小心摔倒;三是被落體物體擊中;四是被現場施工的機械碾壓或撞到;五是被倒塌的土體或者構造物掩埋;六是觸電、火災等其他事故。

2公路施工安全管理中存在的問題簡析

2．1公路施工安全管理工作薄弱

不少公路施工安全管理者的管理理念和思想認識無法適應科學發展觀的要求，安全事故責任主體不明確，管理工作十分薄弱，很多工程只是關注經濟效益，對于安全生產方面卻輕視。以至于在具體的施工過程中，公路施工安全規章制度沒辦法貫徹和實施，尤其在安全投入、培訓和制度建設等方面，仍然存在很多不足。

2．2公路施工安全規程不完善

傳統的公路施工安全規程只是對施工安全的技術標準進行規定，卻沒辦法應對高速公路車流量大、速度快等狀況，而且要確保高速公路正常運行的前提下進行安全施工，這對于公路施工安全管理工作具有極大的挑戰。尤其是在我國不少高速公路擴建的工程，基本上都是采取兩側拼接的施工手段，這樣一來施工現場與車輛之間會收到影響，給公路施工安全管理帶來了不少困難，急需我們去探究和解決。

2．3公路施工安全設施不到位

在現有的公路施工安全設施中，靜態的設施比較多，但是一些動態的設施卻比較少，甚至是沒有。例如缺乏電子安全設施，而圖形顯示的安全設施卻比較多;缺少聲響警報設施，適用于普通公路的安全設施則比較多等，這就很難在公路施工現場起到提醒和警示的作用，難以促使車輛駕駛者提前得到安全提示，從而及時地采取有效的手段和方法，無法跟上高速公路建設的步伐。

2．4公路施工過程中安全隱患較多

存在少數車輛駕駛者疲勞行車，交通規則遵守也是過于淺薄，而且相關的公路施工安全制度和規范缺失，在實際的施工過程中并沒有對現場進行正確地知道和警示，甚至一些安全設施只是當作擺設，施工人員對于自身的安全和施工安全意識較弱等等，這些都會使公路施工存在著安全隱患，甚至是重大安全事故，因此必須要提高重視度。

3公路施工安全管理的有效對策

3．1規范安全管理機構

相關的施工安全法律法規中提到，施工部門應當設置安全生產管理的機構以及配備相應的管理人員。要知道安全管理機構主要是監管公路施工安全生產工作的，部門中的安全管理人員務必要將我國相關的法律法規落實在實際的施工操作中，依據安全生產的法律法規來制定相應的安全生產規章和制度以及操作的標準，并且定期對公路施工的各項活動進行安全檢查，積極地組織日常的安全檢查工作。若發現公路施工中存在著安全隱患，則務必要進行及時的整改和處理，將安全責任進行落實，從而真正地保障了施工企業的安全生產。

3．2公路施工安全培訓工作要到位

實際上公路施工的安全培訓教育工作是培養施工人員安全意識，提升安全素質的重要途徑，能夠盡可能地減少人為的不安全行為，降低操作失誤率。

3．2．1公路施工安全教育的方式

第一是入場教育，對于剛進入施工現場的工作人員，務必要進行三級教育，讓施工人員能夠明確自己所在崗位的具體工作內容和要點、可能存在的不安全因素和相應的解決措施，另外還有一些勞動護品的使用與應急措施的開展。第二是日常的教育，包括在平時的工作中對施工人員灌輸安全思想，在無形中提高他們的安全意識和法制觀念;第三是現場安全教育，相關部門要積極組織現場教育工作，通過對一些大型施工事故進行講解和介紹，使得他們能夠更好的吸取教育和經驗。

3．2．2公路施工安全教育的五個重要層面

首先是要對公路施工單位的領導和管理層進行安全培訓工作;其次是針對安全生產管理部門的工作人員進行安全教育;再次就是要對一般的施工人員進行安全教育，其中主要包括了現場施工存在的危險因素、相應的防范對策和應急手段，另外還可以給他們介紹一些常見的安全事故，通過事例的介紹和教育，讓施工人員能夠更好地掌握急救的方法，增強他們的安全意識，同時也能遵守公路施工安全規章制度;第四需要對特種作業的工作人員進行安全培訓，因為這些特種作業的人員，其工作內容具有特殊的危險性，所以在挑選相關人員時，需要選擇具備一定文化知識和操作技能的人員，并且進行考察和訓練，從而確保安全教育工作深入到每個人中。

3．3堅持“安全第一”的指導方針

在開展公路施工安全管理工作時，務必要堅持“安全第一”、“以人為本”的指導方針，在施工過程中務必要嚴格將安全設施與主體工程同時進行設計，并且同時投入生產運作中。在國家的相關規定下，建設相應的安全管理部門，并且配備一定的、有素質的安全管理人員，又針對性地解決公路施工路段的安全問題、交通安全問題等等。在公路施工之前，務必要做好施工設計，制定出有效的安全保障措施，并且獲得相關部門的審批。對于高速公路在擴建中出現的問題，例如少數安全設施被移除、臨時施工標志早呢國家、車輛借道行駛等，則應當要制定出詳細、可行的安全方案和安全管理規章制度。在平時的工作中，要加大公路施工現場額安全監督力度，盡可能地避免公路施工中的不安全因素。并且設定相應的安全獎懲機制，提高施工人員的工作積極性，從而真正地確保公路施工的順利開展。

3．4實施“三不準”、“三落實”施工制度

為了確保高速公路在施工過程中的交通安全，務必要貫徹和落實“三不準”的施工制度，也就是沒有部門的批準不準開工，沒有相應的作業許可證不準上路，沒有接受安全培訓教育和無上崗證的工作人員不準參加施工。同時也要實施“三落實”制度，主要是指各種安全施工標志、標燈等設施需落實，現場監管工作需落實，以及整改措施需落實。公路施工部門應當建立相應的安全責任獎懲機制，實現獎懲分明，并且在施工經費中務必要明確安全生產的經費比例，用于購置所需的安全設施和獎金。

3．5公路施工信息需及時

根據有關的技術標準和規章制度，對于公路施工的具體路段狀況需要制定交通指導方案和作業指導方案，并且對于警示燈、臨時警示標志、護欄等安全設施也要制定方案來實施。對于高速公路擴建工程和方案，要抓住其特點，針對交通安全設備設施和信息顯示與進行專門性的研究設計，使得靜態設施與動態設施、普通設施與電子設施、圖形顯示設施與警報設施能夠有效地結合起來，合理、科學的進行布設，從而保證駕駛者能夠及時、準確的了解和掌握施工現狀和天氣狀況等異常信息，并且做出及時的反應。

4結語

總的來說，公路施工安全施工中存在的危險很多，若沒有重視公路施工安全管理工作，一旦發生一些安全事故，便會給企業、個人、社會帶來不必要的損失和傷害。所以公路施工安全管理工作是相當重要的，但是這也是一項復雜、涉及范圍廣、要求高的管理工作，需要公路施工部門和工作人員能夠深入地認識其特殊性，并且強化自身的安全管理意識，保證公路施工的安全生產。

作者：康磊 單位：泌陽縣交通局農村公路管理所

參考文獻:

［1］張永琴．高速公路施工安全管理研究［D］．重慶:重慶大學，2009．

［2］欒蘭．公路施工安全管理問題研究［D］．西安:長安大學，2012．

［3］尹艷峰．高速公路施工作業區交通管理與安全保障技術研究［D］．重慶:重慶交通大學，2014．

篇6

柔性擋墻主要分為：錨索、錨桿、加筋土、賓格網、土工隔室擋土墻五種，其中加筋土擋土墻最為常用。由于柔性擋墻施工安全影響因素的復雜和不確定性，總的來說主要包括外部環境和地質環境突變、施工機械設備、施工參與者主管過錯等問題。由于施工管理缺陷造成的柔性擋土墻的安全事故類型主要有：高處墜落、坍塌事故、機械事故、物體打擊。

1.1外部環境和地質環境突變

外部環境和地質環境突變主要指施工擋墻施工時所面臨的自然環境和社會環境在一定條件下產生威脅柔性擋墻施工安全的情況。地質環境影響如：雨水沖刷、落石、凍結等所誘發的安全事故。社會環境影響如：政治、經濟、技術、法律、管理以及社會風氣等對柔性擋墻施工安全造成的負面影響。

1.2施工機械設備問題

柔性擋墻施工機械設備主要有刮平機、壓路機、鏟運機、旋耕機等，影響施工安全較為突出的問題主要是機械設備的使用和故障。主要原因是技術帶來的機械設備變革與現場操作人員技術素質之間的斷層；機械設備的使用、管理、維修制度。再就是施工設備失修、維修不到位，從而影響設備的正常使用等。

1.3高空墜落

由事故致因理論可知事故致因因素包括人的因素和物的因素兩個主要方面。墻體在砌筑過程中由于施工技術人員的不安全行為、防護不當或支架搭建不合理造成施工人員墜落而釀成安全事故。主要原因是安全意識單薄且施工技術不過關。

1.4坍塌事故

由于施工過程中施工質量控制不滿足要求導致擋墻在砌筑過程中發生坍塌或局部坍塌，造成安全事故。這種安全事故只要是由施工工序的合理性、施工員的技術水平決定的。

2公路柔性擋墻施工安全管理分析

柔性擋墻施工安全管理作為擋土墻生產管理的一個組成部分，其管理的對象涉及到有關柔性擋墻施工過程的人、物、環境等各個方面。施工安全管理的對象就是對柔性擋墻現場施工所涉及的人、物和環境進行有效控制和管理，最大限度降低安全事故發生的概率。

2.1堅持施工安全管理專業化與職能化協調統一

施工安全管理職能化就是柔性擋墻施工應該明確第一安全責任人，嚴格按照“一崗雙責”的要求執行。專業化就是為了適應柔性擋墻施工技術、施工工藝等，具有一定專知識的安全管理人員，在具體的施工過程中盡量做到職能化與專業化的有機結合。

2.2堅持人人服從安全管理的理念

施工安全應該作為柔性擋墻施工人員的基本培訓課程內容，從施工人員進場開始相關操作便應做到有規可依。堅決服從安全管理人員的要求和指揮，對從事分部分項工程的安全特性、設備儀器的安全隱患等有深刻了解。同時設立安全管理專人科學合理地開展安全管理工作。

2.3正確處理安全與質量、效益的關系

柔性擋墻作為一種特殊的公路構造物，其本身質量與工程安全密切相關。在做好施工安全管理的同時，施工質量管理應同步進行，做到以安全促質量管理，以質量提高安全水平，并最終以安全、質量保障工程長期效應。以安全為基礎的施工才能充分做到施工的效率和工程的質量。只有組織好安全施工，才能發揮建設工程的經濟效益和社會效益。施工安全與工程進度協調統一，工程進度應該建立在施工安全的基礎之上，充分理解施工安全是保障施工進度前提的深刻內涵。對參與現場施工的技術員、施工員、工人定期進行安全宣傳和安全培訓，增加他們的施工安全意識。不以犧牲安全為代價來換取施工進度，采取合理手段和措施，協調現場施工安全與施工進度。安全與效益統籌兼顧，沒有施工安全的先期投人，就不會有穩定的施工秩序，安全與效益是相互統一的。在柔性擋墻現場施工中一定要發揮人的主觀因素，只有這樣施工的安全性才能得到很好的保障。做到預防為主，綜合治理，這樣才能對擋墻現場安全問題才能到有效解決。

3公路柔性擋墻施工安全管理的措施

3.1建立和完善擋墻安全管理的各項檢查制度

為了保證柔性擋墻施工順利進行，務必要建立健全的安全檢查機制，強化動態管理。做到每隔一段時間對擋墻施工的各個工序進行全面安全檢查，建立安全檢查標準。對于施工中存在的安全隱患進行認真分析，并成文存檔，建立柔性擋墻的安全狀況記錄庫，形成全施工周期的安全文檔庫。定期開展安全宣傳，通過專題會議、專題資料、座談會等形式，將相關的法律規范進行全面宣傳。柔性擋墻施工安全部門對安全專題會議例行半月一次，針對突發事故開緊急會議。審核安全施工組織設計、安全生產技術方案、應急預案等安全管理和技術文件、安全施工的具體方案和操作規程。

3.2加強安全網絡信息化管理，實施全面安全動態控制

柔性擋墻施工是一項十分復雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現安全事故。為了減少安全事故，提供高墻現場施工效率，擋墻施工安全管理必不可少。由事故致因理論可知安全事故發生的原因是多方面的：不論是技術方面還是管理方面都存在直接和間接導致施工現場安全事故的原因，這些原因既有人主觀因素，又有客觀因素，這就導致施工安全管理是個整體復雜的動態系統工程。為此，建議使用施工安全監管信息系統，同時對項目進行動態安全控制。項目施工安全員每天對安全例行檢查進行網絡匯報和公示，讓決策者第一時間掌握一手資料（文字、圖片、視頻），通過網絡信息的快捷性便于第一時間進行掌控。

3.3預防為主，注重危險源的動態控制

對于柔性擋墻施工安全管理應該做到有的放矢，對于可能發生的安全事故隱患應該提前建立可能的應對策略。柔性擋墻施工作業面單一，施工環境復雜，安全隱患有其自身特點：施工工藝復雜，這就決定了危險源的復雜性；機械設備勞動作業強度集中的時間段不同，超負荷作業常有發生，這就決定了危險源的不確定性；施工技術人員的流動性，決定了安全隱患的流動狀態。

3.4發揮一線人員主觀能動性，推進全員安全管理理念

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關鍵詞：水利工程；施工管理；安全管理

中圖分類號：TV 文獻標識碼： A

引言

隨著經濟的飛速發展和社會的不斷進步，水利工程中舉足輕重的一環就是水利施工安全管理。水利工程施工安全管理是水利工程項目在其施工全過程中一切與施工安全組織和管理相關聯的活動，主要是通過對施工過程中的各個要素嚴加控制，從而使得這些要素當中的危險狀態或危險行為能夠得到有效地降低甚至達到完全消除，以此來達到降低一般事故的發生概率乃至杜絕重大事故的發生，并最終使得水利施工的安全管理達到一個讓人滿意的效果。而建立和完善出一個良好的安全管理體系則是水利施工安全管理的首要問題，良好完善的安全管理體系可以有效促進水利工程施工項目向著正規化的方向邁步前進。而要做好水利施工安全管理的每一項工作，在開工前就必須對其進行細致而全面地了解，這樣工程施工才能順利開展。

一、水利施工安全管理的重要性

安全是人類生存和發展的前題，和諧社會的發展更需要安全。許多水利施工企業跟隨潮流發展提出了“安全保發展、管理促效益”的口號，可見安全管理對于其企業生命發展的重要意義。它是生產管理的重要組成部分，它對企業進行相關決策、計劃、組織和控制等起著不可獲取的作用，它還是一種動態管理，主要運用現代安全管理原理、手段和方法研究和分析各種不安全因素，從組織上、管理上和技術上采取有力措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發生。水利施工企業要力求在管理、安全和效益中找到新的平衡點，改變以前陳舊的施工模式，從狠抓安全管理入手，以安全管理帶動水利施工企業平穩快速發展。

二、水利施工安全問題的原因及安全管理的現狀

水利施工事故多發的原因

首先是施工人員的文化素質比較低，施工新人多且人員流動性大，而一些施工企業對新來員工的崗位教育流于形式或應付上級，根本沒落實到實處，企業自身的安全知識相對缺乏，造成事故頻發。其次就是部分企業在安全檢查時已經發現問題所在但是整改不力，變相拖延，對已經出現過的問題反復置之不理，反復出現，造成企業安全生產一直處于被動狀態。再者就是施工企業領導對安全問題還不夠重視，忽視國家相關法律法規，對安全性文件傳達不及時，造成信息傳達阻塞。另外存在施工單位文明施工意識薄弱的問題，常會見到施工現場材料亂堆亂放，場地場貌較差，一旦出現問題，易造成不必要的麻煩。還有就是水利工程施工性質，因其施工難度相對來說比較大，技術復雜。也容易形成安全隱患。

水利施工安全管理的現狀

（1）水利施工安全管理人員配置不齊全，安全管理機制未落到實處。

當前我國許多施工現場只配備了項目經理及寥寥數來人的施工人員等進行水利施工的現場管理，因此常有一人身兼數職或者人不在崗的現象，所以導致管理人員將大部分精力都投入到工程施工的進度、施工質量、施工造價等方面的管理當中，忽視了對施工安全管理的問題，而施工現場往往沒有完整的獨立管理機構，對責任的劃分也不明確，有些施工現場根本沒有配備專職的安全人員。這些都對安全管理非常不利，因此水利施工安全管理要落實到每一個崗位的具體工作人員，并將安全生產責任制貫穿到施工生產過程的始終。

（2）水利施工現場消防區域劃分不明確，施工人員的消防安全意識淡薄。

許多水利施工現場的區域劃分不夠合理，辦公區、生產區和生活區犬牙交錯，同時辦公區和生活區的各項指標也無法滿足消防安全的需要，環境和衛生條件也往往被忽視，而消防安全管理缺失，消防器材及設施配備不足，容易導致安全事故的發生，要明確施工現場的消防分區和增強作業人員的安全意識與技能。

（3）水利施工人員的安全教育未被貫徹落實

施工的大部分作業人員都沒有接受過系統完整的安全教育，甚至對基本的安全生產知識也相當缺乏，安全操作的技能水平比較低，自我安全保護的能力也比較差，容易誘發各類安全事故。要對施工作業人員做好安全培訓，鑒于人員素質參差不齊，要區分層次，突出重點，采取因人而異的手段等多種方式做好安全教育培訓工作。

（4）水利施工的安全防護缺乏規范化。

許多水利施工現場的安全防護十分隨意，遠遠達不到規范化的要求。其主要表現為施工現場的各項安全防護設備和設施不到位，各種施工機械的安全防護不規范，施工臨時用電搭接混亂，且缺少基本的安全警示標牌和標志。因此要加強施工現場安全監督檢查和定期檢查，在施工高峰期間以及冬雨季節要組織專項檢查，將安全防護切實落實起來。

三、水利施工安全管理的對策

1、切實提高施工人員的安全意識。在施工過程中，只有具有安全意識才會有安全行為，因此需要提高施工作業人員和施工管理人員的安全意識，才能保證施工安全。安全的施工意識對作業人員來說十分重要，是施工順利進行的前提保證。

2、對人員培訓要有針對性。工程項目的不同、施工環節和安全生產狀況也隨之不同，在對水利施工作業人員文化程度相對偏低的情況下實施培訓時，以實現安全生產為目標，要根據水利項目施工情況多變制定具體的教學計劃，對管理人員進行系統的教育和培訓要根據具體的施工環節和施工現狀。對人員的管理要區別對待，培訓要有整體性和靈活性。比如，對基層的普通工作人員采取的培訓要實用具體；對于接觸較大風險的特種作業人員根據其工作性質進行特殊的、專業的安全培訓教育；對于較高管理層次的人員培訓則應側重于政策法規、管理方法、管理理念和管理思路。

3、加強對施工項目的安全監督。安全管理質量已形成以保證質量安全為核心的制度，但也應當繼續完善與之配套的監管制度，要在施工企業中建立健全安全生產責任制和安全生產培訓教育制度，對企業的安全生產規章制度和安全生產操作制度也應陸續完善，努力完善安全保障體系。對某些安全體系不完善，責任不明確的施工企業要限期整改，做到將隱患消除。

4、強化水利施工企業內部安全管理。安全生產貫穿于水利項目施工的全過程，抓好安全施工管理是項目順利進行的重要保證，企業應首先加強對安全管理、高度重視施工安全，逐步樹立安全的企業形象、促進企業安全發展、做到安全與企業效益相掛鉤，同時，領導自身的安全意識也是關鍵，只有領導的認識提高了才會有安全的施工。

5、制定應急救援預案。水利施工企業和項目施工單位，要按照國家有關法規的要求，制定本企業的和項目施工現場發生安全生產事故的應急預案，增強安全生產突發事故的應急處理和搶險救援能力，做到以防萬一，一旦有安全事故發生，能夠以最快速度處理和解決。

結束語

水利施工安全管理具體工作就是理順各項施工工藝之間的流程和銜接，做好對勞動力的組織及施工人員的分配，施工安全管理的準備在水利施工開始之前就應做好，將具體的施工要求向作業人員交代清除，做好施工技術措施，從而順利圓滿完成施工任務，并為實現水利施工安全目標打下良好的基礎，同時在水利施工的過程中發現問題隨時糾正，對在施工現場的各類違章、違規作業，進行嚴格處理，將水利施工的隱患在萌芽中扼殺，以保障人民生命財產的安全。

參考文獻

[1]孫建峰.水利工程施工安全管理探討[J].科技發展.2011.(01).

[2]鐘漢華.淺談水利水電工程施工安全控制[J].湖北水利水電職業技術學院報.2010.12.

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【關鍵詞】項目施工；安全；管理

安全生產長期以來一直是我國的一項基本國策，是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作，必須貫徹執行；同時也是維護社會安定團結，促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件，是社會文明程度的重要標志。

建筑業是我國社會主義經濟建設時期的支柱產業，在我國職業傷害事故中，建筑業事故傷害僅次于礦山位居第二。隨著我國建筑業和建設管理體制改革的不斷深化，建筑業企業的生產方式和組織結構發生了深刻的變化，其中建筑業的安全生產更是在理論研究和實踐應用也愈來愈得到了各方面的重視，并在實踐中不斷發展和完善。

一、項目施工安全的重要性

安全與生產的關系是辯證統一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產的統一性表現在：一方面指生產必須安全，而另一方面安全可以促進生產。我國安全生產方針經歷了一個從“安全生產”到“安全第一、預防為主”的產生和發展過程，且強調在生產中要做好預防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態之中。

為適應社會主義市場經濟的需要，1993年國務院將原來的“國家監察、行政管理、群眾監督”的安全生產管理體制，發展為“企業負責、行政管理、國家監察、群眾監督”。同時，又考慮到許多事故發生的原因，是由于勞動者不遵守規章制度，違章違紀造成的，所以增加了“勞動者遵章守紀”這一條規定。由此可見，隨著社會主義現代劃化建設的需要，國家也在逐步完善安全生產監察制度，愈加重視安全生產，并專門成立了安全生產監督委員會，從原來的勞動部脫離直接劃歸國務院管理。我國1997年11月01日頒布的《中華人民共和國建筑法》，對建筑施工企業的安全生產管理作出了明確規定，反映出國家對建筑施工企業關乎民生問題的重視，通過立法確立了建筑施工企業安全管理制度的重要性。

“安全第一，預防為主”是企業安全生產的工作方針，但現在仍有許多企業對安全生產不夠重視，安全投入不足，其實主要是項目領導在項目管理掌舵的同時，沒有認清安全與企業經營、項目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業在完善企業規章制度的前提下，相應不同的建設工程，建立起施工現場的安全生產保證體系，保證企業安全生產和創造效益，創建優良工程，樹立起企業品牌和行業信譽，提高市場競爭力。因此，安全生產管理是建筑施工企業生存和發展的保證。

二、項目安全管理制度建立與運作

要做好施工項目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現場安全生產管理體系是施工企業和施工現場整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預防為主”方針和安全管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序、過程和資源。

施工現場安全生產管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產的要求，同時也是為了滿足相關方（政府、投資者、業主、保險公司、社會）對施工現場安全生產管理體系的持續改善和安全生產保證能力的信任。

搞好項目施工安全生產，領導是關鍵。建立健全以項目經理為首的分級負責安全生產管理保證體系，同時建立和健全專管成線、群管成網的安全管理組織機構，是項目施工安全管理的前提條件。根據上述原則，項目經理為安全生產的第一責任人，各項目應成立安全管理小組，配備專職安全員一人，并將班組長列為兼職安全員。

企業的安全生產管理制度要有專項的安全技術審核制度，與工程項目各相關單位共同對項目的建設進行全方位安全把關、統一協調安全管理工作，消除生產中的不安全因素，從專業技術上保證工程項目的順利進行。提高施工技術人員的專業水平，真正做到工程安全技術交底完全，施工作業做到班前班后檢查，嚴格持證上崗，定期安全生產教育培訓，新工人上崗前培訓。

建筑施工企業特定的生產經營活動，決定企業的安全生產管理必須跟從生產目標的變化而相應改變。安全生產管理深入到施工現場的每一個施工環節是建筑施工企業進行安全生產管理工作的實質。

安全管理制度在項目施工管理運作中應重點做好以下幾點工作：

（1）編制安全生產技術措施制度

除施工組織設計對安全生產有原則要求外，凡重大分項工程的施工分別由施工隊、項目經理部編制安全生產技術措施，措施要有針對性。施工隊、專業承包隊編制的安全生產措施由項目總工程師審批，項目部編制的安全生產措施由企業總工程師審批。

（2）安全技術交底制度

由項目總工程師向項目技術負責人或技術員交底，技術負責人向施工隊各專業施工員交底，施工隊各專業施工員向班組長及工人交底。交底要有文字資料，內容要求全面、具體、針對性要強。交底人、接受人均應在交底資料上簽字，并注明交底日期。

（3）特殊工種職工實行持證上崗制度

對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業。

（4）安全檢查制度

項目部每半月、施工隊每十天定期進行安全檢查，平時進行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經濟處罰，直至停工整頓。

（5）安全驗收制度

凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線路架設等項目完成后，都必須經過有關部門檢查驗收合格后，方可試車或投入使用。

三、項目施工過程安全控制

在施工過程中的安全控制，要強調一個“嚴”字，主抓一個“細”字。我們應該認識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。

確實，在勞務或工程分包合同中，我們是合約的優勢方（甲方），通常會寫明乙方對安全施工管理負全責，若出現安全事故，由乙方負責等字樣。其實，我們稍有常識的人就會知道，從法律的角度出發，這些字樣并不是萬能的甚至是無效的。無論合約如何約定，項目施工的管理主體是總承包商，分包商無論發生任何安全事故，總承包商均要承擔連帶責任。尤其是我們這樣的國有大型建筑施工企業，現場分包（特別是勞務分包）很多，他們無論從安全管理水平或是安全意識上，都存在較大問題。由于當前工人來源復雜，素質低下，管理難度相當大，加上工地施工作業面大，事故誘發機會極大。如果不能從我們這里嚴格把關，勢必造成現場安全管理混亂，安全事故隱患叢生或事故頻繁發生。

工地的安全文明施工管理水平是該工地乃至所在企業的各項管理工作水平的綜合體現，通過以上措施，能將施工項目的安全管理工作上一個新臺階。

參考文獻

[1]建筑施工安全檢查標準JGJ59-99[M].中國建筑工業出版社.

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關鍵詞：建筑施工 安全管理 問題 措施

1 建筑施工安全現狀

建筑業產值在國內生產總值(GDP)的比重一直呈現出穩定發展的趨勢。據國家統計局于2010年2月25日的國民經濟和社會發展統計公報數據顯示，2009年建筑業完成總產值75864億元；實現利潤2663億元；實現增加值22333億元,比上年增加18.2%，約占GDP的6.7%,達到歷史新高。由此可以看出，建筑行業在我國國民經濟中占有十分重要的作用。

建筑施工行業的特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。目前建筑行業仍然屬于勞動密集型行業, 建筑安全事故仍處于高發狀態,所以,加強建筑施工安全仍應該繼續實施。

2010年5月31日下午3點10分左右，四川省南通市的中南匯泉國際廣場主樓41層西

南角鋁塑板幕墻處出現明火，火情沿角部逐漸下燃至17層左右，大火于17時15分被撲滅。過火樓層24層,高達70米。有關部門初步分析:施工現場安全意識薄弱、施工程序不規范、防范措施不到位等導致了火災事故發生。此時事故發生后，南通市副市長朱晉要求，切實加強全市高層建筑施工安全管理，提高安全生產水平，并盡快進行高層建筑施工安全隱患大排查, 避免再次發生各類安全生產事故。

2 建筑施工安全生產存在的問題

2.1建筑市場管理比較混亂

建筑市場頻繁出現不規范的行為, 例如無證和越級施工, 掛靠、層層轉包等問題。有的建設單位將工程分包給多個分包商, 一旦出現問題, 就相對推脫；還有一些建設單位靠低價中標,在施工過程中,靠削減安全設施來賺取利潤, 這些行為致使安全生產制度不能按規定實施, 所以工程質量就難以保證。

2.2施工企業管理水平有待提高

一些施工企業只注重效益, 不注意安全，導致施工企業管理水平較差。

建筑安全監督人員數量不足，經費沒有穩定來源, 導致安全監督覆蓋面和監督頻率不高，影響了監管效果。存在著管理責任不清的現象,沒有履行“誰發證、誰管理、誰負責”的管理職責。在市場經濟意識的作用下,片面追求短期效益。企業缺少進行安全生產的基本條件和技術力量, 安全管理人員缺乏基本的安全意識, 施工生產中缺少基本的安全設施。建筑行業內流行的一種說法：“安全問題,說起來重要,做起來次要, 忙起來不要”正是這一現狀的真實反映。施工企業在管理水平、安全教育方面存在的欠缺, 是引發施工安全事故的主要原因之一。

2.3施工安全應急措施缺乏

施工企業不能針對施工過程中存在的安全隱患進行識別和處理，對已經發生的事故不能采取相應的應急措施，導致事故進一步擴大，造成更嚴重的后果。由于目前幾乎所有的建筑施工現場都沒有相應的醫務室, 致使在發生事故后不能及時給以援救,耽誤援救的時間，使得本來可以避免的事故不斷發生。

2.4 建筑工人安全素質低

建筑施工過程中, 大量的勞動力都是沒有怎么受過正式教育的人, 這些勞動者由于文化素質有限,安全意識淡薄，大部分都把安全教育作為企業管理的一種虛有的程序。因而, 在施工過程中經常會看到：施工人員不帶安全帽、不系安全帶、甚至有的是無證操作等等種種行為給施工帶來了許多潛在安全隱患。

3 加強建筑施工的安全措施

3.1 加強安全教育

每個施工現場通過張貼宣傳畫、發放安全資料等形式來宣傳安全生產知識，另外還會安排百場安全知識講座, 讓施工人員更深入地了解、提高自我防護能力。其中, 高空施工安全、防墜落、防塌方等仍舊是安全知識的重點。使得每位施工人員都要掌握安全知識，具體做法有：(1)凡是進入施工現場人員都必須進行安全法律和安全生產的學習，并進行嚴格考核，合格后方可進場。(2)對特種作業人員一律持勞動部門頒發的操作證上崗。(3)施工中發生違章的

員工一律停工進行學習教育，寫出檢查，受到處罰再上崗工作。

3.2建立安全責任的考評制度和責任追究制度

建立安全責任的責任追究制度, 主要目的是使施工企業的安全生產責任真正落實到每個人員的身上, 使每個員工都意識到自己的責任。建立安全責任的考評制度,主要目的是及時掌握安全管理工作中存在的問題,并能及時采取措施。

3.3要加強對施工現場的管理

施工現場堆放的各種臨時設施都要符合安全、防火、衛生的基本要求。對于現場的施工機械、電氣設備必須安裝有關規定進行使用。一些設備的危險部位,應該由安全防護裝置, 并且所有設備都要進行定期維修保養制度。對于一些危險處要有防護設施或明顯警示標志。

3.4加強安全技術管理

工程中標后要編制有針對性的安全技術措施, 施工前工人編寫書面的施工安全技術措施向工人交代,特別是高空、有毒作業, 必須有相應的保證安全的技術措施和急救處理方法。

4結語

建筑施工安全管理是一項復雜的系統工程, 需要全員參與, 綜合治理, 常抓不懈。

參考文獻

[1] 梁英樂.加強建筑施工安全管理的思考[J].科技資訊,2008(17).

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關鍵詞: 隧道施工；安全管理；問題；措施

中圖分類號：U455文獻標識碼：A文章編號：

引言：

近幾年來，運營中的鐵路路基、橋梁、隧道不斷出現行車安全事故、施工安全事故，造成較多人員傷亡和經濟效益的流失，這關系著施工企業的生死存亡與發展，更關系著行人們的人身安全，所以加強施工安全管理更加重要。而作為具有較高技術的隧道施工來說，它具有隱蔽性大、作業循環性強、作業空間有限、作業具有綜合性、施工是動態的、作業的風險性大等技術特點。

1.隧道施工安全管理存在問題

目前我國隧道施工安全管理存在問題有:

1.1 安全組織機構不完善

目前我國隧道施工組織體系一般采用傳統的組織形式，對安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進度、效益放在第一位。另外: 一些隧道工程的承包單位把工程分包給民工隊伍，對民工隊伍的施工又缺乏指導與監督檢查，沒有建立相應的安全組織機構或是組織機構不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進度、安全與效應的關系，使得施工安全沒用保障。

1.2 施工管理體系不完善

目前我國隧道施工企業基層管理人員比較缺乏，技術干部不足，班組長管理人員組織能力差，工人的技術水平低。在隧道施工現場，施工人員有章不循、紀律松散、無知蠻干。出現隧道施工中支護不及時，襯砌遠落后于掘進，錨噴支護不符合設計要求，掘進尺度過大，通風除塵不暢等現象，給施工安全留下很大隱患。

1.3 缺乏相應的應急預案與措施

一旦發生隧道施工安全事故時，由于缺少相應的應急預案與措施，其處理方案往往根據經驗來進行處理，由于隧道工程地質條件復雜，事故具有多樣性，不可預見性特點，在事故發生前如沒有做好相應的應急預案，則會陷入無章可循的地步，采取不合理的方式、方法處理事故，有可能造成較大的人員傷亡和財產損失。

2.隧道安全事故起因

通過對近些年隧道施工事故的統計會發現，隧道安全事故主要集中在塌方、觸電傷人、火工品、交通和機械傷害等方面，而且事故等級高，危害性大。其中尤以塌方事故發生率最高，且多為群死群傷，危害性尤甚之。下面就塌方事故談一下塌方事故的起因。隧道塌方的誘發因素是多方面的，筆者綜合了一下，主要有以下幾種原因：

2.1偷工減料，減弱支護強度

隧道圍巖壓力主要由圍巖本身的結構自承力，超前支護加固層、初期支護層、最后是仰拱和二襯圍成的拱圈所承載。隧道支護設計是通過計算圍巖壓力確定支護參數的，但施工中往往會出現：一方面鉆爆控制不好，破壞了巖層，致使圍巖結構承載能力降低；另一方面超前支護、初期支護施工少放錨桿、鋼筋、鋼架等材料，施工不規范，降低了支護的強度。最終導致支護不足以承載上部圍巖壓力時，引發隧道塌方事故。

2.2開挖方法不當，支護不及時，監控量測不到位根據隧道圍巖級別，合理確定開挖方法非常重要。全斷面開挖、臺階法、環形開挖預留核心土法，側壁導坑法、中隔壁法、交叉中隔壁法等方法的選用是區別于不同的工程地質的，如果選用不當，也會導致塌方。但施工中圖方便，求進度，而擴大開挖斷面，擴大進尺，各工序間盲目的拉大施工距離，封閉不及時是造成塌方的主要原因之一。新奧法施工要求以監控量測作為輔助手段，對圍巖和支護變形，應力變化作動態的量測，對異常情況早發現，早處理，監控量測流于形式，編造數據的情況還大量存在。

2.3地質災害

工程地質災害所引發的事故非常多，這是我們在不清楚前方不良地質情況下，仍沿用不變的施工手段，沒有進行有針對性的采取應對措施造成的。如突水突泥、涌水、瓦斯等情況。

3.隧道施工安全措施

隧道安全工作是項目管理的重點，要從多方面多角度加強安全控制，降低風險，提高隧道安全控制水平，歸納起來，主要有以下幾點：

3.1從技術和質量角度去抓安全

防止因施工方法不當，支護不強，質量不過關而出現問題；同時在施工中要對地質變化有準確的把握，地質變化后，要及時調整支護參數，做到按地質施工，這一點尤其重要。項目部在選擇孤山隧道施工方法時，首先考慮以下問題：一是施工方法應根據地質、設備、工期及技術水平等因素綜臺考慮確定；二是根據不同圍巖選擇不同的開挖方法，Ⅲ類以上圍巖采用全斷面開挖法，Ⅲ類或Ⅱ類圍巖采用分部開挖方法，以減少工序干擾，便于機械施工，改善作業環境，保證施工安全：三是對地質條件變化大的隧道，選擇施工方法應考慮到適應性，盡量避免變更施工方法，打亂施工秩序，影響安全和進度；四是采用新技術、新設備、新工藝應有保證安全和質量的有效措施。

3.2抓本質安全，降低事故發生率

本質安全講究資源本身就具備一定的安全度，這是需要在設計階段就考慮的事情。所以我們在購買設備、配備資源時，一定要選擇安全系數高的機械設備。從廣義上講，類似于施工現場用電設計，采用三相五線制布線，“一箱一漏一閘一機”標準配置配電箱也可以理解為施工用電的本質安全；所以從這個意義上講，抓安全要抓源頭。抓本質安全是最有效的措施。

3.3 提高施工人員的綜合素質

一個隧道工程的施工基礎就是施工人員的操作技能和施工經驗，所以施工人員在對自己崗位熟悉的同時還應對其他的崗位有所了解。做好隧道工程施工安全管理工作的最根本的條件就是真正的提高施工人員的綜合素質，對其做好安全教育和技術培訓的工作。項目工程的領導還應定期對包括項目部各級領導干部在內的所有的項目工程施工的參與人員進行多形式、多渠道和多層次的安全教育的工作，從而真正的提高所有施工人員的安全生產的意識。

3.4加強安全教育和制度約束

提高施工人員的自我保護意識和風險識別能力；要加強安全監管，防止不安全行為的發生。堅持標準化作業，認真開展安全標準工地建設，積極推行作業標準化、規范化，建立良好的隧道施工環境和秩序，是實現安全生產的重要保證，項目部組織工程技術人員學習施工技術規范，掌握設計標準，正確指導施工；嚴格要求每個作業人員遵守操作規程，進行正規化施工，為安全生產創造有利條件。

3.5抓本質安全，減少安全事故的發生

所謂本質安全就是指施工所需的資源的本身就應具備一定的安全度，這也是在設計階段相關人員就應重視的事情。比如項目部的采購人員在為工程配置施工設備時就應選擇安全系數較高的施工設備。比如設計人員在對施工現場進行用電設計時，一般是采用三相五線制布線的方式，而為施工現場配置標準配置的配電箱就是施工現場用電的本質安全工作。所以在工程的整個施工階段，做好安全管理工作就要抓源頭，而抓本質安全就是減少安全事故發生的最有效的措施。

4.結語：

通過以上的論述，我們對隧道工程施工過程中產生安全事故的原因以及隧道工程施工過程中的安全管理方法與重點工作兩個方面的內容進行了詳細的分析和探討。隧道工程施工的安全管理工作是沒有捷徑可走的，施工安全管理工作的核心就是提前預防。要想真正做好隧道工程的施工安全管理工作，就必須堅持安全第一，預防為主和綜合整治的施工原則，除此之外，還必須提高所有施工人員的安全防范的意識，施工過程中，一旦發生的異常的情況，施工人員應馬上停止施工，采取相應的應急措施以解決異常的情況。隧道工程施工的安全管理工作是一項艱巨的工作，工程的管理人員必須做好隧道工程施工安全管理的所有的重點工作，提高施工安全管理工作的水平，減少安全事故的發生，促進隧道工程行業的快速發展。

參考文獻：

[1]程潤江.淺談隧道工程施工安全管理[J].中國高新技術企業，2010.