樹立科學的教育質量觀范文

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篇1

一、當前改革教育質量評價的幾個誤區

目前，中小學生的教育質量評價尚未形成科學而健全的體系，還存在不少誤區，這些誤區嚴重阻礙了學生評價工作的開展，誤導教師的教育實踐工作。所以，我們必須澄清一些誤解，避免誤區思想的產生，這才有利于新課程的全面實施。

1.人們對教育質量的評價標準沒有正確的認識。評價教育質量的優劣，首先得有教育評價標準，如果評價“優質教育資源”及“高質量的教育”沒有真正用以切實執行的標準，對所用概念沒有界定，僅憑直覺和習慣而為，這樣必然讓評價和取舍出現混亂，進入誤區?，F實中，家長、社會及各界媒體往往將教學質量當作評價學校辦學質量優劣和學生能力高低的唯一標準，這種片面的評價標準對學校教育的發展起了很大的制約作用，影響學校和學生的健康發展。特別是社會經濟文化等多種因素綜合形成了強大的升學壓力，很多地方仍以升學率作為評價學生、教師、學校的主要標準，這既違背了教育方針，違背了教育規律，更違背了素質教育的要求。

2.社會對人才的評價標準迫使學生不得不追求“應試教育”。中小學生負擔過重，一切以考分和文憑為價值追求的“應試教育”思想難以克服，“擇校熱”居高不下，素質教育推進舉步維艱……這一切都源于社會評價人才標準弊端，將學歷文憑視為人才唯一證明，忽視對選人對象真實能力的考查，只要沒有達到所要求的學歷，一律不得入圍，“不拘一格降人才”成為空談。在這樣的社會背景下，對于培養創新人才極其有害的“應試教育”自然愈演愈烈，各種“教育病”繁衍滋生，教育功利主義的價值取向成為人們追求的唯一。那么，改進社會人才評價及選用制度，由誰來完成并實施呢？它難道是教育系統內部可以完成的嗎？

3.不少人認為“素質教育”與“應該教育”相抵觸。有人認為實施“素質教育”就不需要考試，這種理解是錯誤的。素質教育與應試教育的本質區別并不在于它們在形式或事實上是否有考試，而在于考試的根本價值取向是否與教育的宗旨和人的健全發展相背離，所以它們的區別主要不在事實方面，而在價值方面，區別在于考什么、怎么考、為什么考。應試教育中的考試是作為促進學生社會化過程手段的考試的異化，分數成了學生追求的目的，學生成了分數的奴隸，嚴重影響了學生的全面發展?？荚囀且环N評價手段，素質教育也要用考試作為檢測質量水平和反饋的手段，問題在于把考試看成是追求的目標，還是視為檢測和反饋的重要手段，在于賦予它什么樣的地位和作用。還有一種觀點認為：考試考不出學生的能力，往往出現“高分低能”現象。這一論斷也實屬偏激之論。事實上分數和高能力具有正相關，因為如果是科學的測驗，它不僅對學生的書面知識進行考試，而且對學生的技能、態度、情感、價值觀、人生觀等，都要進行考查，學生所得的分數代表著他的能力。

二、樹立全面科學的教育質量觀、人才觀

1.質量觀和人才觀的內涵。人才觀決定質量觀，質量觀決定分數觀。如果一講到人才，馬上就是科學家、文學家、發明家；一講到質量，馬上就是我有多少的升學率、本科率。那么，這種狹隘的人才觀必然會造成單一的質量觀，進而引發錯誤的分數觀。“跳出分數看質量”這個話題的討論價值，在于探討正確的質量觀、人才觀的內涵究竟是什么。我們不需要也不能奢望每一個學生都能成名成家，我們需要并且要努力做到每一個學生都能成長為一個大寫的人；我們不需要也不能奢望基礎教育能很快見到物質層面的成效，我們需要并且要努力做到基礎教育打下堅實的人才基礎。

2.科學評價，培養“全人”。一提到教育教學質量，我們總是不自覺地把它與分數聯系起來。質量的高低離不開考試，但考試的分數只能從一個角度反映教學質量的高低。新課程要的是德、智、體、美、勞全面發展的質量，是知識與智能、過程與方法、情感態度與價值觀和諧統一的質量觀，而非單一的“分數”?？茖W發展觀指導下的教育質量觀，應是把新課改的目標和國家、民族、社會的命運結合起來，全面提高人的生存和發展的能力，培養全面發展的人。

篇2

【關鍵詞】高校教師質量 終身學習者 招聘 培訓 研究

【中圖分類號】G451 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）03-0202-02

高等教育質量是高校的生命線，高校教師是教學改革和創新的主體。有好的教師，才有好的教育，哈佛前校長科南特曾經說過：“大學的榮譽不在于它的校舍和人數，而在它一代又一代人才的質量。一個學校要站得住，教師一定要出色。”這句教育名言道出了教師在高等教育發展中的首要地位。因而高校教師質量直接影響著高等教育的發展。

一、樹立科學的高校教師質量觀

（一）必須科學地把握高校教師質量的內涵

科學地把握高校教師質量的內涵，是提高教師質量、促進高等教育發展的內在依據。教師質量，最終表現為教師人才培養質量，其核心是教師人才質量。而且這種人才應該著眼于“教師”，應符合從事教育教學工作、履行教育教學職責的基本要求，并能夠適應現代化背景下教育改革與發展的需要。

（二）必須充分地認識到提高高校教師質量的現實意義

教師質量直接決定著高校人才培養的質量。關注高校教師質量，既是當前教育改革與發展所提出的必然要求，也是提高高等教育質量的重要舉措。高校教師作為高等教育的一個重要組成部分，必須關注其質量問題。關注高校教師質量，也是教師教育體制改革對高校提出的挑戰所帶來的反應，同時，也是教師專業化發展帶來的必然結果?！鞍殡S著教育的普及化、教育理論與教育實踐的豐富與發展，教師職業逐漸成為一種專門的職業，并在逐步強化其專業化特征?！盵1]高質量的教師隊伍是教師專業發展的根本途徑之一。

二、對高校教師質量的現實需求

《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020年）》中強調指出：“教育大計，教師為本?！备咝＝處熧|量不僅對教學質量、科研成果以及社會服務產生影響；而且高校教學質量的提高是整個高等教育質量提高的一個重要保證。因而，我們必須對高校教師質量重視起來，為提高高等教育質量，高校教師必須提供專業者、研究者、終身學習者和服務者的身份。

第一，高校教師須是專業者。《教師法》 規定：“教師是履行教育教學職責的專業人員。”實現教師專業化是國際教育的趨勢，1996年，聯合國教科文組織召開的第45屆國際教育大會上對教師專業化達成了一致認識，提出“在提高教師地位的整體政策中，專業化是最有前途的中長期策略。”教師專業化是指教師在整個職業生涯中，通過專門訓練和終身學習，逐步習得教育專業知識與技能并在教育專業實踐中不斷提高自身的從教素質，從而成為一名合格的專業教育工作者的過程。“其具體表現在專業情感、 專業知識、 專業技能和專業自主等四個維度?！盵2]

第二，高校教師須是研究者?！陡叩冉逃ā?明確提出，“高校教師應當具備相應職務的科學研究能力”。高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才，因而高校教師必須具備培養高級專門人才的科學研究能力。高校教師應該具有強烈的研究意識，能夠合理地掌握并運用科研方法進行研究，并能進行研究性教學的實踐與反思，明確突出創造性思維的訓練與能力的建構，必須有顯性的研究成果且這種成果側重于理論創新和實踐運用。

第三，高校教師須是終身學習者。終身學習（Lifelong Learning）是指社會每個成員為適應社會發展和實現個體發展的需要，貫穿于人的一生的，持續的學習過程。即我們常說的“活到老學到老”。終身學習的理念是隨著“終身教育”這一術語的提出而盛行。它要求在終身教育理念的指導下，我們應該終身學習。高校教師必須不斷強化自身學習，樹立終身學習觀念。教師應該成為終身學習的楷模。教師強則學生強，教師強則教育強，教師強則民族強。馬卡連柯說：“學生可以原諒教師的嚴厲、刻板、甚至吹毛求疵，但不原諒他的不學無術?！笨傊處煴仨毥⑵饎討B的知識庫和科學的知識結構，隨時補充、更新、調整自己頭腦中的知識體系，使自己的思想、觀念和知識跟上社會和科學發展的需要。終身學習應該成為現代教師的職業素養和習慣。

第四，高校教師須是服務者。高校教師的服務是指高校教師通過提供教育服務，包括專業培養和輔助指導等，把教育消費者――學生，培養成為高級專門人才的過程。服務社會是高校的一項基本職能，為了適應時代的需要，滿足學生的需求，提高高校的教育質量，高校教師必須有服務學生的意識和行為。新形勢下樹立高校教師服務觀是教育規律的內在要求，是教師職業道德的需要，是確保高等教育質量的關健。

三、提高高校教師質量的對策建議

（一）合理的招聘與晉升，把握高校教師的選拔路徑

首先，在新教師的招聘與晉升過程中，“成立一個專門組織，由學校教授組成，專門負責對來應聘的教師進行全面考察的組織”[3]，并且保證每位入選教授的學術水準與公平度，保證招聘與晉升過程的透明度。在招聘與晉升過程中還應該注意各學科學術標準的差異性，應該由各學科內的權威專家及學者來制定相關標準，其他教授學者可參與評價監督，保證評價標準的公正與準確。爭取在招聘與晉升的程序上確保教師質量。

其次，由于多年來中國高校存在“本科碩士博士留校”的教師培養模式，這種模式培養出來的教師的知識結構、學術風格師承一統，從而教師質量也無法得到提高。因此，要想遏制高校的這種“近親繁殖”模式，打破“招生唯親”的舊時代的思想觀念；高校要從培養人才的觀念出發，招天下英才而教之；爭取在招聘與晉升的觀念上確保教師質量。

再次，在如今人才流動普遍盛行的時代，高校也將不再是“象牙塔”，高校教師也不可避免的受到人才流動的影響。為了高校教師獲得健康的活力和持續的發展，高校必須建立良性的人才流動制度，在制度和實踐上給予支持。爭取在招聘與晉升的制度上確保教師質量。

（二）充分的培訓與學習，抓緊高校教師的終身發展

高校教師培訓，這里指職后教育，它關乎整個高等教育的質量與品質?！敖處煹慕K身學習、終身研修，已經成為教師職業的主要特征。”[4]因此，首先了解高校學生的需求和教師的不足。通過聽課，在調研的基礎上，準確地了解高校教師的現狀，摸清每位教師的教學水平、教學能力的底細，根據時代和學生的實際情況進行有針對性、實效性的培訓。其次，還要通過座談，詳細的關注高校教師不可忽視的需求。

（三）適當的探索與研究，重視高校教師的存在意義

重視高校教師質量的研究是重視高校教師質量的最高表現。因為只有研究才能為如何提高教師質量提供智慧保障，才能使高等教育質量提高成為可能。我們可以成立高校教師質量研究委員會、高校教師教育發展研究中心等機構，通過關注高校教師的學識、教學方式、信仰與學生的成績之間的關系，采用多角度全方位的研究，對高校教師質量進行理論、政策、實踐等方面的研究，進而為提高高等教育質量打下基礎。

參考文獻：

[1]王倫.樹立科學的教師教育質量觀 推進教師教育課程改革[J].中國高教研究.2006，（12）.

[2]蔣亦華.高校教師隊伍建設的現狀分析與路徑研究[J].國家教育行政學院學報.2009，（2）.

篇3

在全面踐行教改要求的過程中，對于學前教育的實際開展而言，需要實現教學理念與方法的創新，以充分發揮出學前教育的基礎性作用，為促使幼兒在具備良好思維習慣的基礎上，實現身心的健康發育與成長。而從當前學前教育教學的實際開展現狀看，一系列問題的呈現，使得當前幼兒教師面臨著極大的挑戰?；诖耍疚脑诜治霎斍皩W前教育教學中所存在問題的基礎上，為如何實現學前教育教學的創新以促進學前教育的發展提出了對策，以供參考。

關鍵詞：

新時期；學前教育教學；創新；發展；對策

前言

學前教育課程體系呈現出了綜合性特點，對于相應的幼兒教師而言，要想進一步提升學前教育教學質量，以促使幼兒在接受學前教育的過程中，能夠掌握一定的知識并具備良好的思維能力、養成良好的行為習慣，就需要基于以人為本理念下，結合幼兒身心發育的實際特點與需求，實現學前教育教學的創新，在積極轉變教學思維的同時，實現教學方法手段等的創新。而基于學前教育所呈現出的較強專業性特點下，針對該課題展開研究與探討，能夠為當前幼兒教師解決教學中所面臨的難題提供新出路。

一、當前學前教育教學中所存在的問題

（一）教學體制不規范且教學方法陳舊

從教學體制方面看，因現有體制缺乏規范性，致使當前學前教育工作難以實現良性發展，在此過程中，使得學校在教學工作以及管理工作的開展上呈現出了一系列的問題，進而阻礙了教學質量與效率的提升。從教學方法上看，當前一部分幼師的教學經驗不足，致使在實際教學中容易模仿“老教師”的教學思維模式，難以形成特色化教學風格；而一些“老教師”的教學理念陳舊，教學方法滯后，進而使得學前教學的有效性偏低。同時，從目前學前教學開展的現狀看，這一問題的存在也間接的反映出：幼兒園在教學與管理方面，缺乏民主性與創新性，進而不僅弱化了幼師的積極性，同時也阻礙了學前教育質量的提升。

（二）理論與實踐脫節

基于學前教育理論的指導下，要求幼師能夠以理論為指導來不斷提升教學質量，并針對教學模式風格以及效果等進行不斷反思與總結，以此來實現教學理念與方法的不斷創新，為更好的服務于學前教育事業的開展奠定基礎。但是，在實際踐行的過程中，部分幼師雖然具備這一理論基礎，但是在實踐中因自身精力不足，加上自身能力的限制，致使理論與實踐產生嚴重脫軌問題，且幼師參與科研活動的積極性不高，學前教育教學模式難以得到有效實踐。

（三）現有幼師觀念有待端正與完善

在實際開展學前教育教學工作的過程中，基于幼兒在該階段身心發育所呈現出的特點下，使得幼兒教師對幼兒身心成長產生了極大的影響作用，因此，這就要求幼師在開展教學工作的過程中，要具備科學的教師觀，明確自身的職責并實現對自身行為的約束，同時樹立正確的教育理念，以自我教育與反思的實現來提升自身的能力素質，并關注幼兒的興趣、實現對幼兒能力素質的培養。但是，從目前幼師的現有教師觀現狀看還有待端正，幼師不論是在責任意識上還是思維能力與素質方面，都有待提升與完善。

二、新時期下實現學前教育教學創新以促進學前教育穩健發展的對策

（一）實現學前教育教學理念的更新與手段的創新

對于學前教育教學工作的實際開展而言，需要以教學理念的更新為基礎，基于教改的全面要求下，樹立全新的教育思維，在落實以人為本教育理念的基礎上，具備良好的創新意識能力，為實現學前教育教學的創新奠定思想基礎。與此同時，隨著我國教育事業的不斷發展，為了全面提升教育質量，一系列現代化教育技術手段被運用于學前教育教學中，因此，對于學前教育教學的開展而言，則需要借助信息化教學手段的運用，充分調動幼兒的興趣與積極性，并營造良好的課堂教學氛圍，進而為提升教學質量奠定基礎。學前教育的創新需要以理念的更新與創新能力的具備為基礎，并以全新教學手段為媒介，為實現學前教育教學目標提供保障。

（二）激發幼兒的興趣并實現幼兒的全面成長

創新是一個民族實現可持續發展的動力之源，因此，實現創新型人才的培養是新時期下社會對人才所提出的基本要求。而學前教育作為教育的基礎與起步，是兒童接受良好教育的開端，直接影響到了幼兒身心的發育與成長，而要想全面提升學前教育教學的質量，以實現學前教育目標，就需要實現教學方法的創新。所謂興趣是最好的老師，在實際踐行的過程中，幼師要以幼兒的實際興趣需求為出發點來激發幼兒的興趣，比如以游戲教學法、故事教學法等來充分調動幼兒的主觀積極性，進而為提升教學質量奠定基礎。在此基礎上，要注重幼兒德智體美勞的全面發展，并落實科學的評價，在創新與優化學前教育體系的基礎上，為全面提升學前教育教學質量奠定基礎。

（三）樹立科學幼師觀并充分發揮出自身的引導作用

所謂為人師表，基于幼師對幼兒身心成長所帶來的重要影響下，則就要求幼師要首先端正自身的教師觀念，樹立良好的職業價值取向，并承擔起自身的職責，通過自我教育與反思的實現來提升自身的教學能力素質。在此基礎上，充分發揮出自身的引導作用，在學習文化知識的同時，注重對幼兒能力素質的培養，引導幼兒具備辨別是非善惡的能力，通過合理的分組游戲等方式來培養幼兒的合作意識能力，進而為幼兒營造出良好的學習與成長環境。同時要注重與幼兒家長間的溝通，與家長形成合力來共同為幼兒打造一個良好的成長環境與氛圍。

總結

綜上，基于新時期背景下，學前教育教學工作的開展需要與時俱進的實現創新，以此來提升學前教育質量并實現學前教育目標。而結合學前教育教學工作開展的現狀，則就需要從事學前教育的工作者在更新教學理念、創新教學方法的基礎上，注重對幼兒興趣的激發并促使幼兒實現全面成長，同時樹立科學教師觀、充分發揮出自身的引導作用，并與家長形成合力，為幼兒的學習與成長營造出良好的環境。

作者：白雪 單位：包頭市固陽縣木蘭街幼兒園

參考文獻：

[1]才仁求吉.加速學前教育創新體系的相關建議[J].中國校外教育,2012,24:145.

篇4

關鍵詞：繼續教育；可持續發展；模式；方向

收稿日期：2007―10―25

項目來源：本文是蘭州交通大學繼續教育教改項目“繼續教育發展的前瞻性研究”的階段性成果。

作者簡介：宋凌霄（1950―），男，漢族，法學碩士，蘭州交通大學副教授。

教育部在《面向21世紀教育振興行動計劃》中明確指出要構建、完善適合社會經濟發展需求的終身教育體制。繼續教育以其教學內容的豐富性，教育對象的廣泛性，學習形式的個體化和多樣化而成為高等院校發展不可或缺的組成部分，成為終身教育理論的實踐者、排頭兵。終身教育思想是當今世界繼續教育發展的理論基礎，終身教育體系的形成與發展將為繼續教育提供更加廣泛的機遇和發展空間。人力資源開發和知識經濟的來臨、教育的普及化和高教大眾化以及確立終身教育體系都要求發展繼續教育。因此，搞好繼續教育發展模式和方向的研究對繼續教育事業發展具有重要意義。

一、未來繼續教育的發展趨勢

近年來，經濟持續快速增長，經濟總體規模不斷擴大，隨之而來的社會對教育的需求與期望也快速增長，繼續教育現狀與需求的矛盾日益突出，使得教育呈現出以下特征：

1.教育需求多樣化

教育任務系統化――社會發展、產業結構調整、人們生活水平提高和新的行業及部門的不斷涌現，使得人們對職前教育、轉崗教育、閑暇教育、農村教育和業余教育的需求不斷增加，從而為繼續教育的發展提供了空間，促使教育任務日趨系統化。

教育層次高移化――社會經濟的迅猛發展和職業流動性的不斷增強，要求從業者不斷提升在社會生產生活中的競爭能力、文化層次和內在品質，及時補充新知識、新理論以適應社會發展，這將導致繼續教育層次需求不斷高移，為高等職業教育和研究生教育以及各類高層次繼續教育提供全新的發展機遇。

2.教育需求終身化

學習型社會和構建終身教育體系要求學習者要不斷進行學習，知識經濟時代的特征、科學技術的迅速發展、產業結構的不斷調整和生產勞動的智能化要求人們終身學習、接受教育――學習者只有不斷地學習，適應知識的不斷更新，才能應對新挑戰。

全新的人才觀――良好的思想政治素質，合理的知識結構，健康的心理和身體，較好的適應能力以及創新和可持續發展能力等已成為社會發展的必備素質，要提高自身素質，就要不斷學習。

二、未來繼續教育的發展模式與方向

同志曾指出“終身學習是當今社會發展的必然趨勢，一次性的教育，已經不能滿足不斷更新知識的需要，我們要逐步建立和完善有利于終身學習的教育制度”。構建終身教育體系應立足于大教育體系，從終身教育的原則出發，滿足教育多樣化、終身化和優質化的需求。繼續教育還應轉變觀念，提高認識，抓住機遇，迎接挑戰，充分認識到繼續教育是實現小康社會目標的重要途徑，是實現高教大眾化，構建學習型社會的有效載體。

1.堅持科學發展觀，走可持續發展道路是繼續教育發展的正確選擇

科學發展的本質和核心是堅持以人為本。以人為本就是要把學習者的根本利益作為繼續教育工作的出發點和落腳點，要堅持發展依靠學生，依靠學生發展，要把促進繼續教育發展與學習者的全面發展統一起來。堅持以繼續教育事業的發展為中心，把發展作為主題，把結構調整作為主線，正確處理發展速度與效益二者的辯證關系。堅持發展的科學性，就是實現繼續教育事業全面、協調、可持續發展。

2.樹立品牌意識，走內涵式發展道路是繼續教育發展的必由之路

教育質量是市場競爭中的砝碼，只有高質量的繼續教育才能保證在服務經濟建設的同時，實現自身的健康發展。繼續教育始終要把質量作為教育的生命線，把提高教育教學質量作為一項重要的任務來抓，不斷引入新技術、新理念，改革教育教學方法，提高教育質量。樹立品牌意識，從自身所屬的行業出發，建立適合自身特點的品牌專業，做大做強優勢專業，重視品牌專業的文化價值和經濟價值。堅持全面的、發展的教育質量觀。確立科學的可持續發展戰略，緊緊抓住教學中心環節，加強管理，堅持向管理要效益，走內涵式發展道路，促進繼續教育事業的可持續發展。

3.建立科學管理模式，適應和諧社會發展是繼續教育發展的有效保障

繼續教育應構建一種既符合經濟發展需要又能促進學習者發展的“以人為本，開放式、服務型”的管理模式，促進自身和諧發展。

樹立以人為本的管理理念，堅持以學生為中心，一切從學生出發。堅持辦學層次多樣化，以滿足各類學習者的學習需求。形成開放的運行機制，靈活處理學制問題，盡量推行學分制，實現教學管理彈性化。建立以學分制為主，選課制、指導制為輔的管理模式，改革傳統的考核方式，樹立以人為本獨具特色的管理理念，有效化解工學矛盾。構建開放式的管理體制，建立開放的課程體制，優化專業設置，形成特色專業，構建科學的課程體系。實施服務型管理，精心設計和開發新的服務項目不斷拓展教育服務領域。改革傳統的管理觀念，強化服務意識，以服務促管理，以服務促教學，實現教育服務功能。

4.樹立開放的發展觀，堅持面向世界和未來是繼續教育發展的正確方向

隨著世界一體化的發展，世界各國各類教育集團和教育產業資本紛紛登陸中國，繼續教育開放式的發展模式將成為必然選擇。要建立正規教育與非正規教育，學歷教育與非學歷教育，學校教育與社會教育相結合、溝通和銜接的制度，打破唯學歷是求和各類教育相互封閉，自成體系的格局，形成各種證書教育并行和相互溝通銜接的教育體系，推動教育系統內部的優化整合。積極了解繼續教育領域的最新動態和最新信息。樹立繼續教育的現代化觀念，堅持走出去引進來，加強交流與合作，借鑒先進的辦學經驗，使繼續教育向著正確的方向發展。

5.堅持市場化經營，產業化運作是發展繼續教育的重要手段

按照教育產業的理念，運用計劃與市場的雙重調節機制，進行產業化運作，以增強自身的免疫力，使資源進行優化合理配置，達到效用的最大化。掃除對教育產業化的認識障礙，改革現有的教育體制，根據市場需求確定人才培養方案，樹立經營思想，打造學校繼續教育品牌，制定與實施獨具特色的“品牌戰略”。

21世紀的繼續教育將更加突出服務意識，堅持科學發展，注重品牌效應，兼顧規模、質量、結構、效益的協調發展。專業化建設、專業化管理和科學化發展將是繼續教育發展的主旋律，高層次培訓和繼續教育將是繼續教育發展重心，內涵式發展將成為繼續教育大發展的必由之路。面向世界，強化內涵的繼續教育將會實現自身持續、健康、快速發展。

三、繼續教育未來可持續發展策略

繼續教育的發展現狀要求教育者必須重新審視自我，制定科學的發展策略，促進繼續教育事業持續、快速、健康發展：

1.及時轉變觀念，樹立科學發展觀

當前，大多數院校仍以一種短期行為或只顧眼前利益的理念支配著管理和辦學，品牌意識不強，沒有真正從自身所屬行業的特點出發，打造特色專業和管理特色，這樣勢必影響自身的持續發展。應轉變觀念，樹立科學的發展觀和科學的政績觀，把繼續教育事業的長遠發展放在首要的、突出位置，樹立全新的科學發展觀，堅持以人為本的科學規模觀、統籌兼顧的科學效益觀和與時俱進的科學質量觀，探索科學的人才培養模式和開放的管理體制，制定科學的發展戰略。

2.堅持內外兼修，促進自身和諧發展

繼續教育要健康發展就必須有一個良好的環境，這需要全社會，尤其是教育主管部門的積極培育。教育主管部門應統籌規劃，調整布局，實現資源重組，逐步形成與地方經濟社會發展相適應的繼續教育布局結構。學校要做好與教育主管部門的協調工作，爭取良好的政策和寬松的辦學環境，為各項工作的開展奠定良好的基礎，溝通與普教和職教的關系，優化配置資源，達到資源共享，師資共建。要強化內部改革，建立一套科學的、符合繼續教育特點的運行機制，提高管理效率和辦學效益，為繼續教育事業的持續、健康、科學、快速發展提供堅實保障。

3.運用現代技術手段，構建繼續教育發展戰略平臺

新技術的不斷出現為教育的發展提供了更加廣闊的空間，也為繼續教育的發展提供了新的手段和方法，使得繼續教育得以改革傳統的教育管理模式，打破以往的地域、時空限制。教育者要善于研究新問題，緊跟社會發展，注重人自身素質的提高，加強人力資源管理理論研究，做好人力資源深度開發，處處體現以人為本的教育理念。以科學的方法論為指導，建立科學的發展觀，按照產業經濟學的規律，搞好教育事業的產業化經營，市場化運作，不斷引入新理念、新技術、新手段，構建繼續教育發展戰略平臺。

4.加強專題理論研究，建立繼續教育發展評估體系

要保證繼續教育持續、健康、快速發展，就要依據一定的標準，運用測量和統計分析的方法對教育過程及其效果進行質的評判和量的估計以保證繼續教育事業科學發展。評估可采用定性與定量相統一，靜態與動態相統一，動機與效果相統一，結構與功能相統一的原則，按照客觀性、全面性、動態性的要求，對教育部門、教育者、受教育者、教育過程和教育效果等方面進行評估。通過評估，解決新形勢下繼續教育效果的有效方法，探索提高教育質量的最佳途徑。

5.堅持創新是發展的靈魂，開創繼續教育工作新局面

可持續發展要實現規模、質量、結構、效益協調發展，關鍵要處理好學習者與教育的關系，所涉及的內容是復雜多方面的，因此，作為一種全面的創新觀，繼續教育可持續發展觀的內容是豐富和全面的，要從加強教育事業建設的戰略高度致力于提升繼續教育的創新能力，體現時代性，富于創造性，積極探索新形勢下繼續教育的特點和規律，努力創新繼續教育的理念、內容、形式、方法、機制和人才觀，全面開創繼續教育事業的新局面。

參考文獻：

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〔8〕馬勇等 中國成人教育發展戰略〔J〕.中國成人教育，2006（2）：12~13.

〔9〕黃松青 普通高校成人教育持續發展的基本思路〔J〕.中國成人教育，2000（5）：12~13.

〔10〕劉祥龍 規模擴張型發展模式〔J〕.中國成人教育，2001（4）：4~7.

〔11〕洪浩 和諧社會背景下成人教育管理模式的構建〔J〕.職教論壇，2006（2）：34~36.

〔12〕王傳永 以開放求發展〔J〕.河北大學成人教育學院學報，2002（6）.

〔13〕王鐵軍，曹富雄 現代思想政治教育導論〔M〕.蘭州：蘭州大學出版社，2006.

〔14〕靳希斌 教育資本規范與運作〔M〕.成都：四川教育出版社，2003.

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（一）全面認識教育的作用和地位

科學發展觀包含豐富的教育意蘊。學者們普遍認為，科學發展觀極大地拓展和豐富了教育改革與發展的內涵，進一步說明了現代社會中教育的意義和價值，更加明確了教育與整個社會發展的緊密聯系，進而突出了教育在整個社會中的地位。以科學發展觀來重新認識教育的作用，會發現教育的職能已大為拓展。有學者指出，教育不僅僅是擴大生產資源的手段，而且是促進社會公平、和諧，提高人們解決環境與發展問題和實現可持續發展的關鍵因素。人的發展是一切發展的核心和最終目的。教育是培育人的事業，是人才資源開發的基礎，用科學發展觀指導教育工作，就要求我們把教育擺在優先發展的戰略地位，促進各級各類教育持續、健康、協調發展。

（二）樹立科學的教育發展觀

確立科學發展觀指導下的教育發展觀，是推動教育進一步發展的重要前提。有學者指出，在科學發展觀這一科學體系中，以人為本是其本質和核心，全面發展是其重要目的，協調發展是其基本原則，可持續發展是其重要體現?？茖W發展觀，特別是以人為本和五個統籌的要求，為教育改革與發展建立了一個新的參照系和評價標準?？茖W的教育發展觀的關鍵和核心是按照教育規律發展教育。

樹立以人為本的教育發展觀。有學者認為，堅持以人為本，就是要全面貫徹黨的教育方針，推進教育創新，深化教育改革，不斷強化素質教育，為全面建設小康社會提供強有力的智力支撐和人才保證。要在堅持“以人為本”的大原則下，深化與素質教育相關的體制改革和制度創新。⑥另有學者指出，堅持以人為本就是堅持以人民為本。教育發展必須不斷滿足人民群眾日益增長的文化教育需要，努力辦好讓人民滿意的教育。

樹立全面、協調的教育發展觀。有學者指出，教育全面、協調發展，必須處理好教育系統內部的各種關系，特別是處理好教育發展中規模、質量、結構和效益的關系，實現規模、質量、結構和效益的協調統一。⑧當前，要特別注意處理好四個重要的關系：一是教育的改革、發展與穩定的關系；二是教育的區域發展與整體發展的關系；三是城市教育與農村教育發展的關系；四是教育與經濟和社會的關系。

樹立可持續的教育發展觀。教育在促進經濟、社會、人和自然的可持續發展的同時，其自身也要實行可持續發展。教育是可持續發展能力建設的關鍵領域。有學者指出，應堅持實施以學生發展為本的素質教育，這是教育自身實現可持續發展的基礎；應堅持全面推進教育改革與創新，這是教育實現可持續發展的重要動力。

（三）把握教育發展的戰略機遇期

科學發展觀的提出是進一步深化教育改革的一個重要機遇，也是促進教育更加科學和協調發展的一個重要動力。要以科學發展觀統領教育工作全局，把教育的適度超前發展作為經濟社會發展的最為重要的支柱。與此同時，在教育發展中，要樹立發展意識、創新意識，用發展的觀念來謀劃戰略、規劃未來；用發展的觀念來解決教育發展中出現的一些困難和問題。發展速度必須建立在優化結構、提高質量和效益的基礎上，必須著力提高教育質量和效益。

（四）落實科學發展觀，關鍵在于政府轉變觀念和職能

發展觀作為指導發展的理念和原則，需要通過政策、制度和資源配置得以落實，政府無疑在其中起著不可替代的作用。有學者指出，決策和管理正是發展觀的反映。因此，科學發展觀的真正落實，政府將起關鍵性的作用。發展觀的偏差通常與政績觀的扭曲相關聯，轉變政府觀念的一個重要內容是轉變政績觀。轉變政府職能就是要建立公共行政和公共財政制度，更多地提供公共產品和公共服務。如何按照科學發展觀的要求，用更大的精力、更多的財力加快教育事業的發展，保證各級各類教育的協調發展，防范市場失靈，保證教育公平，是政府面臨的一個現實課題。

（五）以科學發展觀促進教育政策創新

堅持以人為本是科學發展觀的核心，是教育政策選擇的根本依據。有學者認為，堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，這為教育政策選擇奠定了價值基礎?？茖W發展觀還指明了我國教育政策選擇的目的和方法，即促進教育的全面發展；明確了我國教育政策選擇的基本原則，即協調發展。

還有學者認為，科學的教育政策作為教育踐行科學發展觀的支柱，其本質是通過教育資源、權利、責任的合理調配，促使教育的全面、協調、可持續發展，實現人的全面發展的終極目的?？茖W的教育政策除其本身所具有的目的性、可操作性、規范性、理論性等一般特征外，還有前瞻性、相關性、權變性、人本性等特定的內涵。個人與社會、近期與長期、數量與質量、公平與效率，這四種關系不可分割、環環相扣，共同體現于教育踐行科學發展觀的過程之中。

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同志們，老師們：

剛才，普選同志代表驗收組，對志丹縣創建教育強縣工作作了全面總結，認為志丹已經達到了教育強縣的標準。待省政府批準后，志丹將成為我省第20個、延安第3個教育強縣，這是省政府對延安市和志丹縣教育工作的最高肯定。創建教育強縣，寄托著14萬志丹人民的期望，凝聚了全縣各界之力。成功創建教育強縣，是志丹經濟社會發展的一個里程碑，是延安實施統籌城鄉發展戰略中的一件大事。在此，我代表省教育廳，向志丹縣和延安市表示熱烈的祝賀，向為志丹創建教育強縣做出貢獻的各級領導、廣大師生和干部群眾致以親切的慰問和崇高的敬意！

這是我第4次來志丹，每次來都能看到新變化。志丹縣2007年通過“雙高普九”后，憑著紅都人的執著，趁勢而上，2008年啟動創強工作，奮戰4年，實現了新跨越。這首先得益于縣委、縣政府高度重視教育、優先發展教育的決心和行動。近年來，縣委、縣政府把教育工作納入了目標責任考評體系，形成了主要領導高度重視、幾大班子齊抓共管、有關部門密切配合、教育系統真抓實干、督導隊伍盡職盡責、全縣上下強力推進的工作局面。創強以來，志丹縣用于改善辦學條件的資金投入達8.46億元，其中縣本級投入7.5億元，投入力度很大，教育園區建設標準堪稱一流。普選同志在驗收報告里，總結了志丹教育的5個亮點，這對全省各地具有示范引領意義。剛才，趙璟副市長、劉志生副縣長就在新的起點上，進一步推動教育改革發展提出了要求，講得很好。借此機會，我就縣域教育發展講幾點意見。

一、要把縣域教育的工作重心轉移到內涵發展上來

剛剛閉幕的省第十二次黨代會提出了全面建設西部強省的宏偉目標，并且賦予了“經濟強、科教強、文化強、百姓富、生態美”的強省新內涵。強省必強教，強省先強教。教育系統貫徹落實黨代會精神，就是要努力辦好人民滿意的教育。要讓人民滿意，首先要“有學上”，經過多年堅持不懈地努力，我省各級各類學校的面貌發生了翻天覆地的變化，學有所教的目標基本實現。當前，我省教育事業的主要矛盾是優質教育資源的供求矛盾，破解這一問題的根本途徑在于內涵發展、提高質量，也就是要解決“上好學”的問題，讓人民群眾學有優教，這是教育事業發展的必然方向。

創建教育強縣，是在實現“雙高雙普”的基礎上，開展的促進縣域教育特色發展、競相發展、優質發展的活動，其目的在于表彰先進、樹立典型，進而推動全省教育改革發展?！半p高雙普”具有普及性，是達標性要求，所有縣都必須通過；而教育強縣則是更高層次、更高水平的目標，是縣域教育發展的標桿。教育強縣應當體現我省縣域教育發展的最高水平，承載教育改革的最新理念，踐行教育工作的最新要求。教育強縣要率先推進教育內涵發展，遵循教育規律，以先進的教育思想為指導，以學生全面而富有個性的發展為目標，以高素質教師隊伍為保證，以管理創新為動力，合理配置并不斷優化教育資源，不斷提高教育教學質量，充分發揮教育在富民強縣中的基礎性、全局性和先導性作用。

質量是教育的生命線，是內涵發展的核心。內涵發展要求我們樹立科學的教育發展觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。落實到一個縣，就是要把教育資源配置和工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。落實到學校，就是要辦出特色、辦出水平，出名師、育英才；要面向全體，關注每一個學生的成長；要面向全面，正確處理好分數與素質的關系，促進學生全面發展；要面向終身，為學生的未來發展奠定基礎、提供動力。

推進教育內涵發展需要全社會形成共識與合力。近年來，志丹縣通過各種渠道的宣傳推廣，為內涵發展營造了良好的發展氛圍。今后，要持之以恒地抓好這項工作。對黨委政府來說，要科學謀劃教育工作，進一步落實優先發展戰略，統籌實現教育與經濟社會協調發展。對于廣大教育工作者來說，要增強教書育人的責任感與使命感，加強職業理想和職業道德培養，提高教師綜合素質，做到學為人師、行為世范，當好學生健康成長的指導者和引路人。對廣大家長來說，應樹立科學的家庭教育理念，克服重養輕教、重物質輕精神、重學校輕家庭的做法，用自己的言行給孩子作出表率。

二、要找準推進教育內涵發展的幾個著力點

內涵發展是個大命題，究竟應當在哪些方面下功夫，可以從以下四個方面著力：

第一，大力促進義務教育均衡發展。辦好義務教育是各級政府的法定職責，促進義務教育均衡發展是教育工作的重中之重。近年來，我省城鄉義務教育學校在硬件上的差距越來越小，許多農村中小學的條件比城市還要好。但城市與鄉村之間、平原與山區之間、經濟發達地區與欠發達地區之間，在教育理念、管理水平、師資力量、生源質量、信息化水平等方面還存在著很大的差距。可以說，目前義務教育的不均衡主要是內涵層面的不均衡。改變這種狀況，要做好3件事。

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《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》征求意見稿公布后，引起了全社會的廣泛關注。通過學習《規劃綱要》，我感到這份廣集眾智以凝聚共識，力求完善的綱要處處體現著黨和國家重視和發展教育的堅定決心，充分體現了國家建設人才強國的堅定決心，現談一下自己的一些體會：

一、領會綱要精神，明確教育改革和發展的內涵。 通過學習，我感覺《綱要》的每一條都是針對一些相應的實際問題有的放矢地制定的，脈絡清晰、目標明確、規劃周密。感觸最深的地方就是《綱要》中提及的“育人為本，改革創新，促進公平，提高質量”的工作方針。國家把教育擺在了優先發展的戰略地位。這種高度是體現了教育在新時期的重要地位。 把育人為本作為教育工作的根本要求。是以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展。

把改革創新作為教育發展的強大動力。教育要發展，根本靠改革。知識社會，信息時代，人們對于創新意識，創新能力前所未有的重視，教師自身創新能力的提高是育人理念的關鍵因素。

把促進公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎。促進公平更是我們義不容辭的職責。對我們教師來說就是要平等對待每個學生，不歧視學生，讓每個學生都能得到發展和進步。把提高質量作為教育改革發展的核心任務。要求我們教師樹立正確的質量觀念，強化課堂教學，提高資源建設質量，確保教學質量及育人質量。

二、創新人才培養模式，改革人才評價制度，提高人才培養質量。

《教育規劃綱要》提出要更新人才培養觀念樹立多樣化人才觀念尊重個人選擇鼓勵個性發展不拘一格培養人才。為了創新人才培養模式，《教育規劃綱要》指出：注重學思結合。倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學幫助學生學會學習；注重知行統一。堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合；注重因材施教。關注學生不同特點和個性差異發展每一個學生的優勢潛能。要樹立科學的教育質量觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。應試教育造成我國大批學生“高分低能”已是不爭的事實。改革以高考為代表的人才評價制度勢在必行。《教育規劃綱要》提出根據培養目標和人才理念建立科學、多樣的評價標準。做好學生成長記錄完善綜合素質評價，強化人才選拔使用中對實踐能力的考察克服社會用人單純追求學歷的傾向。

三、政校分開，高校去行政化，建立現代學校制度。 在建設現代學校制度方面，《綱要》明確提出推進政校分開管辦分離。適應中國國情和時代要求，建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，構建政府、學校、社會之間新型關系。適應國家行政管理體制改革要求，明確政府管理的權限和職責，明確各級各類學校辦學的權利和責任，形成不同辦學模式，避免千校一面。完善學校目標管理和績效管理機制。健

全校務公開制度，接受師生員工和社會的監督。探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。政校分開管辦分離的學校制度的實質就是落實和擴大學校辦學自主權，這是引導和鼓勵學校自主整合資源、輕裝上陣，努力辦出品牌，打造特色，真正辦出優質教育，讓人民滿意學校。校長不應該是官員，切實減少官本位思想，少用行政命令，多用理念引領，多用依法治校。

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一、準確把握教育工作面臨的機遇和挑戰，進一步堅定推動**教育均衡發展的信心和決心

我縣教育工作機遇和挑戰并存，機遇大于挑戰。一是黨的十七大將“優先發展教育，建立人力資源強國”作為社會建設六大任務之一，把“學有所教”列為改善民生的第一目標，更加強調教育的公益性，并把教育均衡發展、教育投入、教學改革放在教育工作的突出位置，這為教育事業的持續發展指明了方向。國家、省、市一系列政策的實施，為教育事業提供了更加廣闊的發展空間，帶來了千載難逢的歷史機遇和政策機遇。二是近年來全縣教育體育事業呈現良好的發展態勢：教育教學質量不斷提高，義務教育保障有力，高中教育規模進一步擴大，高考上線人數和在全市排名逐年攀升，職業教育穩步發展；學?；A設施明顯改善，現有的D級危房全部排除，遠程教育項目順利實施，普及實驗教學工作順利通過省上驗收；城區教育資源配置在整合中進一步趨于合理，農村中小學布局調整和寄宿制學校建設全面啟動；教育管理不斷改進，安全管理進一步加強；辦學行為進一步規范，各種矛盾得到有效解決，教育大局和諧穩定。社會各界對教育工作的滿意度顯著增加，關心支持教育工作的氛圍更加濃厚。三是教體局有一個能謀發展、抓大事、干成事，堅強有力、團結和諧的領導班子。特別是在教育資源整合、項目爭取、學校建設、維護穩定、促進發展等方面表現出色，在近三年的全縣綜合考評中一直名列前茅。還有一支年青有為，經驗豐富的學校管理干部隊伍，有一支業務精良，愛崗敬業的教師隊伍，這為教育事業的發展提供了強大的組織保證。

在搶抓機遇的同時，也應該清醒的看到教育發展面臨的挑戰和壓力。一是機遇靠抓不能等。搶抓機遇的過程本身就是一種挑戰，只有通過全體教育工作者的艱苦奮斗、真抓實干，不斷解決好各種矛盾和問題，才能迎來教育事業發展的大好機遇。二是提高教育質量的壓力依然很大。從縱向看，我們的教育質量呈逐年上升趨勢，我縣高考上線的總量逐年有所提高，但提高幅度不大，上重點大學的比例相對偏低，學校之間的差距較大；從橫向比，與周邊的旬陽、白河等區縣的差距還很明顯。我縣初中畢業生及格率、合格率、優秀率相對不高；就小學畢業生而言，城鄉之間、鄉鎮之間、學科之間也很不平衡，這也直接影響到全縣初、高中教育教學質量的全面提高。三是校建任務十分艱巨，去年底和今年初立項開工的十個重點校建項目，以及今年的面上排危工程、援建工程任務重、時間緊。教師隊伍建設和安全維穩工作量大。但只要我們堅定信心，發揮優勢，真抓實干，就一定能戰勝困難，變壓力為動力，推動教育事業更快更好地發展。

二、堅持科學發展，突出工作重點，全面提高教育質量

今后幾年，全縣教育體育事業發展要以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀總攬全局，以辦人民滿意的教育為目標，以推動教育均衡發展為切入點，以提高教育質量為中心，以加強干部和教師隊伍建設為抓手，突出重點，統籌兼顧，科學實施，全面提高教學質量和辦學水平。

在2010年以及今后的幾年，我們都將繼續堅定不移的推動教育優先發展、均衡發展、協調發展、內涵發展和規范發展。在發展內涵上，堅持以提高質量為中心；在發展重點上，著力推進教育的深度均衡；在工作重心上，高度重視教育教學和內部管理；在發展形態上，加大面向人人的平民教育力度，深化教育惠民，讓人民群眾共享教育改革與發展的成果。要把握好以下幾點：

1、堅持德育為首原則，促進學生全面發展。繼續深入開展理想信念教育、養成教育和心理健康教育，要采取多種形式，加強正面引導，使學生逐步樹立起堅定的理想信念；要把養成教育作為學校德育工作的重要內容來抓，從大處著眼，小處入手，培養學生良好的學習習慣和行為習慣，提高文明素養，為學生終身發展奠基。要結合各學校和學生身心特點，有的放矢的開展心理健康教育活動，并貫穿于教師日常教育教學活動中，培養學生健康的心理。要樹立“人人都是教育者，處處都有德育工作”的大德育觀，充分發揮每一位教職工的教育作用，實施教書育人、管理育人、服務育人，形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養學生正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立起社會主義榮辱觀。堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務；深化人才培養模式改革，加強學生創新精神和實踐能力培養；

2、堅持質量立校原則，全面提高教育教學質量。提高教育質量是辦人民滿意教育和推進教育均衡發展的出發點和立足點，高質量的教育是經濟社會發展的基礎，是人民的期盼，是衡量教育發展水平的重要標準。提高教育質量既是廣大教育工作者的重要任務，又是教育工作永恒的課題。在當前和今后幾年，提高質量是我縣教育發展的主旋律，學校要牢固樹立科學的質量觀與全面的質量觀，切實把提高教育教學質量作為各項工作的中心環節，作為推進素質教育的目標，抓好教育教學的過程管理，不斷提高學校整體的教育教學質量。學校硬件建設得越好，全縣的辦學條件越改善，人民群眾對教育質量的要求就越高，提高教育教學質量的重任就更緊迫。全體教育工作者都要樹立“質量就是滿意”的意識，應該把教育辦成學生滿意、家長滿意、社會滿意的教育；把學校辦成學生滿意、家長滿意、社會滿意的學校。滿意的基礎就是質量，質量越高人們的滿意度就越高。更要樹立“質量就是發展”的意識。什么叫發展？就一所學校而言，實現了學生、教師、學校三者的共同進步才叫真正的發展。學生是教育的產品，產品的合格率高說明了教育的質量就高；教師是辦學的關鍵，沒有教師的發展就不可能有學校的發展；學校是教育的細胞，每一所學校辦好了全縣教育就發展了。每所學校必須以提高教育教學質量為根本，去努力實現學生、教師、學校的全面發展。要進一步規范學校管理，利用更多的時間，傾注更多的精力抓教育教學質量的提高，努力把我縣建設成教學設施好、教學質量高的教育強縣，形成校園建設和教育質量相互促進、均衡發展的良好局面。

3、堅持協調發展原則，推動各類教育均衡發展。義務教育階段是為整個教育事業乃至經濟社會發展打基礎的一個關鍵環節，義務教育是教育大廈的根基，義務教育基礎牢固，教育發展就充滿活力；高中教育是一個地區教育發展水平的綜合反映，是人民群眾關注的焦點和熱點；職業技術教育承擔著為經濟社會發展培養高素質勞動者的重任，是教育為經濟社會發展服務的集中體現；從科學發展觀的角度講，各類教育應互為依托、相互促進、均衡發展。

——要加強基礎教育。繼續鞏固和提高普及程度，要著力解決好留守兒童、殘疾兒童以及后進生、學困生的教育問題，保證每名適齡青少年都能進得來、留得住、學得好。要進一步提高義務教育質量。全縣整體教育水平的提高，是基礎教育各學段所有學校和所有教育工作者共同鑄就的。抓教育教學質量是一項系統工程，沒有一流的小學教育，就沒有一流的初中教育質量；沒有一流的初中教育，就辦不好一流教育質量的高中。因此，我們只有大面積提高義務教育階段學校的教育教學質量，全縣教育質量的提高才有基礎。當前就我縣來講，首先要抓好城區學校的教育質量，城關初中的重要任務是提高教學水平，為**中學輸送更多更好的優質生源，爭取用2—3年時間建設成市級標準化學校；城關小學和城關二小要迅速完成校建工程，相互比、學、趕、幫，全力抓好學校內涵發展。城關小學今年秋季開學時要以全新的面貌展現給全縣人民，在學校管理上要有深入的思考，有全新的舉措，使學校內涵管理切實發揮典型帶動作用。各鄉鎮中心小學和中學要成為當地的“龍頭學?！?，成為轄區內提高教育教學質量的典型和示范，帶動和促進村級小學教育質量的提高。

——要狠抓高中教育。高中階段教育是承接九年義務教育，使學生能夠進入高等教育或進入社會勞動就業的關鍵，高中教育也是檢驗我們教育質量和教育成果的關鍵，結合我縣目前高中教育實際，要進一步擴大高中辦學規模，提高辦學水平。**中學要一手抓高考，一手抓辦學條件的改善，用2—3年的時間把平中建成陜西名校，**中學和老縣中學要創造條件建成市級標準化中學。在這里，我重點強調，各高中學校要在提高教育質量上下苦功，“抓高考質量就是增強教育實力”這個觀念要深入人心。區縣之間的教育競爭體現在辦學水平的競爭，其焦點就是高考質量的競爭，這是我們必須面對的不可回避的客觀現實。三所普通高中都要采取措施，對癥下藥，抓質量、抓升學，工作目標既要瞄準高考上線人數總量，更要注重上線人數的質量，切實提高我縣教育競爭力。今年的應考備考時間已經很緊，我希望大家堅定信心，強化措施，奮力拼搏，實現高考上線人數的新突破。

----加快發展職業教育和成人教育。合理引導分流農村初中畢業生，不斷擴大職業中學自身的影響力和吸引力，努力扭轉職業高中招生難的被動局面，力爭在2012年前全縣職業高中的辦學規?；竞推胀ǜ咧邢喈?。要進一步深化職業中學辦學改革，設置有**特色的骨干專業，培養更好的、叫得響的、有影響力的高素質勞動者。要結合縣域經濟實際，創出辦學特色，不斷加大職業教育和成人教育為縣域經濟社會發展服務的貢獻份額。

----著力促進學前教育的規范發展。加強規范化管理，完善院長負責制，抓好家園共育工程，提高整體辦園水平和保教質量。

----積極推動學校特色建設。學校特色建設是教育發展的需要，是教育創新的需要，也是打造**教育品牌、提升教育形象的需要。因此各學校在規范辦學的基礎上，大膽探索，積極創建學校特色，實現學校單項突破和個性發展，帶動學校整體水平的提高，形成全縣教育百花齊放的局面。

4、堅持統籌兼顧原則，抓好校建和安全工作。加大力度，進一步做好項目爭取和校建排危工作，多渠道努力爭取教育投資項目，全面完成今年的排危任務。教體局和項目學校對全縣學校在建項目要排出工程進度表，加大對**小學、城關初級中學等一批重點校建工程質量和工程進度的管理，以干克難，不等不靠，保質保量按時完工。工程質量實行校長負責制和責任追究制，教體局要加大督查和協調力度，幫助學校解決實際問題。要加強政風行風建設，堅決杜絕亂征亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強體育工作，大力開展群眾體育活動，努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩定工作責任重于泰山的思想，進一步健全完善安全、衛生管理制度，加大綜合治理和安全隱患排查力度，保證師生安全和飲食衛生安全，堅決杜絕安全責任事故，確保大局穩定。

三、進一步強化工作措施，創新管理辦法，把**教育推向新的發展階段

今年的工作任務已經明確，要出色完成工作任務，就必須創新辦法、強化措施、抓好落實。

1、要強化措施，在提高教育質量上出實招、抓實事、見實效。

一要強化質量目標責任管理。教育局要建立一套完整的教育教學質量考核標準和評估體系，制定出臺切實可行的提高教育教學質量的獎懲辦法，全面落實兌現獎懲措施。在中小學校長任免上，要逐步實行教育教學質量一票否決制。在任期內教育質量沒有提高的，對校長要予以調整；在任期內教育質量下降的，校長要就地免職。

二要深化教學改革。要用科學的方法提高教育質量。隨著素質教育的不斷推進、新課程的全面實施和高考的改革完善，提高教育教學質量，應該靠的是科學的管理、高率的課堂、有效的科研、充分調動學生自覺性和激發學生的學習潛能來實現。因此，我們要切實轉變管理觀念，創新管理策略和方法，改進教學手段，進一步提高教師的執教能力和水平，教師要在巧教和引導學生樂學上下功夫，堅決杜絕機械重復的“填鴨式”教學，努力提高課堂教學效益。要提高實驗教學和遠程教育資源在教學實踐和教育科研中的使用率，努力提高學生的創新能力和實踐能力。

三要強化工作指導。教體局要深入農村中小學調研檢查，找準制約**教育質量再提高的“瓶頸”，指導解決實際問題。上半年要召開全縣教學質量分析研討會，布置、交流、檢查教學管理和全面提高教育質量的相關工作。

四要強化教學研究。在新的形勢下，教研教改要增強針對性，要對提高課堂教學水平有幫助，不能搞老框框、老套路，校本教研不能流于形式，要根據學校教學工作的實際，及時調整教研工作的重心和創新教研服務的方式。要把先進的教學手段和思想轉化為教學效益，把教師的知識水平轉化為學生學習效果。要通過教科研活動，凝聚廣大優秀教師的集體智慧，增強工作競爭力，實現輕負擔，高質量。

2、加強教師隊伍建設。教師是最重要的、最具活力的教育資源，能否最大限度地開發和利用好教師資源，是對校長管理水平的檢驗。要以師德教育為重點，教育和引導教師進一步增強責任意識和質量意識。深入貫徹落實總書記在全國優秀教師座談會上的講話精神，廣泛開展師德教育活動，校長要多和教師溝通，多引導，多進行人文關懷，激發教師工作的積極性和主動性。要把責任意識和奉獻精神作為評價教師工作的重要依據，積極探索符合**實際的教師聘用和考核機制，在對教師進行關乎切身利益的評價時，一定要客觀、公平、公正，要保護工作積極性。要進一步加大“十佳教師”、師德標兵等優秀教師的評選表彰力度，大力弘揚愛崗敬業、無私奉獻的先進典型，以此促進師德水平的提高。

3、加強校長隊伍建設。教育局和各位校長要切實把工作的重心放在規范學校內部管理，提高教育教學質量這個中心上來。校長要把主要精力集中投入到抓教育教學工作中去，制定切實可行的提升教學質量規劃，帶頭深入到教師中去，下班聽課、上課；要堅決摒棄工作低標準，要求一般化，作風漂浮，無過便是功的思想。要不斷增強創新意識和爭先意識，牢固樹立整體工作上臺階，單項工作創一流的理念，努力使學校各項工作有新提高。要通過舉辦校長培訓班、研討班和外派校長參加上級舉辦的研修班等途徑，努力促使校長樹立新的辦學理念，提高學校管理水平和自身業務能力。要努力構建科學合理的用人機制，積極探索公開招考選拔校長的方法，大膽啟用作風扎實、業務精湛、政治可靠、管理能力強的年青干部。力爭用2—3年時間使每所學校的領導班子都達到堅強有力、開拓創新、求真務實的標準，能基本滿足教育改革發展的實際需要。

4、建立健全管理制度?！敖F代學校制度”是當前教育的一個熱點問題。在新課程背景下，學校的教育教學管理不是一個簡單的加強問題，而是要切實提高管理水平的問題。因此，要更加注重管理的制度化。有效的管理，在一定程度上要依靠制度，各校都要根據本校教師隊伍的實際、本校發展的特色和本校文化的積淀來考慮制定管理制度，要面向全體教師，要面向各個層面，要面向教學整個流程。管理制度要有較強的可操作性。制度一旦制定，要強調管理的過程化，要有強有力的措施保證制度的貫徹落實。

篇9

關鍵詞：第二課堂；育人；能力

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）25-5689-02

第二課堂活動對學生來起著非常重要的教育作用、非強制性的規范作用和多維度的感染作用。第一課堂以教學為中心， 以基礎和專業知識的教學為主體， 教學方式比較固定。相對第一課堂， 第二課堂的形式就靈活多樣， 有利于發揮學生的個性， 調動學生個體能動性，培養學生的主體意識，強化學生的角色意識，養成學生的人文精神和科學精神，促進學生綜合素質的全面提高和個性化發展，為第一課堂活動的深化生成一個特殊學習場。

1 開展第二課堂的重要性

“十二五”規劃中指出：樹立科學的教育質量觀。建立教育質量保障體系的一個基本前提是全面地理解教育質量的深刻內涵，樹立科學的教育質量觀?！笆濉币巹潖目茖W發展觀的要求出發，對科學的教育質量觀的內涵給予了清晰的表述。首先強調面向全體學生的教育質量觀，就是說提高教育質量不僅要關注拔尖創新人才的培養，而且要使質量提升惠及全體學生，為全體學生提供更加豐富的優質教育。其次強調素質教育，注重人的全面發展和個性發展。再其次強調能力為本的教育質量觀。把學生的學習能力、實踐能力、創新能力的顯著增強作為提高教育質量的重要目標。

第二課堂活動是針對第一課堂的教學活動而言，它與第一課堂相配合，以育人為宗旨，以培訓學生的基本技能和提高學生的綜合素質為重點，以豐富的資源和空間為載體來展開的系列開放性活動，是另一個課堂，它與第一課堂共同構成完整的教育整體。實踐表明：健康有序的第二課堂活動對參與活動的主體—學生來說，起著非常重要的教育作用，非強制性的規范作用和多維度的感染作用。它可以促成學生自我管理能力的提高，構建學生綜合技能的活載體，增強學生學習的實效性，而且能培養學生的主體意識，強化學生的角色意識，養成學生的人文精神和科學精神，促成學生綜合素質的全面提高，為第一課堂活動的深化生成一個特殊的學習場。也就是說，第二課堂活動對于和第一課堂并非可有可無，它是以多種活動形式來消解第一課堂面臨的障礙，為第一課堂的深化拓展提供動力保障，反之，第一課堂的全面提升又為第二課堂延展了活動時間和空間，增強了活動的技術基礎，使第二課堂活動獲得了發展的條件。

第二課堂的建設是以職業能力為核心，以真實工作任務為載體，以真實項目為情境，以工作過程為導向，采用基于任務驅動的理論實踐一體化的教學模式，以提高學生的綜合職業能力和職業素養，著眼于在培養學生專業能力的同時還要注重培養學生的方法能力、社會能力、及可持續發展能力。

下面以三維設計類課程的第二課堂為例。

2 三維設計類課程第二課堂建設

1）引入企業及國賽、區賽項目，豐富第二課堂的教學內容，以拓展學生的知識領域

在第二課堂內容的選取上主要針對具有實際需求、實效性和具體的工作任務，主要解決“怎樣做”（經驗）和“怎樣做更好”（策略）的問題。

在內容的設計方面：一是：抓住學生的興趣點（選擇三維設計第二課堂的學生都是對三維設計感興趣的學生），引入企業及國賽、區賽項目，一方面避免與第一課堂上知識的重復學習，另一方面提供了一個能有效上升的階梯。二是：按照工作過程的順序來傳授相關的課程內容，實現實踐技能與理論知識的整合，以過程性操作為主、陳述性知識為輔，以項目策劃、分析、優秀作品學習、應用的經驗和策略的習得為主、以適度夠用的概念和原理的理解為輔。三是：以項目為中心的原則調整課程內容，設計基于工作過程的學習情境，具體涉及工作任務、技術實際知識、技術理論知識、拓展性知識、技能考核要求、學習時數等等。把職業崗位環境引入課程的教學環節，以工作任務為參照點，重新裁剪理論知識體系，突出實踐技能操作。

2）設計第二課堂的教學模式，提高學生綜合素質

根據所選擇的三維設計知識內容，將第二課堂的教學分解成若干教學活動，培養學生的綜合職業能力和可持續發展能力。

教學目標以設計和應用三維設計所應具備的工作能力為導向；教學過程以具體項目的工作過程為導向；教學行動以項目設計的工作情境為導向。

在第二課堂實施過程中，強調以學生為中心，教師作為學習過程的組織者與協調者，按照“資訊、計劃、決策、實施、檢查、評估”這樣一個完整的“行動”過程，通過在教學過程中與學生互動，將實訓室變成真實工作環境，讓學生通過“獨立地獲取信息、獨立地制定計劃、獨立地實施計劃、獨立地評估計劃”等一系列行動（這些行動也可以在學生的課余時間進行，教師在課堂上采用點領的方法，學生不明白的地方“點”一下——關鍵的知識點，再“領”一領——相似案例分析制作）使學生在自己“做”的實踐中，掌握職業技能、學習專業知識，從而構建屬于自己的經驗和知識體系。

3）培養學生的實踐創新能力

在第二課堂的開展中倡導任務驅動、項目教學模式，強調問題解決和創新實踐。引導學生依據項目目標和各模塊的任務，小組團隊配合，寫出方案。實現任務目標，感受成功。通過項目化的實訓教學活動，使學生把所學的知識運用到項目的分析、設計與解決方案之中，讓學生在討論的過程中進行情感和策略調整，培養學習與人交流合作技巧，發揮學生的想象力和創造力，以形成積極的學習態度，充分發揮學生個性和潛能，有助于學生提出創造性的思路，提高學生綜合素質，促進學生個性化發展。

第二課堂的學習采用學生小組討論、分工學習等方式。根據第二課堂人數確定小組數，并由學生選擇設計項目。學生每3-4人分為一組，每組以一周至三周完成一個項目為任務。學生在進入設計前必須要有項目分析和策劃報告，方能進入設計階段，學生必須要遵守嚴格的考勤紀律以及微機室的管理規定和制度（如愛護設備，及時打掃衛生等），體驗項目設計的全過程，體驗生產現場管理的各項制度。對違反規定的進行記錄并不準進入機房。對在第二課堂學習過程中的違規行為進行詳細記錄并保存，在項目結束后的總結過程中可以公布。以鍛煉學生遵守崗位職責、協作團結、克服困難的社會能力。

3 結束語

綜上所述， 建立第二課堂并在第二課堂中進行探索實踐，嘗試項目教學的新模式，結合第一課堂的學習，對學生職業能力的培養更完善，學生學習的環境更多樣，由被動的接受開始向自主學習、研究性學習轉變，發現問題、解決問題的興趣與能力比以前有所提高，達到培養較好的“問題解決”的能力目的。

當然，第二課堂的建設還需要通過規章制度促進各種措施的有效運行及通過過程、結果反饋， 不斷調整與完善計劃，構建第二課堂創新成才的良好外部環境，達到拓展學生的知識領域，提高學生綜合素質，培養學生的實踐創新能力，促進學生個性化發展的育人目的。

參考文獻：

[1] 劉當遠. 發揮第二課堂作用提高人才培養質量[J]. 重慶科技學院學報：社會科學版， 2008（2）.

[2] 鄧云洲. “第二課堂”活動促進學生全面發展的實踐探討[J]. 湖北成人教育學院學報，2008，5（14） .

篇10

【關鍵詞】中職;班主任;德育教育;重要性;途徑

中職學校德育教育的主要內容包括思想、政治、道德以及心理健康等方面的教育，是中職學校提高教育質量的必要途徑。作為教學活動的組織者和管理者，中職班主任在德育教育中占有著不可替代的作用，所以，不斷提高自身的管理能力，合理開展德育教育，成為中職班主任的教學工作中的重點。

一、開展德育教育的重要性

德育教育可以培養學生的品格，提高學生的辨別能力，促進學生的健康成長，但是，在實際的教學過程中，許多中職學校主要通過思想品德課，開展德育教育，使得德育教育的質量較低，嚴重制約了學生的發展和進步。而在素質教育的新時期，通過德育教育，陶冶學生情操，培養學生的高尚人格，滿足社會對高素質專業人才的需求，可以促進學生、學校與社會的共同發展。而且，當代社會是一個法制社會，公民需要遵守一定的規章制度和行為準則，而通過德育教育，增強學生的法律意識，培養學生的思想觀念，促使學生養成良好的行為習慣，自覺遵守規章制度、維護公共秩序，可以推動我國社會的健康發展。

二、中職班主任開展德育教育的有效途徑

1.樹立正確的教學觀念。班主任是學生學習活動的組織者和管理者，其工作態度和教學觀念，會耳濡目染的影響學生，因此，在日常工作中，中職班主任應該樹立正確的教學觀念，平等的對待每位學生，努力構建自由、平等的師生關系，為學生提供有利的學習環境，以提高教育的質量。同時，班主任應該深入到學生群體，及時了解學生的心理動態和學習情況，幫助學生解決學習中、生活中遇到的困難，引導學生樹立正確的價值觀念，以提高德育教育的質量。

2.采用科學的教學方法。不同學生具有不同的性格特點、興趣愛好，因此，在教學過程中，中職班主任應該以學生為中心，根據學生的實際情況，采用合適的教學方法，合理進行德育教育，不斷提高德育教育的有效性，以提升學生的綜合素質。中職班主任應該堅持“因人而異，因材施教”的教學原則，詳細了解學生的學習狀況、心理狀況和性格特點，根據學生的具體情況，及時進行輔導，引導學生形成積極向上、樂觀進取的健康心理，以提高管理質量。例如，在學習過程中，中職班主任可以通過知識競賽、演講比賽或者歌唱比賽等形式，為學生提供展示自我的機會，以充分了解學生的興趣愛好和性格特點，激發學生的學習興趣，提高教學的質量。另外，在日常工作中，中職班主任可以根據教學的實際情況，積極組織課外活動，不斷創新德育教育的方法，以增強德育教育的趣味性，提高德育教育的質量。例如，中職班主任可以積極組織志愿者服務活動，帶領學生慰問敬老院的老人、幫助福利院的孤兒，以增強學生的責任意識，提高學生的綜合素質。

3.豐富德育教育內容。在課堂教學過程中，通過政治課、思想品德課等，開展德育教育雖然可以培養學生的思想道德素質，但是教學質量較低，因此，中職班主任可以根據學生的心理特點和學習需求，合理選擇德育教育內容，不斷提高德育教育的質量，以提升學生的思想道德素質。在教學過程中，中職班主任可以通過開展主題班會的形式，進行德育教育，以創新德育教育的形式，豐富德育教育的內容，提高教學質量。例如，中職班主任可以以“感恩”、“責任”等為班會主題，讓學生上網搜索相關的資料，進行演講、討論，以激發學生的學習興趣，提高德育教育的效果。

4.做好示范作用?！皩W高為師，身正為范”，中職班主任是學生學習過程中接觸最多的人，其言行舉止會潛移默化的影響學生，因此，中職班主任應該以身作則，為學生樹立良好的學習榜樣，以提高教育的質量。中職班主任應該具有樂觀向上，樂于奉獻的精神，用飽滿的工作熱情，感染學生，引導學生樹立正確的學習態度，以提高學生的學習能力。同時，中職班主任需要尊重、關心學生，合理處理師生、學生之間的矛盾，引導學生形成正確的思想觀念和行為舉止，以提升學生的思想道德素質。

5.提高管理能力。班主任承擔著管理班級、組織教學活動的重擔，因此，在日常教學過程中，中職班主任應該不斷提高自身的管理能力，有效組織教學活動，努力營造良好的學習環境，以提高學生的知識水平。例如，中職班主任可以建立班級QQ群，讓學生進行溝通和交流，以增強班級凝聚力，提高教學效果。同時，在管理過程中，中職班主任可以加強與學生家長之間的溝通與交流，了解學生的生活情況，反饋學生的在校學習情況，促使家長了解和支持班主任的管理工作，以提高教育的效果。例如，中職班主任可以定期開展家長會，加強與家長之間的溝通和交流，以了解學生的情況，提高管理的效果。

三、總結

總而言之，德育教育是素質教育的重要組成部分，嚴重影響著學生的可持續健康發展，因此，在實際的教學過程中，中職班主任應該樹立科學的教育理念，重視德育教育的地位，根據學生的發展需求，合理開展德育教育，不斷提高德育教育的質量，引導學生形成正確的思想觀念，以提升學生的綜合素質，推動學生的全面健康發展。

參考文獻：