教育管理主要內容范文

導語：如何才能寫好一篇教育管理主要內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：財務管理 籌資活動 資金營運 投資活動 資金分配

一、公司財務管理與籌資活動理論教學與實際應用

公司進行生產經營的前提首先要開辦注冊，新公司的設立，必須準備充足的開業資金，以便繳納公司注冊資本、辦理注冊手續、招募人員發放工資等。作為公司設立的前提，籌資活動是公司財務管理財務活動的起點。

公司的資金來源主要有兩種，即權益性籌資或稱自有資金、負債性籌資或稱借入資金籌資。在籌資過程中，一方面，需要根據公司經營戰略發展和未來投資計劃的需要來確定公司總體的籌資規模，以保證公司資金的需求；另一方面，要通過籌資渠道、籌資方式或籌資工具的選擇，合理確定公司資本結構，降低公司資金成本和風險，提高公司價值。如，權益性籌資--發行股票籌資好處是籌集的資金只有在公司清算時才需償還，而且公司無需負擔固定股息，此種籌資實際上不存在不能償付的風險。但不利因素，發行股票難度較大，并且資金成本較高。我國公司股票股利要從凈利潤中支付，不得所得稅前扣除，而債務資金的利息可在稅前扣除。一般股票籌資的成本要大于債務資金成本。另外，發行股票引進了新的股東，容易分散控股權；改變公司資本結構導致財務杠桿變動，影響財務杠桿帶來的利益。又如，負債性籌資--借款籌資，利用銀行借款一般所需時間較短，可以迅速地獲取資金。所支付的利息利率固定且最低，另外借款費用很少。但銀行借款要求抵押、擔保、財務狀況審查等，銀行對公司審查嚴格，借款難度較大，財務風險較高。所以，公司財務管理與籌資活動理論教學內容要與公司實際相結合，針對公司不同情況選擇不同案例進行理論教學。

二、公司財務管理與資金運營活動理論教學與實際應用

公司在日常生產經營活動中，會發生一系列的資金收付行為。以生產加工企業為例，如，面包廠，首先，企業需要采購材料（面粉、雞蛋、食用油等），之后，從事生產活動（制作面包），生產活動需要支付電費、水費、人員工資、機器維修費等；其次，銷售商品（面包），便可取得收入、收回資金；公司為滿足企業日常生產經營活動的需要而墊支的資金，在一定時期內，營運資金周轉速度越快，資金的利用效率就越高，墊支的資金就越少，資金成本越低。企業持有一定數量現金的原因，主要是滿易性需要、預防性需要和投機性需要（即交易動機、預防動機、投機動機三方面動機）。同時企業持有現金也要承擔相應的成本，通常企業持有現金的成本由以下三個部分組成：持有成本；轉換成本；短缺成本。

因此，公司要加強資金的日常管理，其目的在于保證公司資金的需求，避免公司缺乏必要的現金，將不能應付日常業務開支，使企業蒙受損失，包括直接損失與間接損失。公司財務管理要求加速資金的周轉，提高資金的使用效率，最大程度地發揮其效能。所以，公司財務管理與資金運營活動理論教學內容要與公司實際相結合，針對公司不同情況選擇不同案例進行理論教學。

三、公司財務管理與投資活動理論教學與實際應用

從特定公司角度看，公司投資也是公司為獲取收益而向一定對象投放資金的經濟行為。

公司財務投資按方向可分為：對內投資（如：購置生產設備、廠房等固定資產；研發專利權、非專利技術，購置特許權、土地使用權等無形資產；購買生產材料等流動資產）；對外投資（如：購買其他上市公司股票、上市公司債券，或與其他企業聯營、合營，設立子公司等）。

公司財務管理投資活動理論教學主要是公司投資方案的選擇，投資程序主要包括：1.根據公司的長遠發展戰略、中長期投資計劃、資金和投資環境，提出投資領域和投資對象。2.分析和評價特定投資方案經濟、技術可行性，在此基礎上，評價投資方案的財務可行性。3.在財務可行性評價的基礎上，對可供選擇的多個投資方案進行比較和選擇。4.投資方案的實施、執行。包括評價和調整。

所以，公司財務管理與投資活動理論教學內容要與公司實際相結合，針對公司不同情況選擇不同案例進行理論教學。

四、公司財務管理與資金分配活動理論教學與實際應用

公司通過資金生產經營活動和投資活動，使公司取得相應的收入，獲取利潤并實現資本的增值。公司獲取利潤、繳納稅金后，還應依據有關法律對剩余收益進行分配。公司的資金分配理論：通常，公司資金分配方針及對策有下列幾種：公司股利固定支付率政策；公司股利剩余政策；公司股利固定或穩定增長的政策；低股利加額外分紅政策。

公司資金分配方針及對策就會影響股份公司資金的充足與否，當公司具有良好的投資機會時，公司需要大量的資金，公司即會加大留存比例縮小股東股利支付比例，公司留存與股利分配之間產生矛盾，只有合理解決公司與股東的分歧，才不會影響股份公司在市場上的公司價值和公司形象，使公司更好的穩定發展獲得長久利益，所以，合理的制定資金分配方針及對策對公司及公司股東來講都是非常重要的。

篇2

【關鍵詞】智慧校園；總體架構模型；模型應用分析

在網絡的不斷發展下，云計算、物聯網的相應出現，為教育的信息化建設奠定了有利的基礎。在傳統校園中，逐步向科技化校園轉變，步入智慧校園階段。在智慧校園中，綜合信息服務平臺，是主要的管理中心，需要多方面技術的有效支持，更好的為廣大師生，提供智能化的環境，更方便教育、科研和生活等。

一、智慧校園建設總體架構模型分析

（一）智慧校園建設應遵循的原則

一是遵循統一標準，保證資源共享。工作人員應整理學校相關信息，建立有效的共享機制，合理利用網絡，進行資源共享，充分發揮其作用。

二是遵守開放性原則[1]。在校園的應用平臺建設中，要統一考慮運行方式，進行規范管理，降低系統存在的風險，完善操作平臺的開放性，保障系統正常運行。

三是先進性原則。工作人員需要擁有優秀的校園理念，和先進的技術，為建設一個先進、開放的

四是搭建平臺框架，維護應用系統原則。在國家教育部門與相關行業標準的指導下，這種方式能夠實現數據資源的最大化使用，更好的進行數據融合，完善校園的規范建設。

（二）智慧校園建設總體架構模型

校園建設從數字校園到智慧校園，需要對教育理念進行創新，擁有全新的管理業務和資源共享機制。通過這些內容，提高校園的管理水平，對整體的教育管理流程進行優化。根據智慧校園的建設原則，總體架構的建設思路如圖1所示。

圖1：智慧校園的總體建設思路

在智慧校園的總體架構模型中，工作人員應通過不同層面，進行分析，保證其得到合理的規范建設[2]，具體內容如下：

1、感知層

在智慧校園建設中，工作人員要合理應用感知軟件，做好校園內的全面感知工作，能夠實時分析不同區域的具體情況。感知的內容有人員、設備，還有學生的個體特征和學習情境等。

2、網絡層

在總體架構中的網絡層，工作人員應做好多方技術的應用，充分融合和溝通，做好校園中人與人、物與物、人與物之間的互動和互聯。在這個過程中，物聯網、移動網絡都能夠得到較好的應用。

3、數據層

在數據層中，工作人員對整理收集到數據，并進行挖掘和分析，將其存儲在專用的數據庫中，更加便于系統應用。在校園中，校園網、無線網、一卡通、MOOC、e-Learning系統、社交平臺都含有大量的數據，為學生在校園生活中，創造了便利條件。

4、服務層

工作人員在智慧校園建設中，要保證系統服務性良好，能夠在綜合信息服務平臺的使用中，根據不同的角色，提供合理的服務，體現個性化的效果。在校園的訪問中，能夠查詢多方面的信息，方便快捷，服務水平的提升，能夠在一定程度保證監控服務質量，增加服務能力。

5、應用層

在應用層中，工作人員合理配置個性化服務，體現智能決策。在多個管理系統中，要構建它們之間的聯系，促使其高度融合。

6、運行維護與安全體系

工作人員在建立智慧校園中，要保證其運行順暢及安全，建立維護保障體系與安全體系，充分實現智慧校園建設的合理性與安全性。

7、信息標準與規范體系

智慧校園總體結構模型，要遵守信息標準和規范體系，使信息處理更加規范，在數據結構的應用中，能夠滿足信息化建設的要求，為服務融合與數據融合奠定較好的基礎。

二、智慧校園典型應用研究

（一）智慧教育

工作人員在進行智慧校園建設中，要掌握智慧教育的內容，充分實現物聯網、云計算、

大數據等技術的充分融合[3]，發揮其重要作用。這種教學方法，能夠實現智慧學習，培養智慧人才。

（二）智慧管理

在物聯網與大數據等先進技術的影響下，工作人員逐步實現教育管理向智慧管理的發展。通過智慧管理云服務平臺，更好的為教育管理提供有利數據，實現數據挖掘、運行情況實施監控，更好的進行智慧決策，實現教育管理和安全預警，完善實時監控，保障教育管理的智慧化水平。

（三）智慧科研

在智慧科研的過程中，工作人員要建立科研服務平臺，主動跟蹤其方向、成果以及動態等，實現對科研工作的動態管理，為科研的順利開展創造良好的基礎。

結束語

通過上文對智慧校園建設總體架構及典型應用的分析，工作人員在進行建設時，要遵守相應原則，分析不同層次的主要內容，實現科學管理，為廣大師生的便捷環境與智能化生活，創造良好的基礎，在校園中得到較好的應用。

參考文獻

[1]王燕. 智慧校園建設總體架構模型及典型應用分析[J]. 中國電化教育，2014，09：88-99.

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關鍵詞：高職院校；班主任；教育管理

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A

一、高職院校教育管理的作用及意義

由于高職院校教育管理是高職院校穩定運行的重要保障，教育管理與大學生的未來發展具有緊密聯系，因此高職院校班主任必須抓準時機，正確地對高職院校大學生進行教育管理，培養高質量的技術性人才。只有通過教育管理全面提升高職院校大學生的綜合素質和專業水平，才能為社會輸送更多的人才資源，使社會能夠長久性穩定發展。因此，高職院校班主任必須對教育管理擁有一個全新的認知，注重對大學生綜合素質及專業水平的培養，使其能夠實現個人價值。高職院校教育管理必須結合未來社會發展制定教育管理方案，從而使其具有前瞻性。

二、高職院校班主任加強學生教育管理的方法

1.貫徹集體主義思想教育

隨著科學技術的不斷發展，社會對高新人才、技術人才、專業人才的需求越來越大，高職院校必須結合未來社會的發展趨勢，對大學生進行集體主義思想教育。集體主義思想教育的主要內容是培養學生團結協作能力以及集體榮譽感，通過提升大學生的協作能力，增強其集體榮譽感，使其既有競爭意識，又有合作意識，使其發揮自我效能，為國家建設作貢獻。

2.保障學生宿舍管理質量

學生宿舍是眾室友的“家”，做好文明建設管理，提高大學生的居住質量，其重要性不言而喻。高職院校班主任可通過制定統一的衛生標準和安全用電制度提高宿舍管理質量；大學宿舍是人居住的場所，禁止學生通過喧嘩、傳播噪音等行為影響他人休息；注重對學生情操及思想的培養，使其擁有良好的生活習慣和衛生習慣，從而更有利于其學習的進步。

3.維護大學校園學習環境

大學是一個多人共同生活、學習的環境，但班主任和大學生的接觸較少，班主任只能通過維護校園生活環境以及學習環境來更好地引導大學生進行良好的學習，以提升自身的綜合能力及專業能力。高職院校教育管理的重心需要放在增加班級凝聚力，培養大學生吃苦能力、組織能力以及奉獻精神等方面上，切忌對大學生放任自流、置之不理。主要措施是給予高年級學生分派管理、組織、策劃等相關任務，再由高年級學生為低年級安排能鍛煉吃苦能力及耐心的任務，使得所有的大學生都能得到一定的培養，從而充分發揮高職院校教育管理的作用。

4.提升班主任的綜合素質

高職院校班主任工作較為艱辛，教務繁忙，任重而道遠。在做到愛崗敬業、盡心盡責的同時，高職院校班主任要具備較高的知識水平、思想素質，要注意言行舉止，通過自身的人格魅力去感染學生，成為大學生的學習榜樣，使得教育管理工作順利進行。此外，高職院校班主任必須提升個人素養，通過學習的方式豐富自己的閱歷，從而在日常的工作當中，更好地發揮自身的作用，使得所有學生受益。

5.加強新生入學教育管理

入學教育管理是重要的管理環節。高職院校班主任可通過入學教育管理打牢高職院校教育管理工作的基礎。目前，大學生多是獨生子女，生活自理能力不是很強；再加上有些學生對自己的專業不甚了解，對自己的前程較為擔憂。高職院校班主任必須給予一定的心理輔導，為大學生講解本專業的發展趨勢、就業道路以及學習目標，通過思想教育培養大學生的生活習慣，利用社會實踐提升其生活自理能力。

高院校教育管理的主要作用是提升大學生的專業水平、綜合素質，為社會輸送人才，保障高職院校的持久性發展。通過組織知識競賽、義務勞動等活力貫徹集體主義思想教育，建立衛生標準與安全用電制度保障學生宿舍管理質量，增強班級凝聚力，傳播正能量，培養大學生的吃苦精神，從而提升高職院校的教育管理質量。

參考文獻：

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按照市委“四個一”的總體思路，以加強黨員干部隊伍建設為重點，不斷增強黨員隊伍的大局意識、服務意識和責任意識，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用和示范帶動作用，為建設“美麗富庶和諧幸福新”打造一個良好的就醫環境。

二、主要內容

站院黨支部根據全體黨員的實際情況，科學合理劃分為三個層面：

領導干部層面：主要是領導班子的黨員干部。

中層干部層面：主要是科室主任、副主任的黨員干部。

普通干部層面：主要是普通黨員干部和預備黨員。

針對不同層面的黨員干部，設置不同的量化管理標準，并以百分制的形式進行分解。重點是圍繞黨員理想信念、宗旨意識、愛崗敬業、學習教育、工作績效、道德品質、廉潔自律、服務社會等8各方面對黨員提出具體要求（其中理想信念10分、宗旨意識10分、愛崗敬業15分、學習教育15分、工作績效15分、道德品質15分、廉潔自律10分、服務社會10分），實行百分制管理，并結合黨員日常表現、工作業績、參加日常活動等情況進行，對黨員德、能、勤、績、廉等方面進行綜合考核評定，評定結果作為年終評先樹優的重要依據。

三、考評辦法

站院黨員分類量化管理以黨小組為單位組織實施，實行年度考評制，按照黨員自評、黨員互評、群眾參評、支部審定四個步驟進行。

1、黨員自評。年終考評時，由黨員對照個人年度崗位目標責任制、考評辦法和活動內容，通過打分的形式進行自我評定。

2、黨員互評。以黨小組為單位，召開黨小組會，在做好公開、公正、民主的基礎上，組織黨員結合實際進行互評。

3、群眾參評。以黨小組為單位，組織群眾代表或工作對象，對黨員日常表現、工作態度和服務水平等方面進行評議。

4、支部審定。黨員自評、互評和群眾參評后，由黨小組進行審核后上報黨支部并最終確定評定結果。具體形式是將黨員個體的自評、互評和群眾參評的得分進行累加，得出黨員平均分，經審核后再將黨員的平均分與加分項的得分進行相加得出黨員的最終分數。

四、組織領導

此次黨員分類量化管理工作，是市委、市政府2013年“雙重點”工作，是市計生局加強機關黨員教育管理工作的新舉措，是站院加強黨員教育管理工作的新抓手，站院黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用，提高工作積極性，精心組織，周密安排，確保此項活動落到實處。

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關鍵詞：高職院校；教育管理；模式

1引言

近年來，隨著高等教育事業的不斷發展，高職教育也得到了長足的發展?，F階段高職院校建設規模不斷擴大，招生人數不斷增多，但是生源質量參差不齊，在很大程度上增加了學生教育管理的難度。目前，大多數高職院校學生教育管理水平較為低下，管理模式滯后，顯然已無法滿足當前高職院校發展需求。

2高職院校學生教育管理存在的問題

雖然高職院校在學生教育管理中積累了一些經驗， 為提高高職辦學質量發揮了重要作用，但由于高職教育歷史短、生員結構復雜，高職學生的教育管理工作還面臨許多難題和挑戰。

2.1如何做到對學生的管理寬嚴有度。

高職學生入學成績相對較低，在高職學生的教育管理中如果寬松有余，就容易使相當一部分自立與自主性較差的學生因散漫而荒廢學業； 如果過于嚴格， 又會束縛學生的個性發展與潛能發揮。如何針對高職學生特點做到對學生的管理寬嚴有度是高職學生教育管理工作者需要研究的重要課題。

2.2學生教育與管理的脫節現象依然存在。

思想政治理論課教學、學生日常管理、黨團活動、社團活動、輔導員工作各自為政的現象還較為普遍。這種脫節使得學生思想政治教育的針對性、日常管理的理論指導性、各種教育活動的計劃性以及輔導員工作的科學性都不同程度地受到限制。究其原因，既有觀念問 題， 如對教育與管理之間的內在聯系缺乏應有的認識； 也有體制問題，如相關機構設置不夠合理， 不便于部門之間的深層次合作。

2.3繼續提高教育的實效性任重而道遠。

明理誠信、敬業愛崗、吃苦耐勞是高職學生應有的人格品質，而以培養這些品格為己任的高職教育卻面臨著前所未有的挑戰。誠信缺失、官僚腐敗等不良社會風氣對校園教育的沖擊強而有力，提高誠信教育實效性的難度可想而知。面對一直在家長呵護下成長起來的大學生，學校進行吃苦耐勞教育的必要性毋庸置疑，但如何有效培養學生吃苦耐勞的品質又有待商榷。

3創新高職院校學生教育管理模式的建議

3.1樹立全新的學生教育管理觀念

想要全面落實高職院校學生教育管理模式的創新，必須有一種全新的科學發展觀作為管理指導。高職院校教育工作者在進行學生教育管理工作的過程中，應始終堅持“以學生為本”的先進管理理念，以學生為基本出發點開展各項管理工作，實現學生教育管理的科學化、人性化，充分尊重學生，突出學生的主體地位。在制定學生教育管理制度的過程中，應立足于學生的實際情況，盡可能貼近學生的日常生活，貼近現實，切實為學生解決在生活中、學習中遇到的各種問題，建立一種科學、有序、自由、輕松的學生管理模式，真正做到服務于學生。

3.2以輔導員為學生教育管理中心，進一步完善院系兩級學生教育管理模式

高職院校應形成一套自上而下的學生教育管理模式，動員教職員工、院校領導、院校黨委領導等，都參與到學生教育管理工作中。輔導員最了解學生的實際情況，也與學生聯系、交流最多，經過相關的實踐證明，輔導員在學生教育管理工作中起著極其重要的作用。因此，高職院校學生教育管理工作應以輔導員管理為中心，以心理健康指導、實習指導教師、團總支、班主任制度、思想政治理論課教學等多種方式為輔的多元化學生教育體系。根據教育部的規定，高校輔導員的配備比應是 1：200，為了提高學生教育管理的實效性，高職院?？梢越Y合不同的學生的特點和具體情況根據 1：100 的配備比安排政治輔導員。高職院?？梢詫o導員執行聘任制管理，而學工部門負責統一、調配，而且有必要制定相應的考核淘汰制度，確保有進有出，建立一種良性循環機制。該機制可以確保公平公正原則的順利實現，避免現象的發生。

3.3有機結合學生教育和學生管理，高效整合各部門資源

目前，很多高職院校學生缺乏自主性，自制力低下，因此往往需要進行專門的教育引導，加強組織管理。以往，高職院校的部門合作主要是由某一個主管部門牽頭引導，組織其他部門進行協助，這種合作方式并不緊湊，整個合作管理過程比較松散。學生的思想教育工作和行為管理工作較復雜、管理內容較多，必須要求學校各部門加強合作，充分發揮各部門的職能和作用，使各部門之間能夠優勢互補。例如，學?？蓪F委部門、學生處、就業指導辦公室等部門整合成學工部，這樣三個部門可聯合工作、共同領導，可更好地統一籌劃學生教育工作和管理工作，合理調配校內人力資源，提高學生教育管理效率和效果。

3.4執行素質教育管理學分制度

關于素質教育管理學分制主要以計量學分為主要手段，主要內容包括學生思想政治教育、學生強制性管理、社會實踐活動、課外教育活動等，主要目的是為了提高學生的綜合素質。這種教育管理制度主要將教育內容、管理內容進行量化，以具體的學分進行管理，主要包括教育學分和管理學分兩大部分。其中教育學分主要是指社會實踐、青年志愿者活動、入學教育、自律活動、社團活動、人文素質講座、軍訓、技能比賽、誠信行為等；管理學分主要是指學生違紀違規情況、日常出勤、文明禮儀、自我管理、行為規范等。在通過考核合格后才可以給學生頒發素質教育合格證書。通過素質教育管理學分制度，有利于幫助學生合理、有效規范在校期間的日常生活以及學習。對于提升學生的綜合素質是有利的。

4結束語

隨著高職院校建設規模的大幅增加，高職院校招生人數也隨之大幅增加，但規模增加就無法保證生源的質量，因此，就出現生源質量參差不齊，差異較大，這對于學生教育管理工作是不利的。并且，就目前來說，高職院校學生教育管理的水平仍較差，管理模式管理模式屬于滯后的狀態，顯然已無法滿足當前高職院校發展需求。綜上所述，高職院?？梢孕纬山逃I管理，教育融于管理，管理促進教育，管理深化教育，教育與管理互動的高職院校學生教育管理模式。

參考文獻

[1]楊程茵. 網絡環境下高職院校學生思想政治教育創新研究[D].南華大學，2013.

[2]溫斌. 生本管理視角下高職院校學生教育管理工作實踐研究[D].河北師范大學，2013.

[3]鐘毅. 新時期高職院校學生管理工作改革創新研究[D].西南大學，2014.

[4]岳海. 內蒙古高職院校學生教育管理工作存在問題及對策研究[D].內蒙古大學，2011.

[5]曹建斌. 高職院校中外合作辦學學生綜合素質教育管理研究[D].蘇州大學，2015.

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摘 要：學生住宿管理模式已成為學校工作的重要內容，同時對構建和諧校園具有重要意義。學生宿舍不僅是學生日常學習與生活的重要場所，還是對學生進行素質教育的重要陣地。本文就學生住宿管理模式對學生素質的影響進行研究。主要內容包括：學生住宿管理模式的內涵以及特點；學生住宿管理模式對學生素質產生的影響；我院對學生住宿管理模式所應該進行的改進。

關鍵詞：住宿；管理模式；學生素質

中圖分類號：G712 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）04-148-01

學生住宿管理是指高校有關專職部門依照既定目標和規章制度，通過一定的宿舍教育管理運行機制和思想教育來調節、規范大學生思想的協調活動，促進良好校風、舍風的形成，以達到管理育人、服務育人的目的[1]。學生宿舍是影響大學生身心健康成長的主要場所和重要環境因素，也是高等學校社會主義精神文明建設的窗口，是學生學習、生活和思想交流的基本單位。

一、學生住宿管理模式及特點

學生住宿管理模式具有以下特點：第一，導向具有多重性。學生們的價值取向、道德觀念、行為習慣、生活方式等深受其所在的學生宿舍的影響。積極向上、獨具特色的住宿教育管理模式，具有認同感強、平等參與面廣、互感約束力大等特點，它感召、引導住宿學生廣泛參與，弘揚文明風尚，培養綜合能力，相互砒礪意志，約束規范行為[2]。第二，文化教育性。學生住宿管理模式可以發揮宿舍的文化教育特點，形成以學生為主體，以思想政治教育為主導的方針，開展各項有利于學生身心健康的活動，營造積極樂觀向上的文化氛圍，形成富有青春朝氣的舍風。第三，養成教育性。宿舍作為大學生活動最頻繁、相互聯系最密切的場所，潛移默化地影響著學生的個性品質的形成。良好的住宿管理模式能夠引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，保持樂觀向上、積極進取的精神狀態，不至于形成小集團、小圈子，影響與他人正常的交流和溝通。

二、學生住宿管理模式對學生素質產生的影響

住宿教育管理的主要內容包括：宿舍陳設、環境美化、消遣娛樂方式、消費觀念、生活方式、交友處事、興趣愛好等以及大學生們在宿舍生活中所反映出來的各種觀念如文化認同觀念、思想道德素質、心理意志狀態、思維方式和價值取向等。每個宿舍所特有的生活方式，就是由大學生以宿舍為業余生活的主要場所而表現出的消遣娛樂、消費、交際方式及語言風格、生活習俗、興趣愛好的格調構成的。同時，宿舍內部的群體文化活動以及個體進行的自我教育管理活動也深受住宿管理模式的影響，具有第二課堂活動的性質。反之，如果學生住宿管理模式較差，例如，學生宿舍安排模式比較單一，宿舍文化建設形式比較單一，宿舍管理和服務人員薄弱等，則不利于學生自身素質的提升，不利于其正確世界觀，人生觀，價值觀的養成。

三、我院對學生住宿管理模式所應該進行的改進

1、對學生宿舍環境進行優化是首要步驟

對硬件設施進行科學規劃。 學校在宿舍硬件建設過程中要著眼于社會與經濟的發展，做好系統規劃，比如宿舍網絡端口的配備、24 小時開水供應系統等等，滿足學生生活所需。宿舍管理要體現以人為本、服務至上的原則，引進優質的保潔管理，突出服務功能，提高服務質量。充分發揮各職能部門的作用，強化對宿舍的微觀管理，將宿舍的管理具體延伸至院、系、團委、保衛、后勤等部門，從宿舍教育、宿舍文化、宿舍安全、宿舍服務等方面具體規劃，做到條條有人抓，塊塊有人管。

2、通過調動學生積極性，促使其參與宿舍管理

采取各種措施，努力培育學生參與宿舍管理的意識。建立操作性強的學生自管組織，讓學生積極融入公寓管理工作。爭強學生的自我管理、自我約束的自我管控能力，讓優秀學生的自律行為在學生群體中發揮模范帶頭作用，學生在受到引導后，能夠深切感受到榜樣的作用，向模范看齊，積極參與宿舍整理，從而營造良好的宿舍環境，推動健康向上的宿舍文化和優良學風[3]。

3、開展多樣的文化活動，提升學生素質

我院學生公寓2015年為豐富學生的業余生活，開展了具有特色的公寓文化節。活動項目比如：安全知識競賽、各種棋類比賽、疊被子比賽、征文比賽、VCR拍客比賽、廢舊物品的手工藝品的制作評比、優秀宿舍的評比、優秀宿舍長得評比以及消防演練活動，還創辦了反應學生生活的《佳家》?？?。豐富多彩的各類活動始終貫穿于學生的生活中，讓學生置身在這些健康有益的活動中，極大地提升了自己的綜合素質。此外，對于良好宿舍文化的營造，社團組織是有力保障，學生自身是生力軍，為了切實加強宿舍文化建設，可以通過宿舍社團活動的開展來實現。在活動中，應該尊重學生的主體地位，將宿舍區域作為活動開展的主要空間，并在活動中宣傳積極向上的思想，以優秀的思想文化引導學生積極向上。我們不可否認的是，知識巡展等活動在完善學生住宿管理模式中發揮了重要作用：以宿舍文化為主題，開展宿舍文化節活動；以節約環保為主題，開展“節約每一滴水”、“節約用電”、拒絕使用一次性餐具等活動；遇重大節日，開展志愿者、學雷鋒等活動背后的內涵意義，正是優化學生住宿管理模式的具體實踐[4]。在活動過程中，要調動全體學生的積極性，鼓勵學生參與，倡導學生從身邊小事做起，促進良好宿舍文化的形成，使學生健康成長。

綜上所述，學生住宿管理模式會對對大學生綜合素質的發展產生直接的影響。通過優化學生住宿管理模式，以思想政治教育為中心，全面實現宿舍教育管理、教育、服務三項功能的要求，有助于提高我國學生的整體素質，使其成為有助于社會的人才，為健全我國的人才培養機制助力。

參考文獻：

[1] 李四軍.構建三位一體的社區化學生住宿管理新模式[J].中國科技信息，2010，（4）：138-139.

[2] 沈 栩.我國高校書院制與美國高校住宿學院制學生管理模式的比較及啟示[J].教育學術月刊，2011，（4）：97-99.

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一、科學管理的概述

1.科學管理的基本假設

科學管理作為一種管理理論，它以以下幾個假設為前提：

(1)當時，勞資矛盾日益尖銳的主要原因是社會資源沒有得到充分利用，而如果能通過科學管理將社會資源進行充分利用，則勞資雙方都會得到利益，這些矛盾就可以解決。

(2)對工人，其基本假定，即人是“經濟人”。人最為關心的是如何提高自己的貨幣收入，或者說只要能使人得到經濟利益，他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潛能。

(3)單個人是可以取得最大效益的，集體的行為反而導致效率下降?？茖W管理是使單個人提高效率的有效辦法。[1]

泰勒科學管理試驗及其理論是建立在這三個前提假設基礎之上的，取得了一定的成果，形成了科學管理理論，但這三個前提假設并不全面和科學，存在一定的缺陷，需要補充和完善。

2.科學管理的主要內容

根據上述科學管理的基本假設及作業研究和時間研究兩個基本原理，以及科學管理的基本出發點和主要任務，科學管理理論的內容可分為三個主要方面：管理哲學、作業管理和組織管理。

(1)管理哲學?？茖W管理作為一種管理思想和管理理念，它是以管理哲學為指導的，管理哲學是管理中的世界觀、認識論和方法論，是從思維和存在的角度對管理的本質和發展規律所作的哲學概括。而科學管理正是在管理的世界觀、認識論和方法論上對管理進行了歸納和變革。泰勒指出：“從實質上講，‘科學管理’是人和公司或產業中工人方面的一種切實的精神革命——是這些工人在對待他們的工作職責、對待他們的同事、對待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當局(工長、監工、企業主)方面的人的一種精神革命——是他們對待職責、對待同事、對待工人、對待所有日常問題方面的一種徹底的精神革命。如果沒有這兩種徹底的精神革命，‘科學管理’就不會存在。”[3]

(2)作業管理?？茖W管理的中心問題是提高勞動生產率，這也是科學管理的基本出發點之一。首先，泰勒通過試驗和研究，對工人的工時和動作進行研究，從而制定出有科學依據的工人的“合理的日工作量”。其次，為了提高勞動生產率，必須挑選“第一流的工人”。泰勒認為，人具有不同的天賦和才能，只有工作對他合適，才能成為第一流的工人。企業管理者的責任就在于為雇員找到最合適的工作，同時，運用培訓工人的科學方法，最大程度地挖掘他們的最大潛力。在制定了恰當的工作定額，并挑選了“第一流的工人”后，還應當實行標準化原理，即工人掌握標準化的操作方法，使用標準化的工具、機器和材料，并使作業環境標準化。

(3)組織管理。泰勒把計劃職能與管理職能分開，改變了憑經驗工作的方法，代之以科學的工作方法，以確保管理任務的完成。計劃職能歸管理當局，并設立專門的計劃部門來承擔，計劃部門從事全部的計劃工作并對工人指令和命令;工人和工頭從事執行職能，按照計劃部門制定的操作方法，使用規定的標準工具，從事實際操作。

在組織機構的管理控制上實行例外原則。所謂例外原則就是，企業的高級管理人員把一般的日常事務授權給下級管理人員去處理，而自己只保留對例外事務(即重要事項)的決策和監督權，如有關企業重大政策的決定和重要人事的任免等。[1]

二、高等教育管理的特點

高等學校相對于其他組織有其自身的特殊性。這主要是由高等教育的目標、要素、活動、結構與功能的特殊性所決定的，即高等教育自身的內在規律決定了高等教育管理的特點。高等教育管理的特殊性具體表現在以下幾個方面。

1.高等教育管理目標的特殊性

高等教育系統的目標是根據高等教育規律和社會發展對高等教育的需求來制定的，因此，高等教育的管理也應該以高等教育的規律為指導，而不能采用企業管理中的各種原則或原理。高等教育管理是以更好地培養人才并且著眼于提高人才質量為根本目標的管理活動，它不能、也無法只追求經濟效益，更不能以追求利潤為目的。在高等教育管理中應將社會效益和經濟效益統一起來。

2.高等教育管理要素的特殊性

高等教育管理包括管理主體和客體兩個方面，即組成高等教育系統的主導性成員——教師和高等教育的主體性成員——學生。高等教育管理要符合他們的勞動特點和身心發展的階段性特點。正是由于高等教育系統組成人員的特殊性，管理中存在著一種特殊的管理現象——自我管理。自我管理是管理中存在的一種普遍想象，但在高等教育管理中，自我管理具有特殊的意義：一是高等教育系統中的人都是具有高層次文化水平的人，因此具有很強的自我管理、自我組織和自我發展的能力;二是他們的心理特征也表明，在管理過程中有必要讓其發揮自己的自我組織管理的能力。

3.高等教育管理活動的特殊性

高等教育管理要協調學術目標與其他目標之間的矛盾。學術目標體現了高等教育系統的整體性質和本質功能，這就要求高等教育管理活動一定要以學術目標為主導目標，與高校的學術目標一致。

鑒于高校師生是一個特殊的群體，在管理師生的過程中，民主性比其他任何系統的管理顯得更加重要，教學民主、學術自由是高等教育管理必須優先考慮的問題。在高等教育管理活動中，健全民主管理制度，首先要求管理思想民主化，尊重教職工的智慧與才干，在管理中體現“以人為本”的思想;其次，建立健全民主管理的各項制度，充分發揮各個學校成員的作用;第三，積極創造多種形式的、生動活潑的、簡便易行的、有利于廣大師生員工參與管理的民主運行模式。

4.高等教育管理功能的特殊性

與一般管理一樣，高等教育管理具有兩個基本的目標功能：管理的“維系”功能和管理的“結合”功能或“放大”功能。高等教育系統的結構與功能與其他社會系統有所不同，高等教育為社會提供的主要是精神產品。因此，在高等教育管理中，上述兩個功能都有特殊的表現：首先高等學校的管理對“凝聚力工程”提出了更高也更難的要求。更高體現在高校的師生對于人際關系交往比較看重，在人的需求層次中，教師對尊重的需要和自我實現的需要尤其強烈，這就要求注重人本管理，提高師生員工的向心力;其次，高等教育系統是最具有創造力的社會系統，通過各成員、各要素主觀能動性的發揮，可以最大限度地實現“系統大于部分功能之和的效果”。

三、科學管理在高等教育管理中的應用的評價

1.科學管理在高等教育管理中的理論和實踐意義

(1)理論意義。教育實踐活動的順利開展，需要高效率的教育管理的配合，否則無法實現預期的教育目標，而高效率的教育管理實踐又需要管理理論的指導。科學管理是一次管理思想上的大綜合，是管理思想發展史上的一個轉折點，同時又是一個較為完整的管理思想體系。因此，科學管理作為一個重要的管理理論，是高等教育管理的重要理論支撐，為高等教育管理實踐活動提供理論指導，從而提高管理效率，更好地為人才培養服務，最終保證人才培養質量。

(2)科學理念?？茖W管理通過對時間、動作、工作的研究，第一次使管理由經驗上升到科學，第一次把科學研究和科學方法應用于管理，使管理從此成為一門科學，極大地提高了勞動生產率?？茖W管理尊重科學、運用科學的理念亦是高等教育管理非常重要的管理理念，只有這樣才能保證高等教育管理順利進行，實現資源的優化配置，使高等教育培養出高質量的高級專門人才。其次，大學是一個研究高深學問的場所，是以追求學術目標為重的組織，因此高等教育的各項活動都應該尊重科學、運用科學，各項決策都應具有科學性和合理性。因此，高等教育管理作為一個重要的高等教育活動也應運用科學方法，通過科學研究，進行科學決策，科學地解決管理中存在的問題。

(3)教師激勵。根據“經濟人”假設的原理，科學管理為最大限度挖掘工人的潛能和提高工人的工作積極性，主張對工人實行激勵性的報酬制度。對員工進行激勵在管理學上是一個非常重要的管理理念，包括經濟激勵和精神激勵，其能夠有效調動工人的工作積極性，從而提高勞動效率。在高等教育管理活動中，教師激勵是教師管理的一項重要內容，不僅關系到教師的精神面貌和工作積極性，更關系到教學質量的好壞與否。沒有良好的教學質量也就無從談起高質量的人才培養，因為教師是教育的主導者。但根據教師勞動的特點和其作為具有高層次文化水平的群體，精神激勵比經濟激勵更為重要，教師對尊重的需要和自我實現的需要尤其強烈。教師激勵應符合教師需要的特點，遵循教師激勵的公平性原則、社會性原則、閉合性原則及支持性原則等一些基本原則，可采取目標激勵、競爭激勵、情感激勵、榜樣激勵和考評激勵等多種激勵方式，促進教師的良好發展。

(4)組織理論。科學管理主張把計劃職能與管理職能分開，實行職能工長制和例外原則。這些都是非常重要的組織管理理論，大學作為一個復雜的組織同樣需要這些組織理論的指導，因此，科學管理中的組織理論對高等教育管理活動具有很強的理論指導意義。大學組織的一個突出特點就是復雜性，大學組織的成員復雜、結構復雜，大學組織的權力結構也較為復雜，同時，大學的職能又具有多樣性。因此高等教育管理需要把計劃職能與管理職能分開，各部門分工合作，如現行的黨委領導下的校長負責制就有其存在的科學性與合理性。

2.科學管理在高等教育管理中存在的缺陷

(1)“經濟人假設”?？茖W管理的一個重要的基本假設前提就是“經濟人”。認為人最為關心的是如何提高自己的經濟收入，即如何實現個人物質利益最大化。與后來的行為管理學派和現代人力資源管理思想相比，科學管理中對人及人性的理解還是表現出了很強的時代局限性和階級局限性。過多側重于從理性的、科學的角度來認識人、管理人，忽略對人的非理性層面、人的自由發展的全面認識，使得泰勒本人盡管在其著作中和生活中對科學管理做過許多辯解，但總給人們一種冷酷無情、缺乏人性的印象。[4]人性是復雜的，同時也會根據時間、環境的變化而變化。

高等教育管理的對象——教師和學生，比起一般的普通工人他們更為關心的是精神層面的尊重和自我實現，比較看重人際關系的交往。因此，科學管理的“經濟人”假設不符合高校師生的特殊需要，高等教育管理也就不能照搬科學管理的一些相關原則和原理，而應根據高校師生的特殊需要制定相應的管理制度和措施，才能完成預期的管理任務。

(2)效率至上觀。管理的中心問題是提高勞動生產率，即謀求最高的工作效率?？茖W管理誕生于經濟管理領域，企業講求的是經濟效益最大化，但高等教育管理是以更好地培養人才并且著眼于調高人才的質量為根本目的管理活動，它不能、也無法只追求經濟效益，更不能以追求利潤為目的。同時，教育又具有周期性長的特點，不能只顧眼前的效益，而應放眼于未來。此外，高等教育又是一個復雜的體系，不僅是高等教育內部結構復雜，而且還涉及到國家、社會等方面。因此，高等教育管理不能單純地致力于眼前的工作效率，而應兼顧各方利益的均衡。

(3)標準化。標準化生產、標準化管理是科學管理的一項重要內容，使工人掌握標準化的操作方法，使用標準化的工具、機器和材料，并使作業環境標準化。但教育活動不同于商品生產，它的一個突出特點是極富創造性，因此高等教育管理也應遵循高等教育這一特點，各項管理制度和措施應有利于高校師生創造性的發揮，不能進行標準化管理，否則高等教育管理將是失敗的。

(4)缺乏民主性。科學管理基于“經濟人”假設和標準化生產的原理，工人參與管理的程度較低，更無法參與決策，缺乏民主性和自我管理的權利。但鑒于高校師生的特殊性，在師生管理過程中，民主性比其他任何系統的管理都顯得更加重要，要求自我管理，也具有很強的自我管理、自我組織和自我發展的能力，高等教育管理應充分發揮高校師生自我管理和自我發展的能力，為他們創造良好的環境和廣闊的平臺，充分發揮他們的創造性。高校師生是一個具有高層次文化水平的群體，在高校的管理決策過程中，應擴大師生參與決策的程度，尤其是學生參與決策，他們既是管理的對象同時又是管理的主體，師生參與決策有助于增加決策的科學性與合理性。

參考文獻：

[1]郭咸綱.西方管理思想史(第三版)[M].北京:經濟管理出版社,2004.

[2]薛天祥.高等教育管理學[M].桂林:廣西師范大學出版社,2006.

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關鍵詞：學前教育 鄉村 結對幫扶

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以改善民生、促進教育公平為宗旨，以提高新添鄉學前教育質量為目標，通過鄉村結對幫扶工作，努力提高我鄉幼兒園的辦園水平和保教質量，促進全鄉學前教育健康、持續發展。

二、主要內容

幫扶活動內容不限，形式多樣，可開展教學觀摩、業務培訓、送教下園、聯誼、結對，捐贈等形式多樣的結對交流、幫扶活動。通過開展結對幫扶活動，促進《幼兒園教育指導綱要（試行）》在新添鄉的貫徹落實，提高我鄉幼兒園的辦園水平。同時，以行政村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風影響鄉鎮幼兒教師，達到相互促進，共同提高的目的。具體目標：

（一）改善辦園條件。新添中心幼兒園在力所能及的情況下，為行政村幼兒園提高有關幼兒生活、學習所需的設施、設備和物品，改善行政村幼兒園硬件設施條件。

（二）提高管理水平。新添中心幼兒園通過派員深入行政村幼兒園指導、交流，或接納行政村幼兒園派員掛職鍛煉學習等方式，幫助行政村幼兒園全面了解示范園的管理體系和管理方法，建立健全各規章制度，促進行政村幼兒園各項工作的科學化、制度化和規范化建設、全面提高其管理水平。

（三）提升教師隊伍素質。新添中心幼兒園為行政村幼兒園教師提供參加學習的機會，形式有觀摩、聽課、說課、跟班學習，做配班教師等，時間可長可短。同時，要積極組織“送教下園”活動，通過優秀骨干教師深入行政村幼兒園舉辦講座、開設示范課、交流教研信息等形式提高農村行政村幼兒園教師的隊伍素質。

（四）提高幼兒綜合素質。發揮各自優勢，互通有無，通過互贈書畫、參觀等形式，加強鄉村幼兒相互學習交流。

三、工作措施

學前教育鄉村結對幫扶工作，以新添中心幼兒園為龍頭，以各項交流互助活動為載體，以點帶面，區域推進，全面提高我鄉學前教育的整體質量。

（一）成立結對幫扶工作指導小組。新添鄉成立了以鄉教育管理中心主任為組長，學前教育專干為副組長，各園園長為成員的“結對幫扶工作指導小組” （以下簡稱指導小組），負責統籌本鄉結對幫扶工作的整體部署、組織和實施工作。

（二）組成結對幫扶小組。鄉教育管理中心根據本地實際情況，要求新添中心幼兒園在輻射帶動全鄉學前教育的基礎上，再要求新添中心幼兒園、道口小學附屬幼兒園和沙灣小學附屬幼兒園對應幫扶1-2所薄弱行政村幼兒園。

（三）結對幫扶方式。新添鄉教育管理中心主導幫扶工作，搭建交流與推廣平臺。鄉教育管理中心積極為各結對園所創設交流與溝通的平臺，重視教育資源的整合與共享，定期組織區域內專題講座、優秀活動展示等交流活動，總結和推廣幫扶成果與經驗，不斷推動區域內學前教育事業向更高水平發展。

以新添中心幼兒園為骨干，多形式開展互助幫扶活動。新添中心幼兒園是開展結對幫扶工作的基地，在鄉教育管理中心的領導下，以園長、行政管理人員和教師互助交流、教科研課題實施、優質教育活動展示、專題講座為形式，與結對園所開展交流互助活動，促進學前教育質量的整體提高。

（四）時間安排。

鄉村學前教育結對幫扶工作，一般以一學年為一期，兩年為一周期，每一周期結束后，由鄉教育管理中心對結對幫扶小組進行調整。具體的交流幫扶時間，根據結對幫扶幼兒園和幫扶內容的需要，按周、月、學期、學年靈活確定。

（五）考核與評價。

鄉教育管理中心不定期對幫扶工作進行督查，并將督查結果在全鄉通報，同時將督查結果作為評優選先的重要依據。每一周期（兩年）幫扶工作結束后，鄉教育管理中心通過經驗總結和展示交流等形式，推廣結對幫扶工作成果，并對結對幫扶工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

四、相關要求

（一）鄉教育管理中心學前教育專干加強對幫扶工作的指導，充分發揮專業引領作用，提供專業支持，提高幫扶工作的實效性和科學性。

（二）各結對幼兒園結合實際，進一步細化活動內容、目標、方法、步驟、人員安排、措施要求，完成年度工作方案，并于每年8月底以前與年度工作總結分別以文本（一式兩份）和電子稿形式上報鄉教育管理中心備案。

（三）結對幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案，各類幫扶活動要有計劃、有措施、有記錄、有總結，分別建檔立卷，規范管理，努力提高幫扶活動的實效性。

通過開展學前教育鄉村結對幫扶工作，我鄉學前教育的整體水平有了很大提高，成效顯著。

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市場的需要才有職業教育，我國的市場經濟還是處于初級的階段，而在我國民眾對待職業教育的觀念的時候還有待進一步的轉變的時候，此時地方政府的作用就顯得非常重要，但是從我國職業教育的發展情況來看，出現了很多的問題，主要的問題體現在了政府在管理體制和管理模式上存在問題，由于政府對職業教育性質的認識存在偏差，使得職業教育中政府這一環節的存在缺位的現象，具體表現在以下幾個方面：首先職業教育管理的主體是比較復雜的，很多個部門都在管理一個職業教育，有的時候執行了這個部門的文件，但是相對的又違背了另一個部門的文件，最終導致管理的效果不是特別的明顯，其次，政府對職業教育的宏觀調控不及時，沒有對大學教育的宏觀調控那樣標準，再有就是政府對職業院校的微觀干預過多，使得職業院校逐漸的缺乏了創造性，制約了人才的培養。最后一點就是政府在管理職業院校的時候，并沒有進行全面的管理，因為職業院校的目的是為了給市場培養綜合性的技能型人才，而政府并沒有真正的處理好市場這一環節的機制，而且還對職業教育進行多頭管理，最終導致的結果就是職業教育在管理的時候出現了問題，一個部門推脫一個部門，都說不是自己的問題，使得出現的問題很難得到解決。

2.對我國職業教育管理體制問題的分析

2.1職業教育的管理主體政出多門

現階段我國的職業教育主管部門一般分為教育的行政管理部門、行業的主管部門、勞動社會保障部門和企業辦學四個主管部門。各個主管部門都在掌握著辦學單位的人事、財產和權力。主要負責的是職業教育發展的規劃問題，把職業教育的各個部門都進行了額分割管理，出現了職能交叉的現象，這樣的話就使得職業教育的資源得不到有效的利用，很難發揮出職業教育的辦學效益，雖然有的省份已經意識到了這一問題，逐漸的減少了分割的部門，但是還是有一部分部門讓人進行著分割管理，相互之間的矛盾不斷，最終影響的還是我們職業教育中的學生。

2.2各業務部門之間管理不協調

政府的各業務部門職教管理職能出現了交叉的現象，在統籌上顯得比較乏力，我們知道職業高中和高等的職業院校都是由教育部門管理的，而技術院校和職業培訓都是歸勞動保障部門管理的，我們從財政方面入手，教育事業的費用是屬于財政部門支出的，但是教育的建設方面的費用確實由發改委進行投資的，這樣看來，職業教育的管理是多個部門共同進行的，一但出現問題，那所有部門都是有責任的。

2.3職業教育部門的內部管理出現脫節的現象

在我國教育部門的內部，職業教育分為了中等職業教育和高等職業教育，這兩個職業教育分別屬于職成教育和高等教育兩個部門來管理，也就是說同屬于職業教育的范疇，但是在管轄上卻是不同的管理部門。這就使得中等職業教育在上升到高等職業教育的時候，所學習的內容很難銜接上，這給我們職業教育的體系建設來帶了體制性的障礙。

2.4在職業技術教育領域的法律不完善

教育想要進行，一定要有與之相關的法律跟隨，有了法律的保障，才能夠有效的推進職業技術教育的開展，由于我國的職業教育發展的時間不是很長，所以一些關于職業教育的法律法規都沒有及時的頒布出來，因為法律的形成不僅需要政府的參與，還需要立法起草者的參與，如果沒有相關案例的參與，職業教育法律的出現是很難的，而且很多的矛盾和問題都需要在法律當中解決。所以說職業教育的法律所涉及的范圍還不是很廣泛，在實施的細則上還不夠清晰，再加上政府的主管部門對職業技術教育的管理經驗不足，有很多的管理問題都需要自己去不斷的摸索才能夠找到相應的的解決辦法。

2.5社會企業的參與熱情很低

職業教育所培養出來的人才都是為了企業而培養的，但是從目前的情況來看，很多的企業并沒有意識到這一問題，似乎對職業教育的問題不是很關心，如果沒有社會各界人士的參與和支持，實現職業教育的發展其實是非常困難的。

3.職業教育管理體制的創新實踐

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【關鍵詞】高校；學生教育管理；公共管理；服務本位

學生教育管理作為高校的常規性工作，歷來受到高校管理者的重視。但隨著我國高等教育邁向大眾化，高校規?；l展的同時也產生了諸多問題，如重科研、輕教學，重硬件、輕軟件等現象，使得學校的教育質量出現下滑。同時學生對學校所提供的教育服務有了更高的要求，維權意識也顯著增強，傳統的學生教育管理模式面臨嚴峻挑戰。

一、高校學生教育管理的傳統思維與現實狀況

1.高校學生教育管理的傳統思維

傳統學生教育管理的基本任務是學生的思想政治教育，更多側重于對學生的思想政治教育和日常管理，較少關注和服務學生的自由全面發展。學校的發展目標和各項工作都充分體現了國家計劃的特性，學校自主獨立性相對缺乏。同時，處于精英型教育階段的高等教育資源還屬于稀缺資源，學校相對于學生及其家庭而言處于一種強勢地位，學校對學生更多的是一種模塊式的教育和教條化的管理，將國家的需求、主管部門的需求、學校自身的需求放在首位，而往往忽視了學生自身的需求，忽視為學生的成長成才提供全面高質量的服務。

2.高校學生教育管理的現實狀況

隨著我國高等教育從精英型教育向大眾化教育轉變，高等教育的跨越式發展，學生在校人數激增，傳統的學生教育管理模式面臨嚴峻挑戰。由于學生人數激增，硬件、軟件投入不夠，加之認識不到位和準備不充分，學校承受了越來越多學生的抱怨和家長的投訴；在日常教育管理過程中，出于自身管理方便和管理成本的節約而忽視學生正當權益的事情時有發生；部分教職員工的服務意識淡薄，服務能力和水平較低，許多教師重科研輕教學，把較多的精力和時間投入到科研中，對學生缺乏應有的關愛與引導；由于學生教育管理工作面廣量大，與學生利益相關的管理部門眾多，因此在解決學生實際問題過程中，出于部門利益的考慮，經常出現部門之間相互推諉，管理效率很低。雖然學校也設有與學生利益相關的關心下一代工作委員會、共青團、學生會等組織，但由于此類組織的管理和工作開展仍隸屬于學校管理部門，故未能很好的實現學生的利益訴求，僅局限于舉辦相關活動和協助日常管理工作，效果一般。

二、高校學生教育管理改革的理論路徑

1.教育管理理論的發展開啟了高校學生教育管理的人本價值趨向

教育管理理論大量運用和吸收了管理理論的管理思想而逐步發展起來，并逐步轉向創立起適應教育實踐需要的現代教育管理理論，其中的人本教育管理理論突出了人在教育管理中的主體地位和作用，推進了教育組織決策的民主化，體現了教育管理要“以人為本”的管理理念。人本教育管理的重要思想就是教育民主化，主要包括教育的民主決策和管理。在許多西方國家，教育民主化被確立為發展高等教育的基本指導思想。民主化與國際化、科學化、現代化等一起構筑起了當今世界高等教育發展的基本框架，正在促使教育由以往“專制”式的精英教育模式向大眾化的民主教育模式演進，民主已經成為了教育的真正靈魂與不竭的發展動力。同時，學生主體意識的日益復蘇，已悄然改變了教師在教育教學過程中以往所占據的至高無上的地位，人本管理和服務本位的管理理念已得到了人們的廣泛認同，日益成為高校構新型管理模式的基本價值趨向。

2.公共管理的理論與實踐為高校學生教育管理改革提供了借鑒與參考

20世紀70年代的西方政府財政危機、信息化、全球化時代的來臨以及公民社會的興起，使得西方公共行政領域主流思想理論遭受嚴峻的挑戰，應運而生的是一種新的管理理論，即公共管理理論。公共管理理論以現代經濟學和私營企業的管理理論與方法作為自己的理論基礎，強調公共管理以市場或顧客為導向來改善行政績效。在公共管理實踐中，要以公民為根本和核心，把實現公民利益最大化作為政府工作首要的價值目標。政府由統治管理型政府向服務型政府轉變，逐步實現由“政府本位”向“社會本位”、“管理本位”向“服務本位”的轉變。公共管理可以理解為：“以政府為核心的公共組織以有效促進公共利益最大化為宗旨，運用政治的、法律的、經濟的和管理的理論與方式，民主運用公共權力，并以科學的方法依法制定與執行公共政策，管理社會公共事務、提供公共物品和公共服務的活動”?！肮补芾淼纳羁虄群椭匾饬x在于它的公共性、管理本質的服務性和政府與公民社會的合作共治性?！?/p>

3.公共管理視角下的高校學生教育管理的主要內容和基本模式

學生教育管理作為高校的一項基本職能，高等教育作為準公共產品，使得高校的教育管理也具備了準公共管理的性質。公共管理視角下的高校學生教育管理在價值目標方面就是要堅持以學生為中心，樹立“學生本位”的理念，一切教育管理行為和活動都是為了學生的成長成才服務，以實現學生根本利益的最大化為目標，真正地體現“三個一切”，即“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”；在學生與學校的關系方面，學生是學校存在的基礎，學校與學生是一種服務與被服務的關系，學生的成長成才是學校價值的根本所在；在具體的實現路徑方面，即明確學生教育管理的主要任務就是為學生的成長成才服務，構建學生服務型的教育管理組織體系和制度體系，提高教育教學和管理隊伍的服務意識和能力。改革學校主導一切學生管理事務的傳統管理模式，建立學校與學生之間的合作性管理模式和對話機制；改革傳統自上而下的管理運作方式，建立學校與學生之間雙向互動的網絡型運作模式；改革學校在傳統管理行為中忽視學生權利，依靠規章制度推動管理的模式，建立以學生共識和認同為基礎，充分發揮學生能動性和自主性的治理模式。

三、公共管理視角下的高校學生教育管理改革的現實路徑

1.學生教育管理的本質：以學生為中心

高校作為一個相對獨立的社區，學生作為學校社區的“公民”，因此學生具備了社會系統中的公民特性，享有主體地位，從而使得學校在學生教育管理過程中，其價值取向應該是學生主體的利益實現。同時高等教育作為準公共產品，學生教育管理是高校管理職能的一部分，因而也具備了準公共管理的性質。隨著教育消費觀的日漸興起，學校的服務角色和功能也開始受到學生和社會的越來越多的關注。此外，受教育民主化思想的影響，在學生教育管理過程中高校充分考慮學生的廣泛民主參與已成為必然趨勢。在高校學生教育管理實踐中，高校應以實現學生根本利益的最大化為目標，一切工作的出發點和落腳點就是學生的根本利益，解決學生的實際問題，努力為學生做好服務工作，但在實現路徑上，不能依靠傳統的自上而下的管理模式來實現學生利益，而應本著“服務本位”的理念、合作共治的方式來實現學生教育管理的目標。

2.學生教育管理的根本任務：構建學生成長成才的服務體系

學生教育管理的根本任務就是努力構建和完善大學生成長成才的服務體系，主要涉及與學生利益的相關政策規章的制定、實施和落實，教育管理組織的架構和職能定位，為學生提供學習、生活等方面的服務，對學生進行教育引導使其成長成才，解決學生在個體發展階段必然或者可能面臨的實際困難，預防學生可能出現的不良后果，為學生的成長成才創造條件和提供平臺，為學生今后的發展打下堅實的基礎，同時全體教職員工都應積極參與，形成合力。

  3.學生教育管理的制度：維護學生切身利益

高校學生教育管理制度的主要功能是為學生教育管理內容和管理模式提供合法性依據和制度支持，為學生教育管理組織體系的建設指明方向和提供制度保障，形成長效機制，為后續工作的推動夯實制度基礎，從而使得“以學生為中心”的理念和學生的正當權益得到制度保障。主要包括：完善和規范學生教育管理規章制度的制定與執行，建立服務本位的學生教育管理模式的配套機制；完善學生教育管理過程中規章制度的制定程序、完善規章制度的執行程序；結合學生教育管理的實際情況，在學生教育管理中適當借鑒公共管理的相關制度：諸如實行聽證制度，暢通學生意見表達的渠道；實施新聞制度，有效保障學生知情權；實行領導接待日制度，提高管理服務效能；積極開展民主評議制度，暢通學生民主參與管理的現實渠道等。

4.學生教育管理的組織：凸顯服務職能

隨著高等教育的進一步發展，學校在學生教育管理過程中的服務職能也將深入人心，學生的個性化需求也越來越多，學生的消費意識和維權意識進一步增強，學校為了能夠向學生提供更加全面周到切實的服務，就必須進一步建立和完善學生服務組織及其職能，在完善正式組織服務職能的基礎上，著重加強學生服務型組織建設，重視發揮學生自治組織和非正式組織的功能。結合公共服務型政府建設的理論與實踐，構建服務型的學生教育管理組織體系，以為學生提供優質的教育教學服務為根本目標。服務型的學生教育管理組織體系要堅持以學生為本，以服務學生為主要職能，強化服務意識，從“管”字當頭向“服務”至上轉變，寓管理于服務之中，為學生提供優質的教育產品和高效便捷的服務。主要包括：強化學校正式組織的服務職能，學生管理部門應加強日常管理的服務和協調，教務管理部門應完善教學服務和督導，后勤管理部門則加強服務質量的監管和提高；學校積極提供人、財、物的支持，建立和完善學生服務組織體系；切實培養學生自我教育、自我管理、自我服務的能力，建立和完善學生自治組織體系；重視學生非正式組織的積極作用，引導學生非正式組織體系的自我完善和功能發揮。

5.學生教育管理的隊伍：提升服務意識

學生教育管理隊伍應包括學校的各級領導、管理人員、廣大教師、后勤服務人員在內的全體教職員工，他們要能夠以學生為中心，在學生教育管理過程中堅持“服務本位”的理念，注重人性化的管理，堅持學生利益為本，堅持原則性和靈活性的良好結合，能夠給自己準確定位并履行好自己的服務職責。主要包括：學校各級人員須堅持“顧客導向”的理念，能夠把學生當作“上帝”來對待。學校各級領導者要重視學生教育管理工作并加強協調，將學生利益放在各項工作的首位；一般管理人員在管理過程中要維護學生切身利益和堅持人性化管理；廣大教師要堅持教書、育人、服務三結合，充分體現育人為本；專職學生管理人員，要堅持管理就是服務，管理在于服務；后勤管理服務人員則需努力提升服務能力和質量，讓學生滿意。學校層面則要加強思想引導和理論教育，積極灌輸“以學生為中心”的教育服務理念，逐步樹立全體教職員工的服務意識，培養他們的服務觀念；加強師德和教師倫理建設，進一步明確教職員工的服務職能，大力宣傳學習先進典型，加強傳統師德精神的培養；注重激勵機制建設，完善獎懲制度，將在學生教育管理過程中的服務狀況與個人的職稱、升職、福利等掛鉤，進一步激發服務熱情；建立和完善人員的服務規范與章程，加強工作培訓，廣大教職員工也要自覺加強學習和不斷完善自我，努力提升自己的服務能力和水平。

參考文獻

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