農業生產安全工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇農業生產安全工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

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      首先，領導小組對局屬各單位安全生產工作進行了全面檢查。并要求各單位組織上墻，健全制度，明確任務，責任追究。在對農藥市場檢查中，發現全縣原供銷系統經銷農藥門市部普遍存在房屋陳舊、電路老化、農藥與生活用品未隔離等現象。針對問題，我們對經營者傳達安全生產文件精神，宣傳《安全法》。要求經營者把安全工作提到高度重視范疇，及時消除了安全隱患，防止并杜絕了事故發生。局屬植保站房屋嚴重老化，電路陳舊，但仍然在安全生產工作通知下達后，在資金嚴重緊張的情況下，將植保站全部電氣線路更新，并重新配備了滅火器等消防設施，最大限度排除隱患，并將安全生產責任層層落實到每一點、每一人。

   其次，我們加大了劇毒農藥的查收力度，在對全縣150多家網點進行排查的基礎上，針對極少數違法分子利用夜間私運販賣劇毒農藥行為，我們采取了夜間蹲點等有效措施，有效打擊了違法倒賣、銷售行為，杜絕了中毒事故的發生。

   另外，在農用車及駕駛員規范整治活動中，農機監理站重點加強了對農用車違章駕駛的檢查力度，抓好源頭管理，通過宣傳入戶、服務進家等有效措施，杜絕黑車非駕，最大限度消除交通安全生產隱患，種子公司也積極行動起來，建立并明確責任制，更新電路及消防設施，配備安全巡視員，確保安全無事故。

   此外，在毒鼠強專項整治活動中，我局匯同公安、工商、技監、衛生、環保、安監等有關部門進行了卓有成效的工作。首先，在對全縣32個集市12個鄉鎮進行的拉網式清繳活動中，檢查攤位85個，收繳鼠藥2400袋，毒餌2公斤，毒鼠強原粉3公斤，氟乙酰胺2公斤。在繼續進行的清繳活動中，查出趙莊子胡某等重大藏售毒鼠強違法分子，收繳原粉5.2公斤。此外，張貼發放宣傳材料5500余份，建立了規范的鼠藥市場秩序，統一進貨渠道，并實行檔案管理，對農藥經銷點及原鼠藥經銷者200余戶簽定了責任保證書，卓有成效地保障了人民生命財產安全，維護了社會穩定，也得到了有關部門的充分肯定。

篇2

(一)產量完成情況（2分）：完成市下達的年度糧食目標指導性計劃數得2分，未完成按比例扣分。

(二)種植技術8分，其中農推、土肥、植保、種子工作各2分，根據業務工作完成情況評分。

二、農業產業化29分

（一）六大產業16分

1、畜牧業

（1）畜產品產量（15%）。完成任務的該項計滿分，未完成的按比例扣分。

（2）畜牧業產值增速（10%）。完成任務的該項計滿分，未完成的按比例扣分。

（3）品種改良（10%）。完成任務的該項計滿分，母牛輸配、推廣雜交豬、雜交羊、良種禽及良種蜂完成情況，各項每差一個百分點扣除該項分值的10%。

況，各項與目標任務每差一個百分點扣除該項分值的10%。

（5）規模場及小區建設（10%）。完成任務的該項計滿分，未完成規模養殖場、養殖小區標準化建設與管理任務的酌情扣分。

（6）項目管理（20%）。財政項目在下達資金文件后在一個月內未轉下達項目資金的、基本建設項目在省廳初步設計（實施方案）批復后六個月內未開工建設、執行期內項目建設任務完成在80%以下、項目監管數在98%以下、項目建設進度報表不按時上報的，每次•項扣除該項分值的10%。

（7）動物衛生監督與疫病防控（25%）。其中：①動物衛生監督15%，動物檢疫開展面100%、動物執法辦案不少于5個、能繁母豬保險開展面100%三項各占5%，完不成任務按比例扣分；②動物疫病防控10%，國家規定重大動物疫病免疫密度100%、免疫抗體合格率70%以上，兩項各占5%，完不成任務按比例扣分。

2、商品蔬菜、辣椒

（1）完成計劃面積（40%）。完不成計劃面積的，按比例扣分。

（2）集中連片標準化示范點建設（30%）。其中：①規范化程度占15%，據各地相互比較評分；②50畝以上集中連片情況占15%，據連片種植面積占蔬菜任務面積的比例評分。

（3）統計數據反饋及其它業務活動（30%）。據工作材料報送及其他業務開展情況評分。

3、茶葉

（1）新建茶園（30%）。新墾茶園完成計劃任務的計滿分，未完成按比例扣分。

（2）茶園管理（50%）。茶園規劃科學合理，茶苗移栽規范、整齊，無缺株斷行；有新墾茶園驗收總結報告（自查報告）、花名冊、圖斑等檔案資料。不符合要求的酌情扣分。

（3）信息報送及其他業務工作（20%）。按要求及時報送新墾茶園種植計劃、種植進度等方面的材料。不符合要求的酌情扣分。

4、紅梁

（1）基地建設情況（80%）。其中：①面積、產量各占30%，未完成的按比例扣分；②示范辦點情況（20%）：示范點面積要求集中連片100畝以上，產量指標220公斤/畝以上（其中仁懷、習水要求達到250公斤/畝）以上。

（2）資料報送（20%）。按時報送項目半年工作總結和全年工作總結，遲報、不報、資料質量差的酌情扣分。

5、中藥材

（1）組織、經費保障（20%）。成立專門機構負責產業發展工作，對接省、市兩級部門，并撥付匹配的工作經費，保障工作順利開展。不符合要求的酌情扣分。

（2）基地建設（80%）。是否合理規劃、科學布局完成基地建設目標任務，未完成任務的酌情扣分。

（二）農業產業化13分

1、龍頭企業5分，其中：（1）市級以上龍頭企業銷售收入2分、新增市級以上龍頭企業1分，完成市下達計劃任務的計滿分，未完成任務的，按比例扣分；（2）農產品參展及日常業務工作開展情況2分。

2、農業標準化1分，完成無公害、綠色、有機農產品產地產品認證、地理標志認證任務得滿分，完不成酌情扣分。

3、新增農民專業合作社2分，完成市級下達任務的計滿分，未完成任務的，按相應比例扣分。

4、農產品加工業5分，

（1）組織管理0.5分

有分管領導、職責股室（站）和相對固定人員，缺項酌情扣分。

（2）加工業產值2.5分

加工業產值完成情況2分：其中完成產值獲1.5分，未完成按比例扣分；分解產值目標任務到鄉鎮0.5分，未分解下達扣0.5分。

（3）月報、年報表1.25分

上報及時、完成質量較好，有審核人或分管領導簽字的獲1.25分，不符合要求的酌情扣分。

（4）項目庫建設0.75分

按時、按質完成項目庫建設及項目入庫更新，不符合要求的及時更新。

三、農業行政管理10分

(一)法規方面：農業行政處罰行政復議和行政訴訟維持率達98%以上。“六五”普法和法律宣傳工作扎實深入開展。（1分）

（二）執法方面：領導重視，有經費保障，執法人員到位，有必要的辦公設施和辦案設備，案件質量高。（3分）

（三）農產品質量安全方面：農產品生產基地檔案健全。干部掛幫農產品生產基地并負責農產品質量安全工作情況扎實。全面完成市下達的獸藥、飼料、農藥及農產品抽檢任務。實行農產品質量安全事件一票否決制。（3分）

（四）中央各項惠農政策落實情況3分。其中種植、畜牧、農機等惠農政策落實情況各1分。

四、農業生產安全管理（農機與漁業安全，經核實無漁船的縣不考核漁船安全）5分，

（一）共性分值（2分）

1、層層簽訂安全生產責任制的得0.5分：（1）與鄉鎮簽訂少1個扣0.1分；（2）農機手、漁業船主等責任單位簽訂達100%，差1個百分點扣0.1分。

2、成立安全工作領導小組，工作運轉良好，指揮得力的得0.5分，不符合要求酌情扣分。

3、召開專題工作會議0.5分；每年不少于4次，缺1次扣0.125分；

4、建立安全生產包保責任制的得0.5分，否則不得分。

（二）農機安全分值（1.5分）

1、農業機械年度檢驗0.5分:（1）有工作安排0.15分，有總結0.15分，否則不得分；（2）參檢率達90%以上0.2分，每差5個百分點扣0.1分；

2、開展農機安全檢查0.5分：（1）全年不少于4次，缺1次扣0.125分；（2）工作方案、組織機構、工作記錄、工作總結任缺1項扣0.1分；未及時上報工作開展情況扣0.1分。

3、建立重、特大農機安全事故救援預案的得0.25分，未建的不得分。

4、開展農機安全生產專項整治工作0.25分:（1）工作方案、組織機構、工作記錄、工作總結任缺1項扣0.05分；（2）未及時上報工作開展情況扣0.05分/次。

（三）漁業船舶安全分值（1.5分）

1、建立漁船管理臺帳，及時查處漁業違法違規案件并錄入“漁政指揮系統”0.7分，不符合要求酌情扣分。

2、成立漁業船舶檢驗機構計0.3分，未成立的不得分。

3、制定漁業船舶水上安全應急預案計0.5分，未制定不得分。

五、沼氣池建設及管理4分

（一）建立健全組織領導機構和協調工作機制，成立相應的工作領導小組，有專人負責項目管理得0.5分。

（二）按時限保質保量完成工作任務1分。包括上級下達沼氣池建設及服務網點建設項目，以項目計劃下達要求完成時限檢查驗收為準。

（三）嚴格項目管理0.5分。項目資金實行專戶專存，封閉運行，資金足額按時兌現給建池農戶；強化項目實施程序管理。

（四）加強安全監管，落實安全生產責任制，杜絕安全責任事故的發生0.5分。

（五）建立健全農村沼氣后續服務體系，進一步擴大“三沼”綜合利用規模0.5分。

(六)按時報送相關信息1分。

六、新農村建設3分

（一）機構健全，高度重視新農村建設工作（1分）；

（二）按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，縣級財政按市委市政府要求預算專項新農村建設資金（1分）；

（三）積極配套、整合資源，調動社會力量參與，切實開展社會主義新農村建設（1分）。

七、農機化工作4分

（一）農機總動力1.5分，未完成任務按比例扣分。

（二）機耕面積1分，未完成任務按比例扣分。

（三）水稻機械化插秧面積1.5分?？h級示范點應占計劃面積的10%，鄉鎮示范點應占計劃面積的15%，不足示范面積的按比例扣分。

八、招商引資10分

（一）有招商引資工作分管領導和承辦人員0.5分。

（二）完成市委下達招商引資目標任務5分，根據報表隨機抽查，結合市統計局資料。其中完成簽約資金2分、完成到位資金目標任務3分，未完成的按比例扣分。

（三）建立年度招商引資項目庫1分，無項目庫資料不得分，資料質量差的酌情扣分。

（四）上報招商引資項目簡介1分，未完成招商引資項目簡介上報任務的不得分，簡介質量低酌情扣分。

（五）招商引資調度報表統計上報情況2分，一次漏報、錯報和延報扣0.2分。

（六）招商引資年初工作計劃、半年和年終工作總結0.5分，無招商工作計劃、半年和年終工作總結不得分。

九、機關建設及管理20分

（一）黨風廉政建設10分

黨風廉政建設責任制落實情況，5分；涉農資金及項目管理5分。

（二）信息宣傳工作10分

1、統計信息5分。農情信息統計、畜牧季度報表、農經統計工作各1.68分。

2、宣傳信息5分。信息獲《農業》或農信息網采用的，1條獲0.1分，2分封頂；農業農村工作宣傳、調研文章獲市農委主辦《農村》采用的，每篇獲0.2分，獲日報采用的，每篇獲0.3分，3分封頂?？己藭r由各縣、區（市）提供佐證材料。

篇3

州法領辦：

今年，在省農業廳政策法規處和州法制辦、州法建辦的指導關心下，全州農業部門認真按照《農業部關于全面加強農業執法，扎實推進綜合執法的意見》（農政發〔20__〕2號）和州委、州政府《關于法治甘孜建設的意見》（甘委發〔2013〕24號）要求，充分認識新形勢下加強農業綜合執法工作的重要性和緊迫性，緊緊圍繞依法治州建設“美麗生態甘孜、和諧幸福甘孜”的戰略定位，以“推進農業跨越發展、促進農民持續增收”為工作主題，全面履行法定職責，狠抓執法機構隊伍建設，逐步建立健全規章制度，突出執法主體，加強業務培訓，加大對農資市場的綜合整治力度，確保農業生產和農產品質量安全。現將我州農業綜合執法規范化建設工作總結如下：

一、全州農業綜合執法規范化建設概況

州、縣農業部門高度重視農業綜合執法規范化建設工作，認真按照《農業部關于全面加強農業執法，扎實推進綜合執法的意見》和州依法行政辦《開展行政執法規范年活動工作方案》要求，結合當地實際情況，積極探索創新農業執法體制機制，進一步整合資源，形成執法合力，相對集中行政處罰權，扎實推進農業綜合執法規范化建設工作，逐步建立以農業綜合執法機構為主體、與法律法規授權機構執法相結合的農業綜合執法體系，不斷深化農業部門行政審批制度改革，積極推行“一站式”辦公服務制度。目前全州18個縣和州局均已成立了農業綜合執法大隊（州局為執法支隊），綜合執法實現了全覆蓋，覆蓋率達100%。2013年，全州擁有農業執法人員181人，其中編批148人，均辦有四川省行政執法證件。全州累計出動農業執法人員1227人次，清理整頓農資經營單位520個（次），責令整改23個，取締1戶無證經營戶,挽回經濟損失88萬元；檢查農業機械6822臺次，查處違章駕駛行為94起；對13個種子經營戶銷售的主推品種玉米、水稻進行了抽樣，扦取樣品34個，其中：玉米31個、青稞1個、水稻2個，對樣品進行了凈度、發芽率和水分三項指標的檢測，樣品合格率達97%；清理登記的無牌無證拖拉機14597臺，完成購置拖拉機辦證工本14000臺套、下發農機安全宣傳手冊16000本、農機安全宣傳掛圖100套。辦理拖拉機行駛證5904本，拖拉機駕駛證1697本，登記證書5904本。按照州審改辦的要求，完成了行政審批事項第七次清理，將清理后的行政審批事項全部納入州農業局駐州政府政務服務中心“州農業局”窗口辦理，選派了首席代表，簽訂了委托授權書，授予了首席代表審批決定權、審核上報權、組織協調權和窗口管理權、印章使用權，行政審批及公共服務事項“入駐率”達到100%。認真開展了執法規范年活動，清理明確行政執法主體，規范了委托行為，落實執法人員資格制度，規范了執法隊伍，建立完善程序制度16個，規范了執法流程，改進執法方式，規范了執法行為。堅持為“三農”服務的宗旨，堅持執法與服務并重，積極推行行政指導、說理式執法方式，認真落實“先教育規范、后限期整改、再依法處罰”的“三步式”柔性執法程序。

二、主要做法及措施

全州推進農業綜合執法規范化建設的思路是：以全面履行農業部門法定職責為核心，以加強農業執法和推進農業綜合執法為抓手，以強化農產品質量安全監管和農業產業安全為重點，相對集中行使行政處罰權，走綜合執法與專業管理相結合的路子，狠抓農業行政綜合執法隊伍建設，逐步理順行政執法、執法監督、依法行政的關系，為推進全州農業跨越發展、促進農民持續增收工作提供堅實的法制保障。

（一）加強宣傳，深入開展普法工作

繼續深入開展法制宣傳教育，不斷提高全州農業系統干部職工的法治意識、法律素質和依法行政能力，是貫徹落實科學發展觀，切實推進依法治國進程，構建和諧社會和實現全州跨越發展、長治久安的重要基礎，也是確保全面實施全州“十二五”農業規劃的基本要求和重要保障。2013年我局立足行業特點，切實履行法律法規賦予農業部門的職能職責，結合農業部門工作實際，狠抓農業法律法規的宣傳教育和法律知識培訓工作。充分利用每年的送農業科技下鄉“三大行動”、科普宣傳月活動、“3.15”宣傳日活動、“12.4”法制宣傳日活動、送放心農資下鄉活動和農資打假集中專項整治行動，采取發放宣傳單、張貼標語、懸掛各種宣傳漫畫、舉辦培訓班、開展法律知識咨詢和專題講座等形式，加大對涉農法律法規的宣傳培訓力度，不斷提高農業法制工作人員和農民群眾的法治意識和知法、守法、用法、護法意識。選派1人參加了農業部在山東舉辦的農業行政執法培訓，積極組織全局人員參加了省民委牽頭組織的民族法律法規知識網上有獎競賽活動、州法建辦組織的“中國夢.法治路”普法知識競賽活動和州政府法制辦舉辦的《中華人民共和國行政復議法》知識競賽活動，行政復議法知識競賽活動獲得三等獎。組織全局干部職工認真開展了以憲法和《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》為主的法律知識專題培訓，堅持“每月一法”的學法普法方式，廣泛開展公共法律知識和專業法律知識的培訓學習，組織全局干部職工開展了年度普法知識考試，合格率達100%。

（二）加強領導，健全隊伍

為切實推進農業依法行政工作，我局及時調整充實了以 局長為組長，分管副局長為副組長，各科室、中心、站、所負責人為成員的普法依法行政領導小組，辦公室設在局政策法規科，具體負責普法學習和推進全州農業系統依法行政工作。在單位領導的重視和上級業務部門的關心支持下，全州成立了19個農業綜合執法機構，經過編辦批準的10個，未經過編辦批準自行成立的9個，編批率達52.63%。全州有農業綜合執法人員181人，均辦有四川省行政執法證件，全州現有執法車輛3輛，占應配備數的15.79%；取證設備8件，速測設備20臺；建有農產品質量檢測室1個。

（三）規范決策行為，提升公共服務能力

實行了相對集中行使行政處罰權，堅持重大行政決策須經法制機構就決策事項是否符合法定權限、擬制過程是否符合法定程序以及決策內容是否合法等進行合法性審查。在制定與群眾切身利益密切相關、對經濟社會發展可能產生重大影響或者對群眾切身利益可能產生影響的行政決策事項之前，堅持向社會公開征求意見，并向有利害關系的群體公開征求意見，及時組織相關部門、專家對重大決策事項進行可行性論證和社會穩定風險評估。堅持重大決策集體決定制度，對規范性文件和重大行政決策由負責人集體開會審議決定。單位工作職責清晰、分工明確，工作流程規范、高效、便捷、透明，便民服務體系健全，服務制度落實到位。實行了信息和政務公開制度，公開范圍、方式、時限明確，內容準確。在日常執法檢查工作中，嚴格執行農業部農業行政執法“六條禁令”和四川省行政執法“十不準”制度，并結合全州農業部門法制執法工作實際，建立健全完善了農業執法工作制度16個，規范工作流程圖41個，落實完善了“一個窗口受理、統籌協調、規范審批、限時辦結”的行政審批運作方式，切實保障了公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

（四）改進執法方式方法，有效化解爭議糾紛

全面推進農業依法行政工作，切實改進農業行政執法的方式方法。全州農業系統認真貫徹落實農業部《農業行政處罰程序規定》、《農業行政許可聽證程序規定》和《農業部實施行政許可責任追究規定》，認真執行《四川省罰款決定與罰款收繳分離實施暫行辦法》、《四川省行政執法監督條例》和《四川省行政規范性文件制定和備案規定》，不斷結合我州行業工作實際，積極探索改進執法的方式方法。目前全州農業系統執法主體明確，落實了農業行政執法公示制度、執法人員資格管理制度、亮證執法制度和行政執法評議考核制度。執法人員執法行為規范，嚴格依法履行執法職責，遵守執法程序，無行政不作為、慢作為、濫作為現象發生。執法方式適當，在執法中堅持了處罰與教育相結合制度，積極推行說理式文明執法方式。行政處罰、行政強制措施適用正確、適當。行政處罰自由裁量規范和標準明確，無“以罰代法”、“釣魚執法”和“養魚執法”等行為發生。認真做好單位行政復議工作，行政復議受理渠道暢通，今年沒有發生行政復議案件。建立健全完善農業行政糾紛調解制度14個，單位行政調解制度健全，行政調解流程規范，行政調解工作有專門分管領導、承辦機構、辦公場所。行政投訴制度完善，投訴渠道暢通，受理、處理程序規范、責任落實，今年未發生行政調解和行政投訴案件。

（五）自覺接受監督，完善落實保障措施

嚴格按照州政府辦全面推進依法行政工作的安排部署和要求，依法接受人大、政協和司法機關監督。積極向上一級行政主管部門專項報告依法行政工作情況；自覺接受政協民主監督，主動聽取意見和建議；自覺接受司法監督，認真辦理州人大代表、州政協委員的議案、提案及批評、建議。自覺接受公眾和社會輿論監督，認真貫徹落實規范性文件備案審查制度，規范性文件報備率達100%，全面完成了今年規范性文件清理工作，按時報送了法制工作相關總結和報表。單位依法行政工作領導機制健全，落實了推進依法行政工作行政首長第一責任人的職責，年初制定工作安排，把依法行政工作與改革發展穩定任務一同部署、一同落實、一同考核，定期召開辦公會議聽取依法行政工作匯報，研究和解決依法行政工作中存在的問題和困難，落實了行政執法人員依法行政知識和法律知識定期培訓考試制度、依法行政工作表彰獎勵制度。落實了農業行政執法過錯責任追究制度，將依法行政工作納入單位目標考核、績效考核重要內容，并把考核結果作為對單位領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。單位法制工作機構、工作人員職責明確，人員落實到位。

（六）開展行政執法規范年活動，推進依法治農進程

為切實履行法律法規賦予農業部門的法定職責，確保行政權力在法定范圍內實施，全面建立健全落實行政執法責任制，嚴格行政執法程序、規范行政執法文書和行政處罰自由裁量權，杜絕發生行政執法不公、執法不嚴和行政不作為、亂作為等現象，促使執法人員執法理念明顯提升、執法作風明顯轉變、執法水平明顯提高，逐步實現嚴格規范公正文明執法，按照州依法行政辦《甘孜州開展行政執法規范年活動工作方案》（甘依法行政辦函〔2013〕1號）要求，一是清理行政執法主體，規范委托行為。嚴格按文件要求開展執法主體清理，規范委托行為，并在清理的基礎上，及時向州依法行政辦上報了單位名稱、法定代表人姓名、單位地址、聯系電話及本部門主體資格來源所依據的7部法律、29部法規、規章和“三定”規定。目前除植物檢疫一項由國務院《植物檢疫條例》規定直接授權給我單位下屬的植物檢疫站外，我單位沒有委托授權的行政處罰、行政許可和行政強制等行為。二是落實執法人員資格制度，規范執法隊伍。嚴格按照法律和國務院、省政府有關規定，對單位行政執法人員進行 了全面清理，沒有發現無執法資格的人員履行行政執法的情況，沒有聘用合同工和臨時工從事農業執法工作，并按時向州依法行政辦及時上報了清理整頓情況。依托甘孜州農業局網站，建立了行政執法人員信息化管理系統，將行政執法主體、依據、職責權限等數據錄入行政權力運行平臺，向社會公示，實行動態管理，廣泛接受社會監督。加大執法人員培訓力度，按時組織單位行政執法人員開展專業法律知識培訓和新法律法規專題培訓，在培訓的基礎上實行45歲以下閉卷、45歲以上開卷的方式進行了考試，考試合格率達100%。三是建立完善程序制度，規范執法流程。切實加強行政執法制度建設，結合全州農業行政執法工作實際，參照農業部的相關規定，制定完善了關于告知、陳述和申辯、聽證、時效、送達、執行等行政執法程序制度16個，對全州農業行政執法環節和步驟進行了具體規范，做到了流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正。嚴格執行證據制度，行政執法人員嚴格遵守農業部制定的證據規則和取證程序，行政執法調查取證行為規范，沒有出現過“釣魚執法”、“養魚執法”等問題，在實際執法工作中做到了取證合法，事實清楚，證據充分，不枉不縱。在調查取證過程中，充分尊重當事人的權利，耐心聽取當事人的陳述，并盡可能地調取其他能夠證明案件事實的相關證據，做到證據確鑿充分。將單位執法范圍、執法依據、標準條件、程序步驟、具體時限及責任追究、監督形式等及時在州農業局網站上向社會公布，廣泛接受社會監督。四是改進執法方式，規范執法行為。進一步規范了單位行政處罰、行政許可、行政強制等行為，堅持處罰法定、公正公開、處罰教育相結合、無救濟即無處罰等行政處罰原則，堅持實行罰繳分離制度，沒有發生“以罰代法”和“以罰代刑”等行為。認真執行四川省農業廳制定的行政處罰自由裁量標準和規范，沒有出現因執法的隨意性而被投訴和舉報的現象發生。堅持為“三農”服務的宗旨，堅持執法與服務并重，積極推行行政指導、說理式執法方式，認真落實“先教育規范、后限期整改、再依法處罰”的“三步式”柔性執法程序。

（七）突出重點，綜合整治

按照農產品質量安全專項整治“百日行動”方案，堅持把農產品質量安全放在突出位置，以開展農資市場集中專項整治、農機安全、植物檢疫為重點，切實開展打假護農行動，維護農資市場經濟秩序，切實保護農民的合法利益。在春秋季節集中力量，針對全州的實際情況和農資市場存在的突出問題，以農藥、種子、肥料為重點，以生產企業和批發商為主要對象，以農產品質量安全為主要內容，采用日常抽檢監督管理，集中專項整治和根據舉報重點調查以及對重點地區、重點市場、重點品種突擊檢查等方式，按照“橫向到底，縱向到邊”的要求，及時查處各類農資違法案件和銷售禁用、限用高毒高殘留農藥、過期農藥案件，力爭從源頭上堵住違規農資進入市場，將假冒偽劣農資消滅在農民購買之前，減少坑農、害農、損農行為的發生，切實維護農民合法權益。

（八）全面規范行政審批工作

行政審批事項實行了“兩集中、兩到位”，結合今年開展的第七次行政審批事項清理工作，對單位的行政審批事項進行了認真細致的清理，按照向州審改辦報送相關材料。行政審批及公共服務事項全部進駐州政務服務中心，“入駐率”達到100%，“即辦率”達到95%以上，“限時辦結率”達到100%，沒有出現行政審批事項體外循環和雙頭受理現象。以建設服務型機關為抓手，以完善高效便民服務體系為依托，以優化流程、縮減環節為重點，建立健全完善了《甘孜州農業局行政審批工作管理制度》、《甘孜州農業局行政審批事項辦事指南》和《甘孜州農業局行政審批窗口管理制度》等11項制度，嚴格按照州委組織部《關于進一步加強政務服務中心窗口工作人員隊伍建設的通知》（甘組通〔20__〕55號）文件“配優、配強窗口工作人員”的要求，選派了思想品質好、工作責任心強、政策業務水平高、服務熱情周到、能熟練操作計算機、具備行政審批相應資格的正式工作人員4人駐州政務服務中心農業局窗口，并確保窗口工作人員相對穩定。按州政務中心要求，堅持主要領導每季度、分管領導每月、主管科室每周五到窗口現場辦公工作制度。加強窗口作風建設，要求工作人員在審批工作中保持嚴謹的工作作風和過硬的思想作風，牢固樹立服務意識、全局意識、法制意識、責任意識、效率意識和廉潔意識，切實做到“依法審批、快捷便民”，不斷完善審批服務。努力做到想為辦事群眾所想、急為辦事群眾所急，將權為民所用、情為民所系、利為民所謀的理念直接體現在工作態度和精神面貌上，表現在為辦事群眾的親切服務上，自覺落實在具體的審批工作中，努力把農業行政審批窗口建設成為便民惠民、依法行政、親切服務、展示形象的平臺。今年，全州共計辦理駕駛證1697本，行駛證5904本，登記證書5904本。

（九）切實抓好政務公開工作

一是加強領導，落實責任。高度重視政務公開工作，將政務公開工作擺在重要位置，列入單位重要議事日程。調整充實了領導機構，落實了人員分工，納入局內部目標管理。二是提高認識，完善制度。把推進政務公開工作作為貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措，切實轉變部門職能，不斷實現管理創新，完善各項規章制度。三是結合單位業務工作實際，為簡便易行、方便群眾和利于監督，制作了“穩、固、顯”的內容。日常工作中，充分運用會議文件、工作簡報、便民資料、辦事指南、新聞媒體等形式，依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果，為人民群眾生產生活提供優質、高效、便利、快捷的服務。

三、推行農業綜合執法規范化建設取得的成效

（一）法定職責得到了梳理規范

通過開展農業綜合執法規范化建設工作，進一步明確了法律、法規和規章賦予農業部門的法定職責，通過在執法實踐工作中不斷學習，逐步將涉及農產品質量安全管理、農業投入品管理、動植物檢疫防疫監督、農業資源環境保護、農民權益保護、農業生產安全監管、農業生產經營主體管理、農業產業發展促進等方面的標準制定、質量監測、風險評估、行政許可、監督檢查、行政強制、行政處罰、信息公開、行政指導等法定職責細化分解，落實到崗位，責任到人。

（二）推行綜合執法規范化建設，突出了執法主體

推行農業行政綜合執法規范化，相對集中行使行政處罰權，將原分散在各科、室和技術推廣、經營服務機構中的行政處罰權剝離出來，有效地克服政、事、企不分的狀況，使執法機構專司執法，規范了執法行為，解決了過去既是“運動員”又是“裁判員”的不公平現象，體現了農業行政執法的公正性，也使農業系統的推廣、經營機構能夠專心致志抓好本職工作，促進科技與生產的結合。同時，將過去的多頭執法、分散執法改變為現在的綜合執法，也有利于明確和突出農業行政主管部門的執法主體地位，較好地解決過去農民對農業案件投訴難、處理難、維權難的問題。

（三）形成了執法合力，提高了執法效力

推行農業綜合執法，相對集中行使行政處罰權，有效地克服過去執法機構分設過細帶來的人、財、物分散和執法無力、資源浪費的狀況，形成執法合力，提高了執法的威懾力和辦案效率。執法隊伍實現了專職化，執法人員一心一意搞執法，認認真真學法律，不僅掌握實體法，而且熟悉程序法。便于規范學習制度，更新法律知識，提高法律意識。推行農業綜合執法規范化，還有利于對一些重大、疑難和復雜案件進行集體研究，并能夠在短時間內形成快速反應能力，從而大大提高了工作效率。

（四）樹 立了執法權威，重塑了部門形象

過去農業執法職能分散，有些執法部門既是“運動員”，又是“裁判員”，農民有事難求，農業案件投訴難，處理難，甚至受到不公正的待遇。推行綜合執法規范化，便于加強內部管理，一個部門對外，有效地克服過去分散執法那種手段落后、力量分散、力度不大的狀況。推行農業綜合執法規范化建設，使農業部門在社會上的影響擴大，威信增強，地位提高，得到了領導的支持，社會的認可，重塑了農業部門新的執法形象。

四、執法車輛編制落實情況

根據省農業廳《關于核定農業系統執法執勤用車編制事項的通知》（川農業函〔2013〕76號），我們及時加強與州財政局銜接，配合州財政局及時下發了《甘孜藏族自治州財政局關于核定農口系統執法執勤用車編制事項的通知》（甘財農〔2013〕37號），對省財政廳下達給我州的農業執法執勤用車編制及時作了安排。加強對執法執勤車輛編制落實情況的督促，目前全州已將省下達的7輛車輛編制全部落實到位，已購置執法車輛3輛。嚴格按照省農業廳《關于加強農業系統執法執勤用車使用管理的通知》（川農業函〔2013〕169號）要求，加強對執法車輛的管理，未發現有違規違紀現象。

五、存在的問題和不足

在上級業務部門和局行政的關心下，我州農業法制執法工作雖然取得了一定的成績，執法條件不斷得到改善和提高，但與省內其他兄弟市州相比，我州的農業綜合執法工作還存在諸多的問題和不足：

（一）政策法規科人員嚴重不足。政府機構改革后，局內各科室人員進行了調整，政策法規科承擔局行政安排的職責外業務工作太多，人員嚴重不足；

（二）培訓力度有待加強。農業行政審批信息管理涉及的信息種類多、數量大，而各縣上報材料的格式又不符合要求，需要加強培訓和規范；

（三）執法經費欠缺。近年來隨著農產品質量安全工作案件的增多，農業執法工作地位尤為重要，日常執法監管工作必須加強，但由于各種原因，執法經費欠缺，執法裝備差，在一定程度上阻礙了農業執法工作的正常開展；

（四）農業綜合執法支隊有牌子無編制，沒有專門的執法人員來開展綜合執法，全州農業綜合執法工作還有待進一步加強和規范；

（五）農業法制、執法工作人員的業務水平還有等進一步提高。

六、下步工作打算

不斷增強責任感、使命感和緊迫感，緊緊圍繞州委、州政府提出的依法治州和法治甘孜建設目標，堅持以科學發展觀為指導，以加快提升農業執法能力和執法水平為主線，以執法為民和保障民生為根本，以突出綜合執法，強化專項整治，全面履職盡責為重點，不斷開創農業綜合執法工作新局面，為切實推進全州農業跨越發展、農民持續增收保駕護航。

（一）繼續加大宣傳培訓力度，不斷提高農業系統干部職工和全州廣大農民群眾的法律意識和法治意識。

（二）按照州法建辦的統一安排部署，在今年開展中期評估工作的基礎上，認真抓好“六五”普法工作。

（三）加強規范性文件的審查和監督管理工作。

（四）加強執法監督，規范行政行為和執法行為。

（五）加強行政審批工作，繼續深入推進政務公開工作。