能源研究報告范文
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篇1
二O一六年八月
目 錄
一、概況... 1
1.1、公司簡介... 1
1.2、主要建設內容... 1
1.3、項目進度... 2
二、公司組織架構及人員... 3
三、經濟效益分析... 4
3.1、總體目標... 4
3.2、固定資產投資情況... 4
3.3、經濟目標... 5
3.4、盈虧平衡分析... 6
3.5、人才培養目標... 6
四、生產工藝情況... 6
4.1、產品技術特點... 6
4.2、生產工藝流程... 8
五、市場分析... 11
六、消防、環保措施... 14
6.1、消防措施... 14
6.2、環保措施... 14
七、安全生產措施... 16
八、結論... 16
1.1、公司簡介**新能源科技有限公司是一家外資控股的民營企業，我公司的主導產品是符合中國燃氣氣質特點的大氣燃燒式“**”牌系列全自動燃氣鑄鐵模塊熱水鍋爐，該鍋爐采用鑄鐵模塊組合式結構，便于各類建筑環境的安裝，適用顧客的各類負荷要求。該鍋爐采用美國先進技術及設備，關鍵部件進口美國自動化控制元件，實現了智能化全自動控制?！?*”品牌從1995年進入中國大陸至今已有20多年的歷史。
本公司還根據中國具體情況對該鍋爐進行了部分改裝，使其效率更高，并且開發了自己的特有技術，先后獲得國家六項專利，并獲得國家D級鍋爐特種設備許可證，通過了ISO9001、ISO14001國際認證；取得了中國特種設備檢測研究院《燃燒器型式試驗合格證書》；產品質量執行國家質檢總局《鍋爐安全技術監察規程》（TSG特種設備安全技術規范TSG G0001--2012）。
公司產品多次被國家建設部列為“科技成果重點推廣項目”，銷售網絡遍布北京、天津、哈爾濱、長春、沈陽、秦皇島、唐山、石家莊、大同、榆林、鄂爾多斯等地，銷售額逐年遞增，并連年獲得天津市政府的“天津市外商投資企業最佳效益獎”。
1.2、主要建設內容1.2.1 基建
本項目建設用地22.8畝，采取“一次規劃、分步實施”的模式。
動力配套、條件保障等公共設施先行先建，須在一期建設中統籌考慮二期項目的實際需求，以保證整個項目的布局合理，節約建設資金。
水電需求：一期用水10立方米/小時，用電3000KVA。二期用水20立方米/小時，用電5000KVA。
計劃建筑面積17300平方米，建筑占地面積8450平方米，其中：工業廠房建筑16100平方米，（其中生產車間15000平方米，科研生產輔助車間1100平方米），均為兩層；科研辦公1200平方米，為三層結構。
本項目容積率為1.15，建筑系數為55.9%，行政生活比為6.94%。
1.2.2 兩條生產線
即工業商用鍋爐生產車間和民用小型鍋爐生產車間，分別用于生產JSSNDA型和JSSNDB型熱水鍋爐。
1.2.3 研發與材料檢測中心
我公司與天津大學熱動力專業有良好的合作關系，在產品多樣化及鍋爐制冷方面進行過深入探討及試驗，我們將立足已有的技術資源和產業基礎，瞄準市場需求量大、產業發展前景好的產品，迅速擴大產業規模，實現跨躍式發展。主要包括：溴化鋰制冷機組、民用小型壁掛爐及高換熱鎳鎂鋁合金材料檢測等。
1.3、項目進度2016年10月：完成項目前期手續；
2016年11月-2017年3月：完成土地相關手續，具備開工條件；
2017年10月：完成一期土建工程；
2017年12月至2018年2月，完成一期設備安裝調試工作；
2018年3月，一期項目開始投產；
2018年4月，開始進行二期工程建設。
二、公司組織架構及人員
公司現有管理及后勤人員22名，技術工程師8名，多技能的技術工人40名，需新增員工125人，正常生產后，在編員工將達到200人左右。
三、經濟效益分析3.1、總體目標本次預計兩年內共投產10000萬元人民幣，全線采用自動化設備，固定資產投資總額不低于9100萬元人民幣，爭取發展成為國內領先的，集機械設備生產、加工、產品研發、技術研究、材料分析及檢測服務為一體的多功能生產基地。
3.2、固定資產投資情況9100萬元 = 購地費用 + 基建費用 + 設備投入
a.購地費用合計約800萬元；
b.基建費用約1200萬元；
c.設備款約7100萬元，其中進口設備3臺，約合6407萬元人民幣；
國產設備11臺，約695.2萬元
3.2.1設備清單
進口設備清單
表3-1 單位：萬元
序號
設備名稱
規格型號
單價
數量
總價
產地
1
煙氣分析儀
KM9106E
7
1
7
英國
2
高自動化DISAFORMA及IMF生產線
3200
2
6400
德國
總計
3
6407
國內配套設備清單
表3-2 單位：萬元
序號
設備名稱
規格
型號
數量
臺數
總價
1
專用卷板機
W11SNC-80x3500
128
2
256
2
龍門移動式數控鉆
DZC8080/2型
121.1
2
242.2
3
數控高速鉆床
CJ1616HZ型
55
2
110
4
切割機
YM-03
3.5
2
7
5
爐前快速碳硅分析儀
QF-TGⅠ
1
1
1
6
PDA直讀光譜測試儀
PDA-5500S
70
1
70
7
金牛爐前成套化驗儀器
JN
9
1
9
合計
11
695.2
兩項合計7102.2萬元
3.3、經濟目標（一）總銷售收入
項目達產年產720套鍋爐，平均價格為16萬元/套。
總銷售收入= 720套鍋爐×16萬元/套 =11520萬元
公司正式投產后，預計年銷售收入約11520萬元，利潤約2000萬元，根據市場發展情況，營業額將逐年遞增。
（二）增值稅及附加預測
增值稅稅率為17%，項目增值稅金為690萬元。增值稅附加按增值稅的11%計算，為76萬元。所得稅稅率為25%，項目所得稅為840萬元。項目所得稅、增值稅及附加合計為1606萬元。項目實際運轉時，按照稅務部門的計征標準和辦法執行。
3.4、盈虧平衡分析 達產年固定總成本
BEP(%)=
年產品銷售收入-年可變動成本-年銷售稅金及附加
×100%=69.1%。
盈虧平衡點為69.1%，即項目年產量達到設計能力的69.1%時，項目可以保本。根據項目的特點該項目具有較強的抗風險能力。
3.5、人才培養目標在工業制造加工與服務方面，培養和打造一支國內一流的技術團隊；加強與天津大學等著名高校合作，培養高學歷人才；在產業化項目實施過程中，深化用人機制改革，建立與市場經濟相適應的管理團隊。
四、生產工藝情況4.1、產品技術特點(一)節能
“**”牌鍋爐采用模塊燃燒，一般鍋爐房設計是以全負荷設計鍋爐的熱負荷,且需有備用鍋爐,模塊燃燒可在一般外界溫度高于設計的負荷時，采用分段燃燒或分臺燃燒的方式，從而節省燃氣。而且整臺鍋爐全負荷不需備用鍋爐，片片之間可以互換，臺臺之間可以相互備用。
(二)安全
24伏弱電啟動，常壓運行;多重安全保護裝置，保證了設備的使用安全。
(三)環保
清潔燃料充分燃燒，無大氣污染;運行中無噪音是理想的環保產品（30分貝以下）。
(四)壽命長
鑄鐵鍋爐使用壽命五十年。原因是鑄鐵惰性金屬，不易腐蝕，而且我們鍋爐沒有焊接，沒有焊接腐蝕點，完全鑄造及采用了引進高科技設備運行機加工，片與片是球套擠壓組成，球型鋼套與片的連接是“線接合”成壓高，不滲漏。而鋼制鍋爐壽命低，設計壽命最大僅有8年；
(五)靈活
模塊鍋爐結構緊湊，體積小，而無需特別的設備基礎；且可以放置在建筑物的任何地方，比如地下室，或樓頂。外形美觀，安裝方便、靈活，可在狹窄的通道內搬運并在狹小的空間內安裝。
(六)舒適
機組根據氣溫變化隨時調整熱負荷大小，保證房間溫度恒定不變，供熱效果舒適。
(七)連續供熱
模塊之間互為備用，當某臺模塊需要檢修時其他模塊照常工作，保證供熱不間斷。
(八)遞進投資
用戶在增加供暖面積時，可增加模塊的數量，提高整體機組發熱量，減緩投資壓力，避免重復投資。
4.2、生產工藝流程4.2.1、鍋爐生產工藝流程
1）生產準備
①所有操作人員必須接受必要的崗位培訓和安全教育,掌握必要的操作技能。
②技術部及時提供受控的施工圖樣及有關技術工作文件，對特殊的現場安裝工程技術部要求作技術交底。
③生產部提供必要的生產設備和工裝,編制工藝流程、工藝文件及操作規程。
2）工藝驗證
①產品過程工藝文件應在實施前,由生產部組織, 技術部協助對工藝文件進行驗證。成熟的工藝文件方可直接使用。
②工藝驗證
定型產品的通用工藝文件制定和更改；
新產品和特殊工序的工藝文件的首次制定。
特殊過程設備及人員的確認和鑒定。
③工藝驗證
工藝文件的符合性(各工序是否滿足要求和處于受控狀態)；
特殊工序確定的合理性；
技藝評定的滿足性；
生產設備及環境的適宜性。
檢驗和試驗設備及環境的適宜性。
④工藝驗證合格,生產部填寫“工藝驗證記錄”,參加驗證人員會簽后,報總經理或副總工批準方可實施新工藝。
⑤工藝文件的發放、更改、存檔、作廢、銷毀按《文件控制程序》、《技術文件檔案管理》規定執行。
3）生產過程控制
①生產部調度依據生產部下達的“生產計劃”組織安排下達“派工單”通知班組生產。
②產品生產的全過程必須嚴格按圖樣、工藝、國家標準和有關法律的要求制作。
③產品生產必須按產品生產工藝流程圖加工、轉序。
④首件產品和批量產品的檢驗和試驗按《檢驗和試驗控制程序》執行。
⑤半成品轉序必須經質檢員檢驗合格后，上工序填寫“半成品轉序單”，經質檢員簽字和下道工序核實認可后,方可轉序。
⑥工藝裝備的使用、維護、管理按《設備控制程序》執行。
⑦生產過程中的不合格按《不合格控制程序》執行。
⑧產品最終檢驗合格后,最終工序的負責人應將合格產品上報生產統計員填寫在“生產日報”中。
⑨半成品及成品入庫,生產制造過程中入庫的半成品及最終成品須經檢驗員在“半成品(成品)入庫表”上簽字后,憑“半成品(成品)入庫表”辦理入庫。
4）特殊工序控制
①熱處理控制
鍋片鑄造后必須進行退火處理，以便消除內應力更方便以后的機加工。生產按技術部制定的工藝（卡）規程、文件進行操作，由檢驗員監督簽字確認并做相應的記錄。
②有密封要求的焊接工序為生產過程控制的特殊工序。
③焊工必須經專業培訓合格并持證操作,焊工證期滿或停焊6個月以上的焊工必須重新培訓,考核合格后方可從事焊接作業。
④焊接使用的焊接設備的電流表、電壓表應進行校驗，焊接設備的性能應進行確認。
⑤以上對設備的確認工作每年至少進行一次，若發現設備有異常時，應及時再確認，確認記錄應長期保存。
⑥圖樣或技術文件規定的需進行壁厚無損檢測，必須進行無損探傷檢驗。
5）生產安全管理
①在對人身安全有危害的工作場所應有明顯的安全警示標志和必要的防護措施。
②生產作業人員在鍋爐安裝現場必須佩帶安全帽、工作鞋等勞動保護用品。
③設備操作者必須嚴格按照《崗位操作規程》的要求安全操作。
6）生產過程中產品防護
生產過程中產品的轉移、搬運要輕吊輕放,文明安全裝卸,確保產品質量狀態完好。
7）產品包裝
①對檢驗合格的產品,由生產部進行包裝和標識。
②送貨單上的產品名稱、型號、生產廠家、生產日期、數量要填寫清楚,與實物一一相符。
③成品包裝箱要有抗壓力、抗折力、耐碰撞、防潮等項性能以滿足規定的要求,從而確保產品完好的交付使用。
4.2.2、鍋爐安裝工藝流程
五、市場分析2014年，中國鍋爐及原動設備行業銷售收入高達5086.31億元，同比增長2.8%。從2010年以來中國鍋爐及原動設備行業收入整體呈現不斷上漲的趨勢，且增長速度較快。但2014年鍋爐及原動設備行業銷售收入的增長率低于近年來增速的平均水平，僅為2.8%。雖然從2010年以來，各年利潤總額呈現上漲趨勢，但是受原材料及人工成本的增加，2014行業利潤總額出現了較大的下滑。據中國產業調研網的2015年中國鍋爐行業現狀研究分析與市場前景預測報告顯示，2014年中國鍋爐及原動設備行業毛利率較去年同期小幅度下降2.59%，且低于近年來鍋爐及原動設備行業毛利率的平均水平。近日，國務院辦公廳公布《關于推行環境污染第三方治理的意見》，明確了以環境公用設施、工業園區等領域為重點，以市場化、專業化、產業化為導向，將推行排污者付費委托第三方企業治污“環境污染第三方治理”模式。鍋爐作為環境污染的排放者之一，燃煤工業鍋爐改造數千億市場正加速啟動。霧霾治理仍是當前政府環保治理的首要任務。燃煤工業鍋爐年耗煤量5-7億噸，其產能落后、效率低下、污染嚴重，成為國家未來幾年霧霾治理的最重點領域。根據相關規劃，2018年推廣高效鍋爐50萬蒸噸、淘汰落后燃煤鍋爐40萬蒸噸、完成節能改造40萬蒸噸，這將開啟數千億元的工程、運營市場。
與國際先進企業相比，我國鍋爐產品的價格優勢明顯，我國鍋爐產品以高性價比的競爭優勢已經開始打入國際市場，出口到美國、日本、中東、非洲及東南亞等國家和地區，并呈現快速增長態勢。我國鍋爐行業為市場充分競爭的行業。經過多年的市場選擇，我國鍋爐骨干企業綜合優勢明顯，繼續保持市場領先地位。在不同細分產品領域，只有少數幾家具備研發、設計和生產能力，在鍋爐細分產品市場體現為僅有少數競爭者的狀態。經過對國外先進技術多年的研究、消化、吸收和改進，我國的鍋爐行業技術水平取得巨大成就。在鍋爐領域，我國已經基本實現了對國外產品的進口替代，甚至部分產品的技術水平已經達到國際領先水平。
國務院辦公廳印發了《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》。要求加快更新改造燃煤鍋爐。采用清潔燃料和潔凈燃燒技術的高效、節能、低污染鍋爐將是鍋爐產品發展的趨勢，并向高端和高附加值的產品市場發展。國家倡導的節能鍋爐是該產業發展的另一契機，近年來由于低碳環保的呼聲愈來愈高漲，人們對自身社會活動所產生的碳排放量也越發重視。低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。因此，在各個領域都相繼產生了低碳理念、低碳生活、低碳產品和服務等等。毋庸置疑，在鍋爐行業也就產生了節能鍋爐的概念，節能鍋爐產品要求結構緊湊，體積小，便于現場安裝，效率高，壽命長，鍋爐密封性能好，可正壓運行等特點。
目前，鍋爐行業主要存在經濟運行水平不高、自控水平低、燃料與爐型匹配性差、政策法規不完善四個方面的問題，需要各方面協同解決，促進鍋爐行業的發展。在我國鍋爐行業是一個不斷發展的產業，同時鍋爐行業和企業也面臨著各種挑戰。從長遠發展來看，競爭優勢明顯的大型電廠及電站鍋爐企業發展前景較好。目前全國鍋爐專業生產廠家，產品以中、高壓循環流化床鍋爐及鏈條爐為主。從需求量來分析，目前是投資鍋爐產品的良好時機。由于鍋爐行業在世界上也是一個比較熱門的行業，鍋爐的改進和新型鍋爐的開發已經成為各個國家研究的重點項目之一。隨著國內鍋爐產品迅速發展，鍋爐產品的競爭將逐步趨于激烈，國內企業之間的競爭也在所難免。但競爭的市場風險與機遇共存，具有地緣優勢、技術優勢、市場營銷網絡優勢的企業定會勝出，并主導下一步的市場整合。
六、消防、環保措施6.1、消防措施（一）區內建筑物之間距離滿足防火間距要求，道路按環形車道設計，并與市政道路相連接，滿足消防車的作業要求。新建消防水池。
（二）根據建筑防火規范的要求，建筑物內采用獨立的消防給水系統，配備室內消防栓和室外消防栓。同時還按建筑滅火器配置設計規范的要求，配置足夠的磷酸銨鹽干粉滅火器?；鹁瘯r，地下消防水池的消防泵加壓滅火，消防車也可以從地下消防水池取水加壓滅火，消防安全有保障。
（三）建筑內部裝修采用不燃性和難燃性材料。
（四）建筑內重要部位、疏散走道均設有應急照明，主要出入口設有疏散誘導標志燈。
（五）建筑內電源切斷開關靠近工作人員的操作位置或主要出入口。
（六）氫氧站和使用氫氣的部位按照國家規范進行防火防爆設計施工。
（七）區內設有完整的安全防火機構，并堅持24小時值班，負責督促檢查安全防火工作，并處理有關事宜。
6.2、環保措施5.2.1、節約能源
本項目按照建設節約型社會的要求，結合工程采取以下措施：
（一）建筑設計中采用了優質保溫材料和密封性較好的門窗，玻璃采用中空玻璃，并執行國家頒布的相關節能設計標準。
（二）為減少能源的消耗，采取保溫性能好的材料保溫。
（三）工藝設備優先選用經國家認定的高效節能型產品。
（四）燈具采用高發光率的節能燈。衛生潔具采用節水型節具，公用水龍頭采用自動感應龍頭，節約水資源。
（五）區內變配電站的供電系統采用無功功率補償裝置，提高平均功率因數。
（六）水、電、氣設表計量，嚴格考核，加強管理，及時維修，避免浪費。
5.2.2、其他措施
生活污水經化糞池處理后，經區內污水管道，排入市政污水管網。
本項目噪聲源主要是動力設備，如：送、排風機、水泵、空氣壓縮機等。除選用低噪聲設備外，并在動力設備機房內墻面及頂棚做吸聲處理，安裝隔音門窗，設備基礎采取減震措施，使廠區噪聲標準滿足Ⅱ類標準。
項目建設過程中嚴格按施工場界噪聲限值，控制電鋸及混凝土振搗器的使用時限。
對生產過程中的外購件的包裝材料以及生活垃圾等應及時收集處理，做好回收再生利用工作。
提高區內綠地率，改善環境、凈化空氣，營造一個綠色環保的高科技科研生產企業。
七、安全生產措施（一）所有用電設備、配電箱、控制盤、電纜橋架、保護鋼管等均與保護接地可靠連接，確保人身安全。
（二）廠房內均按安全規范要求設有足夠的人員疏散口，并設有應急疏散誘導燈，指引人員安全疏散，生產工段、疏散走道等重要部位設置應急照明。
（三）空調區的人員保證提供30立方米/小時人的新鮮空氣。
（四）對移動式用電設備及插座均應設置漏電保護，確保安全。
（五）優選低噪聲設備，對產生較大振動和噪聲的設備，均采取減振、隔振和消聲等一系列綜合措施，保障工作人員的身心健康。
（六）更衣間和衛生間采用全室通風。
（七）使用酸堿液的部位配備洗眼器和應急噴淋設施。
（八）廠房按地震烈度7度設防，符合建筑抗震設計規范的要求，具有地震安全條件。
八、結論公司業務層次多樣化，布局機械設備生產、深加工、產品研發、技術研究、材料分析及檢測服務等多方面，具有較強的市場競爭能力，初步形成產業鏈模式下互為支撐的良性發展局面，具備較強的盈利能力。
篇2
酷鵝核心洞察
1. 智能電視市場下沉潛力大
智能電視用戶在一二線城市的占比較高，三線及以下城市智能電視用戶占比低于移動網民的分布，三線以下城市智能電視市場的拓展潛力大。
2. 智能電視需要針對中老年群體進行優化
中老年群體是智能電視的重要用戶群，點播內容暫時無法滿足中老年全部觀看需求，復雜的操作也會阻礙中老年人找到自己想看的內容。針對中老年人的使用場景和交互習慣改進優化智能電視操作系統，可進一步提升中老年人群使用體驗。
3. 年輕用戶是智能電視會員的購買主力
年輕用戶在功能體驗上更愿意嘗鮮，在品牌上更傾向繼續使用移動端的APP品牌，在內容上對獨播內容需求強，為了獨播內容、免廣告和藍光杜比音效等特權購買會員比例高。不同會員特權對用戶的吸引力存在代際和地區差異。針對不同年齡和地區用戶進行差異化的運營，是提升會員數量的必經之路。
4. 廣告的商業形態優化空間大
篇3
第二條本細則適用于本市審批、核準、備案權限內的固定資產投資項目（含新建、改建、擴建項目）。屬省、國家備案、核準、審批的投資項目按省和國家有關規定執行。
第三條實行備案制的固定資產投資項目，在備案申請材料中應包含項目的節能設計規范、能源消耗種類和數量分析，建筑、設備、工藝合理用能、能耗指標，建設和生產采取的節能措施、節能效果、能源單耗水平等材料。
第四條市發展和改革局、經貿局（以下統稱“政府投資主管部門”）按各自職責負責固定資產投資項目節能評估和審查工作。
市發展和改革局負責基本建設投資項目和非工業、交通、商業領域技術改造投資項目的節能評估和審查工作。
市經貿局負責工業、交通、商業領域技術改造投資項目的節能評估和審查工作。
市建設、質監等部門根據各自職責，協同做好節能評估和審查工作。
第五條本細則所稱節能評估是指由政府投資主管部門委托有資質的節能評估單位（以下簡稱“咨詢機構”），對固定資產投資項目建設和生產過程能源耗費情況以及采取的節能管理措施情況進行專業論證和評價，并提出評估意見的行為。
第六條本細則所稱節能審查是指政府投資主管部門在審批可行性研究報告或核準申請報告時，對固定資產投資項目建設和生產過程的合理用能情況和節能管理措施進行審查的行政行為。
第七條節能評估和審查要遵循合理利用能源、提高能源利用效率的原則，結合固定資產投資項目審批、核準工作，依據國家、省和市的合理用能標準和節能設計規范進行。
第八條咨詢機構應當客觀、公正地開展節能評估。咨詢機構應實施節能評估回避制度，編制固定資產投資項目節能分析篇（章）的單位和人員不得承擔同一項目節能評估工作。
第九條政府投資主管部門應當會同有關部門建立節能咨詢機構庫，對固定資產投資項目進行節能評估。
節能咨詢機構庫應當分級分專業建立。入庫的咨詢機構應當具備專業工程咨詢資質，入庫機構名單每年更新并予以公布。
具體實施辦法，由市發展和改革局會同市經貿局另行制定。
第十條政府投資主管部門在審批項目可行性研究報告或核準項目申請報告時，應根據節能評估意見對項目節能分析篇（章）進行審查，并出具節能審查意見。
第十一條項目可行性研究報告或項目申請報告中應統一設置專門的節能分析篇（章），分析項目能源消耗情況并提出節能措施。對未按規定編制節能分析篇（章）的項目可行性研究報告和項目申請報告，不予受理審查申請。
第十二條節能分析篇（章）應當包括以下主要內容：
（一）項目建設和生產過程所遵循的合理用能標準；
（二）項目建設和生產過程所遵循的節能設計規范；
（三）項目建設和生產過程中的能源消耗種類和數量分析，建筑、設備、工藝合理用能分析；
（四）項目建設和生產過程中能耗指標分析；
（五）項目所在地能源供應狀況分析；
（六）項目建設和生產過程采取的節能措施；
（七）項目節能效果分析；
（八）工業項目還應對生產的用能產品的能源單耗水平作出說明。
第十三條項目可行性研究報告和項目申請報告中節能分析篇（章）的編制單位，必須與項目可行性研究報告和項目申請報告編制單位的資質等級相一致，原則上由同一研究機構編制或同資質等級的專業節能研究機構編制。
第十四條節能評估是項目可行性研究報告或項目申請報告評估必須具備的內容。
對政府投資的固定資產投資項目，政府投資主管部門應當在節能審查前，委托咨詢機構進行節能評估。
對項目可行性研究報告或項目申請報告不需評估的企業投資的固定資產投資項目，原則上可不進行節能評估，政府投資主管部門對節能分析篇（章）可以直接進行節能審查。但生產過程中年綜合耗能折合2000噸標準煤以上（含本數）的固定資產投資項目，或單體建筑面積在1萬平方米以上（含本數）的公共建筑項目應進行節能專項評估，政府投資主管部門可以在節能審查前，按照規定委托咨詢機構提出節能評估意見。
第十五條政府投資主管部門應當本著公平、公正、公開的原則，按照專業對口以及節能評估機構專業資質不低于節能分析篇（章）編制機構專業資質的要求，在節能咨詢機構庫中，按照規定程序確定委托評估的咨詢機構。
前款規定的程序，由市發展和改革局會同市經貿局另行制定。
第十六條固定資產投資項目所需節能評估費用，可在項目可行性研究報告等前期工作咨詢費中列支。
第十七條固定資產投資項目節能評估主要包括下列事項：
（一）項目是否符合國家和本市節能產業政策等相關規定；
（二）項目用能總量以及用能種類和結構是否合理；
（三）項目是否符合國家、行業和本市節能設計標準和規范，單位建筑面積、設備、工藝和產品的能耗是否達到國家和本市規定的標準，以及有關能耗指標是否達到國內先進水平或者國際先進水平；
（四）項目設計是否采用先進工藝技術和節能新技術，耗能結構（建筑維護結構等）、主要用能工程（動力、空調通風、電氣照明等）節能設計是否合理；
（五）法律、法規以及市政府規定需要評估和審查的其他事項。
第十八條政府投資主管部門應當根據國家和我市合理用能標準以及節能設計規范，結合能耗總量控制和節能評估意見，在固定資產投資項目批復中，明確提出節能審查意見。
按照本細則有關規定，對固定資產投資項目可行性研究報告或者項目申請報告的節能分析篇（章）應當進行節能評估而未評估的，政府投資主管部門不得予以批準或者核準建設。對不符合強制性節能標準的項目，或未進行節能審查的項目，政府投資主管部門不得批準或者核準建設；實行備案制的項目，應嚴格執行強制性用能標準和節能設計規范。
第十九條用能工藝、設備及能源品種等內容發生重大變更，或者能源消耗總量超過節能審查意見核定能源消耗總量10%（含本數）以上的固定資產投資項目，項目所屬單位應當向原負責審查的政府投資主管部門重新報送有關文件和材料，進行節能審查。
第二十條節能審查與固定資產投資項目的審批、核準、備案工作相結合，在項目的審批、核準、備案同時進行審查，不延長辦理時間。
第二十一條建設管理部門應當按照基本建設管理程序的有關規定，將節能分析篇（章）的節能審查意見作為建筑節能監督管理的重要內容，有關初步設計不符合節能審查意見的，不予批準；施工圖設計文件不符合節能審查意見的，不予頒發施工許可證；項目建設不符合節能審查意見的，不予竣工驗收備案，并依法責令限期改正。
第二十二條建立節能評估和審查信息共享機制，政府投資主管部門應及時將節能評估和審查相關情況通報給節能減排主管部門和建設部門。
第二十三條政府投資主管部門應加強對固定資產投資項目落實節能措施和節能方案的監督檢查；會同有關行業主管部門對項目實施節能標準和節能設計規范的情況進行監督檢查。對不執行已批復的節能措施和節能方案的建設和生產行為，或未按節能標準和節能設計規范建設的項目，要責令停工或停止生產并限期整改，同時依法依規追究相關責任人的責任。
第二十四條節能措施和節能方案作為項目驗收的必備內容，沒有按照節能措施和節能方案建設的項目不能通過竣工驗收，不得投入使用。
第二十五條節能咨詢機構及其人員在節能評估工作中不負責任或弄虛作假，導致節能評估結果嚴重失實的，由政府投資主管部門給予警告，并限定3年內不得參與節能評估工作；構成犯罪的，依法追究相應刑事責任。
篇4
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
1.1 新型建筑材料的開發、生產與銷售項目背景
1.1.1 新型建筑材料的開發、生產與銷售項目名稱
1.1.2 項目承辦單位
1.1.3 項目擬建地點
1.1.4 項目建設內容
1.1.5 可行性研究報告編制單位
北京華靈四方投資咨詢有限責任公司
1.1.6 可行性研究報告編制依據
(1)《中華人民共和國水污染防治法》(1996)
(2)《中華人民共和國節約能源法》(1997)
(3)《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》(20xx)
(4)《中華人民共和國清潔生產促進法》(20xx)
(5)國家計委的《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)及現行財稅制度
(6)《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》
1.2 可行性研究結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、生產規模、廠址、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論。
1.2.1 原材料、燃料和動力供應
1.2.2 廠址
1.2.3 項目工程技術方案
1.2.4 環境保護
1.2.5 工廠組織及勞動定員
1.2.6 項目建設進度
1.2.7 投資估算和資金籌措
1.2.8 項目財務和經濟評論
1.2.9 項目綜合評價結論
1.3 主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項日全貌有一個綜合了解。 主要技術指標表根據項目有所不同，一般包括：生產規模、全年生產數、全廠總定員，主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動生產率，年總成本、單位產品成本、年總產值、年利稅總額、財務內部收益率，借款償還期，經濟內部收益率，投資回收期等。
第二章 .新型建筑材料的開發、生產與銷售項目背景和建設的必要性
2.1 新型建筑材料的開發、生產與銷售項目提出的背景
2.1.1 國家或行業發展規劃
2.1.2 項目發起人和發起緣由
2.2 項目發展概況
2.2.1 已進行的調查研究項目及其成果
2.2.2 試驗試制工作情況
2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況
2.2.4 項目建議書的編制、提出及審批過程
2.3 投資的必要性
第三章 新型建筑材料的開發、生產與銷售項目承辦單位情況
3.1 企業簡介
3.2 近三年財務狀況
3.3 股東構成
3.4 研發團隊
3.5 研發成果
第四章 新型建筑材料的開發、生產與銷售市場分析
4.1.新型建筑材料的開發、生產與銷售產品應用簡介
4.2國內外.市場供需情況的預測;
4.2.1.{行業產能和產量分析
4.2.2主要新型建筑材料的開發、生產與銷售生產企業及其產能、技術特點
4.2.3.行業需求總量和增長趨勢
4.3.新型建筑材料的開發、生產與銷售產品的價格預測;
4.4.產品的市場競爭能力分析;
4.5.產品市場風險分析;
4.6.產品的基本營銷模式。
4.6.產品的產能消化的措施。
第五章 生產綱領
5.3 新型建筑材料的開發、生產與銷售產品介紹
5.1 生產規模確定
5.2 新型建筑材料的開發、生產與銷售產品技術來源
第六章 新型建筑材料的開發、生產與銷售項目選址
6.1項目選址原則和基本思路;
6.2項目所在地的自然經濟社會狀況分析;
6.2.1 地理環境
6.2.2 氣象條件
6.2.3 交通條件
6.2.4 經濟發展
6.3場址選擇(要附上總圖);
6.4新型建筑材料的開發、生產與銷售項目建設條件。
6.5原材料供應及外部配套條件
第七章 新型建筑材料的開發、生產與銷售項目工廠技術方案
7.1 新型建筑材料的開發、生產與銷售項目組成
7.2 .生產技術方案
7.2.1 生產工藝流程
7.2.2 組裝工藝流程
7.3設備方案
7.3.1 生產流水線基本配置
7.3.2 測試流水產線基本配置
第八章 新型建筑材料的開發、生產與銷售項目總圖運輸及公用工程
8.1 總平面布置原則
8.1.1 設計標準及依據
8.1.2 平面布置原則
8.2 總平面布置
6.2.1 主要車間組成
8.2.2 豎向布置原則及土方工程量
8.2.3 場地雨水
8.2.4 綠化與消防
8.3 建筑與結構設計
8.3.1 建筑設計
8.3.2 結構設計
8.4 公用及動力工程
8.4.1 給排水工程
8.4.2 電氣工程
8.4.3 防雷及接地保護
8.4.4 電訊
8.4.5 采暖通風
第九章 節能措施
9.1 新型建筑材料的開發、生產與銷售項目所在地能源供應條件
9.1.1 項目使用能源品種的選用原則
9.1.2 項目所在地能源供應條件
9.2 合理用能標準和節能設計規范
9.2.1 相關法律、法規、規劃和產業政策
9.2.2 節能標準及技術規定
9.2.3 相關終端用能產品能效標準
9.3 項目能源消耗種類及數量計算
9.3.1 能源消耗種類、來源及其流向
9.3.2 能耗分析
9.4節能措施
9.5 能源管理機構及計量
9.5.1 能源管理機構
9.5.2 節能管理制度
9.5.3 能源計量器具的配備
第十章 環境保護
10.1 設計依據及采用的標準
10.1.1 設計依據
10.1.2 設計原則
10.1.3 采用標準
10.2 建設地區的環境現狀
10.3 產污節點
10.4 環境質量標準
10.4.1 大氣環境
10.4.2 地表水
10.4.3 聲環境
10.5 污染物排放標準
10.5.1 污水
10.5.2 廢氣
10.5.3 噪聲
10.6 環境影響分析
10.6.1 施工期環境影響分析
10.6.2 運營期環境影響分析
10.7 廠區綠化
10.8 環境影響評論結論
第十一章 新型建筑材料的開發、生產與銷售項目工廠組織及勞動定員
11.1 工廠組織
11.2 勞動定員及培訓
11.2.1 勞動定員
11.2.2 人員培訓
11.3 組織結構
11.4 企業理念
第十二章 新型建筑材料的開發、生產與銷售項目進度安排
12.1 新型建筑材料的開發、生產與銷售項目實施階段
12.1.1 建立項目實施管理機構
12.1.2 資金籌集安排
12.1.3 施工準備
12.1.4 施工和生產準備
12.1.5 竣工驗收
12.2 項目實施進度
第十三章 投資估算與資金籌措
13.1項目總投資估算
13.1.1 建設投資估算
13.1.2 流動資金估算
13.2 資金籌措及使用計劃
13.2.1 資金來源
13.2.2 籌資方案
13.2.3 資金使用計劃
第十四章 財務與敏感性分析
14.1 財務預測方法及依據
14.2 財務假設
14.3 產品銷售收入及稅金估算
14.4 產品成本及費用估算
14.5 利潤及分配
14.6 財務盈利能力分析
14.6.1 動態分析
14.6.2 靜態分析
14.7 項目不確定性分析
第十五章 經濟和社會影響分析
15.1 對地方經濟的影響
15.2 緩解社會就業壓力
15.3 市場高科技地位
第十六章 可行性研究結論與建議
篇5
可行性研究報告：可行性研究報告是從事一種經濟活動（投資）之前，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。主要內容： 1.總論，包括項目名稱，利用外資方式，主辦單位，主管部門，項目負責人，項目背景，項目具備的條件等?！?.產品的生產與銷售，包括產品名稱、規格與性能、市場需求情況，生產規模的方案論證，橫向配套計劃，產品國產化問題及銷售方式、價格，內外銷售比例等。 3.主要技術與設備的選擇及其來源，包括采用技術、工藝、設備的比較選擇，技術、設備來源及其條件與責任?！?.選址定點方案，包括定點所具備條件（地理位置、氣象、地質等自然條件，資源、能源、交通等現有條件及其具備的發展條件等）、所定 廠址的優缺點及最后之選定結論。 5.企業組織的設置與人員培訓，包括組織機構與定員、人員投入計劃與來源、培訓計劃及要求?！?.環境保護內容?！?.資金概算及其來源，包括合資各方的投資比例、資本構成及資金投入計劃?！?.項目實施的綜合計劃，包括項目實施進程及施工組織規劃等?！?.經濟指標的計算分析，包括靜態的財務指標分析和敏感性分析、外匯平衡分析等?！?0.綜合評價結論。
范例： 可行性研究報告的參考格式
第一章 概況
合營企業的名稱 合營企業的地址 中方負責人 外方負責人 1．合營的由來 介紹雙方從接觸到簽約的簡單經過、中方企業的生產歷史及尋求外資合營的目的。 2．項目主辦人簡介 介紹中方企業的簡況，包括企業的地理環境、廠房設施、職工隊伍、技術力量、生產能力及能源交通等。介紹外方的生產情況、技術能力以及國際地位等。
第二章 合營目標
1．合營的模式 2．合營的規模 確認合營企業的總投資額和注冊資本，雙方各占投資總額的比例及投資的方式。 3．工藝過程 包括工藝流程、產品綱領及生產工藝等。 4．市場預測 介紹合營企業產品的市場銷售情況及雙方的銷售責任（應附國際國內市場供應情況的調查報告）?！?．產品銷售方案 作出若干年內產品外銷與內銷的計劃，并規定雙方的銷售渠道與銷售責任。
第三章 合營企業的組成方案
董事會的組成及權限，整個合營企業各辦事機構的組成框架（附圖） 1．公司職工定員 2．職工來源及培訓 職工來源包括管理人員和工人。培訓應作出初步計劃，對不同層次的職工進行不同級別的培訓?！?．薪金及工資
第四章 生產原料供應方案
1．主要原料 說明每一種主要原料所需求量以及供應的渠道?！?．水、電、燃料 說明每日（或每年）的消耗量和解決的途徑?！?．包裝材料 說明年需求量和解決的途徑。 4．主要設備生產能力的預算及購置計劃（應列表說明）
第五章 安全環保
應根據我國環境保護法及有關安全規定、工業衛生標準的要求執行?！?．污染物的處理 說明本產品的生產是否產生廢水、廢氣、煙塵及噪音等以及處理措施。 2．環境美化 3．勞動安全保護措施
第六章 技術經濟分析
1．技術上的合理性和可實現性 說明本企業與外方合營的條件，本企業的生產歷史、技術力量和管理經驗，外方的生產歷史、技術力量和國際信譽，兩家合營后產量與質量可能達到的水平?！?．經濟分析（參見財務分析表） 3．外匯流量表（參見財務分析表）
第七章 資金來源及項目組成
具體說明雙方投資的金額和投資的方式?！∪纾褐蟹娇梢詮S房或土地使用費、開發費抵部分或全部投資；外方可以先進的設備及生產流水線抵部分或全部投資?！∪绻p方投資需要分期投入，那么說明每一期投資的金額和方式。
第八章 實施計劃
具體列出完成可行性研究報告、辦理營業執照、有關商務談判、土建籌備工作開始、生產廠房交付使用、設備安裝試車、投產等一系列主要工程的時間。
第九章 評 語
本合營企業符合國家利用外資的方針、政策（有利于產品更新換代和趕上世界先進水平，在經濟上雙方均有利可得）在經濟效益方面的效果。
第十章 財務分析 （一）設計能力?。ǘ┛偼顿Y費用及獎金籌措?。ㄈ┴攧辗治觯ǜ截攧辗治霰恚『蠣I雙方一致同意由甲方做可行性研究報告。上報主管部門審批。
×年×月×日 附件：財務分析目錄（各類表格）
篇6
可行性研究報告范文(一)
XXXX有限公司
承辦單位: 投資方：
可行性研究報告
*年*月*日
一、基本概況
1、名稱：㈠外商投資公司
2、法定地址：南京江寧經濟技術開發區
3、企業主管部門：無
4、經營范圍：
5、規模：總投資
6、外銷比例： % ㈡公司各方(自然人) 1、 2、 3、 ㈢公司投資情況
1、總投資 ，注冊資本 。
2、注冊資本中各方認繳額，比例及出資方式：
⑴ 出資 ，占 %，以現金投入;
⑵ 出資 ，占 %，以現金投入;
⑶ 出資 ，占 %，以現金投入;
3.投資方在驗資以后，領取營業執照
㈣利益分配及風險承擔
投資方獨享利潤和承擔風險，虧損。
㈤經營期限 年。
㈥項目建議書業經江寧開發區管委會于 年 月 日以江寧開發 號文批準。
㈦可行性研究報告負責人名單：
負責人： ; 技術負責人： ; 經濟負責人： 。
㈧總的概況結論，問題和建議
該項目可以實施，關鍵是做好智能化的研發，發展高科技，建議盡快實施。
二、產品生產安排及其依據
㈠產品性能、特點和用途
㈢產品生產安排
設計產品為 系列，每個 系列為 車間，各負其責，按照工藝流程進行生產，生產科負責生產安排，技術科負責技術保障，研發中心負責產品的設計和軟件的開發應用。
㈣產品市場銷售計劃
產品的銷售由銷售部負責，通過建設、交通、水利等主管部門了解各相關企事業單位，做產品廣告宣傳，在華東片5省1市(山東、浙江、安徽、福建、上海)設立辦事處，負責產品銷售和維修服務。
三、物料、能源供應及交通安排
㈠主要原輔材料年需求量及來源
㈡能源(水、電、汽、煤、油)年需求量及解決途徑和辦法 ㈢交通運輸解決辦法
四.項目選址及依據 ㈠ 廠址選擇方案及依據：
㈡項目所需廠房、輔房、辦公、生活等用房建筑總面積為： 解決途徑和辦法：
五、技術設備和工藝過程的選擇及其依據 ㈠產品生產技術的選擇及依據
該產品在檢測技術標準中有具體的性能指標要求，本公司主要致力于智能軟件的開發在機械設備制造的基礎上以計算機軟件加以配合，形成高端產品。
(工藝流程圖)：
㈡生產設備的選擇及依據
通用設備，符合國家標準的要求。
(需新置設備、車輛、辦公用具等固定資產清單)：(萬元)
六、經營組織安排
1、公司的生產經營管理按照《中華人民共和國公司法》的有關規定，實行董事會領導下的總經理負責制。
公司擬采用如下組織結構
2、企業人員
企業管理人員 人，研發人員 人，技術工人 人，共計 人。
七、境污染治理、勞動安全和衛生設施辦法
㈠環境污染源及其治理 本系列產品生產無污染。 ㈡勞動安全措施 1、制定安全操作規程。 2、制定安全管理制度。 3、對工人進行安全培訓。 4、加強安全檢查。 ㈢衛生措施
1、制定衛生管理制度。 2、明確職責。 3、加強衛生檢查。
八、項目實施進度安排
㈠合同、章程簽訂及報批： 年 月 ㈡資金到位及驗資： 年 月 ㈢領取營業執照副本： 年 月 ㈣土建和配套工程竣工： 年 月 ㈤設備購置到位： 年 月 ㈥安裝調試、人員培訓： 年 月 ㈦正式投產： 年 月
九.財務綜合分析 (成本、利潤、外匯平衡測算見附表二、三)
按平均年度各項效益指標如下：
㈠銷售總額 萬元 (生產銷售總成本萬元)。 ㈡創匯 萬美元。
㈢銷售利潤 萬元，銷售利潤率%。
㈣稅后利潤(純利潤) 萬元。純獲利率 %。 ㈤項目投資利潤率 = 稅后利潤 / 總投資 × 100% = / ×100%= %。 ㈥產量保本點：
固定費用 /(單價-單位產品變動費用) = 萬 ㈦投資回收期：
項目總投資/(年純收入+折舊) = 年
十.簽字確認：
甲方: 代表：
年 月 日
可行性研究報告范文(二)
可行性研究報告是從事一種經濟活動(投資)之前，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。
主要內容：
1.總論，包括項目名稱，利用外資方式，主辦單位，主管部門，項目負責人，項目背景，項目具備的條件等。
2.產品的生產與銷售，包括產品名稱、規格與性能、市場需求情況，生產規模的方案論證，橫向配套計劃，產品國產化問題及銷售方式、價格，內外銷售比例等。
3.主要技術與設備的選擇及其來源，包括采用技術、工藝、設備的比較選擇，技術、設備來源及其條件與責任。
4.選址定點方案，包括定點所具備條件(地理位置、氣象、地質等自然條件，資源、能源、交通等現有條件及其具備的發展條件等)、所定
廠址的優缺點及最后之選定結論。
5.企業組織的設置與人員培訓，包括組織機構與定員、人員投入計劃與來源、培訓計劃及要求。
6.環境保護內容。
7.資金概算及其來源，包括合資各方的投資比例、資本構成及資金投入計劃。8.項目實施的綜合計劃，包括項目實施進程及施工組織規劃等。
9.經濟指標的計算分析，包括靜態的財務指標分析和敏感性分析、外匯平衡分析等。
10.綜合評價結論。
范例：
可行性研究報告的參考格式
第一章概況
合營企業的名稱
合營企業的地址
中方負責人
外方負責人
1.合營的由來
介紹雙方從接觸到簽約的簡單經過、中方企業的生產歷史及尋求外資合營的目的。
2.項目主辦人簡介
介紹中方企業的簡況，包括企業的地理環境、廠房設施、職工隊伍、技術力量、生產能力及能源交通等。介紹外方的生產情況、技術能力以及國際地位等。
第二章合營目標
1.合營的模式
2.合營的規模
確認合營企業的總投資額和注冊資本，雙方各占投資總額的比例及投資的方式。
3.工藝過程
包括工藝流程、產品綱領及生產工藝等。
4.市場預測
介紹合營企業產品的市場銷售情況及雙方的銷售責任(應附國際國內市場供
應情況的調查報告)。
5.產品銷售方案
作出若干年內產品外銷與內銷的計劃，并規定雙方的銷售渠道與銷售責任。
第三章合營企業的組成方案
董事會的組成及權限，整個合營企業各辦事機構的組成框架(附圖)
1.公司職工定員
2.職工來源及培訓
職工來源包括管理人員和工人。培訓應作出初步計劃，對不同層次的職工進行不同級別的培訓。
3.薪金及工資
第四章生產原料供應方案
1.主要原料
說明每一種主要原料所需求量以及供應的渠道。
2.水、電、燃料
說明每日(或每年)的消耗量和解決的途徑。
3.包裝材料
說明年需求量和解決的途徑。
4.主要設備生產能力的預算及購置計劃(應列表說明)
第五章安全環保
應根據我國環境保護法及有關安全規定、工業衛生標準的要求執行。
1.污染物的處理
說明本產品的生產是否產生廢水、廢氣、煙塵及噪音等以及處理措施。
2.環境美化
3.勞動安全保護措施
第六章技術經濟分析
1.技術上的合理性和可實現性
說明本企業與外方合營的條件，本企業的生產歷史、技術力量和管理經驗，外方的生產歷史、技術力量和國際信譽，兩家合營后產量與質量可能達到的水平。2.經濟分析(參見財務分析表)
3.外匯流量表(參見財務分析表)
第七章資金來源及項目組成
具體說明雙方投資的金額和投資的方式。
如：中方可以廠房或土地使用費、開發費抵部分或全部投資;外方可以先進的設備及生產流水線抵部分或全部投資。
如果雙方投資需要分期投入，那么說明每一期投資的金額和方式。
第八章實施計劃
具體列出完成可行性研究報告、辦理營業執照、有關商務談判、土建籌備工作開始、生產廠房交付使用、設備安裝試車、投產等一系列主要工程的時間。
第九章評語
本合營企業符合國家利用外資的方針、政策(有利于產品更新換代和趕上世界先進水平，在經濟上雙方均有利可得)在經濟效益方面的效果。
第十章
(一)設計能力財務分析
(二)總投資費用及獎金籌措
(三)財務分析(附財務分析表)
合營雙方一致同意由甲方做可行性研究報告。上報主管部門審批。
*年*月*日
附件：財務分析目錄(各類表格)
篇7
工程項目可行性報告《工程項目可行性研究報告》通過對項目的市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術、經濟、工程等角度對項目進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的經濟效益和社會環境影響進行科學預測，為項目決策提供公正、可靠、科學的投資咨詢意見。
企業從事建設項目投資活動之前，由可行性研究主體(一般是專業咨詢機構)對市場、收益、技術、法規等項目影響因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素，分析項目必要性、項目是否可行，評估項目經濟效益和社會效益，為項目投資主體提供決策支持意見或申請項目主管部門批復的文件。這種報告可以涵蓋整個項目的前期、中期、后期的整個建設過程，在工程項目可行性報告總就體現的淋漓盡致，所以可行性研究報告要考慮的知識應該是全面性的。
第一部分 工程項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
第二部分 工程項目建設背景可行性
第三部分 工程項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
第四部分 工程項目產品規劃方案
第五部分 工程項目建設地與土建總規
第六部分 工程項目環保與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律，對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
第七部分 工程項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
第八部分 工程項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
第九部分 工程項目財務評價分析
第十一部分 工程項目風險分析及風險防控
第十二部分 工程項目可行性研究結論與建議
延伸閱讀：可行性報告特點1.科學性
可行性研究報告作為研究的書面形式，反映的是對行為項目的分析、評判，這種分析和評判應該是建立在客觀基礎上的科學結論，所以科學性是可行性研究報告的第一特點。某地地鐵在規劃時，簡單依據公安局的戶籍人口數據，設計的地鐵運能與實際流量完全不符，造成嚴重失誤，這就是缺乏科學性的教訓?？尚行匝芯繄蟾娴目茖W性首先體現在可行性研究的過程中，即整個過程的每一步部力求客觀全面。其次，科學性體現在分析中，即用正確的理論和依據相關政策來研究問題。其次是體現在對可行性研究報告的審批過程中，這種審批過程，對科學的決策起到了重要的保證作用。
2.詳備性
可行性研究報告的內容越詳備越好。如果是關于一個項目的報告，一般說來，應從它的自主創新、環境條件、市場前景、資金狀況、原材料供應、技術工藝、生產規模、員工素質等諸多方面，進行必要性、適應性、可靠性、先進性等多角度的研究，將每一種數據展現出來，進行比較、甄別、權衡、評價。只有詳盡完備地研究論證之后，其“可行性”或“不可行性”才能顯現，并獲得批準通過。
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對確立中俄石油管道安―大方案發揮作用
2003年4月29日，俄聯邦總理卡西亞諾夫表明了俄政府的最后決定，即先建設由安加爾斯克―大慶的中俄石油管道，根據供油能力再建設安加爾斯克―納霍德卡石油管道。
俄羅斯安加爾斯克―中國大慶石油管道是中俄能源合作中的四大項目之一，一直受到兩國政府的高度關注，中俄雙方已為該項目做了包括可行性研究報告、確定原油價格公式等一系列工作，而且中國政府已正式完成了該項目可行性研究報告的批復工作。只是由于日本在2002年底提出新的方案:由日本提供金融援助修建俄羅斯安加爾斯克―俄遠東納霍德卡港輸油管道，并為此在俄羅斯進行了公開游說活動，使安―大石油管道建設項目一度成了中俄關系中的熱點問題。由于日本攪局，中俄兩國政府協議下的安―大石油管道建設項目成了俄聯邦政府一議再議的問題。
4月末，俄聯邦政府終于做出先鋪設安―大石油管道，把安―納石油管道方案束之高閣的決定。其中原因，除了受到俄政府對中國承擔的協議義務、2030年前俄東西伯利亞地區原油生產能力制約、安―納石油管道建設成本高且回收期長等因素的困擾外，尤科斯與西伯利亞石油公司合二為一的決定無疑對俄政府的決定起了推動作用。
尤科斯公司自1999年以來一直是中俄石油管道項目積極參與者，也是俄方該項目預可行性研究報告的主要完成人。更為重要的是，尤科斯公司從1999年起就開始圍繞此項目做出實質性努力，為安―大石油管道提供足夠的資源保證。此次尤科斯決定并購西伯利亞石油公司，又是其經過約六個月之久的醞釀，就主要圍繞中俄石油管道項目做出的最重大戰略舉措。成立后的新公司不僅擁有足夠雄厚的資金和技術實力，而且作為新公司股東之一的西伯利亞石油公司最大股權持有人――阿勃拉莫維奇，對聯邦政府的游說能力也是新公司重要的無形資本。應當指出的是，在俄羅斯，對聯邦政府的游說能力往往是無價資本。
如果說尤科斯―西伯利亞公司是俄政府有關中俄石油管道建設決定的最大受益者，那也該是一件順理成章的事。
為中俄能源合作提供資源保證
尤科斯―西伯利亞公司現有油井主要分布在西西伯利亞地區，所產石油除部分內銷外，主要通過俄石油管道網經西部口岸出口到歐洲及其他地區。由于國際原油價格持續維持在較高水平，極大刺激了俄石油公司的出口沖動，使其石油出口管道網處于滿負荷運行狀態。即便如此，俄現有的出口管道網也只能保障日輸送原油400萬桶。開發東西伯利亞和遠東地區的石油資源，并在東亞地區找到穩定市場，這不僅對新公司的發展，而且對俄羅斯能源工業乃至整個國民經濟發展都將發揮極為重要的積極作用。
分析尤科斯公司石油資產分布以及此次大規模并購行為，可以看出，新公司的發展戰略是，通過兼并迅速壯大資本規模，以求獲取東西伯利亞和遠東地區最大石油和天然氣儲量，并以出口為導向，東西(或東與西北)兼顧，以東亞地區特別是中國為優先方向。新公司戰略發展的優先方向及尤科斯公司已經做出的實際努力，決定了新公司是中俄能源合作中的最重要伙伴。
首先，尤科斯公司經過多年為中俄能源合作做出的實際努力，已具備開發東西伯利亞主要油田的條件。這主要是指:尤科斯公司通過各種方式的持股與并購，使得新公司幾乎擁有尤盧勃切諾―塔霍姆油氣田全部開采權。
尤盧勃切諾―塔霍姆油氣田位于克拉斯諾亞爾斯克邊疆區內的埃文基自治區。該油氣田已探明石油儲量7.03億噸，天然氣儲量3.75萬億立方米。尤科斯―西伯利亞公司采自該油氣田的石油將會首先注入安加爾斯克―大慶石油管道，并在一定時期里一直是該管道的主要油源。
尤科斯公司曾表示，如在中俄石油管道運行初期發生來自尤盧勃切諾―塔霍姆油氣田的石油供給不足的話，則會利用現有石油管道把產自托木斯克州的石油直接注入安加爾斯克的中俄石油管道入口以保障正常供油。這一保障是其他公司難以提供的。
再有，并購后的新公司具備了競爭遠東地區主要油氣田的足夠實力，而這將為中俄能源合作的穩定性和長期性以及擴大合作規模提供充分的資源保障。
俄羅斯曾圍繞塔拉坎油氣田開采權的事態發展一波三折，該油田開采權拍賣被一推再推。個中原因，是由于俄天然氣工業公司和羅斯石油公司這兩家國有公司從中作梗，以圖借政府之手獲得塔拉坎油氣田開采權，因為這兩家公司均不具備滿足塔拉坎油田開發條件的實力。尤科斯選擇適當時機宣布并購西伯利亞石油公司，公司資本和技術實力陡增，顯示出新公司對塔拉坎油氣田開采權拍賣志在必得。而如果得到塔拉歡油氣田的開采權，那么恰揚達油氣田的開采權也不在話下。
塔拉坎油氣田和恰揚達油氣田均在薩哈共和國(雅庫特)境內，屬俄羅斯遠東經濟區。塔拉坎石油儲量1.14億噸，恰揚達天然氣儲量1.3萬億立方米，石油儲量5000萬噸。兩個油氣田相距100公里，從工程的經濟合理性上講，要求一個開發主體同時開發兩個油氣田。所以，俄羅斯石油界比較一致的看法是，“誰購得塔拉坎油田開采權，恰揚達凝析氣田的開采權就一定會屬于誰”。
尤科斯持有薩哈石油天然氣公司50%的股份，后者于2001年2月與中國石油天然氣集團公司簽署了共同開發恰揚達氣田并鋪設至中國的天然氣管道的合作備忘錄，并于2002年6月底完成了開發恰揚達預可行性研究報告。
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【關鍵詞】政府投資項目；可行性研究報告；編制
當前，政府投資在交通、水利、市政基礎設施等行業仍占據主導地位，而政府投資項目的資金主要來源于各級財政資金，涉及到社會公眾利益，與一般投資項目特點不同，具有復雜性、風險性、政策性等特征，且比一般項目的管理程序更為嚴格。編制可行性研究報告是政府投資項目前期準備階段的重要工作，高質量的可行性研究報告則是政府投資項目科學決策的重要依據。然而目前在政府投資項目可行性研究報告編制工作中尚存在一些問題，比如編制依據不充分、數據分析不詳實，缺乏深度可行性研究等，制約了其作用的充分發揮，亟需采取相應措施予以解決，以逐步提高可行性報告編制的綜合水平。
一、目前政府投資項目可行性研究報告編制存在問題
當前，政府投資項目可行性研究報告編制工作中主要存在以下兩方面問題：①編制政府投資項目可行性研究報告前需要對各種與項目相關的可靠資料比如行業規范、國家宏觀政策、建設條件、地區經濟社會發展規劃等進行調查，如果對基礎性數據的調查研究工作不足，將導致掌握的基礎資料不準確、不全面，同時關鍵性數據來源、真實性、可靠性無法得到證實，僅僅憑借隨意借助的方法得到的數據或僅憑主觀推斷，將導致編制的可行性研究報告存在諸多問題。②很多政府投資項目可行性報告的總論未能一目了然、直觀地展現報告的全部內容和提綱，內容也不完整，缺少全面、深入的需求分析和預測，對將產生的社會效益和經濟效益預測不準確，導致后期相關評價內容缺乏科學依據，空洞無物。另外，一部分政府投資項目可行性報告在內容上缺乏深度分析，有的重視建設產品本身，沒有分析項目的能源消耗量及節能措施，只是很簡單地編寫環境保護內容，這些都會影響可行性研究報告的質量。比如某市政道路工程可行性研究報告編制時，與給排水公司溝通不到位，導致該項目市政管線設計材質和規格與周邊道路管網不匹配。
二、關于政府投資項目可行性研究報告編制的建議
1.建立健全政府投資項目可行性研究報告質量控制體系
運用質量管理、項目管理的方法，建立健全政府投資項目可行性研究報告質量控制體系，如圖1。
圖1 政府投資項目可行性研究報告質量控制體系
首先，創造良好的外部環境，一方面，委托方要落實根據質量選擇可行性研究服務的方法，并深刻認識到政府投資項目可行性研究工作的規律；另一方面，工程咨詢機構要強化服務意識，增強社會責任感，樹立誠信自律的行業形象和“質量第一”的服務理念，構建標準化、系統化的質量管理體系。
其次，改善工程咨詢機構內部環境，不僅要推行科學的知識管理，以掌握大量的有價值的知識，還要加強人才培養和職業道德教育，并使從業人員加強專業技能學習，及時更新自身知識結構，擴大知識面，善于發現和解決工作過程中遇到的各種問題，為編制高深度、高質量的政府投資項目可行性研究報告提供人才支持，工程咨詢機構還可建立健全專家庫，從中獲取專家們的專業知識，實現機構知識資源和人才隊伍的無限延伸。
第三，建立政府投資項目可行性研究報告編制全過程質量管理控制體系。在編制報告前，制定工作流程，即組建編制團隊，制定編制計劃（計劃階段）――進行資料的調研和收集，編制報告（執行階段）――內部驗收，客戶驗收（驗收階段），之后將其落實，并保證項目質量管理責任制的落實和項目質量計劃的實施。在報告編制工作中，應確保報告內容符合深度要求，根據項目特點和類型收集與之相關的基礎資料，為報告的編制提供依據，調查研究所獲得的資料應具有一定的廣度和深度，經核實后應真實可靠，以滿足編制過程的需要，與此同時，對資料進行整理和分類，使其能將項目情況真實反映出來。分析并把握項目建設理由、必要性、目標、內容及規模、選址、用地面積、條件、進度安排、招標方案、風險管理方案，進行項目場址選擇及建設方案比選，論證擬建項目的技術可行性，估算項目總投資，預測社會效益、經濟效益和生態效益，進一步完善報告內容，使其符合行業內可行性研究報告編制規定等相關文件的要求，以為政府投資決策者提供客觀、全面的信息依據，盡量降低投資決策和實施風險。注重報告研究深度，保證報告內容齊全，數據和論據充分，結論明確，能反映可行性研究工作的成果，報告所確定的工程技術數據應能滿足項目初步設計要求和概算要求，所確定的融資方案能滿足政府、銀行等相關方的決策需要。報告編制工作完成后，建立健全并落實成果質量評審制度，根據單位自身特點，進行多級評審，嚴把報告質量關，同時還要將外部專家對報告的評估納入工作規范，編制人員認真采納專家建議，并及時發現評估過程中出現的問題，及時補充和完善，確保報告內容全面，深度和質量過硬。
2.實例分析
青海省西寧市政府投資項目――某市政道路工程，在該項目可行性研究報告編制過程中，編制團隊采取了以下措施：把握好市政工程的性質、分類和特性；多次進行現查踏勘，調查搜集第一手資料，了解市政工程項目建設所需的各種建設條件，比如工程地質條件、城市總體規劃、周邊路網布局、管線走向、原材料供應情況、建設用地取得方式等，并學習相關法律法規等，為確保報告質量做了充足準備；編制過程中注意與各種規劃資料的銜接，并與委托方以及交通、環保、國土、規劃、給排水、供電等部門做了大量溝通與協調工作，認真研究各方提出的意見和要求，將其貫徹到報告中，還加強了與設計專業的溝通，強調主工程和輔工程專業之間的交叉配合和協調工作；邀請業內專家參與報告的編制工作；報告質量經三級評審，采納各方意見和建議對報告進行了修改和完善。最終本項目可行性研究報告編制達到了優等的質量標準，為政府節省了投資，獲得了委托方的肯定。
三、結語
總之，政府投資項目可行性研究報告的編制是一項系統、復雜的工程，應具有嚴肅性、公正性和科學性，建議運用質量管理、項目管理的方法，建立健全政府投資項目可行性研究報告質量控制體系，從外部環境、人才建設、知識管理、工作流程、報告內容、質量評審等方面入手，加強控制，客觀、全面、實事求是地收集和研究資料，并在調查研究、科學預測的基礎上進行方案比較和評價，切實提高報告質量，充分發揮其協助決策的參考作用。
參考文獻：
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國網能源院院長張運洲主持專題報告階段會議,國網能源院副院長蔣莉萍主持專家討論階段會議。
舒印彪副總經理在講話中,介紹了特高壓工程的建設情況和取得的成就,以及國家電網公司在青藏聯網工程、智能電網、風電及新能源開發等方面所做的工作。針對轉變能源發展方式、電力發展方式、智能電網發展、節能減排、低碳發展、應對氣候變化和2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%等重大問題,發表了重要意見。舒印彪副總經理指出,隨著特高壓交流試驗示范工程通過國家驗收,特高壓交直流輸電技術取得全面突破,將為“十二五”電力的科學發展提供一項很好的技術,希望特高壓輸電技術以及錫盟電力外送工程等能夠納入國家“十二五”電力發展規劃中。
國網能源院副院長蔣莉萍、國網北京經濟技術研究院院長劉開俊、中國電力科學研究院總工程師印永華,分別作了題為《我國能源及電力發展若干重大問題研究》,《特高壓輸電》、《特高壓電網安全性及500kV適應性研究》的專題報告,系統介紹了相關研究成果。
