財會監督的意義范文

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1.國際蒙醫醫院藥學部，內蒙古呼和浩特 010065；2.國際蒙醫醫院財務部，內蒙古呼和浩特 010065

[摘要] 隨著醫療事業改革的不斷推進，推動了新醫院財會制度在醫院預算管理、成本核算、財務報告、會計科目等方面作出一系列創新，這對醫院會計信息化建設提出了更高的要求。通過新舊醫院財會制度的對比，會計信息化建設順應了醫院財會制度改革的步伐，新醫院財會制度也對會計信息化建設提出了更新財務管理理念、加強會計信息化建設的內部控制、重視使用信息化軟件、統一醫院財務信息和業務進程、注重培訓醫院財會管理人員的要求。

[

關鍵詞 ] 醫院；財會制度；信息化建設；醫療事業

[中圖分類號] R197.322[文獻標識碼] A[文章編號] 1672-5654（2014）12（c）-0069-02

2010年末新醫院財會制度在全國范圍內正式頒布，并于2011年7月在醫改試點城市實施，這項新制度對醫院會計信息化建設提出了更高的要求。隨著醫療事業改革的不斷推進，推動了新醫院財會制度在醫院預算管理、成本核算、財務報告、會計科目等方面作出一系列創新[1]。醫院財務部門需要從醫院的實際情況出發，根據國家醫療衛生體制改革的要求，加強會計信息話建設，保證醫院財務信息的真實性和有效性，這是醫院發展的必然要求，也對提高醫院的綜合效益有著重大意義。

1新舊醫院財會制度比較

對新舊醫院會計制度進行比較，有利于醫院更合理、科學地開展醫院財會信息化建設。新醫院財會制度頒布實施的目的就是促使醫院更好、更便捷地開展財務管理工作，提高醫院財會信息的真實性、及時性及系統性，減少相關人員在財務管理方面的主觀決策和人為控制，是加強醫院管理的必然選擇。新醫院財會制度較舊醫院財會制度有以下幾個方面的創新：新醫院財會制度在適用范圍上作出了調整，主要適用于獨立核算的公立醫院，不包括社區醫院、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構；解決了醫院凈資產核算誤差大的問題，規定了固定資產折舊的計算方法，凸顯了醫院管理權責發生制的重要性；將預算信息和財務信息細化條目，規范了會計核算；突出科研的重要性，將科研資金納入醫院的財務收支管理之中，全面掌握醫院的財務收支情況，建設集醫療、教學、科研于一體的新型醫院；細化了對財務情況說明書的內容，和傳統的單一的成本報表相比，新醫院財會制度要求財務情況說明書中應包含不同層面、不同角度出發的財務報表；將醫院的藥品收支納入醫院的整體信息化管理之中，不在單獨核算，減少人為操作，監控藥品價格的動態變化；強化了醫院對資金、資產的核算和成本管理，加大對醫院會計信息化建設的人力、物力、財力投入，完善醫院財務情況上報制度；引進全新的包括會計核算系統、成本核算系統、預結算管理系統、物流系統、績效系統等在內的會計信息化軟件系統，發揮信息化軟件系統安全、便捷、高速的優勢[2]。新醫院財會制度的形成和完善應以醫院的戰略規劃為目標導向，以預算為主線，以成本為基礎，以績效為杠桿。

2新醫院財會制度下會計信息化的應用

醫院會計信息化就是將信息技術應用于傳統的醫院會計模式之中，信息技術和會計學科充分融合的一個開放的、便捷的醫院會計信息系統。信息化是醫院管理的重要趨勢，會計信息化趨勢能夠將醫院的會計信息用特定的方式進行處理和保存，具有準確、快捷、保密性強的特點。這對規范醫院管理，減少人為控制，防范財務風險具有重要意義。

新醫院財會制度對會計信息化提出了更高的要求，醫院應重新梳理會計工作流程，將醫院的工作細節和會計信息系統無縫對接，力求醫院的各種資料及時反饋到財務部門，再利用信息系統進行規范化處理[3]。醫院財務工作人員應與時俱進，對新醫院財會制度進行研究和分析，及時將數據結果反映給醫院的管理層，同時改進工作方法、更新管理理念、加強學習，從而讓醫院的財會職能充分發揮作用。

3 新醫院財會制度對會計信息化建設提出的要求

3.1更新財務管理理念

財務信息化是一項需要軟硬件設施支撐的系統工作，該項工作對于醫院的管理來講投入大、回報周期長，需要花費大量資金購進硬件設施，且需要持久的系統維護，除此之外醫院相關工作人員還應更新財務管理理念，熟悉操作先進的財務信息化軟硬件系統。目前，雖然大部分醫院已經進行了會計信息化建設，但是收效甚微，沒有充分發揮會計信息化系統應有的作用。因此，在新醫院財會制度下，醫院應重視財會工作對醫院開展經營管理的重要性。應形成以電算化為中心，融合和對接醫院其它信息平臺，以財務信息為對象，采集、錄入、審核、處理醫院的各類經營管理活動信息，并形成相應的反饋機制。還可以依托電算化來加強藥房的收費、庫存管理、物資管理等建設。

3.2 加強會計信息化建設的內部控制

在醫院的信息化建設過程中應加強內部控制，這是新醫院財會制度的有關政策要求。較為完善的內部控制管理體制，應是各部分相互監督和制約的管理體制，有成文的操作流程、工作職責和注意事項，加強醫院信息一同操作控制力度，對相應的信息模塊的權限和密碼應進行細致、規范地設置，防止徇私舞弊事件的發生[4-6]。應設置專門的會計信息系統監督員，該監督員應有嚴謹的工作態度，嚴密監督修改操作和支出等行為。管理醫院的財務信息應專人專崗，不允許身兼多職。例如維護軟件開發系統的人員不應具備財務操作能力。醫院的會計檔案屬于機密級別，對輸出打印的賬簿、憑證、報表、數據存儲設備應由會計檔案管理員專門管理，妥善安全保管醫院的會計信息檔案。

3.3 重視使用信息化軟件

醫院花費大量資金引進會計信息化硬件設備，那就需要與硬件設備相匹配、相適應的軟件系統，該系統還需與我國相關的法律、法規相符。醫院會計信息化建設所使用的軟件對使用者提出了很高的要求，軟件的操作專業性很強，專業人員應具備這方面的素質，能很好地調節、駕馭會計信息化系統。對有條件的醫院，還應爭取個性化設計會計信息軟件，目前，部分醫院所使用的會計信息管理軟件系統無法達到實時對接HIS系統的目的，在醫院數據共享方面存在很大的缺陷，導致信息孤島情況的發生，嚴重影響了醫院管理工作的效率，所以，對于醫院的會計信息化系統應經常性升級、更新，并做到與醫院管理其他模塊對接，實現數據信息共享的目的，以適應醫院管理的需求。

3.4統一醫院財務信息和業務進程

醫院的會計信息系統建設最終要服務于整個醫院的經營管理，從而提升醫院的綜合實力和整體競爭力。醫院的會計信息系統建設要和其它管理模式相統一，通過信息化系統的構建和完善實現財務信息的交換和共享。只有將醫院的財務管理模塊和其它管理、控制模塊統一、集中起來，才有利于規范醫院的管理工作，實現醫院管理和控制制度的創新。要實現這一目標，就務必要對醫院的業務流程進行重組，以醫院的財務管理制度為依據，以核算為中心，利用信息技術對醫院財務管理資金集中監控、統一化管理，使得醫院的各個管理模塊緊密聯系，實現醫院會計信息化建設的最終目的。

3.5注重培訓醫院財會管理人員

要規范地使用、運行會計信息化系統，就需要培養一批既懂會計業務知識，又懂信息管理技術的應用型人才。對醫院的會計信息化財會管理人員的崗位應進行細分，配備專門的系統操作員、分析員和維護員。醫院財會管理人員應緊跟時代的步伐，在認真研究新醫院財會制度的基礎上加強業務學習，努力提高自身素質，能很好地操作會計信息化系統，另外還可以通過與高校合作的方式，培養信息管理和系統維護專門人才。由于財會工作的特殊性，在加強技能培訓的同時，也應加強財會人員的職業道德教育，幫助財會工作人員樹立良好的職業道德，杜絕濫用職權、尋租舞弊等不良現象的發生，充分發揮財會人員的監督職能，確保會計信息的準確性和可靠性。

4 加強醫院會計信息化建設的意義

4.1適應現代化醫院建設的需求

現代醫院的建設不僅僅停留在提高醫療和管理水平上，還包括財務、科研、人員培訓、文化建設等綜合能力的提高。在新醫院財會制度下進行會計信息化建設是與時俱進的表現，能以財會為著力點對醫院的各項資源進行優化配置，有助于醫院的轉型升級及文化建設、人資等各項工作的展開。

4.2符合新醫院財會制度的要求

新醫院財會制度和舊的財會制度相比，優化了會計科目分類、完善了會計報表體系、細化了財務資產管理和風險管理、提高了對成本控制的重視度，總之規范了醫院財務系統的各項活動[7-8]。而加強醫院會計信息建設，有利于新醫院財會制度的貫徹落實，是改善醫院財務管理的必然途徑。

4.3 推動醫院財務管理模式的轉變

傳統的醫院財務管理模式往往是以核算為中心的，會計信息化系統內部子要素之間聯系各自獨立，聯系不夠，常常使得醫院會計信息化系統軟件重復配置，浪費大量的人力、物力、財力。隨著信息網絡技術的發展，醫療體制改革的逐步推進，醫院會計信息化建設的完善，有利于推動醫院的財務管理從核算型轉變為管理型，將會計信息化系統連為一喜，提高會計核算的水平和成效。

5 結語

醫院會計信息化建設是現代社會對醫院管理提出的新的要求，順應了時展的趨勢。醫院在進行會計信息化建設過程中，要依據新醫院財會制度提出的要求和目標[9-10]，來加強醫院內部財務管理，一方面要開發符合醫院實際情況的財務系統，提高軟件系統的安全系數和保密系數，確保醫院財會信息的準確性、安全性；另一方面要加強醫院財會工作隊伍建設，提高他們的信息網絡技術水平，樹立崇高的職業道德，使得醫院在信息網絡化時代穩步前行。只有這樣，醫院的整體建設才能與國家醫療體制改革同步進行，使新醫院財會制度發揮應用的效能，促進醫院的可持續發展。

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參考文獻]

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關鍵詞：會計監督;財務管理;重要性

會計監督表示對會計管理方面展開全程的監督與控制，優化財務管理工作，同時對其中可能涉及的舞弊造假等違規違法活動，展開有效、科學、合理的運作制度監查。伴隨市場經濟革新進程的持續深入，相關法律規范讓會計監督者承擔起這份責任。因此，應當提高財務管理過程中的會計監督力度，從而取得長久穩定的發展。

一、會計監督的內容

會計監督作為會計主要職責之一，是會計工作者結合政府的相關政策、法律規范，依靠會計信息，對會計主體的經濟活動展開系統的監控，讓其實現既定目標的作用，其主要涉及內部與外部兩種監督。結合相關法律要求，會計監督的內容包括：(1)對會計資料的可靠性進行監督。(2)對經濟業務的合法性進行監督。(3)對資產的完整與安全情況展開監督。(4)對財經法律規范的實施狀況展開監督。

二、會計監督的特點

與別的形式的經濟監督進行比較可知，會計監督有如下特征：1.完整性。在會計核算的過程中，必然會進行會計監督。因為在日?；顒又兴M行的經濟活動，都需要資金支出，因此這些支出會被記錄下來。在進行會計核算的過程中，也會對這些花費和支出進行審查和監督，確保他們是在規定的范圍內使用。2.綜合性。在進行會計監督的過程中，通常都是借助一些價值指標來展現單位經濟活動的結果，諸如資產、收益、利潤等等，通過這些指標可以很全面的監督單位的經濟活動。3.強制性。國家出臺的相關法律法規是會計監督的主要依據，它是在法律規定的范圍內對單位的會計信息進行監督，具有強制性。根據相關的法律可知，會計機構或者人員有權對單位的會計活動進行監督，同時倘若出現違反犯罪的行為，也要承擔相應責任。

三、會計監督的功能

1.能夠維護相關的法律法規。財經法是國家根據國內目前的實際情況出臺的一個法律，國內所有單位開展的經濟活動都必須在該法律規定的范圍內進行。根據這條法律，會計監督可以對單位的經濟活動展開監督和審查，確保它們的開展與實施是遵從相關法律規范的。所以，會計監督在整個經濟活動中擁有非常關鍵的地位和影響，其可以有效預防一些違法犯罪現象出現。

2.可以加強單位的經營管理。在經濟管理的過程中，會計監督是一種很常用的手段，其可以幫助規范經營管理，提升經營效益，進而推動單位的穩定發展。

四、會計監督中涉及的問題

根據會計監督的內容和特點，我們應大力加強會計監督工作。但是，伴隨經濟的持續增長，外界環境改變越來越快，給會計監督帶來許多新問題。主要表現在：

1.人員定位不清。會計工作者在財務管理中通常擁有兩種角色，不僅是單位的經濟管理者，同時也是監督者，負責對單位財會經濟類活動的監督與核查。單位經濟管理者主要是站在單位的位置上來開展財會方面的事宜，監督者則是以國家的角度出發，來監督單位的經濟活動，會計監督職責是通過會計工作者來完成的，倘若是他們對自身的職責都不明確，極易造成其監督職責沒有辦法獲得有效的執行，從而制約會計監督作用的施展。因此，會計工作者應當明確自身的職責。

2.會計工作者的整體素養較低。目前，國內會計工作者的規模比較龐大，但是該行業高人才資源卻較為緊缺。會計工作者缺乏對自身監督職責的認知，而且法律意識較為薄弱，高素質的會計人才又緊缺，因而怎樣確保會計監督職責的高效施展成為重要問題，所以，必須關注會計工作者各個方面的素質，如此才可以給有效施展會計職能提供基礎。

3.會計監督外部監管不嚴。現在，國內相關監督管理單位在審查會計活動時，往往存在走過場的問題。由于會計監督屬于內部與外部監管相配合的過程，因而，這種問題必然會導致外部會計監督管理職能的缺失，所以，出于上述分析可知，要實現高效的會計監督管理職能，應當同時提高外部與內部的監督管理力度，如此才可以確?？傮w監督管理成效與現實要求相符。綜上所訴，目前會計監督確實面臨著許多新情況、新問題。如何在新形式下加強會計監督是一個殛待研究解決的新課題。

因此，本人重點提供下面幾種對策：

1.開展“三位一體“的監督管理制度。根據目前正在實施的《會計法》可知，單位應該形成內部、外部以及政府三個方面的監管體系，進而對經濟活動進行全面的監督，這不僅能夠規范單位的會計行為、確保單位的會計資料的完整、可信，還能夠增強單位的運營收益，推動其長久平穩的發展。此外，該種監管制度還有助于維護國內的經濟秩序。就當前國內的實際情況來看，單位應該盡早的建立三位一體的監督體系，讓會計監督盡可能的發揮最大的作用，進而維護國內經濟秩序的穩定運行。

2.確定相關單位會計監督工作的負責人。首先，單位的會計監督負責人應該根據國家的規定形式相關的權利和義務；其次，構建健全和完善的內控制度，并嚴格執行；最后，單位應該為會計人員提供較好的工作環境，切實保障他們的基本權益。所以，必須要確定單位會計監督的負責人，才能將該項工作落實到實處，進而確保該項工作的有效實施。

3.對財務管理進行過程控制。首先，加強財務管理的事前與事中控制。其次，全方位掌控資金流動的過程；再次，提升財務管理中每一個環節的管理力度；最后，大力培養和提高相關人員的專業素質。在對財務工作進行管理時，切實做好財務監督工作，確保其貫穿在整個財務管理的過程中，進而確保其盡可能的發揮最大效用。我國經濟正處于高速發展的時期，經濟進步必然要求制度的健全和完善。從當今社會的發展來看，會計監督在確保經濟有序平穩運行方面起到舉足輕重的作用，所以，在實際的財務工作中，要從理論上和實踐上完善會計監督對財務管理的重要促進作用，把會計監督的重要性落實到實處，讓會計監督的職能得到更完善的發展。

作者:張笑博 單位:92941部隊后勤部財務科

參考文獻：

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一、指導意見的出臺背景和意義。

加快形成大中小會計師事務所協調發展的合理布局是《國務院辦公廳轉發財政部關于加快發展我國注冊會計師行業若干意見的通知》（[2009]56號）（以下簡稱國辦56號文件）的核心理念和精神實質，也是當前注冊會計師行業著力推動的重要問題。國辦56號文件明確提出，要重點扶持10家左右大型會計師事務所加快發展，積極促進200家左右中型會計師事務所健康發展，科學引導小型會計師事務所規范發展，努力形成大型、中型、小型會計師事務所執業領域各有側重、市場定位各有特色、服務對象各有傾斜、地域分布較為合理，不同規模的會計師事務所有序競爭、接續發展的良好格局。隨著國辦56號文件的貫徹實施和各項配套政策的落實到位，企事業單位特別是各類企業從提高本單位會計信息質量和社會公信力角度出發，迫切希望行業主管部門進一步明確不同規模事務所的服務對象和客戶群體，以指導本單位選擇事務所的相關行為。

指導意見適應企業的積極訴求，針對當前會計審計服務市場存在的無序競爭、惡意壓價、“小馬拉大車”等影響市場經濟秩序和企業會計信息質量的行為，以《會計法》和《注冊會計師法》為依據，從引導企業科學規范選擇事務所角度出發，對大中小事務所與客戶群體的協調對接提出了原則性、導向性意見。指導意見的實施，有助于各類企業根據自身情況和實際需要科學選擇相應規模和資格的事務所提供優質服務，有助于各類事務所根據發展水平和比較優勢合理選擇相應的客戶群體，大型事務所服務大型、高端客戶；中型事務所服務中型、一般客戶；小型事務所服務小型、基層客戶的局面將日趨明朗化，有助于促進行業規模布局更加合理，保持行業發展良性態勢。

二、指導意見的出臺過程。

作為全國會計和注冊會計師行業的主管部門，財政部高度重視事務所合理布局對企業會計信息質量和注冊會計師行業健康發展的積極作用，采取一系列有效措施，確保指導意見各項規定的針對性和操作性。

（一）充分調研論證。財政部會計司成立專門的調研組，赴部分地區、企業和事務所進行了實地調查和座談研討，在此基礎上，有針對性地起草制定指導意見。

（二）內部征求意見。指導意見草擬完成后，財政部會計司書面征求了部內條法司、教科文司、社保司、企業司、金融司、監督檢查局、中注協等相關單位的意見。根據意見反饋情況，會計司對指導意見的施行范圍和相關制度安排進行了調整完善。

（三）公開征求意見。在前期內部征求意見的基礎上，為充分發揚科學民主決策精神，財政部就指導意見面向社會公開征求意見。公開征求意見為期一個月，共收到來自國務院有關部委、各省級財政部門，以及若干企業和會計師事務所的回復意見百余條。我們根據各方面意見反饋情況，再次組織相關單位座談研討，對指導意見作了修改完善，并按程序報部領導簽發。

三、指導意見對企業選擇會計師事務所有哪些原則要求？

指導意見的核心是要求大中型企業選擇大中型事務所提供服務，小型企業原則上選擇小型事務所提供服務。具體而言，指導意見主要從以下三個方面對企業選擇事務所提出原則要求：

第一，大中型企業應當選擇與自身規模、行業地位和社會影響相適應的大中型事務所提供服務。對于具備H股審計業務資格和證券期貨業務資格的大中型事務所，由于這類事務所在執業質量、人才團隊、業務規模、國際化水平等居于同行領先地位，大中型企業在選擇事務所時可以優先考慮此類事務所。此外，對于采用合伙制或特殊普通合伙制的大中型事務所，由于其內部治理水平、一體化管理水平以及承擔的執業責任較之有限責任制事務所往往更高，企業也可以優先選擇該類事務所提供服務。

第二，境外上市企業，金融、能源、通信、軍工企業以及其他關系國計民生的重點骨干國有企業應當優先選擇有利于保障國家經濟信息安全的大型會計師事務所提供相關服務。這是我國企業做大做強“走出去”、不斷提高會計信息質量和國際資本市場認可度的必然選擇，也是國辦56號文件提出的明確要求。所謂大型會計師事務所，是指在人才、品牌、規模、技術標準、執業質量和管理水平等方面居于行業領先地位，能夠為我國企業“走出去”提供國際化綜合服務，由財政部、證監會推薦從事H股企業審計業務的會計師事務所。

第三，小型企業原則上選擇小型事務所提供相關服務。對于小型企業出于提高自身管理水平、提升品牌形象或滿足業務需求等原因，有意愿或能力選擇大型或中型事務所提供服務的，指導意見予以肯定。指導意見所稱中型事務所，是指行業排名前200位的會計師事務所（不含大型會計師事務所）；雖未進入行業排名前200位，但在本?。ㄗ灾螀^、直轄市）會計師事務所綜合評價排名進入前10名以內的會計師事務所，可比照中型會計師事務所執行。

四、指導意見對企業采取招標形式選擇事務所有何要求？

招標是企業選擇事務所的一種方式。財政部高度重視事務所招標制度建設，出臺了相關政策文件，對企業招標選擇事務所行為進行規范。指導意見在現行規定的基礎上再次強調，企業采用招標方式委托事務所提供服務的，必須嚴格遵照《委托會計師事務所審計招標規范》（財會[2006]2號）執行；金融企業應當同時遵照《金融企業選聘會計師事務所招標管理辦法（試行）》（財金[2010]169號）的規定。事務所在依據上述文件要求參與投標活動時，還必須滿足財政部門、物價部門有關事務所服務收費的管理規定。概言之，事務所招標制度的核心是堅持公開透明、規范有序、質量為先的原則，堅決杜絕招標單位將服務收費報價作為確定事務所中標的關鍵因素甚至唯一依據。

五、財政部對貫徹實施指導意見有哪些要求？

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提高思想道德素質，加強財會職業道德，是財會人員從事財會工作應當遵循的行為規范，是正確處理國家、集體、個人三者之間利益分配關系并使其相互協調的行為準則，這是提高財會人員素質的重中之重。

一、財會人員的強化職業道德教育

1.盡職盡責，敬業愛崗

財會人員應當無條件地忠誠于黨和國家的財會事業，熱愛財會工作，努力鉆研業務，盡自己的責任和義務干好本職工作。

2.客觀公正，依法辦事，做到實事求是

財會人員應當按照財會法律、法規、規章制度規定的程序以及要求辦理財會事務，確保所提供的信息合法、真實、準確、及時、完整。

3.廉潔清正，自尊自愛

在市場經濟的大潮中堅持潔身自好，決不，貪污腐化。愛惜自己的身份，珍惜自己的品格，要有高尚的情操和優良的品質。

4.嚴謹務實，精打細算

財會人員有責任運用掌握的會計信息和技術方法，改善單位內部管理，提高效益服務，并且應該精打細算、勤儉持家。

5.保守秘密，誠實守信

財會人員在工作中，有可能掌握大量真實可靠的信息，一些決策資料、技術資料、經濟數據，如果泄露將使單位遭受不可估量的損失。優秀的財會人員一定要守口如瓶，保守秘密。誠實守信是中國人的傳統美德，財會人員更應具有這種美德。

二、要求財務人員加強政治學習，提高會計職業道德建設

1.努力學習政治，提高思想覺悟，這是財務人員做好工作的重要前提

不能只埋頭于繁雜的日常事務中，要把握時代的脈搏，把自己的工作自覺地融入改革的大潮之中，不要迷失方向。嚴格遵守和執行國家所制定的財會法規，一絲不茍地按財務制度辦事，認真進行核算和管理，忠實履行財務工作的監督職能，在抵制和糾正當前不正之風中發揮積極作用。

2.增強財會人員的使命感

隨著改革的不斷深入，資金來源渠道的多樣化與會計改革措施的陸續實施，財會會計人員所面對的將不再是單純的數字，而是一個復雜多變的世界。財會人員應在工作中堅持恪守職業道德，堅決維護會計職業的尊嚴，保持良好的社會形象，認真貫徹執行《會計法》和國家有關的財經法規，依法辦事，依法理財。

3.建立監督機制，以法管財

監督，包括兩個方面：一是會計監督業務經辦人，二是社會監督會計人員。我們認為主要是發動單位職工和其他社會成員，對會計人員的職業道德進行有效監督。這樣監督面寬、透明度大，可以增強會計監督工作的力度。問題嚴重的還可追究財會人員和相關人員的法律責任。

此外，作為一名財會人員，對所服務的對象都要做到文明禮貌、熱情接待、周到服務。

4.加強繼續教育

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關鍵詞:財會 重要性 管理策略

財會規范管理，指在特定的目標下，企業將籌集的資金、現金流通、工程盈利等進行合理的分配、使用，同時對整個事項的資金使用狀況進行全過程的管理。財會管理是企業管理中的一個重要組成部分，我國各大中小企業在財會規范化管理工作方面積累了豐富的經驗，但仍有些問題需要提出與解決。本文旨在研究新時期財會規范化管理在企業管理中的重要性，并提出相應的解決策略，為我國各企業在財會規范化管理方面的進一步發展提供一些可行性的思路。

一、 新時期企業財會規范化管理的重要性

(一)財會規范化管理是建立現代企業的需要

財會規范化管理作為企業管理中的一個重要組成部分，是依據國家相關的法律規章制度，按照相關的標準和原則，通過一定的手段，來處理企業內部經濟財務關系的一項管理工作。實現管理的科學化、合理化，已經成為了現代企業管理制度中的重要準則。加強和重視企業內部的財會管理工作，創新管理監督方法已經成為了各大中小企業增加自身競爭力，適應國內外市場要求的重要手段，同時也是建立現代企業的需要。

(二)實施財務規范化管理是企業節約資金，保證企業生產的需要

我國有些企業財務管理體系并不完善，財務管理制度不合理不規范，財務管理暴露出眾多問題，例如賬目混亂、虛賬、假賬、回扣等等。這種現象不僅造成企業的財務管理水平低下，而且還造成企業成本增加。財務規范化管理，可以使企業節約資金，使企業贏得更多利潤。同時還可以使企業將更多的資金投入到企業生產上去，從而在一定程度上使企業順利生產得到保障。

(三)企業財會管理的現狀需要實施財會規范化管理

我國很多企業財會管理并不規范，尤其是企業運行過程中的財務管理工作，暴露出諸多問題，例如賬目混亂、虛賬、假賬、回扣等等。這種現象不僅造成了企業的財務管理水平低下，造成企業成本增加，還會對企業的信譽造成負面影響。因此，加強企業運行中財務規范化管理工作是很有必要的。

二、新時期企業財會規范化管理策略

(一)對企業內部的財會制度進行改革和優化

完善和優化企業內部的財會制度，是確保財會人員做好項目財會管理監督工作的前提。首先，施工企業成立財會監督管理機構專門從事監督管理，指派專業財會人員定時召開委派人員專題會，委派人員可以就工作中遇到的困難與問題等進行交流。其次，賦予指派的專業財會人員一定權利，以保證財會人員在對項目實施監督管理過程中不會受到其他人或部門的制約，有效的做好項目財會的監督管理工作。

(二)加強財會管理人員業務培訓

財會管理工作質量很大程度上依靠財會管理人員，因此，加強對財會工作人員的培訓對于提高財會工作質量有重要意義。然而在實際的企業管理中，有些企業為了降低企業投資成本，忽視對財會工作人員的培訓，致使他們水平與能力沒有提高，這在一定程度上也給企業財會工作問題的發生帶來隱患。因此，企業要拿出一部分資金對財會人員進行培訓，加強財會基礎知識、財會管理及財會安全的培訓，提高財會工作質量與水平。

(三)建立健全完善的財會分析體系

財會分析在企業財會工作中起著重要作用，財會管理工作的一個重要工作就是進行財會分析。財會分析不僅僅是對企業財會狀況進行分析，同時也是衡量企業業績的重要標準。因此，建立健全完善的財會分析體系對于財會工作的管理有重要意義。

(四)加強財會管理信息化建設

我國已進入網絡信息時代，我國各大中小企業要想在激烈的市場競爭中取得一席之地，就必須加強財會管理信息化建設。目前，我國很多企業存在財會信息失真現象，建立健全財會管理信息體系對于杜絕財會信息失真現象有重要作用。財會管理信息化是企業經營管理的軟件部分，信息化建設既要加強對真實信息的把握，又要加強人員信息掌握及提高他們對信息的甄別能力。

(五)加強監督機制，推進制度執行

企業財會管理必須在一定的監督下進行，這樣才能保證財會管理工作質量與安全。因此企業應建立健全財會監管制度，建立健全獎懲制度，并針對制度認真執行，著實起到對財會管理的監管工作，為企業財會工作的順利進展鋪平道路。

(六)加強和規范財會基礎工作的管理

財會管理的基礎性工作在財會管理中起著舉足輕重的作用，它是作為財會管理的基礎性工作，是事關整體財會管理的關鍵部分。在實際的企業經營管理中，有些企業忽視對財會工作的基礎性工作的管理，造成企業財會工作出現問題。因此，企業應加強和規范財會基礎工作的管理，保障財會管理工作順利開展。

三、總結

財會規范管理對于企業的日常經營發展至關重要，財會規范管理工作作為企業運轉過程中重要的組成部分，在增加企業利潤、促進企業健康穩定發展等方面有著十分重要的作用。我國各大中小企業在企業在財會規范管理工作方面積累了豐富的經驗，但仍有些問題需要提出與解決。我們應深入研究我國企業在財會規范管理方面的發展現狀，針對其出現的問題提出相應的解決策略，為我國各企業在企業在財會規范管理方面的發展提供借鑒與參考。

參考文獻：

[1]段玉珍. 有關中小企業財會管理中存在的問題探討[J]. 現代經濟信息, 2012(02)

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關鍵詞：財會管理；規范化；數字化

企業將籌集的資金、現金流通、工程盈利等在特定的目標下進行合理的分配、使用，并且全過程的管理整個事項的資金使用狀況的管理，即財會規范化管理。維護財經紀律和執行財務標準制度都離不開財會工作的規范化管理。財會規范化管理不僅有利于保證會計工作質量，提高工作效率，而且有利于加強財務管理和提高經費的使用效益。

目前，我國很多企業財會管理并不規范，尤其是企業運行過程中的財務管理工作，有很多部門對規范化管理深入開展認識不到位，財會人員素質低下，還有不少只是重視會計核算、記賬、算賬和報賬，而忽視會計監督和會計分析，有關操作規程中明確規定的問題仍然把握不準，有時會計核算也常有違規操作現象發生，內部會計監督職能沒有發揮出來。實行集中核算后，會計人員與預算單位無直接經濟責任利益關系，核算效果加強，監督職能削弱。為適應國內外市場要求，同時也是為了建立現代企業的需要，每一個管理環節都離不開會計人員的參與。

管理要想實現規范化建設，就必須要不斷地完善自身的素質，實現財會工作規范化管理，就必須要熟練掌握規范化標準。培養學習意識，認識學習的必要性和迫切性，學習各種規章制度，學習規范化標準，在學習中實踐，在實踐中學習，把學習規范化標準與工作實際相結合，通過不斷的實踐和摸索找出差距，從而不斷進步。同時還要加強相關專業的學習，包括電算化、收支管理辦法等。管理環境和工作范圍內容等不斷更新，加強對財會工作人員的培訓對于提高財會工作質量有重要意義。

財會管理形成了一整套有別于其他工作的獨特方法，對經濟活動進行核算、監督和分析。經濟活動要合理合法，要符合國家有關的法規和制度，和財經紀律；要有利于資金周轉和提高經濟效益。財會業務操作的流程要合理規范，完善會計監督體系，確保實現各項業務的真實性和會計核算的準確性。另外要充分發揮日常監督職能，做好業務協調和重要業務的審核工作，按照會計法規制度的要求，對經濟活動進行確認。

時展的必然趨勢是我國已進入網絡信息時代，會計與信息化發展的必然結果，是現代信息技術的發展，財會管理信息化是企業經營管理的軟件部分，企業要想在激烈的市場競爭中取得一席之地，就必須加強財會管理信息化建設，建立健全財會管理信息體系。

要明確各自業務分工，各部門要密切配合，光靠財務部門自身力量是遠遠不夠做好規范化會財會管理工作的，必須要有關部門積極配合才行。各部門要做好各部門的財務管理工作，凡是能夠影響資產，利潤的事項都屬于財務管理。財務事項往往最容易在各部門產生，所以各部門要樹立財務管理意識，凡事要有計劃，積極做好預算工作。樹立部門財務管理意識，各部門的事情，一般由各部門承擔財務管理責任。做到事有章程、行有規約、罰有依據，獎有規定。

數字化管理時代的到來，是人類社會管理的一場偉大變革，財會數字化管理是一種理想，是大勢所趨、人心所向。改革開放以來，數字化管理思想已經在一些先進的企業單位的財會管理中初見端倪，我國財會管理工作已經有了很大發展，許多企業單位實現了會計的電算化。但目前我國電算化會計信息系統本質上只不過是傳統手工會計信息系統的翻版，雖然表面看上去好像與手工會計信息系統有很大的不同，但其實并沒有實現數字化管理的轉變。而且可以說離數字化管理的要求還很遠，還不能滿足現代管理的需要，最大缺陷是我國會計軟件的財會工作參與管理的功能不足。辦好以計算機、通訊、電腦軟件等為主的數字化管理的基礎產業將是頭等重要的事情，實施數字化管理，沒有先進的基礎實施和管理軟件是不行的。我們要順應時代的潮流轉變財會管理觀念，財會管理工作者要全面提高資源的利用效益，要掌握更多的智能性工具。知識經濟時代的管理潮流就是數字化管理，而數字化管理需要不斷創新，所謂創新就離不開一批高素質的人才，所以全體財會人員要提高他們的知識創新能力，提高數字化管理水平。

總之，加強財會工作規范化管理，對提高財會核算質量和經營管理水平具有十分重要的意義。面對新形勢，應該提高認識，牢固樹立大局意識，盡快適應新形勢的需要，緊緊抓住發展機遇，合理科學利用財會資源，強化財會管理規范，為社會可持續發展的目標提供優質的服務。（作者單位：河北省唐山市建設工程招投標辦公室）

參考文獻：

[1] 吳立敏.淺談會計電算化與會計信息化[J].會計之友，2006（10）.

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關鍵詞：財會管理 集中核算制 利弊 對策

財會集中核算制的實施，能夠讓企業內的各單位具有一定的資金使用權利，并且能夠將企業內的所有財會業務進行集中管理，這對于提高企業經濟效益意義重大。在企業發展的過程中，做好財會集中核算制的推廣，有利于規范企業內部的會計信息管理行為，并且能夠對資金活動進行有效地監督和管理，從而使得企業的財政資金具有更高的使用效率。

一、財會集中核算制的積極作用

（一）業務流程更加規范

集中核算制的實施，能夠對各個部門進行分戶監督和管理，從而有效地避免了企業內部出現部門私設“小金庫”或者出現報假賬等不良情況的出現，同時，也能遏制下屬單位為了相關部門利益隨意支出和大手大腳的習慣，降低了企業的成本和費用支出。對于企業內的每一項經濟活動，在進行報銷的時候都需要嚴格按照相應的規范和標準來進行，從而使得整個財會管理的業務流程更加規范。對于企業內每一個月的財務信息和資料，都會定期送至核算中心主任的手上，以便其更好地了解和掌握企業的資金流動情況，確保企業資金流動的合理性，從而使得企業的資金具有更高的使用效率。

（二）提高會計信息質量

會計核算集中后，統一可會計核算口徑，提高了會計信息質量，消除了各單位（部門）執行會計制度的不一致性，同時解決了集團內各單位數據無法準確的縱橫分析。既提高了財會信息處理的效率和質量，同時還能使得財會信息的生成和傳遞具有更高的真實性和完整性，從而給各單位領導者在進行決策的時候提供有效地會計信息基礎。

（三）提高財務服務事業服務水平

通過集中核算制的實施，能夠加強對資金支出的監督和管理，并且通過完善的財務制度遏制各單位和部門不合理的開支。對于不合理、不合法的支出，絕不受理，從而在有效地保障了企I資金利用率的同時，使得財會服務水平的進一步提高。

二、財會集中核算制的弊端

（一）會計職能的缺失

會計集中核算的出發點是規范會計核算和規范資金支出。實際工作中，會造成會計主體責任不明確，核算中心與被核算單位在經濟活動上相脫離，核算中心的財務人員由于不了解被核算單位的經濟全貌，會對某些經濟業務產生誤解，導致相關經濟業務的反應上帶來不確定性，以至于難以控制各項支出的真實性、合理性和合法性，從而產生支付風險。另一方面被核算單位負責人認為本單位沒有財務人員，不愿意承擔會計責任，因此財務管理工作形成真空。由于會計核算中心只是在集中的辦公點工作，強調會計核算和表面上的監督，大大弱化了會計的預測、分析、決策等職能。

（二）人才的缺乏

大多數單位財會集中核算控制信息化的水平是比較低的，并且相關人員觀念是比較落后的，在實際的控制和管理過程中，很難做到較好的控制，同時還沒有合作的思想觀念，這樣就導致了實際的工作效率降低，很多需要完成的工作無法落實到位。

三、完善財會集中核算制對策

（一）建立健全管理體系制度

國家相關部門應盡快根據實際制定有關會計集中核算的法規文件，使會計集中核算有法可依，明確被監督對象的主體和應該承擔違法違規行為的法律責任，以及會計核算中心附有的監督連帶責任，保障會計集中核算制度規范運行。企業要充分的利用國家給予的政策進行規范化的管理，同時也要保證對外信息具有一定的真實性，這樣對于建立現代化的管理制度以及管理理念有著很強的管理作用。完善企業的內控制度，確保資金、財產物資的安全。加強專項資金審核力度，嚴格執行預算并建立大額費用審批制度、超指標審批制度、超用款計劃審批制度以及被核算單位的財產物資管理制度等內控制度，明確責任。

（二）加強財會集中核算人員的專業性

對于一些財務管理知識落后的工作人員在工作的過程中由于自身經驗以及專業化水平的落后。企業財務人員要學習專業的職業技能，加強財務人員在會計知識方面的更新，做到與時俱進的發展理念。作為一名優秀的財務人員，不僅在專業技能上有著豐富的經驗，也要在面臨新問題時，給企業做出相對正確的決策。企業應加強財會隊伍建設，堅持財務人員持證上崗，并強化會計人員繼續教育和相關知識的培訓力度。要制定會計的道德規范，建立遵守職業道德的監督考核機制，并充分發揮單位與核算中心的橋梁紐帶作用。健全對集中核算中心人員及各單位報賬會計的激勵約束機制，調動這些會計人員監督的積極性。

四、結束語

綜上所述，在信息化時代之下，傳統的財會管理制度已經很難跟上時展的步伐，因此引起財會集中核算制這一新的工作管理制度意義重大。然而凡事都有利弊，對于集中核算制這一制度的實施來說也不例外。這就需要相關的財會管理人員充分認識到集中核算制的優點和不足，從而能夠不斷完善集中核算制的發展對策，以實現將財會集中核算制的最大優勢進行完美體現，促進企業更快更好的發展。

參考文獻：

篇8

近幾年，在市場經濟發展過程中，由于經濟利益的驅使和會計人員職業道德缺失的問題頻頻出現，這種現象給國家、社會、企業乃至個人利益帶來了諸多消極的影響。從國家和社會的角度來看，會計信息傳遞的失真導致了國家將會提出缺乏準確性的社會經濟政策，并且給社會帶來嚴重的經濟矛盾從而擾亂市場經濟的可持續發展。從企業和個人的層面來看，會計信息的失真將會引發企業的信用危機影響企業的正常運行，危機到個人及投資者的利益。在企業經營發展過程中，廣大會計人員具有良好的職業道德，能夠恪盡職守、廉潔奉公、堅持原則，通過兢兢業業的工作和勞動，為企業的發展壯大奉獻著自己的力量。但是也有個別會計人員的職業道德意識淡薄，在小團體利益乃至個人利益的驅動下，不能堅持原則，為違法違紀活動出謀劃策，甚至直接參與編造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表，使會計行為偏離了既定的會計目標，給企業及社會帶來了一定的經濟損失。

二、研究意義

會計行業是我國發展社會主義市場經濟的重要性基礎，與此同時也是一個誠信的行業。如果會計行業沒有誠信，弄虛作假，那么會計關系存在所依賴的基礎就會垮塌，會計這個行業也將會走到盡頭。如果會計人員不是忠于職守、廉潔奉公，而是違背會計職業道德，利用職權索賄受賄、用權利經營、搞權錢交易，那么生產要素就不會按照價值規律運行，資源和資金也不會朝最佳方向流動，市場經濟中就難以形成平等的競爭機制。因此，加強財會人員的職業道德建設對于會計自身以及我國經濟的發展都具有非常巨大的意義。

三、研究內容

首先，職業道德是會計人員自身人格的重要組成部分。財務從業者的職業道德是一個人綜合素質的重要組成部分，表現為職業觀念、職業情感和職業行為等方式。

其次，職業道德是會計人員實現自我價值的重要保證。財會人員職業道德有助于會計人員正確定位人生理想追求。如果將人生理想定位在追求自己的利益上，那么他一輩子也無法滿足自己的欲望。只有將自我的人生理想定位在社會貢獻上，他才能擁有豁達的胸襟，才有可能在社會貢獻中實現自己真正的價值。

最后，良好的職業道德有利于會計人員職業技能的形成和發揮。職業技能是指各行各業專門的知識和技術能力。現代職業技能一般包括以下三個層次：第一，與職業相關的科學文化知識和專業理論知識；第二，符合職業要求的操作技能；第三，一定的理論學習和技術創新能力。沒有職業技能道德很難從事職業活動；職業技能水平較低的人，就只能做一些簡單的勞動而面對社會上激烈的職業競爭，我們更應該充分提高我們自身的職業技能水平來規劃并保障我們的職業生涯。

職業道德是指人們在職業生活中應遵循的基本道德，即一般社會道德在職業生活中的具體體現。職業道德既是企業人員在職業活動中的行為規范，又是企業社會所負的道德責任和義務。其對行業的重要性體表現在任何一個企業都離不開本行業的環境，企業中行業間的信譽是生存的保證。一個企業的信譽是指企業及其產品與服務在社會公眾中的信任程度，提高企業的信譽主要靠產品的質量和服務質量，而從事這個崗位的人員職業道德水平高是產品質量和服務質量的有力保證。

企業的發展有賴于高的經濟效益，而高的經濟效益源于高的員工素質。員工的素質與其責任心成正比，職業道德高的人其責任心也比較強。因此職業道德的提高能促進企業的發展，帶來發展的動力。

四、會計職業道德存在的問題

一方面，商業競爭的日益激烈，隨著經濟全球化的狂潮，跨國公司的日益壯大加強了世界各國之間的經濟聯系。與此同時，來自各個國家的企業之間也存在著日益激烈的商業競爭。商業競爭是影響企業經濟效益的最主要原因，市場經濟的競爭機制作用迫使公司以各種手段增加經濟效益，而這種經濟效益的提升不僅僅作用在企業外部，同時也作用在企業內部，首當其沖的便是財會人員的經濟核算功能，直接影響著財會人員的職業道德水平。

另一方面，企業內部控制力度不夠。從近年來頻頻曝光的制造假賬、提供虛假財務信息的典型案例來看，違反財會人員職業道德等行為的重要原因就是單位相關負責人的授意、指使甚至強迫為之。而這些行為都說明企業內部控制力度不夠，企業管理層人員之間的相互牽制制度尚未建立，財會人員的從業環境不利于培養會計人員良好的職業道德。

當下，我國的會計監管體系由社會監管、會計職業團體監管和單位內部監管三方面組成。我國的會計監管法律主要有《會計法》、《審計法》，但是落實在具體的監管過程中仍存在很多漏洞。會計監管機制不夠健全，無法對財會人員的職業道德做出合理的評估，同時也欠缺評估的標準和等級。

五、加強會計職業道德建設建議

財會人員應該提高自身的自律意識。財會的職業道德自律是以財會職業道德良心為核心，達到完善自我控制從而嚴格遵守財會人員職業道德的目的。財會職業道德規范中的愛崗敬業、誠實守信都明確了財會人員應該具有的職業道德品質。財會人員的職業道德自律表現為一種職業道德情感，它會影響財會人員對他人和社會義務感的表現。財會人員的職業道德自律也可以體現為一種自我評價，是一定社會道德原則、規范等在財會人員意識中形成的相對穩定的財會信念和意志。同時財會人員的職業道德也可以體現為職業良心。

財會職業道德的自律是以犧牲財會人員的個人利益為前提、以實現整體利益的原則和規范為評判標準。財會職業道德是可以調節個人利益以及整體利益之間的矛盾。因此，提高財會人員的自律意識是解決問題的關鍵所在，只有每位財會個體加強了自律意識才能從根本上真正地提高財會人員的職業道德。

筆者認為應該加強企業內部控制制度。內部控制制度，是現代企業管理的一項重要制度，也是企業內部財務管理和會計核算的基本規范。企業要建立科學合理高效的內部控制制度，使日常會計業務處理及會計檔案管理每一環節的人員之間分工科學，職責明確，形成既能相互協作又能相互監督、相互制約的機制。內部不同管理部門之間的相互制約、相互聯系，采取一定的措施，從而達到對企業財會人員的職業行為采取標準化和規范化的管理措施的目的。通過內部監督機制使會計憑證真實有效、記錄完整準確，可以有效地堵塞漏洞并對財會人員的業務偏差進行及時地糾正，從根本上杜絕財務作假、提供虛假信息等現象的發生。與此同時，在日常的財務管理工作中，還要建立健全有效的激勵約束機制。根據會計人員的會計職業道德情況建立檢查、考核、評價、獎罰制度，并與其崗位資格、聘任專業職務、提職、晉級、精神與物質獎勵等結合起來，促進會計人員嚴格遵守職業道德，提高工作質量和效率。不言而喻，企業內部的監督控制是遏制財會人員提供虛假信息的重要工具，是實施企業內部控制管理體系的重要途徑。

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社會的進步和計算機技術的不斷更新和發展，為會計、統計實現一體化提供了物質基礎，同時促進了兩者資源共享，進一步深化了兩者在核算體系中的有效交流?，F如今，企業會計業務正呈現出越來越復雜的態勢，存在許多需要進一步研究和分析的問題。統計方法有著簡潔、清晰的特點，將其應用到企業財會業務中，必能有效提高財會工作的效率和水平。因此，展開對其二者的分析與研究是極具現實意義的。

二、統計在財會業務中的應用

統計在財會業務中的應用主要歸結為兩類：一是用于會計監督。會計監督是財會工作中必不可少的一項內容，是會計人員在開展核算工作時，對某些特定合作對象的經濟業務的合法性、合理性進行審查。主要利用監督貨幣計價等方式，對企業日常經營活動進行事前、日常、事后監督。除利用價值指標對貨幣進行監督外，會計監督還包括對貨物的監督，以保證貨物的安全，公共財產不會受到損失。二是用于財務預測。統計方法不僅能夠檢查出企業財務分析中的漏洞，還能將多層次數據放在同一平面進行比較分析，全方位判斷結果中是否存在異常情況，并對企業的發展方向進行科學預測。而在進行財會預測時，工作人員通過整理企業財務活動的數據，結合當時社會背景等客觀影響因素、參與者的主觀判斷綜合得出所需要的信息，并運用統計學中數量管理的某些方法，對即將舉行的活動進行進一步預測，提前進行規劃并加強控制，保證市場的穩定和服務的全面。在實務中，很多統計方法都可以用在財務預測上，如單變量分析、條形概率模型、回歸分析法以及多元判別分析等。

三、會計與統計的關聯性辨析

會計主要度量工具是貨幣，其任務是記錄、分析并且計算經濟組織內的生產情況、運行過程和最終結果，這是企業日常運營必不可少的關鍵環節，并對企業科學決策和規范管理有重要意義。統計方法則是指在收集數據后進行整理、分析，對數據反映出的問題進行總結，然后得出結論的方法。其一般利用數理統計推斷原理，對被統計對象的特征進行測量、描述和分析，并建立出相應的數據模型，以此進行分析。統計方法在設計方案、分析可行性、預測市場等工作中都有大量的運用。兩者關聯性具體如下：

（一）兩者聯系

第一，會計是統計產生的基礎。進行統計所必需的指標和相關數據都是從會計中得到，同時，統計中最常應用的記賬方法所遵守的原則也來自會計原則。統計是經濟組織中常用的一種管理形式，可以反映經濟組織在經濟活動中的投入和產出，也可以反映流通資金的運行情況，通過對會計相關資料的分析，可以提煉出與統計核算相關的信息用于經濟管理。

第二，統計和會計相輔相成、缺一不可。會計和統計兩者在經濟管理工作中具有高度協調性和統一性，實現兩者一體化是維護當前市場經濟秩序的客觀需要。其中，統計工作的基本指標是時期指標，該指標是統計核算的初始指標，同時，在會計過程中也有所反映。而在會計應用辦法中，統計的平均數理論也是會計加權平均法的產生基礎，可見，會計和統計是相互滲透與聯系的。

（二）兩者區別

第一，在核算目標和原則方面的區別。統計的目標是反映經濟組織的財務流通過程，對宏觀經濟情況進行全面、具體的分析，為企業決策和財務管理規則的制定提供依據；會計的目標是將企業的現金流通量、財務經營狀況和最后的收支結果等信息進行歸總，交由主管部門審查。

第二，在核算方法方面的區別。統計采取屬地管理方法，對所有的核算資料進行統一管理，最終形成總體核算；會計則采取分級管理和分層管理的方法。

四、推進會計與統計一體化的實現路徑

（一）夯實人才基礎

實現會計和統計一體化目標的關鍵在于人才支撐。但當前一般企業單位的基礎會計工作人員對會計和統計的一體化都了解甚少，將會計資料作用于統計核算成為一大難題。如果會計資料不能及時提取并有效保存，將造成企業重要信息的流失和人力資源的嚴重浪費；而會計工作人員由于缺少相關統計知識和統計能力，不僅制作的財務報表水平偏低，其真實性與科學性也難以保障。因此，立足于經濟新常態發展形勢下，財會人員不僅應具有較強的運營能力和償債能力，還應當具備能夠對經濟形勢進行基本預測的能力，以及能夠對經濟發展參數進行計算，以此為企業相關措施的制定提供依據。因此，為了促進會計和統計的一體化，企業必須采取相應的措施增強相關工作人員的工作能力，培養一批素質過硬的優秀財會人才。

（二）明確崗位分工

現有部分企業的會計人員和統計人員仍處于分工混雜的狀態，造成會計工作開展不夠深入，統計工作開展也不夠完善，極大程度上影響了企業數據核算的準確性和及時性。因此，解決這個問題的首要環節就是實現明確的分工合作，加強統計和會計人員的交流，使兩者在職能上能夠形成互補，積極協作，高質量地完成工作。

（三）善用計算機技術

信息時代工作業務開展多依賴于計算機操作，而在計算機網絡平臺上進行信息交流和溝通，也確實能夠為會計資料和統計資料的互相利用提供技術基礎，進一步促進兩者有機結合。對此，企業應當積極組織財會工作人員參與技能培訓和進修，促使相關人員能夠靈活掌握計算機的使用方法，提高其對信息技術的應用能力，由此綜合利用各種先進技術以促進工作效率的提高。

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【關鍵詞】村級財務 困境 解決路徑

一、優化村級財務管理的意義

村級財務管理，是指對直接歸農民集體占有、支配、管理的各項資產所發生的收入、使用、分配等，財務活動進行的核算、計劃、監督與控制。村級財務管理是村級事務管理的核心，加強和規范村級財務管理，健全民主理財制度，加大財務公開力度，對于改善農業生產條件，促進村級經濟發展，鞏固村級基層政權，保持村級的社會穩定，促進黨群、干群關系，強化廉政建設，構建和諧新村級具有重要的現實意義。

二、當前村級財務管理的現狀

當前我國農村為了管理好財務，各村民委員會配備了相應的財務人員，建立了一系列制度，起到了一定作用，但是這種財務管理體制隨著經濟發展愈來愈不適應形勢的發展需要，當前所實行的村賬鄉代管制度，在一定程度上遏制了村干部亂消費村集體資金的現象，但也存在管理不規范、隊伍跟不上、收效不樂觀、賬目有漏洞等諸多問題，亟待解決。

三、當前村級財務管理的困境

（1）村級財務內部管理不規范。當前雖然財政收支都實行了村帳鄉代管，但內部制度不完善、管理粗放等問題依舊不同程度的存在。一是崗位的設置違反不相容職務相分離的原則，一套或幾套賬的總賬、明細賬、現金賬由一人統管，缺乏必要的牽制和制約；二是財會人員未能充分發揮其監督功能，導致費用支出手續不規范、會計信息失真等一系列問題；三是重錢輕物、重購置輕管理的現象較為普遍，絕大部分村沒有制定財產物資的購置、保管、領用、管理及處置核銷制度，或雖然制定了但沒有得到較好執行，給集體資產的流失留下了很大隱患。

（2）財務收支矛盾逐漸凸顯。地區各村村級經濟存在差距大，發展不平衡的特點。有些村地理條件優越，財政收入一直都穩步升漲，也有一些村，受原來歷史條件的制約，全憑預算資金過日子。在實際操作中，日常經費支出不能剔減，突發性的預算外支出成上升趨勢，群眾心中就會存在疑慮。此外，個別村干部作風浮躁，奢靡浪費，也是嚴重影響村級財力的重要因素，應引起重視。

（3）村級財會隊伍老齡化嚴重。村級財務會計隊伍，是村級財務管理的直接參與者和操作者，是管理村級經濟的主力軍。村級理財小組會計人員不僅僅是資金的納進和取出，還要具備一定的業務技能、業務水平和道德修養，需要年富力強、精力充沛的人才來勇挑重任，后備力量的培養工作迫在眉睫、勢在必行。

（4）村級財政職效主觀削弱。財政所對本級政府的所有財政收支都負有核算和監督職能，雖然財政體制不斷在創新在變化，但財政核算和監督職能始終是核心所在?？墒窃趯嶋H工作中，村級財務管理依然存在貓膩和黑洞，出現一些反常的現象，財務人員不堅持職業操守，不遵守財務制度等現象不正常的存在，應當高度關注。

（5）項目資金使用效益偏低。通過調查還發現，目前村級財務存在招待費列支、招待費數額逐年攀升、違規發放獎金福利、項目資金投入浪費等問題，這些現象影響了基層干部的形象，也造成了財政資金的浪費。

四、當前村級財務管理困境的解決路徑

（1）健全村級財務管理制度，落實規范管理。嚴格按照財政部、農業部頒發的有關制度、法規，建立村級預算決算制度、村級會計制度、固定資產管理制度、現金管理制度、財務人員崗位責任制度、財務監督和審計制度等，使會計人員有章可循，有規可依，從而使村級財務工作規范化。重視和加強會計核算基礎工作，各村財務都要設置總分類賬、明細分類賬、現金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和會計檔案柜等。

（2）公開接受群眾監督，實現民主理財。村集體經濟組織要嚴格按照有關文件

求，將村級財務活動情況定期、如實進行公布，接受村民監督。公開的賬目要真實，內容要存檔備查。每次公開后，村黨支部和村民委員會要及時召開黨員會議、村民會議或村民代表會議，廣泛聽取村民的意見和建議。此外，要成立民主理財小組，民主理財小組應當充分履行監督職責，真正做到民主決策、民主管理、民主監督。

（3）抓好村級財會隊伍建設，夯實組織基礎。穩定財會人員隊伍，提高財會人員素質至關重要，特別隨著科技的不斷發展，實行會計電算化勢在必。財會人員被確定之后，一般不要隨意變動，財會人員的任免和調換應由村民委員會提名，經村民會議或者村民代表會議討論通過。認真組織村級財會人員學習財經法規和政策，堅持原則，愛崗敬業，廉潔奉公，并保障其合法權益，對違反財務規定的財會人員按有關法規進行嚴肅處理。

（4）規范集體資產管理，充分發揮村級資產效用。首先明晰產權、摸清家底，搞好村級集體資產所有權的界定和產權登記，建立集體資產臺賬。其次，根據清產核資的結果準確無誤地建立資產臺賬，做好集體資產的登記工作，做到賬實相符，村級集體資產所有權的取得、變更、銷毀按照其總額的大小，分別實行備案和審批制度，并按規定向有關部門登記。防止個別干部高價購建和賤賣村級集體資產的狀況發生，防止資產流失，保護集體資產安全和完整。

參考文獻：

[1]李視友.村級財務管理模式存在的問題及設想[j].財會研究，2008，（5）.

[2]張鵬蘭.當前村級財務管理的思考[j].科技信息（科學教研），2008，（12）.