安全生產應急管理知識培訓范文
時間:2023-12-13 17:51:31
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篇1
一、主要工作開展情況
今年應急管理工作主要抓了三方面工作:
(一)抓宣傳教育,筑牢應急管理思想基礎。緊密結合學習貫徹新《安全生產法》、安全生產新要求宣講活動、“安全生產月宣傳活動”以及全市依法治市安排部署,扎實開展安全生產知識、應急管理知識進機關、進企業、進農村、進社區、進學?;顒?,積極營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。今年通過安全生產宣傳周組織開展了安全生產新要求宣講活動,旨在進一步增強全民安全意識,普及民眾安全知識。加強應急救援知識培訓,將應急管理知識作為企業負責人、管理人員、特種崗位作業人員安全培訓的重要內容,強化日常監督檢查,促進企業自覺抓好應急管理相關工作。
(二)是抓應急預案管理,提升應急處置水平。突出應急預案管理,著力完善安全生產應急預案體系建設。今年進一步修訂完善了全局綜合性應急救援預案和煤礦、非煤礦山、危化品及煙花爆竹等重點直管行業應急救援預案。按照《安全生產法》和《生產安全事故應急預案管理辦法》的要求,適時督導各鄉鎮、市級部門、企業做好應急預案修訂、評審和備案工作;突出應急救援能力提升,強化安全生產應急救援隊伍建設和應急救援演練工作。進一步檢驗了預案的科學性、可操作性和實用性,提升了生產事故應急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業開應急演練,?;泛蜔熁ū窀邷胤览追漓o電應急演練。積極爭取政府和部門支持,擬籌建安全生產應急救援指揮中心,鼓勵企業加強應急隊伍建設,充實應急救援力量。
(三)抓應急值守,建立完善應急救援聯動機制。強化安全生產應急值班值守,不斷完善制度、明確責任、規范流程,暢通事故信息渠道,及時為應急指揮和決策提供依據。嚴格落實局機關24小時領導帶班和值班制度,煤礦監管中心全天候值班值守。加強與相關部門的聯動配合,及時預警信息,協調發揮好公安、交通、氣象、衛生、環保等有關部門的支撐和保障作用,切實提高應急處險效率。
二、存在的問題
應急管理工作雖然取得了一定成效,但仍然存在諸多薄弱環節。主要表現在:一是安全生產應急保障層次較低,應急救援物資裝備匱乏,應急救援力量薄弱,尤其缺乏專業應急救援隊伍,缺乏安全生產監測預警系統和應急指揮平臺。二是煤礦、非煤礦山、?;泛蜔熁ū竦雀呶P袠I安全生產應急援救實戰演練缺乏,預案的科學性、可操作性和實用性有待進一步檢驗和提高。三是一些重點企業安全生產應急管理機構仍不健全、人員和設備配備不足,難以適應安全生產事故的應急救援要求。
三、下一下步工作計劃
(一)繼續推進應急救援體系建設。完善領導機構,明確各自分工職責,加強隊伍組建,確保人員、職責、經費、培訓“四落實”不斷提高應急救援能力。
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一、工作目標
為提升全民事故災害防范意識和避險自救能力,加快建設全民性事故災害防范教育體系,確保應急管理宣傳教育培訓全面覆蓋、家喻戶曉,進一步豐富宣教內容、創新方式手段,以系列宣傳教育活動為載體,提高宣教活動吸引力、傳播力和引導力,保障我鎮安全管理形勢持續穩定好轉。
二、主要任務
(一)開展全方位、多層次應急知識宣傳教育。
1、組織開展安全生產“七進”活動。建立、健全安全生產“七進”活動協調工作機制,組織舉辦安全知識講座、觀看警示教育片、印發安全知識圖冊、樹立示范典型等活動,統籌推進安全生產宣傳教育進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所“七進”等活動,提高社會公眾和從業人員參與的主動性和積極性。
2、組織開展應急管理重大宣傳教育活動。
(1)開展“5·12”防災減災日活動。5月12日,各村要組織開展以“提高災害防治能力構筑生命安全防線”為主題的2020年防災減災日主題宣傳活動,進一步宣傳防災、減災、救災及應急知識,提升全鎮抵御自然災害的綜合防范能力。
(2)開展“安全生產月”活動。6月16日,將舉辦2020年全國安全宣傳活動,開展互動咨詢、展覽展示、應急文化宣傳等形式多樣的宣傳咨詢活動,面對面解答群眾關心的問題,大力宣傳貼近群眾、貼近實
(3)開展“119”消防宣傳月活動。11月,圍繞“119”全國消防日及消防宣傳月活動主題,普及消防法律法規、消防常識與逃生自救技能,推動開展消防安全培訓、應急逃生演練等活動,加強火災案例警示教育,增強群眾預防火災和應急逃生的能力。
(4)開展森林草原防滅火宣傳月活動。全鎮多渠道、全方位、大力度開展森林草原防滅火宣傳月活動。通過張貼防火命令、懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等形式,普及森林防火法律法規和安全知識,倡導“網上祭奠”“家庭追思”等文明新風,引導群眾自覺摒棄上墳燒紙、點燃香燭等傳統不良陋習,讓更多的人關心森林防火、參與森林防火,不斷提高全民防火意識和撲火安全避險能力。
(5)開展《安全生產法》宣傳周活動。全鎮集中組織《安全生產法》學習和警示教育、舉辦法律咨詢日活動、開展安全生產執法檢查等活動,大力宣傳普及安全生產法律法規,全面營造安全生產尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍,推動在全社會樹立安全生產法治權威和法治信仰。
(二)應急管理知識培訓方面。
1、培訓對象:鎮村、轄區企業安全監管人員
2、培訓內容:
(1)《安全生產法》等有關法律、法規。通過安全生產法律法規標準解讀、典型案例分析、安全風險分析、防范措施講解,進一步提升安全監管人員安全責任意識、綜合業務素質和依法監管能力。
(2)自然災害。圍繞災情管理政策解讀、自然災害救助管理、自然災害災情報送、氣象災害基礎知識等方面,加強對各鎮政府分管領導、災害信息員,村級災害信息員的業務培訓,全面提高災害信息員業務技能。
(3)消防安全。圍繞消防器材使用、常見火災預防、初起火災撲救、受困人員疏散、消防通道設置、家庭用火用電安全管理及火災隱患排查整治等方面開展培訓,提升網格員消防安全管理水平。
三、工作要求
(一)加強領導,嚴密部署。鎮安委辦將對各單位宣傳教育培訓活動的組織情況進行考核,納入對各村、各單位的考核中。各村、各單位要高度重視宣傳教育培訓在全生產防災減災應急救援工作中的基礎性、全局性作用。
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(一)按照省“十二五”安全生產發展規劃,進一步修訂完善《省安全生產應急救援體系建設規劃》,狠抓工作落實。
(二)加強與省交通、建設、國土、水利、環保、氣象等部門單位的應急管理工作機制,健全安全生產應急救援聯絡員會議制度及信息共享機制。
(三)州(地、市)安全監管部門要建立健全與政府部門間的應急聯動、聯席會議、資源共享等制度規范,指導企業應急救援隊建立健全接警處置等管理制度。
二、加強安全生產應急救援隊伍建設
(一)加強指導協調,推進能源發展(集團)有限責任公司國家區域性礦山救援隊伍建設。結合我省應急救援隊伍標準化達標考核,進一步加強省區域性應急救援隊伍,加快省區域性金屬非金屬礦山應急救援隊伍建設步伐。
(二)依托能源發展(集團)有限責任公司礦山救護隊,加快省安全生產應急救援實訓演練基地建設步伐,深入開展調查研究,編制完成項目建設方案和第一期建設任務。
(三)依托中央駐青及省管企業,加快推進礦山、危險化學品、油氣田等骨干應急救援隊伍建設。協同有關部門推進公安消防、公路交通、鐵路運輸、民用航空、水力、電力等行業專業應急救援體系建設。礦山及危險化學品企業較多的州、縣,要采取政企聯合等方式建設區域性應急救援隊。
(四)加強大中型礦山、危險化學品企業專業應急救援隊伍,貫徹落實好《礦山救護隊質量標準化考核規范》等,對尚未建立專職應急救援隊的礦山、危險化學品企業,監督其與鄰近具備相應能力的專職應急救援隊簽訂應急救援協議。指導應急救援隊伍開展預防性安全檢查。
(五)推動工業園區應急救援隊伍建設。選取基礎扎實、有條件的工業園區、大中型企業整合資源優化布局,開展應急救援隊伍建設。
三、加強安全生產應急管理體系建設
(一)加強部門應急救援工作機制,進一步密切與公安、地震、氣象、環保等部門的應急聯動,提高安全生產應急救援綜合能力,建立完善政府、部門和企業間協調暢通、快速聯動的應急救援機制。
(二)貫徹省政府辦公廳《關于印發省“十二五”安全生產發展規劃的通知》精神,進一步完善省、州(地、市)安全生產應急機構職能,、、等安全監管部門要設專職安全生產管理機構,、、、等安全監管部門要設專職應急管理人員。
(三)監督指導大中型企業和重點行業(領域)建立健全安全生產應急管理機構,督促高危行業企業設置或指定安全生產應急工作辦事機構,配備專職應急工作人員。加強企業安全生產動態監控及預報預警機制,組織開展重大危險源普查登記、分級分類、檢測檢驗和安全評估工作,建立省、州(地、市)、縣三級重大危險源動態數據庫和分級監管系統。
四、加強安全生產應急預案體系建設
(一)監督檢查安全生產應急預案的修訂、、備案、培訓和演練情況。加強重大危險源和重點工作崗位專項應急預案或現場處置方案的管理。通過落實預案審查、備案等制度,促進政府、部門、企業預案的上下銜接和資源共享。
(二)加強企業應急預案的監督管理,依法將應急預案作為行業準入的必要條件。礦山、危險化學品企業沒有應急預案或預案未通過專家評審的,或重大危險源沒有檢測、評估、監控措施及應急預案的,不得頒發安全生產許可證。
(三)組織省安全生產綜合應急救援演練。州(地、市)、縣安全監管部門至少組織一次應急演練,企業至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練,高危行業企業每半年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練。要組織開展“應急演練周”活動,監督指導礦山、危險化學品、冶金冶煉企業和交通、建設、教育、鐵路、民航等行業(領域)的應急演練工作。
五、加強安全生產應急管理基礎建設
(一)加快省安全生產應急救援指揮平臺項目建設步伐,第一期主要建設應急管理支撐系統、應急救援預案管理子系統、應急知識庫及事故案例管理子系統、應急救援事故總結分析子系統等。各級安全監管部門和企業要充分整合現有調度指揮、監測監控、辦公自動化等信息系統,建立應急救援指揮平臺。
篇4
(一)基本情況 。
1.應急管理工作機構進一步完善。成立了由區分管建設工作的副區長任組長,區應急指揮中心主任任副組長,區住建局、安監局、環保水務局、建筑工務局、經濟促進局、民政局、財政局、__交警大隊、__消防大隊、各街道辦等部門的負責人為成員的__區建筑工程搶險應急領導小組。領導小組辦公室設在區住建局辦公室, 按照“統一領導、分級負責,綜合協調、分類管理,條塊結合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標明確,責任到人,確保了應急工作的順利開展。
2.應急救援預案體系逐步完善。我局今年以文件印發實施《__區建筑工程搶險應急預案》、《__區住房和建設局防洪防風應急工作預案》、《__區住房和建設局燃氣安全事故應急救援預案》等應急預案。每項預案從應急指揮、應急響應、各級各部門的職責分工,都明確了詳細具體的工作措施,對每個建筑工地的應急工作組織發動等具體事項都做了詳細周密的安排,全區建筑系統的應急預案體系框架已基本建立。通過不斷完善應急預案體系建設,通過演練檢驗預案的科學性和可操作性,提高應急救援、應急處置整體水平。2015年,區住房和建設局共組織“防洪防汛”聯合演練、消防應急救援演練、暴雨天氣防臺風救援演練、觸電急救演練等大小應急演練近92次,通過演練,有效地檢驗了預案的可操作性及相關部門協同配合的能力,進一步提高了我區建筑工地應急救援、應急處置的整體水平。
3.進一步完善應急保障體系。一是加強應急隊伍建設。應急隊伍在我區從事工程隊伍的建筑施工企業中選擇,由領導小組辦公室負責調用,常設1個專業搶險中隊,為深圳市__區建筑安裝工程有限公司。二是加強風險隱患排查管理。通過日常安全監督檢查、安全生產月、建筑工地汛前防汛防洪專項檢查、消防專項檢查、九打九治專項檢查、防臺風瀑雨災害專項檢查、交叉檢查等方式進行風險隱患排查,并做好相應的隱患排查整改記錄、臺帳,落實整改措施及人員,積極開展各類突發公共事件風險隱患排查和監管工作,較好地掌握了我市突發公共事件風險隱患和應急資源狀況,并對其開展有效監管,通過加強監督管理體系和應急救援體系建設,形成檢查、監控、救援三位一體的監管和應對突發公共事件模式,有效遏制了各類突發公共事件的發生,提高了應對突發公共事件處置能力,為及時迅速開展救援工作打下了堅實的基礎。三是加強應急救援技術方案修訂和專家評估組建設。由我局施工科牽頭,負責組建由科研、勘探、設計、施工、質監、檢測中心、安監等技術專家組成的專家評估庫,制定及修訂應急救援技術方案,開展工程結構安全性鑒定。四是設立物資儲備管理單位。根據區政府職責分工,由區國資委按“先征調、后補償”的原則,負責協調我區建筑施工企業有關工程搶險物資、設備、人員的調用工作。
4.應急管理職能得到充分發揮。一是抓值守。加強應急值守工作,信息渠道暢通,確保24小時值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結。明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員,應急信息工作做到了及時、準確、有效,提高了應急工作質量和辦事效率。二是抓預防。針對不同的時期、不同施工項目特點,市、區住房和建設局及區應急辦分別下發了《關于切實做好值守應急工作的通知》、《關于應對強降雨天氣的緊急通知》、《關于認真作好地質災害隱患點防治工作的通知》等文件。做到早預防,將可能發生的突發公共事件消除于萌芽狀態。三是抓管理,建立應急管理長效機制。首先是抓內部管理,健全各項規章制度,明確人員職責,其次是堅持定期召開應急管理會議及時
總結講評和安排全區建筑工地應急管理工作.5.施工企業應急意識和應急能力全面提高。今年以來,我們圍繞應急知識進企業、進工地的“兩進”活動為宣傳主題。采取多種形式,使應急知識宣傳有聲有色。一是設置現場宣傳場點、懸掛橫幅標語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發放宣傳資料、接受咨詢等方式,向建筑工人宣傳應急知識。二是媒體宣傳。利用電視、互聯網、短信等媒體,充分利用社區體育活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所進行宣傳。又利用短信定期向手機用戶發送公眾應急小知識,還組織全區建筑工地主要負責人觀看了應急知識教育片,多種形式廣泛宣傳應急管理知識。三是結合各種主題活動日,如“安全生產月”、“千萬農民工共上一堂課”、“國際減災日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進施工工地開展應急科普宣教,發放宣傳資料、普及專項應急知識。
6.認真做好應急值守和信息報告工作。我局堅持24小時值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作,不斷提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據國家、自治區關于突發公共事件信息報告工作的要求,完善突發公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體,強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。
(二)存在問題。
1.建筑工地應急管理機構的建設參差不齊。由于今年開工建設的建筑工程項目較多,大小不一及管理人員流動性大的特點,特別是個別舊改項目,雖有應急管理管理機構體系,但應急救援組織機構人員未能到崗履職,造成應急救援預案的可操作性不強。沒能充分發揮建筑工地的應急管理的優勢,施工企業的應急管理體制、機制還需進一步完善。
2.應急培訓力度不大,培訓面不廣。隨著時代的進步與發展,個人應急管理水平的不足成為制約應急管理工作持續深入開展的重要因素,應急管理培訓是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區建筑系統目前尚未建立系統的培訓機制,只有為數不多的人員直接或間接參加過區、市里組織的培訓,無論從培訓的面和效果上都是不足的。
3.應急保障能力有待提高。一是應急專業應急隊伍種類不全,裝備不足,技能掌握不全,需要形成長效的培訓演練機制。二是應急物資分散且裝備落后,救災物資準備不充分,還處于較低水平、低標準階段。三是儲備物資數量少、運輸時間長、儲備品類單一,影響到實際救助能力。
(三)下一步工作措施。
1.健全應急管理組織網絡。通過健全指揮部、救援隊及專家隊伍,明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員確保信息報告及時、準確、真實。
2.加強應急專業隊伍建設。按照依托專業隊伍,整合社會力量,提高裝備水平的要求,堅持一隊多用、一專多能的原則,做好人力資源的統籌工作,加強應急隊伍的培養和訓練。
3.加強風險隱患排查工作。堅持預防為主,定期或不定期對建設工程突發事件隱患進行分析和檢查,對排查中發現的安全隱患,特別是重大風險隱患加強實時監控,實現風險隱患整治與日常監管有機結合。加大督促力度、切實落實整改措施。具體明確專人負責隱患排查的具體工作,認真做好隱患的統計匯總、分析評估和信息報送。
4.精心組織各類應急預案演練。堅持以應急預案演練為著力點,努力提高預防和處置突發事件的實戰能力。一是配合市、區應急辦做好應急演練。二是區建設工程的有關單位要加強專項應急預案演練。演練后要有評估,發現問題及時調整預案,達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的,真正將專業應急隊伍打造成一支叫得響、打得勝的應急隊伍。
5.加強應急培訓與宣傳教育工作。積極組織應急管理人員參加省、市舉辦的應急管理知識講座和培訓提高應急管理人員的專業能力。積極參與省市組織開展的突發事件應急知識宣傳演練活動,不斷加大應急知識宣傳工作力度,做好轄區建設系統的應急知識宣傳普及工作,提高建筑工地應對突發事件的能力。
(一)基本情況。
目前,__轄區有6家瓶裝燃氣企業,共計7個瓶裝燃氣供應站、52個瓶裝燃氣服務點。在我局編制的《__區燃氣行業突發事故應急救援預案》的基本框架下,各燃氣企業結合本單位實際情況編制《安全生產事故應急方案》,各瓶裝燃氣供應站和瓶裝燃氣服務點相應制定有《應急事故處置方案》。在我局的督促要求下,各燃氣企業將本單位的重大危險源和重大隱患登記建檔,在每季度的安全生產日常檢查中將應急管理工作納入重點檢查內容。同時,由我局每季度定期組織開展燃氣行業安全生產應急實兵演練。
現__轄區范圍內已鋪設次高壓燃氣管網11.9公里,中壓燃氣管網339.2公里,低壓燃氣管網700多公里。主要以深圳市燃氣集團股份有限公司為依托,編制《燃氣管網突發事故應急預案》,組建專業的城市應急救援隊伍。結合__區燃氣管網實際情況,深圳市燃氣集團股份有限公司健全完善突發事故應變處置框架,成立相應的組織機構,充實物資設備儲備,加強對次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時定期開展應急演練活動,達到“完善機制、磨煉隊伍”的目的。
(二)下一步工作措施。
1.結合實際情況,完善應急管理工作。根據__區燃氣行業的安全生產形勢變化,結合安全生產設施設備標準要求,與時俱進,完善和健全應急管理工作,建立一支過硬的應急救援隊伍。重點完善瓶裝燃氣經營站防爆設備、瓶庫間管理措施、車輛安全運輸等關鍵環節的防恐應急工作。
2.推進突發事故應急工作的標準化建設。針對燃氣安全供應的行業特點,在日常應急管理工作中,逐步統一規范各燃氣企業和站點的應急基本措施,包括前期預警小組、物資保障小組、救援應變小組、疏散分導小組等,進一步規范標準化統一建設,確保突發事故的應急救援及時有效。
篇5
一、完成的主要工作
(一)修訂完善了安全規章制度、相關安全操作規程、安全生產事故應急預案,層層簽訂安全責任書。參加國家局召開儲備系統安全生產電視電話會議,整理會議精神材料,組織全體職工進行學習。撰寫單位安全形勢分析材料,參加管理局組織的安全形勢分析會。制定《“兩會”召開期間安保維穩工作方案》、《青島上合峰會安保工作方案》、《2018年安全生產月實施方案》、《安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系建設方案》,印發學習,并逐項落實。
(二)組織對新進職工進行安全生產教育培訓,加強了安全思想教育與宣傳,普及安全知識。
1、全年對新進職工和加油站新招用人員進行了三級培訓,組織新進職工學習了危險化學品專業知識、職業衛生防護用品的使用、職業衛生中毒與預防、相關法律法規、滅火器操作等相關知識,觀看了《隱患直擊》安全事故案例視頻。邀請消防大隊與我處保衛科共同組織職工進行消防知識、消防火災逃生培訓,進一步提高職工火災防范能力、逃生能力,普及消防法規知識認知。
2、組織主要負責人、安全管理人員、加油站管理人員17人參加當地安監局組織的安全管理和職業衛生培訓,并通過了職業衛生管理知識筆試。通過教育培訓提高了新進職工的安全意識并掌握了一些基本的安全知識。
3、針對《風險分級管控和隱患排查治理體系》及《全員安全責任制》要求,健全完善了培訓制度,全員參與培訓,熟悉崗位風險點和危險源,熟悉崗位職責。制定專人制定本單位安全生產教育和培訓計劃,將《全員安全生產責任制》納入到年度培訓計劃中,落實培訓課時,健全了教育培訓檔案。
(三)組織參加了新泰市消防部門舉行的全市消防大比武競賽活動,與周邊社區一起進行了滅火疏散應急演練。
1、在今年5月份參加的新泰市企業專職消防技能比武競賽中,獲得了兩項個人第一名和綜合成績第一名的好成績。
2、根據演練計劃及安排,圓滿完成了演練計劃,全年共組織2次應急處置演練,并對演練進行了評估。演練主要有逃生演練,火災事故應急處理演練兩個部分,在演練中大家都積極參與,都以非常認真的態度對待。通過演習主要目的讓大家遵守安全規章,讓我們大家掌握了在緊急突發事件的時候是如何選擇正確的方法在第一時間滅火,熟悉了處理事故的方法和處理突發事故的注意事項,在突發事件時又懂得如何逃生和保護自己與他人。
3、按照管理局文件通知要求,組織進行了消防考核訓練,經過管理局組織的消防考核獲得了2個單項第一和消防車緊急出動第一的好成績。
(四)組織進行安全檢查,并完成隱患整改。
1、全年組織月度安全檢查12次,安全巡查37次查出安全隱患135項,督促整改完成133項。***黨委對本次所查出的隱患問題高度重視,立即組織召開安全隱患專項整改會議,成立了專項隱患整改領導小組。按照國家局督查組和管理局專項整改工作組的指導要求,立即落實整改措施。
2、我處召開專題安全分析會,就管理局“四不兩直”檢查以來我處發現的安全管理問題整改情況進行了說明,各科室匯總了近一段時間以來發現的安全隱患,并就下一步安全管理進行了規劃。
(五)1、安監局組織有關專家到我處進行企業安全達標評級檢查,達到評級標準,并收到了“一企一冊”升級達標證書。
2、配合相關部門的蒞臨檢查與工作上的銜接方面,主要有安監、環保、消防等相關管理部門,檢查的其內容有安全生產、環境保護等相關的一些安全生產資料,其中包括有相關部門批文及審核意見、相關備案證明、相關管理制度與安全操作規程、各類上崗資格證書、職業危害因素現場檢測、職業衛生體檢報告、安全評價報告等等;其次還有日常工作資料,其中包括安全隱患登記表、安全會議記錄、安全生產培訓記錄、突發事件應急演練記錄、動火作業記錄等一些日常工作記錄。按時完成了相關部門下達的工作任務與其他工作上的銜接。
3、參加***安監局組織的風險管控體系建設推進會。按照《化工企業安全生產風險分級管控體系細則》初步形成了風險分級管控和隱患排查治理體系。建立了雙重體系建設領導機構,機構包括只要負責人、分管負責人、部門負責人和重要崗位人員。建立健全了風險分級管控和隱患排查治理體系建設實施方案、制度、安全隱患清單。逐項落實“雙重體系建設實施方案”,動員全員參與,確定風險點,在新安裝的設備設施到位后,查找崗位危險源,制作安全隱患清單。
(六)加強施工現場安全監督檢查方面。
1、高度重視,加強領導,精心組織施工。從嚴從實落實主體責任和監管責任。健全和完善安全管理責任制,建立安全監督檢查制度,進一步明確主要負責人、分管負責人、技術負責人的工作職責,明確工程項目管理單位、建設單位的安全管理監督職責,把安全生產的責任逐項分解,落實到各相關部門和每一個施工人員身上,現場全員安全責任制,達到齊抓共管,共同把項目施工工作保質、保量保安全地完成。
項目施工單位要切實加強對施工現場安全隱患排查治理工作組織領導,進一步落實隱患排查治理責任制,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,全面完成各項治理工作任務。
2、認清形勢,吸取教訓,扎實進行安全教育。切實做好安全施工工作,加強現場安全管理,落實現場管理制度。加大宣傳教育、提高認識。根據項目實際,分部分項分工種地對各工種作業人員進行安全教育。進行多種類,多方式安全交底教育,讓安全意識,安全思想,入心入腦,本職上達到我要安全的意識。嚴格落實入場三級安全教育與日常安全教育制度,認真開展安全應急預案演練,不斷提高員工應急自救互救能力,不達標,不投入工作。
3、突出重點,狠抓治理,杜絕隱患重復出現。要突出行為安全和措施安全重點,突出施工現場存在的安全隱患重點,以重點帶全面,進行治理。以員工人身安全為中心,抓檢查、抓隱患治理,促平安穩定。項目施工單位要在防范和隱患治理上下功夫,加快隱患排查治理力度和進度,做到排查不留死角,整改不留后患。對查出的各類隱患,要不講困難、不講條件,定人定期定措施,必須整改落實到位。
4、舉一反三,拉網排查,徹底清除隱患。建立風險管控和隱患排查雙重體系,完善風險清單,梳理隱患清單,進行類比排查,分析安全隱患形成的規律,利用科學的方法,消除和杜絕隱患。保證生產安全。
5、依托本職,加強管理,形成長效機制。安全工作不是靠處罰,不是靠督促,也不是靠整改完成的,主要是在工作過程中責任落實到位,工作扎實到位積累起來的。我們要從本職工作出發,把每項扎扎實實的做好,先過自我關,經得起考驗,經得起檢查。在安全工作檢查和隱患問題整改方面不搞形式、走過場,本質上形成長效機制,保證施工現場本質安全。
二、工作中存在的不足與下年度的工作計劃
1、加強自我學習,對危險化學品管理相關知識和法律法規不夠熟悉,要多學習一些相關的知識,只有充實自己才可以將更好的為單位做好安全工作。
2、加強安全生產教育培訓與宣傳,多收集一些關于危險化學品管理方面的教材,多安排一些學習機會,讓大家多掌握一些危險化學品管理知識和安全方面的相關知識,特別在關于作業場所自我防護與安全操作方面要大下功夫。
3、安全監督落實不到位,要加強執行力度,杜絕“三違”,保障安全。時刻要注意施工現場安全動態,及時制止不安全行為,排除安全隱患因素,發現問題必須要做到立即處理和匯報,所有安全隱患及事故必須調查清楚,不調查清楚絕不放過。對違反規定造成安全隱患及事故者嚴懲不待,違者必究!
4、對**進行工程交付初驗,查找存在的質量、安全問題,及時整改。
5、對工程部分完工交付的新的設備設施組織崗位職工進行學習熟悉使用,保障職工對設備設施的熟練操作。
篇6
關鍵詞:鐵路運輸;安全;風險管理
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-00-02
安全是鐵路運輸的生產永恒的主題,當前按照鐵路科學發展,安全發展的要求,各級組織在安全生產過程中,突出了安全風險管理,強化了過程控制,把鐵路安全這一系統工程在現有的基礎上,進一步提升了安全理念,強化了安全意識,優化了安全工作思路。安全風險管理是一項重要的安全工作管理舉措,使安全管理的手段更加切合實際,更加科學和富有針對性,堅實了安全生產形勢持續穩定的基礎。
一、多角度認識和推進安全風險管理
1.做好安全風險管理的宣傳教育。安全管理作為保障鐵路運輸安全的一項重要的管理手段,來不得半點馬虎、松懈和麻痹,如果說基層單位在安全管理的過程中出現漏洞,事故隱患就將有所抬頭,甚至就會發生。這就要求廣大干部職工都必須牢固樹立“預防為主、安全第一”的安全理念,創新安全管理模式,在實際作業中嚴格按照各項規章制度辦事,落實作業標準,努力實現“要好”向“我要干好”的方向轉變,形成至上而下都把安全放在重中之重的位置上來對待,上下同心,遵章守紀,確保安全生產的新局面。
2.做好安全風險管理的隱患排查和問題整改。鐵路運輸系統都要把“風險管理過程控制”當做安全生產的重要任務,逐級建立健全“安全風險管理”的制度和措施,廣大干部職工要加強學習,熟知、掌握好本單位的風險點、風險因素和控制措施,只有這樣,強化安全風險管理才能落到實處。抓好安全風險管理,各單位要從源頭上深挖風險因素的隱患,從過程控制中卡控好每一個作業環節和風險因素。對過去安全生產中出現的問題要進行分類,進行細致的排查和梳理,按照“四不放過”的原則,認真分析并制定針對性的整改、防范、卡控措施,以“風險管理過程控制”為主要切入點,加強對風險要素的控制,把安全隱患消滅在萌芽狀態,控制在安全管理的范圍之內。
3.從縱向角度落實安全風險管理要求。所謂從縱向角度開展,就是管理機構按照從上而下的機構設置來把握安全風險管理工作。首先,基層單位要堅定不移的按照上級組織的有關安全風險管理的工作要求,一切從實際出發,不斷完善各項制度和措施。其次,加強對“風險管理過程控制”。要嚴格按照各項規章制度的規定和要求,結合自身的實際,嚴格落實作業標準和作業程序,加強對現場作業中的風險因素的卡控。
4.從橫向角度進行安全風險管理。所謂從橫向角度開展,就是從管理人員到現場作業人員全員把握好“風險管理過程控制”?;鶎訂挝粡V大干部職工要認真貫徹落實好盛部長提出的“三點共識”和“三個重中之重”的安全要求,不斷增強安全意識,全體職工要從思想上不斷提高認識,認真落實作業標準,落實自控、互控、他控的“三控”要求,把風險因素控制在作業安全的范圍內,減少風險因素對安全生產的干擾。各級管理人員要加大對現場“風險點”的檢查力度,上車看車,下車看站,加強作業全過程的監督檢查。同時對問題較嚴重的部門、處所和環節的管理人員及責任人員進行考核,幫促進行整改。工作要具體到全體干部職工,各級管理者對關鍵環節、關鍵區域、關鍵時段等的作業要加強管理,必要時候親自上崗把關,嚴格按照作業標準進行作業。
二、把握安全風險管理的重點
1.增強廣大干部職工的責任心。由于鐵路運輸行業的特殊性,要求我們廣大干部職工必須從思想上將安全放在首位,不斷強化安全意識,盡心盡力地去完成自己的工作。各單位在日常工作中始終不渝地大力開展安全風險意識教育,將開展安全風險過程控制工作的理念、目的和意義灌輸到每一名干部職工的心中,使廣大干部職工做到恪盡職守,切實提高安全責任心,將安全理念裝進心中。同時結合分公司實際,認真開展以“嚴管厚愛”為主題的安全生產的教育,不斷通過多種形式和手段,來進一步增強廣大干部職工的責任心。
2.加強安全管理,提高管理水平。安全生產來不得半點疏忽大意,不能有任何紕漏。7·23動車事故的教訓告訴我們,要不斷加強安全管理,把風險管理過程控制作為一個重要的環節抓好,只有這樣,才能將安全風險因素和發生事故的概率降到最低點,才能牢牢抓住安全生產的主動權,切實保證鐵路運輸生產的長治久安,讓人民滿意,讓國家放心。要本著高標準、嚴要求、安全問題不過夜的精神,做好本職工作,確保國家的安全穩定。
三、實施科學培訓,夯實安全風險管理基礎
加強職工“安全風險管理”知識培訓至關重要。因此要:通過培訓實現全體職工牢固樹立安全風險防范意識,根植于職工思想深處;通過培訓實現全體職工充分認識本職崗位存在的各種安全風險,以及可能引發的各類事故;通過培訓實現全體職工提高安全風險的識別、研判、控制、應急處置能力及其自覺性、主動性;通過培訓實現全體職工認真落實“作業標準化、管理規范化”要求,確保鐵路運輸安全穩定有序。
1.注重“安全第一,教育先導”的原則。要把“安全風險管理”知識培訓放在職工培訓的首要位置,講清違章違紀行為給行車安全帶來的風險和危害,與職工算“政治賬”、“經濟賬”,教育職工時刻牢記安全是鐵路工作的生命線,是鐵路和個人的“飯碗工程”,把安全風險意識根植于全體職工的思想深處,落實到職工崗位作業的全過程。
2.注重“突出重點、解決關鍵”的原則?!鞍踩L險管理”知識培訓要針對班組長和作業人員兩個層面,重點圍繞:“如何洞察風險、如何預見風險、如何消除風險”,突出相關崗位安全風險防范的培訓。其中對班組長要側重解決其在安全風險識別、研判、控制方法和應急處置組織方面存在的關鍵問題;對作業層人員要側重解決其在安全風險防控措施落實、執行標準化作業和應急處置方法掌握方面存在的關鍵問題。
3.注重“按需施教、注重能力”的原則?!鞍踩L險管理”知識培訓要緊緊圍繞各崗位安全生產實際,針對不同崗位、不同工種、不同層次人員的工作特點和培訓需求,有區別、有重點地采取有效方式開展入腦入心的教育培訓活動,做到按需施教、分類培訓。培訓中必須注重職工實際能力的提高,切實做到在安全風險面前會識別、會研判、會處理。
4.注重“深入持久、反復培訓”的原則。要把“安全風險管理”知識培訓貫穿于所有職工培訓活動之中,確立終身培訓的觀念,定期和及時地反復組織專題培訓,做到“警鐘長鳴”,不斷鞏固和提高職工安全生產的責任意識,讓職工始終明確掌握本崗位安全風險項點、防控措施和應急處置技能。
5.注重“有機融合、注重實用”的原則。推行“安全風險管理”知識培訓必須與現有職工安全教育有機結合。在堅持長期以來行之有效的安全生產規章制度教育、安全生產技術技能培訓的基礎上,使全體職工明確“安全風險管理”知識與現有安全教育知識的關系,注重針對性,不能與現有安全教育相割裂,不得另起爐灶、脫離實際,避免形式化、復雜化和教條化。
6.注重“因材施教,區別施教”的原則。要以各單位運輸生產一線職工為主體,實訓提高標準化作業能力;要以與運輸安全關聯密切的崗位人員為重點,實訓提高安全風險防范能力;要突出新職、轉崗、晉升等崗位變化人員的崗前補強性培訓,實訓提高應急處置能力;要注重加強班組長人員管理工作的針對性培訓,實訓提高安全風險實施和組織能力。
四、結合實際,培以致用
1.實行普及性培訓。主要是讓職工掌握“安全風險管理”知識的基本概念、基本原理、管理流程、事故樹分析、風險防范和控制流程等相關理論知識。包括要抓好鐵道部《關于推行鐵路安全風險管理的指導意見》和各業務系統制定的《安全風險管理實施辦法》的貫徹落實培訓,提高全體職工安全生產意識和崗位責任意識。
2.實行應用性培訓。主要是抓好各單位制定的《安全風險管理實施細則》,《安全風險控制表》、《安全風險控制卡》中相關安全風險項點和防控措施及“安全風險數據庫”相關內容的培訓工作。要做到“安全風險管理”知識培訓與職工崗位工作實際有機結合起來,灌輸“預防為主、關口前移”的理念,對班組長人員要強化安全風險識別、研判、控制和管理知識的培訓,掌握風險起源,明確風險等級,提高實施“安全風險管理”的責任意識、組織能力和防控措施落實質量;對作業層人員要強化本崗位相關的安全風險項點識別、防控措施掌握和作業標準、應急處置方法的培訓。
3.實行標準化作業培訓。主要是做到經過培訓使職工熟練掌握崗位作業標準,人身安全、作業安全、消防安全、事故處理安全等相關規章制度要“牢記于心”,加強基本規章的學習與培訓,側重于業務素質和作業標準方面的“補強短板”;要扎實推進安全生產“立標、學標、對標、達標”,使職工真正做到立足本崗、“嚴守于行”,要認真落實“作業標準化”要求,不斷強化訓練“執標習慣”,最大限度減少職工作業脫標行為,有效“糾正陋習”。
4.實行應急處置培訓。要做到定期化、常態化地開展應急處置模擬演練活動,把應急處置培訓作為“安全風險管理”的常態工作,作為職工技術業務的本能。通過反復演練,使職工對相關應急預案、非正常應急處置和故障處理的有關流程 “牢記于心”;要在演練中找問題,針對問題抓好補強培訓,保證職工應急處置能力始終達到“流程掌握準、規章依據準、用語使用準、環節操作準”的“四準”要求。
5.實行新安全知識培訓。在采用新技術、新設備、新規章、新工藝之前,必須認真抓好對作業人員新的操作規程和安全知識培訓,保證相關崗位人員做到理論知識理解透徹、牢固掌握,實作技能操作熟練、流程準確。并要做好“四新”知識投入后人員掌握情況的跟蹤指導,及時做好補強培訓。
篇7
深入開展“安全生產年”活動工作方案
為貫徹落實XXXX文件《關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》精神,以及當地政府對繼續深入開展“安全生產年”活動的工作部署,結合我公司安全生產工作實際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,繼續深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,有效遏制各類安全生產事故特別是重特大事故的發生,實現公司安全生產形勢持續穩定發展。
二、工作目標
(一)總目標
通過繼續深入開展“安全生產年”活動,促進我公司安全發展意識顯著增強,安全生產“三項行動”不斷深入,“三項建設”水平顯著提高,安全生產基礎工作明顯加強,安全生產長效機制建設有新進步,有效遏制各類安全生產責任事故,無重特大生產安全事故發生,實現安全生產標準化、規范化,使公司安全生產形勢持續穩定發展,為林場提出的2010年“4321”工作思路和目標的順利實現提供良好的安全保障。
(二)具體目標
公司實行安全生產目標控制,即:
1、職工因工生產死亡人數為零;
2、職工因工千人重傷率為零;
3、職工因工輕傷控制率≦2%(有醫院診斷、治療證明,達到需住院治療程度);
4、無因責任造成的重中毒事故發生;
5、無一次直接經濟損失8萬元及其以上各類責任事故;
6、無重大交通責任事故;
7、完**全生產宣傳教育培訓工作目標。單位第一責任人、分管安全生產領導、安全生產管理機構人員和安全員參加市級以上安全生產管理資格培訓班培訓率應達到100%;特殊工種持證上崗率達100%。
8、無發生職工群體上訪及群體性突發事件。
三、工作重點
(一)嚴格落實安全生產責任制度
1.落實單位負責人責任。根據安全生產法的規定,公司法定代表人是本公司安全生產第一責任人,各部門、工段主要負責人是本單位安全生產第一責任人,按照“一崗雙責”的要求,切實履行安全生產第一責任人的職責,保障安全生產投入和各項措施到位。
2.層層建立安全生產責任制。進一步細化安全生產責任,將安全生產責任在內部層層分解,層層簽訂安全生產責任書,層層建立安全生產責任制,把安全生產主體責任落實到每個環節、每個崗位、每個人,加強對生產經營全過程的安全管理。
3.落實現場安全管理責任。各部門/工段要加強生產現場安全管理,要提高對現場安全管理重要性的認識,只有保證現場每個人的安全,保證每個生產經營環節的安全,才能保證本單位的生產安全?,F場管理是搞好安全生產的第一道防線,各部門/工段負責人要落實責任,落實制度,看好自己的門、管好自己的人,保證自己管理的車間、工段、班組等基本生產經營單元不出事故。
(二)繼續深化安全生產“三項行動”
1.繼續加**全生產檢查執法行動力度
根據公司實際,將重點開展特種工持證上崗、特種設備年檢情況檢查,確保各種證件合法有效。同時嚴格落實各種安全管理制度,加強監督考核,做到執法必嚴,違章必究。
2.繼續加**全生產治理行動
公司將加強安全生產檢查工作,各部(室)、工段要加強安全生產隱患排查和整治工作。通過開展日常安全檢查、每月綜合大檢查,集團統一組織的安全專項檢查,以及公司組織專項檢查等形式,加強安全生產隱患排查和整治工作,重點對以下行為進行嚴格治理:違章指揮、違章作業、無證上崗、違反勞動紀律的;安全隱患整改措施不落實、整改不到位的;應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂、修訂、演練不及時的;安全教育培訓不落實、存在較**全隱患上崗、開工的;危險化學品未嚴格按安全制度要求管理和使用;安全操作規程不健全、不完善;處理設備故障安全防護措施不落實等方面。
在9 月下旬至11 月上旬,配合全區組織開展為期兩個月拉網式安全生產大檢查,全面排查治理事故隱患,為第七屆中國—東盟博覽會創造良好的安全環境。
3.繼續深化宣傳教育和培訓工作
(1)加強安全宣傳工作。以2010年“安全生產月”、“安全生產萬里行”和“創建安全生產標準化”等活動為契機,大力開展安全宣傳活動,著力推進安全生產法律法規的宣傳貫徹,重點抓好《安全生產法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》、《廣**全生產監督管理責任暫行辦法》、安全生產標準化知識、職業病防治知識等內容。采取多種方式、運用各種渠道進行宣傳,如會議、集中講課、墻報、黑板報、錄像、影碟等。將安全宣傳工作日?;?,開展安全生產和職業健康知識進公司、進部門、進班組活動,進一步營造加強安全生產的社會輿論環境。在公司內深入開展“安全在我心中”的主題宣傳活動,提升公司所有從業人員的安全生產意識,提升從業人員依法維護生命健康權益的能力。
(2)加大培訓力度。加大對各部(室)、工段第一責任人和安全管理人員(含專職、兼職安全員)的安全管理知識及技能培訓,提高公司安全生產管理各機構的安全生產管理水平。加強對從業人員,特別是輔助工、外協人員的教育培訓和崗前培訓,增強安全意識和自防自救能力。嚴格執行特殊崗位培訓和持證上崗管理,堅決杜絕無證上崗。對各類培訓要建立檔案臺賬,實現安全生產教育培訓的規范化、制度化和全員化。
(3)精心籌備一年一度的安全月活動(活動方案另行擬定),營造安全年活動文化氛圍。
(三)繼續加強安全生產“三項建設”
1.進一步加強安全生產法制體制機制建設
(1)通過開展“創建安全生產標準化活動”,進一步完善公司安全生產管理制度和安全操作規程,從制度建設上完善管理、明確責任,為公司安全生產提供制度保障。
(2)進一步完善公司全生產監督管理機制,明確各部(室)、工段對管轄業務內應負的安全生產監管責任,公司安全辦加強對各單位的安全生產基礎管理工作的指導和技術支持。
(3)進一步完善公司安全生產標準體系建設。根據容洲字[2010]7號文《關于印發<**高峰容洲人造板有限公司創建安全生產標準化管理活動實施方案>的通知》要求,落實開展安全生產標準化工作。目前以推行到設備操作工程和安全管理制度的編寫階段,按《方案》進度,預計7月份可以通過市級安監部門的審核。
2.進一步加強公司安全生產保障能力建設
(1)加快推動安全生產科技進步,實施科技興“安”戰略,引進先進的安全管理理念,使用先進的生產技術和安全性能高生產設備,逐步改進和淘汰落后的生產設備,提高設備的本質安全。
(2)確保安全保障能力建設投入。優先考慮審批存在安全隱患的設備技改項目,確保安全生產日常管理經費使用的投入,做到安全管理經費專款專用。
3.進一步加強公司安全生產管理隊伍建設
(1)進一步加強公司安全生產組織機構建設,各部門/工段成立安全管理機構,明確管理職責。
(2)加強業務學習。公司將利用各種會議、安全知識講座、觀看視頻教育片以及舉辦安全知識有關的活動,外派人員參加各類林業安全生產專題培訓等形式,重點加強新法律、新法規、新知識、新技術和現場安全隱患、安全漏洞檢查業務知識的培訓,著力提高公司全生產管理人員的履職能力和業務水平。
(四)進一步深化重點領域的專項整治
針對我公司的安全生產特點,今年重點專項檢查整治的領域為:
1.設備安全操作規程
公司將根據安全生產標準化的標準要求,完善公司安全生產管理規章制度,進一步識別設備故障處理過程中的危害因素,細化細節,重新修訂安全操作規程和安全生產技術規范,嚴格按照有關安全操作規程操作;并將安全操作規程傳達、培訓到每一位員工,做到每位員工能背熟自己的崗位職責和安全操作規程。
2.危險作業區域
各部門工段嚴格執行《危險區域作業管理制度》。重新修訂甲醛罐、儲膠罐、反應釜等有毒物質的容器以及鍋爐、蒸煮缸、熱油管等壓力容器檢修過程的安全技術操作規程.嚴格執行維修填寫《危險區域作業申請表》報批手續,堅決杜絕違章指揮、違章操作行為,確保維修過程的安全。
3.危險化學品管理
進一步加強對危險化學品的管理,規范和嚴格執行危險化學品使用、保管的備案制度,切實做好危險化學品的儲存、保管、運輸、使用、廢棄處置等各個環節的安全狀況、應急預案的編制和應急器材準備等工作。加強對操作人員上崗前的職業安全健康培訓和在崗期間的定期培訓,作到持證上崗,并在易產生嚴重職業危害的作業崗位設置警示標識和說明。
4.修改和完善應急預案、開展應急演練和培訓。各部門、工段要根據本單位的特點,選擇1-2個應急預案報安全辦審核后進行演練。
5.事故多發點、事故危害點、塵毒危害點
對公司內部及同行所發過安全事故的部位,進行全面排查,核查當時提出的整改措施落實情況。對塵毒危害點增加警示標示牌和危害告知牌。
6.抓好重點時間節點的安全生產工作
重點抓好上海世博會、**亞運會、旱期汛期、“五.一”、“十.一”、第七屆中國—東盟博覽會等各時間節點的安全生產工作,確保重點時間節點的生產安全。
四、工作步驟
“安全生產年”活動統一規劃、總體推進、分段實施。
(一)動員部署階段(4 月20 日前)
公司根據《高峰林場關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》精神,制訂繼續深入開展“安全生產年”活動工作方案;召開動員會議,動員公司全體員工積極參與到“安全生產年”活動中來,并運用各種宣傳途徑廣泛宣傳,營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。
(二)全面實施階段(4 月20 日至11 月中旬)
根據“本方案”的要求,結合各部(室)、工段的實際情況,嚴格貫徹落實,全面繼續深入開展“安全生產年”活動。
(三)檢查總結階段(11 月下旬)
根據“安全生產年”活動進展情況,每季度末進行階段性小結,并將小結情況報送林場全辦?;顒咏Y束后,進行全面總結,并于11月20日前將活動總結報送林場安全辦。
五、工作要求
1.加強領導,落實責任。公司安全生產領導小組是繼續深入開展“安全生產年”活動的最高領導組織機構。公司級領導、各部(室)、工段要加強對“安全生產年”活動的組織領導,并按照“一崗雙責”以及“誰管轄,誰負責;誰主管,誰負責;誰分管,誰負責”的原則,層層落實責任。
2.周密部署,精心組織。各部(室)、工段要周密部署、合理安排、精心組織“安全生產年”活動,將“安全生產年”活動與日常監管工作相結合,同時部署,同時檢查,同時考核。
篇8
一、做好基層安全建設
根據石油大廈的總體安排部署,結合本部工作的實際,健全安全生產管理組織,由部門經理作為第一責任人,由領班直接負責具體的安全生產管理工作,并制定出相關責任制度、監管制度,做到事事有人管,件件有人辦。在工作中第一負責人主抓安全生產管理情況,使員工能夠形成自我管理、自我約束、自我完善能力。同時,建立安全基礎管理工作標準,統一規范安全基礎管理工作,在健全完善安全生產管理制度的同時,結合推行安全質量標準化工作,建立起一套符合本部門的安全生產工作實際的安全基礎管理工作標準,明確安全組織建立,責任分工、制度確立、標準配備和基礎資料記錄、臺賬設置方法和數量達到統一。在安全生產規章制度制定上,要求達到齊全、規范、統一。重點抓好安全生產責任制,安全操作規程和安全檢查、獎罰制度以及應急預案的制訂,達到“一職一責”、“一崗一責”,一個工種或一種設備設施一個操作規程,一個專業一個管理規范,一個項目和一種可預見事件一種預案;安全生產職責、安全操作技術規程覆蓋率面達到100。各項安全生產規章制度準確、有效,相同崗位安全生產職責、設備設施安全操作技術規范統一;安全生產責任制、安全操作技術規程和安全檢查等基礎管理制度貼掛在工作崗位,應急預案落實到現場。
二、做好基礎工作:
規章制度建立完善后,更需要注重員工思想意識的培養,所以這一環節工作,部門采取主要打好本部門職工安全思想基礎、安全管理基礎和安全技術知識基礎。深入貫徹“以人為本、安全第一”的思想和全面協調可持續發展的科學安全生產觀,強化員工安全綜合素質,健全完善安全生產基礎管理工作,進一步提高安全生產、文明生產管理水平,不斷改善安全生產條件,實現安全生產與生產經濟建設的同步發展。為了使安全生產真正落到實處,我部門狠抓安全教育和培訓,全面增強職工安全綜合素質。首先,對本部門職工進行安全教育和培訓,按照不同類型、不同級別、不同方式對職工進行細致、周密、有效地安全教育和培訓,做到有的放矢,一方面重點抓好管理人員特制定領班安全生產法律法規和安全管理知識的培訓;另一方面針對不同崗位進行有針對性地安全技術培訓,安全教育培訓,主要突出風險管理、安全操作技術規程和典型事故安全等內容。同時組織本部門內部有意義的安全活動,保持與生產實際相結合,在培訓過程中注意經常性,大力開展崗位練兵活動。在每天的工作中做到每班一講話、每日一提問、每周一活動、每月一授課、每季一演習、每年一輪訓。要求安全教育培訓做到“五落實”,有考試、有記錄、會員參加,與經濟責任制掛鉤,考核不合格者繼續培訓。在大力開展崗位技術練兵上注重部門特點,鼓勵和鞭策職工自學安全知識和專業技術,增強自我保護,相互監護,群體防范意識和技術素質,做到“四懂、三會、兩做到”,即:懂專業技術標準;懂設備設施性能,懂安全操作規程、懂事故應急處置;會識別風險、會本崗操作、會緊急逃生;做到按規程作業,做到自覺遵章守紀,在注重教育和培訓的同時,認真開展安全生產工作考核,做到獎懲結合。按照“獎罰分明、重獎重罰”的原則,實施安全生產獎懲,使其成為文武之道,一張一弛,相互補充,相互作用。[文秘站網-]
篇9
一、健全應急管理體制機制
(一)強化基層應急體系建設。繼續推進鎮街、村(居)、企業、學校應急組織建設,整合基層應急工作力量,理順工作關系,在各鎮街、村(居)、學校以及礦山、危化品等重點企業建立應急管理機構,明確分管領導,配備專兼職工作人員,夯實應急管理的基礎工作。
(二)健全重要領域應急管理機制。針對我區突發事件發生的領域及頻率情況,進一步健全由林業、安監、公安、衛生、海漁等部門和單位牽頭的森林防火、安全生產、公共安全、公共衛生、海上搜救等五個重點領域的應急管理機制,完善預案、裝備、隊伍,明確配合協作規程,提高應對突發事件的綜合能力。
二、加強值班和重要信息報告工作
(一)加強值守能力建設。認真貫徹落實省、市政府關于加強政務值班工作的指示要求,健全應急值班工作制度,改善值班工作環境,配齊備足值班人員和設備,加大檢查指導力度,提升值班人員素質和服務水平,推進值班工作規范化、制度化、科學化。
(二)完善重要信息報告制度。完善突發事件信息報告工作制度,規范信息報告的主體、內容、時限和格式,建立緊急情況信息直報制度,確保信息報告的時效性、準確性。定期分析各級各有關部門和單位重要信息報告情況,對遲報、漏報、瞞報重要信息的,將按有關規定予以嚴肅處理。
三、提升對突發事件的預防和保障能力
(一)加強應急預案管理。組織修訂《市區突發事件總體應急預案》,指導有關部門和單位對專項應急預案進行修訂。加強對各鎮街及有關部門和單位應急演練的指導,適時組織開展一次區級綜合性應急演練。
(二)提高預測預警水平。加強各鎮街、區政府有關部門和單位綜合分析可能引發突發事件預警信息的能力,不斷提高對突發事件的預測水平。充分利用各類信息傳播資源,進一步擴展預警信息渠道。建立聯合氣象、林業、海洋以及安全生產預警信息模式,提高預警的權威性、準確性和廣泛性。
(三)做好隱患排查整改工作。組織協調安監、消防等部門和單位,對全區范圍內容易引發重大突發事件的重點危險源、危險區域進行調查、登記和風險評估,建立健全風險隱患信息數據庫,跟蹤做好對隱患整改的督導工作。
(四)加強應急保障能力建設。完善應急物資生產、儲備、調運常態化管理機制,開展應急物資普查登記;加大應急避難場所建設力度,依據全區人口分布和流動情況,在各地分別規劃建設一批“標識明確、集散方便”的應急避難場所,通過多種渠道向社會公布。
(五)開展應急宣教培訓工作。與組織、人事部門合作,把應急管理常識列入公務員培訓計劃,在區委黨校組織的各類年度主題班次中,重點加強對各級黨員干部的應急管理知識培訓;結合安全生產年度培訓計劃,重點對基層應急管理骨干、企業負責人進行2次專題培訓,同時對高危行業的從業人員分18批次進行安全知識培訓,使其熟悉和掌握相關突發事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。
(六)加強基層示范點建設。按照省里制定的基層應急管理示范點建設標準要求,每個鎮街要分別建設1處基層應急管理示范點,發揮典型引領作用,推動全區基層應急管理工作上水平。
四、加強應急救援隊伍建設
協調安監、交通運輸、水務、海漁、衛生、民政、氣象、地震等部門和單位以及武裝部、公安消防部隊,加強綜合及專業應急隊伍建設。著力強化以區公安消防大隊為主體的綜合應急救援隊伍和由區武裝部牽頭組建的區級骨干應急救援隊伍,指導各專業以及社會化救援隊伍充實人員、改善技術裝備,不斷增強處置突發事件能力。探索建立專業隊伍、預備隊伍、志愿者隊伍協調聯動機制,整合力量、配合聯動,提升救援能力。
篇10
隨著我國經濟的蓬勃發展,生產規模的不斷擴大,生產過程中大量使用新工藝、新材料,新技術不斷得到推廣和運用,由于管理跟不上規模的擴大,對新工藝、新材料、新技術的安全特性認識不足,片面追求經濟效益,致使生產安全事故不斷發生,火災、爆炸、空難、化學品及核泄漏事故等嚴重威脅著人類的安全和健康。事故不僅造成經濟上的損失,而且給人類的心靈留下久久的創傷和難以抹去的陰影,也給個人、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩定因素。事故的控制有“技術、管理、教育”三大對策措施,其中管理是關鍵的也是最重要的措施和手段。通過調查發現大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識的匾乏、安全管理不到位等造成的。在事故發生后,由于企業應對事故發生后果的能力不足,不能保障受害人的合理、合法權益,進而造成受害人與企業矛盾激化,影響社會的穩定。
2現代安全生產管理
隨著現代企業制度的建立和安全科學技術的發展,現代企業更需要發展科學、合理、有效的現代安全管理方法和技術?,F代安全管理是現代社會和現代企業實現安全生產和安全生活的必由之路。一個具有現代技術的生產企業必然需要相適應的現代安全生產管理科學。目前,現代安全生產管理是安全生產管理工程中最活躍、最前沿的研究和發展領域。它的理論和方法主要有:安全管理哲學、安全系統論、安全控制論、安全信息論、安全經濟學、安全協調學、安全思維模式、事故預測與預防理論、事故突變理論、事故致因理論、事故模型學、安全法制管理、安全目標管理法、無隱患管理法、安全行為抽樣技術、安全經濟技術與方法、安全評價、安全行為科學、安全管理的微機應用、安全決策、事故判定技術、本質安全技術、危險分析方法、風險分析方法、系統安全分析方法、系統危險分析、故障樹一分析、"PDCA”循環法、危險控制技術、安全文化建設等?,F代安全生產管理的作用效果主要有注重效果,全面突出安全的重要性;安全管理以人為本;重視激勵作用;把情感融人安全管理;把全員吸納人安全管理;把安全管理貫穿到始終,實行全方位安全管理等特點。
3現代安全生產管理中存在的問題
現代安全生產管理中,目前普遍存在的主要問題有以下幾方面:
(1)安全認識不到位,普遍存在重生產輕安全的現象。沒有做到“以人為本”“安全第一,預防為主”;缺乏法律觀念和意識,逃避承擔法律義務和責任;安全意識談薄,只顧生產經營不顧安全的現象還很嚴重。
(2)安全管理水平低下,安全管理手段落后。安全責任不明確,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實。生產經營單位對“三違”大多以罰代管,忽視設備和重大危險源的管理,忽視安全設施的建設,不重視制度的建設及貫徹落實,談不上管理和責任落實。
(3)宏觀安全管理有待進一步加強。盡管政府已經建立了安全生產監督管理機構,但是人員、手段和機制尚未完全到位,特別是基層的面向生產經營第一線的安全監督機制還沒有形成,監督管理還不能滿足經濟發展的需要。大安全、系統安全的觀念還沒有形成。安全監管部門的主要工作還停留在“兩查一證”,即事故調查、安全檢查和發許可證。工作方法還停留在開會、發文件、紙上談兵和走馬觀花上。
(4)應對突發事故的預案和預案的實施有明顯不足。還需通過宏觀和微觀的安全生產管理,提高社會安全意識和安全知識水平,推動企業落實安全生產責任制,健全安全生產自我約束機制和激勵機制,防止傷亡事故的發生,提高事故應急能力,確保企業職工生命和生產經營的正常進行,確保社會生活的穩定。
4抓好安全生產管理的對策和建議
安全生產工作是一個復雜的系統工程,需要運用安全系統工程的理論、方式方法,對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制,方能達到安全管理中的本質安全水平,根據經驗,筆者在此提出以下幾點建議:
(1)加強實踐提高安全管理水平。可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識。因此要求我們認真學習專業的科學基礎知識、認真學習來自于專業的科學基礎知識與經驗教訓相結合的規章制度,實踐別人的成功事例和做法。例如,在企業安全管理中推行HSE、進行崗位隱患排查、搞好安全評價、采用ABC管理法、運用系統工程原理等。直接實踐是要從事故中得到經驗和教訓,因為事故是人們違背客觀規律受到的懲罰;是對各項工作進行的最公正檢查;是強迫人們接受的最真實的科學實踐。重視事故的調查處理,查清事故發生的原因,防止類似事故的發生。做好事故的統計分析,掌握事故發生的規律,以此指導安全生產管理,提供安全管理水平。
(2)突出安全工作的基礎地位。企業是安全生產的主體,必須落實和強化企業在安全生產工作中的責任。在企業整個生產流程中每個環節、每個崗位都要高度重視做好安全生產工作。要從生產環節和崗位的標準化抓起,在做好企業安全狀況評估工作的基礎上,普遍開展安全質量標準化活動。制定頒布各行業的安全質量標準規定,引導企業建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準,規范安全生產行為,推動企業安全質量管理上等級、創水平。
(3)認真落實安全生產責任制。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定,責、權、利不清,責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式,逐級落實安全生產責任,并按責任和要求追究責任。落實生產經營單位主要負責人的安全生產責任,是搞好生產經營單位安全生產的重要前提。
(4)完善安全保證體系和安全監察體系,使之充分發揮作用。各地區、各部門要以強化安全監管為手段,推動《安全生產法》的貫徹落實;健全安全生產監管機構;加強地方各級安全生產監管機構和執法隊伍建設。加強超前防范。各級安全生產監督監察人員,不僅要深人調查分析事故原因,認真查處追究事故責任,更重要的是及時發現和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態。企業內部也要建立科學的安全事故預防制度,主動排查安全隱患和問題。
(5)積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容,要加強對安全評價機構的監督管理。認真貫徹落實《安全評價機構管理規定》,通過評估,對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價,以明確事故的重點和需要采取的措施,實現超前控制,減少和消滅事故。
(6)強化現場監督檢查,確保企業長治久安?,F場安全管理是安全管理工作的重中之重,各生產單位必須對現場安全生產管理工作常抓不懈,通過嚴格實行24 h不間斷的安全生產調度和領導干部值班制度;嚴格副總以上領導“五個一”考核制度;強化中夜班的安全管理,嚴格中、夜巡檢查制度;嚴格現場生產過程的安全管理;嚴格責任追究制度;加大安全執法檢查力度等具體方式,全面完善生產現場安全管理,提高生產過程的安全標準化形態。
(7)加強安全技術教育、培訓工作,提高人員素質。提高人員素質,要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節,切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合,與激勵機制相結合,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現安全工作“要我安全、我要安全、我J懂安全、我會安全”的轉變。
(8)加強重大事故應急救援體系建設,控制和降低事故危害后果?!邦A防為主”是安全生產的原則,然而無論預防工作如何周密,事故和災害總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災害的損失,應付緊急情況,就應居安思危,常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。要建立事故應急救援體系,從容地應付緊急情況,周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、靈敏的報警系統和完備的應急救援設施是控制和降低事故危害的最有效手段。