鄉鎮安全應急預案范文

時間:2023-12-15 17:28:00

導語:如何才能寫好一篇鄉鎮安全應急預案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

鄉鎮安全應急預案

篇1

一、總則

(一)目的和依據

為了認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低程度。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、和《國家處置重、特大森林火災應急預案》、結合我鄉森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。

(二)處置森林火災原則

1、統一領導,分級負責。在鄉人民政府的領導下,鄉護林防火指揮部負責制訂和組織實施本預案,同時指導全鄉及各村制定本轄區森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實處置責任制。

2、專群結合,協調配合,快速反應。專業、半專業撲火隊和發動群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。

3、以人為本、安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。

4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。

(三)預案適用范圍

本預案適用于空殼樹鄉行政區域內發生的森林火災的應急處置。

二、組織指揮機構與職責

(一)本預案啟動后,鄉護林防火指揮部承擔本鄉應急處置森林火災的各項組織指揮工作。

鄉護林防火指揮部辦公室設在黨政辦,(聯系電話:7822021)負責電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作,鄉護林防火指揮部成員單位等相關支持保障部門應快速響應,按職責任務,積極配合做好各階段的撲火救災工作。

(二)鄉護林防火指揮部職責

在鄉政府統一領導下,鄉護林防火指揮部積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:

1、組織撲火力量,保證通信聯系,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施落實工作。

2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火機具、裝備及救援物資快速運輸,協助提供后勤保障。

3、協助和指導開展撲火救災工作,負責及時向縣森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火工作中存在的實際困難。

(三)鄉護林防火指揮部各成員單位職責

鄉護林防火指揮部由副鄉長為指揮長,鄉林站站長、鄉武裝部部長為副指揮長,有關鄉直單位主要領導為成員。成員單位在應急處置森林火災中的的主要職責是:

1、鄉人民政府辦公室:負責協調指揮部成員單位之間協同配合進行森林火災的撲救工作。

2、鄉林站:負責森林火災專業、半專業撲火隊伍的管理及培訓,撲火工具的準備、保管、維護,火災調查與評估及組織森林火災撲救工作。

3、鄉武裝部:根據需要,調動全鄉民兵參加森林火災撲救工作,在平時組織全鄉民兵進行森林火災撲救演練。

4、鄉綜治辦:負責協調縣消防大隊、公安等部門參加火災撲救工作,并做好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制及火案偵破等工作,保證火災撲救工作順利進行。

5、鄉財政所、民政所:負責為撲火救災所需經費提供保障。

6、鄉衛生院:負責對森林火災造成人員傷亡,無法滿足救助需要時,協調相關部門做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員的救治工作。

7、鄉司法所、國土所:負責組織對全鄉中小學生進行森林防火宣傳教育,防止學生玩火引起森林火災。適時組織全鄉中小學校開展森林防火知識競賽。

8、鄉安監站:負責監督檢查全鄉各村及重點山頭的森林消防安全,及時消除火險隱患。

(四)鄉護林防火指揮部實行片區責任制,指揮部成員單位要經常性地到所在片區進行宣傳、檢查、督促。(五)村防火委員會負責本轄區內的森林防火工作。制定和完善撲救森林火災預案、做好撲火準備,發生森林火災時,及時組織撲救和上報。

三、森林火災預防、監測、預報、報告

(一)森林火災預防

1、鄉防火指揮部組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要在各種宣傳媒體公布“119”森林火警報警電話,要在全鄉中、小學校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。

2、要嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火行為,嚴禁在林區野外用火;各村森林管護人員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。

3、在重點林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全鄉森林防火基礎設施建設,全面提高我鄉預防和撲救森林火災的綜合能力。

(二) 信息報告和處理

1、發生森林火情后,管轄單位要立即向鄉防火辦上報火情動態及組織撲救情況,鄉防火辦接到可能發生或即將發生森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向縣護林防火指揮部領導報告,并積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。

2、出現重要火情時,鄉護林防火指揮部應在發現火情后1小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點,撲火力量及設備,現場指揮負責人及聯系方法,火情動態,發生地森林資源、道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災現場氣象情況報告縣護林防火指揮部。。

3、當發生鄉外火燒入或鄉內火燒出的情況時,鄉護林防火指揮部及時向縣護林防火指揮部報告并通知相關鄉護林防火指揮部共同研究,采取相應處置措施進行撲救。

四、森林火災撲救:

(一)、火災撲救分工

火災撲救分為前線指揮部、 撲救組、后勤保障組 、醫療救護組 及保衛組,其具體分工如下:

1、前線指揮部職責:制定撲救火災實施方案;指揮撲救火災工作;統一組織、調動和調整撲火力量;做好后勤保障、火場保衛和醫療救護。各工作組的職責是:

2、 撲救組:全權負責火災撲救工作,緊急制定現場撲火作戰方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責向上級報告撲火進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前指決定,調整作戰方案,做好火場清理、火場看守的工作。

3、 后勤保障組:根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統一組織管理撲救火災車輛;負責做好臨時通訊系統的組建和架設;負責安排撲火人員食宿;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。

4、醫療救護組:組織管理好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。

5、 保衛組:負責起火原因調查和火案嫌疑人員的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。

(二)、火場清理

森林火災撲滅后,前線指揮部要及時組織對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經鄉護林防火指揮部批準方可撤離火場,同時要安排專人留守火場4小時以上,經檢查確認無火后,方可撤出看守人員。

(三)、撲火原則

1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

2、在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。

3、在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上,堅持以專業、半專業撲火隊等專業力量為主,其它經過訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。

5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

(四)、撲火安全

在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。

(五)、群眾安全防護

堅持以人為本的思想,村委會及村防火委員會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民區受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。

五、森林火案查處

輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由林站處理,一般及以上森林火災案件報縣林業局查處。

六、后期處置

(一)、火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,鄉林站要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。鄉護林防火指揮部將情況匯總統計后,及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報縣護林防火指揮部。

(二)、獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對在撲火工作中犧牲人員需要追認烈士的,依據國家相關規定報縣級有關部門和部隊系統辦理;對火災肇事者,報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究,參照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。

(三)、災后安置及災后重建:火災發生后,鄉人民政府和村委會根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,并重點保證基礎設施和再建工程。

七、附則

(一)本預案是空殼樹鄉處置森林火災的應急措施,預案實施后按施行情況予以及時修改和補充。

篇2

為了做好2020年全鎮防汛工作,落實防汛措施,消除汛期安全隱患,確保我鎮安全度汛,結合省市縣防汛抗旱指揮部下發有關文件精神,我鎮提早在全鎮開展汛前安全隱患排查(自查)工作,現就有關事項通知如下:

一、提高認識,精心組織,認真抓好隱患排查。

根據省氣象部門預測,2020年汛期氣候狀況總體偏差,澇重于旱,為了切實克服麻痹大意思想,突出汛前安全隱患排查(自查)工作的重要性,各村要強化領導,精心部署,明確職責,落實責任,扎實認真的對本轄區度汛安全隱患開展一次拉網式的摸底排查,及時堵塞漏洞,彌補不足,把各種安全隱患消除在汛前。

二、突出重點,明確責任,切實落實各項度汛措施。

各村要結合本轄區的防汛工作的實際,突出重點,有針對性的開展汛前安全排查,全面落實各項度汛措施。

(一)河道隱患排查。

1、檢查河道防洪搶險預案是否科學完善、可操作性強,防、搶、撤措施是否落實。

2、檢查防汛物資是否儲備到位;通訊聯絡是否暢通。

3、檢查河道行洪區內有無阻水、有無礙洪建筑物;有無筑埂打埝、堆積垃圾、棄碴、廢料等侵占行洪區域,造成束窄河道、抬高河道水位現象。

(二)北塬地裂排查。

1、檢查地質災害防災預案的各項措施是否落實到位。

2、檢查監測預警措施是否落實。

3、危險地段的居民是否搬遷。

4、檢查防汛物資是否儲備到位。

(三)全鎮中小學校舍檢查。

1、檢查危漏校舍是否造冊登記,有無防汛應急預案,各項應急措施是否落實。

2、危漏校舍師生是否撤離搬遷,是否落實責任到人。

3、檢查防汛物資是否儲備到位。

(四)對轄區內河道、危房危窯、村組排水等隱患的全面檢查。

1、根據河長制制度,沿X河四村(溝而上、席楊、團莊、陰郭)對各自轄區內的河道進行汛前排查。

(1)檢查沿河作業人員是否造冊登記,撤離預案是否進行交底。

(2)檢查防汛預案宣傳落實情況,檢查“防、搶、撤”措施到位情況。

(3)檢查清灘任務是否落實責任到人。

2、檢查各村防洪搶險預案是否完善。

3、檢查轄區內危房危窯是否造冊登記,應急安置方案是否落實。

4、檢查防汛工作的安排部署是否落實,村、組干部包地域、包河段、包重點滑坡地裂的防汛包干責任制是否落實。

5、檢查本轄區各級排水設施是否暢通,斷面是否滿足排水要求。

6、檢查防汛通訊聯絡是否暢通,是否落實責任到人。

7、檢查防汛物資是否儲備到位。

三、建立排查責任制,提高排查效果,確保不走過程。

篇3

今年以來,縣安監局在縣委、縣政府的正確領導和市安監局的有力指導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,全面貫徹落實科學發展觀,認真執行國務院、省、市關于安全生產工作的一系列重要部署,緊密結合實際,認真落實“安全生產年”和“安全生產攻堅年”各項措施,全面開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,加強組織領導,強化責任落實,廣泛宣傳教育,狠抓監督檢查,深化專項治理,有效減少了各類事故的發生,保持了全縣安全生產形勢的持續穩定?,F將有關工作簡要總結如下:

一、主要工作

1、重點抓好煙花爆竹行業管理。一方面,加強對正規企業的監管。首先,實行包廠責任制和駐廠責任制。在我局原有駐廠員的基礎上,鄉鎮政府又派駐一名專職駐廠員進駐到煙花爆竹生產企業,實行安監局干部分包、鄉鎮干部駐廠,包企干部一天一入企巡查,對發現的問題隨時提出整改意見并監督企業整改到位,大大提高了企業生產安全系數。其次,堅持定期檢查和不定期抽查、普遍檢查和重點檢查相結合。每周組織兩項常規檢查,檢查入企業、入工房,不留死角死面。局主要領導、主管領導也經常親自帶隊,深入企業、深入一線,對全縣煙花爆竹安全管理工作進行督查指導,大到企業生產、貯存,小到工人服裝、所帶鑰匙、汽車防火帽,凡是涉及安全的,每個細節都不放過,切實把監管工作落到了實處。第三,突出抓好重點時期的安全監管。春節前期,重點抓了煙花爆竹零售攤點的布設、檢查和整治,確保了銷售安全。為保證建國60周年慶典期間的生產安全,全縣煙花爆竹生產企業從9月1日至10月8日,一律停止涉藥作業和經營活動,并嚴格實行駐廠員、企業領導24小時駐廠帶班和日報告制度,杜絕了事故的發生。另外,利用春節、暑期停產的有利時機,指導各企業加大資金投入,對相關軟硬件設施設備進行整改完善,進一步改善了企業安全生產環境,經省市有關專家驗收,已全部達到國家標準規范。另一方面,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產行為。充分發揮縣、鄉、村三級安全監管網絡的作用,經常性開展縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶的拉網式排查,對重點村、重點戶、重點人員進行重點監控。同時,聯合公安、工商等部門,對縣城及城鄉結合部進行不間斷地排查,嚴厲打擊非法生產、儲存和經營行為。為強化檢查效果,在縣政府大力支持下,投入17萬元購置了斯巴凱煙花爆竹探測器等執法儀器設備,以高科技手段促進了安全生產工作上水平、上質量。

2、強化事故隱患排查治理。為確保“兩節”、“兩會”、春季干燥期、“五一”和“安全生產月”、夏季高溫期、國慶60周年、冬季等重要時期的生產安全,我們聯合公安、建設、質監、交通等部門,在煙花爆竹、危險化學品、輕紡、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備等重點行業,認真組織開展了專項檢查排查活動。同時,按照上級要求,會同相關職能部門對全縣中小學、敬老院、糧倉等單位也進行了檢查。對排查出的事故隱患分類治理,對重大事故隱患建立分級管理和監控臺帳,落實定人員、定責任、定期限、定措施、定資金“五定”措施,實行掛牌督辦,專人負責,限期整改到位。到目前,共檢查各類企業100余家,下發執法文書200余份,立案查處企業16家,依法取締氧氣、乙炔非法經營單位4家,罰款25萬元,保證了重要時段的安全穩定。

3、推動星級企業創建活動深入開展。在認真總結去年星級企業創建工作的基礎上,不斷擴展安全生產星級企業創建范圍,督促新建企事業單位進行安全知識培訓、建立健全‘三項制度“,并嚴格督促落實。目前,4家四星級以上企業通過了市局驗收,5家四星級企業和5家三星級企業通過了我局組織的初審驗收。42家單位正在按照要求進行軟硬件的健全完善,力爭年底前完成創建任務。

4、積極推進煙花爆竹企業安全標準化工作。8月份至11月份,我們相繼督促6家煙花爆竹生產企業和2家經營企業,認真開展了安全標準化工作。在企業完成自查自評、撰寫自評報告基礎上,縣局按照國家安全監管總局標準規范進行了初審,對審查時發現的問題責令企業進行了積極整改,全面提升了企業安全管理水平。目前,2家經營企業的標準化工作已順利通過市安監局驗收,6家生產企業的申請材料已上報市局,正在等待市局評審驗收。

5、大力開展宣傳教育培訓。一是面向社會抓宣教。利用電視、網絡等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產法律法規知識,積極營造安全生產隱患排查治理活動氛圍。特別是在“安全生產月”活動期間,舉辦了安全咨詢日宣傳活動,向廣大群眾發放安全宣傳材料11000多份,并就群眾在安全生產中遇到的問題,進行了解答,大力普及了安全知識,提升了人民安全意識。二是突出主要群體抓培訓。組織開展各類培訓班,對企業主要負責人和安全管理人員、特種作業人員以及各鄉鎮安監人員開展業務培訓,到目前共舉辦培訓班8期,培訓各類人員1700多名,并全部做到了持證上崗。三是組織各鄉鎮安監站利用宣傳標語、條幅、宣傳單等形式,宣傳安全生產法律法規和營造隱患排查治理活動聲勢,通過多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業,知曉率、覆蓋率不斷提高。

6、積極開展安全執法檢查特別行動。按照市安委辦要求,積極開展“奮戰六十天,安全迎國慶”安全生產執法檢查特別行動,嚴肅查處違反安全生產法律法規的行為,消除事故隱患,促進全縣安全生產形勢的持續穩定。7月28日,組織各鄉鎮長、安監站長、安委會成員單位主管副職召開了專門會議,對本次行動進行了安排部署,結合我縣實際制定印發了《關于開展安全生產執法檢查特別行動的通知》和《“奮戰六十天,安全迎國慶”安全生產執法檢查特別行動實施方案、新聞宣傳及“黑名單”曝光工作方案》。并實行了局級領導包片、一般干部包鄉的制度,將責任層層分解,形成了一級抓一級、一級對一級負責的安全生產責任體系,有效推動了行動的開展。同時,專門從縣安委會有關單位抽調執法檢查業務骨干力量,組成了11個聯合執法檢查組,在全縣范圍內開展了聲勢浩大的安全生產執法檢查特別行動。為將此次行動推向,8月14日、9月12日分別召開了執法特別行動調度會,對在全縣開展執法特別行動進行了再安排再部署。期間,還派出2個督查組,對各鄉鎮、有關部門工作開展情況及執法檢查組檢查情況進行督查,確保了行動效果。特別行動以來,共累計排查各類生產經營單位311家,排查各類隱患533處,整改485處,行政處罰13萬元。

7、全力做好國慶60周年慶典期間的危化工作。為確保國慶期間生產安全,我們督促危險化學品單位嚴格按照《危險化學品安全管理條例》的要求,切實落實各項安全工作措施,規定各相關單位自9月1日起,嚴格執行銷售、使用流向登記制度,詳細記錄銷售、使用的品種、數量、流向情況。同時,實行嚴格的流向登記、實名購買、驗證銷售等管制措施,對不按照要求實行管制措施的,一經發現,吊銷相關證照,并嚴格追究責任人的法律責任。經過全體安監人員的共同努力,國慶期間,我縣沒有發生一起危險化學品生產安全事故。

8、提升應急管理和應急救援能力。通過多種方式,認真貫徹和落實上級有關應急管理方面的工作部署,全面推動應急管理工作的深入開展。按照省、市關于開展防災減災周暨應急管理法律法規宣傳知識活動的有關要求,5月12日,會同民政、衛生、公安、文教、交通、氣象等部門開展了防災減災暨應急管理法律法規知識集中宣傳活動,現場共發放應急宣傳資料14000余份,接受群眾咨詢數百人次,進一步提高了群眾避險自救和互救的基本技能。為更好地推進應急管理工作,推廣普及《突發事件應對法》和應急管理知識,9月22日上午,配合縣應急辦組織舉辦了應急管理知識演講比賽,進一步增強全縣各行各業及廣大群眾公共安全和防范風險的意識。同時,為進一步普及安全知識,提高我縣實際應對和處置突發事件的能力,6月17日上午在實驗小學組織了近400名師生參加的地震逃生疏散演練,增強全體師生的安全意識,提高了抵御災害和應對緊急突發事件的能力。為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,11月8日上午,在縣第二中學組織2000多名師生、全縣各中小學校長、各鄉鎮主管副職、安委會成員單位只主管副職、各重點企業廠長參加了消防疏散演練,營造了濃厚的消防宣傳氛圍。

9、狠抓機關作風建設。一是加強黨風廉政建設。緊緊圍繞愛崗敬業、勤政高效、廉政自律、優質服務的目標,通過開展“項目建設、效能建設”、“排查廉政風險防控點”主題教育等活動,全局干部清政廉政意識明顯增強,服務企業、服務群眾的主動性得到有效改觀;二是強化全員學習。全體人員堅持每周五集中學習和自學相結合的方式,認真學習和踐行科學發展觀,嚴格按照省“干部作風建設年”要求,深入基層企業和群眾中間,開展走訪調研活動,解決他們在生產生活中遇到的實際困難,增強了為民、務實、奉獻意識。到目前,共學習40余次,撰寫個人心得體會100余篇。同時,堅持走出去與請進來相結合。8月7日,我局組織部分班子成員到趙縣安監局學習先進經驗和好的做法。9月6日,聘請珠海海萊特科技公司技術員到我縣,為局機關和各鄉鎮安監站人員進行煙花爆竹探測儀使用要領培訓,提高了執法人員用高科技手段執法業務水平。三是抓好行政權力公開透明運行。對涉及的行政許可及行政審批項目進行了重新摸底調查,并進一步壓縮了辦理時限。同時,重點抓了危險化學品經營許可、煙花爆竹生產經營、行政處罰、安全培訓等社會關注、群眾關心的熱點領域的動態公開,及時修訂職權目錄和編制行政權力流程圖,制定煙花爆竹零售經營企業許可證核發和復審換證等9項工作制度。

二、存在的問題

今年以來,我局在安全生產監管工作方面取得了一定的成績,安全生產形勢總體平穩,但仍然存在諸多薄弱環節:一是一些行業和領域安全生產問題仍然突出;二是少數企業安全生產基礎不扎實,生產方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規現象時有發生。

三、明年工作計劃

針對以上問題,我局將努力在今后的工作中認真加以解決。

1、進一步完善工作目標考核。緊緊圍繞市下達我縣的安全生產控制指標,加大組織領導力度,以親民務實的工作作風,認真落實政府部門安全責任,完善年度安全工作考核細則,確保實現全年安全生產工作目標。

2、進一步推動企業主體責任的落實。按照“標本兼治,重在治本”原則,根據企業實際,從四個方面著手,夯實企業基礎。一是督促企業針對實際制定安全規章制度,完善崗位安全操作規程,明確全員安全責任,形成各盡其能、各負其責的管理格局和責任機制;二是督促企業改善企業安全設備,為從業人員提供標準的勞動防護用品;三是督促建立隱患自查自糾機制,實現隱患排查治理工作經?;?、制度化;四是督促企業認真執行“三級”安全教育制度,不斷提高從業人員安全意識和業務素質。

3、進一步強化重點領域專項整治。繼續在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、輕紡、建筑施工、人員密集場所、特種設備等領域開展專項整治,進一步加大組織協調力度,強化部門之間的協調配合,協同作戰,形成合力,從源頭上控制不安全因素產生,指導企業完善內部管理職責,完善企業用工機制,加強現場作業管理,防范和減少事故的發生。

4、進一步加強安全監管隊伍建設。一是加強局機關和鄉鎮安全監管人員業務培訓,不斷提高安全監管人員的業務素質和依法行政能力。二是開展全方位、多層次的反腐倡廉教育,有效推進廉政建設執法工作,提高拒腐防變能力。三是強化基層安監站建設,通過多種途徑和辦法,逐步改善鄉鎮安監站辦公條件,充分發揮其安全監管作用,繼續對培訓合格的安監站人員實施委托執法,切實體現安全監管工作重心下移,關口前移。

5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續開展安全生產隱患排查治理活動,對排查出的各類隱患,建立隱患管理數據庫,隨時調閱隱患整改進展情況,對排查出的重大事故隱患,按照“五定”的要求,進行跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患,加大協調力度,合力推進整改,確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。

6、進一步強化安全生產培訓教育。繼續面向基層、面向群眾,全方位、多角度廣泛開展安全生產宣傳教育活動,促進安全文化普及。深入開展企業安全生產專業知識培訓,積極組織企業主要負責人、安全管理人員參加年度安全培訓。加強重點崗位安全教育,全面提高從業人員的安全生產意識和防范能力,提高從業人員發現問題、解決問題的能力。

7、進一步強化行政執法力度。由過去的事后處罰前移到事前執法,對隱患整改不力的企業,按照有關法律法規進行嚴厲處罰,對違法行為和發生生產安全事故的單位,按照“四不放過”的原則開展事故調查處理工作,嚴格落實責任追究制度,以處罰來警示和促進安全生產工作的開展。增加鄉鎮安監站相互交流學習機會,努力提升鄉鎮安監人員的執法水平和社會影響。

8、進一步加強應急管理和應急救援演練。進一步督促各鄉鎮、各相關行業認真制定和完善安全生產事故應急預案,建立“橫向到邊、縱向到底”的生產安全事故應急預案體系;加強對企事業單位安全生產事故應急預案的監督管理,突出加強重大危險源等重點單位的安全監管,幫助和指導企業修訂、完善應急預案,督促企業配齊、配足救援設備和救援器材,指導并參與企業開展應急救援演練,努力提高企業安全生產事故的應急自救能力。

篇4

我縣今年災害的特點為:旱災嚴重,單點暴雨和地震波及影響導致山地災突出,各項基礎設施和作物損失嚴重。入春以來,由于無降雨、少雨、持續高溫,全縣十個鄉鎮都出現不同程度的旱災,特別是我縣以怒江沿線的鄉鎮受旱嚴重。干旱造成水源減小、干枯,農作物受旱嚴重,新植甘蔗無法播種,人畜飲水困難,生產生活受到影響。5月中、下旬開始全縣普降中到大雨,造成部分鄉鎮山地洪澇災害,房屋、溝渠、交通農田不同程度受損毀。特別是進入8月中旬后,由于單點暴雨造成山洪泛濫,山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災害頻繁,1人死亡,各類作物、民房、交通、集鎮重點飲水工程、溝渠等基礎設施損毀較為嚴重。加之受盈江8·21地震響溝渠、飲水工程等設施受到不同程損毀。

一、降雨情況

氣象部門預報:今年我縣的降雨量為2210.9mm,比去年多624mm,比歷年多73.2mm。1—4月30日全縣降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm,5月中旬進入雨季。到10月31日止實際總降雨量為1964.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比歷年同期少70.7mm,平均氣溫17.1℃,與去年同期相比高0.5℃,與歷年同期高0.4℃。雨季持續時間長、單點暴雨突出,大雨主要過程為5月、6月、7月、8月、9月5個月份。

二、旱災及應對措施

去冬今春以來,我縣大部分地區高溫少雨,5月進入雨季,雖然降雨比去年和歷年多,但由于水利化程度低和多種因素,10個鄉鎮還是不同程度受到干旱災害,尤其以怒江沿線的臘勐、鎮安、碧寨、勐糯、木城較為嚴重。旱災不但給農業、經濟作物造成損失,還給工業、人畜飲水帶來影響和困難。全縣2008年因旱受災損失達699.8萬元。

據統計:全縣農作物受旱面積達3.8千公頃,其中:成災3.4千公頃,絕收0.2千公頃,牧區受旱面積0.002萬平方公里,人畜飲水困難0.53萬人0.4萬頭。蓄水總量比去年同期減少24.9。部分廠礦被迫停工停產,鎮安的竹箐、戶帕、嶺干等村寨人畜飲水水源點枯竭8處,減小多處,需要到外地去挑、運、馱。縣城從元月份以來每天要抽水6小時600立方米來保證縣城居民供水。

旱災發生后,我縣采取各項抗旱措施有序開展抗旱工作,據統計:全縣投入抗旱人數達2.31萬人,抗旱設備0.03萬臺套,投入抗旱各類資金50萬元,抗旱用電2.9萬度,抗旱用油21噸,抗旱澆灌面積0.3千公頃,臨時解決人畜飲水困難0.31萬人0.14萬頭。

面對旱情,縣委、政府高度重視,認真安排部署,充分發動。一是認真貫徹上級指示精神,采取措施、科學調度、加強對縣、鄉村抗旱工作的領導。二是按“三先三后”的用水原則,尤先保證城鄉居民生活用水和農村群眾飲水安全,同時,組織工作組深入到田間地頭幫助群眾抗旱保苗、抗旱搶種和中耕管理等工作。三是充分發揮現有的庫塘和“五小”水工程的作用,科學調配有限的水源進行抗旱。四是推廣節水科技運用,如:節約用水、節水改造、水改旱、薄膜覆蓋等。五是適時進行人工降雨作業15次,發射降雨彈50枚。

三、洪澇災害

(一)主要洪澇災害情況

今年,是“前旱后澇”,于5月14日進入汛期。汛期造成全縣10個鄉(鎮)不同程度受災,滑坡、泥石流災害較為突出,農田沖毀、河道漫堤、決堤,渠道、交通、房屋等基礎設施毀壞嚴重,死亡1人,總經濟損失達4734萬元。5月14至19日,全縣普降中到大雨,造成部分鄉鎮出現山地災害。碧寨鄉因連續降雨,村、社出現部分山體滑坡及泥石流等洪澇災害,稻田沖毀掩埋11.4畝,包谷受災163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬元;民房12間,部分家具被毀,直接經濟損失0.58萬元;楊梅田村岔河施工隊被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋墻25米,溝渠25米,全鄉村級公路沖毀2.1公里,損失12.95萬元。6月27日上午9時至中午12時,勐糯鎮持續突降大暴雨,導致勐糯海溝洪水猛漲,流量超過4.5立方米每秒,造成大寨村70多戶的1000多畝稻田被洪水淹沒,直接經濟損失達10萬元。7月25日至26日凌晨,木城鄉出現大面積山體滑坡,造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,導致溢流槽無法使用,嚴重影響到整條安定大溝的正常通水,對花椒、老滿坡、木城、魚塘埡口4個村群眾生產生活用造成嚴重影響。7月26至29日,碧寨、龍江、鎮安、勐糯等鄉鎮受不同程度暴雨襲擊成災,房屋受損14戶,包谷、甘蔗受災1220畝,其中絕收50畝,烤煙受災98畝,鄉村公路不同程度出現坍塌,損失達36.8萬元。

8月9日晚10時至10日凌晨,我縣長時間降雨,造成龍山、勐糯、象達等鄉鎮出現洪澇、滑坡等災害,稻田受災250畝,其中砂埋50畝,龍河公路中斷,房屋受損5戶,需要轉移1戶,損失26.5萬元。8月10日晚11時至11日8日11時,平達、勐糯兩鄉鎮連續12小時強降雨,早7時至11時出現單點大暴雨,降雨集中在平達小河村一帶,大體范圍東至溝心寨,南至下小河、大跌水,西至蠻引河,北至懶板登。由于降雨強度大,歷時長,土壤水量已飽和,內摩擦力降低,形成大范圍大面積山體崩塌,滑坡、泥石流災害,面積約30平方公里,平達包谷受災750畝,絕收667畝,經濟損失40.5畝,茶園受災658畝,絕收360畝,甘蔗絕收25畝,水稻受災1289畝,絕收570畝,農作物受災合計2722畝,絕收合計1622畝,損失177萬元,鄉村公路、溝渠坍塌嚴重約30公里,平達村下大寨村民蔣香芹36歲采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴重坍塌總長5974米,坍方量45756立方米,沖毀渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集鎮人畜飲水主管PE225管沖毀690米,總經濟損失157.9萬元。勐糯鎮甘蔗、水稻、包谷5000多畝受災,山林60畝,苗木40沖毀掩埋,損失394.315畝。同日,碧寨損毀房屋26間。臘勐烤煙受災299畝,包谷89.2畝,甘蔗受災30畝,民房受損3間,鄉村道路坍塌中斷,溝渠水毀1000米,人飲2件,損失87.53萬元。

8月16至17象達、碧寨兩鄉遭受暴風雨災害,包谷、甘蔗等受災432畝,其中絕收122畝,民房受損6戶21間,溝渠坍塌11米,鄉村公路中斷8.4千米,18.3萬元。9月24至31日,由于全縣長時期連續降雨,局部暴雨,造成全縣龍山、龍江、鎮安、碧寨、木城等8個鄉鎮出現洪澇、滑坡、泥石流等災害,造成基礎設施和各類作物損失嚴重,甘蔗受災2534畝,成災1072畝,絕收190畝,損失36.98萬元,香料煙受災4547平方米,損失2.8萬元。早春豌豆受災1440畝,成災850畝,絕收500畝,損失11萬元,包谷受災1100畝,29噸,損失5.8萬元。成熟水稻無法收獲出芽5610畝,469.2噸,損失93.84萬元。水利水電損失:渠道水毀311米,損失14.6萬元。人畜飲水1件,0.5萬元。電桿1棵,損失0.1萬元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、**至河頭公路等5條中斷,坍方約14萬立方米,沖毀損壞擋墻2道,砌體400立方米,損失78萬元。民房不同程度受損,進水,地基開裂等46戶,47間,學校受損一所,經濟損失24.8萬元。有4戶農戶需要搬遷。森林毀滅17畝,草果4畝。這次災害總經濟損失達294.42萬元。

至10月31日統計資料:全縣受災人口5.36萬人,房屋倒塌受損594間,農作物受災2.163萬畝,農作物成災面積1.799萬畝,絕收0.233萬畝,減產糧食1500噸,淡水養殖面積0.07萬畝,損失0.014萬噸,公路中斷17條次,171公里,輸電線路0.8公里,渠道1466處,41公里,橋涵毀壞294座,水毀公路9582處113.51萬立方米,水毀擋墻89處1.12萬立方米,洪澇災害損失0.4734萬元。

(二)、加強領導,組織有力,協調到位,及時抗災救災,將災害帶來的損失降到最低限度。每次災害發生后,縣、鄉兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認真履行自己工作職責,積極投入抗災救災第一線。特別是“8·11”災情發生后,縣委、政府高度重視,派出工作組深入災區指導救災,搜救疏散人員及時召開防汛救災工作會議,認真安排部署搶險工作,及時啟動防洪應急預案,8月15日,主管農林水的副縣長在勐糯召集平達、勐糯兩鄉鎮和縣相關職能部門災后恢復協調會,酬措資金,災后恢復生產等進行協調,共籌集搶險資金60萬元。

1、認真部署,抓好汛前各項準備工作。

未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認真做好今年的防汛工作,確保國家及人民群眾生命財產安全,我縣把防洪搶險救災工作列為重中之重來抓,一是層層落實防洪安全責任制、行政首長和業主負責制,汛前與10個鄉鎮、水庫管理單位簽訂了防洪安全責任書和水庫安全責任書,同時,對各防汛責任人進行公告。二是認真組織成員單位等相關部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查4次,消除安全隱患81余處。三是修訂防汛搶險應急預案,制訂小(一)型水庫防汛應急預案。四是及時調整充實縣、鄉(鎮)防洪組織領導機構,組建了14支、420人的抗洪搶險隊伍。

2、精心組織,全力抓好防汛救災工作。

為了以防洪安全促進平安奧運,我縣結合縣情在認真貫徹落實省、市領導指示精神,認真安排部署,一是在2月份就向各鄉鎮下發了《關于切實做好全縣汛期安全生產和災害防范工作的通知》,5月初下發了《關于做好水庫及人飲安全工作的緊急通知》,5月中旬又下發了《關于認真做好全縣水庫安全度汛工作的緊急通知》,及時做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強防汛24小時值班制度,縣鄉兩級落實安排防汛值班人員,確保上下信息隨時暢通,及時處置洪、旱災情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發出書面通知并送達到業主手中,要求進行停工整改,不消除隱患決不開工。四是組織搶險救災物資儲備和做好受災群眾救災救濟和安撫工作。緊急調撥帳篷160頂,應急被子800張,衣物1300件,大米300噸,安排救災應急資金10萬元。保證了受災群眾生產生活不受影響。妥善解決了群眾衣、食、住等問題,讓受災群眾在危難時刻充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。五是認真組織開展恢復重建成和生產自救。組織受災群眾充分發揚互幫、互助的優良傳統,積極開展生產自救和恢復重建工作,將受災損失降到最低。

據統計:全縣今年共投入防汛撿險人力2.64萬人次,資金160萬元,木材10立方米,投入編織袋0.2萬條,出動機動車27輛,推土機械863125臺班,民工1.5萬人次,共挽回糧食50噸,財產51萬元。

四、防汛抗旱工作取得的經驗及存在問題

經驗主要是:

〈一〉領導重視,加強對基層防汛工作督促指導,機構健全,責任落實。我縣在今年的防汛抗旱工作中,認真貫徹上級防汛抗旱工作會議精神和重要文件、傳真精神,在抗旱上加強蓄水,科學調配現有水源,充分發揮“五小”水利工程抗旱作用和水改旱,以及節水耕作;在防洪搶險救災工作中,將防洪救災工作列為重要工作來抓,一是召開會議,貫徹落實省、市領導對防洪工作重要批示精神,及時安排部署防汛救災工作,動員全縣干部職工深入一線指導救災工作,幫助群眾樹立抗災奪豐收的思想。二是落實防汛責任人上崗位到位,責任到人,對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”;三是縣、鄉兩級在汛前調整充實防洪領導組織機構,組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長同10個鄉鎮,兩個水庫管理單位簽訂《防洪安全責任書》和《水庫安全責任書》;五是制定抗旱與防洪工作預案及相關工作預案。

〈二〉加強汛前安全檢查,落實物資儲備。汛前組織安全檢查組到各鄉(鎮)的重點河道、水庫、溝渠進行汛前安全檢查2次,并將檢查出來的問題進行及時整改和制定好應對措施,同時,存儲防汛物資編織袋2萬條,鐵絲0.5噸,木樁2000棵。

〈三〉編制了中型水庫2件,小(一)型7件,小(二)型14件的渡汛計劃,為水庫蓄水汛期安全運行提高了保障。

〈四〉利用冬春時節對主要河道清淤除障,修復水毀工程,確保了今年河道行洪安全。

〈五〉落實了搶險隊伍。根據《**縣防洪搶險預案》,每個鄉鎮組建了一支不少于30人的搶險隊伍。存在問題:

〈一〉防汛抗旱經費不足。主要是經費不足制約著防汛抗旱應急支出和維修加固病險工程,特別是小(二)型、小(一)型百分之九十以上的水庫帶病運行。

〈二〉我縣的旱災大都為工程措施未完善,只要工程措施完善到位,水利化程度提高,水資源可進行調配,旱災就可大大減輕。

篇5

一,開拓進取,全力做好本職工作

(一)抓好企業管理工作,建立我鎮企業服務平臺

1,主動出擊,全力做好招商引資工作

兩年來,我鎮共新引進已投產項目和部分投產項目共16個,技改擴建項目10個,共計協議引進資金12億元.主要項目有北京盈新源食品有限公司,北京澤宇印務有限公司,北京宏興紙制品公司,北京寶吉機械加工公司,北京未來科學技術研究所印刷廠等.06-08年,全鎮共形成工業產值30億元,企業總收入54億元.

目前,我鎮在談的項目有北京眾安堂生物制品有限公司,中海遠洋經貿有限公司,匯源食品有限公司外包裝項目等,三個項目預計產值5億元.

2,積極引進項目,全力做好項目驗收工作

06-08年,我鎮共有14個新項目和7個技改擴建項目,參加了發改委,統計局,工業局等部門的驗收,并取得了滿分,為我鎮被評為"經濟強鎮"做出了一定工作.

3,搭建平臺,整合全鎮土地資源

針對土地資源匱乏,招商引資工作難這一情況,我們結合鎮域特點,積極整合土地.一是正在整合桃山村土地600畝,目前已完成土地流轉95以上.二是整合高兩河村土地30畝,新建標準化廠房13000平方米.

4,加大技術改造力度,創造新的價值空間

兩年來,先后有恒源橡塑公司,寶華彩鋼公司等,在原有的廠院內新建標準化廠房2萬平方米;匯源,北宇機械,歡臣氏公司等,共投資1.5億元改造了新工藝,增加了新設備,使企業增加了新的活力.

5,創新機制,做好企業服務工作

為了做好對全鎮企業的服務工本文作,及時傳達國家,市,區,鎮的各項方針,政策和文件精神,制定了我鎮企業季度例會制度,并堅持每季度按時召開;為鼓勵納稅企業積極性,增加我鎮財政收入,又制定了"廟城鎮經濟十佳企業獎勵辦法",對為廟城鎮經濟發展做出貢獻的企業予以獎勵;制定了廟城鎮招商引資獎勵辦法,從引進項目,整合土地,村級獎勵等方面做了具體規定.

(二)抓好安全監管工作,確保全鎮安全穩定

1,創新思路,建立鎮村企安全監管"三級網絡"

我們在全區率先成立了村級安全管理辦公室,確定了專職安全員,并且明確了村級安全管理辦公室和工作人員的職責和任務,做到了各項職責,制度等內容上墻.

同時要求每個行政村和企業都要建立安全檔案,檔案必須包括四卷,主要內容為:市區鎮安全部門下發的文件,安全生產制度,營業執照復印件,安全工作領導小組名單,分工和職責,安全生產工作計劃,應急預案和工作總結等.

為了提高全鎮各村和企業負責人對安全工作的重視程度,制定了"廟城鎮安全工作先進村和先進企業評比辦法",全面激發各村和企業主要負責人的工作積極性,讓各級負責人從思想上重視安全工作.

2,抓好隱患排查,確保排查面的全覆蓋

我們制定了廟城鎮安全隱患排查制度,要求安全科安排兩名工作人員每天專門負責檢查工作,?;髽I每月檢查一次,重點行業企業每季度檢查一次,一般行業企業每半年檢查一次,通過查現場,查制度,查整改措施等形式,全力排查事故隱患.兩年來共檢查了900余家(次)企業,共查出500余項隱患,督促企業進行隱患整改率達100.

3,建立隱患排查機制,確保各項工作責任到人

08年開始,為了進一步加大隱患排查力度,我們又成立了建筑施工,城市安全運營隱患排查組;食品,中小學,幼兒園,衛生院隱患排查組;企業安全生產, 消防隱患排查組,;森林防火,農機作業,種養殖小區隱患排查組;預防煤氣中毒工作隱患排查組;社區隱患排查組和出租廠房,場地隱患排查組共7個隱患排查組,明確了責任人和工作人員,對全鎮各領域開展隱患排查工作.

為加大安全管理的深度,08年我鎮又制定了五項制度,即安全隱患舉報機制,安全員工作制度,安全員周例會制度,村書記和主任月例會制度以及"五員"協查制度.

4,開展特色活動,全面宣傳安全工作

兩年來,我鎮開展了"安康杯"知識競賽2次;安全月宣傳活動2次;119宣傳活動2次;通過開展各項活動,共向全鎮廣大群眾發放各類宣傳材料5000余份,受教育人數達到4000余人次.08年,我鎮被評為"全市安全月先進工作單位".

5,作為全區試點,開展職業危害普查工作

在北京市第一次職業危害因素普查工作中,我鎮作為全區的試點鄉鎮,出色的完成了試點階段和正式階段的各項工作,并為全區普查工作的開展提供了工作經驗.工作完成后,我鎮被評為全區普查工作先進單位.

(三)抓好應急管理工作,建立完善應急工作機制

1,整合資源,完善我鎮應急保障體系

07年以來,我們整合了2家油庫,1家磚廠和鎮政府應急救援隊伍,作為全鎮應急救援隊,加強管理和訓練,提升隊伍整體素質.與鎮內2家超市,1家衛生院,1家面粉廠簽訂了應急物資儲備協議,一旦發生突發事件,簽約單位的食品,醫藥,應急救援隊伍將作為全鎮應急儲備物資,由鎮政府統一調配.

2,適時演練,不斷更新應急預案

我鎮制定完善了鎮突發公共事件應急預案,并且統一制定了18個行政村的村級突發公共事件應急預案.為了進一步做好我鎮的風險控制工作,兩年來組織鎮域內居委會,村委會,學校,非煤礦山,油庫和一般工業企業開展應急演練活動6次.08年我鎮被評為全區應急管理工作先進單位.

二,存在問題

一是系統學習的功夫下得不夠,基層工作經驗還需要進一步豐富,知識面還需要進一步拓寬.

二是平時忙于具體性工作,應酬性事務,各種會議,活動牽扯精力較多,到農村,到基層深入調查研究不夠.

三是分管工作還存在一些薄弱環節,在分管和協調的招商引資,安全生產等工作方面,盡管有突破,有亮點,但一些工作進展不平衡,落實不到位的問題也比較明顯,工作標準還有待于進一步提高,工作落實的力度還需要進一步加大.

四是對主管科室,主管人員存有安排布置多,檢查監督少,談心交心少等現象,特別是由于招商引資,安全生產等工作任務比較重,協調難度大,時常出現急躁情緒,思想工作做的不夠.

三,今后努力方向

針對存在的問題,下一步我將認真加以克服和解決,努力把各項工作做得更好.

一是抽出更多的時間和精力,深入基層,深入一線,深入群眾,了解情況,調查研究;自覺加強理論學習,緊密聯系工作實際,對實踐中的一些重要問題進行深入地思考,把學習與調研的過程,作為不斷提高個人素質的過程,不斷推動工作創新的過程.

二是堅持工作一線就是領導一線的指導思想不動搖,集中全力抓好分管工作,做到哪里需要哪里到,哪里有難題就及時解決,確保各項工作有布置,有檢查,有落實,有結果,力爭每項工作都能干出特色,創出亮點.

三是堅持不懈地抓重點,抓難點,抓工作的薄弱點,特別是對影響大,涉及面廣,事關全局的重點工作,重要任務,重大問題,堅持靠前指揮,親自督辦,跟蹤落實,不斷提高解決復雜問題,應對復雜局面的能力.

四是堅持以身作則,率先垂范,認真抓好自身和主管科室人員的黨風廉政建設,模范執行上級關于黨風廉政建設的有關規定,始終堅持自重,自省,自警,自勵,不謀私利,不搞特權,自覺維護班子的整體形象.

篇6

1.全面落實安全生產主體責任,提高安全管理水平。

一是完善了生產經營單位安全生產崗位責任制。各生產經營單位對照《四川省生產經營單位安全生產責任規定》的要求,建立健全了本單位的安全生產責任體系,大力推進安全隱患自檢自查自改工作。二是完善了生產經營單位安全生產投入保障機制。各生產經營單位按相關規定足額提取安全費用,做到了專款專用。三是完善了企業自律的內在動力機制。安辦、質監、環保、工商、派出所、公安消防等部門針對不同行業領域企業,充分運用法律的、經濟的和必要的行政手段,激發企業“自我約束”、“自我激勵”的內在動力。

2.全面落實安全監管責任,強化安全生產監督和管理。

一是嚴格落實企業法人安全生產第一責任人的責任,確保安全投入、安全管理、安全教育培訓等措施落實到位。二是嚴格落實村(居)安全監管責任,成立村居安全協管隊伍。進一步強化村(居)安全生產村(居)主任負責制,嚴格落實“一崗雙責”責任制,重點抓好村(居)、企事業單位安全責任制的落實。三是嚴格落實部門安全監管職責。負有安全生產監管職責的部門和行業主管部門,按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監管、主管的行業領域生產經營單位實施監督管理,切實把安全監管工作落實到生產經營的每一個環節。四是嚴格落實安全生產目標責任制。年初,鎮政府與各村(居)、企事業單位簽訂了安全生產工作目標責任書,把安全生產目標分解落實到各單位,嚴格定期通報和考核獎懲制度。

(四)加強宣傳教育和隊伍建設,提高各類人員安全素質。

1.加強安全生產宣傳教育。鎮黨委、政府高度重視安全生產宣教活動的開展,成立了以鎮長任組長的安全生產宣教活動領導小組,鎮安辦多次召開會議研究部署全鎮安全生產宣教活動工作。精心組織、細化措施、創新形勢,扎實深入地開展了以“安全發展、重在落實”為主題的第10個安全生產月

活動。一是扎實開展了安全生產“咨詢日”活動,二是深入基層開展了安全宣傳“五進”活動,三是組織開展了“安康杯”、“青年安全生產示范崗”活動。

2.深入開展安全教育培訓。進一步規范了安全教育培訓工作,開展了鎮村干部、企業負責人、安全管理人員、特種作業人員和農民工的培訓。今年共舉辦各類安全生產專題培訓班8期,參訓企業達10余家,培訓各類人員400余人次,安全宣傳日在火廟街設點進行專題宣教活動,發放宣傳資料600余份。

4.切實加強安全監管隊伍自身建設。為進一步推動安全監察執法工作,平時安全分管領導和安全執法工作人員加強了監察執法業務知識的學習。同時,積極參加市上組織的業務培訓,不斷提高執法人員的執法水平和履職能力,極大地提高了安監人員的素質和業務水平。

(五)加強安全基礎工作,提高安全保障水平。

篇7

我鎮安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,落實安全生產各項措施,狠抓安全生產基礎工作,強化重點區域和行業的專項整治和管理,保持了我鎮安全生產形勢的平穩態勢。

一、基本情況

我鎮安監部門對我鎮轄區內的單位、企業進行了12次安全生產檢查,2次聯合大檢查,排查出安全隱患38處,提出安全整改意見21條,上報安全生產信息10條,組織安全生產培訓3次,組織開展安全生產宣傳活動1次。

二、主要工作情況

(一)強化安全生產責任制,防范重特大安全事故發生。

加強安全生產機構建設,健全安全生產監管網絡。一是調整充實鎮安委會成員。建立健全各街道安委會和有關職能部門定期向鎮安委會匯報工作的制度。二是加強安全生產執法監察隊伍的組建,增強安全生產行政管理的力度和專業化程度。

    (二)開展企業安全生產主體責任工作,夯實企業安全生產工作基礎。今年我們對***的大小企業進行安全生產檢查,力求做到發現隱患立即整改,事后對整改情況進行落實,大大提高了企業管理者的安全生產責任意識。

(三)開展安全生產培訓。每個季度舉辦一次安全生產培訓,今年我鎮以會代訓的方式共舉辦了三次安全生產培訓,為安全生產提供保障取得了良好的效果。

(四)加強安全生產宣傳教育工作,大力弘揚安全文化。 開展安全生產月活動。今年六月是全國“安全生產月”,我鎮組織全鎮18個村安監員在鎮二樓會議室進行安全生產培訓。培訓內容緊緊圍繞今年“安全生產月”活動主題—“強化紅線意識在,促進安全發展”,深入淺出的講解了安全生產的重要性,教導做好安全生產工作的必要知識和技能。

    (五)強化重點區域和行業的專項整治,消除重特大事故隱患。做好危險化學品監督管理,深化危險化學品安全專項整治。

(六)突出重點,狠抓隱患排查。

在鎮主要領導的支持安排下,根據縣安委會的要求:1-9月份,除每月進行一排查外,著重對***的煙花爆竹銷售行業、危險化學品行業、道路交通安全、建筑施工安全等重點行業領域進行隱患大排查。特殊時期鎮安監部門聯合鎮文化部門、交警部門、城建部門分別于6月份、7月份對***的幼兒園校車接送安全、建筑施工安全進行了3次聯合大檢查。

(七)加強防范,確保節日安全。

在重大節假日(清明、五一、中秋)期間,由鎮書記、鎮長主要領導輪流帶班24小時值班,制定節假日突發事件應急預案,嚴格按照報送制度要求:轄區內18個村安監員在節假日期間每日匯報各村情況,確保我鎮人民過上一個歡樂祥和的節假日。

(八)做好宣傳,營造安全氛圍。

按縣安委會要求,我鎮安排精干干部,聯合鎮交警大隊、治安派出所、黃陂小學、黃陂中學、衛生院等部門在衛生院大門口舉行“安全生產月”宣傳活動,此次活動鎮書記、鎮長親自參加,通過發放宣傳單、展示宣傳牌、現場解說等方式,提高全鎮人民的安全素質,營造濃厚的安全生產氣氛。活動期間共發放宣傳單1800余份,展示交通事故宣傳板6塊,橫掛宣傳橫幅2條,粘貼安全標語3條,并向387名群眾現場解說安全生產注意事項。

三、存在的不足        

近幾年,我鎮企業安全管理工作的整體形勢逐漸好轉,各部門紛紛根據實際情況,采取各種得力措施,你追我趕推進安全生產工作。但是在安全生產過程中還存在不足之處:

一是個別員工思想認識不到位、安全意識淡薄,個別管理人員對于安全管理工作缺乏認識,在工作執行上存在偏差,作業過程不能嚴格按照操作規程進行,個人安全防護意識較差,在工作中存在一定安全隱患。 

篇8

一、主要工作回顧

回顧今年以來安全生產工作開展情況,重點抓了以下五方面工作:

1、強化制度保障,安全責任更加明確。堅持把全面落實“兩個主體責任”作為安全生產工作的重要前提,依據“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的原則,建立健全安全生產目標管理和責任控制體系,認真落實一崗雙責制、行政問責制、一票否決制,建立安全生產委員會例會制度,不斷強化各村、各部門、各企業的安全監管責任。結合貫徹《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》,將《企業安全生產主體責任清單》、《企業主要負責人安全生產責任清單》、《企業隱患排查清單》“三項清單”作為重要內容,加強指導檢查,推動企業主體責任落地生根。強化事故隱患信息系統建設,把企業“五落實五到位”和“三自”工作納入安全檢查內容。

2、狠抓隱患查治,安全整治更富有力。堅持問題導向,深刻吸取鹽城響水“3.21”爆炸事故教訓,督促全鎮危化品、消防等重點行業領域企業進一步落實主體責任,組織開展?;方洜I和使用企業專項整治活動,使企業安全規范得到了進一步落實;針對服裝加工企業火災隱患問題,開展人員密集場所消防安全專項整治,4月2日上午,和派出所聯合市消防大隊對七子村服裝廠消防安全違法行為進行查處,在幼兒園組織了地震災害逃生疏散和消防滅火應急救援演練,提升了學生消防安全意識和自救逃生能力,以及相關部門對突發事故的應急聯動水平;針對液化氣充裝存在較大風險作業環節,組織了對非法充裝、超限儲存等開展了專項打擊,燃氣行業本質安全度得到提升;針對漠視勞動者職業健康防護的行為,開展了以木制品和體育設施材料企業為重點的職業病危害專項整治,提高了企業職工的自我防護意識;針對粉塵涉爆、有限空間、液氨制冷、建筑施工、煙花爆竹等行業,深入開展“打非治違”專項行動,協調解決重大安全隱患,消除了一批隱患死角;針對春節復工復產、“五一”等重點時段人員密集出行、生產要素流動快速、安全風險增大的特點,充分發揮各村、部門監管合力,開展全方位、全覆蓋的安全生產大檢查。

3、緊扣工作目標,安全監管更務實效。安監辦始終狠抓安全工作不放松,主動進位,對標找差,補齊短板,取得了顯著成績。一是抓主體責任落實。強化企業主體責任和法人安全生產第一責任人的責任意識,督促企業落實職業危害防護、安全培訓教育、特種作業持證上崗、隱患排查治理、應急救援機制、臺帳資料等基礎性工作,引導企業健全完善安全生產長效機制。對一些重大隱患企業未及時排除整改較大安全隱患,存在安全生產違法行為,可能導致發生生產安全責任事故的情形進行問責告誡談話,強化問責,進一步促進安全監管責任和企業安全生產主體責任落實。二是抓安全標準化建設。今年來,全鎮新創建安全生產標準化企業22家,其中三級標準化3家,小微企業標準化19家,去年全鎮創建的三級標準化企業27家,小微企業標準化創建32家,已全部通過考核驗收。三是抓安全信息化建設。大力推廣“安監智多星”信息系統,全鎮目前已有106家企業安裝“安監智多星”信息系統,并正常開展隱患排查上報工作,通過信息化手段進一步提升安全生產監管效能。四是抓職業病防治。督促企業落實防治主體責任,增強企業和勞動者防護意識,年初完成職業健康危害崗前體檢148人。作業場所檢測企業數6家、職業衛生現狀評價企業數3家,擬在五月中旬全面開展職業危害健康體檢,并計劃落實安全生產現狀評價20家。五是抓安全大檢查。按照“不留一個死角、不放過一個隱患”的工作目標,堅持“嚴、細、實”,加大重點企業檢查力度,各行業主管單位針對本行業領域都認真開展隱患大排查、大整治活動,同時組織開展安全生產節后開工復工、五一期間、夏季汛期、大檢查,對?;方洜I和使用、液氨制冷、粉塵涉爆、中頻爐、有限空間、煙花爆竹等開展專項整治。在開展全鎮安全環保消防專項嚴打工作中,印發了荻垛鎮專項嚴打整治行動實施方案,成立荻垛鎮安全環保消防領域重大隱患違法行為專項嚴打整治行動領導小組,下設8個工作小組,全力推動重大隱患違法行為專項嚴打整治行動工作,督促全鎮各企業立即開展安全生產和環境隱患自查自糾工作,確保在第一階段全面摸排安全環保消防隱患。六是抓雙重預防工作機制。將企業較大危險因素辨識和隱患排查雙重預防工作機制作為遏制安全事故的有效舉措和提升監管效能的關鍵舉措,指導全鎮企業開展較大風險因素辯識,落實現場管控措施,強化隱患的排查整改。七是抓安全生產責任險落實。今年共投保企業33家,占全鎮企業數30%以上,保障職工人數1200余人,進一步保障了企業安全發展和職工權益。八是抓網格化實名制公告欄。根據市安委辦《關于開展興化市安全生產“網格化+實名制+公告欄”工作的通知》(興安辦〔2018〕95號)文件要求,切實落實各級人員責任,做到責任有人認、問題有人領、工作有人做,形成“全覆蓋、無縫隙”的責任體系和監管網絡。目前全鎮已完成19家試點企業的掛牌工作,其余企業正在有序推進,下一步將加強公示牌日常巡查,督促各企業定期進行信息填寫更新。九是引進第三方力量監管企業安全。為全面提升安全生產監督和管理能力,有效防范各類生產安全事故發生,切實筑牢安全生產“防火墻”,全面提升安全生產管理水平,夯實安全生產監管基礎。鎮安監辦與泰州禾力企業管理有限公司簽約,采取政府購買服務,引入泰州禾力企業管理有限公司第三方專業力量,對全鎮50多家企業實施第三方監管,從制度、管理、技術等方面幫助指導企業按照安全生產標準化和隱患排查治理體系建設的要求規范運行,進一步增強安全生產監管力度,建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度,推進企業安全標準化建設,提高企業的安全生產管理水平。十是組織開展應急救援演練。為進一步普及防震減災知識,切實增強全園師幼避險減災意識、自救能力和充分檢驗危險化學品泄漏事件應急預案的有效性、科學性以及各部門的應急救援能力。5月10日和6月21日,鎮安委辦聯合相關部門開展了防震減災疏散演練和危化品泄露應急演練活動,兩次聯合演練從組織領導、指揮協調、事故預警、應急處置、人員物資準備等方面強化我鎮應急救援中相關部門和企業專職應急隊伍力量的聯勤聯動訓練,了解掌握易燃易爆危險品種類、數量、工藝流程、消防設施、應急搶險力量等情況,切實提高事故應急處置能力,確保人民群眾生命財產安全。

4、突出固本強基,安全基礎更趨穩固。將安監辦建設作為主戰場,加強規范化創建,以基層網格化、監管信息化、鄉鎮規范化、企業標準化“四化”融合為抓手,不斷提升基礎能力建設水平。積極開展安監人員崗位練兵活動,通過現場執法檢查、參加市局組織的業務知識學習、規范檢查文書等方式,提高了安監人員業務水平。堅持精準監管,執行安全生產專家檢查制度、廠長經理約談制度,開展重點企業安全現狀風險“會診”評估,結合安全標準化等級評定,針對不同級別的企業采取不同監管措施,實施分類分級監管,努力使安全生產不僅“有人管”,更加“懂得管”、“管得好”、“管得住”。

5、深化宣傳教育,安全意識更快提升。今年6月是全國第18個“安全生產月”,鎮安委辦圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,在全鎮廣泛開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。通過有線電視、微信群、橫幅、展板展示、發放宣傳資料等方式將安全生產政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置和自救互救方法等向社會公眾傳播。同時,還組織開展了消防知識培訓講座、?;沸孤稇毖菥毢桶踩a宣傳進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所等“七進”活動,形成全方位、全領域、全覆蓋、全過程的宣傳氛圍,提升全民安全素質,形成安全意識,切實讓安全發展理念落地生根、深入人心。

二、下一步工作思路

夏季高溫汛期已經來臨,各類生產經營建設項目日趨活躍,逐步進入生產旺季階段,極易發生各類生產安全事故。我們將始終繃緊安全生產這根弦,將安全生產各項工作措施牢牢抓緊抓實抓到位,努力實現全鎮安全生產狀況更加穩定可控,重點做好四個方面的工作:

一是突出責任主體,全力推進企業責任落實。切實把強化企業主體責任作為抓好安全生產的根本舉措,以《安全生產法》為統領,采取系列制度措施,推動企業全面履行安全生產法定職責,完善和落實企業安全生產規章制度和操作規程,進一步落實企業安全生產主體責任。

二是堅持源頭管控,切實規范生產經營秩序。嚴格把好源頭管理,加強風險防范,改善企業安全基礎,為大幅降低事故風險、減少事故發生起到源頭性防控作用。努力將事故隱患消除在早在小,防止小隱患釀成大事故。

三是夯實基層基礎,努力提高安全發展水平。以基層網格化、監管信息化、鄉鎮規范化、企業標準化“四化”融合為抓手,不斷提升基礎能力建設水平,切實抓好事故隱患整改措施落實,及時跟蹤落實整改方案、整改資金和整改措施,確保每個隱患點都能按時保質完成。

篇9

一、指導思想

深入貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,認真落實“安全生產年”深化隱患排查治理工作的各項要求,全力整治事故隱患,落實安全責任,強化安全監管,規范生產經營行為,全面提升造紙行業企業的安全生產管理水平。

二、工作目標

通過深化造紙行業企業的隱患排查治理工作,全面摸清造紙行業企業安全生產現狀、特點及發展趨勢,進一步增強安全監管工作的針對性和有效性;督促企業建立“自查隱患、自我整改、自負責任”的工作機制,真正落實企業安全生產主體責任,有效遏制安全生產事故的發生,促進安全生產形勢好轉。

三、工作范圍和重點

(一)工作范圍

本鎮區域內所有造紙行業生產經營單位。

(二)工作重點

排查治理的工作重點分為企業安全生產管理和安全生產條件兩個方面。

造紙企業排點

①碎漿作業,清洗作業,引紙、切紙作業,裝卸等危險性作業;

②車間、倉庫、堆場及危險化學品的儲存和使用場所;

③碎漿、輸送、打漿、篩選、造紙、施膠、引紙、卷紙、涂布、壓光、復卷、切紙等機械設備、設施;

④電氣設備、設施;

⑤其他易發生傷亡事故等設備、工種、場所及其作業人員和現場管理等方面。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(年月日前)。各相關造紙企業要根據“安全生產年”深化隱患排查治理活動的總體要求,結合實際,研究制訂深化造紙行業企業隱患排查治理工作方案,進行全面動員和部署,并將工作方案于月日前報鎮安監站。

(二)企業自查自糾階段(年月至月)。企業按照《省工商貿企業安全生產評估分級標準》、《造紙企業安全生產基本要求》和標準化創建工作等要求,認真組織開展自查自糾。

(三)分級評估與整治階段(年月至月)。在企業自查自糾工作的基礎上,鎮安監站組織人員開展復查,在原工商貿企業安全生產評估分級的基礎上,建立事故隱患信息庫,并按照造紙行業企業的安全生產特點和隱患嚴重程度,進行梳理,區分類別,突出重點,分步實施,督促企業落實隱患整改。同時,部署和動員安全生產標準化貫標工作,推進安全生產標準化規范化創建工作。

(四)督查驗收階段(年月至月)。在鎮安監站督查驗收的基礎上,結合深化隱患排查治理等各項工作,未按進度要求完成工作的企業予以通報。

五、工作要求

(一)統一思想,加強領導。深化隱患排查治理工作是今年安全生產工作的一條主線,相關企業要將隱患排查治理工作作為學習實踐科學發展觀的一項重要舉措,統一思想,提高認識,加強領導,落實責任,強化措施,精心組織,切實抓好工作落實。深化隱患排查治理工作與工商貿企業安全生產評估分級工作相結合,與安全生產標準化規范化創建工作相結合,提升隱患排查治理工作的實效。

(二)明確目標,落實責任。各相關企業要緊緊圍繞“安全生產年”確定的目標任務,扎實開展隱患排查治理工作,落實監管主體責任。建立由企業主要負責人全面負責、企業安全管理人員具體負責、企業全體員工積極參與的企業隱患排查治理工作機制。對排查中發現的問題,能立即整改的要立即進行整改,對一時難以整改的,要排出整治計劃,落實整治資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強隱患監控,嚴防各類安全生產事故的發生。

篇10

一、全面落實漁業安全生產責任制

各鄉鎮要堅持“安全第一、預防為主、綜合管理”的方針,將漁業安全生產納入全鎮安全生產管理工作范圍,統一部署,同步落實,切實加強對漁業安全生產工作的領導,全面落實“一崗雙責”和鄉鎮、村的漁業船舶安全生產管理職責,建立健全并落實漁業安全生產目標責任制。要圍繞控制指標的要求,落實漁業安全事故隱患排查、隱患報告、隱患治理整改以及責任追究制度,結合各地的漁業生產實際,層層分解落實控制指標,切實將漁業安全責任制落實到村、轄區的所有漁船船主和網箱業主,形成區、鎮、村和生產業主的四級漁業安全生產管理體系。

二、明確鎮、村日常監管責任人的漁業安全監管職責

各鄉鎮、村要建立漁業安全生產工作分工負責制,按照“屬地管理和分級管理相結合,以屬地管理為主”和“轄區內監管全覆蓋”的原則,將漁業日常安全監管責任落實到鄉鎮包片領導、片長、組長和包村工作人員,以及村主干、包組村干部(各鎮、村漁業安全日常監管責任人員分片區、港口、沃口、岸段名單見附件),做到全面監管、職責清晰、任務明確、工作落實。各鄉鎮、村及相關日常安全管理責任人務必做到思想認識到位、宣傳教育到位、管理措施到位、監督檢查到位,切實履行相應日常管理職責。

鄉鎮包片領導、片長、組長和包村工作組人員主要職責:

1、加強漁業安全宣傳教育。要開展經常性的宣傳警示教育大會和座談會,以具體案例教育和法律法規為重點,強化船東船長主體責任和安全意識;進村入戶上船開展面對面教育,提高漁民群眾的安全操作技能;開展現場咨詢、安全宣傳進校園“小手拉大手”活動和織組收看漁業安全宣傳警示片,努力擴大宣傳教育面;在重點漁港、碼頭、岸段制作安裝安全警示牌,刷寫固定標語,懸掛安全橫幅,出動宣傳車巡回廣播宣傳,定期組織開展漁業安全應急演練活動,積極營造濃厚的安全氛圍;組織開展職務船員培訓教育,督促轄區漁船職務船員配齊配足。

2、落實漁業船舶安全生產制度。簽訂年度鎮與村的漁業船舶安全管理責任書,督促轄區各村簽訂村與生產經營業主的漁業船舶安全管理責任書;督促轄區船東、船長依法辦理漁業船舶相關證件(書)和接受安全檢查,督促漁船配齊救生、安全、一鍵通等應急通訊終端、AIS終端并檢查保證其開機使用;督促漁船主落實編組生產、自救互救、漁船安全值班、瞭望制度等漁船安全生產制度。

3、加強漁業安全日常巡查。建立健全漁港、沃口、岸段巡查工作制度,大力開展日常安全巡查,每周不少于1次,重點對進出港(沃)口的漁船登臨檢查,檢查漁船標識,漁船證書、船員配備及證件,安全設備配置及狀態等情況,嚴禁漁船超抗風力等級、非法載客載貨、攜帶電、毒、炸等禁用漁具或擅自改變作業方式出海生產;嚴禁“三無”、“老舊”、高危作業漁船或輔助從事捕撈作業的漁船出海。對檢查發現存在安全隱患的漁船要禁止其離港,責令立即整改,不能立即整改的,制訂整改措施,督促其整改到位,并上報漁業、邊防等有關部門查處,確保安全生產隱患整改率達100%,并建立完善相關巡查記錄。

4、加強惡劣天氣預警和值守巡查。氣象預報8級以上風力、濃霧、大浪等惡劣天氣,要及時將臺風、大風、大浪、濃霧等惡劣天氣預警信息和要求發送給漁區、企業和漁民,提高災害預警信息能力,并立即組織開展轄區漁港、沃口和岸段安全巡查,堅決制止漁船擅自出海生產。

5、認真做好節假日和“兩會”期間的安全值守。元旦、春節、中秋、五一、國慶等重大節假日和“兩會”期間,要組織開展轄區渡口、港口、沃口等值守檢查,勸阻和制止漁船從事非法載客載貨,嚴禁帶安全隱患漁船出海生產。

6、積極做好漁業防汛工作。接到大風或臺風等撤離警報,要立即啟動預案,密切注視臺風發展動態,及時通知并組織轄區漁船及時進港和漁排工作人員撤離上岸,在全部撤離到位后要加強24小時巡查,嚴禁在警報解除之前漁船擅自出海和漁排人員返流。

7、加強漁船建造的源頭管理。對轄區各漁船修造廠、點加強巡查,嚴禁未經批準擅自非法建造漁船,對沙灘船廠、無證船廠(點)等非法建造點組織工商、邊防、海洋與漁業等部門開展聯合執法,堅決予以取締。

8、其他漁業安全生產管理工作。制定并實施轄區安全事故應急、防臺等應急預案,配合做好漁業生產安全事故的調查和處理工作,督促村主干、包組村干部等履行漁業安全監管職責,以及法律、法規和上級單位規定的其它漁業安全生產職責。