新農村建設的重要意義范文
時間：2023-12-15 17:55:16
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篇1
財政支農在社會主義新農村建設中發揮了重要的作用，就我國的實際國情來看，以財政支農的方式來推動社會主義新農村的建設是非常有必要的。在當前，我國財政總體實力較為雄厚，因此具備了財政支出向農村偏重的必要條件。近些年來，我國農村財政支出量明顯上升，在起到促進新農村經濟建設的同，也相應的將財政支農的一些問題暴露出來。為了促使財政支農科學化的、順利的、健康的發展，為新農村建設提供有利的支持。有關部門應在明確財政支農意義的基礎上針對問題予以解決，將財政支農的作用充分的發揮出來、改善財政支農的效果。
一、財政支農的內涵
所謂的財政支農，簡單的說就是政府以財政支出的方式，向農村經濟建設提供資金、補助。在內容上主要包括這幾方面：一是支持農村農業基礎設施建設；二是支持農業科技；三是支持農村糧食生產及農業結構的調整；四是支持農村進行生態建設；五是支持農村做好抗災救災工作；六是支持農村做好扶貧開發工作。
二、當前財政支農中所存在的問題
1.資金管理不夠科學
當前，財政支農資金管理存在不科學情況。問題主要集中表現在：當前負責財政支農資金撥款的是財政部門，而提交項目預算的則是實際操作部門。而要想保證項目的順利化完成，做好資金與項目的配比是非常重要的。但是，在當前一些項目的資金管理依然采用定額方式，這樣的方式制約了項目資金的調節。無形中便將影響到項目的管理能否順利的完成，這也是當前財政支農工作中所存在的一個較為嚴重的問題。
2.管理部門的職能不規范
當前，我國進行財政支農資金管理的部門眾多。經常會出現相同性質的資金撥付，卻要由不同的兩個職能部門來完成。該情況的存在，主要是因為在財政局的內部工作分工不同，但是該情況的存在無疑將加大后期監管的成本負擔。同時，還極有可能會引發兩部門之間對責任進行推諉。事實上，在當前的實際管理中也確實存在這些情況，這是財政支農工作急待解決的一個問題。
3.管理機制不夠合理
受我國行政職能體制的影響，當前在財政支農資金的管理中，存在資金管理分散、無法集中管理的問題。在基層實際工作中，人為限制了資金的使用，嚴重影響了資金的效用。而這些問題的出現，都源于管理機制不夠合理，是當前財政支農工作中需要著手解決的一個問題。
4.管理效率低下
雖然，近些年人們于思想上加大了對財政支農資金管理的重視度。但是因為資金管理部門不同、來源渠道較多、資金量較大、較為分散等多方面的原因存在，致使資金管理成本過高、管理不規范、管理效率低等問題頻頻出現。更有甚者還出現了資金被張冠李戴的現象，嚴重影響了財政支農的效果，這是當前財政支農資金管理中所存在的一個主要的問題。
三、有效解決當前財政支農管理問題的具體方法
1.科學開展財政支農工作
針對當前財政支農管理不科學問題，有關部門應強化財政支農資金管理。可通過下發項目工作管理規范，來強化項目的資金管理。進而科學、合理的來對財政支農資金進行管理，以確保項目的進行擁有充足的資金，項目的有序化、順利化完成。
2.規范管理部門的工作職能
有關部門應針對當前管理部門工作不規范情況，有針對性的來制定工作制度。以規范項目于基層中的進行、確保財政支農資金合理的、合法的應用。規避管理部門因責任不清而相互推諉，影響到工作的順利化進行。
3.完善財政支農的管理機制、提升管理效率
為了有效提升財政支農工作的工作效率，相關部門應建立項目庫制度，確保資金的合理應用及安全性。同時，還應加強財政支農工作的監查與管理，以及時發現問題，及時糾正、解決問題。從而來達到完善財政支農管理機制、提升工作效率的目的。
四、做好財政支農工作對建設新農村的意義
1.有效促進農業生產
社會主義新農村建設的首要事項是做好現代化農業發展工作，但是當前我國農業現代化水平與公民經濟發展存在不對稱情況。所以，提升農業綜合生產力、推進科技的發展、加大糧食產量、推動現代農業建設是非常有必要的。而財政支農工作，則為農業科研、農業設施建設等提供了有利的資金保證，對于提升我國的農業生產力產生了積極的影響意義。
2.有效增加了農民的收入
增加農民的收入、提升農民的生活水平是建設新農村的另一個目的。財政支農工作則可通過相應的政策來對農業生產進行扶持，如減免稅等政策的出臺，于一定程度上起到了減輕農民負擔，提高農民收入、提高農民生活水平的作用。就這一角度而言，做好財政支r工作，對改善農民生活環境、提高生活質量具有積極的意義。
3.推動了農村社會事業的快速發展
農村社會事業的發展是新農村建設中的一部分，也是非常關鍵的一個環節。農村事業的快速發展，表明農村全面的向現代化方向發展，生活上、精神上全方面得以提升，而財政支農政策，對改革當前農村二元經濟機制有著促進性的作用，推動了城鄉的統籌性發展。從而進一步的滿足了農村人們的生活需求，提升了其的生活品質，于農村經濟建設上、生活水平上、精神面貌上的改變等方面都具有積極的意義。
五、結語
由此可見，做好財政支農工作對于我國新農村建設于多方面都具有深遠的意義。但是在實際的進行過程中，受多方因素的影響，當前我國財政支農工作中還存在不同的問題。因而，為了確保該項工作的順利化、有序化完成。有關部門，應針對問題給予及時的解決方法，從而將財政支農政策的效用充分發揮出來，高效的完成該項工作，為農村的經濟建設、農民生活質量、生活水平的提升奠定下堅實有利的基礎。
篇2
【關鍵詞】農村經濟；新型農村專業合作社
我國作為一個農業大國，農業經濟的發展程度直接關系到我國經濟發展的進程。建立新型的農村專業合作社，對于發展現代農業和促進農業產業化具有重大的意義。
新型農村專業合作組織，是以家庭聯產承包經營為基礎，從事同類或多類農產品生產經營的農戶為加快發展、獲取更大的經濟效益和提高社會地位，為市場經濟中保護自身利益，在資金、技術、信息、購銷、加工、儲運等環節，開展互助合作的經濟技術組織，可以提高組織化程度，增強市場競爭力。新型農村專業合作社是農民自發組織的新型組織，是為農業生產服務的經濟組織，是不以盈利為目的的經營組織，在很多時候還需要充當中介組織。就是這樣的一個新型組織，其建立和運營對農村經濟有著重要的作用。
1.建立新型農村專業合作社是建設社會主義新農村的需要
農業是國民經濟的基礎，在國民經濟中居于重要地位。正是由于農業在國民經濟中的重要地位，國家對農業是非常重視的。在近些年的國家政策，都重點放在農業。只有農業發展好了，其他產業才能發展地更好。
建設社會主義新農村就是為了促進農村經濟的發展，努力地提高農民收入，促進農村的全面發展。為了促進農村經濟的發展，國家必須加大對農業的投入，加強農村基礎設施建設。但為了促進農村經濟更好的發展，就必須進行經濟體制改革?，F在農村都是實行家發展庭聯產承包責任制，農民提高收入有限，農村經濟已經發展到了瓶頸。只有建立起新型的農業合作社，才能使農民獲得更多的收入，促進農村經濟的快速發展。
2.建立新型農村專業合作社是實現規模經濟的需要
適應了當時的發展形勢，使中國的農業有了很大的發展。但隨著時代的發展，社會形勢的變化，這種一家一戶的小家庭式生產與當今已不完全適應了，并在一定程度上阻礙了中國農業的進一步發展。
能夠提高農民的生產積極性，但以一家一戶的家庭式生產，產量實在有限，難以滿足農戶提高收入的需要。如果要想使農業進一步發展，就必須規?；洜I。農民只有把土地交到農村專業合作社手中，讓農村專業合作社來統一經營和管理，實現農業生產的專業化，才能提高土地的利用率，確保農民獲得更多的收入。
3.建立新型農村專業合作社是適應市場經濟的需要
當今的農業必須適應市場經濟的發展，如果不能適應市場經濟的發展，農業將很難發展。農業要適應市場經濟的發展，就要提高農民的經營水平。然而，農民個體的力量是薄弱，只有把農民聯合起來，才能抵抗市場的風險。只有建立新型農業合作社，才能把農民聯合起來。通過農業合作社，能夠提高農業的經營水平。農村專業合作社作為一個經營組織，就是統一把農產品銷售出去，為農民獲取更多的利潤。農民只負責生產，剩下的經營就由生產合作社來做。農業合作社具有議價的功能。有了農業合作社，面對商家的就是生產合作社。農業合作社可以站在農民的立場上，可以跟商家議價，可以獲得農民與商家之間可以接受的價格。這樣使農民不用去尋找商家而節省交易費用，農民的收入也能提高。農業合作社作為一個中介組織，可以為農產品的銷售獲得更多的利潤空間。農業合作社作為一個為農民服務的組織，也可以為農民提供更多的市場信息，避免農民生產的盲目性。農業合作社就可以按市場行情，安排農民進行農業生產，農民在市場經濟才處于有利地位。
4.建立新型農村專業合作社是科技興農的需要
當今農業要適應現代化的發展，就必須進行科技興農?？茖W技術對農業發展才產生決定性的作用，也可以說是農業發展的第一要素、基本動力。中國把農業科學技術作為農業的第一生產力、放在發展農業的首位，走技術農業之路、知識農業之路，是正確的科學決策，也是一個永恒的決策。黨提出‘科教興國’基本國策之后，科技興農已成為發展農業的重要戰略，農業科學進入知識創新，技術創新，產品創新的時期，大發展的時期。農業想要獲得更好的發展，就必須堅持科技興農的政策。
5.建立新型農村專業合作社是緩解就業壓力的重要途徑
新型農村專業合作社作為一個經營組織，肯定需要一些有管理經驗的人來經營。為了經營好農業合作社，合作社必須引進一些營銷人員、科技人員和管理人員來共同經營。因此高校畢業的大學生可以加入農村專業合作社，來經營農村專業合作社?，F在，大學生的就業形勢非常嚴峻，很多大學生找不到理想的工作。農村專業合作社可以給大學生提供就業的機會。如果農村普遍推廣農村專業合作社，將需要更多的人才到農村去，大學生將有廣闊的就業機會。而且，農村有廣闊的市場，就業前景相當良好。所以，大學生應該深入農村，為農村經濟發展作出貢獻。政府也應該鼓勵和引導大學生到農村去就業，大學生也轉變就業的觀念。
新型農村專業合作社不僅可以解決了部分大學生的就業問題，也能解決部分農村人口的就業問題。新型農業合作社能促進農村經濟的發展，保證農民能提高收入，農民就愿意留在農村進行農業生產。
新型農村專業合作社是一種新型的制度，對促進農村經濟體制改革具有重要意義。為了實現農村經濟的飛躍發展，必須加強農村專業合作社的建設。黨和政府應給予農村重大支持，促進新型農村專業合作社的普及和完善。
【參考文獻】
篇3
【關鍵詞】新農村建設；廣播電視；宣傳
伴隨著我國現代化的進程不斷前進，廣播電視也得到了有效的發展，而在我國的新農村建設中，廣播電視更是發揮了其重要的宣傳作用，對我國農民生產和生活創造了非常便利的條件。在新農村發展的過程中，廣播電視擔任著重要的輿論導向作用，通過廣播電視的宣傳作用，能夠為我國的農村建設營造良好的社會氛圍。為了保證我國新農村建設的有效進行，需要對廣播電視宣傳的作用進行正確的認識，并在此基礎上采用最有效的方法促進農村的發展和建設。
一、廣播電視在新農村發展中的重要意義
伴隨著新農村發展的進程不斷加快，我國的農民開始將追求轉移到精神層面上，這表明我國的新農村建設發展已經達到了一個新的高度，而作為大眾傳媒中最主要的構成--廣播電視，其對我國的農村建設具有非常重要的作用，廣播電視宣傳具有傳播廣，效率高等特點，農民能夠根據廣播電視的宣傳作用了解當前國家的發展形式，為今后的發展創造良好的條件。因此，隨著我國新農村發展的加快，廣播電視的作用也越來越明顯，越來越受到廣大農民朋友的喜愛，下面對我國廣播電視的重要意義進行了簡單的介紹：
（一）加強新農村建設的宣傳，形成新農村建設的共識
對于新農村建設，其主要是打破傳統的生產生活形式，從而為農民創造更好的生活和生產方式，其對我國的經濟發展以及農村生活水平的提高都具有非常重要的意義，但對于農民來說，有一部分的農民由于思想觀念腐朽，沉浸在過去的生活方式中不愿出來，這些人對我國的新農村建設造成了嚴重的制約。對于這一部分的農民，主要是由于其并沒有接觸過新農村建設的內容，或者對新農村建設的理念不了解，導致其對新農村的建設產生一種逆反心理，這種問題反映了我國宣傳工作的不到位。而對于廣播電視來說，其影響是非常深遠的，大部分的農民都對其中播報的內容較為關心，為此，通過廣播電視的宣傳作用經新農村建設的重要意義傳播出去，能夠大大促進我國的新農村建設進程。
（二）關注民生
對于新農村建設過程中的農民認識不全面問題，主要是由于我國當前的宣傳工作不到位導致，一些政策在落實時農民往往對其完全不了解，從而導致一些農民對其產生片面的認識，對政府部門產生不滿意等消極情緒。這種情況不僅會對我國的新農村建設造成較大的影響，且會對農民的正常生活產生較大的影響。為此，廣播電視能夠通過一些專題節目的制作來對農民關心的國家政策以及新農村建設中出現的問題等進行報道，為農民提供有效的建議，幫助農民更好的解決自身生活中所遇到的各種問題。此外，還需要將國家最新的新農村發展政策進行全面的報道，采用合理的方式提高農民對我國新農村建設的理念認識。
（三）豐富農民生活，滿足農民精神追求
對于我國的農民，由于我國曾經的經濟發展主要放在城市中，導致農村的經濟發展受到了較大的限制，加上我國的農村規模較大，經濟發展遠遠低于城市。這些原因導致我國的農民曾經更加關注的是物質方面的滿足，但隨著我國經濟的發展以及新農村建設的開展，我國農民對物質的追求已經逐漸得到了滿足，在此基礎上，精神上的追求逐漸成為我國農民的迫切需求。為了滿足我國農民的精神文化需求，廣播電視需要發揮其重要的文化宣傳作用，為我國的新農村建設提供充足的精神娛樂活動和項目。此外，廣播電視在發展的過程中，還需要結合當地新農村建設的實際情況，制定具有針對性的廣播電視節目，為各個年齡段和文化程度的人群提供對應的電視節目，滿足其生活中的精神文化需求。此外，廣播電視中的一些社會熱點和先進人物的報道，能夠為新農村的發展提供一個學習的榜樣，促進我國新農村建設中的農民價值觀形成。
二、我國當前新農村建設中廣播電視宣傳中存在的問題研究
（一）廣播電視的覆蓋率較低
在當前我國的經濟發展中，新農村建設具有非常重要的作用，是我國經濟發展的重要組成部分，其涉及到農村的各個方面，對農民的生活和生產進行全方面的改善。為了保證廣播電視的作用正常發揮，需要對其覆蓋率進行有效的提高，但通過對當前我國的電視廣播進行研究可以發現，我國的電視廣播在覆蓋率和信號強度等方面還存在著較大的問題，一些經濟較為落后的農村地區，廣播電視的覆蓋率非常低，此外，加上我國國土面積較大，各地的地形相差較大，導致廣播電視信號在傳輸的過程中受到的影響較大。對于一些山區，村落可能處在群山之中，廣播電視信號無法覆蓋到這些地區，或者覆蓋過程中浪費的成本較多，這些因素都是導致我國廣播電視傳播無法實現全面覆蓋的原因，為了保證我國廣播電視的覆蓋率，相關部門需要對新農村建設中的一些偏遠地區進行合并等措施，將影響山區信號的原因進行剔除，提高我國廣播電視的覆蓋面。另外，對于廣播電視信號較差的問題，需要相關部門盡快加強研究，增強我國廣播電視信號的傳輸性能。
篇4
關鍵詞：新農村建設；素養提升；規劃
一、新農村建設工作規劃與農民素養現狀
農民的思想觀念比較落后，傳統的小農意識仍根深蒂固，生產、生活和行為方面與現代社會生活的要求相差甚遠。農民的文化素質普遍偏低，我縣農村勞動力中學及以下文化程度的占76%以上。在技能素養方面具有一技之長的人比較少，導致農業生產只能粗放經營不能集約經營。所以要突出農民的主體地位，充分調動農民參與新農村建設的積極性。而且要廣泛宣傳新農村建設的成果和先進事跡（或事例），通過農民自己親身感受新農村建設帶來的變化激發建設的自覺性。在建設過程中，要從農民群眾最迫切需要解決的問題入手，同時充分尊重農民的意見和建議，突出農民的主體地位，由農民參與投入，自己作主，自己管理，讓自己信賴的人組織實施，培養農民建設新農村的主人翁意識。在道德素質方面關心集體，熱心公益事業的集體主義觀念淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣仍難以遏制，一定程度上影響了新農村建設的推進步伐。農民素養亟須提升。
二、新農村建設工作規劃與農民素養的提升對策
1.領導高度重視新農村建設的措施
縣委、縣人民政府高度重視新農村建設，介紹了整體城鄉發展的意見，社會主義新農村建設的典型事例，從組織領導、規劃、宣傳教育、經濟發展和新農村建設標準提出具體要求，成立了領導小組，為新農村建設，實現新農村建設規劃了具體的工作程序。各相關部門也積極響應縣委縣人民政府的號召，從實際出發，采取了切實行動方案。
2.科學編制規劃
新農村建設把加快發展城市和農村地區作為一個整體。在具體操作中，由城市建設規劃部門負責，為新農村建設試點在生態文明建設方面進行規劃和設計，用3到5年的時間來完成所有的自然村落的縣的規劃和設計工作。縣農業局、縣住建局、縣國土局和其他31部門積極配合，編制了省級新農村試點鄉鎮整體建設規劃和具體實施計劃。規劃的流程嚴格執行“計劃圖，審批一支筆，”一個系統的管理方法，注重協調規劃、建設新農村建設，逐步淘汰太分散的自然村莊，村里的大村，實現合理布局，集約發展。結合本縣農業、發展旅游業的支柱產業，獨特的地方特色的建筑設計和建設社區，逐步形成一個場景、一村一品的村莊產業特色。
3.加大資金投入
篇5
1.農村能源發展的基本現狀
以四平市為例,四平市是農業大市,農村能源資源豐富。農作物秸稈年資源量達500萬噸,人畜糞便達1500萬噸,太陽能、風能等可再生能源資源條件很好。但是,由于受資金、技術和生活習慣等因素制約,農村能源開發利用水平不高,能源利用率低、資源浪費的現象比較普遍。80%―90%的農作物秸稈僅僅用于農民生活而被燒掉,資源的綜合利用率很低;大量人畜糞便不能過池還田,實行無害化處理;沼氣能、太陽能、風能等清潔能源開發利用規模很小,發展緩慢。農村能源資源潛力和效益亟待開發。
2.當前農村能源發展的重點
在社會主義新農村建設中,要大力發展適合農村特點的清潔能源。
2.1大力發展沼氣 主要發展農村戶用沼氣池、“四位一體”工程、養殖場大中小型沼氣工程和村鎮生活污水沼氣凈化工程。養殖場大中小型沼氣工程和村鎮生活污水沼氣凈化工程,主要是用來處理養殖場畜禽糞便、村鎮生活污水,所產生的沼氣,可以通過管道向居民集中供應,也可以直接發電,用于動力和照明。
2.2積極開發利用太陽能 太陽能日光溫室。利用玻璃、薄膜等材料,建設太陽能日光溫室,主要用于反季節種、養業生產;太陽能熱水器。利用光熱轉換技術,把水加熱供用戶使用;太陽能光伏發電。利用光伏轉換技術,將太陽能轉換為獨立的電能,主要用于城鄉居民生產和生活方面。如太陽能路燈、草坪燈等。
2.3加快秸稈資源利用 秸稈作為新型生物能源利用主要有以下幾個方面:一是秸稈氣化。將農作物秸稈在缺氧狀態下燃燒并發生化學反應,生成氣體燃料,可直接用于生產生活用能。二是秸稈固化成型。將秸稈粉碎,通過機械熱壓成型,作為燃料直接燃燒,可替代煤、油等用于小型鍋爐、居民燃料。三是秸稈液化。秸稈經過熱解液化產生生物油,可直接用于鍋爐等熱力設備燃料,經再加工處理可替代柴油、汽油。秸稈經過生物工程發酵處理可生產燃料乙醇,是新型生物能源。
3.對于農村能源開發與利用的建議
3.1加強宣傳,營造農村能源建設的良好氛圍 要深入宣傳發展農村能源的重要意義,通過農村新型能源建設,改變農民生活方式,提高生活質量;轉變農業增長方式,實現農業增效、農民增收,繁榮農村經濟;改善農村衛生狀況、生態環境、村容村貌;促進資源循環利用、可持續發展,建設文明和諧、資源節約型和環境友好型新農村。要切實提高各級領導、廣大農民和社會各界的認識,增強發展農村能源的自覺性和主動性,形成全社會重視農村能源建設、關心農村能源建設、支持農村能源建設的良好氛圍。
3.2科學指導,把農村能源建設納入新農村建設總體規劃農村能源建設是一項涉及農村千家萬戶的大事,是一件讓農民得實惠的實事。在制定新農村建設規劃時,要緊緊圍繞統籌城鄉發展、建設生態市的目標,本著“因地制宜,循序漸進,多能互補,綜合利用,優化結構,產業開發”的原則,把農村能源建設與新農村建設同時規劃、同時設計、同時施工、同時發揮效益。
3.3制定優惠政策,加大扶持力度 加大公共財政對對農村能源建設的支持力度,設專項開發建設資金,納入年度財政預算;各有關部門要制定鼓勵農村能源發展的政策,在用地、信貸、支農資金、農業開發資金、項目立項等方面給予優惠和扶持;要按照市場經濟發展規律,創新投融資體制,盡快建立以政府為主導、不同經濟主體有序參與的多元融資機制,保證農村能源產業發展的資金投入。
3.4搞好典型示范,穩步推進農村能源建設 農村能源建設是一項新興的朝陽產業,涉及內容廣,科技含量高,技術要求嚴。在發展過程中,不可盲目建設,一定要選擇具備條件的村鎮,尤其要在社會主義新農村建設的試點村、試點鎮,先行試點,搞好示范,建設“生態型”、“環保型”“能源生態型”村鎮,在取得成功經驗的基礎上逐步擴面推廣。首先要把“生態家園致富工程”建設、推廣農村節柴灶作為農村能源建設的切入點,搞好規劃設計,分批逐步推進。
篇6
關鍵詞：新農村；建設背景；農業經濟；管理措施；管理內涵；現狀
農業是農村得以發展的根本，提高對農業經濟的重視程度，有利于農業的合理發展。農業經濟既是我國經濟的重要組成部分，也是我國經濟發展的基礎。重視農村經濟管理，對發展我國經濟建設具有重大意義。
1新農村建設背景下農業經濟管理內涵
農業經濟管理，就是在貫徹落實國家方針政策的同時，充分利用當地市場經濟、勞動力資源等多種條件，對市場資源進行再分配，使農業經濟發展逐步步入正軌，積極健康發展的管理活動。農業發展是農村經濟發展的基礎，農業發展與當地經濟發展緊密相聯，農業經濟的發展對我國經濟發展具有重要意義，因此，在新農村建設的背景下，為了農業經濟發展的穩定性、持續性與科學性，農業經濟管理成為了必不可少的調節手段之一。新農村建設背景下的農業經濟管理要求農業經濟向現代化、信息化與持續化發展。
2新農村建設背景下農業經濟管理的現狀
2.1農民對新農村建設背景下農業經濟管理認識不足
新農村建設的背景下，要求農業經濟向現代化發展，實現農業經濟產業化，將目光放長遠，實現農業經濟的可持續性發展。中央政府對此十分重視，為健全農業經濟管理，中央相繼出臺了多部文件，然而，由于部分農民素質不高，對新農村背景下管理農業經濟的意義認識不足，不能很好的響應和配合政府的各項方針政策，很多中央文件得不到很好的貫徹與落實，地方政府工作人員素質不高，執行力較差，部分農業經濟發展仍處于家庭作坊模式，相互競爭激烈，不懂得合作共贏，無法團結在一起共同發展進步，無法為社會主義經濟建設貢獻最大的一份力量，一定意義上阻礙了經濟的發展。
2.2新農村建設背景下農業經濟管理體制不健全
當前，我國的農村經濟管理尚未形成與我國市場經濟相配套的管理體制。新農村建設背景下農業經濟管理體制不健全，不能最大化的發揮農業經濟的優勢，不能很好地將農業經濟管理與市場經濟有效結合，不能完全符合市場經濟的發展要求與發展方向，不利于我國市場經濟的發展和我國新農村的更好建設。為此，我國農業經濟管理體制亟待完善與健全。
2.3農業經濟管理人員執行力較差
農業經濟管理人員，知識結構單一，綜合素質較低，對農業經濟管理的意義認識不足，不能做到與時俱進及時更新與補充自己的知識儲備，這就必然導致了他們執行力較差。農業經濟得不到有效管理，單純依靠農民自己薄弱的力量難以形成較強的凝聚力，不利于我國農業經濟和我國社會主義市場經濟的有效發展，對建設新農村貢獻的力量也是微乎其微。
3新農村建設背景下農業經濟管理的措施
3.1新農村建設背景下轉變農業經濟管理模式
隨著時代的發展進步，農業經濟也逐漸轉型，農業經濟管理已經滲入到新農村農業經濟活動中的各個環節，人們生活水平不斷提高，開始注重食品生產是否安全、是否健康。對此，農業經濟的發展也是不能單純追求經濟效益，農業經濟的發展更是商家良心的體現。轉變新農村建設背景下的農業經濟管理模式，實現農業經濟的可持續發展，符合我國市場經濟建設的基本要求。
3.2新農村建設背景下實現農業經濟管理現代化
隨著高新技術的飛速發展，科技信息的現代化也應用到農業經濟管理之中。實現農業經濟管理現代化，即利用現代科技手段，對農業經濟實行科學管理，提高農業經濟管理人員的素質，提高農業經濟管理人員對農業經濟管理重要性的認識，與時俱進，不斷學習科學文化知識，在農業經濟的生產與管理中運用現代化技術，實現農業經濟發展的現代化、產業化與可持續性發展。
3.3新農村建設背景下提高農民農業經濟管理素質
農民是農業經濟發展的主體，提高農民科學文化素質，有利于新農村建設背景下農業經濟管理的科學性。世界是一個開放的世界，農業經濟也已不是閉門造車，需要與時代同步，發展特色農業產業，打造自己的品牌。提高農民素質，有利于農業經濟發展，農民可以解決經濟發展中的基本問題，減少走彎路，減少資源的浪費，有利于新農村建設與我國市場經濟的發展。
4總結
新農村建設背景下的農業經濟管理仍存在許多問題，提高農民科學文化素質，提高管理人員對農業經濟管理重要性的認識，利用現代化科技水平，都有利于彌補與完善當前農業經濟管理中的缺陷。
作者:張晶 單位:吉林省白山市江源區石人鎮政府農經站
參考文獻
篇7
關鍵詞 新農村 土地管理 政策探討
中圖分類號：F301 文獻標識碼：A
1新農村建設的重要意義與土地資源保護的重要意義
新農村建設的建設意向是早幾年就提出的，今天社會發展進步如此之迅猛也就把社會主義新農村建設的意義提到了更重要的地位，實踐的結果已經證明社會主義新農村的建設有了成效，對于縮小城鄉差別，減小貧富差距的距離上都是起到了不可小覷的作用的，而且社會主義新農村的建設對與中國經濟的快速發展，和諧社會的建設都有著不可估量的基礎作用。
但是伴隨新農村建設的同時，土地資源保護的問題也是一樣受到了關注。只要是為了保護土地資源，減少對于土地資源的浪費，做到合理的利用土地資源。我們是應當看到經濟發展的同時，土地資源卻受到了嚴重的破壞，比如人們沒有節制的耕作、放牧、辦廠，這些行為不但不能是經濟有所發展，反而是破壞了土地資源保護和經濟發展的平衡，從而致使土地資源的缺失嚴重。因此，新農村建設的發展必須與土地資源管理協調發展，否則兩者都會受到不同程度的阻礙。
2新農村建設的重要基礎性工程是農村土地整理
對于土地的資源的保護，就要先對農用地進行管理和規劃，從而改善農業的生產物質基礎條件，進一步提高農業的整體綜合性能力。那么對于農用地的整理最主要的方向就是要符合新社會農業的需求，綜合采用農業、水利、林業、生物和科技措施，實現田成方、路成行、林成網、渠相連、旱能澆、澇能排，農田標準化、生產專業化、操作機械化和農藝規范化，建設現代化農業園區。
實踐可以說明，農用土地整理在很大程度上都發揮著極高的效益，如將處于荒廢狀態的道路、溝渠、損毀的防護林、墳墓等開發成生產用地，可以有效的增加耕地面積：諸如通過規整農田灌溉渠系，發展節水灌溉農業，以及改良土壤等措施，能夠提高土、水、肥的綜合利用效率；做到合理地利用土地結構，調整土地的使用關系，這樣才能很大的提升土地的利用率和產出率，從而也保證了土壤養分的保留；通過平整土地、歸并零星地塊以及修筑梯田，這樣就可以保證土地的集中和規模的使用，從而加大機械化，提高整體的農業水平；對于基礎建設的改善，推廣新的合理的農業技術，創造更好的生態和居住的農村和農業環境。
3農業生產用地的配置機構不健全所導致的問題
家庭聯產承包制作為現有的農村土地政策，它不但很大程度上調動了農民的積極性，也適應一定階段的農業政策，但是隨著新農村建設的發展，其存在的優勢也在慢慢的弱化，他的弱點也在暴露，也有一些不適合現有生產力的弊端。正是因為單一的家庭持有的生產要素制度中提到的擴大生產經營的要求相違背，各個分散的農業家庭模式難以追上整個市場的要求，也就是生產和再生產在各個環節以及利益的分配存在重大的矛盾。
4如何合理規范土地使用
所謂土地集約利用，其基本涵義就是指在土地上增加投入，以獲得土地的最高報酬。通常，我們把單位面積的土地上的資本以及勞動投入量，來確定土地利用集約程度的標準。土地集約主要側重于土地利用潛力的挖掘，以節約用地和高效用地為原則，達到投入產出比和土地利用的最高經濟效益。因此，我們必須遵循土地資源高效利用的原則。
（1）必須高度重視優化土地資源的配置：對于土地資源的浪費，只要是別并沒有合理的提高其利用率，但是這個問題主要是在于資源的短缺，在加上不能高效利用的原因造成的，那么怎么樣解決這一問題就是關鍵了。
所以要想解決這個問題，就必須做到優化資源的配置，提高土地產出和利用的效率，土地集約利用在根本上涵括了土地優化配置的問題。而集約的利用是可以很好實行可行的資源配置的，其實質就完全可以可以理解為以土地的可持續利用為根本目標和準則。在一定的范圍內，可以使對于土地資源的需要滿足社會各方面的發展，又可以對于未來的子孫后代沒有威脅，這也就做到了可持續發展的最終追求。
（2）調整農村產業結構：在農村，浪費土地的情景隨處可見。導致這一現象的直接原因就是農村的產業結構不合理。在農村，很多地區都在延續這先人粗獷型的生產生活方式，肆意開采、放牧、砍伐等行為，這直接導致了土地資源的大面積破壞以及土壤營養含量的流逝。積極開展調整農村產業結構，是有效實現土地資源的優化配置以及土地資源可持續發展的必然要求。我們不能靠大力發展經濟作物，來增加單位土地面積的經濟產出，我們必須要在有限的土地資源上，創造出盡可能無限多的效益。對每一類土壤進行分類指導，給予合理的確定，不能忽視現有的狀況而采取“一刀切”的盲目策略，從而以發揮每類土地的最高利用價值。
（3）堅定不移的遵循土地資源高效利用原則：在目前的土地資源保護與利用中，我們必須堅定不移的遵循低資源高效利用的原則，在有限的自然供給中，創造出屬于人類的最大的經濟效益，在社會主義新農村的建設過程中，政務等相關部門可以通過舉辦知識講座、為廣大群眾提供政策咨詢等多種形式，使群眾可以充分的了解我國的國情，提高廣大人民群眾在土地整理上的整體認知，使經濟發展理念和資源保護觀念深入人心，增強了群眾自身對土地資源的認識，從而能夠為土地整理項目的有效實施，奠定了最堅實的人民群眾基礎。
5結語
就我國的國情來看，處于社會主義初級階段的中國，在各種制度和法律方面還是做不到全面完善的，而新農村的出現和對于土地資源的保護的重視，在一定的程度上對于完善這些法制是有幫助的，那么能不能做到經濟的發展和資源的利用協調合理的發展就是需要重視和關注的，這是要靠相關的部門大力的協調要靠人民群眾的大力支持的。做到生態平衡的同時取得經濟的發展才是硬道理，所以解決農村土地管理問題是必要的也是重要的。
參考文獻
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關鍵詞：新農村建設，農村糾紛，調解機制
Abstract: in the transformation of society and socialist new rural construction background, from county perspective, rural disputes and mediation mechanism, analyzes its with regularity, this paper puts forward the perfect dispute mediation mechanism countermeasures to solve the dispute, maintain the rural stability and promote rural economic and social development, promoting the construction of new countryside has important significance.
Key words: the new rural construction, rural disputes, mediation mechanism
中圖分類號：F320.3文獻標識碼：A 文章編號：
在社會轉型和社會主義新農村建設背景下，從縣域視角入手，研究農村糾紛及調解機制現狀，分析其帶有規律性問題,提出健全完善糾紛調解機制的對策，對解決農村糾紛，維護農村穩定，促進農村經濟社會發展，推進新農村建設都具有重要意義。
一、新農村建設背景下農村糾紛調解機制的基本情況
山東省沂水縣位于魯中南地區，轄18個鄉鎮，1041個行政村，農村人口99.75萬人，占全縣人口總數的88.27%。通過隨機選取對10個鄉鎮的100個行政村進行了問卷調查，到相關法庭和縣法院進行調查，掌握了農村糾紛及調解基本情況。
(一)新時期農村糾紛的主要表現形式及特點
農村糾紛根據對象不同，主要分為：家庭內部糾紛（撫養贍養糾紛、分家析產糾紛、婆媳糾紛、夫妻糾紛等）占48%；鄰里糾紛（宅基地、承包地糾紛，鄰里關系等）占28%；個體村民糾紛占12%；家族糾紛占8%；干群糾紛占4%。隨著新農村建設的發展，農村土地、山林、水利權屬糾紛呈上升態勢，出現了醫患糾紛、與農民工有關的合同糾紛、勞動糾紛、工傷糾紛等糾紛新形式。當前農村糾紛主要呈現出糾紛主體多元化、糾紛內容復雜化、糾紛類型多樣化、糾紛總量擴大化和糾紛調解多樣化等特點。
(二)新時期農村糾紛調解機制的現狀
解決農村糾紛的主要途徑：私了，占20%；調解，占68%；上訪，占2%；訴訟，占10%。農村糾紛調解機制包括：一是非訴調解機制，包括自行解決、家（宗）族權威解決、基層糾紛調解組織解決（如村支部書記或村主任調解、鄉鎮行政調解、人民調解委員會調解等），占調解總數的88%，處于主導地位。二是訴訟調解機制，包括訴訟調解，訴訟判決等，僅占10%。
二、新農村建設背景下農村糾紛調解機制面臨的困境
(一)傳統農村糾紛調解機制面臨合法性、公正性、強制性追問
一是合法性問題。中國歷史的無訟傳統和“法律為惡”的傳統觀念，導致傳統糾紛調解缺乏法律基礎、缺少法定程序、執行保障缺失等。二是公正性問題。傳統調紛依據權威道理，追求低成本基礎上的糾紛解決，很少以現代社會所追求的公正公平為價值取向。三是強制性問題。傳統調紛表面上基于雙方自愿合意之上，但實質上仍存在宗法習俗、宗族壓力等無形強制問題。
(二)現代調解機制在農村糾紛調解過程中的兩難處境
現代調解機制如仲裁調解、司法調解及訴訟等，雖是符合法制社會進程的糾紛解決方式，但在新農村建設過程中，這些糾紛調解方式存在的問題，如訴訟方式不適用解決具有長遠社會關系的鄉村糾紛，訴訟的針對性導致地方性知識缺失，訴訟機制的自身缺陷，特別是高成本問題，在很大程度上限制了訴訟作為糾紛解決手段的功能和效果，從而把自己推到了進退維谷的兩難境地。
(三)新農村建設呼喚新的農村糾紛調解機制
統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設，是破解“三農”難題的戰略新舉措，而“三農”問題往往又以農村糾紛形式體現出來。由于傳統調紛機制和現代調解機制不足以解決日趨復雜的農村糾紛，致其成為影響農村發展穩定的突出問題。因此，構建農村糾紛多元解決機制，不僅是農村社會主體對糾紛解決方式多元化需求的選擇，也是有效解決農村糾紛、維護農村社會穩定、推進和諧農村建設的需要，是實現訴與非訴兩種機制有效對接的必然要求。
三、構建新時期農村糾紛調解機制的路徑選擇
基于農村糾紛調解機制的現狀，既要充分發揮現有調解機制作用，形成調紛合力，又要探索新的農村糾紛調解方式，積極構建以司法解紛為主，具有層次性的多元糾紛調解機制。
(一)切實發揮傳統調解機制的積極作用
雖然農村傳統糾紛調解機制不代表法治社會的發展方向，但它作為社會沖突振蕩最小的一種糾紛解決方式，其賴以存在的條件尚存。一定要在堅持依法治國前提下，從維護糾紛主體正當權益和整個社會秩序目的出發，充分發揮其調解積極作用，實現其價值。
(二)充分發揮人民調解制度的中堅作用
一要擴大調解糾紛的范圍。除傳統糾紛外，可把公民與組織糾紛、違反公序良俗引發的糾紛、刑事自訴糾紛等納入調解范圍。二要提高調解人員素質，實行調解人員聘任制，確保來源多樣化。三要堅持依法調解，重視調解協議的民事合同效力，強化人民調解協議的約束力。
(三) 完善行政調解、行政裁決民事糾紛制度
一要確認行政裁決和調解的效力?？刹扇⌒姓脹Q與訴訟并行的機制。即不服裁決可，過期不訴，裁決具有執行力。二是有條件地實行行政裁決優先制。未經調處的，法院不予受理。三要建立政府負總責、法制機構牽頭、各職能部門為主的行政調解工作機制。四是選調政治好、業務強、法律素質高、善做群眾工作的干部充實調解隊伍。
(四)實現非訴機制與訴訟機制的合理銜接
一要堅持送法下鄉，提高農民法律意識。要把重點放在送法律思想、送法律觀念上，努力培育平等意識、公民意識和權利意識。二要完善涉農立法，使法律農民利益的象征和保護農民利益的根源。三要明確各種解紛方式的效力，科學確立層次和互動機制，確保各司其職，各盡其責。
篇9
Li Yongyan
（河南省環境保護科學研究院，鄭州 450004）
（Henan Academy of Environmental Sciences，Zhengzhou 450004，China）
摘要：我國中部地區發展農作物秸稈生物質熱電技術有著極其重要的意義，除了可以解決中部農村地區的能源緊張外，還主要體現在環境保護、提高我國新能源技術核心競爭力、增加農民群眾收入和提高農民生活水平，推進中部地區新農村建設和加速實現農村全面建設小康社會等方面。
Abstract: The development of biomass thermal-power technology of straw is significant in the central region. In addition to solving the energy crisis, it contributes to protecting environment, improving our core competitiveness of new energy technologies, increasing farmers' income, improving their living standards, pushing forward the building of a new socialist countryside and building a moderately prosperous society.
關鍵詞：農作物秸稈 熱電技術 中部地區 新農村建設
Key words: straw；thermal-power technology；central region；new rural communities construction
中圖分類號：[S-9] 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）20-0323-01
0引言
生物質能對全世界可再生新能源的貢獻超過15%，農作物秸稈是生物質能的重要組成部分，中部地區作為我國的三大“糧倉”之一有著非常豐富的農作物秸稈資源。從可持續發展的角度看，秸稈是可再生而且潔凈的能源，將在未來的能源結構中起到重要作用。生物質熱電技術是近年來發展的一項較新的秸稈利用技術，生物質熱解氣化得到的可燃氣體既可以直接作為鍋爐燃料供熱驅動燃氣輪發電機或燃氣內燃發電機發電，同時又可以為暖氣用戶集中供暖。
1秸稈生物質熱電技術對于環境保護的重大意義
我國目前每年發電用煤量達8.5×108噸，SO2的排放量達到1.2×107噸，粉塵排放4.9×107噸。根據國家環?？偩纸y計，2003年僅酸雨危害就使農林作物損失高達220億元，SO2的污染更危及人民群眾的身體健康[1]。利用生物秸稈發電可以大量減少SO2排放，秸稈中硫的含量為0.08～0.25%，僅相當于煤中硫含量的1/10左右，而其熱值則相當于標準煤的50%以上，依此計算，燃燒后放出同等熱量的生物質的硫排放僅為煤炭的20%左右，且生物質燃燒后的硫主要以硫酸鉀固體形式存在，幾乎不形成污染大氣的SO2氣體。另外，傳統燃煤火電廠燃料燃燒后后大約有30%的廢渣產生，而生物質發電產灰率僅為2%左右，灰粉中富含有硫酸鉀、碳酸鉀等高價值物質，適當加工可制成我國緊缺的高效鉀肥。秸稈生物質發電的原料來自于大氣中的農作物通過光合作用對二氧化碳和水的吸收產生的碳水有機化合物，燃燒后主要轉化成水和二氧化碳，可以說是空氣里來空氣里去，剩余殘余固體的再回到土壤里重新被農作物吸收利用，基本不形成污染[2]。
2006年1月1日《中華人民共和國可再生能源法》正式頒布實施，提供了國家扶持可再生能源產業發展的法律依據，其中更是把支持可再生能源發電作為重要內容之一。按照國家近期出臺的對于再生能源發展的規劃，到2020年生物質能熱電裝機容量占火電總容量的6.4%測算，生物質能熱電裝機容量將達4.5×107KW左右，其發展前途廣闊，同時可大大減少SO2的排放量，體現了循環經濟對建設資源節約型、環境友好型社會具有重要意義。
2秸稈生物質熱電技術對于提高我國新能源科技核心競爭力的重大意義
我國有望在2020年前后成為可再生能源項目投資總額最多的國家，但我國在再生能源領域還缺乏核心技術。以風電為例，我國大部分的風機制造商并沒有自主知識產權，只能依靠向國外引進整機或尋求特許合作。太陽能產業也是如此，在光伏電池制造領域，最前沿的核心技術掌握在外國人手中。自主創新能力不足，持續發展能力欠缺，是中國新能源發電產業的軟肋。
不掌握核心技術，就會受制于人，西方國家實現工業化比較早，而生物質能源具有能量密度不高、熱值較低、原料種類多、收集運輸難等特性，在能源工業化利用過程中存在較多管理和技術方面的障礙，他們對此長期一直沒有給與足夠的重視[3]。從20世紀80年代起，我國相關企業、科研院所和大專院校對秸稈沼氣干法厭氧發酵技術、秸稈熱解氣化技術、生物質固化成型燃料技術、農作物秸稈直接燃燒技術都進行了大量的研究開發，取得了大量具有世界領先水平的成果并已在商業化或示范項目中得到應用。國內秸稈生物質熱電技術的發展將大大推進我國新能源和裝備技術的自主化進程，從依賴國外技術為主向自主創新為主的戰略性轉變[4]。
3秸稈生物質熱電技術對于中部地區新農村建設的重大意義
生產發展是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。生活富裕是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。
我國中部地區大多數農村尚沒有集中供熱，目前大多用小鍋爐實施采暖的只有縣城的賓館、醫院及政府部門。調查表明縣城和農村只有極少數家庭采用空調采暖，絕大多數城鄉群眾冬季采暖仍依靠煤爐子。新世紀以來，中部地區城鄉建設十分迅速，新建的居民小區和多層建筑已十分普遍，這些建筑都迫切要求供暖。我國中部農村地區主產優質小麥、大豆、玉米、花生、蔬菜、果品、煙葉等農產品，剩余秸稈和作物加工后的殘渣的處理往往成為當地政府的一大難題，秸稈隨意點燃將造成嚴重的空氣污染和能源浪費。采用目前成熟的生物質熱電技術，如果按照平均每縣每年燃燒秸稈1.60×104噸，發電1.44×108千瓦時，每噸燃料240元的收購價測算，將帶動每縣農民群眾平均增收近4000萬元。因此，生物質熱電廠的建設不僅對改善農村居民采暖方式、提高農民生活水平有促進作用，同時對在農村實現全面建設小康社會的總體目標具有重要意義。
綜上所述，我國中部地區農村發展生物質熱電技術是一個很好的資源綜合利用項目，完全符合國家新能源能源政策，并且是國家大力提倡、具有很好發展前途的可再生能源項目。它不但可以向本地供電，還可解決廣大農村地區的普遍存在的集中供熱問題，把解決能源短缺、環境保護、農民增收和新農村建設等問題很好地結合起來，是一件利國利民的大好事。當前，國家對生物質發電等新能源發電實行優惠電價政策，可以享受減免稅收等一系列政策。今后，隨著生物質發電技術和裝備的進步、配套政策的完善以及原料收集和貯運體系的形成，我國中部地區秸稈生物質熱電產業必將取得快速、穩步的發展。
參考文獻：
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篇10
關鍵詞：東北部；新農村；文化建設
新農村文化建設是我國社會主義現代化建設的一個重要項目，我國是一個農業大國，新農村文化建設是造福于全國人民的一項事業。然而，在我國東北部地區，由于新農村建設起步晚，農村村民思想相對守舊，新農村文化建設存在著一些問題。本文主要探討了我國東北部新農村文化建設中存在的一些問題，并提出了相應的解決對策。
一、東北部新農村文化建設存在的問題
隨著我國社會主義現代化不斷向全國發展，東北地區也開始投身到新農村文化建設中。新農村文化建設在我國其他地區都取得了喜人的成績，農村的精神文化建設得到了良好的發展，現在也有越來越多的新農村文化建設活動，如“三下鄉”活動，都深入農村人民心中。然而，在我國東北地區，由于該地區進行鄉村城市化轉型起步晚，各方面有所滯后，所以我國東北部新農村文化建設存在著一些問題。
1.先天性基礎薄弱。
我國東北地區的農村，歷經了好幾代人，都是踏踏實實的農村人，每天忙碌于農活，面朝黃土背朝天。受到舊思想的深遠影響，農村人認為自己一輩子只為種地收獲莊稼，以此來養家糊口。隨著時間的沉積，一代代流傳下來的思想，導致我國東北部農村的文化基礎薄弱，歷史原因造成農村文化教育的服務不到位，造成新農村文化建設的先天性不足，新農村文化建設的效果并沒有很大起色。
2.后天重視度低。
新農村文化建設，是近幾年來剛剛興起的一個熱門話題，新農村文化建設還處于新生階段，但對于一個祖祖輩輩都是農村人的地方，要從思想上改變人們，不是一件簡單的事。新農村文化建設在東北農村并沒有得到人們的高度重視。首先，是農村村官對于新農村文化建設沒有予以高度重視，沒有從根本上認識到農村文化建設的重要性，農村的領導沒有帶頭大力倡導文化建設，牽頭領導作用沒有發揮到農村文化建設上，對于國家關于新農村文化建設的政策方針沒有落實到位，導致我國東北地區新農村文化建設工作沒有做到位。另一方面，是農村村民對文化建設的重視度不高，新農村文化建設的主體是農村村民，如果村民們對文化建設呼聲不高，認識不深，就算領導再支持宣傳也是枉然。東北農村人民祖祖輩輩都過著勤勤懇懇的農耕生活，生活圈子里幾乎不會涉及到文化這種精神層面的東西，想要在短時間內改變人們多年來形成的思想，并非易事。
3．硬件設備不足。
所謂硬件設備，是指新農村文化建設所需的硬件，主要指文化活動場所。在我國東北部地區，很多農村都沒有公共的文化活動廣場，人們想要買書，也非常困難，各方面硬件設備不足，導致東北農村的文化建設是心有余而力不足，沒有硬件設備的支持，新農村文化建設沒有物質保障，很難持續下去。
二、東北部新農村文化建設相對應的策略
針對我國東北部地區新農村文化建設中存在的問題，需要找到有效可行的對策，以保證我國東北部新農村文化建設的順利進行，將文化建設真正落實到農村，提升農村人民的精神生活層次。
1.在東北部地區深入開展新農村文化建設宣傳工作。
在東北部農村大力開展新農村文化建設宣傳活動，通過一系列的宣傳活動，讓村民們從感性上認識新農村文化建設，并且認識到新農村文化建設對于改善人民生活的重要意義。例如，多組織村民觀看新農村文化建設方面的電影，讓村民們自己從電影中去體會新農村建設的輝煌成就，及新農村文化建設帶給人民的福利，讓村民自我意識，比直接說教效果要好得多。
2.加強東北部農村領導對新農村文化建設的重視度。
農村的發展，很大程度上取決于領導的領導水平，在我國東北部地區，要加強農村領導對新農村文化建設的認識意識，先從領導層開始進行新農村文化建設，然后由領導帶動群眾，少數人帶動多數人，大家共同參與到新農村文化建設的浪潮中來。農村的領導要提高自我思想覺悟，不斷學習新思想，新文化，加強領導的文化素養，增強領導的文化建設意識。帶好了頭，東北部新農村文化建設將會順利進行。
3.鼓勵村民參與新農村文化建設活動。
新農村建設需要依靠全體村民，最后也要造福于村民。在我國東北部農村，要多開展文化活動，以東北二人轉為中心，根據東北人民的風俗喜好，開展一系列新農村文化建設活動，鼓勵全民參與，讓大家切身感受到新農村文化建設的春風，并愿意積極投身到新農村文化建設，改善自我的生活水平。在東北農村組織活動要有地方特色，不盲目追新求異，讓村民們自愿參加新農村文化建設的活動中來，不斷深入認識新農村文化建設的意義。
4.健全新農村文化建設活動場所和活動設備。
東北部新農村文化建設，不僅僅是東北部農村的事情，而是全國人民共同來完成的一件事，需要國家和社會大眾的支持。國家應該投入一定資金在東北部新農村文化建設中，幫助東北部農村興建文化廣場，修建文化場所。同時需要依靠社會大眾的力量，為東北部地區新農村文化建設提供物質和精神上的支持，鼓勵城市志愿者積極投身到東北部新農村文化建設中，到祖國最需要的地方去，為農村人民的文化生活提供自己最大的幫助，例如城市官員下鄉輔助，城市大學生到農村支教等等行動，給予農村人民最好的幫助，幫助農村人走出落后的思想，引導農村人走上新農村文化建設的道路，提高農村人民的精神生活質量。
總結：
加強我國東北部地區新農村文化建設，有助于豐富農村人民的精神生活，幫助人民擺脫陳舊的思想，開拓人民的視野，有助于農村人民與時代步調一致，從我國社會主義建設角度來看，有助于縮小城鄉差異，提高全民素質，有利于全國人民共同走向小康社會。（作者單位：吉林農業大學學院）
參考文獻
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［2］朱保安.農村文化建設中存在的主要問題及發展對策［J］.河南社會科學.2005（01）.
