現代物流體系建設范文

導語：如何才能寫好一篇現代物流體系建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：競爭力；港口物流；物流體系

中圖分類號：F127　文獻標識碼：A

1.港口物流競爭力與現代物流體系建設的關系

物流體系是物流業的載體和支撐，是物流業的骨架和脈絡，包括物流要素的集成機制和物流資源的配置方式。物流體系是制約物流產業發展的關鍵所在。物流業的興衰和競爭力取決于物流體系的結構與效率?，F代物流業的發展是與現代物流體系的形成與健全密切相關的。

港口物流是指港口城市利用其自身的口岸優勢，以先進的軟硬件環境為依托，強化其對港口周邊物流活動的輻射能力，突出港口集貨、存貨、配貨特長，以臨港產業為基礎，以信息技術為支撐，以優化港口資源整合為目標，發展具有涵蓋物流產業鏈所有環節特點的港口綜合服務體系。隨著港口建設深水化、布局網絡化、業務物流化、港城格局一體化、管理信息化的發展趨勢，港口物流服務中心、商務中心、信息服務中心和人才服務中心于一體，朝著全方位增值的物流功能發展，港口物流業已經發展成為新時期推動海洋經濟轉型升級的戰略性產業。

企業競爭力是指一個企業能夠長期以一種比其他企業或競爭對手更有效的方式提供市場所需產品和服務的能力，它表現為企業產品或勞務的獨特性、價格優勢和市場占有率，產品研究開發、企業經營管理、企業利潤創造等能力的高低。港口物流競爭力可以定義為港口物流所具有的資源享賦競爭優勢、政府政策支持、產業創新能力、物流企業能力和信息技術水平等能力，最終體現為通過區域內部的良性競爭將以上各種資源、能力有效整合而形成的爭奪資源、開拓市場、占據市場并獲得利潤的綜合競爭能力體系。

港口物流在現代物流體系中起到的樞紐作用，越發的突出和明顯，如何提供全方位的高附加值的物流服務，發展和突出港口物流，從戰略角度增強港口物流的核心競爭力，不斷地完善浙江現代物流體系是浙江經濟轉型升級，實現可持續發展的關鍵所在。

2.浙江港口物流發展存在的問題

2.1集疏運體系有待改善

港口集疏運系統是與港口相互銜接、主要為集中與疏散港口吞吐貨物服務的交通運輸系統，包括集疏設施、集疏運方式及集疏運管理。近年來，浙江大力加強交通基礎設施建設，逐步構筑起了以港口、市區為中心，以鐵路、高速公路、國省道主干線為骨架，公、鐵、水、空齊頭并進的綜合集疏運網絡體系，為港口物流發展提供了有力的支持。但是與鹿特丹、安特衛普港、香港、新加坡等港口物流業發達的港口城市相比，當前舟山港口的集疏運體系建設還存在著很大的差距。

以寧波港為例，甬臺溫高速、甬金高速等高速公路由于收費和未與主要港區直接連通以及路網銜接不暢等原因，大容量疏港通道功能沒有得到充分發揮。鐵路方面，鐵路集裝箱作業站、集裝箱專用貨場尚未建成。寧波至浙贛沿線、長江流域等主要城市的集裝箱班列尚未開通，極大地制約了鐵路作為寧波港集疏運通道功能的發揮。內河水運方面，寧波市內河航道網基本局限在市域范圍內，未能與長三角內河航道網實現有效對接，也沒有實現與沿海港區的有效銜接，致使內河在港口集疏運方面的作用極為薄弱。目前，疏港貨物依然大量依靠公路運輸，鐵路、內河運輸“短腿”問題沒有得到根本解決，疏港貨物多種運輸方式發展依然不平衡。

2.2港口物流行業整體水平有待提高

物流企業是港口物流發展的微觀基礎，只有物流企業不斷的盈利和壯大，港口物流業才能得到健康發展。目前，浙江港口物流企業規模普遍較小，行業整體水平不高，一般都起步于傳統的運輸和倉儲企業，結構單一，主要集中在為生產性企業提供配套服務的工業物流，在商業配送的物流活動中所占的比重很小，加上物流企業主要從事倉儲業和多式聯運業，涉足第三方綜合物流業務的企業較少。新型營銷方式的連鎖商業發展相對滯后，很多企業仍然管理粗放，原材料、產成品庫存過大，部分運輸、倉儲企業設備簡陋。絕大多數物流企業還不能實現物流設施自動化和物流經營網絡化，信息管理的手段和渠道落后。

2.3港口物流發展的軟環境有待完善

港口物流競爭力的高低不完全由港口設施的規模、吞吐量的高低等硬環境所決定，更關鍵的是由當地的航運服務、金融、法律、信息、教育等相關行業的軟環境所支撐。浙江港口物流經過跨越式發展，包括航運服務能力和水平在內的軟環境有了很大的提高。如寧波港引進了先進的機械，大幅度提高了集裝箱裝卸速度；電子口岸的運行，為貨主、船公司提供了更加高效的服務等等。但是從整體來看，在金融、保險服務等軟環境方面，與國際先進港口相比尚有一定的差距，如港口及國際航運必需的金融、保險服務體系相對滯后，港口及航運培訓業不發達。

3.增強港口物流競爭力。加快浙江現代物流體系建設的對策

3.1進一步深化完善港口物流業發展規劃

按照《全國現代物流業發展規劃》和《長江三角洲地區區域規劃》，明確港口物流發展的功能定位和發展目標，明確港口物流發展的空間布局和重點任務，最終建立起與腹地經濟發展水平基本相適應、具備國際競爭能力的現代物流設施系統和社會化的物流服務體系。寧波港要從自我服務型為主的工業港、運輸港轉變為內外貿并重的國際綜合樞紐型、要素資源集聚型的現代貿易物流港轉變，全力打造亞太區域能源、原材料等大宗物資儲備配置物流中心，打造長三角及長江沿江地區集裝箱和保稅物流樞紐港；以建設國際集裝箱物流系統、港口保稅物流系統、大宗貨物物流系統、專業貿易物流系統等四大系統為戰略重點，以打造港口物流服務平臺、港口物流運營體系、港口物流集疏運網絡、港口物流政策平臺為抓手，大力拓展浙江和長三角以及長江流域物流市場，積極擴大國際中轉物流市場，努力增強港口物流供給能力，不斷完善港口物流服務體系。

溫州港在逐步做大集裝箱內支、內貿線的基礎上，適時開辟集裝箱近洋甚至遠洋航線，發展成為集裝箱支線港口；嘉興和臺州兩個港口繼續作為喂給港，服務當地經濟社會發展，并支持省內集裝箱干線港口的發展，各個港口做好分工協作，形成浙江功能各異的港口集裝箱運輸體系。

3.2進一步改善港口集疏運環境

當前要在加快港口集疏運網絡建設的基礎上，切實加強不同運輸方式之間的銜接和整合，為港口發展提供更完善、多種運輸方式協調發展的集疏運條件。

一是完善港口區域內集疏運節點布局，實現不同運輸方式有效銜接。充分利用杭甬運河，提高大宗物資內河周轉的份額。要實現鐵路、高速公路、內河運輸同步直達港區的“零距離換裝”，實現各場站間的“同步落地、同步設計、同步建成”。發揮鐵路運能大、占地少、成本低的優勢，實現客貨分線運行，加快對外高速鐵路客運專線、內部疏港支線，減輕公路繁重的交通壓力，拓展中遠距離貨源腹地：改變“大港口、小通道”的不平衡局面。

二是將長三角以外的廣闊的內陸，納入集疏運節點布局范圍。依托杭甬運河連接京杭運河、長江及其各支流，循序漸進發展沿河、沿江喂給港。結合海關“屬地申報，口岸驗放”通關改革，大力建設內

陸“無水港”項目。依托蕭甬鐵路、甬臺溫鐵路，發展鐵路“無水港”。

三是以海鐵聯運、水水中轉為重點，積極發展多式聯運。多式聯運是一種高級的運輸組織形式，不僅最大限度地方便貨主，加速貨物周轉，提高貨主的滿意度，而且可充分發揮不同運輸方式的比較優勢，實現運輸合理化，最大程度減少物流成本。要重點發展海鐵聯運、水水中轉，不斷提高集疏港貨物通過鐵路、水路運輸的比例，促進各種運輸方式均衡發揮，徹底改變疏港集裝箱過分依賴公路運輸的狀況。

3.3進一步改善港口物流發展的軟環境

一是發展航運保障體系。要建設國際海運信息平臺，培育船舶交易、船員交流中心，強化船舶交易、航運信息服務、船舶經紀、船舶登記等系列航運服務功能。當前要加快推進寧波國際航運服務中心建設，通過建設寧波國際航運服務中心，實現網上運輸市場和政府管理服務相結合，激活運輸市場主體，整合中介服務機構，完善市場組織和網絡建設，構建市場化、信息化、集約化的服務模式，從而降低運輸成本，提高物流效率。

二是加強通關建設。規范收費項目和標準，對通關中必需環節和收費項目向社會公布，提高收費的透明度，降低收費標準，嚴格按照國家標準執行。整合口岸各查驗單位，建設口岸單位集中辦公、查驗場所，推行集中式聯審、聯檢、查驗，實現“一站式”服務；延長業務受理時間，全面推行“5+2”工作制和24小時預約制度，逐步實現全天候通關。全面推行船舶進港前電子預申報方式。

三是加強信息處理能力建設。信息化建設是體現現代港口發展的重要標志，是港口物流競爭力的核心之一。首先要加快港口信息中心體系建設，健全港航電子商務系統，形成以寧波一舟山為核心的航運信息骨干網。其次要加大EDI技術的應用，實現港口物流與公路、鐵路等運輸系統的電子數據交換，擴大港航貨運信息的共享面，為客戶提供開放、通暢、優質的電子數據交換平臺。最后，要統一規劃和建設港口物流綜合信息平臺，逐步對接和整合已有的海關、商檢和口岸三大公共信息平臺，使國際物流與國內物流在信息互通、票據流轉、全程監控等方面實現無縫對接。

篇2

以物流中心為主體

這里的物流中心是指商品交易市場建立的物流機構，它將市場交易服務與倉儲、貨物配送等服務結合起來，是交易市場現代物流體系的主體。物流中心是一個專業化的物流部門，它具有規模效應，具備比較先進的設施設備、專業的物流人才和裝卸隊伍，有能力做到及時、準確、安全地將貨物送到目的地，從而為經營戶提供全方位的物流服務。

現在很多的商品交易市場都建立了自己的物流機構，擁有眾多為經營戶服務的托運單位，但這還不是真正意義上的物流中心。在原有的物流體系下，經營戶和托運機構是物流活動的主體。經營戶需要將貨物運送到托運市場，根據目的地的不同將貨物交付給相應的托運單位。托運部門需要把貨物運輸到不同的目的地，同時負責把發送來的貨物分發給經營戶。

義烏小商品城是全國最大的小商品流通中心、展示中心和配送中心，已經形成了輻射全國的小商品集散中心的物流網絡。該商品交易市場匯聚了28大類10萬余種商品，日貨物吞吐量3000多噸。義烏市政府為滿足市場對于物流服務的高要求，不斷完善物流體系。目前，義烏小商品城已經認識到原有“經營戶+托運機構” 物流模式的不足，正逐步在物流網絡中增加物流中心，建立物流綜合管理、控制、調配的機構，發揮商品中轉的作用，以保證商品更有效的流通。

如圖2所示，經營戶將商品送至物流中心統一協調管理，經過按路線分揀、流通加工后聚集到相應路線的托運點送出，從而在為經營戶提供方便的同時，提高了物流效率，充分利用了物流資源，降低了物流成本。建立物流中心的優越性具體表現在：

(1) 有利于方便經營戶，提高效率。交易市場物流中心成立后，經營戶不用考慮托運線路問題，只需要將貨物運到物流中心，其余的工作將由物流中心來完成。物流中心將貨物按照路線進行分撿后，同一路線的貨物交給相應的托運點運輸。如此一來，為經營戶節省了時間和精力，提高了效率。

(2) 有利于物流設施資源的優化配置。商品交易市場啟動物流中心后，可以將貨物進行統一管理、統一配送，可有效地消除“一線多點”造成的投資浪費和惡性競爭，提高土地資源和設施設備的利用率，從而有效地減少了浪費，優化了資源配置的效率。

(3) 有利于提高流通速度，減少運輸成本。在物流中心，貨物被大批量地送進來，按路線進行分揀、歸并后，同路線的貨物裝滿一車后立刻就可以發送，因而可以縮短待運期，加快流通速度，也可以提高車輛的利用率，降低運雜費用。

由上可知，商品交易市場物流中心具有顯著的優越性，理應成為大中型商品交易市場物流體系的主體。然而，僅僅依靠交易市場物流中心是不夠的，還需要在物流中心的基礎上發揮區域物流園區和第三方物流企業的作用，使各物流節點能夠有效協作，更大限度地提高物流運作的效率。一些規模較小的商品交易市場，更需要依賴外部的物流資源，這是降低物流成本的有效方式。

以區域物流園區和第三方物流企業為補充

所謂區域物流園區，是指在一定區域內，各種物流設施和一些物流企業在空間上集中布局的場所，是物流信息中心、貨物的集散地，是綜合物流服務的結點。它將眾多物流企業、物流環節、物流功能聚集在一起，實現專業化和規?；洜I，對發揮整體優勢和互補優勢，共享相關設施和配套設施，實現規模經濟效益起到重要作用。區域物流園區大都在市區邊緣選址，并盡可能建在公路、鐵路、航空等交通條件便利的地方，這樣一方面可以降低土地使用成本，緩解城市交通壓力，另一方面，便利的交通可以提高物流運作的效率。我國大多城市都十分重視區域物流園區的建設，深圳市做出了“將現代物流業作為實現新世紀經濟發展目標的三大支柱產業之一”的決策，決心把深圳建設成全國重要的物流中心之一。區域物流園區是本區域內重要的物流節點，對當地的商品交易市場物流活動具有促進作用。廠家或產品供應商將貨物集中發送到區域物流園區，使物流園區成為該區域內重要的貨物集散地。物流園區將貨物進行分撿和整理后，運送到本區域內的各商品交易市場。

商品交易市場，特別是中小型商品交易市場的物流體系，離不開第三方物流企業的作用。第三方物流企業以其專業化、規?；洜I，可以給貨物交易雙方一系列好處，譬如，可以集中資源和精力經營主業、節省物流費用、減少庫存、減少資金占用等。一些規模較小的商品交易市場物流功能較弱，經營戶不得不依靠外部物流資源來保證其正常的物流運行，而第三方物流企業是這些經營戶的理想選擇。商品交易市場內的經營戶實力比較弱小，單獨從事物流作業是嚴重的規模不經濟，借助第三方物流企業的資源能產生非常明顯的經濟效益。由此可見，第三方物流是我國商品交易市場物流重要補充。目前，為商品交易市場服務的物流企業，大多僅停留在為顧客承擔運輸、代儲等服務項目。這些物流企業規模普遍較小，而且相互分割、無序競爭、物流服務水平低下，很難為經營戶提供高質量、便利的物流服務。因此，第三方物流企業應該堅持規?；F代化的發展道路，形成一批規模較大、管理體制完善的物流企業，從而為商品交易市場現代物流體系的健全起到更大作用。

以物流信息系統為紐帶

物流信息系統是指通過對物流相關信息的加工處理來達到對物流、資金流的有效控制和管理，并為企業提供信息分析和決策支持的人機系統。它具有實時化、網絡化、系統化、規?；?、專業化、集成化、智能化等特點。物流信息系統以物流信息傳遞的標準化和實時化、存儲的數字化、物流信息處理的計算機化等為主要內容。 隨著科技的進步，信息化革命不斷推動著社會向前發展，互聯網、電子商務逐步進入人們的家庭，對于商品交易市場來說只有不斷革新觀念，適應信息革命的時代潮流，才能讓自己立于不敗之地。現代商品交易只有對市場信息、顧客信息、交易市場內部信息進行及時地收集、分析、處理、決策才能使自己跟得上市場發展的變化。因此，我國商品交易市場必須充分利用信息技術，建立完善的物流信息系統，實現向現代物流的跨越，從而提高交易市場的競爭能力。物流信息系統對商品交易市場現代物流體系的完善具有重要作用，這表現在：一方面，物流信息系統能夠同時完成對物流的確認、跟蹤和控制，它不僅使交易市場自身的決策快、反應快，對市場的應變能力強，而且可以更大程度上提高對經營戶的服務水平，為經營戶創造更多的價值；另一方面，物流信息系統及時向經營戶提供相關信息，保證了物流運作的高效率。商品交易市場物流信息系統運用信息收集、加工、儲存和傳輸等功能，把相關物流信息及時、準確地反饋給商品交易市場管理者和經營戶，使交易市場和經營戶能更好地把握市場信息，從而做出正確的市場決策。

隨著信息技術的發展，物流信息系統日益成為物流業發展的“瓶頸”，也成為商品交易市場物流發展的重要制約因素。目前，我國只有39%的物流供給企業擁有物流信息系統，表明我國物流供給市場的信息化程度較低，不能滿足客戶需求。因此，商品交易市場應加快物流信息系統建設，使信息系統成為交易市場現代物流體系的紐帶。

以綠色物流為方向

綠色物流是指不對環境造成危害，使資源得到充分利用的物流活動。為了充分發揮現代物流產業對經濟的拉動作用，實現長期可持續發展，必須從環境角度對物流系統進行改進，以形成一個與環境共生的現代綜合物流系統，抑制物流對環境造成的危害。這就是“綠色物流”概念的由來。綠色物流適應當今社會經濟可持續發展的時代潮流，是可持續發展模式在物流行業中的具體表現，是21世紀我國物流業發展的新方向。

在物流活動中，貨物的運輸、儲存、包裝等環節往往對環境造成嚴重的污染，具有很大的負外部效應。商品交易市場發展綠色物流具有重要的意義，具體表現在：首先，它有利于總體經濟的可持續發展。環境污染、資源破壞給世人敲響了警鐘，保護環境是每個人的責任，是經濟可持續發展的基石。商品交易市場的物流環節也應當減少環境污染，提高資源的使用效率。只有總體經濟的不斷發展，才有商品交易市場的繁榮。其次，有利于降低經營成本。綠色物流倡導資源節約、減少浪費，不僅是一般物流環節的節約和降低成本，更是由此帶來的社會資源的節約和高效使用。另外，有利于商品交易市場增強競爭優勢。綠色物流的實施，一方面可以使商品交易市場物流體系改變原有經營模式，向集約化經營過度，提高運作的效率；另一方面有助于樹立良好的物流形象，提高商品交易市場的知名度。因此，我國商品交易市場有必要重視綠色物流的發展，堅持綠色物流的發展方向。

以高效運輸體系為支撐

篇3

隨著國家對物流業重視和投資力度的加大,近年來,國內各行業的物流水平得到迅速的提高，全國的煙草物流體系的改革也在有條不紊地進行當中。目前，全國煙草系統的商業企業大規模的物流配送中心建設已經展開。2006年，國家局共審批44個物流建設項目，總建筑面積45萬平方米，總投資14億元。從總體上看，商業企業物流配送中心建設還存在項目偏大、標準偏高、投資偏大等問題。如何貫徹落實國家煙草專賣局對煙草物流配送中心建設要堅持“合理規劃、統一標準、經濟實用、綜合配套”原則。9月18日，在安徽合肥召開的全國煙草行業現代物流建設工作會議上，國家煙草專賣局何澤華副局長對當前煙草物流的建設與經營普遍存在的問題及改進作出了明確的指示。

煙草物流“升溫”

在會上，何澤華副局長首先肯定了近年來各地煙草專賣局在物流方面作出的貢獻。綜合起來，主要表示在以下幾方面:

一是煙草物流深受各地方局的重視。煙草工業企業在行業內首先提出物流建設問題，對企業內部供應物流、生產物流、銷售物流進行了梳理整合，應用高架庫、電子標簽等先進技術，形成了工業企業內部比較完整的物流體系。據他介紹， 2002年9月，國家煙草專賣局在上海召開的全國卷煙銷售網絡建設現場會以后，商業企業開始實行“電話訂貨、網上配貨、電子結算、現代物流”的現代流通方式，經過成都、江蘇、大連、福建和浙江網建現場會議，商業物流工作水平有了很大提高。目前，全行業有25個省級局（公司）在全省范圍內實現了地市級公司集中電話訂貨;有258家地市級煙草公司完成了對配送部門的整合，實現了“一庫制”集中配送;有全自動分揀線27條，半自動分揀線447條，人工分揀線1445條;有機動送貨車輛17874輛，對314萬個零售客戶直接送貨到門;有送貨員24253人，再加上倉儲人員、分揀人員和2萬名左右工業企業的物流工作人員，全行業從事物流工作的人員近10萬人，占全行業員工總數的1/5。

二是煙草行業改革的深化為物流工作提供了強大動力。煙草工商管理體制分開是行業改革的突破口，工商企業成為經營主體，這從組織架構上決定了行業物流體系的格局。隨著“訂單供貨”向“訂單生產”延伸，網上配貨作為最先進的現代物流方式將逐漸在工商企業之間得以推行。國家局生產經營決策管理系統本身就是圍繞物流進行設計的，通過打碼、掃碼建立起完整的行業物流信息系統，從而實現對全行業的管理和控制。當前，行業正在貫徹落實國務院有關文件精神，部分省級工業公司將與所屬卷煙工業企業進行合并重組，原來的工廠將變成生產點，工業企業的管理范圍和管理幅度更大了。這就要求工業企業認真考慮企業內部物流的組織架構、物流方式，通過優化物流業務流程，整合內部物流資源，不斷提高企業物流效率。

三是物流基礎設施建設大大加強。目前煙草行業物流的硬件是比較先進的，煙草工業企業不僅擁有先進的生產裝備，而且擁有一流的倉庫體系;煙草商業企業近幾年建設的物流配送中心，水平也比較高。這為行業物流工作提供了較好的物質基礎。同時，物流軟件技術得到廣泛使用，網絡技術、分揀技術、自動化倉儲技術、衛星定位技術等技術的應用，為加快物流建設提供了技術手段。生產經營決策管理系統的建立，為統一行業物流信息提供了完整的平臺。

四是煙草物流不斷優化流程和提升管理。隨著信息化水平的提高，工業企業內部業務流程得到進一步優化，生產物流比較先進。紅河卷煙總廠結合生產物流研究自動控制，積累了豐富的經驗?！坝唵喂┴洝痹圏c工作開展以來，工業企業更加重視銷售物流，杭州卷煙廠在這方面作了積極的探索。

何局長認為，煙草工業企業在單個生產點的物流建設是比較先進的，今后要把重點放在多點生產的物流體系建設方面，并對原輔材料的供應物流作進一步探索。隨著全國卷煙銷售網絡建設工作的開展，不少商業企業從供應鏈管理的角度探索和研究訪銷配送流程，管理水平有了較大的提升。上海煙草在借鑒國外先進經驗的基礎上，率先在行業建設了現代的物流裝備，創造了先進的物流模式;作為經營主體，深圳煙草在物流建設方面比較早地作了積極的探索;大連煙草物流配送管理達到了比較先進的水平;福建、浙江兩省在全省范圍考慮地市級煙草公司物流配送中心建設，取得了比較好的效果，在經濟適用方面創造了經驗。江蘇省局（公司）統一規劃全省物流配送中心建設的思路，規劃起點比較高，對技術的把握更細更深;山西省局（公司）在開展“訂單供貨”工作過程中也正在加快全省物流體系建設。重慶市局（公司）的物流配送中心建設，體現了“低投入、高效率、數字化”的特點，與浙江煙草物流建設一樣，是國家局希望推廣的藍本。重慶全市有3000多萬人口，10萬多個卷煙零售客戶。重慶煙草的物流配送中心，配送規模為70萬箱，僅投資8500萬元，每平方米土建造價約1500元，除去土地成本2700萬元，平均每萬箱卷煙物流建設投資約80萬元。整個配送中心建設從規劃到投入使用只有一年多的時間，從建設到投入使用僅用了8個多月的時間。應該說，重慶卷煙物流配送中心建設體現了一種精神、一種水平，符合國家局對物流配送中心建設的要求。

五是國家局將加強統一規劃物流的力度。何局長表示，國家局對物流工作非常重視，2004年5月成立了行業現代物流建設領導小組，今年又對領導小組進行了調整。中煙電子商務公司通過系統調研，制定了煙草行業現代物流建設近期工作要點，并即將研究制定全行業的物流技術標準;計劃司經過大量調查研究，制定了煙草行業“十一五”期間商業企業卷煙配送中心建設的意見，同時擴展了生產經營決策管理系統的功能，基本建立了行業物流控制體系;財務司正在加快制定物流配送的核算辦法，并即將下發煙草商業企業卷煙物流費用管理辦法及核算規程。這幾個文件出臺以后，行業物流水平將有比較大的提升。

煙草物流運行效率不高

何局長認為，目前，行業物流建設還處于起步階段，行業物流硬件水平比較高，但運行水平不高，主要表現在以下幾個方面:

一是認識還不夠深化。有的單位在物流建設中存在就事論事的思想，沒有從提高中國煙草整體競爭實力的高度來認識物流建設工作;有的人認為物流建設很簡單，有的人又把物流工作看得過于復雜;有的單位過分強調創新，沒有處理好局部突破和整體推進的關系;在具體工作中，還存在不動和盲動兩種情況，有的單位物流工作遲遲沒有起步，而有的單位又投資過大、建設標準過高;有的單位還存在重硬件輕軟件、重物輕人、重裝備輕信息、重建設輕管理的傾向。

二是工作開展不夠全面。有的單位誤認為物流工作就是卷煙配送。實際上，行業物流工作包括很多方面。只有通過信息化、自動化的手段，對多種商品統一配送，才能發揮物流的規模效益。目前，行業銷售物流主要是卷煙物流;生產物流問題通過先進的技術設備和生產流程已經逐步得到解決;在供應物流方面，煙葉物流的管理是比較薄弱的環節，材料物流也存在不少問題。即使是卷煙物流配送工作，在全國范圍內也存在發展不平衡的問題。

三是方法不夠科學。首先是規劃不夠合理。除物流中心的布點問題外，送貨路線、倉庫管理等都需要認真規劃，需要進行科學測算。如果規劃做不好，就會影響物流工作的整體效果。其次是系統資源沒有充分發揮作用，工商企業人力、物力和財力資源沒有得到有效配置。

四是管理不夠嚴謹。不少企業缺乏管理意識、成本意識和效率意識。近幾年行業三項費用不斷上升，如商業企業除財務費用下降外，其他費用均有較大幅度的上升，特別是人工成本在企業成本費用中所占比重越來越大。除一些客觀因素和不可比因素外，管理不精細也是成本費用上升的重要原因之一。

物流建設要有計劃

事實上，國家煙草專賣總局局長姜成康早就指出，現代物流建設是卷煙現代流通的重要支撐，是實現傳統商業向現代流通轉變的關鍵所在。在行業物流建設工作中，一定要堅持合理規劃、統一標準、經濟實用、綜合配套的方針，通過切實加強管理，努力降低成本和提高效率，增強中國煙草整體競爭實力。

姜成康局長在2004年全國煙草專賣局長、公司總經理座談會上強調，在行業物流配送體系建設中，要注意把握好以下幾點:一是物流配送體系是主業內的專業分工，要努力實現商流、物流、資金流的有機統一;二是要充分利用現有物流資源，堅持用信息化進行改造提升;三是明確當前主要是抓好企業內部物流系統建設;四是國家局要切實抓好統一制訂規劃、統一制訂技術標準、統一開發信息平臺工作，以保持行業物流建設的完整統一。這是當前行業物流工作的總體思路。

其次，要統一規劃。目前還沒有完成物流體系建設的省局（公司）和工商企業，要按照行業物流工作的總體思路，認真做好物流建設規劃;已經建成的也要認真總結反思，使物流體系真正有效發揮作用。第三，要注意優化流程。企業如果繼續保留傳統的業務流程，現代物流就不可能真正建立起來，企業的物流水平就不可能真正提高。因此，建設高水平的現代物流就必須做好業務流程的優化工作。第四，要系統整合資源。隨著工業企業聯合重組和縣級公司法人資格的取消，工商企業的領導都要高度重視企業內部資源整合工作，真正把整合資源擺在重要的議程上。第五，要合理利用先進技術。企業選擇物流技術，不僅要考慮先進性，更要考慮實用性。第六，要切實加強管理，搞好核算。

篇4

關鍵詞：中儲糧庫；物流；信息平臺；建設

中圖分類號：F326.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）02-0243-04

引言

作為我國的產糧大省，黑龍江省中儲糧庫一直肩負著國家糧食宏觀調控的重要任務。黑龍江省中儲糧庫物流信息化水平現在還處于起步階段，信息平臺系統建設尚不完善，信息化的應用還不普及。由于受到管理觀念等因素的影響，黑龍江省中儲糧庫有些領導對信息化建設認識不深，或停留在一個模糊的層面，認為信息化就是配置電腦、使用軟件，忽略了其在管理和決策方面發揮的重要作用，更沒有深入理解商流、物流、資金流和信息流之間的區別和內在聯系。因此，在實際工作應用上，基層企業對信息平臺建設和技術運用上不夠重視。從發達國家物流信息化建設來看，要進行現代化信息體系建設必須得到政府支持、企業重視，加大信息開發投資力度，帶動全員參與，這樣才能促進基層企業信息化平臺建設的不斷發展。

一、黑龍江省中儲糧庫物流信息平臺建設中存在的問題

（一）倉儲設施體系建設發展不平衡

從黑龍江省中儲糧庫庫點布局來看，西部、中部庫點相對密集，東部、北部產糧區庫點相對稀疏；鐵路沿線庫點相對稀少，非沿線庫點相對較多。由于庫點布局不夠合理，在糧食流通過程中產生了不良影響：一是遇到糧食豐產時，因庫點少、倉容不足，農民糧食不能及時出售，出現賣糧難問題；二是國家調控急需時，由于糧食集中發運，造成鐵路專用線極度緊張，嚴重影響發運進度；三是非沿線庫糧食出庫時，因有短途公路運輸致使糧食物流成本提高。

目前，黑龍江省中儲糧僅憑所轄中儲糧庫的幾條專用線、簡單的倉儲配套設施，組建了黑龍江省中儲糧鐵路物流有限公司是不足以做大做強和發展中儲糧庫糧食現代物流的，也不利于發展中儲糧庫糧食現代物流體系建設規模的。

（二）物流體系節點流程規范參差不齊

通過對黑龍江省中儲糧庫35個直屬企業的實際調查，從各直屬企業財務部門和倉儲部門了解到，各庫點物流體系流程規范情況參差不齊。其中，納入中儲糧總公司核算的12個直屬企業從物流體系節點業務流程規范上相對較好，如糧食采購業務流程、物資材料采購業務流程、裝卸搬運用工作業流程、庫內用工作業單傳遞流程、中儲糧輪換銷售聯合辦公業務流程、會計電算化賬務處理流程、中儲糧直屬庫綜合治理信息網絡、糧食干燥系統脫硫等；而倉儲系統智能化管理僅限于一少部分庫點的個別倉房得到試驗性的應用，并沒有普及。從目前黑龍江省中儲糧庫儲糧來看，普遍存在著糧食入倉時水分偏高，加之倉溫較高，濕度較大，糧食底層低溫與上層高溫冷熱氣接觸，糧食易出現結頂或結露現象，如果發現不及時，就會變質壞糧。應對所轄糧庫倉房進行改造，安裝智能控溫系統，完善普及應用倉儲系統智能化管理。

其他庫點物流體系流程規范上與上述相比差距較大，其中的差距表現不一。有的是一個節點上的業務流程不規范，也有的是多個節點上的業務流程不規范。這樣的糧庫物流體系節點流程不但不便于整體管理，影響整個物流體系的規范性，而且在管理上也容易出現一些漏洞，增加物流成本，影響工作效率的提高，容易引發安全隱患。

（三）信息與物流體系節點智能化銜接不到位

從黑龍江省中儲糧庫信息平臺建設調查發現信息平臺建設沒有與物流體系節點有效銜接。目前，黑龍江省中儲糧庫信息平臺建設和啟用處于初級階段，在應用范圍上，僅僅局限于報表、市場信息?，F場收購及環境監控、糧情檢測等方面，還沒有廣泛應用于糧食生產、運輸、加工、裝卸搬運、配送、倉儲等物流體系節點上，同時，信息平臺的建立手段不夠先進。

從黑龍江省中儲糧庫倉儲體系建設來看，各庫點的倉儲設施實力差別較大。例如，哈爾濱直屬庫庫內倉容達45萬噸，齊齊哈爾庫庫內加分庫倉容達60萬噸；而有近15個以上庫點倉容不超過10萬噸，同時，倉儲配套設施參差不齊。從調查數據顯示，新建庫30%的倉房和老庫20%的倉房實現了智能化和科技化管理；近60%—70%的倉房管理還沒有安裝配套設備達到智能通風、空調控溫管理；更有約15%的倉房配套設施還不完善，尚未安裝電子檢溫系統、環流熏蒸系統和機械通風系統等。由于倉儲設施體系建設發展不平衡，出現倉容多的大庫因周邊糧食數量不足，一方面，造成糧倉閑置，資源浪費，儲存成本提高；另一方面，從遠距離收糧用于裝滿閑置的倉房造成糧食物流成本加大。

（四）信息化人才隊伍建設中存在的不足

信息化建設需要一支高素質的隊伍，但是由于黑龍江省中儲糧庫所轄中儲糧庫的專業技術人員不足，技術水平落后，都是制約信息化建設發展的重要瓶頸。近年來，黑龍江省中儲糧庫近一半的企業很多辦公事務和業務處理工作都是依賴業務系統和網絡來完成，還有一半以上的企業不能獨立完成系統出錯后的處理工作，或不能完成基本的維護工作，都在不同程度上影響工作任務的完成，更影響工作效率的提高。所以，這就要求網絡管理人員具備一定的管理能力、維護能力和創新能力。

二、黑龍江省中儲糧庫物流信息平臺建設應采取的策略

（一）樹立現代企業經營管理理念

黑龍江省中儲糧庫在發展中，應緊跟市場需求變化，找準自身定位，要根據物流服務的需求和特點并結合自身的基礎，進行資產、人員、業務等方面的重組，形成與市場需求相適應的服務系統。企業內部要建立現代企業管理模式，采用權責明晰、相互監督、有效溝通、高度協調的運行機制，進一步規范、提升標準化運作。企業外部要通過合同、契約的方式，與供應鏈上各成員建立起長期穩定的戰略合作伙伴關系，完善利益機制，加強互相信任與溝通。

（二）加大物流基礎設施的整合和建設力度

針對目前黑龍江省中儲物流組織形式多樣化，基礎設施資源較為分散的特點，企業應大力提倡資源整合。通過科學的規劃，合理區域布局，建設物流中心，逐步構建適合發展現代物流的基礎設施體系，推進物流的發展；加強物流配送中心等現有物流基礎工程的建設力度，使其最大程度發揮效用，進一步提高設施的利用率；鼓勵傳統物流組織，如運輸、加工企業等向第三方物流企業轉型，同時支持物流企業的合并重組，使其擴大經營實力，形成規模經濟。加強對交通、通信等基礎設施的建設力度。它們是物流快速實施的保障和手段，因此，要進一步提高農村和邊遠地區的公路、鐵路、光纜的覆蓋率，增加電話和寬帶的使用量，為物流信息平臺不斷發展奠定良好的基礎。

（三）進一步完善糧庫管理信息系統

構建物流公共信息平臺，加快信息集成與信息共享。通過建立數據信息庫形成黑龍江省中儲物流信息網絡，相關單位可以通過建立信息化網絡，采用MIS（管理信息系統）與EDI（電子數據交換）等信息化手段，實現對物流流程的實時跟蹤、有效控制與全程管理，最大限度的整合自身業務流程，同需求方實現信息共享，建立準確、快捷的交易方式，從而降低物流費用。

在建設黑龍江省中儲糧庫信息平臺過程中，需要進一步對郵件及文件傳輸系統軟件進行改進和更新，使之更高效穩定運行。同時，對業務管理信息系統的應用程序進行流程再造，改進和完善業務數據的報送、匯總和查詢方式，實現物流、商流、資金流及信息流同一平臺管理，創新管理模式和管理手段，為領導提供更充分的分析數據和決策參考依據。此外，還要注意完善物流企業內部的儲運設施。要徹底改變依靠人力搬運的方式，提高自動化、機械化程度。針對于農產品鮮活、易腐等特點，應配備如自卸車、集裝箱運輸車、叉車、托盤、貨梯、升降平臺、溫控設備和防潮設備等農產品專用設備。

（四）糧食運輸可借鑒煤炭運輸車載應用GPS/ELS管理系統

目前，煤炭運輸車輛裝卸作業電子解封監管系統，簡稱“電子簽封”系統（ELS），是專門針對這一生產運輸環節，借鑒國外先進經驗而設計的一套管理系統，可有效監控車輛運輸作業過程，規范和監督各環節操作行為，為加強運輸車輛作業管理提供科學依據。該系統與全球定位系統（GPS）的有機結合?！败囕dGPS/ELS監管系統”，實現數據遠傳，實時監控，中心管理。從而提高車輛安全運輸管理水平的同時，承運信譽也得到保證，因此該系統具有現實意義。建議黑龍江分公司對所轄中儲糧庫在完善自備散糧運輸車輛，包括鐵路散糧罐車、集裝箱和汽運配送車輛的同時，科學借鑒“車載GPS/ELS管理系統”。以此，來提高黑龍江省中儲糧庫糧食運輸車輛安全管理水平。

（五）增強倉儲系統智能化監管

黑龍江省中儲糧庫打造糧食現代物流體系需要借鑒國外先進技術，采用最新的傳感網技術建設感知物流系統。從糧食安全監管角度來看，建成感知物流系統管理信息集成平臺后，可在第一時間發現糧食質量問題，增加監管的覆蓋面，將銷售企業自律、物流中心自管和糧油質檢部門監管有機結合，并為實現從“田間到餐桌”全產業鏈食品安全追溯奠定基礎。建立糧食倉儲運輸系統的計算機監控，利用PROFI-BUS現場總線的監控網絡，可以保證糧食儲運過程的快速安全和準確。某公司自主研發的ADL自動溫濕度記錄儀，運用于糧食倉房溫濕度的監控。ADL自動溫濕度記錄儀有2種監測方式，第一種是實時檢測，將記錄儀連接電腦，運行監控軟件即可在電腦上查看記錄監測點的實時溫濕度數據。第二種是在電腦上設置好記錄間隔時間，上下限報警，啟動監控時間，然后將記錄儀掛在糧食倉房監測的相應位置，定期將記錄儀接在電腦，通過監控軟件導出數據查看。

（六）加強專業人才的培養

培養信息化項目負責人，這部分負責人必須管理和技術兼備，必須對MIS系統和EDI系統有足夠的了解，必須深刻理解企業信息化的內涵，切實擔負起企業信息化建設的規劃、管理工作，組織信息化工作的具體實施，同時指導整個信息系統的運行和運用。培養其熟練運用MIS和EDI系統平臺開展輔助決策的能力，組建基于信息化運用的工作管理團隊，并保證團隊的正常運轉。培養核心技術人員。由于MIS系統和EDI系統運用了大量的信息和通信技術，因此要保證信息化系統的正常運行，必須具有在信息化領域中技術和商業實踐相結合的核心技術人員，包括網絡工程、服務器管理、網絡安全、電子商務、網站建設等人員。信息系統建好后最重要的是運用，凡是與信息化系統運行有關的終端人員，都必須能夠真正理解企業信息化的內涵。在信息化建設過程中，往往只重視對技術人員的培訓工作，而忽略了對領導層與全體員工的培訓工作。因此，要經常給所有的工作人員進行定向培訓，增強其工作能力。

結語

信息技術、信息系統作為一種資源，已不再是僅僅服務于日常工作減輕勞動，也不僅僅是為了獲取網絡上的信息資料，更重要的是為企業發展戰略和決策提供有力的保障和支撐。信息化平臺建設已經成為中儲糧庫實現物流、商流、資金流和信息流一體化發展的重要環節，它能夠促進黑龍江省中儲糧庫管理不斷創新，不斷向技術化、精細化邁進，能夠更好地提高企業的核心競爭力。

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Study on the Countermeasures of the logistics information platform construction of

Heilongjiang Province grain storeroom

LIU Jian-guo

（Heilongjiang state grain reserves Fuyuan depot，Fuyuan 156511，China）

篇5

論文內容摘要：目前，城市群已經成為區域發展的主導力量。中部崛起戰略要求長株潭城市群迅速形成一體化發展的格局，構建完善的長株潭城市群共同物流體系。本文對長株潭城市群發展共同物流體系進行了戰略與對策探討。

目前，城市群已經成為區域發展的主導力量，城市群的崛起正成為一種新的 經濟 架構和發展模式。根據經濟增長理論， 社會 專業分工是經濟增長的基本動力之一，而物流的發展是社會專業分工得以實現的前提，能夠保證社會專業化分工的正常運行。因此可以說只有完善的物流系統，才能夠保證社會專業化分工的實際進行，才能保證貨物在空間上的有效配置，從而帶來經濟增長。

長株潭城市群作為湖南省經濟的核心增長極，已呈現出強勁的發展勢頭和整體實力，構建共同物流體系是非常重要的支持因素。加快發展長株潭城市群現代物流產業，對于優化資源配置、調整經濟結構、改善 投資 環境 、增強企業競爭能力、提高經濟運行質量與效益、實現可持續 發展戰略 和推進長株潭城市群經濟體制與經濟增長方式的根本性轉變，具有重要的意義。

共同物流體系是城市群發展的必然要求

（一）城市群與共同物流體系

按照地域范圍和規模，城市群大致可分為兩類：一類是大都市區，是指以一個大型或特大城市為中心，以約1小時通勤距離為半徑范圍，與眾多衛星城市緊密連為一體的圈層狀城市群；“單中心”是大都市區區別與其他城市群的一個明顯特征。另一類是在更大的地域范圍內，以數個大型或特大城市為中心，由眾多不同規模、不同等級的城市共同組成的大型城市群。

共同物流是圍繞整個區域現代流通中全部物流服務需要，運用供應鏈系統集成和區域集成工程技術，協調物流服務資源與服務能力，形成物流績效最優化的基本運行方式。共同物流體系是以滿足整個區域經濟的需要為目的，由共同物流政策與標準系統、共同物流運作系統和共同物流企業系統構成。共同物流企業系統是由區域內各個企業構成，在共同的信息平臺和 市場 業務平臺上，眾多企業尋找合作機會、交流物流技術和 管理 經驗，形成一個自由合作的市場氛圍。共同物流體系主要包括三個基本系統：

1.共同政策子系統。要發展共同物流體系，建立一個共同框架下的制度和標準是必要的。區域協調的共同物流體系是建立在區域平等發展基礎之上的。要協調關于區域物流發展的各個職能政策，讓政策形成系統，以提高政策的整體效用。通過與各區域共同物流相關各部門的政策協調來實現共同物流體系的政策環境營造。

2.共同市場子系統。建立區域溝通、統一、有序的產品和要素市場，統籌區域土地市場、統籌區域資金市場等。通過區域間共同市場的建立，為城市經濟向 農村 的延伸和擴展創造條件。只有形成統一區域市場，促進區域間生產要素的合理流動，才能促進區域經濟的發展和區域經濟的良性互動，從而為區域共同物流發展提供條件。

3.共同物流網絡子系統。要建立一個具有多層次的綜合共同物流配送網絡，規劃的原則是打破區域和行業界限，加快物流資源整合，優化供應鏈管理，降低全社會物流 成本 ，實現物流的共同化、社會化、專業化、規?；托畔⒒?/p>

（二）城市群發展的客觀需要

1.區域共同物流系統的建立是城市群發展的本質要求。從完整性來看，區域共同物流體系打破了 運輸 環節獨立于生產環節之外的行業界限和獨立于產業集聚之外的區域限制，從整體上完成最優化的生產體系設計和運營，實現對貨物流、資金流和信息流的有機統一，城市群的內聚力在一定程度上依靠物流系統得以維系。從開放性來看，區域共同物流體系維持城市群內以及不同經濟區域間的相互聯系，把傳統運輸方式下相互獨立的海、陸、空的各個運輸手段按照科學、合理的流程組織起來，形成一種有效利用區域內資源的服務體系。

2.區域共同物流體系是區域產業集聚發展的要求。產業集聚視區域經濟體為網絡組織形式，強調發揮區域各種資源要素的整合能力及其協同效應。區域產業聚集要求有一個有效的、完備的物流基礎條件的支撐，這個基礎條件即為區域物流平臺。區域物流平臺的構建實際上是其各構成要素的項目建設，需要從基礎設施、物流設備、物流行業標準等多方面進行統籌規劃、協調發展。

長株潭城市群發展共同物流體系的現狀分析

長株潭城市群社會經濟與物流發展基礎。長株潭3市面積2.83萬平方公里，占全省13.3%， 人口 1200多萬，占全省18.9%，2005年實現生產總值2412.6億元，占全省36%。近年來，湖南省在物流基礎設施投資上的力度很大，為物流業發展提供了良好的環境。長株潭區域在湖南省的物流業基礎設施總投資中占有較大比重，達到了16.6%。高額的物流業基礎設施建設投資帶來了湖南省物流基礎環境的改善，以公路為例，湖南省2004年公路總里程達到了87875公里，人均公路里程為13.16公里/萬人，居全國中部省份前列，湖南省的平均路網密度為0.41公里/平方公里，而長株潭三市的路網密度要高于全省平均水平，達0.44公里/平方公里。

長株潭城市群發展共同物流體系的制約因素。首先，沒有形成無壁壘的物流交易體系。長株潭城市群沒有形成統一的物流交易市場體系，導致城市群區域內的物流交易不能順暢進行，并缺乏對物流供求體系的宏觀管理，不能形成有序的市場環境。其次，缺乏科學的物流標準化體系。從理想的物流標準化狀態來說，所有的企業和組織或特定產品的供應鏈成員單位都采用一個標準來設計產品，只有這樣參與物流的運作和管理才能實現真正意義上的物流一體化運作，并實現社會生產成本的節約。長株潭城市群沒有形成科學的物流標準化體系，導致城市群區域內相互之間的物流活動不能順暢進行。最后，物流科技創新研究與開發投入不足。長株潭城市群發展迫切需要共同物流體系的構建與發展，由于物流科技創新研究與開發投入不足，嚴重制約了長株潭城市群的共同物流體系建設。

長株潭城市群發展共同物流體系的戰略與對策

長株潭城市群發展共同物流是長株潭城市群發展的重要保證，必須有正確的戰略思路作為 指導 。通過分析，筆者認為要建立“整體規劃，產業聯動，優先發展”的 發展戰略 。具體來說，就是要在發展共同物流體系時要整體規劃，為共同物流體系構建統一的政策基礎平臺、基礎設施平臺和信息基礎平臺。產業聯動是在發展共同物流體系時必須和其他產業共同發展，以其他 經濟 產業的發展為物流的發展提供良好的 市場 環境 ，而共同物流的發展也必將為企業經濟產業的發展提供良好的物流保障，兩者之間形成良性的相互促進作用。優先發展是指在經濟發展的各產業中要優先發展物流產業；在物流產業中要優先發展長株潭地區具有比較優勢的物流裝備業和 交通 運輸 業；在城鄉物流發展中優先發展城市物流體系，用高度發達的城市物流帶動 農村 物流的發展，最終實現城鄉物流的協調發展。

（一）用“共贏互融”的理念統一規劃物流基礎設施建設

國內外區域一體化的經驗說明，區域共同物流體系的建設必須有強有力的組織保證和協商機制。在共同遵循一個科學的規則下有序競爭應是一種積極的選擇，以達到良性競爭、共贏發展的目的。因此，長株潭物流發展需建立一個動態的既有良性競爭、又有高效合作的新機制，只有在 “共贏”理念的指導下，才能“破壁互融”，達到“雙贏”局面。立足長遠、統一規劃，構建長株潭城市群的共同物流網絡。要兼顧高速公路和高速鐵路的平衡規劃，統一規劃建設區域性的客貨運輸樞紐，在客貨運輸樞紐的規劃建設中，充分考慮各種運輸方式的銜接。高標準規劃長株潭都市區的路網配套設施，在高速公路與軌道網絡銜接的地方合理規劃和建設停車場、物流園區。加強集裝箱多式聯運，提高集裝箱一體化運輸效率。長株潭三市的交通主管部門應聯合制訂長株潭城市群共同物流網絡優化規劃，從省界公路出入口的銜接延伸到公路網、城際快速交通網絡的優化及綜合交通網絡的規劃，統一考慮城際快速交通網絡，并延伸至設施的運行 管理 和建設，如高速公路、城際快速交通的聯網收費系統等，促進區域經濟一體化的進程。

（二）發展一體化的物流市場體系

除在供給角度對長株潭現代物流發展的基礎設施網絡、信息網絡進行完善外，長株潭現代物流的發展還要在需求角度努力培育物流市場體系，推進長株潭現代物流的潛在需求向有效需求方面轉化。長株潭經濟總量的快速增長帶來了巨大的物流需求，產生發展現代物流的迫切要求，經濟的快速增長為推動現代物流的發展打下了良好的基礎。研究表明長株潭地區第三方物流需求不足，故建立和培育完善的現代物流市場體系，加大力度將巨大的物流需求由潛在需求向有效需求轉變也是發展物流一體化網絡的重要部分。

（三）建設高效化的現代物流信息網絡

建設長株潭的物流網絡，不僅應在硬件上對現代物流基礎設施網絡進行完善，還應加強物流信息網絡的發展。長株潭地區物流信息的整合，關系到整個長株潭區域現代物流的發展，影響現代物流網絡的一體化、信息化、高效化和規?；ｉL株潭現代物流的發展速度比較快，但現代物流對經濟發展的促進作用不顯著，這與現代物流信息網絡發展水平相對較低以及與硬件基礎設施發展水平的不協調有關。促進長株潭地區現代物流與經濟的協調發展，建立完善的信息網絡，是發展長株潭地區現代物流高效化運作網絡的重要內容。

（四）建立統一的交通稅費標準

根據現代物流業的分類體系，對各種現代物流業的服務業態和經營類型，建立長株潭城市群的統一物流業稅費標準體系。通過制定統一的稅費標準體系，來促進長株潭城市群物流業持續、穩定的發展，構筑適應現代經濟發展的良好物流環境，從而形成長株潭城市群實現高效率的資源配置。在加快公路網基礎設施建設一體化的同時，積極推進區域公路運輸一體化，加強區域聯網收費、公路管理方式一體化、超限運輸管理等方面的研究，以便更好地服務于區域 社會 經濟發展。

（五）實現政策一體化

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積極推進與多樣化軍事任務要求相適應的軍事應急物流體系建設，是提高我軍完成多樣化軍事任務后勤保障能力的一條有效途徑。因此，通過推進與多樣化軍事任務要求相適應的軍事應急物流體系建設，推動現代軍事物流建設創新發展，提高我軍完成多樣化軍事任務后勤保障能力，既是一個重要的理論課題，也是一個迫切的現實問題，我們在積極推進的過程中需把握重點問題:

一、系統整體謀劃，統籌兼顧

軍事應急物流體系建設是一項復雜的宏大的系統工程，涉及軍隊內部相關職能部門之間關系調整，涉及軍隊與國家、社會多個部門、多種力量有效銜接。必須堅持軍民融合的發展大方向，把現代軍事物流體系建設納入到國家現代物流業發展規劃和軍隊中長期改革規劃中，搞好頂層設計，加強組織領導，穩步推進實施。具體工作包括法規制度、指揮體制、配套裝備、設施設備、信息系統建設、標準化建設等不同內容，工作頭緒多、難度大，因此建設過程中必須堅持整體謀劃的原則。而堅持統籌兼顧，就是要正確認識和妥善處理軍事應急物流體系構建中的各種重大關系：統籌理論開發與實踐運用的關系、協調保障系統內部及保障系統間的關系、處理保障與作戰系統信息同步關系、整合軍地物流系統間協調發展的關系等。既統攬全局、統籌規劃，又抓住影響體系構建的重點工作和主要矛盾，有序推進，以重點工程的突破來帶動和促進軍事應急物流體系的全面建設。

二、任務重點突出，協調發展

軍事上準備越充分，戰略上越主動，國家安全就越有保證。在新的歷史階段，我軍要有效完成應對多種安全威脅，擔負起多方面維護國家安全和發展利益的歷史任務，必須順應時代潮流，不斷加強新型軍事能力建設，在著力增強打贏信息化條件下局部戰爭能力的同時，還要重視提高執行非戰爭軍事行動的能力。

要不斷提高我軍完成非戰爭軍事行動的應急物流保障能力。隨著自然災害、恐怖活動、嚴重疫病等非傳統安全威脅的上升，非戰爭軍事行動日趨增多，日益成為國家軍事力量運用的重要方式和常態化課題。提高非戰爭軍事行動的應急物流保障能力，特別是提高危機處置能力，是新的歷史條件下我軍物流建設的職能所在。

要把我軍核心軍事能力的提升放在更加突出的地位。核心軍事能力，實質就是軍隊信息化條件下的威懾和實戰能力。遏制和打贏戰爭，是軍事力量建設的核心所在，增強核心軍事能力的根本目的是打贏未來信息化戰爭。我軍經過長時期的建設和發展，軍事斗爭準備取得顯著成效，軍隊的現代化水平大幅躍升，信息化條件下的防衛作戰能力明顯增強。但是，必須看到，我軍物流現代化水平和執行保障多樣化軍事任務的能力與形勢任務的要求還有相當差距。當前和今后一個較長時期，我軍物流建設的主要矛盾仍然是物流保障現代化水平與打贏信息化條件下局部戰爭對物流保障的要求不相適應，應急軍事物流保障能力與履行新世紀新階段我軍多樣化軍事任務的要求不相適應。

多樣化軍事任務內容多、形式紛繁復雜，尤其是近年來各種非戰爭軍事行動越來越引起人們的關注。在不斷提升我軍面臨非傳統安全威脅，完成非戰爭軍事行動能力的基礎上，我們必須堅持把提升我軍的核心軍事能力放在中心位置不動搖。打贏戰爭是我軍根本職能所在，不管國際形勢如何變化、軍隊使命如何拓展、非戰爭軍事行動如何繁重，都必須始終瞄著打贏信息化條件下局部戰爭這個基點搞建設，但是打贏信息化條件下局部戰爭與完成多樣化軍事任務的最終出發點和落腳點是一樣的，都是為了維護我國發展的戰略，維護世界的和平，因此，在提升保障核心軍事能力建設的同時，也要兼顧保障完成非戰爭軍事任務的能力建設。

三、資源軍地融合，軍隊主導

打破軍地界限，將軍事應急物流體系建設與地方應急物流體系建設緊密結合，加快軍地物資產品資源、生產能力資源、物流配送資源的融合，推行軍地聯儲、聯運、聯供，不斷擴大供應商直達配送范圍，形成相互銜接、整體聯動、優勢互補的應急軍事物流體系。打破部隊建制界限，選擇物資資源相對豐富的大中城市，搭建區域聯合采購平臺。調整優化采購力量布局，推行集中采購、區域采購、聯合采購，形成三軍一體、分工明確、運行高效的應急物資采購體系。打破專業勤務界限，堅持以物資籌措、供應和管理為主線，整合相關勤務系統保障資源，建立統一的計劃管理、集成配送和運行監控機制，形成平戰有效銜接的一體化應急物資供管體系。

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關鍵詞：城鄉一體化 城鄉物流體系 農產品物流

物流是供應鏈活動的一部分，是為了滿足客戶需要而對商品、服務以及相關信息從產地到消費地的高效、低成本流動和儲存進行的規劃、實施與控制的過程。而在我國，城鄉對立、城鄉分割、城鄉二元結構表現在物流上就是城市物流與農村物流的對立和分割。城鄉物流對接存在瓶頸，農村物流是分散組織，城市物流是集中組織。因此，我國城鄉物流一體化應當包括城鄉物流基礎建設的一體化、城鄉物流環節的一體化、城鄉物流運輸資源的一體化等。

城鄉一體化進程中城鄉物流體系構建目標和原則

城鄉物流一體化就是要破解城市物流與農村物流之間的分割、分離，把各個物流孤島聯系起來，求取全域物流系統整體效益最大化；培養聯盟或供應鏈核心企業，通過縱向約束手段，密切各環節主體之間的協作，統籌安排好“工業品下鄉與農產品進城”的雙向物流，實現城鄉物流的無縫銜接。

（一）城鄉物流體系的構建目標

當前，我國總體上已進入工業反哺農業、城市支持農村的發展階段。城市和農村是有機聯系的整體，單純的城市或農村發展戰略不可能實現城市或農村兩個單元中任何一個的和諧、穩定發展，唯有建立在和諧共生關系基礎上的城鄉協調發展才是必然選擇。因此，城鄉物流體系的構建要緊緊圍繞和諧共生共贏這一目標進行。

城鄉物流的一體化改變了以往的工業品下鄉與農產品進城各行其道的局面，將兩道合一，從而促進作為供應鏈上下游成員之間的物質、信息和情感關系，因為流通企業與農戶之間這種關系的起點和終點都是利益關系。在城鄉一體化進程中，唯有合理分享，才能和諧共生，流通企業和農戶之間才能真正建立長期、穩定的共生伙伴關系。

（二）城鄉物流體系的構建原則

1.利益和效率結合原則。只有當城鄉物流一體對農業物流參與者擁有經濟利益的吸引力時，物流參與者才能相互合作，通過實現組織目標，達到最佳的運作效果，以實現各自的利益。同時，也只有當城鄉物流一體能夠盡可能地整合和利用農業物流參與者的物流資源、加快市場反應速度、減少物流成本、提高物流效率和效果時，才是有效率的、可以選擇的。

2.可持續發展原則。我國現代物流起步晚，與農業物流相關的經濟活動對資源、環境、自然、人們生活質量的影響很大，不可避免地造成資源消耗過度、環境破壞嚴重。所以，要強調全局與長遠的利益，強調全方位對環境的關注，選擇與綠色生產、綠色營銷、綠色消費等綠色經濟活動緊密銜接的集約型發展模式。

城鄉物流一體化建設現狀及存在的問題

（一）物流基礎建設薄弱

農產品物流，乃至整個農村物流基礎設置相對落后，物流樞紐建設相對滯后，各種運輸方式缺乏有效銜接，成為物流發展的瓶頸。并且絕大多數的企業在物流方面技術裝備水平低，新技術、新裝備應用較少。城鄉物流服務的差異在一定程度上阻礙了城鄉商貿流通，也影響了城鄉一體化發展的進程。

（二）物流主體多元化造成競爭力弱

物流主體多元化發展，競爭力不強。各個供應鏈環節都有各自不同的主體。農產品物流的主體包括自營主體、第三方物流主體、第四方物流主體。近年來第三方物流主體發展迅速，但自營主體仍占主導地位。

（三）物流環節過多導致物流成本增加

物流渠道中間環節較多、模式單一，基本上都是通過由農戶到中間，中間到產地批發商，產地批發商到銷地批發商，銷地批發商再到零售商，最后向顧客出售這一供應鏈進行流動。在此過程中經過采摘、分選、運輸、儲存等物流環節，損失率高達25%—30%，這種傳統的物流模式延長了可控物流時間，增加了物流損耗。并且長期以來，農產品物流是以常溫或自然物流形式為主，多環節物流制約了鮮活農產品向外運送的發展。表1是我國農產品物流與發達國家農產品物流的主要經濟指標比較，從中可以看出我國和發達國家的一些差距。

（四）農產品物流專業人才缺乏

在我國，專門從事農產品第三方物流的企業屈指可數。發展現代農產品物流的作用和意義重大，但現階段我國社會的認知度和認同度都不高。農產品物流人才的缺乏更加嚴重。農產品物流的發展主要是規避一些市場風險，同時達到增加農產品附加值、節約農產品流通費用、提高農產品流動效率、降低農產品損失率的目的。這一目標的實現最終還是由專業的物流人員來完成。

城鄉物流一體化體系的構建

（一）城鄉物流體系硬件資源建設

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一、建立統一的宏觀管理和協調機構，努力營造現代物流發展的體制政策環境

1、建立以國家發展改革委為主導的物流產業宏觀管理和協調機構，統一領導、組織、協調交通部門、流通主管部門和行業的工作，制定促進物流產業發展政策措施。定期研究現代物流發展中重大政策和跨行業、跨部門、跨地區有關問題。有關部門要積極幫助物流企業在跨地區經營中遇到的工商登記、辦理證照、統一納稅、城市配送交通管制、進出口貨物查驗通關稅等方面的實際困難。

2、加快制定我國物流產業發展規劃。規劃的內容應包括：各種運輸方式總體規劃；城市物流中心規劃；物流現代化規劃，包括信息化推進、物流技術開發、物流標準化推進、物流管理現代化開發、物流信息統計體系建設等；物流人才規劃；物流企業發展規劃，包括培育國內大型物流企業，引進國外物流企業，扶持國內中小物流企業發展。

3、建立物流統計和監測指標體系。各級統計部門，要會同有關綜合經濟管理部門和有關物流管理部門研究制定科學的物流產業統計指標體系，建立健全現代物流產業統計信息收集、研究和監測體系。

4、深化流通體制改革。要放松對物流企業的市場準人，使各類物流企業能夠平等地進入市場，在競爭中優勝劣汰，為企業、城市、區域及全國性物流服務網絡的形成創造良好的體制環境。

二、精心培育現代物流市場，努力擴大需求

有關方面要共同努力，大力培育物流市場需求，提高第三方物流在全社會物流中的比重，這樣，我國的物流產業才會取得真正意義上的發展。

1、提高國民經濟的市場化水平。物流作為服務業，與經濟發展的市場化程度直接相關。近年來，遍及全球的連鎖經銷網絡和采購配送網絡逐步形成，成為促進現代物流產業發展的重要因素。目前，我國流通產業現代化程度還很低，面對這種形勢，必須加快市場化改革的步伐，加快發展流通產業。

2、轉變傳統觀念，樹立現代物流意識。優化物流供應鏈管理是降低生產總成本，提高產品附加值，增強企業競爭力，獲取新的利潤源的重要手段。要鼓勵工商企業樹立起現代化大生產的意識，逐步將原材料采購、運輸、倉儲和產成品加工、整理、配送等物流服務業務有效分離出來，按照現代物流管理模式進行調整和重組，培育和發展物流市場。

3、打破條塊分割和地區封鎖，加快物流市場的培育與發展。目前我國物流資源由于條塊分割和地區封鎖，不按物流市場規律進行組織和管理，造成物流環節銜接較差，運轉效率不高。我國物流市場的培育與發展，要從兩方面人手：一是政府要建立全國開放、競爭的全國統一市場，打破條塊分割和地區封鎖；二是要充分發揮各種行業協會等中介組織的協調與自律，建立正常的物流市場秩序。

4、要充分發揮中介組織作用。中國物流與采購聯合會要積極為推進現代物流產業的發展服務。其他有關物流方面的協會也要充分發揮各自作用，共同推進物流產業發展。

5、物流企業要提高自身素質，增強開拓市場的能力。物流企業強化服務意識，完善服務功能，拓寬服務領域，提高服務水平，真正具備為用戶優化物流管理提供策劃設計、組織運籌和實際操作等綜合服務的能力，努力開拓國內物流市場。

三、建立高效暢通的物流體系

1、繼續加強物流基礎設施的規劃與建設，盡快形成配套的綜合運輸網絡、完善的倉儲配送設施、先進的信息網絡平臺等，為現代物流發展提供重要的物質基礎條件。

2、加強和完善大宗重要商品的儲備設施和流通通道建設，建立高效暢通的各類商品物流體系。重點是以下四個方面：一是加強糧食、棉花、食用油、食糖、化肥、農藥、石油等重要商品的儲備庫建設和流通通道建設。二是在充分考慮集散途徑、各種運輸方式銜接及物流功能設施的綜合配套的基礎上，加快煤炭、鋼鐵等重要生產資料的流通通道建設。三是根據我國實際，通過繼續完善批發和商業網絡，規范和改造商品批發市場，加快農村和中西部地區市場建設，規劃指導各種物流企業，建立工業消費品物流體系。四是根據生鮮食品的流通特點和流向，建立“綠色流通通道”，形成高效暢通的物流體系，提高農產品和生鮮食品流通效率，緩解主要農產品“賣難”、“儲難”的矛盾，為增加農民收入做出貢獻。

3、在全面規劃和充分論證的基礎上，建設一批現代化的物流基地(物流中心)。積極推動以廣州――深圳為軸線的珠江三角洲，上海、江蘇、浙江為中心的長江三角洲，北京―天津為軸線的京津唐地區，通過整合資源、優化結構、調整布局、擴大開放、完善物流基礎設施和信息化建設，促進海陸空等各種運輸方式有效銜接和物流信息技術的推廣應用，建立高效率、高質量的社會化、專業化、國際化的現代物流服務體系，成為國內和國際雙向物流和海陸空立體物流相結合的國際性物流中心。

4、借鑒國外經驗，建立符合我國國情和高效運作的物流模式。一是推廣統一指揮中心、多個操作中心的運作模式。目前世界大型物流公司大多采取此模式。二是通過整合或并購，進軍多種相關業務，提高利潤。三是整合業務流程，實現資源最優化配置。四是提供優質及個性化服務。

5、提高物流效率和服務水平。隨著現代物流產業的蓬勃發展，物流產業服務范圍之廣之細可謂空前，物流產業已經朝著“量身定做”的方向發展。物流公司要從為客戶提供固定模式的服務轉向“量身定做”的服務，以滿足客戶需要為出發點和最終歸宿點，由物流公司和客戶共同研究選擇出一種或幾種最理想的服務方式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。

6、提高物流社會化程度，大力提倡混載配送。借鑒國外經驗，大力倡導發展“城市內最佳配送系統”，即圍繞某個標準軸心，將城市內無規則發生的各種方向、數量、時間的貨運需求加以匯總，實行混載配送。

四、廣泛采用信息技術，加快科技創新和標準化建設

1、高水準搭建物流信息平臺。目前，國際物流的效率在很大程度上取決于新興信息技術的應用程度，其發展趨勢是建立智能化運輸系統。通過發展運輸實時跟蹤定位系統、運輸路徑優化的地理信息系統、全球網絡定位系統、三維條形碼技術和紅外線感應系統等新型信息技術，將運輸倉儲電子化管理過程與網絡財務支持系統、電子商務融為一體。

2、完善配送中心來提高整體物流效率。配送中心應廣泛采用各種高科技手段，如信息化管理系統、電

子數據監控系統、現代化立體倉庫、條形碼掃描等，同時還應包括整套的供應鏈方案設計、港口電子網絡化管理、倉庫進出貨自動化管理、衛星定位系統等。

3、物流企業積極利用EDI、互聯網等技術，通過網絡和信息技術將企業經營網點連接起來，優化企業內部資源配置，通過網絡與用戶、制造商、供應商及相關單位聯結，實現資源共享、信息共用，并對物流各環節進行實時跟蹤、有效控制與全程管理。

4、積極推進物流系統的標準化建設，建立完善的物流的標準化體系。從我國情況看，應借鑒國際上比較成熟的物流技術和服務標準，加快對我國物流服務相應技術標準的研究制定工作。一是加快采用國際通用標準。廣泛采用標準化、系列化、規范化的運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝機具設施及條形碼等技術。加快先進適用技術的推廣應用。鐵路運輸、公路運輸、海運、集裝箱、倉儲、配送中心、物流信息等，都要盡快與國際接軌。二是對尚未形成通用標準的，要根據情況，采用主要發達國家和與我國經貿聯系密切的國家標準，形成全國統一標準。

五、按照我國加入WTO承諾，加快物流產業對外開放步伐

加入WTO以后，將使中國的物流產業融入全球性物流產業跨國化、大型化和互聯網經濟化的潮流之中，對中國的貿易和生產布局產生深遠的影響。為使我國物流企業盡快適應日益激烈的競爭環境，提高國際競爭力，需要根據實際情況，制定積極穩妥的對外開放政策。

1、在規范的基礎上，適當放寬外商投資物流的市場準入制度。我國加入世貿組織時承諾，將在三年內逐步開放物流產業。為了適應我國物流產業對外開放的要求，解決我國發展物流產業的資金不足和管理技術落后、人才缺乏的問題，建議適當放寬市場準入條件，逐步擴大試點地區范圍。

2、進一步完善國內法律和政策環境，加快物流基礎設施建設，形成一批具有國際水平的物流基地和專業化配送中心。適應目前制造業的全球發展趨勢，跨國公司根據其全球戰略需要，正在全球范圍內對生產和營銷進行統一布局，構建全球生產體系。我們要借此有利時機，與國際大型物流企業合作，對國際先進物流供應鏈技術加以轉移，提高我國物流產業的科技含量。要盡可能吸引和爭取大跨國公司把分撥、分銷中心設在我國，提高我國在國際國內兩個市場上的集散能力。通過扎實工作，使我國成為世界上重要的物流、信息流、資金流、人才流的集聚和輻射之地。

3、加快國內傳統物流企業與國際規則接軌的步伐。我國物流企業與國際接軌主要包含這樣幾個方面：一是與服務標準的接軌；二是與服務規范的接軌；三是與服務體系的接軌；四是與服務管理方式的接軌。

六、加快物流法制建設，建立物流服務的誠信體系

1、對不適應物流業發展的各類法規和政策進行清理、修改和完善。據不完全統計，改革開放以來，我國頒布實施的涉及物流業的法律法規有3萬多件。在加入WTO以后，面臨經濟全球化、物流一體化、商務電子化的現代供應鏈模式，現有的物流法律法規必須全面進行審理、修正、補充或廢除，對相互矛盾或沖突的法律文件進行合并和統一，為現代物流的發展提供有利條件。

2、建立和完善促進物流發展的法律、法規體系。從目前我國物流相關法規的現狀看，由于對于市場發展過程中出現的許多新情況、新問題，沒有相應的法律規范，存在許多法律真空，因此，必須加快相應立法：(1)推動綜合性、跨行業、跨部門的物流法規和配套規章的制定，改變目前現代物流無法可依的局面。(2)以法律保證公正公平的市場環境。(3)在WTO機制和框架下合理進行司法保護。WTO盡管遵循貿易自由化，但在服務業中沒有作特別嚴格的要求，原則上尊重WTO成員國內的法律和政策。因此，我國可以通過立法，在國民待遇的原則下，合法保護有關產業。(4)加快研究制定《多式聯運法》。物流是在多式聯運高度發達的基礎上發展起來的延伸服務。目前我國集裝箱多式聯運只在港口總吞吐量中占到極其微弱的比重，而很多發達國家80％甚至90％122上都是實行多式聯運。要發展物流，必須先推動多式聯運的發展。

3、建立物流服務的誠信體系。與生產銷售不同，物流服務實際上是一系列委托與被委托、與被的關系，是完全以信用體系為基礎的。服務的無形化特點，各種復雜的費率協商機制，服務的標準和銜接，物權的轉移和控制，結算的主體常常涉及多方面的物流服務參與主體和復雜的規制。信用體系是否完善，將直接影響物流產業的發展。為此，要大力提倡講誠信、守契約、反欺詐，加快物流企業信用體系建設。要加快建立和完善有關物流企業信用方面的法規，維護企業合法權益，促進企業公平競爭，誠信經營。

4、加快完善信用擔保體系。建立物流企業的信用評價機構，完善健全信用擔保機構，形成健全有效的物流企業信用擔保體系。

七、采取多種形式，加速物流人力資源的開發與培養

1、針對我國目前物流專業人才匱乏、管理水平較低的突出問題，要采取多種形式，加速人力資源的開發與培養。通過長期培養與短期培訓、學校培養與在職培訓等多種方式，培養造就一大批熟悉物流產業業務，具有跨學科綜合能力的物流管理人員和專業技術人員。加強大專院校和專業物流咨詢機構的人才培養能力建設，增加物流及相關專業招生數量，并通過多種渠道給予其資金及必要裝備上的支持。

2、加強宣傳引導和理論探索，加快人才培養。加強對物流理論的宣傳引導，通過不斷普及現代物流知識，使人們認識物流，接受現代物流的理念，應用物流的理論知識，為經濟建設服務。

3、教育部門以及行業協會都要行動起來，啟動物流人才教育工程，重點培養物流管理人才、物流工程人才、物流規劃咨詢人才；要加快引進國外物流師與采購師證書教育并設計中國自己的體系。

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[關鍵詞] 現代物流 國際 國內 啟示

一、國際現代物流業發展現狀及發展新勢

政府通過宏觀政策引導，促進物流發展，物流成本較低，大型物流公司積極開展并購和整合物流能力，自營物流和第三方物流發展良好，第四方物流服務已經進入市場，擁有大量的物流人才和具有完善的人才教育培訓體系，完善的物流基礎設施和功能全規模大的物流園區。物流管理水平和自動化水平和物流服務專業化水平高，出現物流運作全球化，企業物流信息化，物流企業信息化趨勢。

二、我國物流業發展現狀及存在的問題

沒有形成比較完整的物流體系，適應物流業發展的管理體制尚未建立，服務體系建設滯后，物流成本占GDP的比重為20%左右。是發達國家近近一倍。物流業務附加值低。物流社會化程度較低。物流組織管理水平低，物流總費用中的倉儲保管費及管理費用偏高。目前，我國物流管理費用與GDP的比例依然偏高。保管費用過高。物流發展的專業化程度不高，影響物流效益，物流專業人才缺乏，制約了物流業的發展。

三、對中國的啟示

1.統籌規劃,抓好物流基礎設施的整合與建設,應加快物流基礎設施建設。但應注意:一是要符合國家規劃的總體要求,適應當地經濟發展的需要。二是要優先整合利用,改造提升物流資源,充分發揮現有設施的綜合效能。三是對基礎性,公益性設施,政府要增加投入,經營性設施要按照市場經濟規律,擴大投融資渠道,實行企業化經營。四是要注重加強各種運輸方式的銜接,加快綜合運輸體系建設,大力發展多式聯運。五是要采取積極措施,提高重點物流區域,物流節點城市的物流組織化水平。六是要注重區域物流的協調發展.積極建設區域物流系統,擴大地區之間的物流合作,適應區域經濟發展的需要.發展現代物流,為用戶服務為根本出發點。因此,物流企業的經營模式,企業結構設計,管理方式一定要貼近市場,方便用戶,注重以電子商務和信息化為支撐.要堅決反對和制止那些不顧實際,圈占土地,重復建設的做法。

2.為企業發展營造良好的政策環境

(1)鼓勵生產與流通企業改造業務流程,分離外包非核心業務。引導企業逐步改變“大而全”“小而全”的運作模式,運用供應鏈管理與現代物流理念,模式與技術,實現物資采購,生產組織,產品銷售，以及再生物品回收的一體化運作。以訂單為中心改造現有業務流程,提高對市場的響應速度,降低庫存,加快周轉,提高市場競爭力。積極發展連鎖經營統一配送和電子商務等現代流通方式,促進流通的現代化.要加強配送中心建設,積極發展各種形式的配送服務。

(2)加快發展與培育專業物流服務企業。放寬市場準入,逐步取消對物流企業經營范圍的限制,促進現有運輸,倉儲貨代,批發,零售企業的服務延伸和功能整合,加快傳統物流企業向現代物流企業的轉變;鼓勵運輸,倉儲配送,貨運,多式聯運企業通過參股,兼并,聯合,合資等多種形式進行資產重組,擴大經營規模。逐步培育一批服務水平高,國際競爭力強的跨國,跨所有制的大型專業物流企業。

(3)用信息化推進物流現代化。利用現代信息技術,提高物流企業的信息化水平,推動企業內部流程改造,積極探索物流一體化管理,大力推進公共信息平臺建設,建立健全電子商務認證體系,網上支付系統和配送管理系統。要大力發展智能交通,提高交通運輸的組織水平和作業效率,從信息資源整合入手,抓好物流資源的整合,走以信息化帶動物流發展的道路。

(4)發展滿足物流運作需要的運輸服務方式。發展多式聯裝箱運輸,散貨運輸,航空快遞運輸等方式,加強各種交通設施建設的緊密銜接配合。積極發展散糧,散肥,散裝水泥運輸物流方式,建立大宗貨物高效,低成本運輸系統。要優化城市交通管理,為配送車輛在城區的通行和?？孔鳂I提供便利。

(5)簡化通關程序,提高通關效率。推進口岸執法管理信息的互聯互通和地方物流商務信息的資源整合,實現一種認證,一個門戶和“一站式”服務。

(6)提高我國的物流服務水平,改善投資環境。鼓勵外商,外資進入我國物流領域,投資物流基礎設施,參與我國物流市場競爭.鼓勵國內物流企業“走出去”,實施全球化發展戰略。

3.重視物流教育和培養人才,政府應加大對物流理論和技術的研究及應用方面的投入，積極推動產學研聯動。

4.是抓好行業自律和誠信體系建設。要形成物流的服務標準,完善信用交易的相關政策。

5.建立一套與國際接軌的物流標準體系，減少因為與國際標準不統一所造成的損失并增加的貿易成本，更好的參與全球化的競爭。

6.大力推動第三方物流企業的規模化發展，形成少量擁有成熟的商業模式、核心能力和服務產品，在特定物流市場中處于領先地位的大型第三方物流企業。

7.積極推進工商企業物流合理化以滿足更多的有效物流需求，推動我國第三方物流的發展。

參考文獻:

[1]物流產業網:美國物流業信息化發展狀況對我國的啟示.物流產業網，2008年8月28日

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局面火熱

農村產銷促進了農村物流的發展。我國農村超過2萬億元的社會消費品零售總額，19.23億噸的農產品產量、50.1萬億元生產資料銷售額、1780億元再生資源銷售額，使我國農村物流總額大幅度增長。

大量流通組織參與了農村物流建設。國有、集體、個體、私營、外資等經濟成份進入農村物流領域，傳統的經濟組織、現代經濟組織先后進入這一領域。據統計，截至2012年底，我國有各類家庭農場87.7萬個，各類產業化經營組織28萬個，其中龍頭企業4300個，國家級龍頭企業1253個，農村供銷合作組織76萬個，21.8萬個郵政物流配送網點進入農村物流領域。此外，我國國有糧食企業、大型零售連鎖集團、電信物流、外資物流、外資保險等紛紛搶灘進入農村物流領域。

三大信息科技浪潮促進了農村物流的發展。計算機、互聯網、物聯網三大信息科技浪潮促進了我國農村物流的發展，使得農村物流水平大幅度提高。據阿里巴巴集團研究中心的《農產品電子商務白皮書（2012年）》顯示，2012年阿里平臺上共完成農產品交易額198.6億元，同比增長75%。同時，據阿里巴巴集團研究中心的測算，經營農產品的網店數量有望在2012年26.06萬家的基礎上，于2013年突破100萬家。阿里巴巴各平臺農產品銷售額有望在2013年達到500億元，在2014年達到1000億元。

政府工程促進了農村物流發展。我國政府先后實施了綠色通道工程、萬村千鄉市場工程、農超對接工程、“新農村現代流通網絡建設工程”和農資流通體系試點等，這對于加強農村物流配送中心建設，提高農村物流的整體發展水平起到了非常重要的作用。

難題待解

盡管農村物流在近些年獲得了較大發展，但相較于城鎮物流，其遠未達到成熟的程度，而一些頑疾也亟待破解。

農村物流市場規模亟待提升。農村流通規模不等于農村物流規模，當前農村物流所占流通的比例較小，特別是冷鏈物流，我國的果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別僅為5%、15%、23%。2012年我國農產品冷鏈物流交易額僅有8211.2萬噸。國家發改委的《農產品冷鏈物流發展規劃》中指出，到2015年，果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別提高到20%、30%、36%以上，冷藏運輸率分別提高到30%、50%、65%。發達國家易腐食品的冷藏運輸率已超過60%，其中美國、日本、西歐等國家和地區超過80%，而我國只有20%左右。我國在果蔬采摘、運輸、儲運等物流環節的損耗率高達25%。我國每年總量超過億萬噸的易腐食品，都需要冷藏運輸。

農村物流不成體系。農村物流與城鎮物流相比較而言，發展不成熟，也不成體系，農產品、小商品、再生產資源等物流相對不足。其次，近年來電子商務發展較快，但是農村電子商務物流發展相對滯后，不能夠適應飛速發展的電子商務物流需要，現有的傳統農村物流不能夠與電子商務物流對接。此外，農村合作組織較多，但是物流相對滯后，不能夠適應其發展需要?！靶∩a大流通”或者“大生產小流通”同時存在不能夠對接的問題。

農村物流政出多門。商務部、供銷合作總社、國家糧食局、國家發改委、農業部、郵政部門等非常重視農村物流，但是，農業、糧食、商務、郵政、供銷合作社五大系統的傳統行業分工與協作不完善，往往出現政出多門，真正實行起來效果不佳的現象。

此外，還存在社會對農村物流重視程度不夠、農村物流重規模輕效率等問題，應引起社會廣泛關注。

解決措施

針對以上問題，筆者也嘗試著提出一些解決措施來與廣大讀者分享。

重視農產品物流體系建設，加強如農產品、小商品、生資產品、再生資源物流的結構優化，使其更加合理。同時，按不同的產品線來設計農產品供應鏈，從而形成特有的供應鏈系統，促進高效率的農村物流體系的形成。

建立和完善農村物流的聯席會議制度，形成農村物流政令統一局面，解決政出多門的問題，提高農村物流管理效率。

構建多種農村物流模式、多種農產品供應鏈模式體系，并與農業產業化模式形成無縫對接。如推動自營物流配送模式、第三方配送模式、物流聯盟配送模式、智能一體化模式，以及多種形式的冷鏈物流模式等的不斷發展，由此推動農村物流更上一個臺階。

加快發展農村物流信息化。隨著新農村建設的深入，農村市場化水平的進一步提高，農村的物流量會成倍增加，要求農村物流快速向現代物流發展。信息化是現代物流的核心，因此在農村要實現現代物流理念，大力推進農村物流的信息化建設至關重要。