數字鄉村現狀范文

導語：如何才能寫好一篇數字鄉村現狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：農村；美術課程；鄉土資源；融合策略

著名教育家陶行知提出“生活即教育，活的鄉村教育要用活的環境”的主導思想。在小學美術教育中，充分利用和依托鄉土資源就是對這一思想的充分體現。近年來，許多從事美術教育的專家、學者都在這方面進行了大膽的嘗試，為構建農村鄉土特色美術活動課程提供了較多的參考文獻和理論依據，奠定了綜合性美術課程開展的基礎。因地制宜，為探索出一種更利于農村本地學生發展的美術課程。筆者以學校美術課堂教學為研究載體，調查農村小學美術課程與地方鄉土資源融合的教學現狀，分析存在的問題，并提出完善策略。

一、農村美術課程融合鄉土資源教學的現狀

鄉土資源主要指師生和學校所處行政區域內的自然條件、社會經濟和科技人文等方面反映群眾文化心理且帶有積極意義、教育意義的系列內容。主要體現在自然生態和文化生態等各個方面，包括自然景觀、民風習俗、傳統文化、生產和生活經驗等。從實踐探究的大量教學案例中發現，學生接觸到的美術教學中的鄉土活動僅僅是鄉土資源的一部分，涉及面較窄，取材往往更貼近學生的生活。較多從以下幾方面著手取材，利用當地古建筑進行美術教學。在教學中將地方特色的建筑拍成圖片，然后做成幻燈片，讓學生欣賞，提高學生欣賞美、鑒賞美的能力；利用校內資源進行美術教學。如利用校園景觀、櫥窗畫展等開展教學活動；利用地域特點開發美術教學資源；又如利用家鄉廢棄的布角料組織學生用布角料進行布貼畫的創作；利用家鄉的特別活動資源進行美術教學。帶領學生走進節日，參與民俗活動，親身體驗民間美術在這些節日中最具特色的東西，如家鄉的廟會、賽龍舟、端午節、科技文化藝術節等活動。

二、農村美術課程融合鄉土資源教學的調查分析

調查結果顯示鄉土課程實施的整體意識缺乏。在條件相對較差的農村小學，很多美術課是由兼職教師擔任的，其教學目標不明確，教學方法和評價方式單一，教學形式更是單調乏味，不能達到美術教學活動培養學生審美意識和創新意識的預期目標；鄉土課程實施的活動形式單一。很多教師將多媒體教學視為教學活動開展的重要形式，對于美術教學來說，單純依靠多媒體并不是最有利的教學方式，在條件允許的情況下，可以讓學生在課前或課后親自觀察、調查、探訪或在教師的組織下觀摩、體驗、學習；鄉土課程實施的主題內容單一。很多教師僅把部分教學中涉及鄉土活動的節日作為美術與鄉土文化融合的主題，例如：春節、端午節等。然而過于單一的主題并不能讓學生感受他所在地區特有的生活方式習慣等。其實，融合鄉土文化的美術課不僅包括當地的各種風俗民情，還包括其民間藝術、傳統節日慶祝的方式以及自然風貌等。如春種、秋耕及歷史故事等都可視為其中的一部分。還可以開展一些主題活動，如走出校園去參觀手工作坊、走訪民間藝人、組織野外遠足、開展寫生活動等。加大學習與社會及生活的聯系，讓學生更加熱愛自己的家鄉、熱愛生活、提高學生的審美情趣和人文素養。

三、農村美術課程融合鄉土資源教學的有效舉措

通過對農村小學美術課程與鄉土資源融合實施狀況的調查分析，我們發現鄉土文化課程實施的重要性和迫切性，為了進一步加強鄉土文化課程在實踐中的應用，提高鄉土文化對于美術教學中的巨大作用，要努力做好以下幾個方面：

1.激發學生的學習興趣和情感

引導學生積極主動地投入鄉土文化的調查和學習中，調動他們的學習熱情，培養學生對國家、民族和社會生活的熱愛之情。在上美術課之前，可以發動學生到自己的生活中收集相關資料，通過實踐考察活動，啟發學生原來平凡的農村生活中蘊藏著深厚的特色文化，利用與生活息息相關的實例來上課，更令學生充滿新鮮感和親切感，也更能激起學生學習探究的欲望。同時，組織學生從身邊的材料開展教學活動更容易使學生可親可信，產生對家鄉無限眷戀的情感。

2.用多元化的評價、多樣的平臺推進活動過程

（1）在開展美術活動課程學習中，教師可以安排時間對鄉土作品進行一定的欣賞，通過教師的分析講解、學生的討論學習，深入感受鄉土文化，提升學習鄉土文化的興趣。（2）在活動過程中對學生的作品進行自評、互評和他評等環節，從學生的學習態度、學習狀況、學習能力和學習效果給予肯定鼓勵。（3）搭建多樣化的平臺對學生的作品進行展示，如：櫥窗、班級展示欄等，以此來激發學生參與的熱情。

3.加強美術教師專業素質的培養

鄉土美術要在課堂教學中應用并發揮特色，教師要熟悉當地傳統民間美術形式及相關知識背景，在教學前要做好充分的資料收集。更為重要的是教師的專業技能和基本素質要過硬，因材施教，因地制宜地采取不同的教學方法和教學形式將鄉土資源靈活地運用到教學活動中，輔助達成教學目標。

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【關鍵詞】電子政務 公共服務 數字鴻溝 包容性

1.研究背景

繼辦公自動化之后，互聯網技術為政府信息化進程注入了新的活力，敦促各國政府重新思考公共服務的提供方式，使“網下”的實體政府組織形態向“網上”的“虛擬政府”結構靠攏，形成以門戶網站為入口的公共服務互聯網平臺。然而，以電子政務互聯網平臺為主體的“虛擬政府”隱含著對通信基礎設施和ICT綜合技術的高標準要求，目前我國東、中、西部的電子政務發展水平存在明顯差距，中西部欠發達地區的地級市政府更因前期基礎設施和財政預算的限制在電子政府的構建方面進展較為緩慢，直接影響著本地公眾的在線公共服務體驗。另外，融合了電子政務的新型公共服務模式要求公民具備接入互聯網的基礎設施條件，并具備操作和使用互聯網政務平臺的文化素養和信息技能。

2.影響公共服務包容性的原因分析

電子政務網絡平臺、時政論壇、博客和社交網站是目前我國公眾通過互聯網進行政治參與的主要途徑，公民網絡政治參與的活躍程度能夠從一定程度上折射出公共服務的包容性。孟慶蘭（2009）通過調查我國公民在Web2.0環境下的政治參與活動，認為在政府門戶網站中添加RSS和論壇BBS鏈接能夠增強公眾對政府公共服務的關注程度，但真正吸引公眾定期回訪政務網站的關鍵在于政務平臺能夠向公民提供那些他們真正需要的內容。

除了電子政務網站的結構和內容因素，來源于ICT技術接入和使用差異的數字鴻溝問題是影響公共服務包容性的另一個重要原因。國家信息中心信息化研究部副主任張新紅在2009年發表了系列論文探討數字鴻溝的概念界定，并提出用相對差距綜合指數法來測算數字鴻溝。薛偉賢（2009，2010）從經濟學和社會學的視角闡述和揭示了數字鴻溝的本質、成因、影響、測度及其解決對策，認為數字鴻溝在本質上是由技術、經濟、知識和社會四個層面構成的綜合性差距，具有“馬太效應”。閆慧（2012）對1989年以來國內外數字鴻溝的相關研究進行了綜合回顧，認為當前我國數字鴻溝問題的研究焦點應集中于消除社會分化、社會排斥、社會不平等和促進社會包容方面，關注特殊群體和弱勢群體。

根據第三方組織的互聯網和信息化發展調查報告，中國城鄉數字鴻溝明顯，欠發達地區的偏遠鄉村通信基礎設施差、低收入人口比重大、教育程度和信息素養水平偏低。本文在撰寫過程中選取了位于我國中部的湖北省十堰市作為實證研究的對象。十堰市位于湖北省西北部，全市351萬人，其中農村人口250萬，大部分人口生活在農村或鄉鎮。而中國社會科學院在2012年12月的《2012年社會藍皮書》中提到，我國在2011年底城市人口已超過農業人口，城市化水平達到50%以上；相比之下，十堰市的城市化水平遠低于全國平均水平，農業人口比例很高。尤其，該市農業人口集中的市轄五縣一市均屬于國家級貧困縣，城鄉收入比為3.5：1，農村偏遠地區的互聯網通信基礎設施覆蓋水平很低。另一方面，2010年11月的第六次人口普查數據揭示，該市居民中，小學和初中文化程度人口比例為62%，15歲以上的文盲人口接近24萬人，整體教育水平偏低，信息素養有待加強。由此可見，在十堰市的城鎮與鄉村之間、以及不同教育程度的居民之間，存在著明顯的數字鴻溝，弱勢群體無法享受到便捷高效的電子化公共服務，降低了電子政府的包容性。

3.公眾獲取公共服務的現狀調查

綜合考慮個案地區公眾網絡政治參與的途徑以及弱勢群體電子參與的障礙，本文將公眾獲取公共服務途徑的現狀調查范圍限定在市政府門戶網站、市屬各部門網站、秦楚網、秦楚論壇、秦楚微博，以及對這類電子化公共服務起到輔助和支撐作用的呼叫中心（熱線電話平臺）、流動服務車、信息服務站以及為公眾和政府提供面對面交流場所的市行政服務中心。根據公共服務對象的不同，將電子政務劃分為G2B公共服務（面向商業企業）和G2C（面向公民個人）兩大類別。其中，對G2B公共服務途徑的現狀調查限定為十堰市地方稅務局的“金稅工程”政務平臺。

3.1 商業企業（G2B）

“金稅工程”已經入三期，網上辦稅“一站式”窗口，以及與之配合的12366納稅服務熱線、服務偏遠地區和流動宣傳的納稅服務車目前進入了平穩運轉時期；納稅企業基本都有專門的財務和辦稅人員登錄網上辦稅大廳、負責完成辦稅和申報事項，整體來看，商業企業的公共服務獲取途徑固定、穩定，培訓計劃有序實施，公眾參與情況較為理想，公共服務包容性較好。

十堰市商業企業的城鄉區域性差別明顯，納稅規模比較大的制造業、房地產業、建筑業和商務服務業主要集中在市區，鄉鎮企業則以特色農產品加工企業和個體住宿餐飲商戶為主。城鄉企業對四類公共服務宣傳方式（現場宣傳、電臺電視臺、地稅網站、報刊雜志）的喜好相對差距較小，鄉鎮企業因地理位置比較偏僻，更愿意參與現場宣傳，現場宣傳與地稅網站的普及率比值為1.5：1。在電子政務平臺所提供的“政務公開”、“法規查詢”、“咨詢互動”和“投訴舉報”四大功能模塊中，城鄉企業的使用偏好存在比較大的差別：城市企業希望隨時了解國家稅收政策的動向（總點擊率的40%），而鄉村企業則由于信息相對閉塞，偏重于輿論監督的政治參與方式（總點擊率的30%）。

本文同時調查了商業企業服務對象對目前電子政務實施效果的改進期望，在亟需改進的行政效果中排名最靠前的是“簡化政務流程”和“簡并報表資料”，這充分說明本市電子政務的“網下”流程改進有待加強。“加強培訓輔導”名列第三，這表明公眾意識到不斷加強信息素養的重要性，希望政府能夠提供持續培訓、避免在信息社會中落伍。另外，從城鄉差別的角度來看，鄉村個體工商戶在辦稅大廳由工作人員幫助報稅的過程效率偏低，這與鄉村公務員本身的信息素養有關，從側面突顯了城鄉數字鴻溝問題。

3.2公民個人（G2C）

公民個人獲取G2C公共服務的途徑種類比較多，影響G2C公共服務參與途徑的因素也比較多，包括經濟因素、社會因素、生理因素和心理因素等多個方面。本文通過在城鎮居民和半城市化居民（城市工作的農業人口）和農村居民中發放調查問卷，分析具備互聯網接入條件的十堰市公民在互聯網瀏覽目標和網絡政治參與途徑選擇等方面的現狀。本次調查共發放調查問卷320份，收回問卷285份。調查結果顯示，半城市化人口和城市居民在選擇互聯網接入工具方面所存在較明顯的差異。半城市化人口因流動性強、工作強度大、碎片化時間多，因而以手機作為主要的互聯網瀏覽工具。在居民對電子政務網站的使用程度（不包括企業業務應用）方面，70%以上的城市被調查者表示曾瀏覽過電子政務網站，經?；卦L政務網站的比例約為20%，瀏覽和回訪網站的主要目的是獲取信息公開目錄（例如統計公報）、參與網絡投票和在線調查，查閱衛生、醫療和教育方面的政策法規。與此同時，本次抽樣統計還揭示了在本市城鄉居民之間存在的互聯網接入和使用鴻溝：在“訪問及回訪電子政務網站”這一調查議題中，農村人口、半城市化人口和城市居民在“從未點擊過”選項的比率是5.7：3.1：1.1，在“經?；卦L”這一選項的比率則恰恰相反，接近1：4.5：6。

4.影響公共服務包容性的數字鴻溝問題

本文對十堰市政府G2B公共服務和G2C公共服務的獲取/提供途徑進行了現狀調查與分析，其中G2B公共服務的獲取/提供途徑以部門電子政務平臺和官方的客戶端為主，以人工服務呼叫中心和移動信息亭為輔，在城鎮與偏遠鄉村之間存在較明顯的接入鴻溝和公務員信息素養數字鴻溝。G2C公共服務的獲取/提供途徑在城市居民和鄉村居民之間存在著明顯差異，城鎮居民獲取公共服務的途徑是集合了電子政務門戶網站、時政論壇和新聞站點的綜合模式；半城市化人口通常利用手機終端和無線WAP模式接入互聯網，受經濟收入、教育程度和職業限制，以在線聊天、交友為主，政治參與的積極性不高；生活在較偏遠鄉村的農業人口缺乏寬帶接入條件和互聯網接入設備，接入鴻溝明顯，因此農業人口的互聯網接入地點通常為社區服務中心或信息服務站，對信息服務的需求以農產品的產前市場預測、產中病蟲害控制以及產后銷售為主，參與網絡政治的比例很低。

由此可見，城鄉數字鴻溝問題是影響公共服務包容性的重要原因。在全面開展電子政務的背景下，我國欠發達地區在通信基礎設施、在線服務參與程度以及人力資本等方面都相對薄弱，探討如何根據當地政府的實際情況，針對性地改進電子政府提供公共服務的方式、從而提升電子政務對弱勢群體的包容性，以促進公民的電子參與，是值得深入思考和進一步研究的課題。

基金項目：十堰市軟科學項目（201213），湖北汽車工業學院博士科研啟動基金項目（BK201006）。

參考文獻：

[1]孟慶蘭：《web2.0環境下網絡信息傳播的障礙分析與對策研究》[D]，遼寧師范大學，2009年

[2]張新紅：《數字鴻溝測算方法比較》，《電子政務》2009年第11期

[3]薛偉賢、劉駿：《數字鴻溝的本質解析》，《情報理論與實踐》2010年第12期

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關鍵詞：旅游信息化；智慧旅游；鄉村旅游；福建省

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）09-2400-04

福建省鄉村旅游的發展起步較晚，始于1998年全國的鄉村旅游熱。國家旅游局將2006、2007年的旅游主題分別確定為“中國鄉村游”、“中國和諧城鄉游”，掀起了福建省鄉村旅游發展的熱潮。在社會主義新農村建設以及國家對“三農”問題的政策傾斜下，福建省鄉村旅游以其自成落地于農村并與農村經濟增長、農業生產擴大、農民增收緊密關聯的優勢，正逐步轉型升級，規范發展。鄉村旅游是以農村的空間環境為依托，通過城鄉差異來規劃設計和組合產品，為城鎮居民提供旅游服務的一種旅游形式。鄉村旅游信息化的建設與發展是突破鄉村特定空間區域。為游客提供全方位、高品質服務的必然要求。

1 旅游信息化與智慧旅游

旅游信息化是傳統旅游業轉型升級的重要途徑，也是旅游現代化的必然要求。隨著信息技術的不斷提高，數字、智慧技能操作的不斷實踐。智慧旅游已成為中國旅游信息化發展的重要戰略階段。

1.1 旅游信息化發展歷程

1981年中國國際旅行社引進美國PRIME550型計算機系統，用于旅行社的財務管理和數據統計，開啟了中國旅游信息化的發展歷程。截至2015年，中國旅游信息化已歷經三十多年的發展（表1）。

1.2 智慧旅游是旅游信息化發展的高級階段

智慧旅游是在旅游信息化已有的信息技術發展基礎上形成的，對云計算、物聯網、人工智能和移動通信技術進行綜合的更為人性化、個性化和智慧化的旅游信息技術利用形式。同時，旅游信息化向智慧旅游發展是一個分階段、分地區和可跳躍的過程。①分階段。中國旅游信息化發展歷程如表1所示，在信息技術的推動下，已進入全速發展階段。信息技術的改革和創新是旅游信息化發展的主要動力。旅游信息化新階段的開啟，是基于創新的信息技術的利用：②分地區。由于區域經濟水平和技術條件的差異，各區域間、城市與鄉村間的旅游信息化發展水平并不一致，各區域所處的旅游信息化發展階段亦有所不同：③可跳躍。發達城市旅游信息化是在充分的智力、財力原始積累和信息技術不斷創新的條件上進行的漸進式發展，而對于不發達地區，可由發達地區進行引領帶動。在政府財政支持和引進信息技術條件下，實現跳躍式發展。智慧旅游作為旅游信息化發展的高級階段，目前只作為試點項目，在部分城市和旅游景區中試行，也為此提供了佐證。

2 福建省鄉村旅游信息化發展現狀

2010年福建省旅游局先后《福建省鄉村旅游經營單位服務質量等級劃分與評定》（以下簡稱《評定》）和《福建省鄉村旅游經營單位服務質量等級評定與管理暫行辦法》。標志著福建省鄉村旅游發展進行標準化、規范化轉型和升級。綜觀《評定》考量的條件：總體環境、基礎設施、餐飲服務、特色活動、從業人員服務質量、經營管理、旅游安全等，著重于對鄉村旅游經營單位的硬件條件進行審核，忽視了對其軟件條件、信息化建設的規范和要求。

2.1 福建省鄉村旅游發展現狀

2010年福建省旅游局對福建鄉村旅游發展進行重新定位：紅橙黃綠藍靛紫，七彩福地鄉村游。每一種色彩代表鄉村旅游發展的一種特色和主題，以較為貼切的主題定位匹配鄉村旅游發展色彩，特色鮮明，鄉村旅游內容較為豐富。福建省鄉村旅游發展已初具規模和體系，截至2014年3月，福建省擁有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣6個，全國休閑農業與鄉村旅游示范點17個，省級農業旅游示范點22個，全國特色景觀旅游名鎮名村7個。水鄉漁村100家。

福建省政府批準的《福建省“十二五”旅游專項規劃》明確了鄉村旅游作為“十二五”期間全省重點發展的四大新型產品之一。福建省旅游局在充分把握閩臺之間地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的“五緣”關系基礎上，于2013年9月確定首批十大閩臺鄉村旅游試驗基地，合閩臺之力，共同打造福建省鄉村旅游精品。2014年啟動《福建省閩臺鄉村旅游試驗基地提升發展規劃》編制工作，學習臺灣創意，因地制宜嫁接福建鄉村旅游發展特色。2014年4月，閩合舉辦“兩岸鄉村休閑旅游嘉年華”活動。以該活動為載體，力圖構建閩臺鄉村旅游在規劃策劃、產品衍生開發、新業態技術、經營管理、市場營銷、人才六大方面的深度合作平臺。在閩臺合作之外，福建省政府和省旅游局從資金、人才、政策方面也對鄉村旅游發展給予了支持。福建省旅游局、財政廳、農業部等部門連續多年對全省100多個鄉村旅游項目開展扶持，總金額達4 000多萬元：福建省旅游局于2013年啟動了“種子師資”的培訓計劃，組織全省高校教師前往臺灣亞洲大學進行鄉村旅游開發培訓：福建省旅游局確定的“百姓富、生態美”發展目標。構建了鄉村旅游發展的新形象。

2.2 福建省鄉村旅游信息化發展現狀

旅游信息化的主要內容包括旅游企業信息化、旅游電子商務和旅游電子政務。旅游信息化主要的表現形式有旅游網站、信息化管理、旅游呼叫系統以及其他基礎設施建設。筆者就旅游信息化的主要表現形式，分析福建省鄉村旅游信息化發展的概況，

2.2.1 旅游網站 以福建省17個全國休閑農業與鄉村旅游示范點的“地市名+示范點名稱”為關鍵詞。在百度網頁上進行檢索，結果以所檢索網頁的前三頁為準。在現有的17個示范點中，有4家自建獨立網站，網站的主要功能是介紹、宣傳、預定和咨詢服務等。17個示范點皆可在“福建旅游咨詢”網站上的“景區景點”子項中進行查找，獲取相關介紹與評價的信息。已有自建旅游網站資源的示范點，旅游相關預訂除可在自建網頁上進行操作，17家示范點的景點門票和酒店皆可通過攜程、樂途、同程、途牛等網站進行預訂操作。

2.2.2 信息化管理 旅游信息化管理也常稱為數字化管理。常見的旅游目的地數字化管理手段有景區電子售票系統、景區電子門禁系統、文物數字化管理系統、景區監管信息系統、環境監測系統和GPS車輛調度系統、衛星遙感系統、LED信息系統、森林防火監控網絡系統、背景音樂智能廣播系統等。自2011年12月全國智慧旅游試點城市工作啟動以來，福建省有福州、廈門、武夷山、龍巖4個城市先后入選為試點城市。在2014年福建省全省旅游工作會上，啟動編制《全省智慧旅游規劃》，福州、廈門、龍巖和武夷山積極創建全國智慧旅游試點城市，三坊七巷等首批35家景區在全國首創“身份證驗證入園”模式。

2.2.3 旅游呼叫系統

旅游呼叫系統為游客和景區搭建溝通的橋梁。2010年11月，福建省旅游局開展關于海峽智能旅游創建單位的推選工作，明確海峽呼叫中心的建立，需包括以公益服務為主導的12301旅游服務熱線和提供增值服務的客服熱線。2011年1月1日，海峽旅游呼叫中心試運行。海峽旅游呼叫中心主要向游客提供問詢、投訴、提示及其他咨詢服務。

2.2.4 其他基礎設施建設 智慧旅游是基于全面物聯、云計算、實時移動通信及人工智能技術而實現和發展的，因而智慧旅游推廣的基礎和關鍵在于完善的基礎設施。2010年福建省旅游局率先提出“智能旅游”的概念，并首倡智能旅游的“三個一”工程建設，即一網（海峽旅游網上超市）、一卡（海峽旅游卡）、一線（海峽旅游呼叫中心）。2013年9月福建省人民政府下發了《關于加強城鄉基礎設施建設的實施意見》。決定從信息網絡工程、公共服務平臺、重點應用工程、消費服務工程、信息安全工程五大方面著手進行信息工程的提升。

2.3 福建省鄉村旅游信息化發展存在的問題

由于城鄉差距和鄉村旅游開發者對旅游信息化的不重視，福建省鄉村旅游信息化建設與發展仍存在著一定的問題。

2.3.1 忽視網站建設，缺乏資金投入和營銷意識

鄉村旅游的開發經營者多為地方農民企業家，對旅游信息化的重視程度由其自身素質及鄉村旅游盈利狀況決定。鄉村旅游開發經營者受發展成本所限，以傳統的廣告營銷為主要旅游營銷手段，無力把握和吸引網絡群體。地方自建的鄉村旅游宣傳網站較少，鄉村旅游網絡宣傳，多依賴于大型旅游網站，主要側重于旅游資源介紹，網絡電子商務服務缺失。已建成的旅游網站，有效管理、宣傳和營銷少，網站荒廢成為“信息孤島”。

2.3.2 輕視信息管理，信息化服務和管理水平不高 21世紀是大數據時代。更是信息時代，信息化管理在市場營銷、旅游景區管理和控制上的作用會愈加突出。鄉村旅游標榜為游客提供原生態的鄉村旅游資源，其旅游產品的特性使得經營者常陷入誤區：開發與管理的“原生態”。鄉村旅游景區數據庫并未建立和形成，無法對旅游區內的游客進行科學合理的管控：景區間信息化管理建設重疊。且彼此獨立作戰。并未形成共享機制：旅游景區服務人員并未經過信息化服務培訓，信息化服務水平有待提高。

2.3.3 基礎設施不完善，阻礙信息化發展 網絡、硬件設備、軟件設備、數據中心等IT基礎設施成為繼水、電、氣、交通之后的經濟社會第五大基礎設施。IT基礎設施也是旅游信息化發展的基本條件。據調查，2012年全國地市級以上旅游旅游信息化管理部門，只有21.8%的單位建立數據中心及機房，信息化發展較為迅速的東部沿海地區也只有33.3%。智慧旅游強調以智能終端為載體，依托移動通信，為游客提供個性化的旅游服務。當前智能手機、PC等終端逐步普及，有限的無線網絡和移動通信網絡的有限覆蓋率卻阻礙了旅游信息化的發展。

3 智慧旅游助推福建省鄉村旅游信息化發展

智慧旅游既是旅游信息化發展的新時期、新階段，也是一種新興旅游，它融于各專項旅游中。以智慧化、簡易性的操作和實踐為現實游客和潛在游客提供高品質的旅游服務。智慧旅游環境的確定和營造，保證了高標準的鄉村旅游信息化發展的大方向，同時，也引領鄉村旅游信息化發展進入新的發展階段。

3.1 完善服務能力建設

旅游服務的智能化是旅游信息化向智慧旅游升級的重要體現。政府、景區和相關企業根據自身主營業務特色和服務對象，利用各類應用系統進行服務能力的建設與完善。如公共服務網站、電子商務系統、電子政務系統、游客管理系統、應急救援系統等。其中，公共服務網站與電子商務系統不僅是景區和相關企業的對外服務平臺，也是重要的營銷平臺。公共服務網站以景區信息展示、咨詢為主要內容，依托PC、移動智能終端為展示平臺，引進三維全景實景混雜現實技術，以文字、圖片、視頻的形式向游客進行旅游資源、游程線路、景區交通等展示。電子商務往往作為公共服務網站的子項而存在和被運營。游客在旅游景區公共服務網站，進行景區門票、酒店和旅行社的預訂與交易。以完善的公共服務網站為窗口，實現電子商務、電子政務等服務的有效鏈接，推進鄉村旅游信息化的服務能力提升。

3.2 完善管理能力建設

智慧旅游作為旅游信息化的延伸，其建設目的更為強調旅游公共服務與管理服務的無縫鏈接，通過云計算平臺和云計算應用的建設，實現旅游資源與社會資源的共享和集約利用，利用云計算技術，構建跨鄉村旅游區域的聯合營銷和信息共享平臺，達成區域互聯，標準化旅游服務的目的。在對鄉村旅游資源、游客動態信息的分類與整理基礎上。構建數據中心，政府部門、相關企業實時把握鄉村旅游行業動態，基于大數據分析，挖掘和把握鄉村旅游產業發展方向和發展規律，建立適應鄉村旅游發展的組織機構和制度，確立有效的人才管理保障體系，制定出相應的發展戰略規劃。以科學合理的管理，推進鄉村旅游產業的發展。

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關鍵詞：數字中國；農業保險；現代化

1農業保險的發展現狀

我國農業保險一直在沿著國家政策性農業保險的發展策略發展，政策性農業保險的發展模式為：通過保險公司以市場化的經營模式補貼農民因不可抗力而導致種植業和養殖業遭受的經濟損失。如圖1所顯示，我國政策性農業保險2010年至2019年賠款給付和保費繳交都呈現遞增的態勢，這為農業經營與生產佇立起越來越堅強的防護盾。我國政策性農業保險，正式于2004年起開始實施。為了促進農業保險的發展，我國在2006年推動保監會降低對保險公司的管費收費標準以緩解保險公司的資金緊張，促進保險公司的發展。到了2007年，中央財政為了鼓勵農民自愿投保，了農業保險的補貼政策，進一步減少農民投保的壓力。隨著經濟的發展，政府在2012年了《農業保險條例》，規范了農業保險活動，提升了農民在農業生產中抵抗風險的能力。2015年，中央政府開創了農險發展新模式——“保險+期貨”，將保險公司的經營風險與期貨市場捆綁，促進了農產品保值。2017年，中央政府為了促進農業保險發展，開展特色農業保險，鼓勵地方政府及保險公司多途徑籌集資金用于支持農產品價格指數試點，從而建立起農業保險的收入制度。到了2019年，以加快農業保險的高質量發展為目的，財政部、農業農村部、銀保監和林草局聯合了《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》。盡管國家政策性農業保險政策不斷完善，但從圖1可以看出農業保險的保費收入上升速度較為緩慢，說明我國的農業保險的發展空間還很大。

2“數字中國”發展戰略的提出及其內涵

在出席第二屆世界互聯網大會時強調“中國將大力實施網絡強國戰略、國家大數據戰略、‘互聯網+’行動計劃”，這標志著“數字中國”成為未來數十年中國信息化發展的目標?！皵底种袊卑恕皩拵е袊?、大數據、“互聯網＋”、數字鄉村等，在“數字中國”和鄉村振興發展戰略實施的背景下，數字經濟的發展與鄉村振興緊密相連。在手機不離身的時代，網民大規模增加，7.72億的網民中高達7.20億的即時通訊用戶，人均上網時間也達到每周27h的高峰，這表明“數字化”已不再是一個虛擬的概念。有關數據顯示，以智能化、高端化、高科技化為代表的新動能對中國經濟增長貢獻超過三分之一、對城鎮化就業貢獻率超過三分之二。《中國數字經濟發展就業白皮書（2019）》顯示，我國數字經濟規模去年達到了31.3萬億元，占GDP比重為34.8%，正在實現跨界融合和全面創新，數字化轉型日益成為全球企業發展主旋律。

3農業保險的國內外研究現狀

早在十九世紀的美國就出現私人保險公司開發農業保險和農業保險產品的現象，但結果都不盡如人意。很多學者對農業保險各個方面進行研究，如Just（1999）、O’Donoghue（2014）都研究了農業保險保費補貼與農業保險的相關性，指出政策性補貼能明顯提升農民的購買欲，但在保費相對較少甚至沒有的情況下，只有少數生產高風險農產品的農民愿意購買農業保險。同時，O’Donoghue（2009）等人在進行農業增產增收方面研究發現農業補貼包括農業保險的政策性補貼能增強農業生產專業化，提高生產效率。Yamauchi（1986）通過研究日本的強制性農業保險政策得出，農業保險有平滑收入的作用。該政策的實施能使大部分農戶享受農業保險，能使農戶在災害嚴重的年份提高收入的穩定性。直到20世紀末（1982年）中國才開始出現一些由保險公司和民政農業部門主導開辦的農業保險業務。此后，由于我國農業保險發展起點低、速度緩慢，保險一直處于較低的發展水平，到2013年，農業保險漸入人心，試點范圍也不斷擴大，我國政策性農業保險才正式形成。但國內將政策性農業保險與“數字中國”相結合的相關研究并不多，通過知網進行檢索，輸入“互聯網＋農業保險”，按主題搜尋，與“互聯網＋政策性農業保險”相關的學術文獻僅14篇，輸入“智慧農業保險”，按主題檢索，相關學術文獻僅5篇。而“單純依靠政府補貼”成為這一時期的主要矛盾，難以支撐農業保險的有效開展。更好地為國家的農業產業提供可靠的保障，改善農民預期產業收入，走向雙贏才是農業保險發展的方向，所以必須正視如今我國農業保險發展存在的一些問題——保險市場有效需求不足，制度發展滯后、農業保險行業缺乏專業性人員、農民投保意識不高、我國農業保險的再保險機制和再保險市場尚不完善。

農業保險亟需創新。農業保險產品應該滿足農民的不同需求，因此，需要在現有農業保險產品基礎上創新和豐富農業險種，針對不同的農業產品因地制宜地推出帶有特色的農業保險產品。銷售渠道方面的創新也是必不可少的，類似于淘寶店的網絡銷售是一種良好的發展態勢，供應要跟得上需求才能更好地拓寬市場。基于購買農業保險的大多都是農戶，應將農業保險條款設置得更通俗易懂，滿足此消費群體的文化水平，利于消費者了解農業保險產品，防止部分農戶面對冗長的保險條款產生誤解或增大不信任度。農業保險市場存在的信息不對稱問題也嚴重影響農業保險的發展，有些文化水平高的農戶充分利用大數據掌握大量的保險信息，鉆合作條款的空子通過逆向選擇和道德風險來謀取農業保險收益，導致保險公司經營的持續虧損而退出農險市場，造成農業保險市場的萎縮。

4政策性農業保險缺乏“數字化”

4.1農村基礎設施建設薄弱制約政策性農業保險“數字化”。農業保險“數字化”是基于互聯網技術的保險形式，因此政策性農業保險要更快更好地推行到農村地區，網絡通信基礎設施的建設是關鍵因素，也是一直制約著農業保險“數字化”的首要障礙。在互聯網時代，沒有網絡支持，農業保險就難以順暢地實現獲取市場信息、保費保額測算和勘測定損等功能。我國的網絡基礎建設還有待加強。雖然我國農村在2016年互聯網寬帶業務的覆蓋率已經達到了96.7%，但直到2018年，全國的網絡普及率才達到59.5%，而農村網絡普及率只會更低，這對“數字化”農業保險的發展是巨大障礙。4.2農民投保的消極性制約了政策性農業保險“數字化”推廣。農民參保的意愿不強，可以從以下幾個方面來說明。一是與我國的地形和地勢有關。我國地形復雜，多山地、丘陵分布，其中山區面積占總面積的三分之二，基于此，中國大部分地區無法做到土地集中管理，導致許多農民人均耕地不足，收入水平無法提高，故不愿意花費金錢進行投保。二是與農民心理活動有關。他們中的許多人抱著僥幸心理，認為只要自己多花心思和精力在農作物的種植上，就能避免遭受損失。并且不少農民認為天災人禍發生的是小概率事件，沒必要為其花費一筆費用。三是與經濟水平和生活壓力有關。雖然國家實施了許多農業補貼政策，但是只靠農業收入，大部分農民在支付日常開銷、看病吃藥、子女升學和贍養老人等費用后并不充裕，因此他們常常抱著能省則省的思想，不愿意支付農業保險。政策性農業保險“數字化”市場運營需要數字化運營管理平臺，打造一款這樣的系統需要花費大量的時間、精力、技術和資金的投入，而農民的積極性不高又會制約著政策性農業保險“數字化”發展。4.3農業數據獲取難制約政策性農業保險“數字化”?；ヂ摼W時代大數據正在廣泛應用于多個領域，但是“互聯網+農業”模式在農村推進進度緩慢，這也間接導致政策性農業保險“數字化”難于推進，這主要基于以下幾點原因。一是在農村無法做到信息實時、實地共享。目前，地理信息系統、全球定位系統和第五代通信技術發展迅猛，但是現在還無法做到徹底融合，這導致與它們相關的設備可操作性并不強且價格高。二是農村人口文化水平普遍偏低。義務教育普及范圍不斷拓展使農村人口平均文化水平也大幅提高，但是老一輩農民的文化水平仍然偏低，而年輕人又不愿意從事農業生產活動，制約了現代數字技術的推廣，不利于農業數據的收集。三是政策性農業保險“數字化”的研發離不開科學數據共享?！皵底只币獙崿F事前預警、事中監控、事后自動理賠，而當前，氣候數據不夠精密、監測站數量也不夠，無法滿足政策性農業保險的“數字化”發展。

5“數字中國”戰略背景下政策性農業保險發展的對策

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數字鴻溝現象存在于國與國、地區與地區、產業與產業、社會階層與社會階層之間，已經滲透到人們的經濟、政治和社會生活當中，成為在信息時代突現出來的社會問題。而其中，在少年兒童中，問題表現得最為突出。

當城市里的少年沉迷于網絡游戲、在線聊天的時候，西部的很多同齡人甚至都從沒有摸過電腦鍵盤。最新出爐的調研報告顯示，隨著互聯網應用在全國范圍內的加速普及，西北、西南等經濟不發達地區接入互聯網、應用互聯網的用戶數量和比例依然不足。數字鴻溝問題依然嚴峻。

據不完全統計中國每年只有15%的學生接受信息技術教育。中國有70余萬所中小學，其中78%分布在農村，擁有電腦的學校微乎其微。當數以千萬的城市青少年享受著豐富的信息資源時，更多的貧困地區青少年正逐漸成為信息時代的“新文盲”。

為了將“研究、探索、創新、廣泛參與”這一信息化時代計算機普及教育的精神和宗旨，更加廣泛、更加深遠的傳播到廣大青少年兒童當中，讓每個孩子從人生的開端即享受到先進而持續性的計算機教育，從而在根本上提高青少年兒童素質，每年一屆的計算機表演賽全國組委會(以下簡稱“組委會”)在全國15個地區分別設立“威盛中國芯成長數字營”。其中，10個“數字營”是專門為邊遠貧困及少數民族地區青少年兒童普及計算機教育所設立。除贈送電腦外，還將通過招募志愿者的形式為“數字營”的孩子進行培訓。

組委會“成長數字營”項目的負責人這樣告訴記者：“貧困地區的老師以前總和我們說，隨著越來越多的人開始關注并投身公益事業，各地學校的硬件條件也逐步提高，很多地區都有了電腦。但電腦有了，可沒有專業人員的輔導與幫助，那些渴望得到知識的孩子每每只能望‘機’興嘆。也正是因為有了這樣的呼聲，所以此次在設立‘數字營’的時候，我們首先通過中國志愿者協會，在全國10個貧困及少數民族地區的‘數字營’內分別安排一名作為‘志愿者’的專業電腦指導教師，系統地為鄉村的孩子們教授必要的電腦知識。

在重慶市巴南區接龍中學，一個設備先進的電腦教室在幾個月前正式投入使用。這間電腦教室還有一個好聽的名字――“威盛中國芯成長數字營”。所有在校就讀的孩子，只要有興趣，都可以參加這座神奇的“數字營”。短短幾個月的時間，這里的孩子的天地和眼界發生了翻天覆地的變化。大山已經不能擋住渴望了解世界的眼光，電腦和網絡將這些孩子的世界延伸到世界的每一個角落。

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一、根據培訓需求征集課程資源

鄉村教師培訓的對象是鄉村學校教師，只有滿足鄉村教師培訓需求的課程資源才是有意義的。根據鄉村培訓需求征集課程資源可以分為三步進行：

第一步，培訓者深入鄉村學校中，通過座談、問卷等方式，摸清鄉村學校教育現狀及存在的問題，了解鄉村教師教學中的困惑；也可以通過電話、QQ、微信等多種方式開展培訓需求調研。

第二步，在全面梳理培訓需求調研結果的基礎上，確定培訓課程；依據培訓課程定向征集課程資源或區域內公開征集課程資源。

第三步，對征集來的課程資源進行初審，試用，再確定。對審定的課程資源給予獎勵，激發廣大教師開發課程資源的熱情。

二、在培訓過程中生成課程資源

參加培訓的鄉村教師不僅僅是培訓的對象，也應當是課程資源開發的主體，讓鄉村教師參與到培訓中來，做培訓的主人，成為培訓中的重要資源。

在培訓中，通過診斷課堂、擺出問題，培訓者、學員圍繞這些問題進行深入探討，平時教學中的疑惑就可能得到解決，這種在培訓中生成的問題可操作性強，學員覺得培訓收獲大。這樣，還能夠克服過去那種專家在臺上講得滔滔不絕，學員在臺下聽得昏昏欲睡的情況。

培訓者要對每次的培訓及時進行總結，認真梳理培訓中提到的好做法、好經驗，整理成書面文本后發給參訓教師和培訓管理人員，組織大家學習借鑒；對培訓中生成的課程資源進行評價篩選，將好的課程資源納入課程資源庫，豐富課程資源。

三、集中專家力量開發課程資源

鄉村教師培訓在幫助教師解決教育教學疑難困惑、滿足教師培訓需求的基礎上，還要根據社會發展和教育發展的需要，滿足教師的培訓需求。

集中專家力量開發的課程資源的重點應放在鄉村教師培訓的必修課程上，專家由高校教師、研訓機構教師、一線教師組成。

集中專家力量開發的課程資源以《教師專業標準》為指導，將師德教育作為課程資源的重點，將提高教師教育教學水平作為課程資源的重要內容。

四、協同培訓機構共享課程資源

建立學校之間、片區之間的培訓者聯盟，共同開發、分享課程資源。培訓者聯盟要根據培訓者自身優勢，精選對鄉村教師有價值的課題，吸收培訓專家，教育技術人員，中小學、幼兒園骨干教師共同建設課程資源。要保證培訓者聯盟成員各自開發的課程資源不重復，并能體現自身特色。

為保證共享課程資源的質量，要建立健全動態課程資源評價機制，及時反饋鄉村教師對課程資源的使用情況，根據反饋的情況進一步提升課程資源開發的質量，將使用后反響好的課程資源打造成精品課程。

五、體現鄉村特色定制課程資源

鄉村學校雖然偏遠閉塞、交通不便、經濟落后、教室簡陋，但鄉村有著濃郁的風俗民情和獨特的地理資源，這些都是天然的課程資源，鄉村學校還有淳樸的留守兒童，他們是最需要優質教育資源的群體。

把鄉村豐富的課程資源與教師職業理想教育相融合，為鄉村教師“量身定制”具有濃郁的鄉村特色的師德教育課程資源，激發鄉村教師愛上鄉村，融入鄉村，與鄉村共發展的熱情。

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關鍵詞：電子工程技術；測繪；農村自然資源；管理

隨著科學技術的快速發展,各行各業的發展也都是精準化、數字化的發展，傳統的測繪方式也向著數字化技術發生著轉變。我國幅員遼闊，農村土地占國土資源的大部分，近年來，隨著農民進城務工的比例逐年增大，農村土地的重新規劃也已經全面開展，這就需要對農村地物現狀進行準確的了解和測繪。

1電子工程技術在農村自然資源測繪工中作的重要作用

日益凸顯自然資源是人類賴以生存的基礎，隨著社會的進步，科技的發展，我們對自然資源的了解日益精準，隨之對自然資源進行統一的規劃和管理也是必然的趨勢，在這個過程中，電子工程技術在自然資源的測繪工作中起到了關鍵作用。當代測繪技術借助計算機的輔助，把遙感技術和數字化的攝影測量模式運用到實際工作中大大提高了測繪的精確度。1.1先進測繪技術的應用是科學技術發展的必然結果。傳統的測繪技術信息化程度較低，測繪數率較低，耗費的人力、精力較大，已經不能滿足現代化測繪工作的需求，而信息化測繪技術主要以地理信息技術為測繪目的，利用先進的空間定位、衛星遙感及地理信等技術，對地理信息進行全面、有效的測繪，大大提高了測繪的效率和質量，保證了測繪的準確性。因此，信息技術在測繪工作中具有一定的重要性，也是時展科學進步的必然結果。1.2農村自然資源管理的測量精準性也是現代電子工程技術手段的選擇與必然要求。自然資源測繪受限于測繪技術的落后性，往往呈現出測繪效率不高這一問題。走信息化測繪發展道路，推進測繪信息化發展，是信息社會對測繪發展的基本要求。（1）自然資源測繪針對測繪對象及目標，可以通過計算機裝置實現測圖及成圖的數字化處理，這是信息技術對自然資源測繪工作產生的最為關鍵的影響。數字化成圖后的圖像，經由計算機軟件加以測算及優化，能夠對測繪對象的各類地貌信息進行還原，且還原精度非常高。（2）自然資源測繪與現代電子工程技術的融合，能夠完美解決精確地理及大比例尺測繪圖的成圖需求。以往我們一直采用的手工測繪的方法有其一定的局限性，其一，在測繪時間環節耗時太多，需要多次加以復測處理；其二，在測繪精度要求高的大比例尺地貌勘察圖時，也受制于人為因素，極易產生較大的測繪誤差。在現代電子工程技術手段支撐下的現代化數字化測繪手段，由于高性能計算機對測繪圖像及圖式進行高精度辨識及調用，可以生成高清晰又精準的數字大圖。然后再由計算機三維建模等相關功能輔助，就可以實時傳輸將測繪數據圖轉換為三維動態立體圖形，借此映射出測繪對象的各類地形及地貌特征，可以說這一方式既省去了傳統手工電子工程技術在農村自然資源測繪中的應用文/張明（錦州市黑山縣自然資源服務中心遼寧省黑山縣121416）測繪帶來的視圖繁雜、模糊，文字過多、表述不精，線條雜亂界限不準等麻煩，又能夠在對測繪對象進行坐標提取時，同步計算測繪對象面積及長度等重要數值。現代化的數字攝像測量模式不僅可以獲取不同類型的專題地籍圖，關鍵是它還可以及時掌握土地利用的動態訊息，通過計算機的模擬，在屏幕上直觀生動地反映出地形、地貌特征以及地籍要素，視覺一目了然，基本上改變和彌補了傳統繪圖線條、符號和數字、文字等，可以對土地資源進行精確的研究，為變化中的土地測繪做好相關的準備工作。

2充分發揮測繪的基礎支撐作用，規范自然資源管理

隨著國民經濟和社會信息化進程的加快，測繪技術進步日新月異，測繪開始進入信息化時代。當前電子工程技術的發展，為測繪工作的推進提供了新的科技助推及平臺保障。在土地規劃與管理的過程中，應用測繪技術很好的為土地開發管理人員提供了極大的便利，將先前技術之中的問題進行逐步的完善并升級，從而促進更加科學、合理化的利用土地及規劃。目前，社會各界對于測繪技術的關注度有了明顯的提升，其自身作為土地規劃與管理之中一項十分關鍵的技術，在未來的土地管理與規劃之中，測繪技術會發揮出來的有事予以協助。2.1傳統的測繪設施和手段面臨著挑戰當今社會信息技術為人類的社會活動和經濟活動提供更為便捷的服務，使人們的生活和工作方式都發生了極大的改變，同時信息技術也深刻的影響了農村自然資源測繪技術的發展和進步。以土地測量為例，土地測量是運用測量學以及遙感技術等方法對各類土地的地形分布數量等特征進行測量并繪圖的工作。土地測量是土地管理中的重要工作，也是一項較為復雜的工作，包括地籍測量、地形測量、土地利用現狀測量、土地平整度測量、荒山荒地等后備土地資源調查等內容，其主要目的就是可以及時的反饋出來土地利用與變化的情況。土地測量工作有著碎部點數量多，精度要求高等作業特點，并且對作業區域內整體的精度平衡有一定要求。有農民曾這樣說：“以前土地發包到戶時，只是用竹竿、皮尺丈量，靠經驗估算大致面積。當時我們家量出的面積是3.52畝，現在準確測量出有7畝多地，相差一半多?！笨梢妭鹘y的測量方法不僅費時費力，而且關鍵是數據不準。到目前來講測繪獲取數據的方法除了竹竿、皮尺外，還有較先進的方法：2.1.1工程測量外業實測方式測制地形圖這種方式不能提供影像底圖，外業實測需要大量外業測繪人員，成本較高，且具體實施起來會較大程度受地形、氣候的影響，較難滿足工期和質量要求。摘要：本文以土地為例，探究農村自然資源測繪工作中電子工程技術的影響及應用。隨著當前電子工程技術的高速發展和革新，自2.1.2通過傳統載人機航測法測繪地形圖傳統載人機航測需要執行空域申請、和機場進行協調等一系列工作，成本較大，操作繁瑣。尤其是農村土地確權工作對精準度的要求非常高，基于這樣的要求在土地確權中要使用現代化專用儀器來測繪。2.2現代化測繪儀器的廣泛應用，更大程度上保證了測繪的數字化、自動化、精準化在科學技術快速發展的背景下，各種新技術在社會各個領域之中應用廣泛，對于土地開發管理工作來說同樣如此，通過數字化與網絡化方式在土地開發整理工作中的應用，不僅可以提。高土地開發管理水平，而且可以達到充分應用土地資源的效果現代化專用測繪儀器是信息技術發展中出現的一些新技術與測繪工作融合后，呈現出測繪的數字化、自動化、精準化特點，數字測繪逐漸取代原有的手工測繪，借助信息技術之利，將自然資源測繪準確性推到一個新高度。在土地確權中我們應用的現代化專用測繪儀器包括手持GPS面積測量儀，測距望遠鏡，RTK，全站儀等。以手持GPS為例：手持GPS測量系統能夠克服諸多不利因素的影響，比如季節、氣候、地形、通視困難等；它不光能在空間探測上起到很大的作用，GPS系統定位精度較高，數據安全可靠，測站間無需通視；GPS系統操作方便，容易使用；手持GPS對作業條件要求不高，數據輸入、存儲、處理能力強，與計算機和其它測量儀器通信方便。手持GPS對作業人員數量要求少，定位速度快，綜合效益高。正是手持與傳統測繪手段相比較的優勢特點，使它在我縣農村土地測量中正在廣泛應用。近些年來，隨著無人機的廣泛應用，土地確權工作有了新的方法。通過無人機航空攝影測量技術獲取測試地區地形圖數據，將是我們農村自然資源管理的又一新嘗試。因為無人機航空攝影技術特點及優勢主要有操作簡單、安全性有保障、效率高、準確度高、可視化實時監測。大大提高了自然資源測繪的效率和質量，保證了自然資源測繪的準確性。隨著確權的推開，通過采用先進的測繪技術，摸清了農戶承包地的底數，基本解決了承包地塊面積不準、四至不清等問題，土地確權讓農民有了土地“明白賬”，化解了大量土地承包糾紛。2.3打造國土空間基礎信息平臺，助推自然資源管理規范化、科學化、精細化2019年5月31日，自然資源部下發了《關于加強村莊規劃促進鄉村振興的通知》，開展國土空間開發保護活動，實施國土空間用途管制等的法定依據。自然資源部門要做好技術指導，業務培訓，基礎數據和資料提供等工作，推動測繪“一村一圖”，“一鄉一圖”，構建“多規合一”的村莊規劃數字化管理系統。為了實現這一目標，我們首先需要采集大量的數據，建立一個大型的數據中心，并為自然資源的智能化管理邁出關鍵的一步。在土地規劃中所需要的信息是非常多的，并且數據之間也是有著很復雜的關系，涉及到各種基本圖形的制作與提取，測繪新技術在其中的應用能夠很好的解決其中存在的問題與不足。城鄉建設與規劃國土的全面規劃與整治、資源的調查與開發、環境監測與保護等對測繪技術和測繪產品提出更迫切的要求。測繪技術要充分將其自身在數據收集、處理、保護運用等方面的優勢發揮出來，主動將這項繁重的任務擔負起來。違法用地、違規建設是城鄉自然資源管理的“牛皮癬”，在開展數字鄉村建設后，我們計劃利用航空攝影技術，給美麗鄉村裝上“天眼”，對鄉村周邊開展持續動態監測；建設國土資源大數據云平臺時，參照國家衛片核查手段，利用測繪地理信息成果，打造“兩違”監管平臺，平臺實現了基于全空間一體化的自然資源大數據管理與分析，為國土空間規劃提供了直觀便捷的決策依據，實現土地管理的“數字執法”。建立起用數據說話、用數據決策、用數據管理的工作機制，讓違法、違規行為無處遁形，不斷提升自然資源管理的現代化水平。

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電子媒體、數字媒體引起我們視覺審美的深刻變化，傳統的視覺文化形式不斷受到挑戰。從總體上看，當下中國藝術存在三種形態：傳統的中國繪畫，以油畫為代表的西方繪畫，觀念、裝置、行為藝術。面對第一個問題，我們需要思考的是，在今天的電子媒體、數字媒體深刻改變了我們文化生態和感性方式的背景下，傳統繪畫如何調整戰略，以適應現代人的審美需求。面對第二個問題，我們應該思考的是怎樣重建本中國本土的油畫藝術，怎樣讓油畫這種西方繪畫形式，表現出民族性特點。第三個問題是，那些新的藝術形態，如行為藝術、裝置藝術該如何適應中國人的審美趣味，改變其“水土不服”的不良反應。

一、數字媒體時代中國傳統繪畫的新挑戰

錢鐘書說：“一個藝術家總在某些社會條件下創作，也總是會在某種文藝風氣里創作。這個風氣影響到他對題材、體裁、風格的去取，給予他機會，同時也限制了他的范圍，就是抗拒或者背棄這個風氣的人也會受到它負面的支配，因為他不得不另出手眼來逃避或矯正他所厭惡的風氣。”{1}數字媒體時代所培養起來的公眾審美趣味，傾向于追求形象的流動性、視覺的強烈性、審美訴求的新奇性。而中國傳統水墨繪畫是小農經濟時代人們田園牧歌生活的寫照，追求內省式的超越與寧靜，具有極端個人化的特質，傳統的藝術表現及藝術追求似乎不能完全滿足當代公眾的審美需求。

解決這一問題的關鍵在于，藝術家必須超越傳統的表現題材和形式，超越那種沉溺于自然意象的水墨意趣的營造中。在題材上，中國畫要與時俱進，充滿時代感，要表現當代人的喜怒哀樂，當代生活的幸福與苦難。在藝術語言上，要顛覆以往藝術生產體制下的價值標準，創造出具有時代感的新形象。在藝術理論上，要改變中國繪畫總體的評價格局，讓水墨和宣紙這種藝術介質，在新時代里呈現出新的風格式樣，以適應現代媒體傳播時代的審美訴求。

二、油畫的本土化與時代性的統一

數字媒體時代，公眾記憶已經被電影、錄像、照片等影像資料所代替，那種以真實性和立體性為表現目的的油畫失去存在基礎。雖然油畫的真實性理念被20世紀西方現代油畫藝術所顛覆，但相對于中國繪畫來說，其本質性差異就在于其表現的精細性、真實性和三維性，這樣一來，中國油畫的藝術形式是承襲西方20世紀以來現代油畫藝術發展路徑，還是以其古典精神為指向？如果是前者，那么他與中國繪畫傳統的關系是什么；如果是后者，它在數字媒體時代的意義又何在呢？因此，我們怎樣把油畫這種藝術形式與時代結合，讓它成為人們審美表達的一部分，讓它植根于當下中國文化之中，與我們民族文化相互融合、吸收仍然是創作實踐中最有意義的嘗試，就像許江所說的：“如何讓中國的文化根源、文化精神活在今天，活在油畫中，始終是油畫發展的中心問題。”{2}油畫創作要走出古典與現代、西方與東方的二元對立，達到民族化與時代性的統一。

例如，山東畫家王沂東把中國純樸的民風之美融入到油畫創作之中就是較為成功的實踐。傳統新婚中鄉村女子大紅的嫁衣，樸素的容顏，鄉村中未長大的鄰家兒童天真的淳樸氣息，這些作品帶給我們的美都是遠離城市的喧囂，讓我們拋開了繪畫材質的本身，進入了當代審美氛圍之中。

三、立足大眾文化的新形態藝術

將擔負更多的文化責任

所謂新形態藝術，是指20世紀60年代以來，興起于西方的裝置藝術、地景藝術、波普藝術、行為藝術等。與傳統的繪畫藝術相比，它們采用了新的藝術理念、藝術材質和藝術創作方式，藝術品的存在方式和展示方式與傳統藝術也根本不同。新形態藝術80年代開始大量進入中國，但存在兩個方面的問題：一個是與傳統的中國文化沖突問題，明顯地表現出“水土不服的癥狀”；另一個是審美基礎和審美環境問題，導致新形態藝術創作和藝術作品受到諸多質疑。

但是近幾年新媒體的發展，訓練了人們的審美感官，新形態藝術的受眾基礎發生了極大變化，新形態藝術的生態環境正在逐步形成。新形態藝術在這種接受與質疑，批評與修正的藝術生產體制中，其存在的合法性一直不象傳統藝術那樣穩固。藝術家在藝術創作中，深深領悟到這種尷尬，自90年代以來，他們通過盡力保持與主流文化精神相契合的方式去自證其身，這樣就出現了值得玩味的現象，即新形態藝術的原初目的是通過對傳統藝術創作的反叛而存在，自然而然地就在后現代文化背景下，植根于大眾文化立場?，F在，為了打破質疑，證實其自身的合法性，其創作形式和精神追求卻又指向了精英立場。其結果是，新形態藝術的社會責任感增強，藝術家對社會的關注度高，藝術與人們的生活結合得更加緊密，新形態藝術往往以其敏感性和時效性，對社會現象作出回應。

所以，約翰?伯格說，今天許多著名的藝術作品已達到神圣遺產這樣一個文化地位，“這就是藝術品當下被討論和出現的形式”③。也就是說，那些曾經以新奇、刺激為審美判斷的藝術，本身成為了極為有意思的文化經典。

拿行為藝術來看，1980年代跟1990年代的行為藝術有著很大的區別。1980年代的行為藝術在很大程度上有很強的儀式感和宗教性，去證明一種藝術的東西也是藝術，行為藝術只是靠藝術家自身并沒有發動公眾，而且大部分藝術家都是不自覺地在進行行為藝術。1990年代的行為藝術更為關注社會，如藝術家孫平搞了一個發行人民幣A股股票，是他自己命名的股票，并且進行公開出售?！斑@種方式說明他試圖以假亂真模仿當時風靡全國的炒股熱潮，將官方不的認同，而老百姓相應的幾乎到了趨之若鶩的程度的生活景象引入到藝術中來，這就是針對當下社會文化問題直接而鮮明的一種藝術方式?！眥4}其社會指向性、批判性較強。

總而言之，數字媒體時代，中國當代藝術在表現手段上，必然與現代科學技術手段密切聯系，更具有時代感；在表達內容上，必然更關注現代人的生活，具有生活感；在精神追求上，更具有批判、反諷精神。可以說它加強了對生活的干預，但這種干預，并不是20世紀80年代以前在政治旗幟下的對生活的干預，而是以人性為根本，在深層次上對現代人精神的撫慰。

注釋：

{1}錢鐘書：《中國詩與中國畫》，《七綴集》，上海古籍出版社1985年版，第1-2期。

{2}許江：《中國美術觀的三重背景》，《美術觀察》2010年第3期。

{3} [英]理查德?豪厄爾斯著，葛紅兵譯：《視覺文化》，廣西師范大學出版社2007年版，第60頁。

篇9

1.電信業現狀

印度政府從“七五”計劃(1985一1990)以來，開始強調電信產業的優先地位，電信產業在過去的10年中獲得了長足的發展。進入90年代后，印度政府先后出臺了“1990一2000年電信10年遠景規劃”和《新電信政策》等重要文件，為引導和促進電信產業的健康發展起到了重要作用。目前，印度已躋身于全球20個最大的電信網絡之列。目前，印度全國的電話交換機擁有量為2.15萬臺，交換容量達1758.2萬條線路;擁有直接式交換線路1443萬條;中繼自動交換容量為94.7萬條線路;按全國人口平均，電話普及率約為1.5%;已在德里、孟買、加爾各答和馬德拉斯四大城市和12個環路中開始了移動電話服務，用戶達37萬人;已在全國27個城市和4個環路中開始了無線尋呼服務，用戶達52萬人;擁有鄉村公用電話291632部;現有城市公用電話服務站40萬個，約每600個市民擁有一個服務站;擁有_t工星地面站235個;國際長途電話可通達237個國家或地區;擁有同軸電纜線路30968公里;擁有微波線路113054公里;擁有光纜線路48632公里;人力資源擁有量為:工程師、經理2.6萬人，技術員、接線員38.7萬人，財務及其他5.8萬人。

2.電信設備生產及出口

(1)電信設備生產規模大幅增長，普通設備已能自給。據統計，1991一1996年度印度中、小型交換設備的生產能力從100萬線__七升到212萬線，增長了1.12倍;大型交換設備生產廠從1家增至7家，生產能力從50萬線上升到400萬線，增長了7倍;光纜生產廠從2家增至16家，光纖生產能力從4萬公里上升到100多萬公里，增長了24倍多。同期全國電信設備年生產總值從305.7億盧比上升到了780億盧比，增長了1.6倍。

隨著電信設備生產規模的迅速擴大和技術的改進，一方面滿足了國內市場對普通設備的需求(部分高級設備仍需進口)，并開始出口;另一方面使得國產電信設備的成本明顯下降，售價降低。據對主要電信設備售價的統計結果，1991一1995年間不同設備的降價幅度在25一80%之間。

(2)電信設備出口增長勢頭可觀。印度電信設備的出口額并不算大，在總產值中的比重亦較低。1991一1992年度出口額僅為2億盧比，約占設備生產總值的0.7%，1995一1996年度出口額也只占總產值的3.8%。但是，電信設備出口的增長勢頭較好，1991一1996年度出口額從2億盧比上升到了300億盧比，五年中增長了14倍。

值得提出的是，在1996一1997年度，由于缺乏購買訂單，加上與出口有關的外匯管理、付款期限、銀行擔保等方面未能執行電信部的既定政策，從而引起了電信設備生產的下滑，該年度電信設備生產總值比上年度下降了10.3%;與此同時，電信設備出口亦受到嚴重影響，當年出口額僅為上年度的1/3。對此，印度政府正在采取措施加以扭轉。

二、印度電信產業發展的總體目標

1.10年遠景規劃目標

新近出臺的“1997一2007年電信10年遠景規劃”提出，要在今后的10年中，使印度的電信產業實現以下10大目標:

·鞏固通信網絡，使電信服務質量達到國際水準;電話網絡的故障率降低到仔一百部電話每月只發生一次故障的水平。

·滿足所有用戶安裝電話的要求(1997年待裝電話的用戶達333萬戶)。

·將綜合服務數字網絡(ISDN)擴展到全國所有縣城，滿足用戶對各種增值服務的需求。

·用數字交換機替代所有的機電交換機和超期服役的模擬交換機，實現通信網絡的數字化。

·“九五”期間為所有短途收費地區提供數字化傳輸線路。

·2007年前為大多數交換機提供數字化連接。

·在短途、長途和二者交互的網絡中廣泛應用光纖系統。

·更換超期服役的模擬同軸電纜系統和無線電話系統。

·從1997年開始，逐步向用戶環路中引進無線通信技術和光纖技術。

·引進最新的電信服務項目，如全國電話號碼查詢、計算機管理等。

2.“九五”計劃目標

在上述遠景規劃的框架下，“九五”計劃的主要任務是:

(l)通過私有企業的參與，滿足用戶對電話的需求。

(2)到2000年，實現全國農村村村有電話;對只有一部電話的鄉村，要增加電話數量，以滿足經濟活動增長對電話的需求;實現每500城鎮居民擁有一個公用電話服務站;國家級高速公路旁每10公里設一個公用電話服務站。

(3)2000年實現所有交換機的STD功能;短途收費中心以上的所有交換機實現數字化。

(4)用數字交換機替代超期服役的和技術落后的交換機;各短途服務中心總部的手控中繼服務實現計算機控制;線路網絡實現計算機自動記錄;在地方環路中逐步采用無線技術，在本地網絡中逐步引進H.D.S.L、A.D.S.L和光纖等先進技術。

(5)在數據網絡方面，使包交換公用數據網絡(PSPDN)覆蓋所有縣城;在幾個主要城市建立速度達ZMbs的中繼網絡;擴展提供聲音和數據服務的高速VSAT網絡;引入ATM網絡;擴大互聯網絡的服務范圍。

(6)引入ISDN、IN(智能網)、多媒體、個人通信、移動衛星服務等新的服務項目。

(7)通過采用以微處理器為基礎的各種先進技術，實現98%的電報在12小時內送達、100%的電報在24小時內送達的目標。在貫徹實施上述總體目標的過程中，“九五”計劃將對敏感邊界地區、部落地區、山區以及工業發展中心地區的通信發展給予優先權。

三、印度電信產斗發展的

主要計劃指標

1.2007年全國電話普及率從目前的1.5%提高到9%。為實現這一指標，1997一2007年印度全國需增裝電話6740萬門。2007年農村的電話普及率有望突破1%。在新增的6740萬門電話中，私有企業和電信部將分別承擔2040萬門和4700萬門的任務。

2.電話交換容量10年增長4倍。

3.直接式交換線路從目前的1443萬條增至2007年的6143萬條。

4.中繼自動交換容量10年增加455萬線路。

5.微波線路將從目前的113054公里增至2007年的268051公里。

6.光纖線路10年增長5.6倍。

7.鄉村公用電話從目前的29.2萬門增至2007年的65.1萬門。

8.城市公用電話服務站10年新增60萬個。

9.為完成上述指標，相關的光纖、微波、高頻等傳輸設備的需求量也將大幅度增加。

四、印度電信產業的技術發展趨勢

今后10年，印度通信技術的引進、開發和應用將以迅速為國內用戶提供國際上已有的、先進的增值服務項目為前提，主要項目和領域如下:

1.寬帶和窄帶混合交換機

印度計劃于2001一2005年期間，在其通信服務網絡中逐步引入具有同時支持寬帶和窄帶(ATM和STM)服務能力的混合交換機。

2.SDH技術

由于SDH技術具有容量大、可靠性高等優勢，印度計劃在今后10年中逐步采用SDH技術。STM一16系統(容量3萬路)將從1997一1998年開始逐步引入通信網絡。“十五”計劃的后三年(2004一2007)開始采用STM一64系統(容量12萬路)。

3.光纖通信技術

光纖通信技術是今后10年印度通信技術發展的重點。計劃到2007年時，在人口達100萬以上的城市中，實現光纖通達所有用戶的“光纖到家”目標。

4.智能網絡

計劃在智能網絡下分期開辟諸如:(1)免費電話服務。用戶可免費給公司和商行打電話，由受話方支付費用，因為這類電話有助于宣傳和銷售其產品;(2)帳戶卡電話服務。發話人可利用其私人銀行帳J”支付話費，而不必現場付費;(3)獎勵價格信息服務。用戶撥打特定號碼即可獲得各種信息(如股市信息、市場信息、體育信息)等一系列增值服務項目。

5.全球移動衛星服務

主要是對海洋、航空、交通運輸行業以及蜂窩技術難以覆蓋地區的移動衛星電話服務，將依托印度自行研制的INSAT一ZC通信衛星開展服務。

6.綜合服務數字網絡(1SDN)

主要是完成由窄帶ISDN向寬帶ISDN的轉型過渡，進而提供高速數據傳送、電視會議、電視電話、電視教學、電視診斷等服務項目。

7.個人通信服務

計劃在“九五”計劃期間開通此項服務，屆時用戶可得到更方便、更廉價、更自主的通信服務。

8.付費電話服務

主要內容是開發利用磁卡、光卡、芯片卡等付費卡，實現以“卡”代替硬幣支付電話費。

9.家庭銀行或電視銀行

由金融機構提供的這項服務，可使客戶坐在家中通過電話、計算機和電視等處理其銀行事務。

10.自動取款機(ATM)服務

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[關鍵詞]鄉村旅游；現狀；SWOT分析；營銷策略

[中圖分類號]F752[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）37-0028-03

隨著經濟發展和生活水平提高，人們對高層次消費有了更大的需求，旅游越來越受到消費者的青睞。而鄉村旅游以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物，逐漸發展成為一種產業。本文旨在分析煙臺市鄉村旅游的發展現狀及探討相關營銷策略。

1煙臺市鄉村旅游概述

11鄉村旅游定義

鄉村旅游是利用鄉村獨特的自然環境、田園風光、生產經營形態、民俗風情、農耕文化、鄉村聚落等資源，為旅游者提供觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂和購物的一種新型旅游經營活動。

12特點

時間上多為假期或農產品成熟季節；空間上多為市郊、山林、島嶼等農村地區；經營主體多為農戶；參與主體則多為市民；活動內容主要是游覽田園風光、體驗農家生活、參與農事勞動、了解民俗風情等。

13意義

現代鄉村旅游給當地的傳統經濟注入了新的活力，創造就業機會，促進農民增收，也增加了財政收入；又滲透到其他產業中，形成新的產業鏈和經濟增長極，振興農村經濟，解決三農問題，促進農業產業結構優化和社會主義新農村建設。

14模式類型

分析煙臺市鄉村旅游現狀及現有模式，探討如何構建鄉村旅游布局，在鄉村旅游發展過程中作用重大。國內學者總結了以下模式：一是普遍的“農家樂”；二是高科技農業觀光園；三是農業新村的開發；四是古村落的利用；五是農業的絕景和勝景；六是與景區兼容的模式[1]。

結合其他學者的分析和煙臺市實際情況，煙臺市鄉村旅游發展模式主要有：

141農家樂、漁家樂模式

煙臺市周邊的農家樂項目繁多，比較有代表性的有崆峒島漁家樂、萊陽濯村農家樂、長島漁家樂、抹直口漁家樂、海陽朱吳鎮農家樂等。

142森林公園模式

煙臺市擁有市級以上森林公園15處，經營總面積達到42萬畝，占全市生態公益林總面積的135%；制訂了省級以上森林公園總體發展規劃，初步形成了以國家森林公園為主體、省市級森林公園為補充的森林旅游發展格局。

143觀光購物農園模式

開放成熟的果園、菜園等，讓游客入內摘果、采菜、賞花、享受田園樂趣。

煙臺屬于溫帶季風氣候，物產豐富，是著名的蔬菜水果之鄉，各區縣市形成了以大櫻桃、草莓、蘋果、桑葚、葡萄等多種農產品的自助采摘為主要活動的觀光購物農園，發展勢頭火暴。

144租賃農園模式

市郊農民將土地按小塊租給市民種植糧食花草、瓜果蔬菜，市民來此體驗農事生產過程，享受耕作樂趣，其產出品多為自己食用或分贈親朋。市民利用節假日到農園作業，平時由農民代管。

煙臺市已有多家租賃農園。

145民俗文化村模式

農村地區積淀的民俗風情、傳統藝術，都是重要的旅游資源，對城鎮居民有著強烈的吸引力。

煙臺較有代表性的民俗文化旅游景點有棲霞牟氏莊園和萊陽梨鄉風情旅游區。

2煙臺市鄉村旅游SWOT分析

21優勢分析

211自然環境優美，精神文明先進

煙臺氣候宜人，風景秀麗，是旅游避暑、休閑度假勝地，擁有9個省級旅游度假區。煙臺曾獲得聯合國人居獎、中國人居環境范例獎等殊榮，還擁有全國文明城市、中國最美麗的城市、國際葡萄·葡萄酒城、國家環境保護模范城市、2012中國最佳休閑城市、好客休閑之都等榮譽。優美的自然環境與文明和諧的人文環境共同吸引著國內外游客駐足，對鄉村旅游有帶動作用。

212歷史悠久，鄉村旅游文化多彩

煙臺歷史悠久，民俗風情多姿多彩。剪紙、膠東面塑等傳統工藝保存尚好，添喜、食俗、語言禁忌等風俗習慣特色濃郁。海陽大秧歌、萊州藍關戲、膠東大鼓等13個項目被列入國家非物質文化遺產名錄。煙臺市有11個旅游強鄉鎮和23個旅游特色村，數量均居山東省前列[2]。

213煙臺市農業特產豐富多樣

煙臺海洋資源豐富，又有水果之鄉的美譽。有長島海參、渤海灣對蝦等著名海珍品和萊陽梨、棲霞蘋果、煙臺大櫻桃等果品，是全國聞名的特產。

22劣勢及問題分析

221鄉村旅游產品種類不夠豐富

煙臺市鄉村旅游產品開發類型較少，陸域以特色蔬果采摘、農業休閑莊園觀光為主導產品，海域多數以品海鮮、漁家樂為主導產品，產品類型單一，同其他市縣、鄉鎮相比，特色不明顯。

222鄉村旅游時間季節性較強，后續不足

由于旅游業屬于假期經濟，本身具有明顯的時間性，而農業生產又具有明顯的周期性，所以鄉村旅游具有不可避免的季節性，導致在旅游淡季時村民的旅游收入得不到保障。

223鄉村旅游設施層次低

盡管煙臺市鄉村旅游經過二十幾年的開發，服務設施有了較大進步，但整體上餐飲、住宿、娛樂條件不完善，配套設施不健全，旅游紀念品特色不明顯，服務人員素質有待培訓提高。這不僅影響了游客的審美愉悅，也不利于提高村民的收入。

224缺少統一規劃，盲目開發，模式雷同，多而不精

當前煙臺市鄉村旅游對可持續發展開發規劃研究不到位，造成盲目開發、重復建設和模式雷同，導致市場惡意價格戰的現象時有發生，帶來資源的浪費和環境的破壞[3]。鄉村旅游景點數量多但精品少，在時間和空間上較為分散，尚未形成系統的線路。

225宣傳力度不夠，營銷手段單一

對鄉村旅游的宣傳力度和廣度不夠，導致知名度不高。在營銷方面，存在手段落后、單一的問題。

23機會分析

231旅游業產業地位提升，政策扶持力度加大

2009年12月，國務院《關于加快發展旅游業的意見》，提出將旅游業發展成國民經濟戰略性支柱產業。

232人民收入增加，消費觀念進步

“十二五”期間，經濟騰飛，人民收入增加，生活水平逐步提高，可支配收入增加。隨著國家社會保障體系、醫療保險制度的完善，人民的邊際消費傾向增大。而鄉村旅游作為假日經濟的重要組成部分，市場需求也日漸增多。

233城鎮化建設的加快

我國城鎮化進程不斷加快，人們內心將普遍訴求回歸鄉村、享受悠閑生活，無疑將促進鄉村旅游的發展壯大，并將使鄉村旅游成為旅游業中占重要地位的旅游類別[4]。且城鎮化建設有助于提高鄉村旅游景區的基礎設施建設水平和交通便利程度。

24威脅分析

結合邁克爾·波特的五力競爭模型，煙臺市鄉村旅游產業的威脅主要為同行業競爭和消費者預算競爭。

241同行業競爭

周邊青島、威海、日照等濱海市縣同屬膠東半島，自然環境與人文風情類似，且青島知名度較高，其鄉村旅游開發力度不斷加大，這與煙臺市鄉村旅游形成了地域競爭。

242預算競爭

鄉村旅游和非鄉村旅游的消費者預算競爭。度假區休閑、出境游等非鄉村旅游項目是鄉村旅游發展的競爭因素。

3煙臺市鄉村旅游營銷策略

31細分市場，推出不同主題的旅游點

完善旅游行業管理。除加強政府旅游部門的領導、監管之外，還可成立旅游合作社，進行整體的市場規劃，對各鄉村旅游景區和旅游經營者提供策略指導，防止惡性競爭。

針對不同的鄉村旅游模式分別推出以鄉土風情游、濱海海島游、漁家樂農家樂、溫泉養生游、森林氧吧游等多種主題游覽；提升旅游產業核心競爭力。

32產品策略

對鄉村旅游產品進行創新，針對旅游行業的淡旺季現象，開發出分別適宜于淡旺季進行的活動項目；設計制造本地特色的旅游紀念商品，降低普遍性較高、不具有本景點代表性的商品的經營比重。注重特色，精心規劃鄉村旅游項目，構建主題文化村和示范點，創立品牌，增加市場競爭力，以點帶面，促進“遍地開花，全面發展”的鄉村旅游發展新局面，實現鄉村旅游的可持續發展。對本旅游景點進行設施、路線和紀念品的開發設計，引進CI，形成自己的鮮明品牌，提升旅游形象。

33價格策略

采用價格捆綁策略、心理定價策略、折扣定價策略，使鄉村旅游景區在價格上提高競爭力。推出多個景點組合的套票、年票、家庭票，可以吸引近處的消費者多次消費；將景點、酒店和交通費用組合包裝，以“物超所值”吸引消費者；推出團體優惠票，預訂優惠票等。旅游紀念品的價格需求彈性比較大，要加強價格層次劃分，同種產品統一定價，防止出現經營者私自提價，欺騙消費者，影響整體形象。

34渠道策略

鄉村旅游的消費群體多為非鄉村居住人口，目前的營銷渠道多為門市直銷。建議采用多種渠道進行營銷，發展中間商（旅游批發商和零售商），為其提供相應的價格折扣，提高市場占有率。發展新型的網絡分銷商OTA（Online Travel Agent），與專業的旅游網站進行合作，實現多種渠道的售票、訂票。

35促銷策略

351多樣化推廣，加大宣傳促銷力度，走整合營銷之路

利用多樣化的宣傳手段整合多樣化的旅游產品，煙臺市鄉村旅游的各開發單位和景區部門應該和省市、國內甚至國外媒體合作，重點宣傳；同時可利用名人效應聘請鄉村旅游形象大使，加大宣傳力度，走整合營銷之路。

352加強政府公關，塑造良好公眾形象

深入了解政府部門旅游統籌安排機制，以政府合理規劃和部署為導向；同時加強政府和社會公關；利用互聯網和社會媒體塑造良好公眾形象。

353采用多種銷售促進方式

針對煙臺市市民和大學生，辦理鄉村旅游優惠護照用于景點門票半價和折扣優惠；針對外地游客，推出代金券和贈送禮品的方式。針對中間商，積極與旅行社簽訂合作協議，推出折扣補助等獎勵措施。

354充分利用新興營銷模式

結合煙臺市歷史文化實際，充分利用事件節慶作為營銷亮點；加強體驗互動營銷建設，在鄉村旅游產品和服務過程的設計中，努力創造條件讓廣大消費者參與其中，加強溝通促進顧客滿意；發動社會性口碑營銷；利用互聯網進行宣傳、搜索引擎推廣、團購推廣等。

參考文獻：

[1]黃愛蓮.鄉村旅游與創意休閑農業發展研究[J].安徽農業科學，2011，39（20）：12373-12374，12378.

[2]劉宇艷.城市月月休閑匯的煙臺創舉[N].中國旅游報數字報，2012-06-22（20）.