家政企業盈利模式范文

導語：如何才能寫好一篇家政企業盈利模式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：IC卡工程；市場營銷；經營管理

一、企業信息化管理的涵義

企業信息化是指對企業信息實施過程進行的管理，其核心要素是數據平臺的建設和數據的深度挖掘，通過信息管理系統把企業的設計、采購、生產、制造、財務、營銷、經營、管理等各個環節集成起來，共享信息和資源，同時利用現代的技術手段來尋找自己的潛在客戶，有效地支撐企業的決策系統，達到降低庫存、提高生產效能和質量、快速應變的目的，增強企業的市場競爭力。

二、加油IC項目實施背景

中國石化加油站IC卡工程是中國石油化工股份有限公司為應對經濟全球化挑戰，為實現中國石化成品油零售系統電子化目標，利用先進的電子信息技術，以IC卡為載體，為應對不斷提高的服務需求、順應"信息化帶動產業化"的技術發展趨勢，實現中國石化成品油零售系統的改造。

三、項目實施簡介

中國石化加油IC卡工程是一個跨平臺、范圍廣、涉及面寬的全國性系統建設工程。通過工程的建設，可以實現在中國石化轄域的所有加油站內實現"一卡在手，各地加油"的目標，并取代傳統的現金、油票等結算方式。通過在加油站安裝加油站管理控制系統，實現成品油零售業務的電子支付和交易數據的自動采集，提高加油站經營管理的科技含量和服務水平，從而進一步提高工作效率，降低成本，增強抵御市場風險的能力。

四、加油IC卡功能

加油IC卡系統在設計上采用了4層結構，即總公司級、省級、地級以及各業務終端(包括縣級管理終端、加油站、發卡網點等)。

加油站：是成品油零售業務的發生地，直接面向客戶提供加油服務。

發卡網點：為用戶提供開戶、發卡、充值、圈存、掛失、查詢等服務。

地級前置系統：在發卡網點和加油站與省級數據中心提供數據轉發功能。

省級數據中心：建立用戶賬戶，進行加油卡交易的清分、清算，是業務管理和數據處理核心。

中國石化總中心：負責對加油卡異地交易的清分和爭議的仲裁，對基于加油IC卡交易系統的零售業務進行管理。

省級管理中心：對省級石油公司所屬加油站的零售業務進行管理。

地級管理中心：對地（市）級石油公司所屬加油站的零售業務進行管理。

縣級管理終端：對縣級石油公司所屬加油站的零售業務進行管理。

五、加油IC卡特點

1.技術先進、交易安全。

中國石化加油卡（以下簡稱加油卡）采用先進的IC卡技術，按照中國人民銀行《中國金融集成電路（IC）卡規范》建立了加油卡密鑰體系和嚴密的安全認證機制，可以保障每一筆交易的真實、安全、可靠。

2.手續簡單、方便快捷。

持有效證件到指定的售卡網點，即可辦理加油卡的開戶、充值、掛失、額度分配、圈存等業務，不需要直接接觸現金。

3.功能齊全、便于管理。

加油卡能夠有效地協助企事業單位車隊用油的管理。通過主卡對副卡進行用油管理，分配加油額度、查詢每張卡詳細的交易記錄等等，將為單位團隊車輛加油提供完善的管理服務。

4.一卡在手、各地加油。

隨著中國石化加油卡項目開展工作的不斷深入，按照統一標準建設的中國石化加油卡聯網加油站已經遍布全國各地，無論客戶在何處，只要到中國石化加油卡聯網加油站，即可享受到持卡加油的優質服務。

5.查詢方便、服務完善。

加油卡客戶服務中心將為用戶提供專業的業務咨詢、帳戶查詢、對帳單、投訴等服務，享受中國石化加油卡給帶來的便捷服務。

六、項目實施后的績效

一是客戶購置IC卡后，可以跨縣、跨市、跨省異地消費，在中石化系統的任何一個加油站都可憑卡加油，自動結算，充分享受電子交易方式的便利服務。

二是通過在各級石油公司和加油站安裝零售業務管理信息系統，實現零售經營結算網絡化，每天可以將所屬加油站交易數據和經營管理信息利用機器自動采集并分類匯總處理進行統計分析，便于及時掌握市場經營動態，從而正確制定庫存策略、配送策略、價格策略等方面的決策。進一步提高工作效率，降低成本，增強抵御市場風險的能力，使中石化在市場競爭中處于有利的地位。

三是可以輔助企事業單位、政府部門車隊優化管理。IC卡系統使用后，車隊內部管理更加科學。比如可以查詢司機在什么時候、什么地方加油并隨時可以提供清單。還可以為每張卡設定限制信息：如限車號、限油品、限油站、限地區、限日加油次數等，同時，為避免卡遺失后被盜用造成意外損失，加油卡還可以根據您的要求設定密碼。并根據客戶要求定期按車號統計打印加油記錄。為單位有效堵塞漏洞。

七、以實施IC工作為契機，加強營銷管理，增強競爭力

一是要加強組織領導，抽調精兵強將充實IC卡管理辦公室，組建IC卡營銷團隊，抓住各種有利時機，向各類企事業單位、團體、協會、個人等推廣加油IC卡業務。

二是內強素質，外造聲勢。一方面在當地有影響的報紙適時刊登IC卡宣傳公告，在廣播電臺、電視臺上播放IC卡宣傳廣告，同時利用加油站這一網絡化的宣傳陣地，設置IC卡宣傳欄，向司機發放宣傳資料，制作宣傳光碟在加油站反復播放。另一方面要求從站長到員工充分利用一切有利時機宣傳IC卡，崗上每車宣傳，不放過一個摩托車用戶，崗下不放過拜訪客戶向大用戶宣傳，打的坐車向司機宣傳，走親訪友向親朋宣傳，外出吃飯向餐館老板宣傳，營造了良好的推卡環境。

三是落實任務，嚴格考核。為達到IC卡的銷售人人關心，人人操心，人人用心的目的，應將IC卡銷售任務隨同經營指標一起分解下達到各基層單位，和其它經營指標一起考核，并督促各縣市公司將任務落實分解到每個員工?；鶎庸疽Y合自身實際，制定切實可行的分解方案，并與經濟效益掛起鉤來。

四是細劃客戶，分類突破。針對不同客戶類型，不同充值金額，不同消費心理等情況，將客戶群進行細劃，分類公關突破。一是利用中石化品牌和本地成品油銷售主渠道地位，協調政府采購中心，將行政事業單位車輛納入IC卡用戶群。二是對相關單位發函，宣傳介紹IC卡，讓其單位領導了解到IC卡的優點，主動購買。三是對沒有購買的單位，上門走訪，領導親自解說，促其購買。四是對私營企業，著重宣傳使用IC卡就等于減少了管車人員，并能夠管好車和費用的觀念，主動充當其車輛管理員的角色，確?？蛻粲土喜涣魇?，從而發展私營企業加入IC卡使用行列。五是對出租車、中巴車、私家車和摩托車著重向其宣傳中石化油品可靠的數質量，以及IC卡的方便快捷、積分獎勵、保證現金安全、避免找零糾紛和持卡消費符合時代潮流，從而抓住用戶。

五是優質服務，誠信待客?？ㄤN出去了并不等于客戶永遠抓住了，必須完善服務，誠信待客。一是要求發卡員做到耐心解釋工作；二是對于特殊需求的客戶，在符合相關規定的前提下，可以幫助保管客戶加油卡；三是為保證用戶IC卡的安全，每個加油員都是售后服務員，需耐心向用戶講解IC卡的使用方法和注意事項，遇到用戶使用IC卡不當造成損壞或灰卡，要想用戶所想，急用戶所急，在最短的時間內為用戶解決問題。

六是加強培訓，采取現場操作指導、單獨培訓等方式，對基層公司營銷經理、零管主管、加油站長、發卡人員分別進行專項培訓，對加油站員工采取分片區集中培訓和逐站單獨的培訓，培訓合格后方可上崗。

七是加強監管，保證運行。為保證加油站數據成功準確上傳，對所有IC卡加油站安裝數據通訊專線，并制定數據上傳責任追究制度，對未按要求制作和上傳日報的加油站進行通報處罰，并配套制定相關考核辦法，保證IC卡系統的安全穩定運行。

篇2

關鍵詞：物流園區；互聯網平臺；運營模式

中圖分類號：F719 文獻標識碼：A

Abstract： Logistics park is a logistics hub in the industry， in improving the overall efficiency of logistics activities and reducing logistics costs plays an important role. Based on the problems in the process of development of domestic logistics park， such as single profit mode， high park vacancy rate and information asymmetry， taking the trend of internet platform industry into account and learning from foreign mature logistics park development experience， this paper discusses the logistics park operating mode from the internet platform perspective and expect to provide theoretical support for the development of domestic logistics park.

Key words： logistics park； internet platform； operational mode

0 引 言

隨著制造業、商貿流通業等行業供應鏈管理的不斷深化和完善、貿易網絡輻射能力的日益增強，現代物流逐漸成為第三利潤源。目前，國家頻繁出臺物流行業政策方案，一系列促進物流業轉型升級、降本增效的舉措接連出爐，如：國務院《物流業降本增效專項行動方案（2016～2018）》出臺，物流行業的降本增效將以更高的效率支持新常態下國民經濟發展。

物流園區在物流行業中至關重要，發揮著集散樞紐的作用，在中華人民共和國國家標準《物流術語（GB/T18354）》中，物流園區是指為了實現物流設施集約化和物流運作共同化，或者出于城市物流設施空間布局合理化的目的而在城市周邊等各區域，集中建設的物流設施群與眾多物流業者在地域上的物理集結地，即物流園區的本質是物流參與者進行物流活動的聚集場所。

2015年7月，國務院印發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，“互聯網+”成為國民熱詞，“互聯網+物流”、“互聯網+物流園區”將成為國家戰略背景下行業的發展趨勢；而平臺型經濟例如APP STORE即是基于平臺而產生的盈利模式，實體的房地產交易所、虛擬的阿里巴巴等都是平臺經濟的產物。在互聯網繁榮發展乃至物聯網方興未艾的背景下，行業網絡化平臺化成為創新突破點。但是，目前互聯網平臺型物流園區的確切概念和運營模式都不清晰，本文將通過傳統物流園區與互聯網平臺型園區的比較，探討物流園區互聯網平臺化的運營模式，期待為物流園區平臺化運營提供新思路。

1 物流園區發展現狀分析

1.1 國內外物流園區發展現狀分析

1.1.1 國外物流園區發展現狀分析

國外物流業起步早發展快，作為物流活動的發生場所，物流園區逐漸出現并在物流活動中發揮重要作用。日本的橫濱港、德國的不萊梅物流園區以及荷蘭位于鹿特丹港內的諸多園區發展迅猛，成為世界貨物集散轉運中心。物流園區在提高物流活動整體效率，使物流活動向著集約節約方向發展，帶動園區周邊區域經濟發展，降低物流成本在國民經濟中所占比重，促進物流業、交通運輸業的迅速發展，促進國家經濟發展方面發揮重要作用[1]。

物流園區的概念首次出現是在日本，被稱為“物流團地”[2]。二戰后，日本工業制造業快速發展，由于商品經濟的日益繁榮，原材料以及商品貨物的運輸量驟增，給城市交通帶來巨大壓力，交通混亂、環境污染等問題相繼出現。進行城市功能的重新劃分，合理規劃物流集散場所成為解決問題的關鍵。物流園區建成使用后不僅緩解了交通壓力，而且由于規模經濟效益使社會生產成本在一定程度上降低，并且帶動周邊餐飲、汽修護理等服務行業的快速發展。

繼日本之后，德國首先進行物流園區的建設，并被稱為“貨運村”，其中，不萊梅物流園區是德國的第一個物流園區。在政府政策的支持下整合零散的物流和配送中心，以德國為中心，將園區網絡延伸到歐洲甚至是世界各地，在推動德國物流業發展的同時，聯通世界各地物流中心，成為世界物流園區的標桿。

1.1.2 我國物流園區發展現狀分析

根據我國2015年7月的《第四次全國物流園區（基地）調查報告》，我國包括運營、在建和規劃的各類物流園區共計1 210家，比2006年的207家增長484%；與2008年的475家相比，增長155%；與2012年的754家相比，增長60%。物流園區分布情況如下：北部沿海經濟區（17.85%），長江中游經濟區（17.43%），黃河中游經濟區（14.46%），東部沿海經濟區（12.89%），南部沿海經濟區（11.16%），西南經濟區（10.90%），東北經濟區（9.17%），西北經濟區（6.11%），北部沿海經濟區以及長江中游經濟區分布較多（如圖1所示）。從物流園區數量上看，我國物流園區數量增速快，處于運營階段的園區數量高達857家；從物流園區分布比例來看，布局于節點城市的數量較多，并且增速快。

我國物流行業雖然起步較晚，但日益受到政府和企業的重視，從供應鏈角度進行整體優化以提高競爭力和盈利水平成為很多企業的選擇。充分發揮物流園區的資源整合作用十分重要，我國大中型城市都將發展物流園區作為促進城市經發展、緩解交通壓力、規劃城市資源、改善生態環境、支撐其他產業發展的首要策略。

1.2 我國物流園區的運營模式分析

我國物流園區的運營管理模式總結為政府主導、企業引導、政企聯合開發三種[3]。物流園區的建設一般分規劃、布局、建設、招商、運營和管理六個階段。在園區建設之前首先要進行市場調研，進行園區建設可行性分析，進而才能進入建設階段。在規劃階段，要合理定位物流園區的功能，將物流園區合理劃分為交易區、倉儲區、零擔區、信息服務中心、零擔區、停車場、生活配套區等模塊，并選取全部或若干模塊進行科學組合，合理布局，投入建設。建設完成后要進行招商，吸引物流公司入駐。影響招商效果的因素主要有地理位置、價格因素、硬件設施和營銷手段等。招商完成后進入運營階段，物流園區開始盈利，此后綜合的物業管理也開始發揮作用。

物流園區對于我國物流行業的發展具有重要作用，促進國民經濟穩定健康發展，在促進相關人才培養、加快物流企業發展速度以及提升物流行業整體運作效率方面具有重要意義。但是我國的物流園區發展相較于國外領先物流園區還處于起步階段，盈利模式比較單一[4]。粗放式發展導致了空置率高、資金浪費嚴重等問題，基于調研，具體問題如下：

第一，盈利模式單一。主要利用基礎功能來盈利和依靠土地增值獲利。主要集中在園區物業管理費用、土地增值、國家政策優惠等方面，缺乏利潤創新點，發展往往停滯不前。

第二，粗放式發展，缺乏系統規劃指導。在政府促進物流園區發展的政策背景和優惠下，出現了大量缺乏規劃和管理的園區，甚至是利用園區進行“圈地”，園區中入駐物流企業數量少，園區空置率高，難以形成規模效應和行業集群效應，造成園區、車輛設備、人員以及基礎設施等物流資源的浪費[5]。

第三，同質化競爭趨于嚴重，客戶粘性降低。物流園區之間同質化競爭現象日趨嚴重，區域范圍內園區的盈利水平上升會引發周邊不規范的倉庫甚至是普通民居改造的門面房加入到物流企業的爭奪。不規范園區缺乏政府監管，設施不健全，但由于低成本往往以低價吸引物流企業租用。同時，由于缺乏合理的規劃，園區內的物流企業往往業務重疊和服務空間范圍重疊，相互之間采取低價競爭策略搶奪貨源，利潤空間逐漸下降。

第四，信息化網絡化程度低。雖然物流園區交易大廳的出現促進物流園區的信息化發展，但是國內很多物流園區仍保留原始粗放式運營方式。由于園區運營關系的存在以及園區入駐企業追求企業自身利潤最大化的目標所限，基于博弈心理，物流企業不具有共享貨源的主動性[6]。由于缺乏調動企業共享貨源的激勵機制，交易大廳發揮的信息共享作用微乎其微，園區、專線公司、貨主、車輛之間的信息孤島仍舊存在。

2 物流園區互聯網平臺的架構及運營模式探討

2.1 物流園區互聯網平臺的架構

平臺可以是實體的，也可以是虛擬的，更可以是實體化與虛擬化相結合的。對于物流園區來說，將實體的土地資源、專線車輛與虛擬的信息資源網絡相結合更能發揮平臺的集成共享作用，在互聯網甚至物聯網的基礎上，形成線下基于實體園區、線上基于數據庫資源共享的物流園區互聯網平臺。

物流園區作為物流企業、客戶、輔助組織的平臺，線下由于地理區位因素將以上資源聚集整合，綜合考慮區位條件、市場需求、商品流向、資源環境和交通條件等建立高度流通的物流園區網絡。充分利用物流企業、客戶以及輔助組織（特別是政府機關）的互動機制，孵化物流園區甚至物流行業創新業態?；诠湹倪\營結合車聯網系統，相關數據可以迅速反饋到貨主企業，實現線上車貨快速匹配、手持終端路線實時優化、實時可視查詢、自動結算等功能。

在供應鏈角度深入分析物流行業中的“客戶”，客戶不僅是委托發貨方，收貨方同時也是潛在可被發掘的發貨方，進而成為物流園區平臺的客戶，因此，基于對阿里系模式的研究[7]，物流園區互聯網平臺的基礎架構如圖2所示：

圖2中雙向箭頭表示兩者間具有組織聯系關系，二者之間的兩個單項箭頭示意期間存在的轉換關系。發貨方可能成為平臺的收貨方，收貨方可能轉換成平臺的發貨方，從而不斷的擴大平臺。物流園區互聯網平臺在會員制的基礎上可以進行平臺結算代收貨款，從發貨方發貨到收貨方收貨的運輸時間差，可產生資金沉淀。物流專線企業、政府行政部門、金融保險服務在物流園區的平臺上，通過共享的信息數據，將線下實體運輸與線上虛擬交易結合，發揮平臺的整合作用。將重點節點城市的園區通過互聯網平臺連接形成巨大的物流園區生態網絡，綜合運用物流大數據、云計算等，以網絡干線運輸帶動物流配送到門的最后一公里[8]。

2.2 物流園區互聯網平臺的運營模式探討

2.2.1 運營模式分析

物流園區互聯網平臺的運營，依靠線下資源整合以及完善的流通網絡，線上開發手持移動終端設備，設計良好的用戶交互界面，設計高效運行的信息管理系統。物流園區互聯網平臺構建了企業入駐選擇、停車收費智能管理、信息管理、車貨智能匹配、甩掛調度管理、客戶服務質量管理、第三方保險金融為一體的綜合體系。主要應用場景可以概括為四通一共享。

第一，會員通。注冊會員后，全國互聯網平臺物流園區通用，會員信息通過互聯網平臺與其他園區共享，實現園區門禁車輛進出通行自動認證，停車收費、餐飲住宿以及車輛養護優惠共享。平臺的不同服務模塊付費后即可使用。在平臺統計企業營業收入達到額度以后，對該企業新增業務提取一定的系統維護費用。

第二，信用通。通過平臺實現異地聯網，園區間入駐企業以及車輛的服務質量誠信信息共享，入駐企業車輛誠信以及服務質量評分過低在聯網園區內的貨物承運、服務優惠、園區準入等方面將受到制約。

第三，配貨通。物流貨物資源聯網平臺內園區企業共享，基于互聯網的車貨信息雙向流通平臺，實現貨源車輛迅速匹配，實現園區的協同作業，線上線下雙向提速，提高配送效率和客戶服務質量。

第四，金融通。平臺內提供第三方支付服務，聯合銀行、保險公司等為平臺內企業貨主實現線上支付，物流企業累計額度平臺統一提現支付，發貨至收貨的時間差以及額度累計的時間差，給平臺帶來巨大的資金沉淀，在平臺貨源較為穩定或者穩定變化的情況下，利用沉淀資金進行金融運作。物流企業線上購買保險，線下進行貨損貨差認定，線上進行理賠。

第五，共享性。平臺的突出特征在于其共享性，如物流園區平臺內貨源共享，跨園區的車輛入駐企業信譽共享，結算體系共享，認證貨源的利潤共享，還可在更深層次上的數據聯網共享。

2.2.2 盈利模式分析

互聯網平臺視角下的物流園區盈利模式較傳統物流物流園區有很大不同，除了基礎的土地增值、園區租賃費用以及物業管理收費等利潤來源外，對應以上運營模式，對入駐物流企業與掛靠運輸車輛收取會員費；收取平臺各種功能模塊的服務費用，比如提供的即時配貨服務、金融結算服務等；收取運輸公司與客戶形成訂單的平臺運營服務費用，根據交易額提取一定比例的手續費；最后，在金融通服務的基礎上，園區提供第三方支付結算服務，除了為園區增加模塊服務收費外，可以形成一定規模的資金池，進行企業投資，進而形成多渠道盈利體系。

2.2.3 推廣分析

物流園區互聯網平臺在一定程度上既是聚集物流企業的平臺，也是物流園區互聯的平臺，即平臺的平臺[9]。當平臺規模擴大到一定程度，基于產業聚集理論以及模經濟效益，物流園區互聯平臺將產生巨大的行業效益，進而產生社會效益[10]，因此物流園區互聯平臺的推廣尤為重要。據在調研過程中的了解，物流園區平臺的推廣模式可初步劃分為園區互聯平臺初創期及成熟期兩個階段。

在初創期，主要通過加盟合作，迅速打開市場，占據市場份額，采取低盈利甚至零利潤的方式迅速搶占市場，吸引物流專線企業入駐，特別是物流行業內資產雄厚的企業入駐，從而形成招商宣傳方面的優勢；利用政府關系尋找潛在客戶，依托政府進行宣傳推廣，增強目標物流企業以及園區的信任度。

在成熟期，物流園區互聯平臺已經初具規模，規模經濟效益較為明顯，貨源充足，入駐企業盈利增加，對其他園區以及物流企業具有吸引力，此階段可以發揮示范型標桿作用，利用口碑傳播的途徑進行物流園區互聯平臺的推廣宣傳。

3 結 論

物流園區互聯平臺的出現可以利用互聯網數據庫云計算等科技手段解決園區粗放式發展帶來的貨源車輛不匹配、同質化競爭、空載率高等一系列問題，提高物流企業響應速度，提高服務水平。對線上線下資源進行整合，以“四通一共享”為主要特征的互聯網平臺視角的物流園區運營對于提高園區運營效率、改善客戶服務水平方面具有重要作用。

但是物流園區互聯平臺仍然有待改進，首先，物流園區互聯應用平臺主要面向對象是入駐物流企業以及車輛車主，如何將其更好地納入平臺系統進行管理，提高客戶對于園區內物流企業的忠誠度，仍需進一步研究。

參考文獻：

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[6] 歐江濤，馬祖軍. 區域性物流園區競合策略的演化博弈分析[J]. 運籌與管理，2016（2）：98-103.

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[8] 石榮麗. 基于大數據的智慧物流園區信息平臺建設[J]. 企業經濟，2016（3）：134-138.

篇3

關鍵詞：PPP；PPP現存問題

一、PPP的界定

（一）PPP的定義

PPP的概念目前還沒有一個公認的說法，不同的角度有不同的理解，下面僅列舉幾種具有代表性的概念。

1.機構給出的概念。（1）聯合國：PPP是指政府、營利性企業和非營利性組織基于某個項目而形成的相互合作關系的形式。（2）歐盟委員會：PPP是指公共部門和私人部門之間的一種合作關系，其目的是為了提供傳統上由公共部門提供的公共項目或服務。（3）美國PPP國家委員會：PPP是介于外包和私有化之間并結合了兩者特點的一種公共產品提供方式，它充分利用私人資源進行設計、建設、投資、經營和維護公共基礎設施，并提供相關服務以滿足公共需求。（4）加拿大PPP國家委員會：PPP是公共部門和私人部門之間的一種合作經營關系，它建立在雙方各自經驗的基礎上，通過適當的資源分配、風險分擔和利益共享機制，最好地滿足事先清晰界定的公共需求。

2.本文給出的概念。雖然以上的表述都沒有給出一個完全一致的概念，但各個機構給出的概念都有一些共同的特點：一是公共部門與私營部門的合作為前提，二是提供公共產品或服務，這是合作的目標。最后是兩個部門的共贏與風險共擔。所以本文將PPP的定義做出以下表述：PPP，是指政府公共部門與社會主體合作過程中，讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共產品和服務，從而實現政府公共部門的職能并同時也為社會主體帶來利益。

（二）PPP的主要特征

1.伙伴關系。伙伴關系是PPP的首要特征之一，根據本文給出的定義可以看出，PPP模式是一合作為前提，沒有政府公共部門與社會主體的合作，就沒有PPP。

2.利益共享。我們知道非政府公共部門的目標是利潤最大化，而PPP項目都是公益性項目，是不以利潤最大化為目標的，利益共享在該模式下是指共享PPP項目帶來的社會效益，以及作為參與一方所享有的相對穩定的投資回報。

3.風險共擔?；锇殛P系不僅意味著“有福同享”，也意味著“有難同當”，風險與利益是相對的，而在PPP模式下，更多的是考慮了公共部門和非公共部門雙方的風險，使整體風險最小化，這種追求整體項目風險最小化的管理模式，比各自追求風險最小化更能化解風險。

二、PPP在我國的發展現狀

（一）PPP項目在我國發展受到政府的大力推廣

改革開放以來，外資大規模進入國內，地方政府開始與一部分外商合作進行基礎設施建設，這是我國最早的PPP。十六屆三中全會中提出讓民營資本進入公共領域，各地推出了大批PPP項目。2014年以來從中央到地方推出大量PPP項目，在2016年的政府工作報告中，總理的一句“完善政府和社會資本合作模式，用好1800億元引導基金，依法嚴格履行合同，充分激發社會資本參與熱情”，更是驗證了政府推廣PPP的決心和信心。2016年全國兩會召開之際，財政部PPP中心外公開的數據顯示，自2013年推行PPP項目以來，截至2016年2月29日，全國各地共有7110個PPP項目納入綜合信息平臺，總投資約8.3萬億元，涵蓋了能源、交通運輸、水利建設、生態建設和環境保護、市政工程等19個行業，PPP改革事業在中國得到蓬勃發展。

（二）PPP發展模式的現存問題

隨著PPP在我國成為一個高頻詞匯、熱點議題，PPP的發展在我國也存在著許多問題，比如，如何吸引更多社會資本參與PPP，如何規范發展PPP，防止利用各種方式變相發債，如何破解PPP落地難等，具體問題如下：

1.PPP沒有形成長期穩定的投資回報機制。PPP項目分為政府付費項目、使用者付費項目、可行性缺口補助的項目。目前市場上更多關注政府付費項目，由于對付費方式的年限，價格缺少明晰的保證，企業難以參與其中。特別是大多數城市基礎設施的PPP項目投資量巨大，回報期較長，企業對投資回報率顧慮較大，缺乏積極性。

2.對PPP模式的風險管理經驗不足。PPP項目都面臨著一系列的系統風險，還伴隨著臨時性風險，政策的變動和經濟結構的調整都會使企業對PPP項目風險的預測變得愈加困難。對PPP模式的風險管理經驗不足，使得對風險缺乏充分的認識，合同中的責任區分不明，風險披露機制不完善，盈利模式不夠透明等，都使得PPP項目容易夭折。

3.PPP項目領域分布失衡。雖然大力推廣PPP項目，但是絕大多數項目都是基礎設施建設項目，相對來說，公共服務領域的項目占的比例較低。據全國PPP綜合信息平臺的數據首次披露顯示，僅交通運輸和市政工程這兩個項目的投資需求約達4.45萬億，占總投資需求的53.6%。未來從PPP數量上看，例如養老（3%）、教育（5%）、醫療衛生（5%）、體育（2%）等公共服務領域還有很大的發展空間。

4.缺乏規范的法規體系。PPP項目歸根結底是一種長期的合同關系，在推廣PPP項目的進程中，政企雙方在面臨糾紛和矛盾時，由于沒有相關的法律可循，造成責任無法落實，從而也對PPP的推廣起到了制約的作用，所以要推動PPP立法創新，建立規范的法律法規體系來為PPP的推廣保駕護航。

三、PPP項目發展的完善措施

（一）提高社會資本參與PPP的積極性

建立規范明確的、可預期的投資回報機制，創造公平競爭的市場環境，政府帶頭履行法約，尊重市場規律，保證社會資本合理投資回報不受政府換屆換人的影響。民營資本在PPP項目競爭中處于劣勢，這也是阻礙了社會資本尤其是民營資本大規模介入PPP項目的一個重要原因。所以要形成長期穩定的投資回報機制，逐步提高政府補助和付費項目的比例，提高社會資本參與PPP的熱情和積極性。

（二）充分認識PPP模式的風險，加強管理

對PPP項目面臨的系統風險、臨時性風險、政策的變動和經濟結構的調整進行有效的識別，從理論與實踐兩個層次不斷加強對PPP項目風險預測的學習。增強PPP模式的風險管理經驗，充分合理的識別風險，做出判斷，做到合同中的責任明晰，不斷完善風險披露機制，盈利模式透明化等。

（三）逐步實現PPP項目領域均衡分布

目前推廣的絕大多數PPP項目都是基礎設施建設項目，相對來說，公共服務領域的項目占的比例較低。在未來，要逐步實現PPP項目領域的均衡分布，PPP的項目推廣在養老、教育、醫療衛生、體育等公共服務領域還有很大的發展空間。

（四）建立規范的法律法規體系

篇4

自此，他的事業就再也沒離開過IT。從簡單的軟硬件系統集成，到服務、軟件產品化，再到業務模式的平臺化、智能化，積極推進云計算、大數據和量子通信等技術在行業的實踐探索……在中國IT信息產業的成型與發展的過程中，周一兵和神州信息經歷了所有的歷練。

在每個成長的節點，產業的各個分岔路上，神州信息都在變局中應勢而動，前瞻性地調整發展模式，做出適合自身與時代的戰略選擇。它的進化歷程，既是IT服務領域的成長典型，也是一個企業做出合理戰略選擇的范本。

從誕生到獲得話語權

誕生：發端于中科院

神州信息的根可以追溯到1984年。中科院計算所開始了科技成果轉化的市場化探索，柳傳志等11名科技人員在中科院計算所的一間小平房里創立了聯想。而就在第二年的1985年，中科院一批做大型行業信息化科研的課題組進想，成為神州信息的業務發端。神州信息的根正是起源于中科院計算所這樣純正的血統。

神州信息的前身正是聯想系統集成，主要業務是IT系統集成項目，業務模式為項目驅動型，在信息化服務領域，成為了國內首批提供IT服務的廠商。當時，整個國內IT企業剛剛起步，基本上都是跟著國外企業走，以的方式買賣國外技術和產品逐漸發展起步。

到了2000年9月，聯想科技、聯想集成與聯想網絡，這三塊業務從聯想集團拆分，組成了神州數碼控股有限公司。8個月后，神州控股在香立上市，神州信息成為“一個聯想成長為兩個聯想”戰略下的一部分。

在最初的15年時間里，神州信息意識到軟件業務的價值，開始從事銀行應用軟件的設計開發，為銀行定制業務應用系統；國內首個金融應用軟件產品――銀行柜面業務系統，其市場占有率一度超過50%，打敗了眾多國外廠商。后來又了第一代銀行信息化整體解決方案。同時，在稅務行業則開始承建國家稅收征管第一代信息系統，行業應用軟件使得神州信息在行業信息化中開始領先。

話語權：神州信息的新引擎

神州信息總裁周一兵感嘆道：“我們在做IT的產業當中，中國的大多數企業至今為止利益都是由別人決定的，別人在控制你的整個發展空間。”2000年之后，神州信息開始思考企業發展首要應解決的根本問題――找到清晰的有利益分配語權的盈利模式，為此掌門人郭為提出要以客戶為中心。

實際上，這是要直接與客戶接觸，圍繞客戶做一些有附加值的業務。神州信息開始為金融、稅務、電信等領域的企業級客戶提供成套的行業解決方案，業務模式轉向為客戶驅動型，進入以客戶為中心提供綜合服務的“方案商”階段。

在這過程中，神州信息扮演了一個重要角色，推動著神州控股在技術層面打造核心競爭力，緊緊圍繞以客戶為中心的業務模式，從技術服務尋求突破的戰略使命。

之后，神州信息逐漸成為了神州控股的一塊優質資產，業務比例逐年上升，成為神州控股智慧城市戰略的重要支撐者。

2013年底，神州信息從神州控股當中獨立出來，借殼*ST太光回歸A股在深交所上市。2014年3月，*ST太光正式更名“神州信息”。在技術研發、運維服務、客戶覆蓋等方面，以及在業務領域和經營結構上，神州信息都有了獨立的體系。

縱向進化：從轉型到蛻變

在業界，當初在同一個時間點進入同一領域的不同公司，由于選擇的發展之路不同，多年后可能呈現出高達百倍的市值差異，這一點讓周一兵非常感慨。他認為，目前IT產業取得成功的大公司，都能夠解決話語權和規?；l展這兩大關鍵問題，特別是規?；?，能將個性化的定制開發解放出來，實現IT服務領域類似工業化的“批處理”，從而實現公司體量的飛升。

在周一兵的理念中，神州信息也要做一個除了有利益分配話語權以外，同時規?；\營的企業。

轉折：從方案商到服務商

為客戶提供定制解決方案之后，產品的附加值變高了。國內的IT方案商基本都是采取這種模式，這也正是“方案商”名稱的由來。但周一兵深知雖然擁有了利益分配的話語權，但在企業長遠發展層面，此模式還存在一個更大的難題。“方案商”意味著是在為客戶提供定制化解決方案，而解決方案的可復制性太差，難以形成規?；l展，沒有規模，企業的盤子就做不大。

周一兵談了一個老例子：如果定制冷凍室、冷藏室，不賣冰箱產品的話，就沒有今天的海爾。因為做冷藏室要每家每戶去測量、安裝、調試，按項目形式來做，生產效率非常低。項目式的解決方案，不應該是神州信息未來的發展方向。

一些國際性IT廠商，基本上都是以把握大規模、持續性的客戶需求來獲得發展。通過年年付費的形式把出售所有權變成出售使用權，即使用許可。用戶購買一個軟件的產品，交易完成后用戶才可以進行使用，但購買的使用期限一到，想要繼續使用就需要進行二次購買。

神州信息也希望通過只出售使用權的方式提高需求的頻率，將重心轉變為規?；刈龇铡＿@要比做個性化軟件具有更大的市場空間。因為只要系統還在用，你就有做升級維護服務的機會。

在2006年，神州信息開始從技術服務業務切入，思考如何實現規?；l展。用周一兵的話來說，過去神州信息做信息系統項目建設，做的是“生孩子”的事情，以后要多做“養孩子”的事情。所謂“養孩子”，其實就是為客戶提供持續的IT維護管理服務。

但在做服務的過程中，非標準化的東西太多，批量復制也并不容易。因此，神州信息開始進行下一步的挑戰。

規?；凭郑簶藴驶c產品化

在一些國外IT服務商的收入構成中，后期運維服務已經占到了50%以上。周一兵希望神州信息能夠實現這一目標，讓服務形成規?；鴮崿F規?；年P鍵在于服務的標準化與產品化。

不同的企業需求各有不同，不同的服務商套路也各不相同，IT服務的標準應該如何制定？2006年，神州信息率先啟動了IT服務標準化的探索與實踐。從2009年起，憑借之前的探索，周一兵在國家IT服務標準（ITSS）的制定工作之中投入了更多精力，他希望讓整個IT行業實現服務流程和軟件接口等的標準化。

在神州信息內部，周一兵將服務業務拆分成小的單元――模塊化。每個模塊都有明確標準，這樣就可以精確計算出服務的成本，讓服務的定價和銷售更為嚴謹和透明，并解決了服務邊界不清晰的問題。服務實現模塊化之后，就可以按照客戶需求，組合形成不同的產品和解決方案，滿足企業客戶的個性化要求。

這樣，神州信息的系列服務就有了“工業產品”的特質：有標準，有流程，有制度，有體系，做服務的效率就會非常高，并具備了大規模復制的能力?！坝辛私y一的標準，才能形成批量化的處理，才能批量培養員工，才能形成‘生產線’，否則企業內只是一個接一個客戶服務定制化的獨立項目組?！敝芤槐f，“業務的擴大一定不能只依靠團隊人數的擴大，因為這種模式下邊際效益太低?！?/p>

在服務和軟件的標準化和產品化方面，神州信息已經走在了國內企業的前列，并成為了國家ITSS和運維服務標準組的組長單位。服務標準的制定和認證，開始撬動中國IT服務業、中國軟件產業走上規?；焖侔l展之路。

規?；簭钠脚_化到智能化

在周一兵看來，神州信息要規?；囊?，涉及到三大要點，也是三個必要條件。

一是自動化、智能化。讓機器來完成交付流程，讓機器做自動化監控。自動化的實施，可能一定程度上需要人的協助，但主體必須是通過人工智能自動化的方式。

二是端到端的服務。企業直接面對客戶，客戶不需要找第三方，因為神州信息的產品體系囊括了客戶所有的需求。

三是平臺化，“產品、客戶都在統一的自動化、智能化平臺上，所有的服務，支付、交付、維護都是用平臺的方式來解決，在各個環節減少對現場服務和人的依賴”。

當三個條件都成熟后，規?；牧α坎拍苷嬲l出來。這其中，平臺化、智能化的運作，神州信息也已經開始落地。

隨著以云計算為核心，大數據、移動商務、物聯網等新技術迅速普及，在企業級市場有了廣泛的應用，市場正經歷著深刻的變化。在這樣的環境下，神州信息通過自身行業經驗的積累和IT服務及軟件產品化、平臺化的日趨推進，開始逐漸把服務升級走向自動化、智能化，軟件產品逐步搬上云端，實現軟件平臺化的升級，進入服務智能化、軟件云化的新階段。

基于此，神州信息從2014年開始進入了一個新戰略周期，確定了要做“平臺化服務、數據化運營”的新方向，重點是行業SaaS云平臺搭建與運營、大數據的建模及數據價值挖掘的行業DaaS應用。

追問商業生態

從提供解決方案到提供IT服務，從產品化、平臺化到智能化升級，業務模式的轉變使得神州信息身處的生態環境發生了改變。

隨著新戰略的實施，神州信息逐步在“IT+行業”的創新領域形成了產業生態體系。如基于“產品化、平臺化”發展策略，打造金融云、稅務云、農業云等行業垂直云平臺。用大數據跨界融合，構建企業綜合服務平臺及智慧農業綜合服務平臺，從IT服務向行業業務服務進一步擴張和升級，在業務模式上逐步涵蓋B2B、O2O。

串聯商業生態的則是神州信息的技術鏈條。在前沿的“量子通信”領域，神州信息已成功取得先機。自2012年量子通信技術開始嘗試產業規?；瘧?，神州信息就將其作為重要業務方向發展跟進。在“京滬干線”的工程建設中，神州信息承擔了量子保密通信骨干網的主要建設工作。之后，神州信息的量子通信在金融、政務等關鍵領域也實現了探索和突破，市場份額持續第一。

用資本縮短戰略周期

當前，神州信息的云服務及大數據行業應用解決方案已經在金融、稅務、運營商、農業、人口、教育、電力、城市等行業及地區市場得到應用，引領IT產業發展模式的升級和服務創新。

上市半年后，神州信息即有了大動作。2014年7月23日，神州信息漲停。頭天晚上，神州信息宣布收購了中國農業信息化頭企業中農信達，進入農業信息化新領域。

相對于業務多元化發展，最初，周一兵更想留在既有的金融與稅務領域深耕。服務多年，神州信息已經成為國內銀行業的第一大IT服務商，在稅務領域也是領軍者。

“在美國，一家能把稅務信息化服務做出色的公司，可以相當于美國第五大銀行。神州信息專心把中國金融市場、稅務市場的服務做好，就是一家非常不得了的公司了，對中國信息化建設的貢獻也很大。”這是周一兵當時的想法。

但從2013年起，我國農村改革形勢迎來了新一輪極大的轉變。國內土地的種類多，在種植業、養殖業、林業方面，業務和信息化剛開始起步，成為國家政策的重點扶持對象，有望在不久的將來駛入高速路。

“多年的積累讓我們在金融、稅務、運營商等領域成為領跑者，IT信息化技術也較為先進，形成了大量的方法論和工具。如果將這些現有的成熟技術應用到農業領域，我們具備很大的領先優勢，一定能為農村信息化建設和現代農業服務系統的構建，提供更強的推動力?！痹谕恋卮_權、產權交易、農業物聯網、農村電商、農村金融服務等方面，神州信息還有很大的釋放空間。

“我們做農業信息化，會充分利用積累的云和大數據技術，建立包括土地流轉平臺和農村電商等平臺，我們預見到這一領域的發展將迎來巨大的飛躍和爆發?！敝芤槐f。

借助已有的行業和技術積累，神州信息已逐步鋪墊開農村信息業務。天津、山東、河北、陜西等地很多城市正攜手神州信息，在“智慧農業”方面開展合作。

2016年5月，神州信息又收購了移動網優及通信大數據企業華蘇科技，完善在運營商大數據領域的戰略布局。神州信息正抓住國內移動網優服務的市場變革機遇，加強CT和IT融合創新并希望突破移動網優行業原有發展瓶頸，將通信大數據在神州信息所覆蓋的金融、政企、農業等更多業務領域進行協同應用，釋放數據價值。

布局未來的業務新生態，已現雛形。

主動和持續

回顧神州信息三十年的歷史，如果說它在頭二十年內的發展是一種基于時代和市場的選擇，后面十年，它呈現出的沖勁和個性化則越來越明顯。