世界經濟一體化的表現范文

時間:2023-12-19 17:47:22

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篇1

關鍵詞跨國公司區域經濟一體化互動關系

跨國公司和區域經濟一體化已成為當今推動世界經濟發展和世界經濟一體化的兩股最重要的力量。兩者共同之處在于都促進資本、技術等生產要素跨國界流動,推動國際分工深化和規模經濟實現,推動生產要素價格在全球均等化和世界經濟一體化向前發展。兩者不同之處在于,跨國公司是微觀經濟一體化,由市場力量推動,以水平分工和垂直分工為主要形式,從事國際規模的生產和銷售以代替通常的商品出口。這種一體化構成了世界經濟一體化的微觀基礎。而區域經濟一體化則屬于宏觀經濟一體化范疇,是成員國基于市場自身發展的需要,通過鑒定協議來為資本在本地區擴張掃除障礙,促進本地區分工深化和創造本地區比較優勢,在此基礎上還可能形成政治方面的合作與一體化,區域經濟一體化構筑了世界經濟一體化的宏觀基礎。由于這兩種一體化在運行層次和運作機制上的不同,形成了推動世界經濟一體化的兩個主要動力源。但是,這兩者并非截然分開,而是相互依存、相互影響、相互促進,共同推動世界經濟一體化向前發展。本文旨在研究跨國公司和區域經濟一體化的互動關系對世界經濟一體化的促進和推動作用。

一、戰后區域經濟一體化與跨國公司蓬勃發展的原因

戰后,區域經濟一體化和跨國公司在全球的蓬勃發展有其深刻的歷史原因。自市場經濟生產方式在全球確立以來,資本積累速度的加快及資本逐利的本性受單個國家尤其是小國的資源與市場局限無法滿足資本擴張的需要,戰前的殖民地開拓在一定程度上緩解了這種矛盾。但列強也為此付出了沉重的代價,通過戰爭方式獲得的資源與市場很可能再通過戰爭的方式失去。另外,戰爭也破壞了生產力和資本擴張的機制,破壞了生產力和資本向縱深進一步發展的環境條件。顯然,從戰爭轉向合作是解決這一矛盾更可行的途徑,于是通過一定的制度調節,由資源爭奪轉向資源共享,從軍事競爭轉向經濟競爭,逐步成為戰后各國的共識,這在實際上便構成了區域經濟一體化和跨國公司化在戰后迅速發展深層次認識的基礎。

科技革命和生產力在戰后的迅速發展又為區域經濟一體化和跨國公司發展提供經濟基礎。由于生產力發展產生了越來越強烈地逾越國界的要求時,實際上使一國市場無法承受如此分工與規模經濟,另外,科技革命的迅速發展使新技術和新產品的R&D費用不是一個企業甚至是一國所能承受的。所有這些都需要通過跨國性的集體力量或協調來解決,經濟一體化組織成了解決這種問題的一種較好選擇。但是,生產力的發展只構成一體化的充分條件,而非必要甚至唯一條件。一體化還需要有下述條件才能形成:一是當生產力發展到產生逾越國界的要求卻遇到來自其他地區對商品、資本流動設置的各種關稅和非關稅壁壘,而這種障礙又難以在世界范圍內通過雙邊談判予以解決時,才有可能率先在本地區形成區域經濟組織,以便在局部范圍內妥善加以解決;二是當生產力發展的逾越國界要求退到了來自其他地區商品與資本的嚴峻挑戰時,需要依靠地區組織來保護其成員國產業,確保對本地區市場的占有;三是組成一體化的成員國必須同處于一個經濟區域中,而不是困于純粹地理意義上的區域,經濟區域是指區內諸成員國經濟具有競爭性(可以實行產業內分工)或互補性(可以實行產業間分工),有長期交往傳統,否則,即使在同一地理區域里形成一體化組織,也難以獲得真正發展,這是一體化形成的基礎條件(歐共體和北美自由貿易區便是典范)。戰后蓬勃興起的遍及五大洲的一百多個區域經濟一體化組織成多或少與上述條件有關。

這就告訴我們,并非所有生產力逾越國界的國家都能具備實施一體化的條件。也就是說并非所有的發達國家都能與其他國家成立一體化組織。在有些經濟發達的國家中,主要是選擇跨國公司的微觀一體化來在一定程度上解決了這種矛盾(這也是跨國公司大多產生于發達國家的原因)。跨國公司把R&D、生產、銷售、服務等諸價值鏈增殖環節分解到世界上各個具有相對比較優勢的國家,把生產力發展與資源和市場的矛盾分散化,充分利用東道國的資本、技術、人才和市場等優勢來解決一國無法承擔的生產力逾越國界的要求,跨國公司也利用規模化生產和各國要素價格優勢組合出價格最低,且最具有競爭優勢的產品和勞務,跨國公司遍布世界的子公司和營銷網絡,把市場交易內部化,使生產力發展大公司化,從而降低交易成本和風險。另一方面,由于區域經濟組織具有一定的排外傾向,區外的跨國公司通過對區內的大量投資來繞過這種人為的關稅和非關稅壁壘。這在實際上也促進了戰后跨國公司在全球的擴張。早在歐共體成立不久,美國工商界便提出“把工廠遷到歐洲去”的口號,以避免歐共體的歧視性關稅降低其產品的競爭力,以1966-1977年這一時期為例,在1966年美國企業的海外分支機構向世界市場上出口的制成品總額中(不包括返銷美國部分),有46%是設在歐共體的分支機構生產的,到了1977年這個比例上升到64%;北美自由貿易區剛剛運作,日本跨國公司便把投資重點轉向墨西哥,企圖通過這塊跳板來減少美國關稅對其不利的影響。

戰后通訊和運輸的迅速發展及其服務費用迅速下降,為世界經濟發展創造了良好的條件,世界銀行、IMF和GATT(WTO)等機構的成立及其對國際經濟的協調也為區域經濟一體化和跨國公司的發展起了促進作用,其他如聯合國的調節、多邊國際協定的執行等,也是區域經濟一體化和跨國公司蓬勃發展的原因之一。

二、跨國公司的微觀一體化推動區域經濟宏觀一體化

跨國公司作為一種市場的力量,其觸角遍及全球各個角落,不局限于民族利益和國家疆界,通過跨國經營活動,追求全球性的機遇、抉擇和效果,以獲得企業全球戰略的實現和最大限度的利潤。如果跨國公司在某一區域不斷投資,便會促進該區域經濟一體化的進展。這就是說,作為微觀層次的跨國公司,其市場機制力量能夠推動作為宏觀層次區域經濟一體化的實現。

縱觀當今最成功的兩個區域經濟一體化組織;歐共體和北美自由貿易區,其區域經濟一體化組織的成立主要是由于跨國公司在區內大量投資,使區內比較優勢上升,從而為推進一體化創造條件。

以北美自由貿易區為例。作為發展中國家的墨西哥為何能與發達國家美、加實施經濟一體化,主要原因便是美、加跨國公司對其多年擴張和滲透的結果。1955-1989年間,美國在墨西哥的直接投資總額從6.07億美元增加到70.79億美元,增長了10.7倍,分別占當年對拉美投資總額的9.2%和11.5%。事實上,美國一直是墨西哥最大的投資者,在墨西哥的外國直接投資中,美國資本占60%以上,1980年在墨西哥的2349家國外跨國公司的子公司中,美國和加拿大分別占總數的79.7%和2.6%。美國和加拿大跨國公司多年來在北美一直屬優勢的投資比例,使得北美三國貿易自由化和生產一體化在北美自由貿易協定生效之前已悄然出現,美加墨經濟的相互依存度已很高。這說明,跨國公司在區內的擴張已為其創造了實現經濟一體化的基礎條件。

為什么跨國公司微觀一體化能夠推動區域經濟一體化基礎條件的實現,我們認為,可以從以下三個方面進行分析:

1.跨國公司在一個區域內投資促進了區內國家比較優勢的提升。跨國公司在區內擴張,將傳統的國家產業間分工,轉化為企業之間的產業內分工,這種分工形成的規模經濟使該區內跨國公司的競爭優勢更加明顯,在這個過程中,區內各國根據自身的資源稟賦來重新定位自己的競爭優勢。這為跨國公司以本地區為出發點重構企業的區位優勢、技術壟斷優勢和經濟資源優勢,還可以使那些本來不具備比較優勢的或者優勢并不明顯的國家通過跨國公司的投資,使跨國公司優勢定位外化在國際比較優勢中,讓其促進區域經濟一體化的可能性。

2.跨國公司的區內投資趨同了國際經濟游戲規則,進而趨同區域經濟一體化的最基本的規則。如果經濟純粹在一國之內而不發生跨越國界的要求時,國際經濟活動并沒有一個被普遍接受的規則,它往往因時、因地、因人而異,帶有很大的隨機性,這對國際經濟交往產生相當嚴重的負面影響。當資本開始國際化時,東道國在根據自己國情吸引外資時,也逐漸改變國內立法,接受國際慣例,對跨國公司活動的游戲規則如國民待遇原則予以認同,跨國公司在東道國投資既給自己帶來了利潤,又實現了其區域戰略和全球戰略,也使東道國實行更開放的對外經濟發展政策,優化了國內的法律、政治和人文環境……這些變化都是形成區域經濟一體化的基礎。

3.跨國公司的區內投資深化了區內市場。比較優勢、國際分工、規模經濟僅僅構成區域經濟一體化的潛在條件,擁有一個巨大的或潛在的購買力市場,可以將潛在條件轉化為現實條件,跨國公司對東道國投資是自己與東道國分享互惠互利,區內的大規模相互投資將使區內市場深化和擴大,從而使區域經濟一體化得以實現。

如果該區域經濟發展遇到外來的阻礙和威脅時,區域經濟一體化組織便會很快建立起來。由此我們也可以看到,充分利用自己的經濟比較優勢,優化制度環境,吸引跨國公司來本國投資以強化自己的經濟優勢以及相互優勢,是發展中國家參與區域經濟一體化走出困境的便捷之路。

三、區戰經濟一體化促進跨國公司的微觀一體化

區域經濟一體化組織的形成促進了跨國公司的微觀一體化,這是因為:第一.區域經濟一體化引發了投資創造和投資轉移效座。這是與貿易創造和貿易轉移相對應的現象。投資創造主要是指,關稅同盟建立以后產生的貿易轉移現象,使區外的企業產品進入該市場變得困難,因此,區外大量直接投資涌入區內,在那里建立分支機構和占領成員國市場。而投資轉移則指先前進入的企業,為了利用市場統一以后所提供實現規模經濟和專業化的機會,對該地區的生產經濟活動進行重新布局,即進行生產合理化方面的投資;第二,區域一體化使對外直接投資的動機發生了變化,并且為跨國公司實行復合一體化的經營戰略提供便利。傳統上,對外投資作為要素流動的一種形式,與商品流動之間存在著某種替代關系??梢哉f,區域經濟一體化的實踐刺激資本的國際化和一體化。因而,區域經濟一體化最重要特征便是在宏觀層面從制度上保證了跨國公司在區內的微觀一體化的順利實現。因為一旦區域經濟一體化形成,通過區內一體化的體制、機制、政策的推動,使區內的跨國公司在這塊已經“圍起來”的商場上較易占據優勢地位,使其在區內擴張更具有便利的條件。而且,一體化組織還會利用自身優勢幫助微觀一體化的實現。如歐共體執委會在70年代曾援用《歐洲共同體條約》的有關條款對美國大陸崩頭公司吞并一家荷蘭公司實行了嚴厲的制裁,80年代還制定了一項10年的“歐洲信息技術研究與開發戰略計劃”,目標是將西歐在世界技術市場的占有比重從那時的10%提高到90年代的30%,這些傾斜政策一定程度上削弱區外的競爭對手,有利于共同體成員國的跨國公司對這些重要行業的滲透。

區域經濟一體化的制度保證還表現在,如關稅同盟是實現對內取消關稅和數量限制、對外統一關稅,關稅消除后,市場隨之擴大并向縱深發展,為區內各國產業間分工轉向產業內分工和生產專業化創造了有利條件,各國無法再運用關稅或非關稅壁壘來保護本國市場;必須面對區域內其他成員國之間的激烈競爭。為了在競爭中保持不敗,各國公司便加速對區內直接投資的步伐,成員國之間資本的相互滲透也會加快,這樣便促進了跨國公司在區內的微觀一體化。例如,在歐共體內,1959中的西德私人對外直接投資總額為5.47億美元,其中在西歐的投資為1.97億美元,而到1978年其對外直接投資總額318億美元,其中對西歐的投資增至212億美元,分別增加57.1倍和106.6倍,英國1971年對歐共體的直接投資總額為985億英鎊,占全部對外直接投資總額的14.8%,1973年加入歐共體,1974年對歐共體直接投資總額達到22.82億英鎊,占全部對外直接投資總額的21.9%,分別較1971年增加1.3倍和上升7.1個百分點。

到了80年代,由于對內部統一大市場的預期,四大流通尤其是資本、服務的自由流通給區域經濟微觀一體化創造了很好的條件。從1984年開始的6年時間里,成員國之間的相互投資從405億埃居猛增到3534億埃居,平均每年以54%的速度增加,這一不平衡發展趨勢的直接結果是,成員國相互投資在對外投資中所占比重迅速增大,從1984年的19%上升到1989年的52%。這種狀況表明,區域經濟一體化反過來又促進跨國公司的迅速發展。

需要說明的是,這種宏觀一體化對微觀一體化推動作用發生的根本前提仍然是區內各國具有比較優勢和競爭優勢,這里宏觀一體化的作用僅是在為潛在的微觀一體化顯性化掃清障礙。當前不少發展中國家的經濟一體化實踐由于缺乏微觀經濟一體化的堅實基礎,所以比較脆弱。一些發展中國家企圖用協議分工和協議投資的方式進行一體化實踐,更是違背了市場經濟的最基本準則,其困境的出路是必須在區內形成比較優勢之后才能實行一體化。

四、區域經濟一體化和跨國公司之間的互動與進一步融合

根據我們以上的分析,區域經濟一體化的形成和發展與跨國公司的形成和發展是互相促進,相互依存的,即跨國公司的形成推動了區域經濟在宏觀領域實現一體化,而區域經濟一體化又反過來推動跨國公司在微觀領域的進一步擴張。進一步分析可以看到,區域經濟一體化組織的形成既促進了區內跨國公司的擴張,也促進了區外跨國公司的對內擴張,因為大市場形成給區內跨國公司帶來的發展優勢是區外跨國公司所沒有的,區外跨國公司不得不通過直接投資的方式來取代傳統的商品出口,這使跨國公司在規模和素質上都得到提高;而不同區域內跨國公司的相互擴張又促進區域經濟一體化組織在疆界上的擴大,加上區域經濟一體化組織自身的自我加速機制,使區域經統一體化組織在邊界和深度上都獲得很大的發展,兩者互動的結果,便是跨國公司規模和區域經濟組織疆界的擴大。

篇2

    80年代中期以來,世界經濟一體化的發展趨勢日益明顯和突出,主要表現在:(一)資本的國際化。其標志是以國際直接投資為主要形式的生產資本的國際化,以國際貿易為主要形式的商品資本國際化,以國際信貸為重要內容的貨幣資本的國際化等。(二)生產的國際化。在商品生產過程中,擁有不同資源、工藝和勞動力的國家在更多更細的程度上進行分工協作,國際分工也日益深化:各國在產業結構的不斷優化整合中,更加緊密地與國際產業的更新和轉移相結合,以跨國公司為主體形成生產的國際化統一經營網絡。(三)技術創新的國際化。技術是經濟發展的推動力,因此技術創新的國際化是經濟一體化的重要方面,它表現在:跨國公司間的相互控制逐漸增強;國際技術合作與聯盟更加發揮積極的作用,在同類產品中更具競爭力的顯然已是那些經過國際合作與支持的項目;國際技術轉移、高科技產品的國際貿易以及科技人員的國際流動日益增多。在此以前,更多地從政治角度來探析國家主權的涵義也許是天經地義的,而如今,經濟的觸角已經延伸至社會生活的各個領域,國家間的關系也從以戰爭手段掠奪領土轉向以經濟手段爭奪市場。

    在經濟一體化過程中,跨國公司、國際組織等非國家行為體迅速崛起,以民族國家為中心的單元世界體系正在演變成為多元層次的世界體系。國家主權就是獨立自主地處理內外事務,管理自己的國家,每個國家對其全部財富、自然資源和經濟活動享有充分的永久的主權。主權是國家屬性的主要特征。而經濟一體化的特征是開放、合作、互相滲透。由此,國家主權的排他性和經濟一體化的開放性和滲透性發生了碰撞。

    最明顯的是區域性的經濟組織、跨國公司以及國家間在經濟上越來越緊密的相互依存關系正在不斷“侵蝕”到國家的主權,使得國家在處理本國內外事務的時候,對內的最高權和對外的獨立權都受到了制約。以跨國公司為例:第二次世界大戰以后,跨國公司飛速發展,到1995年,世界上已有約3.9萬家跨國公司,其設在境外的分支機構多達27萬家,國際直接投資存量達到2.7萬億美元。世界上最大的100家跨國公司擁有資產3.4萬億美元,一些跨國公司所覆蓋的國土面積和運營范圍比有史以來任何帝國的地域更加浩瀚。跨國公司在各個領域向主權國家的經濟主導權發出嚴峻挑戰:由于擁有巨大的生產規模和龐大的管理組織體制,跨國公司已成為國際分工和國際貿易的主要組織者和承擔者,跨國公司的內部貿易占世界貿易總額的1/3,已經并正在繼續影響著國際貿易的方式和未來發展的趨向,進而影響到國際貿易理論、政策,并不可避免地涉及民族國家的主權和利益。同時,生產技術的創新和轉移也被牢牢地控制在跨國公司手中,發達國家500家最大的跨國公司控制著這些國家90%的生產技術,在跨國公司內部所發生的技術轉移占全世界的80%??鐕緭碛凶銐虻膶嵙突A影響到主權國家的決策和利益,從而實現自身的目標——更大的利潤。無論對母國還是東道國都是如此。比如一些美國的大公司在把資金和技術向海外轉移的時候,為尋求生產的低成本和銷售的新市場,也不拒絕把部分產品“返銷”到美國。其他國家和地區可能會從中得益,在國與國的爭議中,這些有利益關系的大公司未必會站在美國一邊。同樣,由于跨國公司對技術轉移嚴格而有效的控制,往往使得技術落后的發展中東道國處于被動的依賴地位,形成經濟依附性發展,削弱了國家經濟主導權。

    跨國公司對國家主權的影響不僅表現在經濟方面,還表現在通過經濟手段涉入政治領域。遠的,如1953年,英國石油公司在幫助推翻伊朗摩薩德政府中發揮了重要作用;近的,如韓寶事件在韓國掀起的政治經濟危機等。

    眾所周知的是,區域性組織以及一些國際性的經濟機構也越來越多,而且隨著世界政治經濟的日益不可分割,這些國際性機構實際上已經深深地介入世界政治的運行軌道,對國家主權產生著越來越深的影響。如國際貨幣基金組織、世界貿易組織、世界銀行以及歐盟、東盟和北美自由貿易區等。由此,就不可避免地會出現,許多全球性問題將不可能由單個國家或國家間的合作來解決,那些非國家行為體如跨國公司、國際組織等肯定會積極參與。這就必然導致國家行為體的行為方式發生變化,國際利益勢必出現多樣化和分散化。

    當然,主權國家在面臨這些矛盾與沖突時,并非是束手無策。首先,在當今,經濟一體化趨勢是怎么強調都不過分的,這是世界經濟發展的潮流,是符合時展規律和主權國家利益的。經濟一體化的發展,給單一的主權國家既帶來了嚴峻的挑戰,也帶來了更多的機會和經濟實惠。其次,為了鞏固國家主權,獲取更多的經濟利益,國家寧愿付出某種代價——讓渡部分經濟主權,這種“讓渡”是有條件的,即以不構成對國家主權的損害為前提。如跨國公司為母國帶來可觀的利潤,同時,為東道國提供了急需的資本和更多的就業機會。第三,國家在權衡利弊的過程中享有自主權,即經濟一體化對國家主權的“侵蝕”是以維護國家主權為基礎的。國家之間仍以主權平等為原則。區域性經濟組織、跨國公司以及相互依存的國家仍會小心翼翼地維護這種主權讓渡的“契約”。因為任何導致主權國家對“侵蝕”其主權行為作出反彈的因素都會反過來“侵蝕”他們自身的利益,這是不言而喻的。第四,經濟的聯合畢竟不能畢其功于一役。主權國家的形成過程是復雜的,影響它的因素除經濟外還包括文化、傳統、語言等更為深層次的方面。事實上,正是由于文化上逐漸趨同,才有可能在政治上達到共識,并在此基礎上推進經濟的聯合,將歐盟國家聯結在一起的,是其相近的文化觀念,在這個層面上,主權國家存在的意義是不容置疑的。同時,隨著經濟一體化的發展,國家創新體制也越來越引起更多的國家、政府及經濟學家的極大關注。國家創新體制是指在經濟一體化發展的同時

    ,各個國家也更加注重具有民族特征的多樣性的發展。國家創新體制的興起與世界經濟一體化的發展具有同步性。事實上也正是由于區域性經濟組織、跨國公司等的發展部分地“侵蝕”了國家的經濟主權,才為國家創新體制提供了理論依據和實踐的基礎。

    世界經濟一體化似乎正在與國家創新體制構建一種相輔相成的關系。因為人們越來越認識到:任何一個國家要想發展,都應當納入世界軌道,積極參與國際分工和貿易交流,與其他國家保持合作與協調。這同時意味著,要想發展也必須保持本國民族的特色,這也是國家主權發揮重要作用的一個方面。

    概言之,經濟一體化與國家主權之間存在著矛盾和沖突,但是為了共同的更多的利益,國家寧愿讓渡部分主權,而區域性經濟組織、跨國公司也不得不讓渡部分利益而尊重民族國家的主權,從而實

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世界經濟一體化,實際是一種趨同發展。那么這種趨同發展會不會導致文化一體化呢?我認為不會。因為從總體上講,經濟和文化處于不同的社會領域。經濟處于物質社會關系領域,文化主要處于上層建筑領域。二者之間,只有經濟法規屬于制度文化,但制度文化還包括政治、思想、社會、倫理、宗教等等多方面的法規和規范;即使經濟法規全部隨著經濟關系“一體化”了,不同文化之間制度文化的個性也不會消失。而最富有個性的精神文化領域以及技術文化上的技術風格等,又都不受影響。所以,哪怕完全實現了經濟一體化,也不會導致文化一體化。換句話說,在可預見的將來將始終是多元文化共存的世界。

外來經濟實體和本土社會之間出現主動積極的文化交融

但是,“世界經濟一體化”的發展趨勢確實引起了不同文化之間前所未有的高頻率的文化交流和日益深刻的涵化(即:被同化)。來自不同文化共同體的經濟實體――企業、公司,以及銀行、保險、通訊、旅游、交通等服務機構,匯集到同一個文化共同體之中,形成了怎樣的局面呢?這些經濟實體并不是作為裸的“經濟成分”加入到同一個文化共同體的經濟領域的,而是攜帶著與生俱來的母體文化進入同一個文化共同體,進入該文化共同體的整個文化領域的。它們要想在這個文化共同體中站住腳,融入當地的商品市場,就得使自己的母體文化與當地文化相融合,它們融入當地文化的深度和廣度全部會變成商品市場上成功的籌碼,直接影響到市場運作的成功率。由于它們不但要和當地同行競爭,還要和像自己一樣攜帶著外域文化來到當地的同行們競爭。所以,融入當地文化的進程不敢怠慢。另一方面,接納這些外來經濟實體的本土社會、本土文化,也不僅僅是讓出一塊經濟領域就萬事大吉。它要吸引外資,就得創造適于外資生長的寬松的、高效的、兼容并蓄的文化環境,就要為吸納和兼容外來文化做出自身的適應性調整。否則,外資可能撤走,對自己的經濟發展不利。于是,在市場競爭機制的推動下,外來經濟實體和本土社會之間就出現了前所未有的主動積極的文化交融。因而就生成了如下三種文化現象:

其一,一切吸收了外來資本的文化共同體中,外來文化與本土文化之間、以及不同外來文化之間進行著極其頻繁的文化交流。這種文化交流,使參與各方相互之間取長補短、共同繁榮發達起來,卻不影響任何文化的穩定性,僅僅省卻了它們各自的重復性的文化創造。

其二,那些吸收了外來資本的本土社會,為了給外資創造適于生長的文化環境,都在盡可能調整著本土文化的文化模式。這種文化模式的調整,雖然不能說它是被外來文化“逼”出來的,但卻的確是為適應外來文化而進行的,因而也屬于文化交往中涵化的范疇,一種本土文化的涵化。由于不同本土文化的不同文化模式,都朝著同一的方向和目標――適應各種外來資本帶來的各式各樣的外來文化――進行自我調整;結果,自然是使世界范圍內的各個大文化之間相互接近、相互協和起來。

其三,最引人注目的一點是,一切來到本土社會的外來經濟實體,自身也在日益深刻地調整著文化模式。由于這種微觀文化模式的調整,同樣是為適應當地文化環境而進行的,因而也屬于文化交往中涵化的范疇,也構成一種涵化――單元文化、微觀文化的涵化。

新型的微觀文化模式是如何形成的

外來經濟實體為更好地融入當地社會和當地文化,不僅調整著自身微觀文化模式中獨具特色的部分,而且還調整到了微觀文化模式所包含的更深層次的母體文化的文化模式。結果,經過調整的外來經濟實體的微觀文化模式就變成了既與母體文化相融通,又與當地文化相融通,然而與在母體文化中生長的時候具有本質區別了――不再是母體文化的文化模式的鮮明表現、典型代表了。實際上,這種微觀文化模式乃是母體文化的種子撒播在當地文化土地上生長起來的新品種,是一些經過涵化而生成的新型的微觀文化模式。

反過來我們又看到,在每一個接受了外國資本的文化共同體中,都生長著來自不同文化共同體的各式各樣的文化奇葩――新型的微觀文化模式。這些文化奇葩,將母體文化和當地文化有機地聯系起來,構成所在文化共同體中一道亮麗的風景。舉例來說,在中華大地上就出現了美中、韓中、俄中等文化奇葩;在美國大地上也出現了日美、俄美、中美、韓美等文化奇葩,如此等等。另一方面,與這種同一個文化共同體中生長著大量的各式各樣的文化品種的景觀相對應,那些跨國公司的微觀文化模式也由“單一”變成了“多樣”,由原有的企業文化模式蛻變出一系列的新品種。這些新品種并不是原有企業文化模式的“亞”文化模式,由于深層結構發生了變動,它們與原有企業文化模式之間、以及它們相互之間都只能是平行的姐妹關系了。比如,美國的可口可樂公司蛻變出了美中、美俄、美日、美韓等等的新型企業文化模式;日本的豐田汽車公司也蛻變出了日美、日中、日俄等等的新型企業文化模式。

從以上三點我們看到,“世界經濟一體化”的發展趨勢對世界文化的發展確實產生了深刻的影響。它不僅推進了廣泛的、頻繁的文化交流,而且促成了兩種形式的涵化,形成兩個結果:一是各個接受了外來資本的文化共同體的文化模式朝著同一方向調整,因而使這些大文化之間的關系變得更加融通、更加協和;二是這些文化共同體本身的文化內涵,也由“單一”演變為兼容各式各樣文化奇葩的“多元化”文化了??梢?,“世界經濟一體化”所帶來的并不是“文化一體化”,而是文化的多元化和多元文化的協和發展。

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(一)區域金融的擴大及深入發展

現今的經濟發展主要依靠實體經濟和虛擬經濟兩種形式。虛擬經濟的擴張又主要與金融相關,包括金融秩序、金融創新、金融監管等(這些金融表現又正是此次金融危機的深層原因),加強了區域經濟一體化的連通性,推動著實體經濟(制造業、采掘業、加工等工業)的發展。西方的政治經濟學家曾提出過“將廉價的虛擬經濟轉化成實體經濟”與“經濟一體化”雙贏的美妙構想,那么,多年之后,區域金融與區域經濟一體化,乃至世界經濟一體化,也將有達到雙贏的可能。

(二)成員國之間各行業橫向分工水平程度相當,是一體化得以發展的基礎

產業的國際分工,在發揮各國專業化優勢的同時,又發揮了規模經濟的效益。以此為基礎的區域集團不易破裂,具有內部凝聚力的比較優勢,當遭受全球性的危機時,各國承受的壓力相當。同時,若成員國的產業水平較低,其遭受風險的危險就越大,相反,若產業水平較高,其承受風險的能力就越強,穩步發展的幾率也就愈大。

(三)區域經濟一體化形成的內部成員國總體勞動水平較高,生產成本較低,且與世界最低生產成本相距較小

一體化的形成通過貿易轉移帶來利益。若成員國形成同盟后,與同盟國的貿易往來成本高于非成員國的貿易成本,那么,集團的經濟一體化發展將受到相當大的制約,也就缺乏鞏固的基礎。

(四)成員國內部的供應與需求彈性要求比較高

一體化的組建,撤除了各種障礙,關稅及非關稅壁壘的降低和消失,大大減低商品的價格。若成員國的昂;需求彈性較大,那么需求會大幅度的上升,從而出現貿易創造,增加社會福利。同樣,若生產彈性較大,生產障礙消除后,可迅速增加,替代從非成員國的進口,提高社會福利。從另一角度看,當金融危機卷入區域體中時,因起源國的本幣貶值而進口商品價格降低,若需求彈性大,從國際貿易轉移角度分析,其創造的福利也能保持正值。

二、金融危機的國際傳導

金融危機的是怎樣傳播,以至全球蔓延?其主要是以“溢出效應”為傳導機制。國際貿易與國際資本的流通是其主要渠道。貿易溢出是指一國投機性沖擊造成的貨幣危機惡化了另一個(或幾個)與其貿易關系密切的國家的經濟基礎,從而可能導致另一個(或幾個)國家遭受投機性沖擊壓力。主要是通過價格效應和收入效應實現的,即一國金融危機造成的貨幣貶值一方面提高了其相對于貿易伙伴國的出口價格競爭力,另一方面通過影響國內經濟(國民收入減少)而減少了向其貿易伙伴國的進口。一個國家發生金融危機導致的本幣貶值使得該國商品和勞務的相對價格下降,出口競爭力增強,對其貿易伙伴國的出口增加而進口減少,導致貿易伙伴國的貿易赤字增加、外匯儲備減少,損壞貿易伙伴國的經濟基礎;本幣貶值使得貿易伙伴國向其進口的商品、勞務價格水平下降,導致貿易伙伴國的價格水平下降,消費價格指數的下降使得其居民對本幣的需求量減少,于是本國居民兌換外幣數量增加,導致中央銀行外匯儲備減少,貿易伙伴國的競爭力下降,失業率上升(尤其是出口部門),若政府期望采用擴張的貨幣政策和財政政策來緩解國內失業壓力,就可能誘發投機性沖擊。另外,本幣的貶值,損害了本國經濟,使本國國民收入減少,對貿易伙伴國商品、勞務的進口需求減少,從而使貿易伙伴國的出口量下降,貿易收支惡化,誘發對它的投機性沖擊。投機性沖擊的誘導,導致貨幣危機,造成其市場流動性不足,迫使一個市場上的金融中介清算通過各種方式將其在另一個與其有密切金融關系的市場上的資本大規模抽出者,在此國的大量資本的外逃,從而造成另一個市場對流動性不足,即金融資本的溢出效應。在經濟全球化的時代,這樣的“溢出效應”,并非僅存在于兩個聯系體之間,而更多的是產生連鎖反應,影響第三國或更多的經濟體。

三、金融危機對區域經濟一體化的影響

(一)從靜態看——對區域經濟一體化經濟效益的影響

1.貿易效益

金融危機產生的貿易效應危機,主要在以實體經濟為主的一體化集團。以東盟國家為例,在此次危難中,身處全球金融危機漩渦中心的美歐日市場多年來一直是東南亞主要經濟體的最重要的出口市場,其國內需求已經并將繼續出現下降,甚至還有出現貿易保護主義抬頭的可能。海外需求下降而導致的出口急劇下降,將東南亞出口導向型國家的經濟拖入泥潭。

2.福利效益

區域經濟一體化,本身會產生福利效應。在北美自由貿易區成立初的幾年間,墨西哥的就業率增長了17%,新增加了150萬個就業職位,加拿大的就業率增長了15%,新增了230萬就業職位,美國就業率增長了12%,新增加了220萬就業崗位。而在當下,美國頂級機構的破產,自身失業人口創歷史新高。失業人口向他國流串,形成一種“惡性循環”,使社會福利水平受到影響。再者,各國政府積極撥款救市,使用于福利的資金減少,加重了效益的負擔。

3.投資效益

投資創造效應是區域集團經濟效應的重要部分,其來源包括區內成員國相互投資的增加,何區外非成員的投資。受金融危機的影響,各國為保護自身的利益,即使是已有了聯合關系,也會以因資金的短缺而引起投資來源枯竭或現有資金抽逃。另一方面,為補救金融市場,各國政府的大規模救市,擴大內需,采用積極的貨幣政策,這將造成需求的增加,但因缺乏資金,生產滯后,造成供需不平衡,原本應有的經濟效益甚至可能導致相反的效果。

(二)從動態看——對區域經濟一體化未來發展的影響

1.利于各區域經濟一體化的新體制出現

此次金融風暴背景下,各大政府救市背后,孕育著新的經濟政治體制革新。歐盟以圖改造自由經濟模式,推崇國家集權經濟模式。這樣的形式不難看出,世界經濟已經出現試圖改變戰后至今,一直以美國為主導的局勢。重病之后尋求治病的方式,世界各理性經濟體也一樣。主體國家的利益不同,地位權重不同,新體制爭鳴局勢的出現成可能。這將推動世界經濟一體化的發展。

2.各集團內部成員國宏觀調控影響度加深,一體化區域的相互影響控制加強

金融衍生產品的創新技術不夠成熟,進入監管秩序失衡,房地產業的泡沫經濟引起全球總有效需求不足和生產能力的供給的過剩,是此次危機的主要原因。那么,各聯合經濟一體化主體國家,必須擴大自身與關聯方共同市場的監管與控制力度。以實體經濟為主的經濟一體化集團,內部成員間及與其他發達的第三經濟一體化主體,也會加大合作和技術創新的吸收,力求改變實體經濟受虛擬金融的強大牽制。

3.對以實體制造業為主的區域經濟一體化,金融危機也帶來一些機遇

實體業的受限對于發展中的經濟一體化集團是其發展受阻的因素之一。但從另一個角度看,因以歐美為主的金融風暴的席卷,在其投資難度加大,各投資商必將尋找新的投資出路,這就有可能對出口制造業為主的新興經濟體造成一種“到逼機制”。這樣,迫使企業升級發展,加快追進步伐,并且,從長遠看,世界范圍內,大量資金尋找投資機會時,會避開因金融危機處于動蕩中的發達經濟體,而選擇高增長發展中經濟體作為新目標市場。同時,對于后者而言,還有吸納國際高端金融人才和金融服務的機遇。

4.金融危機的沖擊對區域經濟一體化的發展也帶來一定的負面影響

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內容摘要:在經濟全球化過程中,世界經濟區域集團化成為當代世界經濟的重要特征之一。資本主義基本經濟規律的作用導致世界生產力的迅速發展,必然會導致國際生產關系的改變。謀取超額利潤是世界經濟區域集團化的基本動力。因此,有必要正確認識世界經濟區域集團化對世界經濟和各國經濟的影響,抓住機遇,迎接挑戰。

關鍵詞:世界經濟 區域集團化 依據 影響

在經濟全球化過程中,世界各地涌現出了越來越多的區域經濟一體化組織,使得世界經濟區域集團化成為當代世界經濟的重要特征之一。隨著生產力和科學技術的發展,世界各國間的經濟聯系越來越密切,利益相近的國家具有加強聯合的要求。從長期來看,世界經濟的總趨勢是一體化。但是,受歷史條件的制約,一體化的具體實現方式呈現多樣性。從現實來看,在世界經濟一體化的總趨勢下,大量存在的國際經濟現象是世界經濟區域集團化。

世界經濟區域集團化與經濟一體化和經濟全球化

世界經濟區域集團化是指在世界經濟發展中出現越來越多的區域性經濟集團,它們日益取代國家經濟成為世界經濟主體的狀態及其過程,是對諸多區域經濟一體化組織的概括。

戰后第三次產業革命的深入發展以及科學技術的迅速付諸應用,促使世界生產力飛快發展,國際貿易明顯增長。經濟國際化的程度進一步加深,各國經濟的相互依存與彼此滲透的現象益見普遍和深化。由于一些國家的人種、語言、文化、宗教、政治制度和發展水平大致相同或較為接近,逐步形成一定范圍內的地區性的經濟組織,借以謀求獲得各自的最大經濟利益。在此基礎上,各國有越來越多的經濟活動超越國界,在一定程度上放棄,朝向地區一體化的方向發展。區域經濟一體化是指同一地區中兩個或兩個以上鄰近國家實行經濟聯合,采取共同的經濟方針、政策和措施,使各個成員國的經濟結為一體,形成地區性的經濟共同體。通過條約的形式,結為緊密程度不同的經濟聯盟,建立超越國家的管理機構,允許成員國的商品在本地區中自由流動,從而促進地區性的專業分工,發揮規模經濟效益。

經濟一體化是在一定地區范圍內國家間關系的重新調整和組合,而經濟區域集團化是在世界范圍內國際經濟關系的重新調整和組合,它是由多個地區的區域經濟集團化的發展所構成的新的世界經濟格局。區域經濟一體化是世界經濟區域集團化的基礎,各個經濟一體化組織是世界經濟區域集團化的構筑部件。正是許多區域經濟集團的產生和發展,才使世界經濟呈現出區域集團化的新格局。

經濟全球化是指在國際分工深入、科技進步加快、國際競爭加劇的格局下,要素跨國自由流動數量增加、速度加快、范圍擴大,致使世界各國、各地區在經濟上的聯系愈來愈緊密、相互依存性愈來愈強。它是指當今世界各國的經濟活動互相往來、緊密聯系的的現狀和趨勢,構成基礎是各個獨立的國家或地區。它反映的是一種外部的推動力量,是在生產力的發展、科學技術的進步二者的共同推動下,世界各國的經濟活動之間必然發生的一種經濟聯系,在形式上是生產、貿易、資本、金融的國際化。世界經濟區域集團化是對國際經濟領域掀起的區域經濟一體化浪潮的總體概括,指的是一種狀態和趨勢,構成基礎是國際上各個地區性的經濟組織。它反映的是各個國家或地區為了維護自身的經濟利益,并從外部爭取更多的利益的一種自發的內在的愿望和要求,在形式上是一個經濟組織,是一種組織創造和制度創新的過程。

經濟全球化作為一種不可逆轉的趨勢,其實質是經濟活動的市場化和國際化,其影響既有積極的一面又有消極的一面,使參與其中的國家既面臨機遇又面臨挑戰。世界經濟區域集團化使經濟利益相近或經濟互補的國家結成為一個個的整體,對內對外采取共同的政策,行動步調一致,這樣可使成員國在分享經濟全球化利益的同時,為各個國家更好的參與經濟全球化進程提供了組織和制度上的保證,提高成員國抵御經濟風險的能力,有利于全球化的順利發展。同時,經濟全球化作為一種客觀力量和必然趨勢,是各個國家以單獨國家或以某一區域經濟集團成員的身份,自覺或不自覺的加入到世界經濟體系中來,加強各國間的經濟聯系,使各國經濟上更加互相依賴,交往更加頻繁、更加全方位。這些實踐活動的直接影響就是促使在地理上具有特殊關系的國家更加自覺地結成各種各樣的、程度深淺不一的的經濟一體化組織,如自由貿易區、關稅同盟、共同市場或經濟聯盟。所以,經濟全球化使當今世界經濟呈現出區域化、集團化愈演愈烈的特點和走向。經濟全球化的進一步發展,將會使各個國家更加開放,促使各個國家看清自己的優勢與劣勢,努力尋找自己在國際舞臺上的最佳位置;會使經濟資源在全球范圍內得到更好的配置,最終提高全世界的生產力水平,也會使經濟區域集團化發展到一個更高的層次。

世界經濟區域集團化的依據

當代的國際經濟關系體系是資本主義的世界經濟體系。世界經濟形態是由多種成分構成的,其中只有一種成分占支配地位。當代的國際經濟關系體系是資本主義的世界經濟體系,即以資本主義生產關系占主導地位,以國際專業分工為基礎,以國際交換為紐帶,并把其他各種生產關系聯系在一起的以及與之相適應的交換關系的世界經濟體系。既然當代的國際經濟關系體系是資本主義的世界經濟體系,那么,資本主義的基本經濟規律――剩余價值規律就在當今的國際經濟活動中起支配作用。資本主義的基本經濟規律的作用,直接表現為資本對于利潤和超額利潤的追逐,并且不以國家的、民族的界限為滿足。資本主義的基本經濟規律的作用,必然要超越民族的國家的界限而以世界做舞臺。資本主義制度本質上是一種國際制度,資本主義的任務就是建立世界市場和以這種市場為基礎的生產。壟斷資本主義就是要更加充實這個市場,形成一個統一的世界市場,并且建立一個龐大的貿易、金融與投資的國際經濟體系。到這時,沒有一個資本主義國家能獨立于世界市場之外。

資本主義基本經濟規律在世界市場上的作用,主要表現在兩個方面:一是促使資本主義向縱深發展,讓本國現有的工業和農業獲得進一步的繁榮;二是資本主義生產方式沖破國家界限,擴大到世界范圍。隨著生產力的迅速發展,壟斷資產階級為了謀取超額利潤,他們充分利用各種手段、強制采取各種政策極力進行經濟滲透,廣泛拓展貿易市場,從而不僅使社會生產關系超出了民族和國家的界限,而且更進一步促使其發展成為廣泛的國際生產關系,也就是形成資本主義世界經濟體系。

國家壟斷資本主義條件下,服從追逐超額利潤的要求,國際壟斷資本不斷進行克服其內在矛盾的嘗試,世界經濟發展中的區域性集團化正是這一嘗試。隨著國家壟斷資本主義的迅速發展,國家壟斷和超國家壟斷逐漸成為國際經濟關系主體。經濟上的超國家壟斷的調節作用已經超越一個國家的界限,具有國際性質。超國家的壟斷形式采取各種國際組織形式,運用各種國際經濟政策手段,積極的規劃進而迅速的實現資本主義一體化的發展。這些都是國際生產關系在一定程度上適應世界生產力發展而發展的結果。

市場經濟在資本主義國家得到了高度發展,其作為發展生產力的一種手段,在社會主義國家也應得到大力發展。市場經濟具有國際性、開放性。在社會主義條件下,追求增值仍是資本的的生命力。世界各國社會制度不一樣,但只要實行市場經濟,就要同世界市場聯系在一起,都是世界經濟的組成部分,各國無論自主還是被迫都會走上經濟區域集團化的道路。

世界經濟區域集團化的影響

世界經濟區域集團化對世界和各國的影響是多方面的,既有積極的一面,也有消極的一面。

(一)積極影響

經濟區域集團的形成,為各國進行平等對話和協商解決問題提供了組織和制度保障,有利于減少和解決成員國之間的矛盾和摩擦,有利于地區和國際形勢的穩定。世界經濟區域集團化是一種組織創造和制度創新的過程,雖然這個過程是在經濟領域進行,但它對其他領域的作用不容忽視。尤其是在和平與發展成為當今世界主題的情況下,更是如此。世界經濟領域發生的這些變化正在對世界政治發生著深刻的影響。在區域經濟組織內部,大家遵循共同制定的制度,就經濟領域的問題進行討論協商,甚至可以超出經濟范圍,就相互之間的一些政治外交領域的敏感問題展開討論,這在以前是不可想象的。所以經濟區域化取得的成果、解決的問題不僅僅限于經濟范圍,而且在政治外交領域也取得了一些積極成果。

有利于世界經濟的增長。區域經濟集團內部貿易壁壘逐步降低直至清除,將促進內部貿易增加,生產要素得到不同程度的自由流通,在比較優勢的作用下,資源將在其成員國和產業部門間得到更合理的利用和配置,企業的規模經濟效益將會提高,從而降低成本,促進科技發展,增強競爭能力,提高經濟增長率?!皻W盟”統一市場使其成員國GDP提高,創造就業機會,并將改善其成員國政府的預算平衡和國際收支平衡。亞太加強經濟合作,經濟增長率領先于世界其它地區。區域性集團經濟貿易的增長將使世界經濟貿易總量增長,這將為世界經濟發展提供機遇。

對國際資本、技術、商品和人才的流向產生重大影響。戰后以來,世界貿易和資本流動越來越集中于發達國家之間進行,這同制成品貿易所占的比重越來越大和科學技術的發展有關,區域經濟集團化將加強這種趨向。因為集團化將促進生產要素在集團內部流動,并促進產業結構在區域內部跨國界流動。區域經濟集團化也促進了資本的跨國界流動。為了繞過集團的貿易壁壘,在其它集團建立基地,以分享集團化帶來的利益,美國、日本和西歐之間相互投資和企業兼并達到巨大的規模就是例證。為了加強科技方面的競爭,區域性經濟集團內部正在加強聯合科研。如歐盟正在進行一系列聯合科技研究項目。同時,跨國集團的聯合科研也在發展,主要是美日歐之間,目的是為了相互取得最新科研成果,不致在科技競爭中落后。與此相適應,科技人才的流動也在加快,發達國家已經吸收和正在吸引人才流入。

有利于區域經濟集團和發展中國家的經濟發展。今后的區域性經濟集團將以發達國家為主,由發達國家與發展中國家混合組成,發達國家將作為資本、技術的主要提供者和產品的主要吸納者,促進經濟集團的發展。集團內的發展中國家如政策得當,將可通過區域合作,加強產業結構調整,取得較快的經濟發展。

(二)消極影響

新的貿易保護主義抬頭。西歐國家從國家貿易壁壘轉向區域貿易壁壘:被保護的商品不斷增加,并從傳統產品、農業產品轉向保護高級工業品和勞務部門;貿易保護措施多樣化,諸如按照有效保護稅率設置階梯關稅,加強了征收“反補貼稅”和“反傾銷稅”的活動;加強非關稅壁壘;加強管理貿易。這些保護措施扭曲了貿易流向,嚴重影響了發展中國家對外貿易的發展,使發展中國家貿易收益減少。僅發達國家對發展中國家紡織品限制一項就使發展中國家的收入大幅減少。

由于各個區域經濟集團內各國利益分配的不均衡,尤其是像APEC這樣既有發達國家又有發展中國家的經濟集團,發達國家取得的利益要大于發展中國家,南北矛盾會依然存在。從全球范圍看,發展中國家的經濟發展很不平衡,區域經濟集團化可能會加劇這種不平衡,從而使南北經濟差距從總體上拉大。區域經濟集團還會使發展中國家受到地區上的分割,集團內發展中國家對集團的依賴性進一步加深,集團外的發展中國家將處于更加孤立的困難地位。削弱了發展中國家之間原來的統一和合作關系,將使全球南南合作難以取得進展。

任何一國加入區域經濟集團組織,都是以民族的部分讓渡為代價的,例如在歐盟進入第三階段后,貨幣政策將由各國轉交歐洲中央銀行體系執掌,這就要求成員國完全放棄獨立行使貨幣政策的權力,在這方面發展中國家面臨更大風險。

世界經濟區域集團化的影響是一種客觀存在,既不能夸大積極的一面,也不能忽視和回避消極的一面。我們只有正確認識這些影響,才能抓住機遇,迎接挑戰。

參考文獻:

1.王曰癢,甘士杰,黎國昆,蔡志云.世界經濟區域集團化.上海社會科學院出版社,1994

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[關鍵詞]國際保險,國際保險關系,國際保險市場模式

一、國際保險發展趨勢及變革

(一)國際保險組織形式及變化

1.股份制保險組織形式。在世界50強保險公司排名榜中,大部分為股份制保險公司,而且跨國經營的保險公司也大多為股份制形式。從發展趨勢看,股份制形式的保險公司還會有進一步的發展。

2.合作保險組織形式。它是由需要保險的個人或單位共同出資組織起來的保險實體。合作保險組織通常也采取公司形式,它以相互保險公司的形式活躍在保險市場上。

3.個人承保經營保險組織形式。個人承保經營方式主要為英國倫敦勞合社保險市場所采用,個人承保有300多年的歷史。根據勞合社法規,繳納規定的保證金,并以其全部資產作為履行責任的擔保,個人成員組合成辛迪加,接納專項業務。不過,勞合社市場近年來也引入了有限責任公司形式,并引導個人承保商組成有限公司。

(二)國際保險業務范圍及發展

1.主要財產保險。科技發展推動了運輸業的發展,汽車運輸保險、鐵路運輸保險和飛機運輸保險相繼產生并發展,進而成為財產保險中的主要險種,同時各險種的責任范圍也得到完善。

2.保險種類延伸。社會進步和法律制度的健全,責任保險不斷充實于保險領域:有的成為附加險,以法定形式承保;有的成為獨立險種并加以細化,如公眾責任險分為場所責任險、電梯責任險、個人責任險等。

3.保險責任范圍。隨著現代科技的發展,保險責任范圍也不斷擴展。如飛機的飛行速度加快,載客量增加,相應的財產保險和責任保險要求也就增加,保險的責任范圍擴大,形成了飛機機身險、第三者責任險、旅客和貨物責任險、機場責任險及戰爭險等保險體系。

4.無形資產保險。新科技的發展推動了新工業、新工藝的產生。如電力革命帶來了電動機和發電機的廣泛運用,于是財產保險就增添了保險機器安裝和損壞風險的安裝工程一切險和機器損壞險,進而擴展到無形資產的保險,如利潤損失險或營業中斷險的產生。

5.信用保險產生。隨著國際資本的流動、資本輸出規模的擴大和跨國公司的發展,投資者可能遭遇外匯風險和信用風險,尤其是國際付款方式的多樣化,出口信用保險應運而生。

6.人身保險變化。隨著生活水平的提高和人類壽命的延長,人身保障內容已從生命保障進入到了生活質量和醫療護理方面的保險,保障程度也體現出時代的特征——高額保險。

7.科技保險發展。隨著高新技術的發明和運用,集裝箱運輸的推廣,核電站的建設,航天衛星的發射及計算機網絡的形成,又為保險展示了新的發展前景——集裝箱運輸保險、衛星發射保險和計算機犯罪保險相繼出臺。

(三)保險業務操作技術及運用

1.選擇一攬子綜合保險。為適應現代生活快節奏,既要實行簡便易行的投保方式,又能滿足投保人多種多樣保障需求,保險公司提供了“一攬子綜合保險”,讓投保人簽一份保單便能獲多重保障。

2.增加保險技術選擇度。即基本險的責任范圍相對限制在主要風險上,然后通過各種附加險的配置或特約條款的選擇,使投保人可獲得針對其投保對象特定的和合適的保障。例如,商業企業在投保了企業財產保險外還可特約附加商業盜竊保險。

3.提高核保技術精確度?,F代保險種類繁多,發展快,綜合性強,保險核保人員需掌握多險種知識,以適應因科技進步引發的各類保險險種核保需要,如要適應火險、責任險、勞工補償險等險種內含危險因素的變化,以及承擔責任范圍的調整。所以,對核保業務操作技術要求更細致,以便核保人員技術素質要求更高,不斷提高核保精確程度。

4.科技領先與加強風險管理。當代保險領域的風險管理和損失控制日益顯示出其先進技術的內涵。各國保險公司都能運用先進的電子計算機數據系統和電腦網絡實施業務安排和管理的科學化;在損失控制中,都注重確立“防重于賠”的經營方針,并運用先進的防范技術。

(四)國際保險資金運用及效益

保險基金已成為各國資本市場的重要資金來源。發達國家的保險基金不僅投向不動產,用于購買有價證券和發放貸款,還采用銀行和信托存款的形式投資。有些國家為了更好地實施資金運用原則,還創設了保險資金安全運用保障服務系統。跨國投資一般能帶來更大的收益,但同時也面臨著新的金融風險。各國保險人都對全球的金融風險極為重視,對投資取向采取更為靈活的選擇手段,投資結構也更為合理。

二、國際保險關系的發展和變革

國際保險關系是國與國之間發生的保險關系,這種關系形成的主要載體是保險資源要素在國與國之間的流動和保險經營在國與國之間的活動。

(一)世界經濟一體化與國際保險關系發展

1.國際保險關系范圍擴展。世界經濟一體化發展必然會帶動保險要素在國際間的不斷流動,許多國家和地區會不斷參與進來,形成新的國際保險關系,擴展了國際保險關系的范圍。

2.國際保險關系規模擴大。世界經濟一體化發展所帶動的保險要素在國際間的流動,使參與國家或地區不斷形成新的國際保險關系,促進了國際保險關系的量的增加。

3.國際保險關系層次提高。世界經濟一體化推動了兩國或多國間的雙邊和多邊國際保險關系,使國際保險關系層次不斷提高。

4.國際保險關系競爭加劇。世界經濟一體化在帶動保險要素在國際間流動的同時,也加劇了國際保險市場的競

5.國際保險關系發展良好。世界性對外開放潮流的形成促進了保險要素在國際間的合理流動,推動了國際保險關系的發展,使國際保險關系有了進一步發展的空間和良好的發展態勢。

(二)高新科技的進步與國際保險關系發展

1.高新科技進步——網絡保險發展——國際保險關系新的發展。互聯網打破了時空的界限,無限增加了企業與潛在客戶的接觸機會,提高了交易的速度和規模,降低了咨詢和交易的成本,簡化了交易的環節,使快速、便捷的個性化服務和自助式服務成為可能。網絡保險這種新的銷售模式正促成傳統的保險銷售方式出現一種革命性的變化,網絡這一時空的無限性特點將推動著國際保險關系的迅猛發展。

2.高新科技進步——風險國際化——國際保險關系新發展。高新科技的應用所產生的新的系統風險,如核擴散造成的大氣污染等生態環境破壞風險、高新技術在經濟領域的應用所產生的系統風險等,它們通常是超越一國或數國形成區域性的世界性風險,這種風險需多家或多國保險公司聯合承保,從而促進了國際保險關系新發展。

3.高新科技進步——系統風險防范技術——國際保險關系新發展。高新科技提供的先進技術條件使得各種系統風險通過由多國保險公司協作聯合承保而形成復雜的國際保險形式,從而形成新的、高層次的國際保險關系,推動了國際保險關系的進一步發展和層次的提高。

三、國際保險市場發展結構及模式選擇

(一)國際保險市場的一體化和多元化特征

一方面,國際保險市場具有一體化發展趨勢的特征。區域性是目前國際保險市場的主要形式,而國際保險市場的一體化則是其總體的發展趨勢。從世界經濟的發展來看,已經出現并存在著許多的區域性經濟合作發展組織,而這些區域性的經濟合作組織內部所形成的保險市場,就構成區域性的國際保險市場,其中尤以歐盟保險市場為代表。其實,各區域保險市場內部保險自由化和一體化的發展及其進程,以及各區域之間保險自由化、一體化的發展和互動,都會構成國際保險市場上的各種活動,從而使相對獨立,但又相互影響、相互依存和相互協作的保險市場上的保險活動自由化和一體化,進而實現其協調性、規范性和公平競爭性,它需要通過一定形式的組織管理者和進行協調的法律依據和機制建立和完善國際保險市場,國際保險市場的一體化是其發展的內在客觀要求。

另一方面,國際保險市場又具有多元化發展趨勢的特征。國際保險市場是基于各國保險活動的國際化、自由化發展而逐漸形成的跨國界保險活動的場所或領域。由于各國保險市場的對外開放,其它國家保險經營與保險服務主體的進入,使各國國內的保險市場本身與國際保險市場發生了不同程度的融合。而整個國際保險市場在融合中又會體現出地區性的差異,這種差異直接導致了國際保險市場在保險供給與需求,以及在法律體系、監管等方面的多元化發展趨勢。

(二)國際保險市場的結構和內容

國際保險市場由市場的主體、客體和價格三部分組成。市場主體是指國際保險市場上交易活動的參與者,包括國際保險市場上的供給方、需求方和中介方;市場客體是指保險市場上供求雙方具體交易的對象,由于保險是為了在風險損失發生時給予補償或給付的經濟活動,因此在保險市場上交易的客體是保險經濟保障;市場價格是由國際保險市場上的供求雙方所決定的。但是,影響國際保險市場上價格水平的因素還有很多。當然,國際保險市場上供給的力量通常對于價格水平的影響要更明顯一些。

國際保險市場的管理者主要是保險監督管理機構。雖然國際保險市場是跨國界的,但參與國際保險交易的雙方或中介人都分屬于不同的國家,要接受所在國政府以及相關法律的監管和約束。況且作為國際性的保險業務交換不僅要獲得準許,而且還受制于保險本身內在運行規律的要求。其實,在國際經濟貿易的交往中已經形成了不少國際法規、國際公約和國際慣例,并得到了國際保險界.的認同,為維持國際保險市場的正常秩序發揮了重要作用。當然,保險行業自律組織、保險人協會、同業公會、經紀人協會等在加強市場管理方面也發揮了積極的作用,保證了各經營主體在國際保險交易中的規范化運作。

在國際保險市場上,一些國際性保險組織在加強保險專業技術的研究和指導,組織成員國定期交流推廣新技術和新經驗,推動國際保險市場技術水平的提高和交易行為的規范化等方面發揮了重要的作用。如國際海上保險聯盟組織主要研究海上保險的各種技術問題,以提高海上保險業務技術水平;國際信用和投資保險聯盟是從事信用和投資保險業務研究的行業性國際組織,它們專門擬訂為各國共同接受的信用保險經營原則和保險條款,并協調各國信用保險的費率和條款。

國際保險市場包括原保險市場、再保險市場和自保市場。原保險市場是指經營直接業務的保險公司所形成的保險市場,國際原保險市場還包括這些原保險公司在國外開辦的從事直接業務的海外分支公司。其實,在國際保險市場上,還有不少原保險公司從事相互的再保險業務,所以,原保險市場和再保險市場事實上并非是完全分離的。再保險市場是由各種專業再保險公司、兼營再保險公司和再保險集團公司等組成。自保市場主要是指一些自營保險公司。這是按承保方式的分類。如果按業務性質劃分,國際保險市場包括壽險市場和非壽險市場。按照承保方式還可以將壽險業務分成個人壽險(1ndividual)和團體壽險(Group)。各種非壽險產品的交易都是在非壽險市場中進行的,具體包括健康保險、意’外傷害保險、責任保險、財產保險、信用和保證保險等。

(三)國際保險市場變化的模式選擇

按照市場結構細分理論,可以將國際保險市場分為完全競爭市場、壟斷競爭市場、寡頭壟斷市場和完全壟斷市場四種類型。完全競爭的國際保險市場是指在國際市場上存在數量眾多的保險公司,存在大量的買方和賣方,資源流動自由,投保人與保險人參加保險市場的交易活動自由,價值規律和供求規律充分發揮作用,保險行業協會在保險市場管理中發揮重要作用。在壟斷競爭的國際保險市場中,少數大公司在國際保險市場上占據壟斷地位,壟斷公司與壟斷公司之間的競爭將更加激烈。寡頭壟斷的國際保險市場是指在國際保險市場中僅有幾家保險公司,這幾家保險寡頭瓜分壟斷絕大部分保險業務。完全壟斷的國際保險市場是指國際保險市場完全由一家保險公司所控制??梢哉J為,目前的國際保險市場屬于寡占的市場——國際保險并購浪潮導致了國際保險市場中超級航母的出現,市場集中度越來越高,并購實現了強強聯合,這不僅反映在保險業內部產壽險業的各大公司的兼并重組,而且還反映在保險業與其他金融行業如銀行業、證券業的融合。在此基礎上,國際保險市場上出現了金融超市,它匯集了巨大的資本和龐大的分支機構體系。而在未來一定時期內,國際保險市場結構的發展模式應該是國際保險市場中大小公司并存的壟斷競爭模式。

篇7

關鍵詞:區域經濟一體化,大中華自由貿易區,制度安排

近些年來,世界經濟的一個發展趨勢是經濟全球化同區域經濟一體化的趨勢不斷增強,二者并行不悖。在歐洲,以歐盟為核心的大歐洲經濟一體化將達到一個新境界,歐盟將變成擁有至少30個成員、占全球GDP40%、占全球貿易50%的最大經濟體;在美洲,以北美自由貿易區為核心,將發展成為有至少15個國家參加的美洲自由貿易區;在非洲,以南部非洲經濟與貨幣聯盟為基礎的一體化安排將會進一步實施;在南亞,南亞區域合作聯盟將會加快建立與實現自由貿易區方案;在東亞,日本、韓國都將更積極地參與簽署若干個自由貿易協議,建立自由貿易區。

作為政治大國和經濟大國,無論是從全球戰略還是地區戰略的角度,中國都需要建立以自身為核心的區域經濟一體化戰略。香港、澳門、臺灣是中國的三個單獨關稅區,又是互為重要的貿易與投資伙伴。兩岸四方建立自由貿易區即“大中華自由貿易區”是兩岸四地經濟繁榮與發展的需要,是順應歷史潮流的舉措,也是新世紀“一國兩制”的新發展。

一、區域經濟合作對中國的意義

1、促進對外貿易的發展。區域經濟合作意味著成員國內部貿易壁壘的降低或取消,使得貿易環境相對于非成員國而言變得更為有利,有力推進了區域內貿易的發展。

2、獲取規模經濟和競爭的福利效應。生產上的“規模經濟”主要表現在工業產品雙向貿易的增長上。統一市場的建立為現代化工業擴大生產、享受規模經濟提供了可能性。生產能力的充分運用,不僅可以增加產出,還可以降低成本和市場價格,使生產者和消費者同時受益,而且在統一大市場下,還可以避免各國企業規模的擴大可能產生的壟斷。另外,在本國市場有限需求的限制下,企業規模的發展一方面會有“規模經濟”,另一方面會使企業數目減少、競爭程度降低而失去部分經濟效益。統一大市場的建立,不僅提高了部分企業的經濟規模,而且提高了整個市場的競爭程度,提高了整個統一市場的經濟效益。

3、規避經濟全球化帶來的風險。經濟全球化是一個有利于全球福利增進的過程,因為經濟全球化擴大了世界市場的規模,促進了國際分工和國際競爭,從而使得所有參與經濟全球化的國家可以在更大范圍的國際分工與貿易中獲利。但是,在現實經濟生活中,經濟全球化是一個自發的市場機制起作用的過程,不僅具有隨機性,而且其作用的結果往往是強者獲利、弱者受損。因此,經濟全球化的發展進程中風險是很難規避的。而區域經濟一體化則是一個國家起著主導作用的進程,在國家作用下,一體化的區域經濟把全球市場內部化為區域市場,有效地降低了在全球范圍內配置資源的搜尋成本,也降低了交易成本和違約風險。

4、有利于地區安全和多極世界的建立。區域一體化的國家,在國際事務中出于共同的利益,以共同的聲音和共同立場一致對外,增強了談判地位和綜合實力,有利于地區安全和多極世界的建立。

5、加速企業的重新組合,提高競爭能力。由于區域經濟一體化創造了相對自由的貿易環境,給區域內企業提供了重新組織和提高競爭能力的機會和客觀條件。因為勞動力和資本等生產要素可以在更廣泛的區域內獲得,商品可以在更廣闊的市場低壁壘或無壁壘的銷售,有利于企業降低成本,擴大規模,改善組織結構,從而提高了企業的競爭能力。

一般來說,只有區域貿易成員間的貿易才能達到一個較高水平,區域一體化才會成為現實的需要。如歐盟經過近50年的努力,其區域貿易占全部貿易的比重達到了60%以上,除此之外,北美自由貿易區成員域內貿易已經超過45%,也就是說,在事實上,兩岸四地的貿易一體化已經達到較高水平,我們需共同承認這種經濟發展的客觀現實,順乎民意,尊重經濟發展的客觀規律,并輔之以必要的制度安排,以促進兩岸四地共同的經濟與貿易繁榮。

建立大中華自由貿易區,要從以下經濟理論和法律據角度這兩方面分析,

二、區域經濟一體化理論

20世紀80年代中期以來,全球范圍的區域經濟一體化迅速發展。據WTO統計,迄今世界已簽訂120多個區域自由貿易協定。截至2002年3月1日,正在實施的區域貿易一體化中,絕大多數是自由貿易協議,占所有區域貿易安排的72%,共有175個,關稅同盟22個,占9%,服務貿易協議及部分授權條款實施的區域貿易一體化共46個,占總區域貿易一體化的19%,其中除貨物外,還涉及服務貿易的有17個自由貿易協議和1個關稅同盟安排。目前,除中國的三個單獨關稅區香港、澳門、中國臺灣省尚未正式簽署區域貿易一體化之外,WTO的每個成員均至少參加了一個區域貿易一體化組織,多者則達30個以上,區域貿易一體化遍布各大洲和地區。

那么為什么要區域化?除了出于外交政策和國家安全方面的考慮外,其背后的驅動力主要出于各國經濟上的考慮。

首先,一部分國家由于歷史淵源和地理上的便利以及文化上的相似性,往往在外貿政策上發出同樣的聲音,這些想法相似的國家可能會在開放貿易方面比大部分成員走的更遠,因此具有相似的稟賦和人均收入的國家之間產業內部貿易水平很高,這些國家傳統上傾向于形成區域一體化協議。與區域一體化協議有關的總的調整代價會比在多邊貿易談判的情況下小得多,因為這類國家的貿易主要是中間產品和品種相異的同類產品。大多數成功的區域一體化協議——歐盟、歐洲共同體以及北美自由貿易區,成員國之間無論是貨物貿易還是服務貿易,其產業內部貿易水平都很高。其次,區域一體化協議是一些國家增強其市場影響力或者規避GATT關于非歧視性要求的一種手段。實際上,如果區域一體化協議使不同經濟體進行融合,并且在這一過程中不對非成員提高貿易壁壘的話,區域一體化協議將會給世界帶來好處。也就是說在利己的同時不損人。再次,尋求區域一體化協議的另一經濟動機是將其作為一種鎖定貿易自由化或制度改革進程的機制。另外還有一個因素不能忽略,那就是為了保障市場準入。因為即便是在一體化水平最低的自由貿易區階段,成員國之間彼此消除了各種貿易限制。

三、WTO對區域經濟一體化的定義及主要規定

WTO與GATT對區域經濟一體化是持肯定態度的。關貿總協定認為區域經濟一體化有利于促進區域內貿易自由化,并對世界經濟一體化和全球貿易自由化是有好處的。WTO的“最惠國待遇(MFN)”原則,其主要目的是避免一成員片面實施貿易措施而導致不公平貿易的產生,另一方面是為了避免各國利用區域組織之名,造成區域組織與個別國家的對抗。但GATT第二十四條是WTO最惠國待遇原則的例外,它規范和肯定了區域貿易組織的存在。WTO總理事會于1996年2月成立了區域貿易協議委員會(CommitteeonRegionalTradeAgreements,CRTA),賦與該委員會審理各國所提出有關區域貿易協議的申請,并制訂一個可供依循的標準模式,評估區域貿易協議對多邊體制所造成的影響?!?994年關貿總協定》第二十四條和《關于解釋<1994年關貿總協定>第二十四條的諒解》及《服務貿易總協定》第5條對成立區域貿易組織(主要分為關稅同盟和自由貿易區兩種類型)的定義、目的、涵蓋范圍、過渡期、結果及審議等做了明確規定。

(1)定義。根據關貿總協定第二十四條“關稅同盟和自由貿易區”第8項規定:關稅同盟應理解為以一個單獨關稅領土代替兩個或兩個以上的關稅領土。區內成員實質上取消關稅或其他貿易限制,實質上實施同一關稅或其他貿易規章。自由貿易區應理解為由兩個或兩個以上的關稅領土所組成的集團,對原產于這些組成領土的產品的貿易,已實質上取消關稅或其他貿易限制的集團。自由貿易區有兩個特點,一方面,在該集團內成員相互之間取消關稅或其他貿易限制;另一方面,各個成員又各自獨立地保留自己的對外貿易政策,尤其是關稅政策,所以,有人把自由貿易區稱為半關稅同盟。關貿總協定第二十四條第4款說明了總協定對建立關稅同盟和自由貿易區的態度:通過自愿簽訂協定發展各國之間經濟的一體化,以擴大貿易的自由化是有好處的。締約各國(方)還認為,建立關稅同盟和自由貿易區的目的,應為便利組成同盟或自由貿易區的各領土之間的貿易,但不得提高對其他締約方與這些領土之間進行的貿易壁壘。

(2)成立的目的。GATT第24條第4項規定:“關稅同盟或自由貿易區的目的應是為便利成員領土之間的貿易,而非提高其他成員與此區域性組織之間的貿易壁壘”。“參加方應在最大限度內避免對其他WTO成員的貿易造成不利影響”。GATS亦規定:區域化服務貿易的目的,必須是為了促進成員國之間的貿易,而非在提高對外服務貿易的整體貿易障礙。

(3)涵蓋范圍。區域性貿易組織必須實質上涵蓋所有的貿易范圍(substantiallyallthetrade,SAT)。GATT第二十四條第8項第(A)款規定,不論為關稅同盟或自由貿易區,其構成成員之間實質上取消關稅或其他貿易限制。本項規定的目的是避免發生“并非真正要在區域之內實施自由貿易,而只欲就某些特定產品形成優惠待遇,以排斥或限制其它國家產品進入其市場,從而形成區域壁壘現象(RegionalBlock)”。

(4)過渡期。不論是關稅同盟還是自由貿易區,若不是立即成立,而是經過一段期間逐步完成,則應在合理期限內完成。GATT第二十四條第5項第(C)款規定,簽訂任何“過渡性協議”(aninterimagreement,即最終將形成關稅同盟或自由貿易區協議),應將形成關稅同盟及自由貿易區的時間表及計劃包括在內,其時間應不超過合理的長度?!蛾P于解釋<1994年關貿總協定>第二十四條的諒解》規定,只有在例外情形下(exceptionalcases)下,“合理時間”才可超過十年;倘若過渡性協議締約國的WTO成員認為十年并不足夠時,則其應向貨物貿易理事會提出其需要較長期間的充分理由。

(5)協議結果。GATT第二十四條第5項第(A)款規定,關稅同盟或自由貿易區對非區內成員的關稅或其它貿易限制在整體上不得高于未成立關稅同盟或自由貿易區前之關稅或其它貿易限制。

(6)審查程序。GATT第二十四條第7項規定,WTO會員欲簽署關稅同盟或自由貿易區及過渡協議時,應立即通知貨物貿易理事會,并由貨物貿易理事會交由區域貿易協議委員會進行審查,并提出報告,送交貨物貿易理事會采納。

(7)對受影響的區外成員的補償。GATT第二十四條第6項規定,在符合第二十四條第5項(A)款前提下,若成員方為成立關稅同盟而必須提高關稅,而此項提高并不符合GATT第二條(減讓表)規定的,則必須適用GATT第二十八的條所規定的“調整關稅時對受影響國家的補償”。《關于解釋<1994年關貿總協定>第二十四條的諒解》第五項規定的補償形式為:調低其它關稅類別的關稅。如果不被接受,雙方應繼續談判;若在合理期間仍無法達成協議,關稅同盟有必要進行修改或撤回其減讓。

由此我們得知,相對于內部成員來說,關稅同盟和自由貿易區對其他WTO成員實行貿易歧視。但關稅同盟和自由貿易區成員之間取消貿易壁壘畢竟是朝著完全的貿易自由化邁進。國際貿易理論基礎知識告訴我們,經濟全球化及世貿組織所推行的貿易自由化最終會使世界范圍內的資源得到最優的配置,這也決定了世界經濟發展的客觀趨勢是最終實現經濟全球化。但人類幾千年以來就存在的政治、文化、宗教、民族等方面的差異性和資源稟賦的不同,經濟發展水平的高低都不是旦夕之間就能消除的。區域經濟一體化是經濟全球化的一種表現形式和必經的發展階段,是走向全球經濟一體化的一個臺階。區域經濟一體化的顯著特點是對內自由對外保護。因此對于區域經濟集團來說,自由貿易和保護貿易是一對既相互排斥又相互依存,既相互斗爭又相互促進的矛盾體。但應當注意的是區域經濟一體化是在世貿組織的框架下發展起來的。世貿組織第24款允許區域貿易協定作為一個特例存在,條件是它在促進區域內貿易流動的同時不得提高對外部世界的壁壘,即區域貿易協定應該補充而不是威脅多邊貿易體系。也就是世貿組織允許在堅持非歧視原則的同時,允許區域貿易協定的存在。世貿組織對貿易協定的認同為區域貿易協定的擴展提供了極大的制度空間。同時由于世貿組織無法滿足一部分國家在開放貿易方面的需求,從而導致一些國家致力于區域經濟一體化組織的建立和發展。因為他們在多邊談判中無法達成的協議卻在雙邊或諸邊談判中取得成功,許多貿易自由化措施都是首先在區域一體化內部實現的。可以說,區域經濟一體化與經濟全球化殊途同歸

四、中國區域經濟一體化戰略構想

(一)模式選擇

區域一體化協議(RIAs)根據一體化程度可能會有幾種形式:在自由貿易區中(FTA)中,成員國之間消除了貿易限制,但各成員均對區外成員保持各自的關稅結構;關稅同盟是具有共同對外貿易政策的自由貿易區;共同市場是一種允許生產要素自由流動的關稅同盟;經濟同盟則是一種成員在一定程度上統一了經濟政策的共同市場;而貨幣同盟是采用統一貨幣的共同市場或經濟同盟。就目前,在WTO協議中,GATT第24條規定了關稅同盟和自由貿易區例外,

關稅同盟與自由貿易區都是在一定范圍內對關稅事務進行合作的地區經濟組織,兩者的區別在于關稅合作的范圍與程度有所不同。關稅同盟是一些彼此之間實行自由貿易的國家對世界其他國家或地區實行共同關稅壁壘的財政合作形式。在關稅同盟下,某一成員國對來自其他成員國的進口商品,減征或免征進口關稅,而對來自非成員國的進口商品按共同制定的統一對外稅率征收進口關稅。在自由貿易區下,各成員國相互減征或免征進口關稅,但對非成員國的商品則分別按各自規定的稅率征稅,各成員國沒有共同的外貿政策,各自按本國的具體情況決定本國對非成員國的貿易政策與關稅稅率。顯然,相比之下,關稅同盟成員國對整個組織所承擔的義務和所受的約束范圍比自由貿易區要大。

因此,就我國目前的經濟發展水平來看,顯然建立自由貿易區比較切合實際,也更易行。應該采取有層次分步奏的方式,逐步過渡到高層次的一體化水平上。首先建立類似于內地與香港澳門“更緊密經貿關系安排”即CEPA(closerEconomicRelationsArrangement),使兩岸四地彼此之間消除貿易壁壘,之后隨著彼此間經濟聯系的不斷增強和“一國兩制”不斷深化,四方的關系可以升級為關稅同盟,最終發展為完全的經濟共同體(CompleteEconomicIntegration)。

(二)制度安排

兩岸四方的經濟聯系、要素流動日益密切,但值得注意的是,這種日益深層次的經濟融合并沒有產生兩岸四方間重大的協定和經濟一體化的制度安排,而且兩岸之間的經貿關系一直是在臺灣當局各種政策限制和阻力下實現的。

換言之,如無政治障礙,兩岸四方現實的經濟一體化將會發展到更高層次。尤其是對內地和臺灣來說,其一體化的特點在于它是繞過政治障礙“自然”形成的。其隱含的意義之一就是,當政治壁壘拆除工作邁出一小步,由于經濟關聯的相互作用而引致的經濟聯系和經濟一體化的發展將邁出一大步。

從前文的分析中可得出,兩岸四方經濟一體化是兩岸經濟發展的客觀需要,是受經濟利益所驅動的不可阻擋的潮流。但是隨著兩岸經濟一體化的深化發展,以及國際經濟環境和格局的變動,兩岸四方自發形成的經濟融合正在呼喚兩岸高層次的制度安排,以為其持續深化發展提供保障。另一方面,全球區域經濟一體化的迅猛發展對兩岸四方都是挑戰和壓力,兩岸四方應意識到強化業已形成的利益共同體的緊迫性。因而,順應經濟發展規律,推動兩岸四方經濟一體化,制定適當的制度安排,是兩岸四方最現實的選擇。

制度安排是四方經濟向高層次多方位融合的關鍵。兩岸四方的經濟聯系、要素流動日益密切,但其經濟合作內容主要是外向型的產業,其結構和布局特點是港澳臺地區的生產化解和資金、技術等要素通過不斷轉移的方式擴散到華南地區,在兩岸四地之間形成了一個世界上出口量最高的制造業加工基地。但由于缺乏政府間的正式安排和高層協調,其合作性不穩定,難以全面發揮區域合作的競爭優勢,影響到四地高層次運作和進一步的經濟融合。如何進一步深化兩岸四地間已具雛形的產業互補和分工體系,使更多的經濟資源納入到區域合作中來,加快區域間生產要素的流動,在更大范圍內進行生產、服務、創新為一體的經濟整合,制度安排成為其中的關鍵。

參考文獻:

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2、黃東黎《國際貿易法經濟理論法律案例》,法律出版社2003.8。

篇8

關鍵詞:自由貿易區;功能形態;示范效應;發展策略

隨著世界經濟的高速發展和全球經濟一體化的加速,各國之間的貿易往來和經濟融合更加頻繁,此時世界貿易組織(WTO)的作用也已經日漸式微,新的經濟一體化貿易形勢所起到的不可代替的作用漸漸被各國發現,如我國根據法律在上海建立的上海自由貿易試驗區(FTZ)于2013年9月29日舉行掛牌儀式,標志著中國(上海)自由貿易區正式啟動運作。

自由貿易區(Free Trade Zone)是指在國家或地區的關境以外,劃出特定的區域,準許外國商品豁免關稅自由進出,實質上是采取自由港政策的關稅隔離區。狹義的自由貿易區僅指提供區內加工出口所需原料等貨物的進口豁免關稅的地區,類似于出口加工區。廣義的自由貿易區還包括自由港和轉口貿易區。

一、自由貿易試驗區相關文獻綜述

國外研究方面,自由貿易區的經濟發展形式是屬于經濟一體化形式中的一種,由于保稅區是中國外貿經濟發展的一種特殊形式,而國外學者對自由港及自由貿易區的研究比較多。最早出現且影響最大的對區域經濟一體化的理論研究是美國經濟學家雅各布?維納(Jacob Viner,1950)的關稅同盟理論,提出了關稅同盟的貿易創造效應與貿易轉移效應,指出一國結成關稅同盟得到更多貿易創造從而增進福利的條件。西托夫斯基(T?Scitovsky,1958)等提出的共同市場理論又稱為大市場理論。該理論指出,共同市場在一體化程度上比關稅同盟又進了一步,它將那些被保護主義分割的小市場統一起來,結成大市場,然后通過大市場內激烈競爭,實現大批量生產帶來的大規模經濟等方面的利益。不久之后,出現了經濟一體化的概念,這個概念首先得到了美國經濟學家貝拉?巴拉薩(1961)的認可,認為全球經濟一體化其實就是一個經濟發展的狀態和過程,它體現了各國間各種經濟形式的差別化逐漸在縮小,同時也表現出各國經濟體在消除各種差別待遇所做出的種種舉措,因而促進了經濟的融合和一體化進程。

國內研究方面,20世紀80年代國內優秀學者廖進中教授提出“市場領土理論”,在全球化時代背景下,市場不僅僅是一種場所、一種份額,而是一種領土。市場領土就是通過與世界的密切交往,實現企業、產品、服務更好更快地發展,從而輸入所到之處可以實現生產、經營、銷售、消費、行動的當地化、全球化?,F代經濟和金融的競爭就是市場領土的爭奪,因此除了實際的土地、海域、領空之外,還有一種最關乎國計民生的經濟領土和金融領土。國內對自由貿易區的研究主要分為兩個層面:一是對國際自由貿易區發展經驗的研究,包括自由貿易區區位選擇、海關管理體制、基本政策和法規、管理體制等方面的規律和特點(李力,1996;陳浪南,2005;孫德紅,2007)。二是對我國保稅區轉型模式研究,主要包括轉型的必要性或意義的論述(成思危,2003),我國綜保區發展效果的評價,形成了模糊綜合評價法和因子綜合分析法,從而得出較為科學的評價結果(何偉軍,1998;劉恩專,1999;王宗軍,2004);我國綜合保稅區向自由貿易區轉型的模式研究,集中在法律定位、管理體制、運行機制和功能定位等四個方面,主要形成的觀點是目標模式應該為“境內關外”、建立與國際慣例接軌、統一和權威的法律框架,統一領導和屬地管理形式的管理體制(成思危,2003;散襄軍,2005;李友華,2006;李春梅、王麗娟,2008),楊明華(2008)提出調整現有保稅區政策包括出口退稅政策、貿易權政策、外匯管理政策、物流行業的準入政策。

二、我國自由貿易區形態與功能的演進

當全球經濟發展到一定階段,各國的經濟在WTO的多邊體制貿易模式下出現了僵局,出現了發展緩慢甚至停滯現象。于是,很多國家開始嘗試在小規模范圍內建立自己和合作國家的區域性經濟貿易。基于此,自由貿易協定(FTA)的制度引導型區域經濟一體化得到了積極的推動,我國自由貿易試驗區的形態經歷了多次演進。

(一)我國自由貿易區形態的演進

從1978年12月起,中國開始了對內改革、對外開放的政策,從此中國真正走上了改革開放的道路,同時我國的對外貿易形勢也在不斷地發生進步性的變化并設立了一些專門的機構。例如,1990年6月在上海創辦了中國第一個保稅區――上海外高橋保稅區。1992年以來,國務院又陸續批準設立了14個保稅區和一個享有保稅區優惠政策的經濟開發區,即海南洋浦經濟開發區。自2000年6月以來,我國共設有超過60個出口加工區,多分布于沿海和沿江地區。自2003年12月國務院批準設立我國第一個區港聯動保稅物流園區――上海外高橋保稅物流園區以來,又先后設立青島、寧波、大連、張家港、廈門象嶼、深圳鹽田港、天津、張家港、廣州等9個保稅物流園區。2003年12月5日,國務院辦公廳轉發《關于設立珠澳跨境工業區的批復》,正式批準設立珠澳跨境工業區,同時設立的還有綜合保稅區、保稅港區。

按照自由度和功能齊全度將這些對外貿易的各種形式劃分按保稅區、出口加工區、保稅物流園區、綜合保稅區、保稅港區和自由貿易園區依次增大,其增大程度如圖1所示。

(二)我國自由貿易區形態演進過程中功能的變化

綜合保稅區和保稅港區是中國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。已經獲批的上海自由貿易園區在此基礎上將提供更優惠的政策和更大的開放度。我國保稅區各種演化形式在功能上的擴大如圖2所示。

三、自由貿易試驗區對上海市、長三角乃至全國的輻射和示范效應

在上海建立自由貿易區是改革開放的重大舉措,對加快政府職能轉變、積極探索管理模式創新、促進貿易和投資便利化具有重大意義,為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。同時,上海具有十分良好的區位優勢,地處長三角,擁有廣闊的經濟腹地,通過發揮輻射效應,可以帶動更大范圍、更廣區域的開放開發。為尋求改革突破口,為我國擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑,對更好地為全國服務起到引領和示范的作用。

(一)在政府職能、管理和投資管理模式方面的示范效應

整個改革過程的一個重要點是加快政府職能轉變,積極探索經濟貿易和投資管理模式的創新,在防范各類風險的情況下推動建設具有國際水準的投資貿易便利、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區,形成可復制、可推廣的經驗,發揮示范帶動、服務全國的積極作用,促進各地區共同發展。在自貿區“放權”和“開放”的主要精神下,自貿區的核心和重中之重是通過在投資、貿易、金融等領域的放權,實現政府職能的轉變。

(二)在資金使用和技術引進方面創造一種全新的經濟發展模式

在上海建立自由貿易區可以最大限度地利用國外資金技術來發展外向型經濟,使之成為開放型經濟新的增長點,帶動區域經濟發展。自貿區作為一個服務型的經濟體,能夠為長三角以至后方的華東大片腹地最大限度地提供外資,自貿試驗區會建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區,為我國擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑,更好地為全國服務。對自貿區新的定位要求其實現從對貨物的有形監管到對金融業、服務業的無形監管的轉變,從狀態監管到綜合監管模式的轉變。這些轉變,無不是相關改革舉措的一種全新發展模式。

(三)對金融改革創新、服務業和內陸腹地經濟發展的示范效應

首先,金融創新是整個金融改革的重點,通過金融創新,在試驗區內人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用、民營資本和外資金融機構的開放等措施最終將推動人民幣走向國際化,改變中國金融短板,推動金融開放。其次,在服務業方面,在逐步降低關稅、海關手續等貿易障礙后,自貿區不僅為商品的流動創造便利,而且將促進貿易方式的轉變,改變我國服務貿易滯后于商品貿易的現狀,實現我國在國際產業分工地位上的升級。再次,腹地的經濟發展借助于上海自貿區的契機,發展對外經濟、穩定外需。在引進國外先進技術后,制造業和新能源等行業都能夠對經濟有明顯的促進和推動作用,長三角地區也會受到輻射并帶來發展良機。

(四)在改革過程中突破傳統分工格局,主動融入世界經濟一體化

自貿區的主要特征是自由化。在設立自由貿易區以后,為了迎合國際貿易規則和適應新的貿易環境,各方面的政策都會出現變動。在對外貿易方面的政策開放將直接帶來自貿區的投資貿易環境高度自由化和市場化。同時,使得按照國際慣例運作的離岸金融市場成為可能,因減少政策障礙而示范引領上海自貿區發展離岸金融市場。而在國際分工方面,我國有可能突破以廉價勞動力和低價土地等初級產品提供者的身份參與國際分工的傳統格局,以其較優的資源和技術去參與國際分工和競爭,主動接受發達國家的成熟技術,發揮“境內關外”的地域和功能優勢。自貿區要主動融入世界經濟一體化的格局中去,面對全球化的貿易挑戰和機遇。

四、自由貿易試驗區的發展策略選擇

在全球區域經濟一體化趨勢不斷加強的背景下,作為世界上最大的發展中國家,我國一直積極從事區域經濟一體化和自由貿易區的構建。截至2012年年底,中國共有27個省市設立了110個特殊經濟區域,包括12個保稅區、46個出口加工區、5個保稅物流中心、14個保稅港區、31個綜合保稅區,以及2個跨境工業區;已經簽署了1個局部自由貿易協定(亞太貿易協定)和10個自由貿易協定,涉及22個國家和單獨關稅區。但是,和美國、歐盟等國家和地區相比,我國自由貿易區構建無論在速度、廣度還是深度上,均有待繼續加強。

(一)政府要轉變思路,重新界定其職能,繼續執行穩健的貨幣政策

政府要放開手腳讓市場自由化運行,使各種資源和生產要素自由運行,使現在部門以監管為主、管理特征過于明顯向公共服務和企業管理方向轉變。自由貿易區的建設將帶動金融、稅收、貿易、政府管理等一系列政策的變革,突破結構性矛盾和資金分布不合理等諸多問題。同時,在統籌兼顧的情況下保證經濟穩定持續的增長,調整經濟結構中不合適的地方,加快資金的周轉率,提高其使用效率;加強資源的優化配置和金融對實體經濟的支持力度,另外,加快完善城鄉居民銀行卡消費服務功能和消費環境,擴大其使用范圍,滿足其合理信貸需求,培育和壯大新的消費增長點,促進消費升級。

(二)對外匯政策進行改革,重點是金融改革和金融創新

稅收政策需要有國際競爭力,這就需要在關稅、所得稅和流轉稅等相關稅法進行改革。由于大陸法系和英美法系存在很大的差距,要適當改變和調整不合時宜的法律法規,大膽引進英美法系中有利于貿易進行的法律有利部分。自由貿易試驗區的試點內容涉及金融方面包括利率市場化、匯率自由匯兌、金融業的對外開放、產品創新等業務。可以鼓勵民間資本投資入股金融機構和參與金融機構重組改造,探索優化銀行業分類監管機制,建立相應的考核和評估體系等,為實體經濟發展提供廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務。

(三)引導推動重點領域與行業轉型和調整,支持發展外向型企業和多層次資本市場

大力支持實施創新驅動發展戰略。加大對有市場發展前景的先進制造業、戰略性新興產業、現代信息技術產業和信息消費、勞動密集型產業、服務業、傳統產業改造升級及綠色環保等領域的資金支持力度。對有產能過剩的行業和領域實施有差別有區分的政策傾斜,要盡一切可能支持合理向境外轉移產能的企業、實施產品整合的企業等提供各種金融工具和方式的融資幫助。同時,進一步推動人民幣跨境使用,推進外匯管理簡政放權,完善貨物貿易和服務貿易外匯管理制度。加快發展多層次資本市場,要進一步優化主板、中小企業板、創業板市場的制度安排,完善發行、定價、并購重組等方面的各項制度。

(四)嚴防金融風險,支持中小企業的發展,加大對“三農”信貸的支持力度

支持金融機構向小微企業提供融資、結算、理財、咨詢等綜合性金融服務。擴大中小企業在境內的融資來源,加強對創新型、科技型中小企業的金融支持力度,支持小微企業信息整合,加快推進中小企業信用體系建設。在“三農”領域,要優化“三農”金融服務,統籌發揮政策性金融、商業性金融和合作性金融的協同作用,發揮直接融資優勢,推動加快農業現代化步伐。在發揮保險保障作用方面,要對行業中存在的各種可能的金融風險隱患進行排查,及時鎖定、防控和化解風險,嚴守不發生系統性區域性金融風險的底線,同時擴大農業保險覆蓋范圍和種類,建立完善財政支持的農業保險大災風險分散機制。

參考文獻:

[1]T.Scitovsky.Economic Theory and Western European Integration[M].Calif:Stanford University Press,1958.

[2]廖進中.市場領土論[M].長沙:湖南大學出版社,2003.

[3]楊枝煌.我國自由貿易區科學發展的戰略推進[J].嶺南學刊,2013(01).

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1.國際貿易結算中的跟單要求

按照國際貿易結算中是否要求提交商業票據,可分為跟單結算和非跟單結算;國際貿易中的結算行為常牽涉到跟單要求(documentation requirement)。國際貿易結算依據其所使用的結算工具可分為匯款(Remittance)、托收(Collection)和信用證(Letter of Credit)三大類,以信用證項下的匯票是否附有貨運單據劃分為跟單信用證(documentary letter of credit)及光票信用證,跟單信用證和托收中的跟單托收(Documentary Collection)結算形式在提示付款時,需要提供各種商業單據,如發票、運輸單據、保險單據等。因此,匯款結算形式、光票信用證和托收結算形式中的光票托收(Clean Collection)為非跟單結算;跟單信用證的結算形式和托收中的跟單托收結算形式為跟單結算。

國際貿易結算中的跟單要求,保證了國際貿易的真實性,促進了國際貿易中貨物流動和資金流動的順利進行和同步配套,增加了貿易雙方的相互信任,減少了雙方的風險。國際貿易結算通常和貿易融資行為聯系在一起。在貿易融資中,貿易貨物被用作對融資機構(銀行和公司)的抵押品。由于貿易融資將貿易和融資行為緊緊結合在一起,將擔保安排與貿易貨物相聯系,因此,為保證貿易的真實性,國際貿易結算中跟單要求一般而言是較為普遍的。國際貿易結算與國際貿易融資緊密結合的特點,以及貿易融資中融資放出于風險防范目的造成的、對貿易行為真實性的重視,使得國際貿易結算中跟單要求極為普遍。

2.國際貿易中跟單結算的減少趨勢

國際貿易結算和貿易融資中的跟單要求,常常使得交易行為操作非常復雜;復雜的交易安排形式有助于平衡進口方、資金借入者的流動性資金需求和出口方、融資方的資金安全需要。國際貿易結算中的跟單結算形式將融資建立在單證的基礎之上,使得金融流和實物流可以分開獨立進行,極大地推動了國際貿易的進展。但國際貿易跟單結算形式的復雜性也帶來了較高的運行成本和費用,相對非跟單結算而言,較為耗時費力。有關資料顯示,在跟單信用證的結算形式中,有1/2~2/3的單證在首次提交時,不符合要求需要返回調整(Laryea, 2001);另外,建立在純粹紙質單證基礎之上的融資和結算行為,也帶來了單據偽造、欺詐等風險。因此,隨著非跟單結算手段的完善和國際貿易行為屬性的變化,國際貿易結算中跟單結算形式開始減少。20世紀80年代,隨世界經濟一體化快速發展趨勢而來的國際貿易發展需要,國際貿易結算中跟單結算先是上升達到超過90%的頂峰,隨后開始下降,到21世紀初,跟單結算占全部國際貿易結算的比重,已降到不足三分之一(world bank,2004; world bank,2005)。在我國的國際貿易結算中,國際信用證基本上為跟單信用證;在全球國際貿易結算中跟單結算減少的發展趨勢下,國際貿易中跟單信用證的使用量由20世紀90年代的約60%下降到了目前的約40%左右。

二、跟單結算減少的原因分析

1.經濟一體化和全球化的發展

隨著世界經濟一體化和全球化的發展,作為世界經濟一體化實現形式的跨國公司的生產經營活動,在全球經濟中的位置越來越重要。當前全球約6萬多家跨國公司創造的GDP 占全世界的50%以上,創造的國際貿易占全世界的70%以上,對外直接投資占全世界的90%以上。當今世界國際貿易的特點是跨國公司內部貿易占全部國際貿易的比重越來越高。公司內部貿易的發展,降低了貿易雙方的信用風險,造成了國際貿易結算中對單證要求的下降。國際經濟交往的經常化和貿易雙方之間的日益熟悉,雙方之間的信任度上升,作為對貿易真實性擔保和付款前提的商業單據票證的重要性日益降低。為降低跟單要求所造成的國際結算成本和費用的上升,國際貿易結算中跟單結算安排自然減少。

2.金融交易技術的進步

雖然單證傳遞要求在國際貿易中還是必不可少的,網絡信息技術的發展,通過網絡鏡像技術提供的實體影像,使得單證傳遞形式更多的由紙質文件轉移到了電子信息媒體形式。特別是電子認證技術的發展,各交易主體之間建立起了廣泛的明示信用(expressed trust)。電子信息傳播可以大大減少交易時間和節約管理費用,據世界銀行的有關資料顯示,單證傳播形式的改變,出口商在單證準備和傳播方面節省的時間就可達到10天左右(world bank,2004),從而可以更快的回收貨款,更加便利的融資,減少和貿易有關的流動資金需求。借助網絡等信息交易技術,貿易商、銀行和運輸公司等涉及國際貿易過程的所有行為主體,都被納入了一個無縫自動終端對接的商業過程,國際貿易中資金流、貨物流和信息流的傳播形式發生了前所未有的變化,越來越具有高度的一致性和同步性。全球金融交易技術的進步,國際貿易交易結算電子平臺發生了根本性的變革。中立、可信任的、專門從事提供國際貿易交易結算平臺服務的第三方組織的興起,電子交易全球統一標準的建立和完善,有效減少了全球企業間的商務障礙,使得全球各地的買方、賣方、物流、銀行、商和政府機構之間的交易過程電子化,并具有高速、準確、透明度高、易于掌握和安全等特性。基于信息交易平臺,使實物供應鏈和金融供應鏈結合應用系統的開發,使貿易各參與方得以重新調整商務形式并充分利用電子貿易的優勢,降低貿易運作成本和商業投資,縮小供應鏈成本。電子交易上升,使得商業單據傳遞要求下降,結算安排中跟單要求下降,國際貿易結算安排中跟單結算形式也隨之降低。

三、國際貿易結算形式變化的影響

1.對國際貿易中交易費用的影響

國際貿易結算中的跟單結算形式,要求在結算安排中增加審查單據內容的要求。結算辦理銀行等金融機構在審查單據,要對每套商業票據單證進行編號登記,并對照金融票證上的內容查驗收到的單據是否齊全;對金融票證上所要求的各項商業單據,如發票、提單、保險單、產地證、裝箱單等,做到“單證一致”;以發票為中心,對照審核其它單據,保證“單單一致”。跟單結算中的以上單據審核要求,在保證貿易真實性和結算安全性的同時,也增加了結算成本。因此,免除或變更單據審查要求的非跟單結算安排,與跟單結算相比,自然要成本、費用方面的優勢。所以,國際貿易中跟單結算形式的減少,極大地降低了國際貿易結算的費用水平,在總體上降低了國際貿易的交易費用,促進了國際貿易的發展。國際貿易交易費用的減少和國際貿易規模的擴張,促進了生產的國際化分工,最終促進了世界經濟的一體化和全球化的發展。

2.對國際貿易結算風險分布的影響

國際貿易的非跟單結算免除了結算承辦銀行的單據審查要求,或更改了單據審查形式,使得國際貿易結算的安全性發生改變,國際貿易融資的風險分布發生了重大變化。國際貿易結算承辦銀行,圍繞著國際結算的各個環節,為進出口商提供著各種資金便利,并承擔著相應風險。國際貿易融資和國際貿易結算通常不可分離,國際貿易結算中通常有墊款行為發生。因此,對國際貿易結算承辦銀行等金融機構來說,大部分國際結算業務的前期屬中間業務,業務過程中后期則屬資產業務。國際貿易結算中的單據審查要求對國際貿易交易行為中的風險分布有重要影響,甚至決定著風險的歸屬。跟單結算中單據審查的不同要求和形式,規定著結算風險在結算銀行、進出口商已經運輸機構之間的風險和責任歸屬;比如,銀行承擔著單據審查的責任,進出口商則承擔著提交、承受合格單據的責任。非跟單結算中大部分結算風險都集中在進出口商身上,結算承辦銀行往往只承擔付款責任,因而承受的結算風險大為降低。

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[關鍵詞] 電子知識產權 基本特征 限制 復制

一、有限制的專有性

從廣泛意義上來說,知識產權具有的專有性,是指在法定范圍內權利主體享有獨占的而不予其他人分享的權利。它主要表現在兩個方面:第一,無形財產為權利人所獨占,權利人壟斷這種專有權利并受到嚴格保護,沒有法律規定或未經權利人許可,任何人不得使用權利人的知識產品;第二,對同一項知識產品,不允許有兩個或兩個以上同一屬性的知識產權并存。同時,與知識產權的專有性相對的,亦是法律對權利人權利的種種限制。因此,可以認為知識產權是一種有限制的專有權利,這是平衡權利主體、公眾及國家利益的最終結果。而國家法律的制定和修改過程,實際上就是一個利益平衡的過程。電子時代的到來,給知識產權法提出了新的利益平衡問題,其實質就是對權利人專有權的限制的多少問題。

眾所周知,電子網絡具有公開、公用、大容量、高速度的特點。然而,根據廣泛意義上的知識產權的專有性特征來說,使用電子知識產品必須經過權利人的許可,這必然與電子網絡的宗旨相背離,從而無法真正發揮網絡的作用,甚至阻礙網絡的健康發展。因此,在電子網絡的環境下,應該縮小權利人所擁有的權利,擴大對權利人的限制,以免出現“遍地都是知識產權地雷陣,到處都是知識產權高壓線,一邁步就觸雷,一舉手準觸電”的客觀形勢和社會效果。

從利益平衡的角度看,如果不對權利人權利的加大限制,知識產權權利人在高速擴張的電子網絡環境下,其利益也會隨之有巨幅的增長,這顯然是利益失衡的表現。由此,作為一種對應也應當對權利人的專有權加以適當的限制。另一方面,為保障社會公眾利益,促進知識更為廣泛的傳播,激發知識創新,也應當對知識產權的專有性加以適當限制。因此,與以往新技術的發展對知識產權帶來權利限制的增多一樣,電子網絡時代的到來,也必然會增加對權利人的專有權的限制。

二、無界性

從廣泛意義上來說,基于國家原則,地域性成為了知識產權的基本特征之一,即:知識產權只能依一國的法律產生,又只能在其依法產生的地域內有效。隨著世界經濟一體化及科學技術的發展,各國先后締結或參加了一些知識產權國際公約,并紛紛修訂國內知識產權法,以適應國際公約的要求。電子網路的迅速發展和普及,使傳統國界概念受到巨大沖擊,網上無國界已是家喻戶曉。在網絡環境下,在一國地域內發出的網上信息,全世界任何地方都有可能接收和使用,這正是無界性的體現和標志。因此,為了解決知識產權的“地域性”與網絡的“無國界性”的矛盾,世界各國加速了知識產權保護標準的國際化和一體化進程。

在這種大的環境下,由于各國知識產權法律保護內容、保護標準、保護水平的逐步趨同甚至一體化,作為知識產權基本特征的地域性正在逐步淡出。因此,我們大膽的提出知識產權無界性是合理公正的。

三、時間的可調整性

從廣泛意義上來說,知識產權的時間性,是指知識產權僅在法律規定的期限內受到保護,一旦超出法律規定的有效期限,即喪失專有權,相關知識產品進入公有領域,成為社會的共同財富。這同樣是平衡權利主體利益、公眾利益、國家利益的結果。一方面盡量使權利主體取得應有的經濟利益,鼓勵人們對知識產品的開發;另一方面,不能給予權利主體永久的壟斷權,而應給予社會公眾充分利用他人知識產品的權利,從而在更大程度上推動全社會的知識創新、文化繁榮和經濟發展。

首先,由于電子時代的到來,打破了人們傳統的時空概念。網上信息擴散傳播的高速度、大容量、高覆蓋面的特點,使知識產品或其信息以電子形式能在網上瞬間傳播到世界上的每一角落,為眾人所知所用。因此,在網絡環境下,知識產權的保護期限必然受到影響,并應基于利益平衡原則進行必要的調整。其次,網絡的發展及普及,使知識產權權利人能更快地智力成果信息、提高智力成果的知名度及應用智力成果,能在更短的時間內獲得其應得的經濟效益。因此,為保護社會公眾利益,促進全社會的知識創新和文化繁榮,應該縮短知識產權的保護期限。再次,如果從保護知識產權權利主體的利益的角度考慮,又應該延長知識產權的保護期限。因為,網絡的發展及普及使受法律保護的智力成果被無償使用的可能性大大地增加,從而影響了權利人的經濟利益的取得。

所以,在網絡環境下的知識產權的時間性特征依然存在,只是應該基于利益平衡原則,根據智力成果的不同特點和使用方式作適當的調整,對某些知識產權的保護期限進行適當的縮短或延長,即可調整性。

四、強復制性

知識產權的可復制性是指知識產權的權利客體可由一定的有形物去固定、去復制。與印刷、照相、錄音、錄像、電視、復印等傳統復制方式相比,數字化技術對知識產權權利客體的復制,呈現出高速、簡便、高質量、低成本的特點。在電子及網路環境下,數字化作品在網上會發生一系列的復制,包括上載的復制,也包括在信息傳輸過程中由網絡服務器做出的一系列自動復制,還包括網絡用戶訪問瀏覽、下載的復制。因此,知識產權權利人已經越來越難以控制被他人對知識產權保護對象的復制,知識產權的可復制性得到了進一步的強化。

參考文獻:

[1]鄭成思著:《知識產權法》,法律出版社,1997年第一版

[2]吳漢東主編:《知識產權法》,中國政法大學出版社,1999年第一版