智慧林業發展現狀范文
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篇1
中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）01-0204-01
寧夏地區總行政面積超過6.6萬km2，下轄2個市、2個地區、17個縣，地理位置處于北緯35°14′～39°23′，東經104°17′～107°39′，自然景觀非常豐富，平均海拔超過1 000 m，氣候為大陸性半濕潤半干旱氣候，晝夜平均溫差大、日照時間長，光熱資源豐富，年降雨量少且不均勻，且主要集中在6―9月，常年平均蒸發量超過1 000 mm，而降雨量僅為300 mm左右，較為干旱，且自然災害頻發。為了改善寧夏地區的自然狀況，當地政府一直比較重視森林資源的建設與保護，近年來取得了較大的成果。
1 發展現狀
經過多年來的培植和保護，目前寧夏地區的林業產業得到了較好的發展，林地總面積大幅增長。寧夏林業部門堅持尊重自然、保護自然的生態理念，以對傳統的林業發展方式進行改進，推進生態林業、民生林業的發展。截至2013年底，寧夏地區的森林資源面積已經達到70.67萬hm2，森林覆蓋率為13.6%；20世紀70年代底當地的沙化面積為165萬hm2，2013年已降到118.3萬hm2，降低了28.3%，成功地實現了沙漠化的逆轉；濕地面積較以前不僅沒有降低還有所增加，達到20.67萬hm2，人均占有的濕地面積在整個西北地區排在第1位。城市中的整體綠化率平均超過35%。寧夏地區的自然林區主要分布在六盤山、賀蘭山等地，總面積約為3.17萬hm2，主要包括油松、樺木、山楊等，多數為中齡或者幼齡林，可有效地保護水土、防止水土流失等。人工林在寧夏地區各個縣市均有分布，主要包括楊樹、刺槐、華北落葉松等，有效地發揮防風、固沙等作用。
2 存在的問題
2.1 造林基礎較差
寧夏地區大部分地區氣候較為干旱，降水量少，加上蒸發量大，水資源非常貧乏，給造林工作的開展帶來了很大的難度，導致了森林資源總量較少，分布不均勻，且質量較差。
2.2 林業產業起步時間較晚
與林業生態產業建設發達的其他省或地區相比，寧夏地區的林業產業起步時間晚，水平不高，生產出來的林產品在市場上的競爭力較低。表現為大規模農頭企業的帶動作用不強、資金扶持及稅收等方面的政策缺乏、林業生產建設的難度大、林業在國民經濟中所占的比例較低、產品研發滯后性較為明顯等[1-2]。
2.3 資金缺乏
近年來，隨著寧夏地區政府和領導對林業的重視，造林面積大幅度增加，但隨之產生的管護方面的資金卻沒有相應地增加，導致管護人員、基礎道路設施、防火設備等缺乏，森林資源管護的難度大；特別是實施了封山育林政策后，林間灌木、雜草等長勢旺盛，森林防火的形勢非常嚴峻。
3 建議
3.1 加快植樹造林步伐
嚴格按照寧夏地區當地的造林技術規程進行植樹造林，過程中嚴格進行質量監督，重點抓好國家重點林業工程建設，包括退耕還林、天然林保護等，加大對防沙治沙項目工程的管理，進行飛播造林種草。
3.2 加強森林資源管理
對自治區內的林業進行嚴格的管理，具體地進行規劃并落到實處，對林木的采伐要實行限額制度，對不同用途的林業進行嚴格的管制，堅持的原則為“占補平衡，占少補多”；在森林防火管理方面，要把責任落實到個人，建立明確的獎懲制度；在林業病蟲害的防治方面，要提前做好防控，避免攜帶病源的林木進入林區[3]。
3.3 加大對濕地的保護
濕地是陸地與水域之間的過渡性地段，是珍貴的自然資源，具有獨特的功能，不僅可為人類提供食物、水資源等，還在保護生物資源、維護生態平衡、涵養水源、調節氣候等方面發揮著重要的作用，被譽為地球之腎，因此保護好濕地資源非常重要。為了保護濕地資源，寧夏自治區加大了對濕地的保護力度，建立了多個濕地公園，目前自治區內有40%左右的天然濕地得到了有效保護[4]。
3.4 加快優勢經濟林發展
大力發展特色經濟林產業，對光熱資源進行充分挖掘，通過政策及資金方面的支持，發展葡萄、枸杞、蘋果、紅棗等經濟林，可從基地的建設、質量監督、市場開拓等多個環節進行扶持。經過發展，寧夏地區特色經濟林的種植面積超過26.67萬hm2，創造的總產值在190億元以上，特別是葡萄、枸杞，總產值超過了110億元；此外花卉、林下種植等產業也具有較大的發展潛力，應在這些方面進行充分利用。
4 參考文獻
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篇2
>> 國內外城市品牌建設經驗與啟示 國內外生態城市建設的研究和對比 國內外金融CBD開發建設的經驗借鑒與啟示 國內外生態旅游者行為與態度特征的比較研究 國內外大學城融資經驗與啟示 國內外公共文化設施建設的經驗對黑龍江的啟示 國內外“智慧教育”建設成功經驗及對南京的啟示 國內外生態投資研究綜述 國內外生態住區之比較研究 國內外生態建筑技術對比研究 國內外生態正義思想研究綜述 國內外生鮮電商運營模式分析與啟示 生命:國內外生命教育研究及其對我國的啟示 國內外大遺址保護的經驗借鑒與啟示 國內外行政管理體制改革的經驗與啟示 國內外山區農業發展的成功經驗與啟示 自貿區建設的國內外經驗 國內外建設低碳城市的理論與經驗綜述 國內外城市軸線的建設經驗與作用分析 國內外區域發展中政府協調機制建設的經驗與借鑒 常見問題解答 當前所在位置：l.
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關鍵詞：揚州市 全域旅游 實現途徑
一、全域旅游的理論基礎
2010 年，大連市委十屆七次會議首次提出“全域城市化”的發展戰略，以指導城市未來的發展建設。此后，全國各地掀起了“全域旅游”的發展熱潮，國家全域旅游示范區建設引領各地全域旅游的發展，至2016年已有的國家級全域旅游示范區262個，我國旅游發展進入了一個全面改革的階段。
全國全域旅游建設發展的浪潮也引起了學術界的大量關注。眾多學者從不同的角度對全域旅游進行詮釋。呂俊芳認為其體現的是一種現代整體發展觀念。全域旅游在概念的界定，李金早認為全域旅游是在一定區域內以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源全方位、系統化的優化提升，促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。學者們認為全域旅游具有全景、全時、全業、全民的特征和“三化”（產品全域化、服務全域化、環境全域化）的思想內涵。
二、揚州市旅游業的發展近況
2013年8月揚州市將旅游產業明確為永久性基本產業，提出了建設國際文化旅游名城的目標，開始實施旅游服務國際化等戰略，揚州市的大旅游的格局初步形成。
2015年底，揚州共有國家等級景區34家，省級旅游度假區4家、省三星級鄉村旅游點27家、省自駕游基地4家。揚州市在蜀崗瘦西湖風景名勝區、儀征市、高郵市、寶應縣、邵伯、瓜洲、7河8島建設7旅游度假區，建設宋夾城、“七河八島”、三灣濕地、蜀岡、瓜洲生態、儀征棗林灣、江都仙城、邵伯湖、高郵東湖濕地和寶應湖濕地森林等十大生態中心已經基本形成。
三、揚州市旅游業存在問題
（一）統一的旅游管理體制尚未形成
揚州市全域旅游的建設缺乏統一協調的綜合管理部門。全域旅游的建設涉及到的政府部門包括城市規劃、城市建設、農村建設、市場監管、衛生、安檢、消防、醫療、金融等諸多部門，但大部分部門現在仍然面臨各自為政的狀態。對于想實現全域旅游的戰略，政府無法從整體上統一管理、統一營銷的機制。
（二）“旅游+”的產業帶動效應不明顯
揚州市的旅游產業鏈有待拉長增粗，揚州市旅游業景區“門票經濟”依賴度較高，附屬產業帶動效果不明顯，其次，揚州旅游與相關產業的融合有待加強，如旅游+農業、林業、工業、商貿、金融、文化、體育、醫藥等產業的融合力度。當前揚州市旅游產品以觀光類旅游產品為主，休閑類旅游產品為輔；旅游與文化產業的融合不夠。
（三）旅游公共服務水平有待提高
揚州市旅游公共服務建設在不斷提高，但是距離全域旅游戰略的要求還甚遠。首先存在區域分布不均，揚州市市區旅游配套設施趨于完善，鄉鎮旅游的配套設施差距較大。其次，揚州市公共服務水平較低，需要更新機制，提高服務質量。再次，揚州市智慧旅游體系建設以初具成果，但信息化應用水平總體相對較弱。
四、揚州市全域旅游戰略的實現路徑
（一）構建協調、統一管理機構
全域旅游的推行需要全局謀劃、各部門聯動的一個復雜而系統的機制，如果遇到各自為政的局面，全域旅游更是空談。首先，揚州市要做到多規合一，包含揚州市經濟發展規劃、城市規劃、旅游規劃、鄉村建設規劃、道路建設等多個規劃統一，都要考慮到旅游的因素才能達到全域旅游的效果。其次，揚州市要做到聯合執法，樹立完美形象，如公安局、物價局、衛生局、城管部門等多部門聯合執法，防止出現青島“天價蝦”等事件。
（二）積極推進揚州市全域旅游示范區建設
積極推進全域旅游試點或示范區的建設，起到揚州市全域旅游發展先行軍的作用。建議揚州市選擇廣陵區為全域旅游示范區。該區建設可以以景區和市區古巷為兩個中心點進行建設，滿足游客觀光和休閑的需求。揚州古巷作為揚州市井文化的重要載體進行發揚，只要在完善該區域的旅游基礎設施、修建旅游廁所、通過APP等形式的智慧旅游完善該區域的介紹和相關鏈接、保留和增加揚州傳統工藝的店鋪的運營和游客的參與度，區域內統一聯合執法，保障該區域內的食品安全、人身安全和消防安全等。
（三）通過“旅游+”加深產業融合
揚州市旅游產業的鏈條還有很大的發展空間。第一、旅游+文化產業，揚州市的文化產業要作為全域旅游產業中的重心進行發展，揚州市的文化產業重點要提高游客的參與度。第二、將旅游+飲食、旅游+中醫、旅游+養老等多個產業可以相互融合，選擇一些高品質的飯店開展淮揚菜制作課堂，將中醫保健和養老結合在一起更能延長游客在揚的滯留時間。第三、旅游+農業，將揚州周圍有特色的鄉村建設成旅游村、旅游鎮等新業態，發展現代農業。
（四）發揮“旅游+互聯網”，建設旅游新營銷
將旅游與互聯網結合，建立揚州市旅游數據大平臺，提供智慧景區、智慧酒店、智慧停車等服務。通過智慧旅游可以全面了解揚州。通過網絡大數據進行顧客行為分析，促進旅游產品革新，制定個性化的旅游營銷模式。
參考文獻：
[1]呂俊芳.遼寧沿海經濟帶“全域旅游”發展研究[J].經濟研究參考，2013
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【關鍵詞】家具行業；室內裝飾；發展現狀；科技需求
近幾十年來，我國家具行業經歷了從無到有，從什么都是初始階段到高速增長的現代，這期間一直以擴張生產的形式發展。隨著市場需求增大、經濟環境變化，我國家具和室內裝飾行業將迎來新一輪的發展時期。這個時期將以綜合利益為基礎，在增強質量的基礎上，對其適當增長。因此，必須依賴專業獨特的科學技術，不斷提高行業素質，強化產業配置，在科學的資源配置的基礎上，保障生產效率和產品質量，將環保和低能耗有機的結合起來，促進新型工業化道路發展。
一、我國家具與裝飾行業發展現狀
（一）家具行業
1、工業轉變與發展
隨著板式家具與工業化技術的引進，近年來，我國家具產業逐漸從手工業演變成以機械化加工為主，擁有先進的技術裝備的大規模產業，并且正向現代家具過度。隨著家具生產水平以及生產質量的快速增長，家具行業逐漸成為經濟效益良好、門類齊全、就業廣泛的產業，同時這也是適應人民生活、經濟發展、國民產品出口的過程。
從生產、出口發展速度來看，近年來，我國家具產業增長速度超過20%，出口始終在30%以上，是世界上最大的生產與出口大國，產品遍布世界全球以及各個地區，2008年我國總產值已經超過6000億元，出口額接近300億美元，在20年的時間里，我國就完成了西方發達國家一個世紀的發展歷程。從美國實行木制家具反傾銷案以后，我國對家具出口做出了一定的調整，同時木家具市場和出口增幅也受到了很大的影響（如表一、所示）。
表一 我國家具出口以及產值狀況
2、特色區域以及產業集群
近年來，隨著我國家具產業的快速發展，以特色區域和產業集群的塊狀經濟形成，并且在發展格局中占有良好的空間優勢。另外，以區域性經濟形成的家具逐漸創造出特有的商貿區域和生產基地。典型的家具產業區有：長三角、珠三角、東北工業基地、環渤海以及川陜西部等。在中國家具協會以及工業協會授予的特色區域以及制造產地中，構造了擁有地方特征的產業格局，從而為促進區域經濟奠定了良好的基礎，對推動經濟發展、城鎮建設都具有重要作用。
3、材料應用逐漸多元化
由于資源匱乏、審美觀念以及消費理念影響，在室內裝飾以及現代家具選用中，逐漸呈現出多元化的趨勢，從原來只靠天然木材發展到人造板、塑料、金屬、玻璃、紡織品、皮革多多種材料的綜合運用。在這過程中，人造板作為主要的材料，通過國內人工木材、剩余物加工、農作物秸稈等制造出來，同時也是經濟循環的體現。目前，我國的人造板已經占到全球人造板的60%，它不僅帶動了林產工業和人工林資源，同時推動了當今生態環境的改善。當前我國家具產業，具有污染少、能耗低、治理簡單等特征。
（二）室內裝飾
室內裝飾作為我國的新型行業，隨著國民生產總值的快速增長，我國的裝飾產業基本上每年都能以30%或者以上的增長速度增長。自2005年，家居業首次超過一萬億元大關后，逐漸超過汽車行業（如表二、所示）。目前我國裝飾行業從業人員已經在2000萬人左右，在眾多的企業經營中，95%以上的企業仍然屬于民營企業。
表二 我國室內裝飾與建筑行業總產值情況
二、我國家具與室內裝飾技術瓶頸以及科技需求
（一）我國家具行業現狀
在現實生活中，室內裝飾和家具行業與居民生活密切相關，當國民經濟建設到一定程度時，由于室內裝飾、家具行業屬于輕工業、林業、建筑業等不同類型的行業領域，在行業研究中，幾乎沒有任何投入，所以只能依靠國外先進技術和科企技術。
1、國外先進技術
自上個世紀八十年代以來，我國開始引進先進的工藝技術和加工設備，讓家具業快速和國際接軌，同時人造板也取得了良好的發展進程，成為木質家具的主流。從九十年代后期開始，東南亞國家與港澳臺地區家具行業逐漸向大陸轉移，這種貼牌制造的方式大大促進了我國家具行業管理水平以及技術水準。目前，歐美國家的家具業也逐漸向我國轉移，對我國家具業整體水平增強具有重要作用。
2、國內技術開發
為了促進家具行業快速發展，我國家具企業采用適合自身條件的技術進行生產，如：深圳的家具生產廠，通過國產設備，在改進施工工藝的同時，家具品質得到了很大提高。同時，我國塑料、金屬、軟體家具制造裝備也逐步實現了半自動化、機械化以及自動化，產量大幅度增加。在家具產業積極吸收新型技術和理論知識的同時，通過設置新的信息咨詢、顧問服務，在產品設計、生產、管理、經營等方面都取得了很大程度的提升和改善。
（二）技術瓶頸
在OEM生產以及先進設備引用的過程中，我國室內裝飾和家具行業取得了良好的發展，但是也存在很多現實問題，例如：設計薄弱、材料利用率低、技術落后、管理方式粗放、質量不高、附加值低、節能減排、環保指標重視力度不夠等。在現代化設計方法中，設計理論、技術方法作為完善家具行業應用的重要方面，目前很多家具設計仍然局限于家具藝術、風格、文化以及藝術層面，從而對現代家具設計體系、操作性以及創新思想造成了嚴重的影響。
其次，木材作為環境友好的可再生資源，是家具行業的主要對象。由于我國木材資源相對匱乏，特別是硬闊葉林緊缺，所以必須加大木材資源綜合、高效、符合、集成管理程度；通過各種物理方法或者改性措施，讓木材充分發揮作用。
（三）科技需求
為了促進室內裝飾和家具裝飾行業快速發展，逐步向環境友好型和節約型轉變，在促進企業經營目標的同時，必須以更高的附加值以及技術類型進行轉變。在現代化技術理論中，必須立足于室內裝飾和家具制品工業化發展與行業需求，保障工藝和造型、技術和藝術、功能和裝飾、工程和材料、工業化和個性化統一工作。
在原材料利用技術中，根據可持續發展、資源節約要求，對現有資源進行綜合引用，促進針葉林和人工林家具和室內裝飾制品增值開發。同時，還必須根據室內裝飾、家具行業提升與改造過程，必須加大室內裝飾和家具的數字化和計算機設計進程；通過現有加工技術以及工藝集成，對數控以及計算機進行改造；通過重視適用技術和信息技術，在提高傳統制造業工作進程的同時，保障機械化運作情況。
最后，在綠色產品制造、設計以及技術評價中，必須根據室內裝飾與家具產品的綠色環保要求，重點抓住室內裝飾和家具生態設計和綠色制造過程。在供應鏈和信息化管理的過程中，保障企業資源管理和外部資源協調力度，讓環境資源和需求保護能有機協調。
結束語：
家具和室內裝飾行業作為和居民生活、經濟建設密切相關的產業，對林業加工、工業信息化以及向沿海地帶發展具有重要作用。因此，在實際工作中，必須立足于設計、環境、資源、制造、減排、節能、降耗為重點，以我國家具行業發展現狀、技術瓶頸等具體情況，加速科技成果轉化和應用過程。
參考文獻：
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Abstract： Since the formal operation of Jilin-Hunchun high-speed rail， the operation time from Changchun to Hunchun is reduced to 3 hours from 10 hours， thereby Yanbian Prefecture came into the "high-speed rail age， "which will have a positive impact on stimulating economic development of Yanbian. Faced with new opportunities for development， Yanbian should make relevant countermeasures， try out a development road of higher quality， better efficiency， better structure， and full advantage， and constantly create a rich， open， ecological， harmonious， happy Yanbian.
關鍵詞：吉琿高鐵；延邊州；經濟；產業結構
Key words： Jilin-Hunchun high-speed rail；Yanbian Prefecture；economy；industrial structure
中圖分類號：F532.8 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）30-0014-02
0 引言
吉琿高鐵的開通，將進一步暢通延邊州與東北其他地區的交通聯系、加快中國最大的朝鮮族聚居地―延邊朝鮮族自治州（以下簡稱延邊州）的經濟轉型升級及產業結構優化步伐。本文對延邊州產業結構現狀進行分析，結合高鐵開通對延邊州經濟發展的影響，提出加快其產業結構優化升級的對策建議，促進延邊州經濟實現又好又快發展。
1 高鐵開通對延邊州發展的影響
延邊州地處吉林省東部，處于中、俄、朝三國交界，面臨日本海，素有東北亞“金三角”的美譽，是中國發展東北亞地區貿易、進行東北亞地區國際合作的重點地區，是東北老工業基地振興、圖們江地區開發等國家戰略疊加區。同時，也是國家“一帶一路”戰略向北開放的重要窗口。吉琿高鐵于2011年開工建設，全程360公里，投資約365.7億元，設計時速250公里，2015年9月20日開通。其中，延邊州境內全長247.8公里，占全程68.8%，途經延邊州的敦化、安圖、龍井、延吉、圖們和琿春等六個縣市，沿線共設威虎嶺北、敦化、大石頭南、安圖西、延吉西、圖們北、琿春7個車站。延邊州在該線中占據重要位置，具有得天獨厚的區位優勢。吉琿高鐵的開通對延邊州經濟發展有以下幾個方面的影響。
第一，縮短延邊州與周邊重要城市距離，促進人口大量流動。吉琿高鐵開通后，琿春到延邊州首府延吉僅需1小時；琿春至長春只需3小時；從延吉到北京僅需9小時左右，縮短近14個小時。高鐵還開通了琿春和延吉去往哈爾濱、齊齊哈爾、大連、丹東等城市的動車組列車，同長吉城際高鐵、哈大高鐵、哈牡客運專線、哈齊客運專線等快速鐵路共同構成東北地區快速客運網，且票價經濟實惠，將為延邊州提供大量游客，巨大的消費群體將大大促進延邊州第三產業的發展。
第二，便于人才、技術和資本等要素的引入。近年來，在新常態下，延邊州經濟增長乏力，人才、技術、資本等發展要素作為推動產業結構優化升級的重要動力一直較為欠缺。吉琿高鐵開通后，便利的交通與延邊州本身所具有的優勢，使得越來越多的投資者將目光轉向延邊州，它將成為人才、技術、資本等要素流入的“高地”。
第三，大大加快產業結構調整優化步伐。產業結構優化對加快發展地區經濟有顯著作用。近年來，雖然延邊州經濟不斷發展，基本上形成了延邊特色的產業結構，但是總體上其產業優化步伐相對發達地區還是較為緩慢，產業結構亟待調整。吉琿高鐵開通后，延邊旅游業、商貿流通業和現代物流產業發展將隨之進入“高鐵時代”，將大大加快延邊地區產業結構調整優化步伐，使高鐵經濟成為該州經濟發展的重要增長極，推動第三產業成為延邊經濟發展的支柱產業。
2 延邊州經濟發展現狀及存在的問題
2.1 發展現狀
在“十二五”期間，延邊州面臨經濟下行的壓力和經濟發展新常態下復雜的發展環境，全州實施“開放先導、項目帶動、城鄉統籌、文化引領、民生優先”的發展戰略，堅持穩增長、調結構、惠民生，實現全州經濟的穩健發展，圓滿完成“十二五”規劃的任務，為“十三五”的建設打下堅實的基礎。總體來看，其GDP從2011年的651.7億元增加到2015年的886.1億元，增長35.97%，年均增長46.88億元，呈快速增長態勢。從三大產業結構來看，第一產業占比由2011年的9.3%減少至2015年的8.5%，下降幅度明顯；第二產業由2011年的50%降低至2015年的49.9%，變動幅度不大；第三產業由2011年的40.7%增加至2015年的41.6%，有小幅度增加，產業結構以第二產業為主，第三產業所占比重較第二產業偏低?？梢钥闯觯舆呏莓a業結構不斷優化，第三產業比重不斷加大，但仍未占據主導地位，還具有較大的增長潛力。（參照表1）
在近年來的發展過程中，延邊州三大產業均實現了一定的發展。在第一產業中，農業綜合生產能力進一步增強，農業的水利化、設施化、機械化水平有了較大提高；農業結構得到進一步優化，初步形成了具有延邊特色的中藥材、食用菌、山珍食品、畜牧業、經濟動物、水果蔬菜、高校經濟作物和綠色米業主導產業；科教興農工作成效顯著；農業產業化經營步伐明顯加快。①在第二產業中，現已初步形成以醫藥、食品加工業、林業、能源礦產業為代表的支柱產業。尤其是近幾年來，一方面其工業建設項目投資增長速度高于以往各個歷史時期，但是也面臨著一系列的矛盾和問題，如產業結構不合理，傳統工業比重大；裝備水平落后，整體競爭力低等。而延邊州第三產業依靠其優越的地理位置、濃郁的民族風景、美麗的自然風光，大力發展旅游業。2015年，共接待國內外游客1565萬人次，同比增長15%，實現旅游總收入270.3億元，同比增長25%。②尤其是在吉琿高鐵通車后，2015年“十一”黃金周延邊州旅游業出現30年來“井噴現象”，共接待國內外游客73.3萬人次，實現旅游總收入11.61億元。這充分表現出吉琿高鐵對延邊州第三產業的巨大拉動力。
2.2 存在問題
延邊州產業結構存在如下幾個方面的問題。
第一，第一產業附加值較低。第一產業規模總量較小，附加值低，未能形成具有核心競爭力的支柱產業，也未能形成完善的農業生產體系。農產品加工品牌效應弱，產品大部分供當地人消費，出口遠銷數量極其有限；也未形成一定特色農業如農家樂等。
第二，第二產業結構不合理。延邊州工業是以食品加工業，能源礦產業，林業和醫藥四大產業為主。其中食品加工業對延邊州農業生產和結構調整帶動力強，輻射面廣，然而其產值占比重極??；同時在原料加工工業中，高新技術產業和高附加值的產品占比也較低。相關旅游地點旅游特色產品缺乏，難以形成具有高附加值的旅游經濟。
第三，第三產業潛力未完全發掘，服務質量需提升。目前延邊的旅游地點仍然以長白山為主，像民俗村這類具有特色民俗風情的旅游項目一般附加在長白山旅游小項目中，很難形成人氣旺盛的單獨項目，主要就是受到交通不便的限制。高鐵開通后，交通通暢，延邊地區神秘的民族風情、美麗的自然風光必將吸引大批游客前來觀光，大量的人流、物流將向鐵路沿線城市聚集，周末旅游小高峰將出現。
3 在吉琿高鐵影響下延邊州經濟發展對策
面對吉琿高鐵開通后面臨的巨大發展機遇和三大產業存在的問題，延邊州應加快結構優化升級，構建現代產業體系。堅持把產業結構優化升級作為轉變經濟發展方式的主要任務，更加突出創新驅動，打造具有延邊特色的現代產業體系。
第一，做強第一產業，積極發展現代農業。加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路，努力打造具有濃郁延邊朝鮮族特色的農產品品牌。一是加快發展特色農業產業：積極培育有機、綠色、生態、高效種植農業，抓好人參、五味子等中藥材和延邊大米、食用菌、藍莓等生態食品精深加工，力創全國有機產品認證示范區及國家地理標志產品保護示范區，同時加大出口力度。二是發展生態型現代畜牧業：努力形成以延邊黃牛、梅花鹿等特色畜牧業為主的全產業鏈體系。三是培育新型農業經營主體，加強家庭農場、農民專業合作社、專業牧場建設，以提高產出水平。四是提高農業科技水平：推進無公害水稻抗冷綜合栽培、測土配方施肥等綠色增產技術。第二，做優第二產業，大力發展綠色工業。優先發展食品、醫藥等生態健康產業，提升發展能源、礦產、裝備制造、紡織服裝和信息等優勢產業，培育發展新能源、新材料和生物等新興產業。促進互聯網與制造業深度融合，推動產業集群發展，打造拉動工業轉型升級的“新引擎”。加快發展人參、泡菜、啤酒等食品產業；加大中小微企業扶持力度，加快建設各類創業孵化基地，加強與銀行企業對接，切實解決融資難、融資貴問題，支持企業做大做強；提升科技創新能力，加強與高等院校、科研單位合作對接，推動政產學研用協同創新；加快傳統資源型產業企業技術改造和產品升級步伐，延長產業鏈條，增加產品科技含量和附加值，引領企業創建品牌，打造延邊品牌集群。第三，做大第三產業，加快發展現代服務業。延邊州有其鮮明的民族特色，這種差異使得其發展第三產業的吸引力高于經濟發展水平相同的其他地區。重點發展現代服務業，做大做強旅游產業，推動生產業向專業化和價值鏈高端延伸，生活業向精細化和高品質轉變，著力打造新經濟增長點。整合延邊旅游資源，推進延邊特色文化與旅游業融合發展。夯實智慧旅游工程，積極開發紅色旅游、冰雪旅游等特色旅游項目，完善重點精品旅游線路；適應假日旅游快速發展形勢，強化旅游公共服務體系和配套設施建設；提升旅游和餐飲服務業質量，健全旅游服務標準，推動旅游標準化示范區建設，推進朝鮮族服飾、料理等地方標準制定工作；加大旅游安全監管和市場綜合整治力度，把延邊打造成中國北方著名旅游目的地。同時加快發展現代物流、商貿服務等重點領域生產業，積極培育民族特色餐飲、養老、健康、文化、體育等生活業。
注：指導老師：權哲男。
注釋：
①方承男：《延邊地區綠色農業問題研究》，載《延邊大學》2010年版。
②《延邊旅游業發展亮點掃描》，2016年4月《吉林日報》。
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——ZC市XX鎮科學引智促新農村建設
XX鎮轄45個村，社會總人口10萬人,其中農業人口5.2萬人,是一個集農業型、城郊型、工礦服務型為一體的新興文明鎮。近年來，我們堅持把招才引智作為促進農村生產發展和生態富民的有效途徑，堅持“不惟我所有，但為我所用”的理念，不斷引進國內外先進人才和技術管理經驗，積極掛靠國內外高等院校和知名企業，促進了全鎮三農問題的解決和農村各項事業的發展，也為當前的新農村建設工作提供了一個堅實的智力后盾。
一、立足生產發展，深入調研、找準農村引智著力點
當前,新農村建設成為農村工作的重中之重,在新農村建設20字方針中,生產發展是各項工作的基礎，而生產發展又離不開科技和人才的支持。因此，我鎮把引智工作作為發展經濟的突破口，努力推動引智成果轉化為現實生產力，為新農村建設奠定了堅實的經濟基礎。為使引智工作發揮最大效益，我們對全鎮主導產業進行了綜合考察論證。在摸清各產業發展現狀的基礎上，以突破制約產業發展的薄弱環節和提高其科技附加值為目的，確定引智項目，集中人力、物力、財力保障重點建設。一方面以引進智力為依托，調整種養結構，提高農業技術含量。XX鎮具有位于城礦區的區位優勢，農民群眾種植蔬菜的積極性非常高，種植面積不斷擴大，針對這一情況，鎮黨委、政府因勢利導，先后聘請中國農業大學，山東農業大學有關專家教授進行規劃設計，建成了集綜合服務、無公害蔬菜生產示范、水產養殖、畜禽生態養殖生產及加工、觀光、旅游六大功能區為一體的省級生態農業科技特色示范園。在創辦及經營過程中，我們先后通過各級外國專家局引進以色列蔬菜專家查爾迪卡斯威廉姆和司毛雷克戴維德，日本蔬菜專家吉武哲夫，日本冷藏保鮮專家佐藤正忠，諾華（荷蘭）公司總裁斯迪溫等10余位專家學者到示范園考察交流，參與我們的規劃看建設或進行特果菜方面的技術指導和培訓。并與諾華（荷蘭）公司總裁斯迪溫先生建立了長期的合作關系，由公司每年派專業技術人員為示范園提供優質果菜種苗、舉行技術講座，現場傳授蔬菜高產栽培和管理技術，土肥監測技術，病蟲害綜合防治技術等，使示范園蔬菜品種、管理技術始終處于本地區前沿，成為全鎮農業種植結構調整的科技后盾。在示范園的示范帶動下，全鎮綠色無公害蔬菜生產成為農民增收致富的一條重要途徑。目前，全鎮共發展蔬菜溫室大棚1500多個，中小拱棚20__多個，保護地蔬菜培植6000多畝，露地瓜菜2.9萬畝，人均增收500多元。另一方面運用先進智力，解決技術難題，提高農業綜合效益。由于秋季陰雨天多，農民難于培育優質種苗，在這種情況下，我鎮引進組織培養技術，利用智能溫室，采用微電腦控制為農民培育優質種苗，保證了農民農業生產的正常進行，取得了顯著的經濟和社會效益。針對農產品的季節性特點，為使農產品能夠保值增值，經山東農業大學考察論證，投資350萬元規劃建設了一處1500平方米，能存放1200噸瓜果蔬菜、肉奶制品的現代化冷庫。請日本花甲協會冷凍保鮮專家佐藤正忠先生，對冷庫進行了蔬菜冷藏配套設施與技術指導，提高了冷庫的貯藏保鮮技術與能力，實現了示范區部分特果菜的“淡產旺銷”。為旺產淡銷農產品的轉化增值提供了條件，提高了果菜種植業、畜牧養殖業的抗風險能力，促進了全鎮農業產業化進程和經濟的發展，增加了農民收入。
二、培育新型農民、外引內培、促進引智成果轉化
新型農民是新農村建設的領頭雁，在引智工作中，我們堅持引智與育智相結合的工作方針，大力培育我鎮的本土人才隊伍。一是外引與內培相結合。通過上級人事部門的引薦和幫助，我們先后與德國SES、日本花甲協會及以色列、荷蘭等國家和地區的專家組織建立了聯系，共引進國外專家20余人次，國內專家60余人次。同時，為使群眾對種植養殖技術能夠普深入了解、活學活用，做到專家在與不在一個樣，走與不走一個樣，我鎮聘請國內外專家舉辦農技、農機、植保、企管、果菜、畜禽養殖等各類技術培訓班，每年培訓人員5000余人次，印發科技資料明白紙5萬余份，分期分批選派技術骨干進中國農大、山農大等國內大專院校學習培訓60余人次。通過各類培訓，我鎮農村實用技術人才隊伍得到迅速壯大，全鎮共有150余人成為土專家、田秀才。這些人才經?；钴S在農業生產一線，為群眾在致富路上碰到的難題釋疑解惑，形成了我鎮特色的本土人才庫。通過國內外專家、我鎮的專業技術隊伍與我鎮群眾的廣泛交流，我鎮的農民素質明顯提高，“學科技、奔小康”蔚然成風，這些科技帶頭人也成為了我鎮的“準新型農民”。二是引人與取經相結合。在我鎮畜禽生態養殖生產加工區的發展經營過程中，我們一方面引進國外智力，請來了日本、韓國等養殖專家，對養殖項目和技術進行指導；另一方面加強與國內養殖權威高等院校聯系與合作，引進先進的繁育飼養技術和管理理念。我們與兗礦集團、山東農業大學聯合創辦了年出欄6萬頭的生態養豬場——北晨養殖有限公司，由山農大負責規劃設計，提供繁育、飼養技術，并引進培育了杜洛克、漢普夏、長白等瘦肉型純種豬。公司采用“公司 農戶”的發展模式，將仔豬、飼料賒銷給具備一定養殖基礎和能力的農戶，并為養殖戶提供飼養技術，成品豬按保護價回收，讓農民做上了“無本生意”，北晨養殖公司也被確定為“全國生豬活體儲備基地”。三是培訓農民與技術推廣相結合。我們了解到小麥壟作技術，具有省工、省水、省肥、增產、增效、增收的特點。采用該技術生產，在小麥增產的情況下，還可增加1至2季的套種蔬菜，增加農民收 入。經過多方考查論證，我們從省農科院引進了該技術，通過協會、廣播、明白紙等各種方式培訓群眾，把它作為全鎮農業結構調整的一個重點。為迅速推廣該項技術，鎮里投資100萬元購進小麥壟作播種機60臺及優質良種和套種蔬菜種，村里補貼動力機械，去年全鎮推廣小麥壟作2.6萬畝，畝均增收300—500元，全鎮農民增收600—1000萬元。
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關鍵詞：新中式 家具結構 板式化 研究
中圖分類號：TS664 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（a）-0246-01
1 新中式家具結構板式化研究現狀分析
首先，新中式家具在設計和生產的過程中，主要以人造板、皮革、織物、五金器件等為主要的生產材料，同一種規格的顏色和種類有多種，在家具生產過程中如果稍加不注意就會造成大量家具材料堆積的現象，隨著時間的推移，造成這些器件和設備出現老化、褪色、生銹等多種問題，最終導致這些材料報廢不能使用。在占有大量庫存量的同時，也浪費了大量的資金。其次，板式化家具的設計思想缺少相關的標準作為規范，導致板材在不同設計的家具間不能相互的通用和互換，增加了零部件的數量，而且同一個設計系列的產品之間缺少相關性，增加了設計的難度，導致了圖紙出錯率的增加和設計效率的降低。最終導致了同一個系列的家具在規格上有近幾十種，同時也增加了門的尺寸的選擇。最后，也加大了管理的難度，由于設計標準的不同造成所需的零部件不同，而且在制作工藝上也存在明顯的差異性，因此在進行工時核算的過程中存在很大的困難，也降低了家具材料的使用率產生浪費，生產工人在生產過程中所需要的時間以及看圖紙時間和調機時間增多，導致誤差的產生率也增加了，生產管理出現教學嚴重的問題。在板式化結構的家具生產過程中，整個生產環節表現為生產效率變低，生產周期加長，家具生產質量得不到有效的保證，生產計劃和生產日期產生嚴重沖突，車間擁擠不堪，包裝件數增加，生產難度增加，誤差率升高。出現這些問題對家具銷售也產生了影響，增加了管理過程中的難度，產品的零部件及編號繁多復雜，造成了賬目過多，產品的數量和運輸成本增加，家具質量和效率降低，降低了顧客的滿意率。
2 新中式家具結構板式化標準化生產研究
2.1 產品設計標準化
產品的標準化設計是企業標準化生產的前提，同時也是企業創新發展的核心。隨著新中式結構家具使用壽命的不斷縮短，每年兩次的家具展覽會成為了家具企業的難題，其中最為棘手的問題就是新產品的開發和設計。而對于一些家具生產企業，如果設計的標準化程度較高，新產品開發就會有序地進行下去，企業的生產和經營才能有條不紊的進行，在產品設計過程中，標準的內容主要包括了以下幾個方面的內容：首先，產品的設計應該符合一些標準化和其他現有標準化的要求；其次，在設計過程中，應該提前設想好新產品達到的標準化程度；再次，在設計之前應該對家具生產的原材料和其他配件進行全面的分析，最大程度地滿足原有配件和材料的生產要求；再者，設計的產品應該更具有競爭力，在設計過程中應該多與國際上的同類家具產品進行對比和研究，通過與國外標準化進行對比從而提出更加完善的標準化要求；最后，預測出同類家具產品能夠獲得的經濟效益。
2.2 原材料標準化
原材料是企業進行家具生產的物質基礎和根本保證，在家具的整個生產過程中，家具材料占到了整個生產過程的一半以上，企業的所有流動資金有一半以上都花費在原材料的儲備上。因此，原材料標準化的制定，不僅可以保證家具產品的質量和生產效率，而且對于減少資金投入、簡化采購流程、驗貨和保管等工作的程序和緩解有著十分重要的作用和意義，其能夠減少原材料的儲備量以及資金投入，從而降低了企業的生產成本，加速企業的資金流動。在實際原材料標準化制定的過程中，可以根據生產過程中對不同功能和型號的零部件的需求制定相關的規范，例如對于臥室中家具材料來說，在設計和生產的過程中，對于使用較多、壓力較大的區域采用加厚耐壓的板材，而使用較少、壓力較小的區域以及零部件各個板件均采用厚度為18cm的板材。而對于抽屜板材，抽屜前后板需使用12mm的板材，背板、抽屜底板等需使用3mm的三合板。
2.3 編碼管理的標準化
在家具生產加工過程中，為了跟隨發展和改革的需要，實行科學化生產和信息化管理，要求對原材料類型、零部件型號、產品編號等部分進行編碼，以便系統標準化的研究和應用，在生產管理過程中，不僅要對產品未來的需求數量進行考慮，還要綜合考慮產品未來的發展方向。否則就會影響企業的信息化和科學化的發展，因此必須加強企業的管理工作，并做好監督和培訓工作，根據企業的產品特色、管理特點以及發展現狀，為企業的發展前景進行綜合考量，權衡利益，確定適合企業發展的管理方案，否則在工作過程中就容易產生混亂，對企業發展和正常運行產生不利的影響。
2.4 設備以及工藝裝備的標準化
新中式結構板式化家具的標準是32mm系統，滿足該系統的設備以及工藝裝備才是新中式板式化生產家具的生產材料，離開了該系統的設備和工藝裝備，板式化家具就無從說起。高效準確快速地生產加工大批系統孔和結構孔是板式化家具的核心技術和關鍵步驟，特別是孔位準確度與孔徑的精確度，對此，在設備生產和加工過程中，實行標準化十分重要。
2.5 工藝的標準化
工藝標準化是指依據設計的圖紙和根據相關技術要求規范，將家具原料和零部件或者家具的半成品加工為合格的成品?？茖W標準的加工工藝是人們加工過程中探索和總結出來的寶貴經驗，它可以指導工人進行有效的操作和正確的加工，在整個生產加工過程中具有重要的作用。因此，工藝標準化的實施，不僅可以提高產品質量和生產效率，而且還能有效地節省設計時間，加快新產品的開發，降低生產成本。
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1. 木質復合材料的發展
1.1木質復合材料的提出。
木質資源是國家經濟和社會發展中不可缺少又難以替代的重要資源，也是國家綜合國力的重要標志之一。目前我國人工造林保存面積達到4 666萬公頃，居世界首位，約占世界人工林面積的26%。但是，我國森林資源總量不足、質量低下、分布不均，森林蓄積量僅占世界的2.9%，遠不能滿足占世界22%人口生產和生活的需要，特別是人口、經濟高增長對森林資源造成巨大消耗并將形成更大的壓力，所以必須堅持以高新技術實現人工林木材的高效增值利用。材料的持續供給是保證可持續發展的重要因素，由此國家十分重視，并在“十五”國家863計劃生物與現代農業技術領域中，通過木質復合材料先進制造技術專題設置了七個課題目。從此拉開了木質復合材料的研究序幕。
1.2木質復合材料的發展現狀。
國外發達國家以先進技術制造木質復合材料起源于20世紀80年代，并于90年代中期開始逐步形成一個發展迅速的新型產業。例如，高性能木塑復合材料是通過不同的復合工藝生產制造，解決傳統木材制品的易腐朽、蟲蛀、開裂、生物降解以及尺寸穩定性差的問題，其產品主要用作各種室外用結構與非結構板材及型材、環境安全型家具材和高尺寸穩定性的復合地板芯材。近幾年來，高性能木塑復合材在世界上特別是在美國和加拿大得到快速的發展復合材料技術已經成為國際科技發展的優先領域之一，我國政府持續推進了木質復合材料的研究與開發.在木材表面的非極性化、木材酯化及接枝共聚處理等基礎理論以及木/塑纖維復合材料、木基電磁屏蔽功能材料、木材陶瓷化、木竹復合材料、農業剩余物纖維等開發研究方面取得了一定的成績。例如，木材/合成纖維復合材料等在關鍵技術研究與產品開發、應用等方面，通過協作研究和建立產業化示范線的模式，把制造技術直接推向林產品生產第一線，并在木材工業國家工程研究中心建立了產業化示范線，確保了我國此類技術的研究和應用與發達國家的差距不致于進一步拉大，為提高木質復合材料的制造技術贏得了時機 。
2. 木質復合材料在新形勢下的發展趨勢
為適應低碳經濟的發展的趨勢，在創新基礎上發展起來的新材料產業，正日益成為世界各國高技術競爭的戰略要點之一。因此，木質復合材料的發展向環保型、經濟型發展是不可扭轉的趨勢。
2.1木質復合材料的發展要向環保型發展。
據報導，目前國內各城市產品質量檢測站對各省、市的木質類板材進行檢測的結果，沒有一個省、市能確保全部板材能達到室內國家標準的指標。據統計中稱，稍好的省、市的產品超標為20%～ 30% ，嚴重的省、市超標達80%～90% ，個別超標達幾倍，因此，木質復合材料的發展重點，應注意環保安全，要注意“綠色生產”。其別是膠黏劑及涂料的選用。每張木質復合板材都要用膠黏劑，而膠黏劑中的游離甲醛釋放是危害人體的主要成分。其次涂料中有機揮發物如苯、甲苯、二甲苯醇、三氯乙烯等均對人體有影響。因此生產復合板材時，如何選擇膠黏劑是關鍵。目前，基本國內各廠都已重視產品的游離甲醛含量。要求產品一定要符合國標要求，或達到國外E1、E2級水平。有人提出復合板材生產時全部不用“醛類“膠，但醛類膠的特點為有一定耐水性及濕狀強度外。最突出的是價格低廉，因此2l世紀初期，該類膠的應用還要繼續。自上世紀末起，國內很多科研單位研究水、乳聚氨酯樹脂膠黏劑來替代“三醛”膠，但要密切注意，PU的合成質量。采用了尚含有游離異氰酸酯的PU膠，對復合板材制成后。其危害將比“甲醛”釋放更危險。對人體危害更大。所以研制單位在合成工藝及應用單位使用時，都要謹慎。
目前國外在推廣其他膠黏劑，如用歷史上的豆蛋白膠改性，提高其耐水性。20世紀末，國內、外又用酶制劑來制木質板材膠。這個方向對，應大力推廣。也有人用無機膠黏劑試制復合板材，也是方向。大家應當按中央指示，在科學上要有所創新。上海在20世紀70年代用生物酵母類制膠合板膠，成本低、耐水性也好。當時也用生物酶制劑，或基因改性的生物類為原料研制復合板材膠。這類膠可能是復合板材2l世紀的方向。因為既符合國情，又符合“以人為本”的戰略。產品成本也不高，又能保證人民健康，生產可能性很大。
2.2木質復合材料的發展要向綜合經濟型發展。
木質復合板材發展要求“經濟”，是各國人民的普遍希望。當然對木質復合板材要求是物理強度好，美觀絢麗多彩，多功能是主要的，但也要經濟實惠。生產單位要注意制造成本，如何合理利用自然資源，提高原料利用率；生產時要節能；調整勞動組合，發揮集體智慧，用最新的科學技術，達到板材質量好，成本低，最經濟，這是各國生產木質復合材料的大方向之一。
2.3木質復合板發展的未來。
21世紀新的技術不斷出現。木質復合板材也有著新的創新思路。用有機材料與無機材料的復合是一種趨勢；木材類與金屬類復合也是趨勢；更有可能是生物功能來實現復合材料?？偟膩砜?，新的木質復合材料的設計時，會將物理、化學、生物、數學等各學科的理論為基礎，生產時將通過各種先進的高科技手段，采用先進的控制儀表，對新型復合材料進行質量控制。生產出超越原來木質結構，實現全新的原子、分子的組合，達到新的木質復合材料的品種。在遵循可再生、可循環、無污染的方向下，具體發展途徑有如下幾種：
2.3.1對木質復合板材（纖維類板材、碎料類板材）可能有第三種材料摻入，成為新的分子排列，使新的木質復合板材有新功能。
2.3.2木質復合板材生產時，可能通過外部的光、電、磁等催化，對板材表面內分子與原子的排列方向的改變，這樣能使新的木質復合材料提高性能或改性。這是復合材料穩定質量或改變性能的常用方法。
2.3.3木質復合材料可能摻入可變導體，或配人帶光譜結構的摻雜物，成為一種新的、特種功能的木質復合材料。
2.3.4木質復合材料與生物類材料復合，如用生物酶在木質板材中加以應用，合成，成為能耐熱，質量又穩定，使用壽命長的、新的木質復合板材 。
2.3.5易降解。即將再三利用后不能再循環利用的廢棄木質材料在自然或人工條件下，降解或水解作為肥料和飼料。
2.3.6再生利用。即利用廢棄木質材料生產一種與原來木材性質不同，具有較高價值的產品，如碳纖維增強材料和木塑復合發泡材料。
2.3.7再循環利用。即將廢棄木質材料進行物理、化學處理好，制造出具有較高附加值的產品，如制造刨花板或纖維板。
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關鍵詞：松香；企業內控；內部管理；風險防范
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）02-0086-02
要實現企業的長遠發展，做好內部的管理和控制非常重要。對于新興產業松香來說，企業管理關系到松香產業發展和進步，內部控制工作做得好，企業的運行順利，各種資金使用效率提高，按照法律法規的要求開展企業業務，推動了松香產業的發展。但是如果企業內部一團糟，那么不僅影響了企業的管理和發展，而且對于松香產業造成一定的影響。因此，企業內控作為企業生存的必要條件，是企業管理的重要方式，是企業不斷完善自我、不斷提高企業市場競爭力和實力的必殺劍。完善松香企業內部管理制度，防止不必要的經濟損失，避免風險，對于松香產業的可持續發展具有重要意義。
一、松香產業的發展現狀
目前我國的松香年產量達到三十五萬噸以上，位居世界松香總產量首位，松香的工業總產值超過二十億元每年。隨著改革開放和市場經濟發展，松香產業正面臨著新的機遇和挑戰。世界對松香提出了更高的要求，也對松香企業提出了更高的標準。
廣西作為我國松香產量最大的省份，產量占到全國總產量的百分之四十左右，松脂產業發展迅速，特別是梧州松脂產業深加工生產基地的建立開拓了松香產業走向國際市場，松香的深加工也逐漸普及。例如梧州的食用松香廠、桂林的油墨松脂廠等。高產量高品質的松脂贏得了市場的青睞和消費者的喜愛。但是近年來隨著松香企業的大規模發展，企業之間的競爭激烈，一些不法企業為了求生存不惜才去非法手段破壞松香產業市場，松香質量低下，企業管理面臨困境。產 品不合格被返銷現象時有發生。如果不改善目前的現狀，則會對整個廣西松香發展造成嚴重的破壞。
二、松香企業內控存在的問題
（一）企業內部相關法規的缺失
我國企業會計法律對于企業內部的管理有明確的規定，要求企業內控中的會計信息準確真實，要求企業完善內部規章制度，明確企業擔任的法律責任，規范會計工作，分工明確，保證企業的合法順利運行。但是一些企業為了追求一時的經濟效益，并沒有按照國家政策要求進行，在實踐中不遵循準則，企業的社會責任感缺失，法律監管不力。企業內部財務信息混亂，難以管理。
（二）企業內部運行機制不健全
對于松香企業來說，其內部管理也出現了機制不健全問題，傳統的松香企業管理中采用的是事后管理方式，這種管理方法對企業造成了不可彌補的損失，不能適應現代產業的發展和需求。只有及時改變陳舊的企業運行模式，做好預防和平時的管理，才能保證企業風險降低，減少意外損失。做到事前、事中、事后的多階段預防。重視企業的內部管理才能保證企業在激烈的競爭中立于不敗之地。與國外發達城市相比，我國松香產業的發展還有很長一段距離，薄弱的管理經驗和缺乏創新的管理機制制約了企業進步，因此，要盡快建立適合我國=松香企業發展的內控體系。
（三）企業管理人員綜合素質低下、管理水平低
當前我國企業內部的信息失真問題嚴重存在，很多企業內部財務管理混亂，無法核實，缺乏科學合理的復審制度，賬目無法對接，實際開支和預算之間差距太大，甚至有人為的制造假賬影響企業的內部控制管理。公款挪用現象普遍。管理人員沒有經過專業的培訓學習，管理手段和方式陳舊，掌握的知識膚淺，積累的實踐經驗少，對于企業內控沒能形成一套成熟的機制，管理人員的職業道德和綜合素質有待提高，缺乏社會責任感，遇到困難互相推諉，為了一己私利制造假賬，經不住利益的誘惑，法律知識缺乏，法律意識淡薄。這些都直接影響企業內部控制的有效管理和監督。
（四）企業的外部監管不力
對于企業內部的實效管理并沒有一個專門的機構進行監督，導致企業自身發展中逃避社會責任，沒有形成嚴明的獎懲制度，政府對企業的指導不夠，專業的監督管理機
制缺失。
三、完善松香企業內控的對策建議
（一）站在企業經營管理者的角度完善松香企業內控制度
松香企業內部控制制度的建立目標是實現企業的經濟產值和效益，為了企業的長遠發展，為社會服務。這就意味著內部控制機制的建立要從根本上保護所有者的權益。企業內部控制由董事會為主體的加之企業其他人員的參與開展業務，內部控制要維護企業所有者的權益，站在企業所有者角度考慮問題。但是目前我國松香企業的發展還沒能做到這一點，很少講企業內控和所有者之建連接起來。導致了企業所有者在管理控制中的地位降低，發揮的作用減弱。因此，要完善企業的法人制度，設立明確的分工，保證董事長、監事會的職責貫徹落實。有一套完整的內部控制機制和監控，保證高層領導能夠親身參與到企業的實際運行管理活動中。
（二）凈化企業內部環境
要實現企業的良好內控，首先要凈化企業環境，主要從以下幾個方面著手：一是企業的制度建設氛圍凈化。明確企業內部控制的主體和控制關鍵目標，做好企業內部股份管理和股東的職責。讓經營者、股東參與到企業管理運行中，發現問題，提出對策，共同探索企業發展之路。二是加強各級人員的綜合素質，提高管理隊伍的整體水平，通過學習和培訓讓企業內部管理人員掌握先進的管理方法，采用科學技術和現代化通訊手段實現企業管理的高效。轉變管理經驗、營造良好的企業氛圍，樹立良好的道德觀和價值觀。
（三）做好企業內部的審計管理工作
當前，我國企業內部審計機構設立不健全，機構設置水平不一，部分企業內部只有內部審計缺乏外界的監督。對于松香企業大發展應該在內部設立獨立的審計委員會和內部審計部門，兩個獨立部門互相監督，保證內控的公平公開透明。內部審計對董事會負責，有效的監督了董事會的業務，接受董事會的指導，保證兩者之間的平衡。提高財務人員的素質，在當下不斷變化的社會環境下，更加重視管理人員的職業道德，加強思想品德建設。讓財務人員掌握專業的財務管理知識和準則，掌握新方法、新業務。加強財務管理人員的實踐操作能力，提高綜合素質，加強培訓學習，熟悉法規政策，對于工作中出現的問題能夠組織人員集思廣益，共同探討企業發展路徑。制定嚴格的考核制度，對于有突出貢獻的管理人員給予崗位提升和物質獎勵，保證工作人員的工作熱情。
（四）建立企業內控制度需要全員工的積極參與
建立有效的企業內控激勵監督體制，要做好監督和激勵的度，不能激勵監督過度，但也不能沒有。因此，要實現兩者的結合，除了管理層的努力之外，更需要全體企業員工的共同參與，需要系統的監督管理過程，全方位的服務。不同的工作人員擔任不同的職責，全員參與，有利于員工樹立主人翁的地位，保證企業內部形成強大的凝聚力，發揮集體的智慧和力量。從企業的財經紀律到企業的黨政，不同角度做好監督，形成明確的職責分工，減少不利于企業發展的因素。
另外，企業內控工作與企業的經濟效益息息相關，內控不是盲目的控制和管理，而是緊隨企業經濟效益，實現企業經濟目標，實現最大化價值。按照不同的工作任務和性質實行內部控制，分層次分階段開展公司業務，對于成本和利潤要有明確的認識和規劃，對不同崗位和部門做好管理，特別是業務運行的各環節實行統一管理監督。保證企業經濟效益的最大值。
要推動現代化松香企業的發展，就必須設立一套科學有效的內部控制體系，這是企業發展的必要保證。良好的松香企業內部控制管理是實現企業長久發展的重要途徑，我國企業內控現狀不容樂觀，要加強監督，提高領導層的責任意識，發揮內控的效應，促進企業不斷發展進步。
參考文獻
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篇10
為充分發揮標準化在旅游產業轉型升級、提高旅游產品質量和服務質量方面的重要作用，加快推進國際知名旅游城市建設，提升城市旅游服務功能，創建全省旅游標準化示范城市，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以把旅游業
培育成為我市國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業為總體目標，以旅游標準體系建設和旅游標準推廣為抓手，全面提高旅游產品質量和服務水平，培育更多旅游產業品牌，提升城市旅游服務功能和旅游產業素質，提高旅游產業核心競爭力，推進我市旅游業發展轉型升級，為加快建設國際知名旅游城市、全面建設中原經濟區經濟轉型示范市作出貢獻。
二、總體目標
構建特色并與國際接軌的地方旅游標準體系，加大國家標準和行業標準的實施力度和實施范圍，促進全市旅游服務質量提升和旅游市場秩序規范，引導全市旅游企業向標準化、品牌化方向發展，培育一批旅游品牌，完善旅游產品體系，增強城市旅游服務功能，優化旅游產業素質，提高旅游業的吸引力和競爭力，提升游客滿意度，成功創建全省旅游標準化示范城市。
三、主要任務
按照《河南省全面推進旅游標準化試點工作實施辦法》和《全省旅游標準化試點工作安排》，結合我市實際，突出重點，做好以下工作：
（一）建立健全旅游標準化體系。根據我市旅游業發展現狀，制定旅游標準化發展規劃和標準化工作管理辦法，構建以國家標準和行業標準為主體，地方標準為補充的標準化管理體系，形成覆蓋“食、住、行、游、購、娛”等要素及城市服務功能的地方標準和服務規范。
（二）組織旅游標準實施。在全市大力開展旅游標準化創建工作，遴選旅游標準化工作基礎條件較好的縣（市）區、旅游企業作為試點，通過宣傳、培訓、監督、指導等措施，加大國家標準、行業標準、地方標準的實施力度，擴大標準化的實施范圍和影響力，通過開展旅游標準化的試點、示范工作，樹立標桿，以點帶面，帶動全市旅游行業嚴格實施國家標準、行業標準、地方標準，規范服務行為。
（三）培育旅游行業服務品牌。堅持以標準化、規范化管理為抓手，以提高產品質量和服務水平，提升旅游滿意度為目的，創建一批運作規范、管理先進、服務優質的旅游服務標準化示范單位，著力培育一批影響力大、競爭力強、知名度高的名牌企業，進一步叫響“服務”品牌。
（四）完善旅游產品體系。突出“太極故里”、“山水”兩大品牌，加快云臺山、神農山、青天河（月山寺）、太極拳、黃河（嘉應觀）、妙樂寺、韓園、圓融寺、藥王廟、影視城等十大文化旅游園區建設；圍繞打造南太行國家生態休閑旅游度假區、黃河生態文化旅游帶、南水北調中線生態文化旅游帶，延伸文化旅游產業鏈條，推動文化旅游與工業、農業、體育、醫療保健、科技、信息等產業融合發展，開發演藝節目、精品劇目、數字動漫、七賢茶酒、絞胎瓷等文化旅游商品，構建內容豐富、富有特色的旅游產品體系，加快觀光游向文化體驗、休閑度假、保健養生游轉變，門票經濟向產業經濟轉變。
（五）增強城市旅游服務功能。通過旅游標準化建設，優化資源配置，加大投入，加快旅游服務設施的升級和完善。重點加強旅游交通、導向標識等旅游交通路網建設、加強“智慧旅游城市”等旅游信息化網絡體系建設，構建完善我市旅游綜合服務體系，全面提升旅游服務水平和產業競爭力。
（六）開展旅游標準實施評價。積極探索建立旅游標準化創建活動效果評價模式，將制定標準和效果評定結合起來，加強標準實施的督導檢查，并實施獎懲機制，促進標準實施、服務質量提高和經濟效益增長的有機統一。
四、責任分工
市委宣傳部負責標準化創建工作的新聞宣傳工作。
市民族宗教局負責全市被列入旅游景區（點）的宗教活動場所的標準化創建工作。
市發展和改革委員會結合標準化創建工作，負責全市加快發展旅游產業有關政策措施的協調推進工作。
市財政局負責標準化創建工作的專項經費預算，保證創建工作的需要。
市商務局負責指導各縣（市）區購物商場的標準化創建工作。
市工業和信息化局負責做好移動互聯網旅游服務工程建設工作，提升市旅游業的信息化程度。
市民政局負責城市道路標牌的標準化創建工作。
市旅游局負責全市旅游標準化工作的規劃、組織協調、整體推進工作，指導各縣（市）區的標準化創建工作。
市質量技術監督局負責標準化創建工作中國家標準、行業標準、地方標準的宣貫培訓推廣，監督各項標準的實施，做好旅游名牌、質量獎的培育工作。
市住房和城鄉建設局負責城市道路建設等旅游基礎設施的標準化創建工作。
市交通運輸局負責出租車、旅游客運的標準化創建工作。
市農業局負責鄉村旅游業態的標準化創建工作。
市林業局負責全市森林公園的標準化創建工作。
市文化新聞出版局負責全市文化娛樂業態和文物景點的標準化創建工作。
市體育局負責體育旅游業態的標準化創建工作。
市工商行政管理局負責配合市相關部門做好旅游市場的規范檢查工作。
市公安局負責城市交通標牌的標準化創建工作。
市統計局負責為標準化創建工作提供有關數據。
市園林綠化管理局負責公園、街區綠化的標準化創建工作。
市城市管理局負責城市公共廁所和環境衛生的標準化創建工作。
火車站負責火車站的標準化創建工作。
各縣（市）區政府、新區管委會負責本轄區內A級旅游景區、旅游度假區、旅游咨詢中心、星級飯店、旅行社、旅游餐館、社會旅館、快捷酒店、購物商場、鄉村旅游經營單位、農家賓館等單位的標準化推進工作。其他相關單位，按照各自職能積極配合創建工作。
五、工作步驟
創建旅游標準化示范城市工作分為五個階段進行。
（一）啟動階段（2012年7月至8月）
根據創建旅游標準化示范市工作的要求，組織專題調研，提出工作方案，細化創建工作任務，明確職責分工，召開動員大會，廣泛宣傳發動，統一思想認識，引導全社會支持創建、參與創建。
1.研究制定《市創建全省旅游標準化示范城市實施方案》、《河南省旅游標準化試點地區評估表》任務分解和《市旅游標準化試點縣（市）區評估表》、《市旅游標準化試點企業評估表》，進行責任分工，做好前期準備工作；
2.收集、編印旅游標準化資料匯編；
3.與各縣（市）區政府、新區管委會和各相關部門簽訂《市創建全省旅游標準化示范城市目標責任承諾書》；
4.設立專門的辦公場所，抽調專職工作人員負責創建工作；
5.開展旅游標準化調研工作。進行旅游服務質量調查，全面了解旅游服務質量狀況和旅游標準化工作情況，梳理旅游標準化工作中存在的問題，研究制定加強旅游標準化建設的措施；
6.各級各有關部門和單位認真抓好標準學習和宣傳發動，確定試點單位；
7.各新聞媒體開辟“創建旅游標準化示范城市”專欄，營造創建工作的濃厚氛圍；
8.各縣（市）區政府、新區管委會和各責任單位依據本方案，結合實際，制定具體的實施方案，于8月30日前報市創建辦建檔。（電話：3569652）
（二）實施階段（2012年9月至2013年8月）
根據創建全省旅游標準化示范城市責任分工的要求，各級各責任部門和單位，結合各自職責，逐項抓好落實，做到階段性工作與整體創建活動有機結合，既分工又協作，增強創建實效。采取專項督查、群眾評議、輿論監督相結合的辦法，加強督促檢查，及時發現問題，認真做好整改。
1.研究制定《市旅游標準化發展規劃》和《市旅游標準體系表》，并組織實施。
2.完善城市旅游服務功能。抓好旅游基礎設施配套建設，重點加強“智慧旅游城市”旅游信息化系統建設，完善旅游標準化信息網絡平臺，實現快速便捷的公共信息服務；加強城區導向及旅游標志系統建設，完善旅游標志系統，實現行政區域內主要道路及重點景區的標準化導向信息系統全面覆蓋。
3.開展旅游標準宣貫培訓。旅游及相關行業要開展各種形式的旅游標準宣貫培訓，引導和督促旅游企業及相關單位嚴格執行已經的國家標準、行業標準和地方標準。
4.建立健全旅游標準化體系。圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素，依據旅游標準化發展規劃、總體安排和旅游新業態的發展，結合我市實際，組織制訂具有特色的旅游服務地方標準和服務規范，構建具有本地特色的標準體系框架。
5.制定完善旅游企業標準。各旅游企業要組建標準化技術隊伍，研究制定符合本企業特點的標準體系。各主管部門指導鼓勵旅游企業貫徹實施各項旅游業國家標準、行業標準和地方標準。
6.組織開展旅游標準化試點和推廣。按照創建工作任務，督導各試點單位制定試點工作方案，明確目標和任務，落實各項措施，對照試點評分標準開展創建、自檢工作。并通過工作簡報等形式，及時向市創建辦報送試點工作進展情況，總結試點經驗，并在全市進行推廣。同時，強化試點進程跟蹤督查，分階段提出要求，及時通報試點情況，推動試點工作順利進行。
7.進行旅游標準實施評價。在試點過程中加強對標準實施情況的檢查評估，發現問題及時提出修訂標準的建議，認真總結工作經驗，在對標準的不斷改進和完善中提升旅游產品檔次和服務質量。
8.加強旅游標準化工作宣傳。通過報紙、電視、廣播、網站等媒體全方位宣傳報道旅游標準化創建工作，在城市主要街道、旅游景區和社區等場所設置公益宣傳牌，開展形式多樣的旅游標準化主題宣傳活動，大力宣傳旅游標準化示范城市創建工作。
（三）評估階段（2013年9月至10月）
堅持高標準、嚴要求，認真對照考核標準，積極查漏補缺，進一步提升軟件水平和硬件質量，確保考核評估一次通過。
1.做好試點中期評估工作。依據《河南省旅游標準化試點地區評估表》，掌握評估內容，在旅游標準化試點中期，迎接省旅游主管部門組織旅游標準化專家對我市進行中期評估，接受上級對旅游標準化試點工作指導。
2.開展旅游標準化試點創建自查。按照《河南省旅游標準化試點地區評估表》內容進行自查，自查合格后，向省旅游局提出正式評估申請。
（四）迎檢階段（2013年10月至11月）
試點工作期滿，制定迎檢方案，在鞏固發展試點創建工作成果的同時，做好迎接省旅游局對我市旅游標準化試點現場評估工作。
（五）總結階段（2013年12月）
各縣（市）區政府、新區管委會、各有關部門和單位及時總結旅游標準化工作取得的成果，推廣成功經驗，查找存在的問題，制定整改方案，持續完善各項標準，不斷改進旅游企業的管理和服務。適時召開全市旅游標準化推進工作總結表彰大會，對在標準化推進工作中做出突出貢獻的單位和個人實施表彰獎勵。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任。成立全市創建全省旅游標準化示范城市工作領導小組，加強組織領導，建立創建全省旅游標準化示范城市工作聯席會議制度，落實工作任務，把握工作標準，掌握工作進度，研究解決重大問題。將創建全省旅游標準化示范城市納入政府目標考核體系，定期督導檢查，促進任務落實。各縣（市）區政府、新區管委會和各相關部門要各負其責，抽調精干人員成立相應創建工作機構，制定創建方案，明確創建任務，落實創建責任，確保工作完成。
（二）齊抓共管，形成合力。旅游標準化建設和試點工作是一項跨區域、跨部門、跨行業的綜合性系統工程，涉及城市功能、環境提升、服務品質等領域。各縣（市）區政府、新區管委會及各相關部門要按照“統一領導、部門負責、條塊結合、城鄉聯動、整體推進”的工作機制，通力協作，上下聯動，以點帶面，全面提升，強力推進全市旅游標準化建設，確保試點工作取得明顯成效。
