管理控制的基本原則范文

導語：如何才能寫好一篇管理控制的基本原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】水利工程；成本控制；實效性

0引言

本文從水利工程項目成本構成、成本控制與管理的有關原則、成本控制要點三個方面分析出水利工程施工成本控制及管理中存在的問題主要是工程造價人員匱乏、管理制度不健全、及時性工作不到位。針對這些問題提出了相應的改進措施與建議。

1.水利工程項目成本構成

水利工程項目成本可理解為在水利工程項目的整個建設過程中所產生全部費用的總和，主要包括原材料及輔助材料的消耗費用、周轉材料的攤銷費、施工機械的租賃費、支付給工人的工資和獎金還有施工組織與管理所發生的全部支出費用。

2.水利施工成本控制與管理的有關原則

2.1以創造利潤空間為核心目標的原則

對于企業來說，在保證質量安全的前提之下，利潤才是根本的追逐目標，所以追求經濟效益的最大化也是水利施工企業的核心目標。一旦水利工程項目投標成功，那么施工企業就需要及時做出初步的預算方案，并以此為基礎進行企業的預控成本工作。

2.2遵照動態追蹤的原則

成本控制與管理為了有效應對水利施工的復雜性和長期性的特點，必須遵循動態跟蹤的原則，因此在水利施工中，成本控制與管理包括事前規劃、事中控制以及事后檢查等多個方面，以期通過這種對水利施工整體工程進行動態跟蹤的方式，獲得各個項目和階段的真實成本信息。

2.3發動全體員工的原則

在水利施工企業中，無論是管理層的員工，還是基層員工都是企業經營活動的重要力量。為此在成本控制與管理的各個環節中，必須堅持發動全體員工的原則，尤其是鼓勵基層員工參加到成本管理活動中去。具體而言，企業決策層應為項目部的管理工作提供技術、信息等資源的保障；項目部需要發動廣大員工參與到成本控制管理中，通過對具體操作流程和技術的控制，工程內容變化的及時記錄與回饋，降低每一個環節的成本投入，進而達到降低整個工程施工成本的目標

3.水利工程成本控制要點

3.1工程投標階段的成本控制

企業應避免對項目的決策發生致命失誤，如不熟悉合同條件，盲目投標，掉入陷阱，沒有把各種風險考慮進去，以為“揀到籃子里都是菜”，中標了興高采烈，進入施工就傻眼了，越干越賠，形成巨額虧損，喪失“造血功能”，以至于資金鏈條斷裂。

3.2施工過程中的成本管理

成本控制反對“秋后算賬”和“死后驗尸”的做法，提倡預先控制和過程控制。因此，成本控制必須遵循預先控制和過程方法的原則，并在各項成本發生之前或在發生的過程中去考慮和研究為什么要發生這項成本？應不應該發生？應該發生多少？應該由誰來發生？應該在什么地方發生？是否必要？決定后應對過程活動進行監視、測量、分析和改進。

3.3完工核算階段的成本控制

完工成本分析是以單位工程完工成本分析資料為基礎，再結合項目部的具體經營效益進行的一項綜合分析判斷。對每項資金的使用情況進行分析，弄清各項費用是屬于必須支出還是額外支出，并針對產生的原因加強管理，減少開支，達到降低成本的目的。

4.水利工程施工成本控制及管理中存在的問題

4.1 工程造價人員匱乏

在水利工程成本控制及管理工作中，工程造價人員有著決定性的作用。造價人員專業技能、專業水平、道德素質的高低都將影響著施工成本控制及管理質量。工程施工成本控制及管理工作人員在實際工作中因信息的不全面、個人責任心等原因，不能就建筑材料市場進行全方面分析，另外，工程造價人員的知識水平及專業技能不能滿足現代工程施工成本控制及管理工作的需求，在實際工作中大多是憑借經驗進行工作，且偏老齡化，不利于提高工程的經濟效益。

4.2 管理制度不健全

就目前來看，我國水利工程施工成本控制及管理質量低的重要原因就在于工程施工企業的管理制度還不夠規范、健全，加之監管人員缺失，不能全面確保工程施工過程中每一個環節的施工管理工作都有程序制度可依，使得工程施工過程中材料浪費嚴重，許多材料沒有被完全利用后就被丟棄，增加了工程施工成本。再者，工程施工企業會私自將主體意外的施工內容分包給不同的施工隊伍，增加了施工管理難度，部分分包隊伍施工水平有限，導致質量與造價的矛盾突出，影響到工程質量，一旦工程質量得不到保障，就會造成返工，進而增加工程施工成本。

4.3 及時性工作不到位

在我國現行的經濟體制和市場環境下，市場的調節作用對工程造價管理的影響己經越來越大。市場經濟講的是優勝劣汰，前期信息的不及時，導致承攬不到任務，市場份額越做越小，人才越走越少，效益就會越來越差。施工過程中，發生變更、索賠情況，施工企業不能及時上報意向，不能及時收集證據材料，直接為后期的變更索賠工作加大了難度，也就為成本控制與管理工作加大了難度。

5.改進措施

5.1加強教育，營造良好的責任成本控制環境

對從業人員定期做成本控制方面的培訓工作，編制切實可行的成本控制專項方案，并將責任制度貫穿于專項方案中，提高項目工程參建單位從業人員的成本控制意識和能力，最終營造一個科學的、合理的、良好的環境。

5.2建立并完善工程成本控制體系與相關監管制度

企業要制定一套完整的內部施工定額，用以滿足實際市場需求，同時結合已有的施工組織設計、市場材料價格、合同等相關材料，下達成本的控制指標和編制計劃。

在管理組織上，要明確企業層、項目層級的監管人員。要把成本指標分解落實到具體有關部門，實行成本控制靠大家，堅決執行責任目標的落實，實現成本的有效控制。

對于施工中的每個過程都應制定具體的管理制度，如工程材料管理，可以從材料驗收與入庫、使用與出庫、材料的歸還與退庫、材料使用限額領料、材料的保管與盤點等方面制定管理制度。制度中一定要有獎懲制度，相關責任人嚴格落實，層層監管，才能真正起到制度的管理效用。

5.3加強質量管理，做好質量成本控制

工程質量成本由保證并提高工程質量所需的一切費用，和不能達到標準要求導致的損失費用兩部分組成。對于工程建設過程中，以“安全為天，質量是命”為口號，可見工程質量是評估和衡量一個工程成功與否的重要部分。但過分的追求施工過程中的單元工程質量驗收的優良率，勢必會增大施工成本，影響施工進度目標的實現。所以要在保證質量滿足設計要求的前提下合理控制人、材、機費用，以期得到最好的成本控制效果。

5.4加強變更索賠工作的實效性

變更，索賠工作是工程施工過程中都會發生的，在這些情況發生時，現場人員、技術人員與合同計量人員應該在第一時間上報相關工期費用的變化情況。因水利工程的負責性，長期性，在實施過程中必須進行拍照、錄影、簽證等工作，以便于后期進行變索賠費用的提出。一旦工作完成，再去收集相關資料，會極其困難。在合同總價中，變更索賠費用是一項重要的組成部分，所以企業項目負責人應在商務工作方面予以足夠的重視，并配以合理的人員，做好變更索賠工作。

總的來說，在水利工程中，成本的控制與管理是保證工程順利建設的重要基礎。因此，在實際的工作中，應當落實成本管理制度，提高成本管理措施，從而提高工程的經濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]吳興兵. 成本控制在水利工程施工過程管理中的應用[J]. 江西建材，2014，24：252.

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關鍵詞：公路施工 項目成本 管理控制 基本原則

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

前言：項目成本管理與控制的關鍵是工作的落實，把成本管理與控制工作融入到日常項目管理工作中去，這是項目管理的工作重點。在市場經濟條件下，面對當前競爭日趨激烈的公路市場，如何強化和完善成本管理與控制，不斷提高施工企業管理水平，從而節約成本，實現企業經濟效益最大化，是所有公路工程施工企業的共同目標。如何保證成本管理與控制實現施工企業的最低成本，確保經濟效益最大化，從而提高企業市場競爭力，是施工企業關注和急待解決的關鍵問題。

一、公路施工中項目成本控制的基本原則

1.1項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則。一是成本最低化原則。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。 二是全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。 三是動態控制原則。成本控制應特別強調項目的中間控制，即動態控制。四是目標管理原則。包括目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標。五是責、權、利相結合的原則。

1.2項目成本管理與控制的基本原則可以分為五個方面：一是項目實施施工組織設計，它是抓好項目部成本管理與控制的起點與基礎，科學經濟的施工組織設計通過對施工過程中人、財、物資和機械設備等資源的優化配置，可以最大限度地節約成本、減少浪費，為有效開展責任成本管理與控制提供條件；二是技術管理對項目成本管理的作用越來越重要，必須樹立向科學技術要效益的觀念；三是嚴格項目工程材料、設備物資的控制與管理；四是嚴格規范內、外合同管理，加強勞務的有效管理；五是充分利用市場生產資源，提高項目適應市場、取勝市場的能力。在日常成本管理中認清并抓住以上主要控制事項，從各個環節進行預測、控制、核算、分析與考核是實現全面成本控制的基礎。

二、公路施工項目成本管理內容與方法

2.1成本管理的內容

公路施工項目成本的管理實際上就是對其在施工實施中所產生的所有成本費用的管理。但是在現實中，大多數施工項目成本管理都受到了過去管理思路的限制，只顧著眼于施工過程中的直接費用和間接費用的控制和核算。當然，直接費用在整個工程成本中的比例很大，如果能對直接費用做好切實的管理，也可以對施工項目成本起到很好的控制作用。

2.2成本管理的方法

隨著市場經濟的不斷發展以及經濟體制的逐步建立和完善，在公路施工的成本管理方面，我們也取得了很大的進步，在借鑒西方先進的管理方法后有了很大的改進。但由于長期受到傳統管理方法的影響，公路施工企業的成本管理方法仍然難以適應社會主義市場經濟的需要、難以適應現代科學技術發展和管理水平提高的需要。首先，就目前狀況來說，很多施工企業依然固守著以前的只對產品生產過程的成本進行計劃、核算和分析。但由于成本的基礎管理工作不完善，項目管理臺賬，各種原始資料記錄、統計工作不準確，導致不能有效進行成本的分析和控制。很少在成本控制方面做出必要的反映和會計監督。而且，對于影響成本高低的因素，施工單位通常只注重結果造成的影響，但是由于工程施工時間長的特點，事后的成本分析卻并不能對施工的指導和控制有直接的作用。其次，大部分施工項目往往只局限于工程量、工期以及質量的完成，忽視了在施工技術領域和流通領域的成本控制，因而由于采購成本、工期成本、質量成本等影響了施工中的成本管理。另外，施工單位忽視了事前的預測和決策，難以充分發揮成本管理的預防性作用。在成本責任方面，沒有形成一套責任預算、責任核算和責任分析的管理體系，沒有與項目的經濟責任制度密切結合。

三、公路施工項目成本控制的重要性

工程項目成本控制是一個復雜的過程，施工企業要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須強化成本管理，嚴格按照成本計劃加強成本控制，降低工程造價，從而提高施工企業經濟效益。然而，目前部分施工企業仍然沒有充分意識到成本控制的重要性，或者雖然已經意識到成本控制的必要性，但由于長期以來對成本控制認知的局限性，沒有將成本控制工作落到實處，沒有充分發揮成本控制帶來的優勢。正因為如此，導致施工過程中的管理弱化，成本控制流于形式，在施工中造成很多浪費現象，工程項目成本居高不下，降低了企業利潤，削弱了施工企業的競爭力，阻礙了企業的長遠發展。要想實現企業利潤最大化和增強自身市場競爭力的總體目標，就必須正確認識成本控制的重要性，強化成本控制的理念，不能靠喊口號，或者靠降低工程質量來縮減成本，而必須科學、合理、高效地對工程成本進行控制。只有正確認識成本控制的重要性，強化成本控制理念和意識，積極尋求加強成本控制的方案和措施，完善成本控制體系，明確成本控制的內容，提高項目管理水平，減低成本支出，實現成本控制的目標，最終實現施工企業利潤最大化要求。

四、當前施工項目成本管理存在的問題及原因分析

4.1缺乏切實可行的成本管理體制

施工項目的成本管理要想發揮效果，就必須有一套完善的管理體制以符合其作為經濟活動的要求。一般來說，施工單位對其施工項目都制定了很多規章制度，但是這些規章制度要么責任分工不明確，造成各部門相互推卸責，要么獎罰辦法不得力，難以調動職工對成本管理的積極性。因此，有些規章制度雖然制定了，但是都沒認真按規定進行成本管理活動，究其原因：一是整個施工項目認識錯誤，不重視成本管理；二是制定的規章制度在實際操作中難以實施不符合實際。

4.2過分重視控制施工過程，缺乏對項目成本管理的整體規劃

施工過程中，一些施工企業固守傳統，在施工成本管理的過程中過分偏向了對施工過程的控制，從而導致對成本管理不夠重視。項目施工成本的發生和形成是貫穿于從施工準備到工程竣工交付直至保修期滿的全過程，要經歷施工準備、工程施工、竣工驗收、回訪保修等幾個階段，每一個階段都伴隨著人力、物力的消耗及費用的支出。但是，有的施工項目缺乏整體規劃的意識，對于成本的發生和形成過程和階段沒有認真系統地進行研究，忽略了對成本的有效控制，尤其是忽略了工程項目前期準備以及竣工之后到保修期滿這兩個階段中成本的發生，因而錯過了對成本費用管理控制的最好時機。

4.3局限于對內部成本的管理，對外部因素的分析不夠

在我國市場經濟體制不斷完善的過程中，一系列有利于市場經濟發展、有利于社會進步的政策相繼出臺，給施工企業甚至整個行業都帶來了機遇和挑戰，在機遇和挑戰面前，施工企業和施工項目必須熟悉外部壞境，探究利用對企業和項目有利的因素，例如國家為對行業進行扶持而制定的優惠政策、省市地區為規范公路建設市場而制定的各種規章制度、行業的整體發展狀況、公路建設市場中各競爭對手的狀況以及市場價格及供求的變化等。因此，對于施工企業來說，這些因素必須了解熟悉并加以利用，一旦視而不見，都會降低施工項目成本管理的效果，影響施工項目的經濟社會效益。

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《大學語文與寫作》考試大綱

一、考核目標

主要考核學生的語文基礎知識和運用的立場、觀點和方法閱讀、分析淺近文言文、一般語體文的能力以及寫作常用文體的能力。

二、考核內容

考核內容分為四個部分：語言知識、文學常識、閱讀分析、基礎寫作。

（一） 語言知識

1．識別古今意義有所不同的詞語；了解文言詞語一詞多義現象；注意掌握現代漢語中仍然在運用的文言詞語。識別通假字和古今字，理解其含義。

2．了解常用文言虛字之、其、者、所、諸、焉、則、而、于、以、且、乃等的用法和同一個文言虛字在不同語言環境中的不同含義。

3．理解文言文中與現代漢語不同的語法現象和句式，如使動用法、意動用法、名詞作狀語、名詞用作動詞、賓語前置、判斷句、被動句等，并能正確地翻譯成現代漢語。

4．理解古今作品中比喻、比擬、對偶、排比、夸張、層遞、反復、設問、反詰等修辭格。

（二）文學常識

文學常識主要包括古今各種文體知識；中國古代和現當代重要作家及其主要作品；作家的朝代、字號、文學成就、詩文集名稱、代表作、在文學史學上的地位；重要作品的作者、出處及名句；各種文學流派和文學現象。

（三）閱讀分析

對于古代、現代文學作品的內容大意，段落層次，主旨或中心論點，哲理內涵，人物形象，故事情節，作者的思想觀點、感情態度，作品所用的表現手法（對比、襯托、比興、白描、象征等），修辭手法（比喻、比擬、對偶、排比、夸張、層遞、反復、設問、反詰、引用等）能進行準確深刻的欣賞分析。

（四）基礎寫作

基礎寫作包括兩方面的內容：一是正確理解應用文寫作知識，并會具體運用寫作知識進行寫作實踐，具體掌握書信、通知、通告、通報、請假條、感謝信、慰問信、倡議書、總結、調查報告、廣告、合同、申請書、產品說明書等的寫作；二是根據所給題目或材料，撰寫議論文或記敘文。要求中心明確，思想健康，內容充實，結構完整，條理清楚，文字通順，標點準確，書寫整潔，不少于800字。

三、考試方式與試卷結構

1．考試方式：閉卷、筆試。

2．試卷分數：試卷滿分150分。

3．考試時間：150分鐘。

4．試卷內容比例：現代文學作品約40分，古代作品約50分，作文約60分。

5．題型比例：單項選擇題約20分，填空題約20分，閱讀分析題約50分，應用文寫作20分，命題寫作40分。

四、參考教材

季孝良編著《專升本大學語文教程》，華東師范大學出版社2004年版

吳相洲主編《大學語文》，高等教育出版社2007年版

徐秋兒主編《現代應用寫作實訓》，浙江大學出版社2005年版

曾湘宜著《應用文寫作基礎》，北京工業大學出版社2006年版

《管理學》考試大綱

一、內容提要和要求

第一章 管理概論

1、組織與管理的定義。理解組織與管理的涵義，理解管理的研究對象：管理主體——管理者的基本特征，以及管理客體——管理對象及環境的特征。

2、管理的學科分類、特點、性質和基本原理。理解管理學的特點和性質；深刻理解管理的基本原理。

3、管理的基本職能。熟悉管理的基本職能，并能對組織進行管理職能分析。

4、管理機制和管理基本方法。認識管理系統的結構及其運行機制；能對各種管理方法的特點進行比較。

第二章 管理思想的發展

1、古典管理理論。深入理解泰羅科學管理的要點及其貢獻；理解法約爾管理過程理論以其要點；韋伯的科層組織理論。

2、行為科學理論。深入理解梅實的人際關系學說與霍桑試驗及其結論。

3、管理理論叢林。理解管理理論叢林的主要流派：社會系統學派、決策理論學派、系統管理學派、經驗主義學派、權變理論學派和管理科學學派。

4、管理科學發展的新趨勢。理解西方管理思想中對人的認識的發展變化，理解管理科學研究的內容的發展變化。

第三章 管理的計劃職能

1、計劃工作。理解計劃工作的含義，計劃工作的類型及步驟；掌握計劃工作的基本要求和原則；掌握計劃工作的方法和技術。

2、戰略性計劃管理。理解管理目標的性質，遠景與使命的含義；掌握戰略性環境分析的要點，及戰略選擇的基本概念；深入理解目標管理的基本思想和方法。了解各種新型的企業資源計劃方法。

3、決策理論。深入理解決策的概念，掌握決策的類型、決策的原則、決策的程序；掌握常用的定性和定量決策分析方法。

4、預測理論。理解預測的概念，熟悉經濟預測的種類，掌握一般的預測方法。

第四章 管理的組織職能

1、組織及組織工作。深入理解組織與組織工作的含義；掌握組織工作的基本原則；熟悉組織結構的類型。

2、組織結構的設計。理解影響組織結構設計的因素；組織結構設計的目標任務和組織設計的原則。

3、管理幅度和管理層次。理解管理幅度與組織結構的關系；理解部門與職權劃分的類型及相互關系；

4、常見的組織結構形式。理解直線制、職能制、直線職能制、事業部制、矩陣組織結構、集團結構的優缺點，及管理特點，了解如何發揮每一種組織形式的作用。

5、人員配備。理解人員配備的涵義及原則；理解人員配備的基本要求和內容；理解管理人員的來源及對管理人員工作評價的原則；理解管理人員培訓和發展的方法。

6、組織力量的整合。理解正式組織與非正式組織的概念；理解和認識直線與參謀兩者在組織中的角色及其關系；理解委員會的概念。

第五章 管理的領導職能

1、領導理論。理解領導的概念，與管理者的區別，領導工作的實質，領導權力的來源。理解幾種典型的領導理論；了解領導的修養與素質以及主要的一些領導方法與藝術。

2、激勵理論。深入理解激勵的涵義與作用，激勵的作用過程；理解最主要的激勵理論：需要層次理論、雙因素理論、期望理論；熟悉常用的激勵方式與手段：物質利益激勵、社會心理激勵、工作激勵。

3、溝通。深入理解溝通聯絡的含義與作用；熟悉溝通的類型和常用的溝通方法；理解溝通障礙及實現有效溝通的途徑。

第六章 管理的控制職能

1、控制的一般理論。理解控制職能的涵義及作用；熟悉控制系統的構成（基本要素）、組織運轉的基本要求、三種基本的控制類型（現場控制、反饋控制、前饋控制）；理解控制的原則與要求。

2、控制的過程、內容和方法。理解和熟悉控制標準的涵義，定性標準和定量標準；熟悉管理控制的內容；理解和掌握常見的管理控制方法：專項控制：計劃控制、時間控制、數量控制、質量控制、安全控制、人員行為控制等，以及綜合控制；理解預算控制與非預算控制的涵義

第七章 管理的創新職能

1、創新職能概述。理解創新職能的內涵及其在管理職能中的作用意義；熟悉創新的特征、種類與內容。

2、創新的過程、原理、方法與管理。了解技術創新和組織創新的類型、創新的過程、創新的原理及創新方法；理解創新管理的涵義。

二、考試題型

選擇題、簡答題、論述題、案例分析題，滿分150分。

三、參考教材

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關鍵詞：通信工程施工　管理控制 

一、通信工程施工管理控制原則 

對施工項目而言，質量控制，就是為了確保合同，規范所規定的質量標準，所采取的一系列檢測，監控措施，手段和方法，在進行施工項目質量控制過程中，應遵循如下幾點原則： 

1、堅持"質量第一，用戶至上"。 社會主義商品經營的原則是"質量第一"。通信工程項目作為一種特殊的商品，使用年限長，是"百年大計"，是直接關系到用戶的切身利益，所以工程項目在施工過程中應自始自終地把"質量第一，用戶至上"作為質量控制的基本原則。 

2、"以人為核心" 人是質量的創造者，充分發揮人的主導作用，人作為施工的直接組織者、操作者、指揮者，調動人的積極性，加強質量意識教育，不斷學習通信施工的規程、規范和標準，以提高人的技術水平、業務水平和心理素質。因此，質量控制必須"以人為核心"，以人的工作質量保工序質量，促進工程質量。項目管理者聯盟 。 

3、"以預防為主" "以預防為主"，就是要從對質量的事后檢查把關，轉向對質量的事前控制，事中控制，從對工程項目的質量檢查，轉向對工作質量的檢查，對工序的檢查，這是確保工程項目的有效措施。 

4、堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話。項目管理者聯盟文章 質量標準是評定工程項目質量的尺度，數據是質量控制的基礎和依據，二者是經過科學論證后而制定的。工程項目質量是否符合質量標準，是要經過嚴格檢查，以測試的數據說話的。 

5、貫徹科學、公正、守法的職業規范 工程項目經理在處理質量問題過程中，應面對事實，尊重科學，正直地、公正地、不持任何偏見地、遵紀守法地處理問題，杜絕不正之風，做到既要堅持原則，嚴格要求，秉公辦事，又要謙虛謹慎，實事求是，以理服人，熱情幫助的態度。 

二、通信工程施工管理控制因素 

影響施工項目質量因素主要有人、材料、機械、方法、環境等，事前對上述因素嚴加控制，是保證工程質量的關鍵。 

1、人是直接參與施工的組織者，指揮者和操作者，作為控制對象，要避免產生失誤，作為控制動力，要充分調動人的積極性，發揮人的主導作用，為此，除了加強對施工隊伍人員的政治思想教育，勞動紀律教育，職業道德教育，專業技術培養，健全崗位責任制，改善勞動條件，激勵人們的勞動熱情外，還要根據工程特點，從確保工程質量出發，對技術復雜、難度大、精度高的工序或操作，應由技術熟練，經驗豐富的施工人員來完成，嚴格禁止無技術資質的人員上崗操作，對不懂裝懂，無技術知識，有意違章的行為和苗頭，要堅決制止。總之，在使用人的問題上，項目經理應從政治素質和身體素質等方面綜合、全面加以控制。 

2、材料控制，對于工程項目來說，質量是關鍵，器材是保障，項目經理要了解器材的質量、性能、特點、技術參數。必須把好材料的質量關，正確合理地使用。特別是通信線路方面的器材，更應該注重適用于使用地點的氣候條件，地理環境因素，掌握信息，驗證產品的合格證，使用許可證、入網證，杜絕"三無"產品，以舊充新，以壞充好的偽劣產品，避免器材質量問題而影響整個工程質量和使用壽命。 

3、機械控制，工程項目經理不但要用好人，正確檢驗好器材，還要正確合理地使用好機械設備和儀表等，根據不同的工藝特點、測試方法、技術要求，選用合理的機械設備和儀表正確使用、管理和保養好機械設備和儀表的校正。要健全"人機固定"制度，"操作證"制度，崗位責任制度，交接班制度，"技術保養"制度，"安全使用"制度，機械設備檢查制度等，確保機械設備處于最佳狀態。

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工程項目管理質量控制要素分析

工程項目建設當中，質量控制的重要意義已經得到了業內的一致認可，特別是對于社會性工程項目的建設來講，其重要性更是不言而喻，是關系到國計民生的重要課題。近年來，隨著我國基礎建設領域的不斷發展，人們對于工程項目質量控制有著越來越高的要求。而就工程項目的施工現狀來看，因質量控制不力，造成質量水平上升不快，重大質量事故更是時有發生，造成了巨大的損失。這一現實下，對工程項目管理的質量控制要素進行分析探討，來把握質量控制的關鍵所在就顯得十分必要，對于我國工程項目管理質量控制的與時俱進、水平提升具有積極的現實意義。

一、工程項目管理的內涵概述

工程項目管理的控制對象包括質量、成本和進度，隨著工程項目管理的發展，其任務已不再單純局限于單純的報表生成，而是在滿足工程基本要求的基礎上，應用科學的現代化管理手段和信息技術手段，來尋求質量、成本、進度的最佳解決方案，進而實現最大化的工程效益。

二、工程項目管理質量控制應當遵循的基本原則

（一）將質量放在首位

工程項目具有其特殊性，加之其較長的使用年限，使得其同人們的生命、財產安全有著直接的聯系。因此，在工程項目管理質量控制中，應始終將質量放在首位，將用戶放在首位。

（二）嚴格參照數據

工程項目管理質量評價的尺度是質量標準，而質量控制的依據和基礎則是數據。因此，要想使工程項目的質量同質量標準相符合，就必須嚴格參照數據，進行仔細的檢查。

（三）貫徹公正、科學的職業規范

在質量問題的處理當中，相關質管人員應當公平正直，遵紀守法，堅持原則，尊重客觀事實，杜絕不正之風，不持偏見，以理服人，嚴格要求自己，謹慎謙虛。從而保證質量問題處理的有效性。

三、對于工程項目建設中質量要素的控制

（一）控制方法對項目質量的影響

方法因素指的是在工程項目建設周期當中采取的包括組織設計、技術方案、工藝流程在內的諸多施工方法。施工方案的正確性、施工操作的正確性、施工工藝的先進性對于工程項目管理質量控制的成效有著直接的影響。因此，在施工方案的制定與審核過程中，要求必須同工程實際相結合，著眼于管理、技術、經濟、工藝、操作、組織等方面，來進行全面綜合的考慮與分析，盡可能地確保方案合理經濟、操作方便、技術可行、工藝先進，從而有效作用于工程質量的提高、進度的加快及成本的降低。此外，還應強化對于新技術、新方法、新工藝的采用，來而促進施工技術水平不斷提高，為工程項目的質量提高提供更為有力的保障。

（二）控制機械對項目質量的影響

機械設備通常包括兩類，一類指的是工程配套及實體組成的各類機具和工藝設備，如通風設備、泵機等，其是設備安裝工程的基本構成，使得工程具備了完整的使用功能。另一類指的是項目建設中所用到的機具設備，如各類安全設備、操作工具、計量器具、測量儀器及大型橫向或垂直的運輸設備等。機械設備是項目建設的手段，對于項目質量的影響是十分重要的。因此，在項目建設過程中，必須對現場施工條件、施工方法和工藝、建筑結構等進行綜合的考慮，來選擇性能全面的機械類型，而操作人員則應按照各項規章制度、操作規程進行嚴格、認真地執行，并強化對于機械設備的保養、維修及管理。

（三）控制機械設備對項目質量的影響

環境因素包括作業環境、技術環境、管理環境及周邊環境。通常情況下，環境條件對于工程質量特性有著重要的影響，強化項目環境管理，利用技術環境優勢，完善作業條件，并輔以相應措施，是控制環境對項目質量影響的有效途徑。在實際工程建設中，應當以工程條件和特點為依據，針對環境影響因素，進行有效的控制措施。且在冬季冬雨、炎熱夏季使其的施工，應結合工程特點，特別是對高空作業等，應擬定相應的措施，來質量事故的發生。此外，還應對施工現場環境進行優化，最大程度低減少工程建設所造成的環境污染，使文明施工貫穿于項目建設的始終。

四、結語

通過上述內容的論述，我們對工程項目管理質量控制的相關內容有了一個整體了解，并針對質量控制要素，提出了相應的措施。在工程項目現實管理當中，參考上述內容，來使對質量要素的控制得到有效地落實，從而實現工程項目管理質量控制的進一步優化。

參考文獻：

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[4]任務軍.淺談質量控制在工程項目管理中的作用[J].科技信息，2010，（5）.

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關鍵詞：建筑工程項目、監理、進度控制

中圖分類號： TS958 文獻標識碼： A

前言：所謂的進度控制就是對項目的實施與項目的進度變更所進行的管理控制工作。在限制的工期內，以事先擬定的合理經濟的工程進度計劃為依據，對整個建設的過程進行監督、檢查和指導以及糾正的行為過程。我們怎樣才能有效地對工程項目的實施施工監理進度控制，使建設項目施工工期的目標得到實現，必須充分地了解和掌握施工監理的進度控制的基本原則、內容及方法，并在工程項目建設施工中得到全面貫徹。

1、建筑工程監理進度控制的基本原則

1.1基本原則

我們實施監理進度控制最終是為了實現項目的進度控制，因此，在工程建設項目的三個目標包含了:進度、投資、質量，他們存在相互依賴的關系。在進行監理進度控制時，應該考慮到這三個目標統一的基礎上，來明確進度控制的目標，因為建筑工程項目監理是對項目各個階段的分解目標按照計劃要求的時間動用而開展的監督管理活動。

1.2動態控制原則

監理進度的控制應按照施工的進度計劃來進行監督和管理，在實施的過程中，必須要符合實際的計劃，計劃的實現才能得到保證，不然一定會產生偏差。所以，我們應該采取相關的措施，來保證項目調整后的計劃能夠順利實施。

1.3信息原則

監理項目進度控制的依據就是信息資源，項目進度的計劃信息也應該從上到下傳遞，到項目實施的相關人員，這樣才能使計劃得到落實，項目實際的進度信息也是如此，只有得到貫徹落實才能為分析提供決策和調整，才能保證進度計劃符合預定工期目標。

1.4彈性原則

一般建筑工程項目的工期都比較長，而且影響因素也比較多，所以，要求計劃編制人員能夠根據實際情況分析各種因素的影響的可能性，來判斷進度目標時目標的風險，為進度計劃留有余地。在進行控制項目進度時，也可利用彈性工作的持續時間或改變工作之間的搭接關系，來滿足項目最終能實現工期目標。

2、監理進度控制的方式

通過多年的監理經驗，總結了以下幾種監理進度控制方式:(1)口頭通知方式；(2)書面通知；(3)現場會議方式；(4)領導層的高級會議方式；(5)變更組織機構方式；(6)經濟支付方式等多種形式。能夠有效的利用以上幾種方式，對現場監理工作的進度控制工作會起到十分重要的作用，甚至會改變進度控制不利的局而，達到進度控制的預期目標。

3、影響進度控制的因素

(1)建設工程項目主要的施工單位對施工的進度起著決定性的作用，但是建設單位、設計單位、銀行、材料設備供應部門、運輸、水電等部門級政府的有關主管部門都可以給施工方面造成影響，從而影響施工的進度。(2)施工組織管理的不力。流水施工的組織不合理、施工機械的調配不當以及施工平面布置不合理等都會影響施工進度計劃的執行。(3)施工條件的變化也對施工的進度產生影響，造成停工或破壞的情況。比如溶洞、地下障礙物、水文地質條件等。

4、項目進度計劃的編制、優化

4.1分析調查、統籌兼顧

應對整個工程項目的所有子項目工程與現場的環境狀況進行詳細的調查與分析，了解項目中的難點與重點，并掌握各個工程項目之間的影響與聯系，進而對各子項目的施工順序進行編排。在具體的編排的過程中，應符合建筑工程的施工規律，如“先主體、后”；“先地下、后地上”；“先土建、后安裝”等同時采用立體交叉作業、平行作業、流水作業等工作原理。

4.2掌握整個工程的基本數據

在進行進度計劃的編制之前，應準確的計算工程項目中各個分部分項工程的工程量，同時應依據施工的分層、分段的要求分別計算各工序的材料用量、人工用量，并將這此數據用圖表標示，掌握整個工程的各部的基本數據，以便于整體進度計劃的編制。

4.3確定總工期

按照項目的合同工期編制進度控制的總工期，同時應推算出各個子項目工程的施工工期，經過反復推敲后編制出項目施工的總進度計劃同時依據施工的總進度計劃確定出各個子項目工程的施工工期，編制出各個單位相應的施工進度計劃

4.4進度計劃的優化

工程項目進度計劃編制完成后，還需對其進行進度計劃的優化通常包括施工機械組織的優化、施工勞動力組織的優化、施工作業組織形式的優化、施工方法的優化、施工順序的優化等。

5、監督進度計劃的實施

(1)項目監理機構依據的是工程控制性的進度計劃，對承包商實際地進度來進行跟蹤監督檢查，實施動態的控制。

(2)按月檢查月實際的進度，并將與月計劃進度比較的結果來進行分析與評價，發現偏離簽發《監理通知》，要求承包商及時采取措施，實現計劃進度目標。

(3)要求承包商每月*日前報《****年*月)的工、料、機動態的報表》。

6、進度控制的措施

6. 1經濟方面的措施

建設單位若要想取得好的工程進度控制效果，實現工期目標，必須加強施工單位的工期違約責任，通過具體措施在進度控制過程中對企業延誤、蒙混工期的施工單位起到震懾作用。若由施工單位原因未按照計劃完成進度的，應該以合同條款規定的比例進行扣留工期違約金，并在工程進度款中扣留。同時除了處罰責任制度外，也應該有相應的獎勵、激勵措施。通過多年的經驗得知，長期以來，為了實現工程進度控制目標，在這種強人壓力下，施工單位延長合同工期人多以處罰為主，但是效果并不明顯。要從根本上解決建設單位如期完工，并不只是處罰就能達到效果的，更多應該考慮到獎勵的措施。

6. 2合同方面的措施

合同工期的延誤一般是由建設單位、工程項目的變更及其他不可抗力等原因產生的，這與施工單位組織不力或管理不善等原因是兩種不同的概念。根據合同及相關法律、法規處理合同中的延期事件。

6.3技術方面的措施

首先要認真熟悉設計圖、文件及相關專業的交叉施工應該注意的問題。其次，熟悉施工單位的科學性、先進性、合理性及預防質量通病的措施。再次，要明確施工中所采用的先進施工工藝、技術方法、設備等情況。最后，可根據實際情況，采用網絡計劃技術及其他計劃方法，結合計算機技術，對建設工程進度實施動態控制。

由于進度控制計劃是在工程項目實施前圍繞著如何實現進度目標所做出的統籌安排，我們要實現對施工進度的有效控制，完善監理進度控制實施過程中的監督及動態控制。所以，在實際項目中，監理工程師應要求承包商根據建設工程施工合同的約定，編制施工總進度、季度進度、月進度等報項目監理機構審批。同時也要求承包商編寫主要工程材料、設備的采購與進場時間的計劃安排。作為監理機構，我們有責任和義務對進度目標進行風險判斷分析，從而確保進度控制方案的順利進行。在具體工程實施中，監理師應該密切關注計劃的進度與實際進度之間出現的差異，若發現有人的偏差時，應該組織監理師來進行原因分析，協助建設單位召開各個方協調會議，并研究相關對應措施，這樣才能保證合同約定目標的實現。

結束語：

綜合上述，雖然影響建筑工程項目的監理進度控制的原因很多，按照合同條款對施工進度來進行檢查，督促承包單位按期完成各項階段的施工任務，施工技術和施工工藝等，這些方面都是決定監理進度控制是否能順利展開的原因。因此，只要監理單位通過不斷的探索，在實際項目中累積經驗，采取科學合理的控制方法和手段，對其執行動態控制，才能達到實現工程的工期目標，發揮監理職能的作用。

參考文獻：

[1]朱冰.淺談施工階段監理進度控制[J].科技信息.2010 (33).

[2]楊文領，傅敏，單銀麗.工程監理進度控制方法研究[J].施工技術.2009(S2).

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關鍵詞：企業集團內部控制 信息系統構

一、企業集團內部控制概述

（一）企業集團內部控制的目標

企業集團內部控制目標是提供合理的保證，幫助企業集團實現經營目標、戰略目標和發展目標。可以從規模經濟和風險管理兩個主要方面來理解。

1、從規模經濟角度

因為企業集團聚集了企業成員在資金、技術等多方面的資源，更易形成規模經濟的優勢。但這種優勢的實現需要一定條件，企業集團可能不具備所有條件，也可能具備卻未發揮出來。所以企業集團內部控制就需要積極地完善相關的控制條件和程序，增強資源的利用率。因此從規模經濟角度，企業集團內控的目標是保證企業經營的效率和效果，以及內部的激勵相容和業績考核標準。

2、從風險管理角度

市場競爭的激烈性和變動性，使企業面臨外部和內部雙重的風險。在企業集團中，如果運作良好，單個企業面臨的風險會下降。但企業集團也會產生一些新的風險，不僅需要注意單個企業成員的風險容忍度，還需要站在集團的角度來管理集團風險。因此從風險管理的角度上看，企業集團內部控制的目標是建立集團的風險預警、監控和管理機制，讓內部控制持續動態地發揮在風險識別和應對上的積極作用。

（二）企業集團內部控制的特征

1、企業集團內部控制的基本原則

分權和集權相結合一直是企業集團內部控制的基本原則。采取這種模式跟企業集團的規模巨大，產權關系復雜有密切的聯系。由于規模擴大、層級增加會帶來管理難度上的升級，如果集團總部或核心企業不能很好地掌握對資源的調配權等的控制，可能會形成錯誤的投資決策或資金管理混亂。加上企業成員作為獨立的子公司，發揮自主性需要借助相應權力支撐。

2、企業集團內部控制的形式

企業集團的內部控制既包括單個成員企業對自身的內部控制，也包括核心公司或集團總部對所屬企業的內部控制。因此在內部控制的形式上既保留了單個企業內部控制的形式，也會采用變通的控制形式來加強企業成員之間的合作，這就使得集團內控的形式呈現出多樣化的特點。

從以上的分析可以看出不同企業集團內部控制的目標是基于不同的動因，同時這些目標也相互影響，呈現兼容性和多樣性的特點。 因此可以將以上的多個目標稱為目標群，內部控制為實現這個目標群，以期望達到一種動態的平衡，就必須在制定目標的時候，結合集團的戰略目標加以考慮，以達到兩者實質上的一致。

二、我國企業集團內部控制的現狀及存在的問題

我國企業集團起步于20世紀80年代，是改革開放的產物。縱觀其發展歷程，在取得一些成就的同時，也暴露出一些諸如財務造假，決策權過于集中于某些高管手中等問題。問題產生的原因是多方面的，但不可否認，內部控制的缺陷是眾多原因中重要的一點。同時問題的暴露也從側面反映出我國企業集團在內部控制的現狀，即單方面的追求利潤的增加和市場份額的增長，從而忽略了內部財務管理和控制在企業管理中的重要作用，導致風險控制的作用沒有充分發揮，主要體現在以下幾方面。

（一）控制環境有效性低

在COSO的報告中指出，控制環境一直是內控的首位要素，是發揮內部控制有效性十分必要的環境條件。然而在大多數的企業集團中，控制環境經常是低效甚至是無效的，呈現管理層凌駕于內部控制的現象。具體表現為在建立集團的組織結構時，對于權、責、利的劃分不明;信息溝通渠道不暢通，缺乏有效的信息生成和傳遞機制，使得各個職能部門各自為政，從而不能很好地相互合作，造成資源浪費利用率低。

（二）企業集團監督力缺乏

由于集團內部母子公司的產權結構復雜，分權和集權的程度較難把握，導致出現類似集權過度或分權不細的情況。加上企業集團內部的監督往往在執行的時候力度低，致使監督力缺乏。比如銷售部門關注經營風險，而財務部門關注財務風險。兩者關注點不同，相應的目標不一致，如果職能劃分不合理，執行起來就會相互影響，降低效果。

（三）信息系統不完善

在現代企業管理理論中認為，信息不對稱是企業內部控制失敗的重要原因。在集團中，多層次的企業結構本來就延伸了信息的轉移過程，如果管理體制與傳導機制也不完善的話就會將信息虛假的可能性增大。實踐證明，企業集團作為大規模多地區發展的經濟組織，其風險的增加是單個企業的許多倍，如果不注重發展規模效應，只會給企業帶來更多的障礙，這就強調建立內控體系的協調和連續性，以便發揮協同效應。

三、我國企業集團內部控制問題原因剖析

（一）管理者凌駕內控之上

現代財務管理理論認為成本的存在對企業發展影響巨大。所有權和管理權的分離是委托成本存在的基石。因此在企業中，關于內部控制的設計，股東和管理層以及各層管理者之間會出現分歧，但企業經營主要是掌握在管理者的手中，這樣就容易形成管理者凌駕于內部控制之上的情況，這種現象在企業集團并不少見。

（二）信息不對稱，控制環境差導致缺乏誠信

在企業集團中，母子公司之間的聯系主要是以股權或契約的形式來維系，契約的核心是資本控制，所以控制不可能面面俱到。除了企業集團內部成員之間信息不對稱外，外界也對企業集團的情況了解很少。企業不愿意對外公布自己的負面消息，將表面工程偽裝的十分到位，等到窟窿大到無法彌補的時候就會損失巨大，企業賴以生存的信譽也會在頃刻間消失殆盡，誠信問題的暴露也發映企業集團內部控制的不到位或缺失。

（三）內部控制意識薄弱，配套機制跟不上

企業集團的發展本身就是相互協作，共同進步的過程。如果一些企業成員想要通過設置健全有效的內部控制來加強企業活力，但其它企業成員內控建立的意識薄弱，不關心集團內控發展，甚至是對內空建立進行阻攔，那么內控就會無效。換一步，即使企業想要實現內部控制，但管理方式或相應的配套程序、政策不完善也會導致內控的低效。因為從本質上來說，企業經營管理是資金循環的過程，在每一個環節上都需要有相應的控制點來保證這個環節的合理性和與下一個環節的連接性。

四、提升企業集團內部控制的建議

（一）內部控制應結合企業生命周期

在關于企業生命周期的理論中，我們了解到企業在產生和發展的過程中需要經歷不同階段，在每個階段企業呈現不同特征，對于內控的要求也不同。那么在內控建立時，我們應先考察和大致確定企業集團所處的生命周期階段，站在全局角度考察，關注整體。在確定了企業集團的自我階段后，接下來就要在這個具體階段再進行細分。

（二）全面考慮內部控制的目標和要素

關于目標和要素的設定，是內部控制的構建過程中很重要的部分。針對我國實際情況提出的五大目標和五大要素，企業既要做到目標的合法合規、體現經營的效率效果，保證資產的安全性，也要結合企業的特點，采用不同的內部控制模式，合理地進行職責權的劃分，并通過集權制或分權制或事業部型等形式來實現，為企業各個部分的職能定位和權力范圍提出合理的分配方案，為企業各部分更好地合作提供保證。

（三）控制關鍵點的設置

1、業務流程控制

企業業務的發生，都會牽涉到相應環節是否能夠循環地進行運作和有效地支持企業經營，因此我們需要注意在業務流程方面內部控制的構建，為企業經營的持續性提供保證。對于企業集團來說，重要的是建立適應母子公司之間業務流程上分權與集權上的劃分程度，讓內部控制貫穿于集團業務流程的全過程。

2、管理控制

管理控制主要包括在人力上的招聘，薪酬，解聘方面程序設置。如果企業能夠營造公正透明的競爭氛圍，以及友好的監督和提意見的執行制度，發揮企業人、財、物的有效性，即使當企業面臨較大風險時，各個子公司之間能夠很好地協商確定企業風險應對的方法，避免更大的損失出現，讓不利影響盡可能地降低。

3、建立信息化控制系統

在信息技術快速發展的今天，信息雜亂紛呈，信息的質量對企業做出正確的決策至關重要。因此要求企業借助信息化技術，建立屬于自己內部的信息系統獲取、傳遞和輸出信息，達到子母公司信息的共享和及時反饋，為管理層的決策提供有效的參考依據。信息的透明度越高越利于消除企業的信息不對稱性，進而節約了各個部分獲取信息的成本，提高了企業資源的利用效率。

五、結束語

綜上所述，本文認為企業集團內部控制的設計需要在結合企業生命周期的前提下，對企業集團分階段來進行，強調個體性和具體化。同時需要全面考慮內部控制的目標和要素，構建相應完備的組織結構和內部控制執行程序、政策，把握好控制點的設置，并強調連續動態的控制，保持一種持續性的監控作用。最后在內控建設中一定要注意對信息系統的構建，特別是構建內部的信息系統，便于內部信息的溝通和傳達，將信息技術運用到企業管理的方方面面，增強企業內部信息的透明度，降低信息不對稱性帶來的成本和負效應。

參考文獻：

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【關鍵詞】企業財務內部控制制度

一、企業建立內部控制制度的必要性

企業內部控制制度劃分為內部管理控制制度與內部財務控制制度兩大類。內部管理控制制度是指那些對會計業務、會計記錄和會計報表的可靠性沒有直接影響的內部控制。內部財務控制制度是指那些對會計業務、會計記錄和會計報表的可靠性有直接影響的內部控制。企業單位制定內部控制制度的基本目的在于:保證組織機構經濟活動的正常運轉,保護企業資產的安全、完整與有效運用,提高經濟核算的正確性與可靠性,推動與考核企業單位各項方針、政策的貫徹執行,評價企業的經濟效益,提高企業經營管理水平。尤其需要指出的是,企業財務管理系統電算化已經普及,但計算機信息失控、破壞情況日趨嚴重,從而造成責任不明、相互推卸等問題,其關鍵在于計算機核算軟件存在著密碼缺乏牽制性,常用的密碼設置方法已不適應電算化會計信息系統的管理和發展,所以財務管理電算化應提高會計信息的保密程度,避免信息泄漏及對實體信息破壞。內部控制貫穿于企業經營管理活動的各個方面,只要企業存在經濟活動和經營管理,就需要加強內部控制,建立相應的內部控制制度。

二、內部控制制度的主要內容

對會計政策和會計控制制度,應做出書面文字規定,這樣,不僅有利于企業有關人員了解處理日常會計事項的政策和方法,也有利于企業會計政策的前后連貫。為此應做到:(1)明確規定處理各種經濟業務的職責分工和程序方法。企業要健全和強化內部組織機構,它是企業經濟活動進行計劃、指揮和控制的組織基礎,其核心問題是合理的職責分工。在一般情況下,處理每項經濟業務的全過程,或者在全過程的某幾個重要環節都規定要由兩個或兩個以上部門、兩名或兩名以上工作人員分工負責,起到相互控制的作用。(2)明確資產記錄與保管的分工。規定管錢、管物、管賬人員的相互制約關系,旨在保護資產的安全完整。(3)保證會計憑證和會計記錄的完整性和正確性。(4)明確規定建立財產清查盤點制度。(5)明確規定計算機財務管理系統操作權限和控制方法。

三、建立財務內部控制制度的基本原則

(1)合法性原則,就是指企業必須以國家的法律法規為準繩,在國家的規章制度范圍內,制定本企業切實可行的財務內控制度。這是企業建立內控制度體系的基礎。(2)整體性原則,就是指企業的財務內控制度必須充分涉及到企業財務會計工作的各個方面的控制,它既要符合企業的長期規劃,又要注重企業的短期目標,還要與企業的其他內控制度相互協調。(3)針對性原則,是指內控制度的建立要根據企業的實際情況,針對企業財務會計工作的中薄弱五一節,針對企業容易出現錯誤的細節,制定企業切實有效的內控制度,裝各個環節和細節加以有效控制,以提高企業的財務會計水平。目前我們很多企業沒有一套根據企業實際制定的財務會計制度與規范,從而造成會計工作薄弱,財務管理混亂。(4)一貫性原則,就是指企業的財務內控制度必須具有連續性和一致性,不能朝令夕致,隨時變動,否則就無法貫徹執行。(5)適應性原則,指企業財務內控制制度應根據企業變化了的情況及財務會計專業的發展及社會發雇狀況及時補充企業的財務內控制度。(6)經濟性原則,是指企業的財務內控制度的建立要考慮成本效益原則,就是說在運用過程中,從經濟角度看必須是合理的。(7)適用性原則,是指企業財務內控制度應便于各部門、各職工實際運用,也就是說企業財務內控制度的操作性要強,要切實可行。(8)發展性原則,制定企業財務內控制度要充分考慮宏觀政策和企業的發展,密切洞察競爭者的動向,制定出具有發展性或未來著眼點的規章制度。

四、解決企業內部控制管理的難點

一是如何把握授權的度。企業經營管理是一個復雜的系統工程,保證這個系統的正常運行,合理授權是必然的。對于企業法定代表人,既要保證其經營決策的獨立性和權威性,又要保證其經濟行為的效益性和廉潔性,權力的度量界定是關鍵一環。當今社會大凡出現重大舞弊經濟案件的企業,基本是授權不當引起的,是授權多、權力過大,且控制不力的惡果。另一方面,對內部控制執行人員的授權也有“度”的學問,對不同的控制環節要有不同權力授予,才能使內部控制制度有效運行。不管哪個環節,在具體授權時,應先認真研究從而準確掌握,這樣既能保證經營決策有效運作、管理制度有效貫徹,又能保證權力制衡得到落實。

二是如何提高被控對象的受控度。有效的內部控制制度是對企業經營的現在所有環節和從事經營管理活動的所有個人實施全方位控制。這里就存在一個控制與反控制的問題。一般而言,內部控制的對象是企業的權力操縱者,是對權力操縱者的權力約束,也是對權力操縱者之問的權力制衡。這種獨特的控制對象決定了提高受控度的艱巨性。

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關鍵詞：企業　建設項目　內部控制

內部控制是企業董事會、經理層和其他員工實施的，為提高營運效率效果、財務會計報告的可靠性以及相關法規的遵循性等目標的達成提供合理保證的過程。建設項目是企業擴張的最重要的方式之一，其內部控制的好壞直接影響企業固定資產的質量。項目建設活動包括項目前期準備工作、建設實施、建設項目竣工三個環節，內部控制工作為項目投資提供強大的制度保障，應當貫穿于建設活動的全過程。

1.建設項目實施過程內部控制的基本原則

1.1項目建設流程規范化原則

明確招投標、施工管理、工程進度款支付等實施過程主要環節的控制標準和處理流程，規范工程項目建設作業，使每一項作業按既定的程序和標準正常有序進行，確保項目建設全過程得到有效的控制。

1.2內部牽制和不相容職務相分離原則

在項目建設過程中發生的可能會產生錯誤和舞弊的關聯活動，應當交由不同的可以勝任的部門或者員工來擔任，如會計和出納，采購人員和材料設備管理人員等不相融職務要相互分離，以此在部門與部門、員工與員工之間建立相互核對、互相制約、互相監督的關系，明確與項目建設有關的部門和崗位的職責以及權限，防止錯誤和舞弊的發生。

1.3靈活性原則

內部控制是一個循環往復的動態過程，對項目建設實施過程中的控制也必須隨項目建設的變化而進行必要的、適時的調整，以此不斷修訂和完善工程項目的控制制度，以求達到最佳的管理控制效果，否則在情況變化時，內部控制不能隨機應變而變得僵化，不能適時的進行控制，甚至失效。

1.4內部監督原則

在項目建設過程中應當由單位內部會計部門以外的人員，主要為內部審計人員，對財會部門進行定期與不定期的檢查，核對相關會計信息和資料，確保項目的會計記錄準確無誤，沒有遺漏和重復。同時還要注重對其他與項目建設有關的部門和單位進行監督，重點是對施工工程的跟蹤審計監督，特別要保證內審部門相對的獨立性和權威性。

2.建設項目實施過程內部控制的措施

事前籌謀，事中把關，事后賞罰分明，是建設項目內部控制的基本策略，只有這樣才能保障建設項目實施過程的規范化、合理化運作。

2.1項目實施過程的事前控制

（1）項目建設預算控制

預算是控制的基礎。預算控制的核心是要建立有效的管理機制，明確工程預算以及工程變更的審批權限。應當避免因設計深度不夠而導致結算超估算，要嚴格按照基本建設程序，根據可行的方案編制出高質量的項目投資估算，使其真正起到控制建設項目總投資的作用。建設單位應建立內控制度，工程管理部門建立和完善決策機制，采用科學方法進行有效決策，對于重大的項目預算，應當實行集體決策，并根據客觀經濟條件的變化，及時作出調整。建設單位要建立合理的預算控制程序，對工程預算進行審計，使預算得到有效執行。

（2）項目建設合同控制

項目建設過程中，建設單位應當與監理單位、施工單位等參建單位訂立書面合同，明確當事人各方的權利和義務，同時合同內容要明確無歧義，盡量采用標準合同文本，避免出現矛盾和二義性。合同簽訂過程中，內審人員應當介入，此時審計建議能夠有效執行，可以及時發現問題，促進改進，達到內控的要求。建設單位財務部門應當參與合同的簽訂，審核合同的金額、支付條件、結算方式、支付時間等內容。

2.2項目實施過程的事中控制

施工過程是影響工程建設質量最重要的環節，也是工程造價控制的重要環節。同時施工階段是工程產品的形成階段，也是基本建設投資集中和工程量出現變更最多的階段。在工程建設過程中應當如下從幾個方面進行控制。

（1）監理控制

項目實施過程中，建設單位的工程管理部門應對工程施工全過程的質量、投資、進度和安全檢查進行管理控制，工程職能部門在與監理單位簽訂合同時，應明確其職責權限，做到賞罰分明。工程管理部門應當加強簽證的管理工作，對監理工作進行定期或不定期的檢查，對簽證認真把關。

（2）工程變更控制

前期準備工作盡可能仔細，對工程方案進行充分的考慮，在施工過程中盡可能地減少變更。若確實需要變更，監理單位和職能部門應對新增的工程方案及時作出預算，進行論證，然后報有關人員進行決策，對工程造價進行監控。

2.3項目實施過程的事后控制

（1）工程結算控制

建設單位應當嚴格把關工程結算，對未經初審的工程結算，施工單位報審時應當對工程情況加以說明，形成書面材料，作為工程送審結算報告的一部分。工程管理部門應當嚴格審核報告，保證送審資料的真實性、完整性，同時，及時做好工程結算的內部審計工作。

（2）項目建設付款與審批控制

建設單位應當建立嚴格的工程進度款、材料設備款及其他費用的支付審批程序，在合同中應明確進度款支付的方式，要嚴格按照合同、實際完成的工程量及內部付款規定的程序支付工程款。重點對有關部門提交的價款支付申請及憑證、審批人的批準意見等進行審查和復核。

內部控制是加強管理，協調內部各職能部門行動的重要保證，對工程建設的內部控制尤為重要。同時，建設單位應當通過審計監督和檢查來督促內控建設，促進內部控制制度的持續完善，并保證其有效執行。建設單位的首要任務就是堅持加快內部控制制度建設，輔以審計監督，保證其健全、有效的執行。

參考文獻：

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[2]袁月.淺談工程項目控制與審計[J].時代經貿.2010（3）

篇10

關鍵詞：建筑工程改造；動態管理；控制問題

就現如今這個多元化的時代而言，建筑工程項目數量逐漸變得越來越多。由于建筑工程造價的動態管理對建筑工程最終的質量，以及經濟效益有著直接性的影響，所以，在時間的不斷推移之下，建筑工程造價的動態管理逐漸得到了人們的高度重視。但根據目前，我國大部分建筑在工程造價的動態管理現狀來看，大部分建筑企業在工程造價的動態管理上都存在有些許不足，這些問題的存在不但會阻礙到建筑工程的發展，而且不利于建筑工程造價動態管理效率的提高

1 動態管理建筑工程造價的基本原則

1.1 建筑工程造價管理的責權對應原則

在建筑工程的造價管理的過程中，其主要是服務于建筑企業的綜合效益的提升，因此在成本核算和采購等眾多的方面均有著聯系。針對管理中的各項工作，要做好確定的責任制度的落實，做到權責對應的工作。

1.2 建筑工程造價管理的經濟性原則

在建筑工程造價的過程中，對于技術和各項物資的管理的過程中，通過經濟型的原則，使得其在工程的過程中發揮更好地作用，提高其利用率，減少成本的支出。

2 房屋建筑工程造價的動態管理控制的具體內容

2.1 工程造價動態管理控制

工程的動態工程造價管理的工作，指的是在建筑工程進行的過程中將時間變化、市場變化的因素與成本核算的工作進行緊密的結合，以提升工程造價工作的綜合性，更為科學、合理的進行價變、量變和定額取費等工作。

2.2 動態管理控制在工程造價中的作用

在進行建筑工程的動態管理的過程中，可以對工程的成本控制等工作進行科學的、體系化的安排。因為工程經歷的時間周期比較長，在工程進行的過程中受到的外界動態的影響因素比較強，動態管理的過程可以提前進行預測和規劃，減少在工作中因為市場變化而引起的損失和浪費。動態管理控制的工作通過多種工作方式，降低成本，提升工程的質量與效益。

3 動態管理建筑工程造價的策略

3.1 評估決策階段的建筑工程造價管理

在工程決策的過程之中，一方面需要在工程的造價估測中，運用大處理技術，進行更為精準的測試工作。另一方面進行的是投資規劃方案的選擇，在多個投資方案的過程中，進行更為精準的經濟效益核算工作，進行方案的對比和優化選擇。BIM技術的數據分析處理能力在此過程之中運用的淋漓極致，面對大量的數據信息，在信息數據的篩選方面進行的是更為快捷的處理，從而進行快速的工程造價計算。在工程的決策評估的階段，動態畫的管理模式使得信息和數據更加的有效，在面對市場風險的過程中可以進行更為清晰的分析和定位的工作，有助于長期管理機制的建立的過程。

3.2 增強建筑工程項目中動態管理控制

因為建筑工程造價管理制度缺失，會產出沒有經過科學系統有效規范其施工行為，缺乏現場嚴格管理能力，因此提升了施工所需成本。首先，因為制度存在缺陷，所以人員進行管理時會出現不規范的現象，進而對工程項目造價控制不到位；再就是因為缺乏現場管理控制能力，當項目進行變更時，不能對變更情況進行分析和采取相關措施。其次，因為施工人員大多知識文化程度低也沒有對其進行造價知識專業培訓，造價控制觀念意識弱以及不能科學準確適用設備，進而會造成經濟產生損失。因此在進行動態管理的過程中需要進行動態化管理意識的提升的工作，這是在市場經濟體制之下，應對復雜的市場變化的過程而進行的必要的管理工作模式的調整。例如，在企業中建立物資管理措施，對單位人員必須按照制度要求進行施工。由專業人員管理建筑材料的購買和使用情況。進行建筑材料采購時，需要針對施工圖來對施工材料進行有效規劃。按照施工進度和相關計劃做好月度季度采購工作方案并做好相關數據記錄工作。管理材料的人員需要按照審批通過的材料計劃文件來供給材料。進入施工現場的所有材料都需要檢驗和驗收，降低材料殘次品進入施工現場，避免造成施工項目質量出現問題。進行物資發放時，要對物資的使用進行定額，對使用材料超過計劃數量的原因進行分析，對其進行控制和預防。管理材料的人員要對材料的使用狀況進行監管，保證項目順利完成，清理材料現場，記錄觀數據，并對出現問題進行解決和處理。

3.3 加強對施工階段的造價動態管理

材料及設備等作為施工階段非常重要的環節之一，兩者的有效控制對造價動態管理更是有著直接性的影響。因此，在材料的選取上，相關人員必須要根據施工的實際情況，選擇性價比最高的材料，并在施工的過程中加大對材料，及設備的管理。避免施工過程中因材料及設備的損壞，而造成的造價動態管理效率底下。另外，在該過程中，施工人員需要注意的是，選擇質量合格的材料，只有這樣才能避免因材料不合格，返工，造成的經濟效益損失現象。以上就是建筑工程造價動態管理問題的控制措施，相關人員需要對其加以重視，促使建筑工程在今后得到更好的發展。

結語

建筑工程的工程造價的工作與建筑企業的綜合效益息息相關，在工作的過程中因為市場經濟體制的不斷地發展的過程使得傳統的工程造價的模式已經不能適應當下的發展的需要，因此動態化的工程造價的過程是十分的必要的。一方面可以更好地應對外界經濟形勢的變化對于工程成本核算的影響，另外動態化的實施管理的方式也有助于工程質量和效益的同步提升。對于工程造價的動態管理的技術手段和模式的進一步的發展，有利于建筑工程行業的進步。