現代經濟體系的內涵范文

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篇1

構建循環農業體系是對傳統農業經濟發展模式的一種有效優化，全面貫徹落實可持續發展的戰略方針，農業經濟的發展與環境保護相結合，對現有資源合理利用，從而實現綠色生產模式。本文主要對循環農業經濟體系的內涵進行分析，并在這一基礎上提出構建循環農業經濟體系的思路。

隨著社會經濟的發展與進步，我國農業經濟的發展出現了新的挑戰與機遇。近幾年，生態環境問題逐漸顯露出來。農業經濟發展帶來的負面影響受到廣泛的關注，而循環農業經濟體系則是對這一問題的有效處理，其可以將生態環境的發展與農業經濟結合，落實可持續發展戰略方針，推動生態環境保護與經濟發展之間的協調，這也是我國經濟發展的必然趨勢。

1 循環農業經濟體系的內涵

現代農業的發展應該注重可持續發展性，將生態與經濟有效的結合，以此來優化農業產業結構，實現農業系統的多效利用，對農業廢物的產生實現盡可能降低污染。從經濟的角度來講，循環型農業可以在不同的農業產業之間形成生態保護系統，完善資源共享，從而提高農業生產的優質、高效等特點。循環型農業在運行的過程中需要從生態保護與資源利用方面入手。達到降低成本，提高農業發展的效果。同時，循環農業應該注重對能源的高效利用。眾所周知，能量是農業生產的動力，科學的調整農業系統結構是保障循環農業發揮自身作用的關鍵所在。此外，還應該對水資源進行合理的規劃，水資源是推動農業可持續發展的重要因素，通過構建生態工程來實現對水資源的循環利用，降低水污染問題，這也是實現循環農業經濟體系的重要環節。

在社會主義市場經濟飛速發展的今天，加強對農業結構的優化與調整至關重要，其不僅是保障農產品有效供應的基礎，也是提高我國綜合競爭力的重要方式，所以在進行農業結構調整的過程中，應該對我國市場經濟體制、城鄉經濟結構等進行合理規劃與調整，以此來實現我國農業結構的全面性。

2 我國循環農業經濟的現狀

我國農業發展相對較快，但其對環境產生了一系列負面的影響問題不容忽視，嚴重破壞生態環境。在經濟飛速發展的背景下，農業經濟中存在的問題也逐漸顯露出來，對環境產生的危害受到廣泛的關注，以下對其進行簡單的闡述：

我們對循環農業經濟發展缺乏正確的思想認識，導致很多農民不能真正理解其含義對其缺乏正確的理解，國家應該加大宣傳力度。在農業生產中只重視經濟利益，這也就在一定程度上加大了資源浪費，對生態環境的破壞等等，不利于農業發展中可持續戰略方針的貫徹落實，也制約了農業的發展與進步。

近幾年，我國在農業發展方面先后出臺了一系列的政策方針，以此來達到節約能源、保護環境的目的，但某些條款并沒有明確的對個別行為進行表述，具有模糊性的特點，這也就無法在農業發展中貫徹落實，難以有效的對農業發展中的負面行為進行真正有效的治理，不能滿足現代循環農業發展的要求。

我國農業經濟發展的技術相對比較成熟，但是在農村中沒有對這一系列的技術與設備進行有效運用，循環農業經濟體系無法落實到實際農業生產之中。由于農村的實際狀況較為復雜，在一定程度上影響了農業技術的應用與推廣，導致農業生產水平下降。

農民是實現循環農業經濟體系的關鍵因素，但其自身的文化水平有限，難以對農業市場的動態發展及時掌握。由于循環農業經濟體系與市場的動態變化有著直接的關系，但農民對環境污染的后果不了解，導致其對農產品的選擇缺乏正確判斷性，不利于為循環農業經濟發展提供指導。

政府方面的支持力度嚴重不足，我國財政政策制度的構建存在不合理之處，尤其是對生態管理與資源保護方面的財政補貼一般，無法為農業經濟發展的動態變化及時提供保障，由于制度方面的不完善也在一定程度上影響了農業經濟的良性發展。同時，我國的稅收制度也存在不足之處，對農民應該實施更多的優惠政策，以此來引導循環農業經濟的不斷發展與完善。

3 構建循環農業經濟體系

循環農業經濟體系自身具有較強的復雜性，其涉及的內容也比較廣泛，需要對影響農業經濟發展的諸多因素進行全面分析，并在這一基礎上實現農業經濟的可持續發展。

構建農業經濟體系應該對其存在的問題進行改善，從農民、生態農業園區以及區域循環農業三個方面對其進行構建。首先農戶在進行農業生產的過程中應該注重市場發展狀況，了解生態保護的知識，不僅要重視產品的質量，還應該對農藥、化肥等化學物質嚴格控制，以此來降低對環境的污染，對有限的資源合理規劃與利用，保障資源的可持續利用；其次，循環農業經濟體系構建的過程還應該模仿生態系統，建立生態農業園區，達到自然資源的充分利用，其中應該包含林業、牧業、漁業等等，并在實踐的過程中對其進行拓展，同時，還應該將農業生產中所產生的廢棄物進行循環利用；最后應該對政府的功能進行充分的發揮，從國家政策到法律法規方面來支持農業經濟體系的構建與發展，培養百姓的綠色農業意識，此外，政府還應該加大基礎設施的建設，通過減免稅收等方面來為循環農業經濟體系的構建提供保障。

循環農業經濟體系構建的過程中應該注重技術層面與制度層面的規劃。所謂技術層面簡單的說就是在循環農業經濟中引入先進的農業生產技術，這也是保障農業發展中落實可持續發展戰略方針的重要要求，將完善的管理理念與生態保護技術與農業經濟體制有效結合，為我國農業的轉型奠定基礎。制度層面主要有幾個方面內容：首先就是政府的宏觀調控；其次，對社會主義經濟市場的調節功能充分利用，以此來調動農業相關產業的積極性，使其在生產的過程中建立排污機構，以此來達到保護生態平衡的效果；再次，通過法律武器來維護循環農業經濟體系的構建，加大宣傳力度，強化公民的責任意識；最后就是鼓勵公民參與到生態保護的過程中來，從道德的角度來規范自身行為，推動農業的長期發展。

結語：循環農業經濟體系對農業的轉型與社會發展可以起到積極作用，同時也可以保障我國農業的可持續發展，其是社會進步的必然要求，所以政府應該給予支持，不斷的優化農業資源配置，提高我國的綜合競爭力。

參考文獻

篇2

財務會計管理與公司的經濟效益息息相關，而在當今的經濟全球化趨勢下，我國的經濟體系建設得到了前所未有的發展，因此相應的經濟結構都得到了徹底的革新與轉型，因此，為了迎合這一全新的經濟結構建設，相應的財務會計體系也要從管理層面進行一定程度的革新，以便與當今的全新經濟大環境相匹配，并且當今的可持續發展戰略也為當今的財務會計管理體系提供了更為穩定的體系支撐，因此在這一背景下建立穩定的財務會計管理體系也就具備了一定的現實意義。因此本文主要分析和研究了可持續發展戰略環境下的財務會計管理現狀及策略，以期為相應體系的建設提供一定的理論支持。

關鍵詞：

可持續發展戰略；財務會計管理現狀；策略研究

在當代的企業制度背景下，相應的財務類建設都應圍繞社會主義市場經濟主旋律而興建，而這也是當今企業想取得一定程度的經濟發展的必然要求。但在當今的時代背景下，企業的財務會計管理建設活動卻存在一些與時代主旋律不相符的問題，這些問題的存在嚴重影響了財務會計管理體系的發展，因此需要通過一定程度的發展手段對其進行擯除，以便于使財務會計的發展能更為符合企業經濟發展的終極目的與要求，而為了實現這一點，需要我們對當下的財務會計管理總體系規劃有一個全面而明晰的掌握。

一、我國企業財務會計管理的現狀

企業財務會計工作，主要包括兩部分：一是會計核算，二是財務管理。會計側重于核算，財務側重于管理。國際化進程的加快迫使用于指導會計核算的國內會計準則與國際會計準則趨同，在過渡期新舊兩種核算理念、兩種核算方法的沖突是不可避免的，這種沖突會出現在會計核算的確認、記量、記錄及報告的全過程中，沖突的外在表現形式便是各種各樣的會計核算問題。找到并分析這些問題，對順利實現國內與國際會計準則的接軌，進而提供符合國際標準的會計信息有著不可估量的現實意義。另一方面，隨著現代企業的構建，企業財務管理的內涵、外延、功能及其地位發生了深刻的變化，強化企業的財務管理已經成為現代企業在激烈的市場競爭中得以生存和發展、現代企業制度得以保證和實施的重要環節。此外，不得不承認的一個現實情況是目前我國企業整體的會計核算和財務管理水平比較低，常常因核算問題、內部控制、籌資、成本、稅收、業績考核等問題使企業面臨財務困難，所以從解決現實問題出發，也有必要對企業所面臨的突出的財務難題進行分析，逐步提高企業的財務管理水平。

二、可持續發展戰略環境下的財務會計管理策略

1.企業領導個人的帶頭作用

企業的領導是企業建設的核心，而企業的發展要完全圍繞著企業領導的決策來執行，因此作為一名企業的領導，其個人素質的養成與企業的發展與各部門的合理規劃有必然而直接的聯系，這里的個人素質包括兩個方面，其一便是領導的個人涵養，這一點是這兩個方面中最為重要的方面，首先領導的個人涵養關系著企業整體文化的形成，其次領導的個人涵養決定著整個企業能否將企業文化中具備傳承意義的內涵融入到各部門的整體建設中。第二點就是領導的個人知識儲備量以及相應的業務能力熟練度，這兩點在如今具備一定的現實意義，因為領導的個人財務管理技能的強弱決定著領導對財務管理體系的實際理解，理解越為透徹，相應的改革性建設也就更為深入，基于這一背景領導才能夠切實有效地發揮自身的公信力，進而使企業內部的財務會計管理體系能夠進一步革新與完善。

2.建立完備的考核機制

企業內部考核機制的建立對于財務會計管理體系的革新具有十分重要的促進意義。第一，企業內部考核機制的建立能夠進一步為企業內部的財務會計管理體制提供充分的保障，有助于財務會計管理體系據此剔除不符合規定的成分，以便于內部革新的順利開展。第二，企業內部考核機制的建立有助于實現資金的保值性提升，從而為企業創造更大的經濟效益，第三，企業內部考核機制的建立有助于構建長期型的企業內部交互機制，進而是企業的生產行為被固定在穩定的產業鏈條上。第四，企業內部考核機制的建立有助于企業凈利潤的實際核算，進而使企業對自身經濟效益的實收程度有一個明晰的了解。第五，企業內部考核機制的建立有助于企業內部財務會計團隊的整合，使優秀的員工能夠加入團隊，使不是特別優秀的員工得以去更低一層的團隊深造，進而實現公司內部財務會計團隊的全面發展與建設。

3.完善生產經營管理

企業預算制度的建立能夠為企業內部財務會計的管理環節提供切實有效的發展保障，預算是指根據企業經濟的整體走向以及近一段時期內的經濟發展整體趨勢做一個全方位的預算，從而得出企業近一段時期的整體經濟發展數據報告，對報告中較為突出的經濟發展上升趨勢予以一定的重視并且加強對這一時期經濟建設的投入，以便于企業能夠取得最大化的經濟效益，同時對呈現虧損趨勢的經濟體系予以一定的保護性財務會計運作機制建設，從而規避由此而帶來的巨大經濟損失，這有助于使企業順利規避財務風險，從而使財務會計管理體系能夠全方位地順利展開，而這也是在可持續性發展戰略體系下，最為穩定而妥善的財務會計管理層面的發展理念。

4.強化財務管理

財務的管理要以經濟為核心，因為經濟是財務的核心與形成來源，財務是建立在經濟的基礎上而實現的一種體系建設項目，而經濟本身構成了財務這一體系構成，因此財務與經濟密切相關，且財務以經濟為主要支柱而切實存在。因此為了建立以資金管理為主要中心的財務管理機制，企業內部應該采取一定的經濟性措施，首先應在公司內部建立較為全面化的預算機制，從而使資金的投入為公司所全方位掌握，并且在預算中應該將貨幣的實際價值以及貨幣在不同時間的匯率價值都囊括在預算范圍之內，并且設置專員來控制預算環節的具體安排，避免因領導施壓而導致的資金的分散性流失，從而保證財務會計管理的集中性，以便于更好地對資金進行合理化支配。

5.注意成本管理

財務會計管理體系的革新還要以系統化的模式構成為參照，在此基礎上，實行一定程度的環節控制建設，并以控制論的主要中心思想作為這一建設體系的實際開展環節的主要參考，進而使相應的財務會計成本管理的具體形式能夠按照一定的秩序性的約束而合理展開，這樣能夠使財務會計管理體系更加行之有效，同時也能夠在一定程度上實現企業內部的整體化經濟可持續發展，進而將經濟體系的建設與時代的整體經濟全球化趨勢相結合，在世界經濟潮流的合理引導下，實現企業內部財務會計管理體系的全方位革新，而這也有利于企業內部財務會計管理體系相關職員的全面成長，進而繼續為企業創造更多的經濟效益。

6.進行系統的非生產性開支管理建設

企業的費用支出是財務會計管理體系的主要工作內容，因此必須對相應的費用體系進行較為周密的費用使用規劃，對企業經營所需的開銷，企業管理所需的經費，以及財務方面的支出細節都進行較為系統化的記錄，并且以數據分析報告的形式將記錄備案，并且設置一定的記錄核查機制來對記錄中不符合企業收支規定的環節進行一定的控制，從而進一步提升財務會計管理的工作效率與實際的工作效果。并且，在當今信息化與科技化都日益完善的全新時代格局的成形過程中，數據的處理可以借助較為成型的互聯網體系，通過信息數據庫的構建使信息的相應運作機制更為人性化和數字化，進而使信息的調取和整理更為簡潔，從而進一步提升財務會計管理的工作效率。

三、結束語

總而言之，當下企業內部的財務管理方面存在一定的不足之處，而在市場競爭如此激烈的時代大環境下，我們必須迅速糾正這些不足之處所帶來的影響，進而使財務會計管理體系更加系統化合理化地為企業的經濟體系服務，這有利于企業內部經濟體系的合理化建設，有利于使財務會計管理體系更為有效地為企業服務，同時還有利于提升我國相應管理機制的整體執行力，在此基礎上，進一步推動我國的經濟體系現代化建設，從而使我國的綜合國力得到全方位的提升。

作者：孫凌云 單位：黑河市墻體材料改革領導小組辦公室

參考文獻:

[1]金輝.可持續發展戰略環境下的財務會計管理現狀及策略[J].研究商場現代化，2013.

[2]劉欣麗.可持續發展戰略環境下的財務會計管理現狀及對策[J].中外企業家，2013.

篇3

論文摘要：本文通過國內外關于“現代化”這一進程的研究，通過比較“現代化”與“人的現代性”兩者的概念和外延之間的異同，認為:（1）提升人的現代性是加快現代化進程的內在要求；（2）提升人的現代性是加快現代化進程的迫切需要。

一、現代化的內涵

現代（Modern），通常作為一段時間的概念來定義。主要指當今這個時代，可以涵蓋“當代”和“近代”兩個時期，古今對于“現代”一次釋解各異。我國著名的現代化理論研究專家北京大學教授羅榮渠就曾對“現代”一詞做過這樣的解釋：“Modern是文藝復興時代的人文主義者最先使用的，是相對于Medieval即中世紀而言的，即把文藝復興看作一個與中世紀相對立的新時代?！苯衿毡榈目捶ㄊ牵含F代不是一個絕對時間概念，而是一個相對于傳統而言的詞語。

“現代化”一詞來源于現代，主要是用以概括人類社會近期發展急速轉變的一個過程。因此，“現代化”一詞是表示一個動態的，不斷進步的過程，而非固定的、靜止的狀態。

1．國外學者對現代化的釋解

國外對于現代化的研究可追溯到二戰以后，但較集中的研究還是50年代末60年代初自美國興起。當時的研究中心主要是傳統社會如何向現代社會過渡；發展中國家如何向現代化國家過渡，研究認為不發達國家落后的主要根源是社會內部的傳統性矛盾。對于現代化的研究學者們的研究方面各有側重。部分學者從歷史發展縱的方面對現代化進行說明，如學者戴維·波普諾說：“現代化指的是發生在一個傳統的前工業社會的向工業化和城市化的過程中發生的主要的內部變革。”部分學者卻認為現代化是一個整體，是整個社會的全面變化。

從上述國外學者的研究可以看出，普遍的共識是從十六世紀以來，伴隨著工業化所發生的一系列深刻的、全面的、總體性的社會變革包括著社會的各個方面。然而由于各學者關注的焦點及所站的立場不同，故強調的方面也不盡相同。

二、人的現代性

對于人的現代性目前缺少統一、標準的定義的。從人的現代化角度來看，主要有以下幾個觀點:(1)人的現代化是人自身生產、綜合素質以及實踐活動能夠適應并推進社會進步的要求，也是傳統人像現代人全面轉化的過程：（2）人的現代化也就是人的文化素質的現代化；（3）人的現代化主要指的是人的社會關系和人的價值觀的現代化；（4）人的現代化是人的觀念、素質、能力、活動、交往等各方面表現出的同現代化社會相適應的普遍而深刻的變化；（5）人的現代化是指與現代化科技和生產力發展水平相適應的人的素質的普遍提高和全面發展。從以上的觀點可以看出，學術界對人的現代化、現代性的理解存在著的角度是多樣的。

一般來講，人的現代性的內涵主要是相對于傳統的人的品質而言的，表現為與現代社會相適應的現代人所具有的一系列的品質和屬性；人的這種現代性的外延包括多種不同內容和形式，如人的社會意識的現代性、觀念形態的現代性、心理狀況的現代性以及行為方式的現代性等等。

三、現代化與人的現代性的關系

現代化的社會是一種經濟系統、政治系統、文化系統充分發展、相互協調、相互促進的社會形式。現代化社會的基礎就是現代文明建設的核心，即人的現代性。馬克思所言：“社會產生人”，“人產生社會”。一方面，“社會產生人”。因為人的活動時時、處處受到社會制約，人們的活動形式上是個人的而實質上卻是社會的。

(一)提升人的現代性是加快現代化進程的內在要求

首先，現代化進程中經濟體系的健康快速發展要求人的發展。市場經濟把追求最大利潤作為目標，經濟活動就是為了滿足需求從而調動一些因素去追求最大的經濟價值。生產是追求價值的過程，生產過程中人的體力和智力以及整體素質的提高是經濟增長的內在動力，直接影響著產出、利潤以及經濟的增長。

其次，快速發展的經濟體系要求配備發達的政治體系。市場經濟的發展需要現代化的政治體系的支持和協調，具有現代性的高素質的人才對于現化化的政治體系的建構同樣是不可缺少的。在現代化進程中的政治公益性在很大程度上彌補了市場經濟的不足，而充分就業、穩定的貨幣購買力，穩定的經濟增長等問題又對政治體系提出了更高的要求。因此，現代化政治體系這種高要求必須需要全面發展的高素質的人去建構。

(二)提升人的現代性是加快現代化進程的迫切需要

現代化進程中對人的現代性也提出了要求，21世紀的競爭是綜合國力的競爭，是人的競爭、國民素質的競爭。提高國民素質實現人的現代性已成為我國現代文化建設的迫切要求。

首先，人的全面提高要求國民具有倫理道德素質，這是市場經濟體制得以順利運行的前提。市場經濟是法制經濟，法治精神的基礎是人的自律能力。而市場經濟也需要人們必須有高度的自覺性，只有自覺地遵守社會中的各種規則，市場經濟才能實現高效、有序的運行。市場經濟是法制經濟更是倫理道德經濟，倫理道德經濟指個體與個體、個體與社會關系的行為準則，規范以及相應的意識、信念和行為活動。我國經濟社會中大到假冒、劣質產品，小到亂丟垃圾等現象都是非常嚴重的。因此，道德規范的建設和價值觀的建構都是我國現代化進程中的迫切需要。

其次，人的全面提高更要求人們具有人文素質。人文素質是具有現代性的現代人文明程度的綜合體現，是人文科學、人文教育在教育身上所體現的成果，較全面的文化知識素養、較高品位的藝術鑒賞能力是構素質的基礎。在生活中，我們總是批評大眾文化的低俗、缺乏藝術感，但我們往往忘記了大眾文化來自于國民文化素質的反映。隨著國民文化素質的提高，人們的對文化品位以及鑒賞力將得到提高。

綜上所述，一個國家的現代化，直接表現為綜合國力的強大，一個擁有強大的綜合國力的現代化國家同時也是穩定發展的社會，它里面綜合了經濟、政治、科技、文化等。換句話說，他擁有強大的經濟力量，擁有民主政治體系下的社會穩定，高度發展的社會文化體系，不僅經濟的發展要求國民素質的提高，而高度發展的社會文化體系和穩定的政治體系，較高的藝術鑒賞力都需要人去建構。因此，現代化與人的現代性是一個內在聯系、不可分割的整體。人的現代性是現代化進程的內在要求和迫切需要。兩者是相互促進、共同發展的整體。

參考文獻：

[1]（美）A·英格爾斯，人的現代化[M].成都：四川人民出版社，1985

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按“五位一體”戰略布局全面深化改革，必須堅持以經濟體制改革為重點。黨的十八屆三中全會明確指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，這是中央在全面總結改革開放經驗、準確把握國內外大勢、統籌考慮五位一體戰略布局基礎上作出的科學判斷和重大決策。生產力決定生產關系，經濟基礎決定上層建筑。社會發展的這一基本規律決定了全面深化改革，必須以經濟體制改革為先導，發揮經濟體制改革的牽引作用。抓住這個“牛鼻子”，有利于集中解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位等問題，按市場決定資源配置這一市場經濟的一般規律，切實理順政府和市場的關系，解決好經濟體制改革的核心問題，使市場在資源配置中起決定性作用，建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系，更好地發揮政府作用。

緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，關鍵是要把握好深化經濟體制改革的重點。要堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式和政府職能，進一步健全城鄉一體化發展體制機制，加快建設創新型國家，推動經濟社會更有效率、更加公平、更可持續發展。

按“五位一體”戰略布局全面深化改革，必須堅持政治、文化、社會、生態等體制改革協同推進。黨的以來，特別是進入新世紀以來，隨著我國改革持續深入推進，越來越多的改革實踐證明，經濟體制改革必須要有政治、文化、社會、生態等體制改革配合和支撐，沒有政治、文化、社會、生態等體制改革協同跟進，經濟體制改革也很難深入，甚至會阻礙和延緩經濟體制改革，它們互為條件、相互依賴、相互促進、同步消長的關系更加明顯更為緊密。與深化經濟體制改革一道，協同推進政治、文化、社會、生態等體制改革，是全面深化改革的內在要求，是踐行落實黨的十八屆三中全會精神、全力推進改革的必然選擇和迫切需要。

篇5

企業在運營過程中，經濟管理的政策制定需要以文件的方式進行記錄和保存，以保證在具體操作和實施中能夠有據可依，將管理過程做到具有統一性和標準化。文件在制定時需要從形成背景、管理目標、運轉程序等方面進行考慮，確保文件的職能能夠具體、全面。經濟管理文件的制定必須要按照一定的標準來，要具有規范性和權威性，需要通過正式文書的方式進行確立，對管理制度的監管范圍和效力進行明確的規定，其內涵必須要明確是圍繞經濟管理而制定的。文件的要嚴格按照標準化的流程進行，讓其能夠被切實有效的落實到企業的經濟管理之中。

二、加強基礎資源與人力資源的雙項管理

經濟效益取決于成本的投入與產出，這是一個不變的定理，但是隨著市場環境的變化，成本不再局限于過去單一的形式，而是構成變得更加復雜，其中涉及到多種資源的管理，該部分的管理也是經濟管理體系中的重要內容。資源管理可以分為硬件投入和人力資源管理兩個部分，硬件對于場地建設、基礎設施建設、核心生產建設等多方面的建設而言具有重要作用。沒有硬件的支持，就無法完成企業多方面的基礎性建設，因此，硬件投入的管理也是資源管理中較為重要也是基礎性的內容。人力資源管理是從傳統工業向現代知識經濟時代的轉化的一大突破，知識是不可估量其價值的資源，具有無法想象的爆發力，因此，優秀的人力資源對于企業而言是一筆巨大的財富。企業在平時的管理中需要適時的對員工進行培訓和考核，科學的人力資源管理能夠確保人盡其才，才盡其用。在平時的管理中調動員工工作的積極性，將經濟管理體系的效力最大程度的發揮出來。

三、制定經濟目標為生產和服務提供保障

企業經濟目標的科學制定以及生產是實現經濟效益提高的最關鍵因素，經濟發展目標的制定對于企業的發展有引導作用，能夠為發展指明具體的前進方向。經濟目標的制定需要通過對市場需求進行調查評估、驗證和復核，并且對客戶或者合作方的要求進行了解以后才能夠著手制定。在目標的實現過程中，需要根據雙方需求的變動進行調整，確保目標的具有實際可行性。

四、加強微觀控制以保證經濟體系的運行

對于企業生產或者服務過程中的細節變動，需要及時采取措施進行調節和控制，以保證經濟體系的正常運行。加強數據分析：這一過程對于經濟管理的量化具有重要的意義，當今社會中科技競爭力逐漸成為判定競爭力強弱的決定性因素，因此，企業具有高端的數據收集以及分析方法對企業發展和管理而言是很有利的。加強過程檢測：企業在選擇了合適的合作對象，制定了合適的發展目標，采用了合適的管理方法以后，還需要加強對生產過程的檢測，通過科學的檢測來確定經濟目標是否具有可實現性，以便及時采取措施進行修整。經濟過程調整：如果發現了無法實現期望目標的經濟過程就需要及時進行整改或者取消，通過與客戶進行協商以后進行目標的調整，從而保證目標能夠實現。定期維護設備：除了國家規定的標準化設備以外，其他設備都需要定期進行維護，從而保證設備能夠正常發揮其作用，并且保證生產具有準確的標準。

五、以內部評價與審核來確保管理有效性

對于企業而言，除了需要外部評價以外，內部評價也同樣重要。內部評價對于確保管理體系的有效性具有很大的參考作用。在企業經濟管理過程中，外部只能看到管理的效果，不能看到管理體系的具體實行，因此，要想對經濟管理體系做出真實有效的評定，就必須要進行內部評價。內部評價需要在企業的各階層進行，不同層次的工作人員有不同的評定標準。作為最高管理者，就需要從體系改進的可能性方面進行分析；對于執行者，就需要切實考慮體系的可行性。評價必須要做到規范，員工具有合理范圍內的言論自由權。除此之外，還需要選取客觀公正的人員來擔任評判，從而保證企業內部評價做到公平、公正、公開。

六、結語

篇6

關鍵詞：社會主義；市場經濟；經濟法

一、經濟法的基本原則

1.適度干預。

通常情況下，在經濟法的制定過程中，進行適度干預的原因有兩個，第一，經濟法的基本原則是由經濟法調整對象的范域所決定的，也就是說經濟法主要的作用是調整國家對社會經濟生活實行干預進而產生的社會關系。正因如此，適當的干預的原則便順理成章。第二，在當代市場經濟條件下，國家干預手段只能是有限范圍的，只能在尊重私權的條件下。也正是在這樣的正確認知前提下才建立了它的理論大框和規則體制。所以，適當干預作為經濟法的基本原則，體現了現代經濟法的發展趨勢走向和它的本質要求。

2.效率優先、統籌公平。

在整個法律的價值體系鏈當中，效率和公平尤其受關注，是所有社會的法制都需要維系和追求的價值目標。從根本上來講，它表現為法對秩序、社會墓本制度和基本關系合理調整與維護，以及進而帶來的人、經濟和社會全面進步發展。法的效益不只是簡單經濟效益，還包括社會效益，從宏觀上來講是在平衡社會上的各種利益沖突，這也對社會的整體利益起到積極的作用。這種協調發展不能被認為是個人要求和欲望的滿足，也更不能看做為是國家當局所做的政策決定。

3.可持續發展。

可持續發展是現代人類發展中重要的價值觀念，同時也被各個學界甚至政府部門所肯定和接受。目前，可持續發展已經成為很多國家經濟發展的總體戰略目標，并且已經上升為經濟法的一項重要基本原則。經濟法的可持續發展原則，指的是包含穩定、公平、以及可持續性，講求個體、整體、當代、以及未來的經濟效益、當展公平與代際發展公平相統一的基本原則。

二、經濟法的價值范疇

“價值”其實是一個很普遍的概念，人們對待滿足他們需要的外界物的關系中產生了價值，通常情況下，從哲學的角度考察。事物的價值體現在它對人類和社會的教用關系中，法律價值其實也是一種具體價值，同樣存在于社會價值系統中。 社會的需要才產生了法律，法律價值自然而然便是法的精髓。寓于現代法律之中。那么，經濟法為何會存在？經濟法的法價值在于展現經濟法的存在意義和存在目的意義?！跋鄬τ谡{整對象，法律價值毫無疑問是更本質更深層的東西。從哲學的更深層高度概括了經濟法的目的和宗旨。構成經濟法的各部門法律規范都從整體上體現著經濟法的價值，只有把握經濟法特有的獨立的內在價值并且與其他法律部門相區別，比如說行政法、民商法等法律。才能從理性思維和邏輯思維的高度確立經濟法的獨立地位。為實現經濟法律體系內在的和諧統一奠定基礎。

三、經濟法與社會主義市場的關系

經濟法是在社會條件下國家根據社會的整體利益而加以協調參與和干預等進行規范和保障的法，是一種社會法。使經濟活動遵循價值規律的要求是建立社會主義市場經濟體系的主要目的，要想使市場在經濟活動發展中起決定作用，就要遵循價值規律的要求。但事實都會有自身的弱點以及消極面，市場也是如此，所以必須要加強改善國家對經濟活動的宏觀調控，逐步將市場朝著健康的發展方向引導。社會主義下市場經濟體系是與基本制度是緊密結合在一起的，所以社會主義市場還具有他本身的特殊性質。唯有明確這些特殊性，才能夠準確的把握其中具體的科學內涵。分配制度、所有制結構、和宏觀調控這三個方面即是其特殊性質的主要表現。盡管當前經濟法還沒有其確切的統一定義，但是大多數學者有著自己的認識，多數為：經濟法是國家為了克服市場調節的盲目性和局限性而制定的調整需要由國家協調的具有全局性和社會公共性的經濟關系的法律規范的總稱。

四、社會主義市場下經濟法的核心

伴隨著市場經濟的建立和發展， 我國的經濟法的探究也不斷走向深入， 尤其是關于經濟法的核心問題的研究。人們對經濟法的核心問題也有不同的觀點，其中主要的觀點有宏觀調控法說和競爭法說等。

1.宏觀調控。

宏觀調控指的是國家為了維護整體的社會利益， 克服“市場失靈”，完成宏觀經濟平衡和經濟結構的優化，使得國民經濟持續健康發展，對市場總體進行控制跟調節。當代市場是在國家的宏觀調控下產生的市場經濟，經濟法的本質其實就是規范國家對社會經濟的干預跟調節。有的學者也直接把經濟法劃分為宏觀調控方面的法律。這種觀點看起來也貌似符合我國經濟體制改革的需要，但是卻只看到了宏觀調控的作用，沒有看到其背后的更深層的原因。

2.競爭法說。

競爭法說認為市場經濟本質其實是競爭，只有有競爭，市場才會更有活力。如果破壞了公平公正的競爭機制便會造成經濟市場活力和生機被壓制；競爭法能夠確立競爭在市場經濟中的地位， 并且能夠規范競爭行為，只有這樣才能建立一個合理且公平的法律秩序體系。以確認以及規范國家對社會經濟的干預和調節為主要任務，建立以及維護公平公正、自由的市場競爭環境。因此，市場經濟條件下經濟法應以競爭法為核心。此觀點也科學評釋了市場經濟條件下經濟法的任務跟本質，達成了宏觀與微觀經濟的有效結合。

結語

社會的經濟活動需要有一定的約束，而經濟法這樣的法律便是體現社會價值的方式。且能夠實現經濟法基本原則，對社會基本價值的回饋，有利于實現法律本身的完整性。

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關鍵詞：開放型經濟 對外開放與交流 經濟融合

引言

改革開放以來，我國的經濟和市場發生了前所未有的變化，促進了經濟的不斷增長和國家綜合國力的提升。隨著改革開放的不斷深化和全球經濟一體化現象的日益明顯，我國的經濟市場和其他各個國家經濟之間的融合度也不斷攀升，為了適應世界經濟的變化，更好地促進我國經濟發展，促進我國經濟同世界其他經濟體之間的溝通和交流，有必要開創新興的開放型經濟，使我國的經濟更快更好地與世界上其他國家之間的經濟實現溝通和融合。隨著對外貿易、跨國貿易在我國經濟發展過程中所占的比例越來越大，新興的開放型經濟將在未來我國的經濟增長中發揮不可替代的作用，其影響就好比絲綢之路在古代對于國家經濟飛速發展所起到的巨大促進作用。

開放型經濟的經濟學內涵

從經濟學的角度來講，開放型經濟具有以下兩種內涵：

在古典的經濟學中，開放型經濟往往代表的是對外貿易經濟或者經濟體制中存在對外貿易的成分；在現代意義的開放型經濟的內涵中，在囊括傳統開放型經濟的對外貿易的基礎上還有其他的諸如人員、資本以及勞務關系等，能夠自由流動的經濟因素都屬于開放型經濟的現代內涵。在這個基礎上，相對于封閉型經濟而言，一些經濟元素可以在開放型經濟中實現自由流動甚至可以突破國界的限制，進而實現資源利用和經濟效益的最大化。通常所說的開放型經濟指的是國際成分比較大的經濟體制，其中的商品和勞務的跨國流動比較自由，而且其與本土外的經濟交往活動比較多，發展的空間也較大，但是因此受到的外部的沖擊和影響也較大。

開放型經濟的另一種含義是指其經濟制度方面的開放型，其經濟制度往往更加傾向于同外部相聯系，在這個基礎上，開放型經濟的定義就成為了那些市場基礎性作用得到充分發揮而且受到政府的干預活動或者政策限制較少的對外經濟活動。一個國家的經濟開放與否主要由該國的經濟制度所決定，開放型經濟的國家往往出口和對外貿易的額度在全國生產總值中所占比例較大，開放型經濟的衡量指標主要是跨國企業的經營狀況和資本的流通情況，這些因素也能夠決定一個國家的經濟體制是否具有較高的市場化水平。

開放型經濟構建思路

我國自加入世貿組織以來，雖然在對外開放領域獲得了很大的進展，但是開放程度遠遠不夠，尤其是在一些經濟安全貿易領域，比如金融、通信等方面的貿易都需要進一步擴大對外開放的力度。而且伴隨著我國對外貿易總值的增加和外資注入比重的增加，我國同世界其他國家之間的經濟聯系和交流也日益頻繁和緊密，對國內市場環境和國外的市場環境都產生了很深的影響，導致各種經濟利益之間互相交織盤布。在此背景下，想要進一步推進開放的進程，就需要調整參與國際分工的方式，拓展參與國際分工的層次，提升參與國際分工的能力和特點。筆者認為我國需要構建的開放型經濟體系要以內外聯動作為方向，以互利共贏作為原則，以安全高效作為要求。

（一）構建開放型經濟的方向

內外聯動作為開放型經濟的方向，即，我們的對外開放是在國內市場經濟繁榮發展的基礎上，把開放同經濟發展方式的轉變有機聯系起來，不僅要能夠引進國外先進的技術和管理經驗以及吸引外資，還要將這些優質資源切實運用到自身的經濟發展上來。要積極地走出去，通過開放的手段和方法使得國外的先進市場和優勢資源更好地促進國內經濟的發展；還要繼續擴大開放的領域，這樣才能夠更加有效地促進我們本土經濟的產業結構升級；在利用全球資源的同時還要增強自身的創新能力，特別要利用好外資以便更好地促進國內自主創新技術和人才方面的進一步發展；還要擴大本土企業在海外的投資，鼓勵企業在國際化經營的各個方面都要有所突破，這樣才能夠有效培養跨國公司及其品牌，有利于展開關系國家經濟領域的國際對話與合作。

（二）構建開放型經濟的原則

互利共贏作為開放型經濟的原則，是指在世界范圍的經濟舞臺上，各個國家之間要實現通力合作，資源和優勢實現互補，這樣才能夠更好地推動世界經濟一體化的進展和促進各個國家自身經濟體制建設的完善。首先要積極參與區域間的經濟合作，努力帶動區域經濟的發展，才能在世界范圍內加強各方利益的交匯。作為發展中國家，我國要盡力避免同其他發展中國家產生產業競爭，而且要通過各種可能的方式幫助他們更好地完善產業結構和體系，與發達國家之間的經濟貿易往來要基于相互尊重、互利共贏的原則，這樣才能夠實現世界的經濟一體化和我國開放型經濟更深層次的建設。

（三）構建開放型經濟的要求

安全高效是開放型經濟的要求，我國并不存在很高的勞動生產率，而且在裝備制造業方面也不存在核心競爭力，在一些服務業如金融領域與其他國家尤其是發達國家相比還存在著很大的差距，而且還面對著資源總量不足、人口基數過大的社會問題。這些因素都是我國在參與國際經濟活動無論是經濟合作還是經濟競爭的過程中所面臨的不利因素，也是進行開放型經濟建設的薄弱環節，所以必須對世貿組織的規則進行深入的研究和學習，同時對其他國家的一些產業建設和產業安全方面的經驗和手段加以學習和運用，在國內采取一些行之有效的方法和措施，這樣才能夠積極應對在開放型經濟的建設過程中可能出現的各種問題，實現安全和高效的目的。

金融危機和經濟競爭背景下開放型經濟建設路徑

隨著開放型經濟的開創和不斷深入，不可避免地要面對激烈的國際競爭，還要承擔相應的經濟風險，尤其是在當今世界金融危機背景下，我國需要不斷地對開放型經濟體系加以完善才能夠實現經濟快速平穩的發展。在金融危機和經濟競爭的背景下，為了更好地促進開放型經濟建設可以采取如下舉措：

（一）適時調整對外開放戰略

為了應對日益激烈的國際經濟競爭，對外開放戰略必須被賦予全新的含義，要不斷促進同外貿易方式的轉變，不斷提高利用外資的能力和質量。

在對外貿易方式的轉變方面，要對用于進口或者出口的商品的結構進行不斷的優化，防止其產生高的能耗或者污染，提高產品的技術含量和附加值。對于進口的規模和種類都要積極擴大，要盡快實現加工貿易的升級甚至轉型，大力促進服務行業貿易的發展，加大服務業的對外開放力度，大力引進國外的先進管理和服務經驗以及相關高素質人才。要盡量避免一直走通過產品數量進行擴張的道路，而是要通過提高產品的質量來獲得更高的經濟效益，對于各類產品的貿易公司和企業，要著重提高其核心競爭力，加大產品的研發力度和品牌的建設力度。今后的方向是更深層次地促進經濟體制的轉型和升級，更加深入地推動加工貿易由東部沿海向中部和西部地區進行轉移。

在更加合理高效地利用外資方面，首先要對能夠對外資產生吸收作用的產業結構以及區域分布進行優化，擴大外資吸收途徑，同時引導和規范外資并購的進一步合理化，防止在吸引外資的過程中產生惡意并購和壟斷并購的現象，以確保國家在某些領域的控制力。為了提高我國的開放型經濟水平，要對利用外資的方式進行創新。自改革開放至今，綠地投資方式一直是利用外資的主要方式，但是當前在利用外資方面，我國的政策和手段等各方面都發生了質的變化，原有的引資方式和外資利用方式已經不能夠滿足新興經濟體制的要求。要徹底摒棄原來的建廠房、蓋車間的傳統意識，重點關注與提高外資的利用質量，加速產業結構升級，促進跨國并購的發展，在政策方面要放低外資進入中部地區和西部地區的限制，鼓勵跨國公司的外包業務，要對境外的資本市場進行合理有效的利用，使其盡可能促進我國開放型經濟體制的變化。

（二）積極穩妥地擴大對外投資

為了開創新型的開放型經濟，要大力實施“走出去”的戰略，在科學合理的前提下盡可能擴大對外投資，國家和政府也要大力支持具備了相關條件和能力的企業做大做強境外投資，加強政府對于涉外企業的政策指導和宏觀調控，當然，一切都要在通行規則和國際慣例的束縛下進行。企業也要著重于自身競爭力的增強和跨地區管理能力的提高，在跨國經營的過程中要自覺對國家的形象和企業的聲譽進行維護。改革開放以來，我國在對外投資方面的建設和關注相對比較落后，而目前，我國擁有充裕的外匯儲備，同時也具備了較強的對外投資能力。在企業方面也具有了一定的國際競爭力，滿足了展開跨國經營所需的各項要求。國家要對各種類型的有能力開展境外投資和境外業務的公司給予大力扶持，加速建設境外的經貿合作區域，給更多的規模較小的企業創造更多“走出去”的平臺和機會，促進我國快速建立屬于自己的國際品牌和營銷網絡，促進大型跨國公司的形成。

不僅要加強跨國公司和跨國企業的建設和經營，為了更好地參與國際競爭，還要將對外投資方式和對外合作方式進行創新，可以從四個方面著手：一要鼓勵跨國并購的開展，提高企業在生產銷售等各個環節的國際化水平和能力，樹立企業自身國際化品牌和路線。二要開展能源和資源方面的合作，在資源比較充裕的地區加大投資力度進行開發，這樣才能夠建立起更加可靠穩定的能源供應機制以保證經濟的快速良好運作。三要對境外加工貿易加大開展力度，釋放國內生產力，帶動產品的出口和加工，促進中型企業和小型企業“走出去”。四要對外間接投資，逐步形成不以國家為主的投資格局，而是通過投資公司的方式以企業和居民為主體，實行間接投資。

（三）加快自主創新進程

自主創新是立身立國的根本，在發展經濟的過程中，要充分利用全球資源，這樣才能夠在經濟全球化的背景下促進自主創新的進展。從當今世界經濟的分布情況來看，創新活動的發源地仍是所占比例不多的發達國家，一些核心產業即技術呈現密集狀態的產業也集中在發達國家，可以說發達國家是現今世界經濟的重心。但是對于發展中國家來說，完全可以通過自主創新和技術擴散使其在世界上的經濟地位得到提高。對于我國而言，可以通過不斷地引進和模仿國外的先進技術，將其技術吸收內化應用到其他產品和行業中，完成對技術要素的積累。我國想要實現技術進步進而促進經濟發展，就要改革傳統的技術創新模式，通過引進國外的人才和管理模式，充分利用外資的研發機構，展開相關技術和產品的研發活動，利用國外先進優質的研發資源，努力形成屬于自己的知識產權，將“中國制造”盡早轉變成“中國創造”，加快自主創新的進程，實現產品科技含量的提升，這對于我國開放型經濟的建設也會起到較大的促進作用。

結論

改革開放使得我國成功實現了由計劃經濟到市場經濟的轉型，促進了經濟的快速增長，現今我國處于改革開放的深化發展階段和開放型經濟的新興階段。無論是國家還是政府，都要充分發揮政策方面的引導作用，引進外資的同時還要加強同外國經濟體制的溝通和交流，促進本國公司走出去和外國跨國企業引進來。同時對外開放的戰略和主張也要有新的觀念，加快自主創新，建立健全貿易預警體制，進一步完善開放型經濟體系建設，這樣才能為我國經濟體制的安全和高效運行提供支持，促進我國經濟獲得更加良好和快速的發展。

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關鍵詞：循環經濟　鄂西　特色經濟

一、循環經濟與特色經濟

循環經濟。本質上是一種以物質閉環流動為特征的生態經濟，是以資源的高效和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低投入、低消耗、低排放、高效益”為特征，符合可持續發展理念的經濟發展模式，屬于資源節約型和環境友好型的經濟形態。它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動，所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環體中得到合理和持久的利用。發展循環經濟是緩解我國資源約束矛盾的根本出路，是解決從源頭上治理污染、持續提高經濟效益的重要措施，也是切實改善環境質量、建設生態城市和環境友好型社會的必然要求。

特色經濟是一個區域在發展市場經濟中利用比較優勢原則，通過競爭形成的，具有鮮明產業特色的經濟結構。特色經濟的構成要素是在國內外市場上具有競爭力的特色產業、特色企業、特色產品。市場經濟發展要求以市場為基礎配置資源，以公平競爭為生命線，而區域經濟發展又必須遵循比較優勢原則，走差異化發展道路，形成各具特色的區域經濟。因此，特色經濟是指一個國家或地區在發展市場經濟中利用比較優勢原則和市場原則，通過競爭形成的，具有鮮明的地方特色、產業特色和產品特色的經濟結構。鄂西生態文化旅游圈特色經濟是相對于特色經濟而言的，是在鄂西地區依據現有的社會經濟基礎、資源稟賦、文化狀況和生產力水平，在競爭中充分發揮區域經濟優勢、自然資源優勢、文化資源優勢和主導產業優勢，進而形成具有鮮明的地方特色、產業特色和產品特色的經濟結構。

循環經濟要求以環境友好的方式，利用自然資源和環境容量，實現經濟活動的生態化與可持續發展。因此，保持特色資源的優勢、優良的生態環境和人文環境是一個地區特色產業賴以生存和發展的根基，一個地區特色資源開發與保護必須走可持續發展道路，而發展循環經濟是實施可持續發展戰略的重要載體和最佳模式，是21世紀區域經濟發展的戰略選擇。循環經濟的理論思想非常切合鄂西生態文化旅游圈對于資源環境依賴性與主要資源的可重復利用性等固有特性和發展要求。

二、鄂西生態文化旅游圈經濟體系構建的基礎分析

根據鄂西不同市州經濟發展狀況、產業結構、生態文化旅游業發展情況及資源稟賦，我們選取了若干指標，經過對指標進行數學處理將鄂西8個州市劃分為如下三個圈域：即第一圈域為“宜昌襄樊”圈域，包括宜昌、襄樊2市；第二圈域為“荊荊十隨”圈域，包括荊門、荊州、十堰、隨州這4個市；第三圈域為“恩施神農架”圈域。包括恩施土家族苗族自治州、神農架林區。

(一)鄂西生態文化旅游圈不同圈域特色經濟優勢分析

“宜昌襄樊”圈域特色經濟發展優勢一是區位優勢明顯。宜昌地處長江中上游結合部、川鄂湘三省交匯點。襄樊位于湖北省西北部、漢江中游，地處我國地形的第二階梯向第三階梯過渡地帶，歷來為南北通商和文化交流的通道。二是旅游資源豐富。宜昌市共有景點350多處，是一座集自然風光與名勝古跡于一地、融現代化和文化歷史于一爐的旅游城市。襄樊市共有各類名勝古跡和景點70余處，國家A級旅游景區13個，是一個同時具備旅游資源豐富性與獨特性的旅游大市。三是歷史文化積淀深厚。宜昌是中國巴文化、楚文化的發祥地和交融地，歷史悠久，源遠流長。襄樊是一座有2800多年建成史的歷史文化名城，山川靈秀，文化悠久，是中原文化和楚文化的匯合地。四是產業集聚初具規模。近年來，襄樊、宜昌作為鄂西北、鄂西南區域中心城市，積極融入全省經濟發展大潮，在與武漢城市圈各城市的相互合作和競爭中較快發展，經濟和社會發展均取得了令人矚目的成績。襄樊、宜昌經濟對全省經濟增長的拉動效應穩步提升。

鄂西生態圈第二圈域包括十堰、荊門、荊州、隨州4個市。其特色經濟優勢一是文化底蘊深厚。圈域內擁有炎帝神農文化、楚文化、三國文化、武當文化等優質文化資源。二是旅游資源豐富。圈域內自然山水瑰麗秀美，人文景觀奇特壯觀，遺址遺跡保存完好，建筑設施古樸精致，種類齊全。三是旅游資源級別高，品種齊全。武當山這一世界級旅游景區位于該圈域，特別是武當山古建筑群、鐘祥明顯陵兩處世界文化遺產，江陵紀南城、隨州擂鼓墩等古文化遺址，荊州、隨州、鐘祥4座國家歷史文化名城等歷史文化品牌，優勢明顯。

“恩施神農架”作為鄂西生態文化旅游圈的第三圈域。是實現鄂西圈統籌兼顧、全面協調、可持續發展不可或缺的部分。分層指標顯示本圈域生態環境、旅游資源稟賦條件優越，未來以旅游業為帶動的產業經濟發展前景廣闊，發展潛力巨大。其特色經濟優勢一是生態環境良好。其中恩施州森林覆蓋率達62％，被稱為“鄂西林海”、“天然氧吧”、“最適合人類居住的地方之一”，并且有中國“三大后花園”之一的美譽。神農架是我國唯一以“林區”命名的行政區，素有綠色寶庫之稱，森林覆蓋率達88％。物種極為豐富，有“植物王國”、“物種基因庫”之稱。二是文化特色鮮明。圈域民族、歷史、民俗等文化特色鮮明，恩施州擁有數量眾多的自然人文景觀。神農架獨特的生態旅游資源使其具備了發掘和開展觀光攬勝、度假休閑、探險獵奇、體育健身、科學考察、科普教育等旅游項目的獨特優勢。

(二)鄂西生態文化旅游圈特色經濟發展存在的問題分析

宜昌和襄樊作為湖北省兩個省域副中心城市，旅游產業結構不合理的現象日漸明顯。其主要表現：一是旅游資源開發中保護不足。在對旅游資源的開發過程中，出現了旅游規劃與開發依據不充分，資源數量和承載能力不符，資源價值特別是潛在價值把握不準而造成旅游資源不合理開發或低水平開發等問題。二是市場運作乏力。在對外宣傳和旅游策劃上是單兵作戰、各自為政、手段落后，缺乏高水平的市場化包裝和營銷，沒有形成統一鮮明的主題形象。三是旅游經濟快速增長與粗放經營并存。反映地方特色的旅游商品缺乏，旅游商品趨同，富有特色的晚間娛樂活動嚴重不足，旅游產品結構簡單，更新緩慢。不能滿足多層次旅游市場的要求，旅游產業結構的粗放經營特征明顯。

“荊荊十隨”圈域的主要問題：一是產業環境友好程度不高，工業發展水平跟宜昌、襄樊還有較大差距，而且圈域內工業主要集中在傳統工業上，資源消耗大、環境友好程度不高，離生態文化旅游圈建設的要求有較大差距。二是旅游及相關產業體制障礙突出，圈域內產品路線各自為政，市場集中度不足。三是旅游業資源整合不夠充分，如隨州、谷城和神農架都有炎帝神農旅游資源，但缺

乏一定的整合，難以形成品牌。

“恩施神農架”圈層內基礎設施、工業及生態文化旅游產業底子都較為薄弱，圈域內生態保護、文化保護及生態文化旅游及相關產業發展還面臨交通等基礎設施建設滯后、旅游業帶動效應不強、文化資源開發與保護力度不足等問題。

三、構建以循環經濟為基礎的鄂西特色經濟體系的基本思路

(一)建立資源節約引導機制

為了構建鄂西生態文化旅游圈循環經濟體系，必須最大限度地節約自然資源，建立自然資源節約機制。自然資源的節約主要表現在節能降耗和污染減排上。節約資源，降低自然資源消耗，原材料的消耗是自然資源的節約：減少污染物的排放，即將工業廢棄物及生活廢棄物加以循環利用，發展循環經濟，也是自然資源的節約。因此，節能降耗，污染減排，統稱自然資源的節約。

(二)建立環境保護和環境治理的聯動機制

為了保證環境質量的“生產和再生產”，必須建立資源耗費和環境治理的聯動機制，將環境保護與治理結合起來。制定環保法規，建立法律機制，用環保法規規范環保行為，加大環保執法力度；建立稅收機制，根據污染物排放量的大小和相應稅率收取環保稅，以此收入作為治理環境的投入：建立行政審批機制，限制污染嚴重的企業的開辦；建立行政監督機制，實施污染物排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度：建立社會多元化環保投融資機制，大力發展環保產業，運用經濟手段推薦污染治理的市場化進程。

(三)建立生產活動影響的評估機制

建立生產活動對自然和社會影響的評估機制，以便配和調節這種影響。對于每一項生產活動對自然生態所產生的近期和遠期影響，要組織相關自然科學專家進行評估，依靠專家進行決策，以使生產活動對自然生態的改變為人類目標服務：對社會生態所產生的近期和遠期影響，要組織相關社會科學家進行評估，以便采取相應措施，發揮它們對社會生態的積極影響，限制對社會生態的消極影響。

(四)建立促進循環經濟發展的利益導向機制

結合投資體制改革，調整和落實投資政策。加大對構建循環經濟體系的資金支持。把構建鄂西生態文化旅游圈循環經濟體系作為政府投資的重點領域，對一些重大項目利用國債投資或進行資金補助、貸款貼息的支持，發揮好政府投資的導向作用，鼓勵民間資本對有利于促進循環經濟發展的重點項目進行投資。同時要進一步深化價格改革，健全促進循環經濟發展的價格和收費政策，積極調整資源性產品與最終產品的比價關系。要進一步完善財稅政策，通過財稅杠桿的調節，促進循環經濟快速發展。建立生態恢復和環境保護的經濟補償機制，加大對循環經濟發展的支持力度。

四、著力構建鄂西生態文化旅游圈特色經濟模式

基于鄂西生態文化旅游圈已形成的經濟發展水平，整合其工、農業和文化資源，借助于旅游產業發展平臺，致力構建以“創新中循環，循環中增效”為主要特色的循環經濟發展模式。

(一)務實工業基礎，探索生態工業模式

以廢物“減量化、資源化、無害化”原則為主線，以科技、體制和管理創新為動力。形成從企業內部到企業之間、再到全社會的物質能量循環生態系統，構建新型經濟發展模式，發展生態工業。把廢物綜合利用與建設循環經濟型產業結合起來，把企業清潔生產、產品結構調整與技術改造、解決結構性污染結合起來，建設生態工業園區。以循環經濟理念為規劃建設主導。形成污水、固廢、廢氣資源化綜合利用三大循環系統，實現物流、能流和信息流的合理循環和配置。逐步建立鄂西循環經濟發展體系。

(二)以原有農業為依托。發展農業循環經濟

將農業結構調整與增加農民收入、防治農業污染和改善生態環境有機結合起來，大力推進農業產業化，建立生態農業產業體系。探索適合鄂西自然和經濟發展要求的生態農業模式，突出區域生態農業特色。目前，鄂西地區形成了以柑橘等為特色的水果產業、以草食動物為特色的畜牧產業、以庫區特種養殖為特色的水產業、以無公害反季節為特色的蔬菜產業、以優質綠茶為特色的茶葉產業和以烏紅天麻為特色的中藥材產業。把這些特色產業納入鄉村旅游發展規劃，大量開發參與性、體驗性的產業農莊，將達到雙向促進的效果。

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【關鍵詞】低碳經濟 長江上游地區 低碳經濟發展能力

自工業革命伊始，伴隨著化石能源的開發使用，大量二氧化碳等溫室氣體被排入大氣。目前，大氣中過高的溫室氣體含量已經導致全球氣溫升高，冰川大幅度消融以及各種氣候異常事件頻繁發生，給人類社會的發展帶來了嚴重影響。發展低碳經濟己經成為世界各國的普遍共識。改革開放30年，傳統的粗放式經濟難以為繼。轉變經濟增長方式，促進產業結構向低碳化方向演進，發展低碳經濟是我國經濟發展的必由之路。長江上游地區處于我國西部的源頭區域，生態環境相對脆弱，同時長江上游地區也正處于工業化初期階段，面對著生態環境保護與經濟發展的矛盾。因此，對長江上游地區低碳經濟發展的研究具有重大的理論與實際意義。

一、低碳經濟概念的內涵

“低碳經濟”這一概念最早出現在官方文獻是2003英國題為《我們未來的能源一創建低碳經濟》的能源白皮書。此后，IPCC及聯合國多項評估報告都對低碳經濟進行過進一步的討論，但由于低碳經濟的發展存在著地域、發展階段、資源稟賦等差異，至今還沒有一個統一全面的界定，在低碳經濟的評估方法上也缺乏深入的研究。

中國低碳產業聯合會將其定義為一種在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的經濟發展形態。

對于低碳經濟內涵的理解，本人認為低碳經濟的本質主要涉及三層涵義：一是技術創新；二是經濟發展模式轉變；三是國際低碳政治博弈。技術創新本質是低碳經濟的核心。其本質是區域經濟發展模式由傳統的以資源、能源等要素投入為主導向著以技術創新、治理創新等創新主導的經濟發展模式的轉變，實現區域發展由經濟增長為主，轉向經濟、環境、生態、民生等多目標協調發展的轉型。于此同時，在世界多極化發展格局的新形勢下，低碳經濟也是發達國家與發展中國家之間以全球氣候變暖為契機，爭奪未來經濟發展制高點的新博弈。

二、長江上游地區發展低碳經濟的必要性

長江上游地區是指長江干流從源頭格拉丹東雪山至湖北省宜昌地區，主要包括青藏高原、四川盆地、重慶及湖北宜昌以西的部分地區。這一流域被譽為“黃金水道”，具有重要的交通地位，也是溝通我國南北經濟、加強東西經濟交流、促進海陸經濟融合的重要橋梁。中央政府的“十五”計劃中明確指出要把長江上游經濟帶建設納入到國家西部大開發戰略部署中，并將其作為西部大開發三大典型區域之一。

長江上游地區作為我國資源富集區，蘊含著巨大的水能資源和豐富的礦產資源，生物資源也極為豐富，并且極具開發潛力，是西部大開發戰略實施的前沿陣地。同時，長江上游地區居高臨下，作為我國最重要的生態屏障，對流域中下游地區的安全和發展至關重要，在整個長江流域乃至全國的社會經濟可持續發展中占有極其重要的地位。但長江上游地區的現狀是環境與經濟發展嚴重失衡，生態環境不斷惡化和衰退，生態屏障功能十分低下，嚴重制約著本區社會經濟的發展，并成為三峽工程和南水北調工程安全運行以及中下游地區可持續發展的最大威脅。據水利部水利司統計，每年廢污水排放總量約150×108噸，約占全國排放總量的42%，而且每年以3.3%的速度增長，在直接入江的394個排污口中，70%未達到國家規定的排放標準。因而，長江上游地區發展低碳經濟以實現區域可持續發展刻不容緩。

三、長江上游地區發展低碳經濟的對策建議

(一)構建低碳產業經濟體系。企業應擔負起自身發展低碳經濟主體的責任，努力構建新的低碳型企業的循環經濟模式。政府應出臺更多扶持、引導和鼓勵企業節能減排的政策措施。同時，政府還應對現有的產業政策進行調整，以減少碳源為目的，對能源結構、產業結構進行調整，從根本上改變由高消費化石能源導致的高碳排放，建立低碳產業經濟體系結構。

(二)構建低碳技術體系。加快研發低碳排放技術，以新能源、可再生能源以及自然碳匯等現代化、多元化的低碳技術體系，對現有能源技術方案進行改造以更強地支持低碳轉型及經濟增長。

(三)構建低碳生態文化教育體系。將低碳教育納入文化教育體系，在學校教育中融入低碳教育，切實把低碳教育落實為一種政府行為，并依照不同需求，編制不同的低碳教育內容，強化低碳節能概念。

(四)構建低碳經濟的管理體系。完善現有的環保采購立法，積極構建發展低碳經濟的公眾參與機制，以《循環經濟促進法》為依托，出臺相關的適應各個領域的子法，強化節能減排的可操作性。

參考文獻

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[2] 周婷.長江上游經濟帶與生態屏障共建關系研究[J].生態經濟，2006(2):54-56.

篇10

下一步國企改革怎樣走？回答好這個問題，關系到整個國家經濟體系的調整，茲事體大，找準一個突破口并非易事。經過30多年的改革開放，中國已經形成了多種所有制經濟共同發展的圖景，不同所有制經濟各自發揮著重要作用。國有經濟在突飛猛進的發展歷程中，部分領域也形成了壟斷、一股獨大、利益分配不均等影響市場經濟持續健康發展的桎梏性頑疾。

對于中國如何認識和積極發展混合所有制問題及趨勢展望，《英才》記者就此專訪了中國社會科學院民營經濟研究中心主任劉迎秋。他認為，混合所有制經濟是現代生產力發展的內在要求和必然趨勢，是市場經濟持續健康發展的必然選擇。發展混合所有制的過程，并非是誰吃掉誰的關系和過程，而是優勢互補、激發市場主體創新和發展潛力的長久之計。

《英才》：你怎么看混合所有制，這是否是下一步國企改革最重要的一步？

劉迎秋：積極發展混合所有制經濟，不僅是國有企業改革的方向，而且是全社會企業發展的方向。第一，黨的十八屆三中全會做出的全面深化改革的決定，明確闡述了積極混合所有制經濟問題。這表明，在中央決策層面，對所有制關系、生產關系的調整、改革和改進，已經提升到了一個新的高度。

第二，混合所有制概念是黨的十五大報告首次提出來的，黨的十八屆三中全會適應發展的客觀要求、從國家戰略高度、以全面深化改革決定的方式、以單列一節的重頭文字深刻闡釋和明確了積極發展混合所有制經濟的基本目標，提出了全面深化所有制關系改革必須圍繞的核心范疇及其基本要求。

第三，發展混合所有制不是權宜之計。它是中國特色社會主義市場經濟體制在經濟形態上、生產力和生產關系處理上即新生產方式構建上的一個基礎性目標選擇。我國社會主義市場經濟體制持續健康發展的經濟形態歸宿和基本實現方式是混合所有制，而不是單一的公有制經濟或單一的私有制經濟。公有制為主體、多種經濟成分共同發展的基本經濟制度的科學內涵及其外在形態，將通過積極發展混合所有制經濟這樣一種方式和形態更加充分地表現或體現出來。

第四，混合所有制經濟的發展過程不可能是行政性的，必須是市場化的?；旌纤兄平洕乾F代生產力發展的內在要求，是生產關系不斷發展不斷完善的必然產物。在這個過程中，政府能夠發揮的作用，一是制定和監督規則的實施，二是動用法律的和經濟的手段加以積極引導和推動。

第五，混合所有制經濟的發展過程本質上也不是誰吃掉誰的過程和關系。如前所述，在經濟形態及其內涵上，混合所有制經濟體內的股權是平等的、同股同權的。而在經濟實踐和企業組織過程中，混合所有制經濟的發展過程又必然是產權的合作、股權的融合即不同參與主體的優勢互補、取長補短和能力疊加的過程與關系。現代產權制度和運行機制是混合所有制經濟發展的內在邏輯?！盎旌稀钡膶嵸|，說到底，就是多元化的股權融合。從這個角度看，混合所有制經濟，本質上就是股份制經濟。

當前，在發展混合所有制經濟過程中，有很多中小型民營企業存有“怕吃掉”、“被共產”等擔心，這種情況和現象的出現需要引起我們的高度關注。世界各國經濟發展的實踐以及我國改革開放后30多年、特別是近20多年的社會主義市場經濟體制建設與發展實踐均表明，中小微民營企業在市場供給、勞動就業、技術創新、市場發展等許多方面均具有不可替代的作用，必須繼續支持鼓勵和積極發展。

從這個角度看，任何把發展混合所有制視為是對中小微民營企業剝奪的看法、做法或企圖，都是錯誤的。

《英才》：有大型民企管理者表示，“如果發展混合所有制經濟，不控股，我不做”。具體到實踐方面，怎樣保證這些民企的利益？

劉迎秋：首先，混合所有制發展是市場經濟發展的內在要求，而非行政強制和政府強迫去做一件事情。獨資或者私人資本控股的各類公司，是否要發展多元化的、國有股或者非國有股參與的股份經濟聯合體，完全取決于企業自身發展的需要。由于混合所有制是現代社會生產力發展的一個內在要求和市場經濟發展的必然趨勢，混合所有制經濟將成為多數企業產權關系的基本實現形態，在整個經濟生活中要占很大比重，甚至是企業的主要存在形式等等，但是，這并不表示獨資的國有企業沒有存在價值，也不表示獨資的民營企業無立足之地。多元的社會是與多元的企業形態并存共生的。

第二，發展混合所有制經濟要按照股份經濟發展的一般規律進行。所謂混合所有制，本質上是股份經濟，股權合作，股份融合是其要義?！盎旌稀笔切问?，股權清晰是內容，產權明晰是基礎，管理現代化是必須，治理現代化是保證，生產及其技術走在最前沿是要求，高效率、高競爭力是目標，同股同權、合作共贏是基本經濟關系基礎。

《英才》：綠地集團的混合所有制，是一個非常具有代表性的樣本，股權實現了多元化，這個樣本是否有可復制性，可借鑒的意義在哪里？

劉迎秋：綠地本來是一個國有獨資公司，最近才開始進行股權改革和股份制改造。一是吸收外部法人資本參股；二是實行企業內部職工持股。經過這次股份制改造，目前綠地已經成為一個國有股未超過50%、但仍然是最大股東的大企業集團。股權分散化是綠地的一個突出特點，也是國有股權占比雖不足50%卻仍然是國有控股公司的典型代表。