電力安全生產規定范文
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篇1
經濟的發展需要大量的電力的支持,為確保對于經濟發展的電力供應,應當做好對于電力生產的安全管理.現今的電力生產企業在電力生產的過程中已經將安全生產提到了一個很高的高度,但是,電力生產工程中的安全事故仍時有發生,甚至于有越演越烈之勢,造成安全事故發生的主要原因是由于忽視了電力生產過程中的安全規范及“三違”所造成的。因此,在電力生產的安全管理中應當從以往所發生的安全事故中汲取經驗,總結電力生產安全事故的發生規律,并采取針對性的預防措施,從而將電力企業在電力生產中的安全事故發生率降到最低,提高企業的生產效率。本文將在分析造成電力企業安全事故發生原因的基礎上對如何做好電力企業安全生產管理進行闡述。
【關鍵詞】
電力生產;安全管理;預防
在以往發生的電力生產安全事故中,所產生的原因是多樣的,而造成的后果是嚴重的。電力企業發生的電力生產安全事故將會造成嚴重的人員及財產損失,為進一步做好對于電力企業安全生產的管理,應當對造成電力企業電力生產安全事故的原因進行多方面的分析,做到防微杜漸,確保電力企業電力生產的安全進行。
1.對于造成電力企業電力生產安全事故進行原因分析
1.1思想麻痹大意未能在思想中樹立起相應的安全意識電力企業安全生產主要分為人員和設備兩個方面,其中究其而言電力企業安全生產最終會落到人的身上,在電力企業安全生產管理過程中,電力企業的管理人員需要做好對于人員的管理,通過在加強對于企業員工的思想教育,增強企業員工的安全意識,強化思想管理,在電力企業各級員工的腦海中樹立起電力企業安全生產的責任意識,在做好安全思想教育的同時還需要做好對于電力生產企業員工的安全技能的培訓工作,提高員工的安全操作技能和安全防護的能力,只有從小處入手、從細節入手,做好對于電力企業安全生產管理的基礎性管理,從而真正將電力企業安全生產管理工作落到實處.與此同時,在電力企業安全生產中貫徹落實“安全生產、預防為主”的生產方針的基礎上,應當始終將電力生產安全問題放在首位,從而避免在實際的電力生產過程中,為爭取更多的經濟效益,從而使得在電力安全生產與高效生產之前向生產進行傾斜,忽視或是無視電力企業生產中的安全問題,因此,在進行電力生產的過程中,需要具有居安思危的意識,切實將電力企業安全生產的責任意識落實到企業員工的思想中,并加強與做好對于電力企業安全生產的基礎管理,從而構建起完善、合理的電力企業安全生產管理制度,從而實現對于電力生產的良好管理。
1.2習慣性違章作業在電力生產中屢禁不止“十次事故中有九次是由于違章造成的”,這不是一句夸張的說法,而是在電力企業電力生產過程中實際存在的,在實際的電力企業電力生產過程中,存在著一些生產員工由于對于電力企業電力生產安全規范不熟悉,這些員工包含有剛工作不久的新員工以及工作多年的老員工,新員工對于安全規范不了解,在工作中以懵懂的狀態投入到實際生產中,而對于一些老員工為了方便、省事兒,對于一些需要檢查、試驗與維護的工序走捷徑、省步驟,跳出安全規范進行生產操作,剩下在一些員工在多年的生產后憑經驗做事,長時間的生產導致思想麻痹大意,想當然的習慣存在于電力生產的過程中,從而使得電力生產存在著較大的安全隱患。
1.3安全責任心不強在對以往電力生產安全事故進行對比分析后發現,造成電力生產過程中的安全責任事故有相當一部分是由于安全責任心不強、缺乏愛崗敬業的精神所造成的。在電力生產的實際過程中,一些班組對于生產粗心大意、各工作崗位之間缺乏有效的聯系溝通,一些員工未能良好的履行安全規程中對于操作的要求,隨意的簡化安全操作步驟,不按照科學規律辦事等,以上這些都是缺乏責任心的集中體現,從而為電力企業電力安全生產埋下了嚴重的安全隱患。
2.做好對于電力企業電力生產管理與防治
2.1做好電力企業電力生產的安全群防工作電力企業電力生產最基礎的是基層員工,如果能夠將基層員工這一安全的主體抓住,從而抓住了電力企業電力安全生產的主要環節,因此在做好電力安全生產的過程中,應當做好對于基層員工的培訓教育工作,從而將電力安全生產根植于電力企業的每一個員工的腦海中,使其充分認識到其在電力企業電力安全生產中的重要作用,從而促使每個員工主動的學習安全生產知識,遵照安全操作規范,并把《安規》作為自己工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶,以此增強安全意識和防范意識,教育每個職工要徹底克服和消除粗心大意、馬馬虎虎、僥幸心理等,把過去的事當成現在的事,把他人的事當成自己的事,把小事當大事來吸取經驗教訓,警鐘常鳴,變“要我安全”為“我要安全”,讓群抓群防形成安全意識、安全整體、安全防線。
2.2加強電力企業電力安全生產的制度建設電力企業電力安全生產制度是多年以來在電力生產中的根據以往的經驗教訓所總結出來的,所以在電力生產的過程中應當進一步加強對于電力安全生產制度的建立:1)首先需要在思想上維護安全規定的嚴肅性,要求廣大職工要將安全生產規范放在安全生產中的首位,2)在組織上保證電力生產安全規定的強制性,對于生產過程中未能按照生產安全規定進行生產操作的行為一旦發現或是造成嚴重的損失應當根據規定對其進行嚴格的處理.3)在個人的行動上強化執行電力生產安全規定的自覺性,職工在電力生產的過程中需要自覺的維護和落實電力安全生產規范中的各項內容,必須自覺的照章辦事,保障電力的安全生產.
2.3盡職盡責避免安全事故的發生為進一步做好電力生產需要盡職盡責,以科學嚴謹的態度來對待電力生產:必須要有憂患意識,職責意識,必須要采取和運用各種手段,把防范事故的重點放在預先發現,必須注意處理好各種小的安全隱患,做到防微杜漸,將安全隱患惡少在搖籃中.
3.結語:
電力的安全生產離不開科學的管理,本文通過對電力企業生產過程中所存在的一些問題進行了分析,并在此基礎上對如何做好電力企業的安全生產進行了介紹.
參考文獻
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篇2
通過電力行業安全生產專項整治工作,使我市電力企業進一步提高安全生產意識,落實安全生產主體責任,建立健全電力安全生產事故隱患排查治理長效機制和危險源辨識、分析、監控長效機制,提升我市電力行業整體安全水平,有效防范和遏制重特大事故發生,實現我市電力企業安全生產狀況穩定好轉。
二、組織領導
為使安全生產專項整治工作在全市電力行業扎實有效地深入開展,成立市電力行業安全生產專項整治領導小組,負責組織制定全市電力行業專項整治總體工作方案和有關工作制度,對全市電力行業安全生產專項整治工作進行統一領導,統一安排,統一部署。
領導組下設辦公室,負責全市電力行業專項整治總體安排,跟蹤了解全市電力行業安全生產專項整治工作進展情況,協調解決專項整治中的有關問題;負責各單位專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市經信委。
三、專項整治檢查的內容
專項整治主要是對全市供電企業、發電企業(含企業自備電廠)和電力建設企業的安全生產主體責任的落實情況進行全面檢查;對各電力企業安全生產狀況和安全保障能力進行全面檢查。
(一)是否按照本次安全生產專項整治總體要求,對本單位專項整治工作進行了周密的安排部署;是否制定了專項整治的實施方案,配齊了工作人員,建立了專項整治責任制;是否對本單位及所屬企業的安全機制、規章制度、人身、設備、環境、交通、消防等各個方面都進行了無一遺漏的排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。
(二)是否認真貫徹執行國家安全生產方針政策和法律法規;是否建立了各項安全生產規章制度;是否依法設立了安全生產管理機構;各層面的安全基礎管理、安全教育培訓制度的落實是否到位。
(三)是否建立健全了安全生產責任制,是否層層簽訂了安全生產責任書,安全生產責任是否得到了有效落實;是否建立了企業法定代表人(主要負責人)全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系;是否落實了重要生產環節、重大隱患跟蹤排查治理的部門和負責人。
(四)是否履行了相關審批程序,是否依法取得了國家、省、市所規定的有關執照,有關執照的來源是否合法;是否按照國家規定的比例和標準提取了安全費用;是否分級交納了安全生產風險抵押金;主要負責人、安全管理人員和特種作業操作人員是否取得了相應資質,各類資質是否合法有效,是否對企業從業人員進行了全員培訓。
(五)是否建立了重大危險源監控責任制,重大危險源是否登記建檔,制定了監控措施;應急管理體制、機制及預案體系建設和應急管理工作是否得到落實;是否根據國家有關要求,制定了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案;是否適時進行了演練;是否落實了防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施;是否按規定如實上報生產安全事故,是否存在瞞報、謊報或拖延不報現象,是否按照“四不放過”原則對事故進行查處和責任追究。
(六)安全生產重要設施和特種設備的日常管理維護、運行及檢測檢驗是否到位;勞動保護用品的配備和使用是否符合有關要求;是否建立了生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度;是否對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點進行有效排查和治理。
(七)生物質能發電企業儲料場是否建立防控體系,重點檢查消防器材設施是否充足,隔離和疏散通道是否合理,禁止煙火、安全疏散等指示標志是否清晰醒目,應急照明及用電、用氣、用油等管理以及現場監察制度是否得到落實。
(八)發電企業儲灰場是否按規定編制年度排放計劃,排洪設施、排滲設施等是否滿足設計要求,周邊是否存在居民、鐵路、公路、水源地,是否進行了監控和治理;是否對安全設計與建設施工、相關建設工程核準或審批以及安全評價、安全設施設計審查與竣工驗收提出的問題進行了積極整改。
(九)電力建設企業是否貫徹落實國家工程建設標準強制性條文及電力行業工程建設標準有關條文,企業安全管理制度建設及執行情況是否符合要求;建設單位項目安全生產管理機構是否健全,對各參建單位以及轉包、分包單位安全生產監督管理是否規范;施工企業和從業人員資質審查是否嚴格;是否對以坍塌、高處墜落、火災、施工機械和壓力容器設備事故等為重點的隱患排查發現的問題進行了治理。
(十)電力建設項目是否符合國家有關規定和標準,是否按照有關規定履行了安全措施“三同時”手續,是否通過了有關部門的審查和驗收;是否存在未經批準擅自組織建設和生產的現象;生產系統是否安全運行;是否存在重大隱患,對重大事故隱患是否制定了整改措施并做到責任單位、責任人、整改期限、資金、監督“五落實”,對無法立即整改的是否采取了防范和監控措施并制定了相應應急處置預案。
四、專項整治時間和方式
根據市安全生產專項整治行動總體安排,電力行業安全生產專項整治行動工作為期一年,分三個階段進行:
第一階段:宣傳發動和部署排查階段
各電力企業要通過召開會議、通知等形式,使企業內各部門及廣大職工都了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要成立安全生產專項整治領導小組,根據全市電力行業安全生產專項整治領導小組的總體部署,制訂本單位專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責任制,做好專項整治和檢查的安排部署工作。要對照國家有關規定和市政府有關要求,按照專項整治檢查的內容,以現場作業安全、建設施工安全、發電廠儲灰場安全、輸變電設施安全、應急管理等為重點,自查本單位在人身、設備、作業、環境等方面存在的事故隱患和問題。排查整治可針對不同排查對象和不同設施、設備采取專家排查與群防群治相結合、集中排查與日常、季節性工作相結合、全面普查與分類抽查相結合等多種形式進行。同時各電力企業要將自查自整情況專項整治領導組辦公室。
第二階段:督查整治階段
各電力企業要對排查出來的事故隱患進行分類,按一般隱患和重大隱患,分別建立臺賬資料,制定整改方案,落實整改責任、整改資金、整改時限和應急預案,確保按期整改到位。為確保專項整治工作取得實效,市電力行業專項整治領導小組將組織檢查工作組對各電力企業進行抽查。
第三階段:鞏固提高階段
各電力企業在對排查出的隱患進行全面整改的基礎上,要認真總結專項整治工作的成果和不足,組織“回頭看”和再檢查工作,逐步建立各重點行業領域安全生產長效機制,切實提高電力行業領域安全生產事故的防范能力。
五、工作要求
(一)加強領導,突出重點。各電力企業要高度重視電力安全生產集中整治工作,按照國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”的工作要求,把“三項行動”、“三項建設”與“三個突出”、“三個加強”有機結合起來,以打擊非法生產經營活動為重點,以隱患排查治理為抓手,以解決行業突出問題為落腳點,落實行業監管責任,分專題、分階段集中開展整治行動,突出預防為主,嚴格落實標本兼治、重在治本的各項措施,切實提高工作成效。
(二)落實責任,明確分工。各電力企業要根據本單位實際,制定具體實施方案。要按照“行政首長負責制”和“一崗雙責制”的原則,成立專門領導機構,明確分管領導和具體聯絡員,進一步細化、量化安全整治工作重點和整治目標,落實整治責任。
篇3
關鍵詞:電力系統;安全生產;規章;責任
電力系統在工作過程中的安全措施和重視程度已經較以前有了很大程度的提高,也取得了一些成績,但是和電網發展的要求還是存在一定距離的,特別是在安全生產管理方面還是存在許多急需解決的問題的。
1電力系統安全生產管理現狀
(1)職工自身安全意識差。目前的電力系統管理部門并沒有很好的處理安全與穩定、發展和企業業績之間的關系,在生產過程中安全責任意識淡薄,職工們并沒有真正意識企業安全生產的重要性。部門員工總是習慣性的違反企業的安全規章制度。管理人員在檢修設備過程中由于安全意識差總是存在違反安全組織措施和相關的技術措施,造成不必要的人員傷亡和電網設備的無故損壞。(2)電廠企業領導安全管理意識差。在某些電力企業中領導并沒有處理好安全和生產的關系,總是重生產而輕安全,在處理安全生產問題時總是不能做到居安思危,安全管理的常規工作做得不是特別認真和到位,只有出了安全問題后才開始進行處理。其中的原因可能是多方面的,但是其中“人情”因素是最為重要的一個因素。(3)管理人員責任心不強。新入職的職工在對安全管理制度沒有完全理解就投入了工作當中,出現相關問題時為了省事就直接按照自己個人的理解對事情進行處理并沒有完全按照企業的相關規定進行處理;工作多年的管理人員在出現問題是則會習慣性的根據自己多年的經驗進行處理,也是沒有按照規范的操作流程進行處理。這些安全責任心不強的表現都會對安全生產帶來非常大的危害,這些行為無形中已經留下了非常多的安全隱患。
2電力系統安全生產管理應該遵守的原則
(1)獎罰結合的原則。獎勵和處罰兩者對于安全生產管理有著重要的作用和意義。正面的激勵和負激勵都能夠幫助電力系統的職工樹立安全意識,能夠建立企業安全文化。這就要求電力系統領導對發現不安全隱患、糾正違章和安全管理工作做得優秀的員工應該及時的進行鼓勵和獎勵;對那些由于人為因素導致發生安全問題的人員和企業進行通報批評并進行一定數額的經濟懲罰。這樣的機制能夠使重視安全生產管理的部門和個人再接再厲,使沒有做好本職工作的人員和部分能夠充分認識到自己的問題進行改正。(2)出現問題進行責任追究原則。當出現安全管理問題后,對相關人員進行處罰的目的是為了讓他們認識到自己的問題和錯誤避免下次出現類似的事故。企業所有職工都應該能夠從處理事故過程中發現問題、吸取教訓。(3)分層分級負責的原則。電力企業系統的安全管理必須進行分層分級管理的原則。企業的每個人必須對自己的職責負責,只有各負其責、分級負責從能夠實現企業自身發展的目的。所有人員都應該意識到安全問題重如山,安全問題關系到一個企業的形象和未來,我們必須時時刻刻對其高度重視。
3電力安全管理策略和建議
(1)強化職工的安全管理意識。態度決定一切,為了能夠有效的做好安全管理工作,我們首先要加強電力系統所有人員的安全意識,保證各級各類安全管理人員在工作中保持嚴謹的工作態度,隨時隨刻保持憂患意識,盡量做到防患于未然。加強安全管理網絡,對各級管理人員的具體職責明確規定出來,對各級管理人員進行學習和培訓,尤其針對工作過程中容易出現問題的“點”進行重點分析和討論。(2)全面落實安全管理責任制。電力系統要建立專門的安全生產監管機構,安全管理監管機構要保證工作人員能夠對各種安全措施進行很好的貫徹與執行,將安全生產管理目標進行科學分析,使每個參與安全管理的人員都能夠各司其職,確保安全生產管理工作的順利進行。為了能夠有效的開展安全管理工作,監管機構應該將職工的工作情況與其工資進行掛鉤,更為有效的促進安全管理制度和規定的落實和執行。安全生產管理其實不僅僅是電力系統中相關管理人員的事情,其執行的好與不好其實與每個工作人員都是息息相關的,如果系統中的每個人都能夠有意識的樹立安全第一的信念,自覺遵守各項安全管理規定,電力系統中的一些安全因素就會從源頭上得到抑制,真正實現零事故的終極目標。(3)加強電力系統工作現場的安全管理。例如,在線路檢修燈環節上要對工作現場安全措施進行全面的檢查和分析,作業前要與負責調度的機構反復進行確認,保證線路百分之百的處于停電狀態,然后在要求相關工作人員進行工作。最后應該注意的是對安全器具的有效管理和使用。首先,制定完善的安全工具管理制度,在平時就做好器具的維護和保養工作,并且應該定期進行大型檢查,及時對不合格或有問題器具進行保修和更換。對某些部門即使報廢的器具也不能發生外流的情況,應該根據具體的規定進行特殊處理,這樣不僅能夠保證本部門的安全管理還能夠有效防止對其他單位或部門造成不利影響。對于正在正常使用的器具應該做好使用情況的記錄工作,包括器具的使用有效期和最近維護信息等內容,從各個角度提高管理人員的安全生產管理意識。總之,安全重如山,我們電力系統在工作過程中必須不斷加強安全管理意識,為安全生產保駕護航。
參考文獻
[1]鐘利軍.新形勢下電力安全生產管理思考與探索[D].西南財經大學.2008
篇4
關鍵詞:安全生產;管理;電力;管理制度
中圖分類號:F273文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)32-0186-02
多年來,電力工業形成了一整套行之有效的電力安全生產管理制度,保證了電網安全運行。但是,現在形勢變化了,電力供需矛盾突出、全國聯網和西電東送的實施、體制改革后安全責任主體的變化,都對電力安全管理提出了新的課題。雖然我們一再強調電力的安全生產,可電力事故從未被我們杜絕過。可見安全生產管理工作不足尚存,要不斷加以改進。
一、目前電力安全生產管理中的常見問題
1.在市場競爭的壓力下,部分電力企業安全投入下降,由于電力需求的快速增長,電網的輸電和配電設備以及發電企業的發電機組長期滿負荷運行,設備缺陷得不到及時檢修,保證電網安全穩定運行的難度不斷增加,影響電力系統安全穩定運行。市場化的電力交易也對系統運行人員提出了更高要求。
2.安全生產管理是粗放的,是要求不嚴、標準不高,是自上而下不深入、不細致、不扎實的問題還存在,常規性的安全管理工作具有很大的隨意性。比如,電力設計院二次圖紙不經過會審,不經過審查就送到施工單位進行施工,結果當然出現問題。電力生產事故發生在現場,深究起來,總能找到某個管理環節上的漏洞?,F場操作人員操作過程中的隨意性,往往是安全生產管理人員隨意性的延伸,從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節。
3.一些部門“管理衙門化、干部機關化”的傾向越來越嚴重,脫離職工搞監管、遠離一線抓生產,導致事故連連不斷。幾乎所有的安全生產事故都表明,事故原因與監督管理不到位有密切關系。電力市場化改革后,原有的電力安全生產管理體制已經打破、新的體制尚未建立,安全生產管理可能存在缺位現象。干部是生產的組織者、制度的執行者和安全措施的監督者。跟班是企業干部的職責,不跟班就無法履行職責,這不僅是一種缺位,從某種意義上而言更是一種失職和犯罪。
4.缺乏風險識別能力,看不到生產過程和生產環境中存在的潛在風險,看不見“冰山下面潛伏的巨大隱患”,只是在事故發生之后,才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力,受業務素質和知識能力的限制,對生產環節中可能存在的危險和隱患,不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷,不熟悉生產環境的變化和科學技術的發展,不了解新型設備的結構和原理,存在盲目性和主觀性。
5.忽視安全生產軟管理。軟管理是相對電力設備管理而言的,包括電力安全生產的資料、規章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化,比如,大修一臺開關或主變壓器與貫徹“檢修現場安全措施標準化”相比,就所投入的人力、物力和時間,后者遠遠遜于前者,甚至流于形式。應該看到,隨著技術的進步與發展,電網裝備科技含量的增加,復雜的工作變得簡單化了,現場工作量大大減少,工作人員也趨少,管理工作則相對復雜化,軟管理所占比重越來越大。因此,要強化安全生產的軟管理工作。
6.在電力安全生產管理中不具備系統思維。常表現在以下方面:缺乏總體數據規劃、數據(應用)整合,存在或多或少的“信息孤島”,部分數據有冗余和二意性,不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電力企業的生產實時信息,不能充分數據共享,不能為決策和數據挖掘服務。數據基本上是一種相對的靜態,數據分析的功能很少,缺少有效的決策支持,電力企業領導在生產經營管理決策時,需要查閱大量基本數據,對于這些散布在電力企業各個部門的數據無所適從,決策多依靠經驗判斷,存在很大的盲目性。對設備的管理通常局限在設備臺賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態的記錄上,設備從發現缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學的管理流程,以及對流程的監督考核管理等。
筆者認為,要從根本上改善以上現象,就要通過建立正確目標、實施員工培訓、多方面監督控制等綜合手段,建立健全電力安全生產管理制度。在當前,電力企業的安全生產管理中必須要加入系統思維方式和安全生產軟管理方式,這是電力企業安全生產管理的重要保證。
二、建立和完善電力安全生產管理制度
在安全生產中,一方面我們要積極轉變觀念,應用系統思維,采用防止人為失誤的技術措施,在生產過程的各個環節設置防錯機制和糾錯機制;另一方面還要特別重視采取防止人為失誤的組織措施,規范人為的行為,從工作流程、作業流程和操作流程上防止出現人為犯錯誤的機會,保證作業人員是安全的。要積極推行現場作業程序標準化工作,結合生產現場安全工作實際,建立一整套符合安全規程規定要求的規范化作業程序,規范人的行為,避免人為失誤,尤其要避免發生誤操作事故,有效減少電力生產事故發生。
1.電力安全生產管理工作必須要有新思路,即必須具備系統思維。如今,在電網現代化裝備的日新月異中,在大量新設備、新技術的采用和對電力安全生產管理提出新標準、高要求的形勢下,在電力安全生產的實際工作中,把握這種先進的思維方法有著十分重要的現實意義。要共同維護電力系統安全穩定運行。維護電力系統安全穩定運行,是各電力企業的共同責任。一個企業,一個生產環節,既是局部,也是全局。電力系統的安全,必須依靠所有電力企業來共同維護。要建立有效的電力安全應急機制。電力企業要加快建立健全和不斷完善安全生產應急救援體系。電網企業要建立有效的電力系統突發事件應急機制,并定期組織演練。
2.在系統思維指導下確立安全生產目標。電力企業系統安全生產的總體目標是在生產經營工作中,防止發生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的事故,確保人身、電網、設備安全。杜絕重大人身死亡事故,杜絕特大電網事故和有人員責任的重大電網事故,杜絕特大設備事故和重大施工機械設備損壞事故,杜絕重大火災事故,杜絕電廠垮壩事故,杜絕重大環境污染事故和重大垮(坍)塌事故。電力企業系統實行安全生產目標管理。電力企業系統發電、輸變電、供電、檢修、火電施工和輸(送)變電施工企業實行安全生產目標三級(指企業、車間或工區、班組)控制。實行安全生產責任制。各單位必須對本單位的各級領導、各部門、各崗位制定明確的安全生產職責,做到各司其職,各負其責,密切配合,相互協調。
3.項目建設考慮融入全新的管理理念。以EAM(企業資產管理)的核心思想為中心,資產生命周期管理為基礎,工單的提交、審批和執行為主線,按照故障維修、預防性維修、預測性維修等的可能模式,跟蹤、管理設備資產的全生命周期過程。并以提高設備運行率、降低總體維護成本為核心目標,將設備管理、工單管理、安全管理、采購管理、庫存管理、數據采集管理集成的一個數據充分共享的管理信息系統。
4.安全生產組織、制度與措施。電力企業系統各單位應設立安全生產委員會作為安全生產的領導機構,負責組織本單位安全生產工作,研究和決定安全生產工作的重大政策和措施,協調解決安全生產重大問題。各部門必須在其業務范圍內按照其安全生產職責做好有關安全生產工作。電力企業系統各單位的各級電力生產和技術管理部門以及各級調度部門應做好電力生產安全保證體系的工作,負責建立健全本單位保證電力生產和電網運行安全的各項規程制度,并在電力生產中嚴格執行。電力企業系統各單位的各級電力建設和工程管理部門應做好電力建設安全保證體系工作,負責建立健全本單位保證電力建設安全健康與環境管理的各項規程制度,并在電力建設工作中嚴格執行。
5.電力企業系統內部實行安全生產監督制度。各單位依據產權或管理關系,實行上級對下級的安全生產監督,即電力企業對其分電力企業、子電力企業實行安全生產監督;電力企業各分電力企業、子電力企業對其所屬生產經營單位實行安全生產監督;代管企業對被代管企業依據協議實行安全生產監督。電力企業系統各單位的安全生產除接受電力企業內部的監督外,還應接受所在地政府安全生產監督管理部門的監督管理。
6.電力企業系統各生產經營單位必須根據國家、電力行業和電力企業有關法律、法規、規定的要求,重視和開展安全教育培訓工作,建立健全安全生產教育培訓制度。充分運用現代科技開展企業安全教育。積極開發和傳播多媒體安全教材,以生動逼真的形式加強安全教育效果。大力開發具有各種崗位、工種特點的計算機事故預想與處理仿真系統,開展事故演練培訓,提高職工防范事故的能力。建立健全安全教育架構。合理實行企業內部資源配置,通過設立安全教育專職,開展安全教育題材策劃與組織傳播,明確企業內部各層次安全教育成員職責,建立相關安全教育激勵與約束機制,促使安全教育走向規范化。
7.建立完善的考核與獎懲制度。電力企業對安全生產工作實行獎懲制度,設立安全生產獎。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵;對安全工作嚴重失職、違章作業、違章指揮、違章調度造成后果的單位和個人,給予處罰。觸犯刑法的,由司法機關依法處理。安全工作的獎懲實行精神獎勵和物質獎勵相結合,批評教育與經濟處罰相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
總之,針對不同的形勢,電力企業的安全生產管理工作要有不同的措施。安全生產是企業的頭等大事,而企業的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
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篇5
一、~年安全生產管理工作指導思想和安全生產管理目標
1、安全指導思想:堅持安全生產是電力企業的永恒主題,堅持“保人身、保電網、保設備”的原則,堅持“預防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位{安全生產責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位};重點加強九項管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區管理、低壓配網管理、交通安全管理}。全面落實各級管理人員安全責任制,認真貫徹執行南方電網公司“三規定”(《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《安全生產獎懲規定》)。夯實安全生產管理基礎,確保安全生產目標的實現。
2、生產管理工作的中心和目標
安全工作中心:保人身、保電網、保設備、增效益。
安全工作目標:
控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零;
重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零;
配網線路跳閘事故率小于次/公里。年
實現三個100天無考核事故安全記錄;
力爭全年無責任考核事故安全記錄
二、工作內容
負責制10kv及以上配網的規劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。
負責供電區域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;
負責供電區域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業績的考核。
三、工作要求
安全生產管理的基礎工作。主要內容如下:
1)堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規和電力行業有關安全生產的規程、標準和制度。
2)建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制,明確各類人員的安全生產職責。
3)建立健全安全生產規章制度,定期組織安全活動。
4)建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄,按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。
嚴格界定設備的產權分界點,依產權歸屬明確各方的安全責任。
按有關規程的要求,對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志,主要內容如下:
1)配電線路名稱和桿塔編號。
2)配電臺區的名稱和編號。
3)相位標志。
4)線路開關、刀閘的調度名稱及編號。
5)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設備經過特殊地段的警示牌。
對供電區域內設備管理分工明確,責任到人。并按照有關規程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
根據《用電檢查管理辦法》的規定,定期或不定期地對供電區域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發現的問題應以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
按照《漏電保護器農村安裝運行規程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。
加強配電網電壓管理,采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底95%以上。
加強設備的負荷管理,防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。
宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規和電力行業的規章制度,做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。
(10)對供電設備進行操作和檢修時,必須嚴格執行“兩票三制”制度,具體內容如下:
1)工作票、操作票應按月統計,妥善保管?!皟善薄焙细衤蕬_到100%。
2)供電所工作負責人、工作許可人、工作監護人由上級部門組織培訓、考試、并發文公布。
(11)按“擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。
(12)根據設備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優選購,分類存放,妥善保管。
(13)發生生產和電
網觸電傷亡事故,應及時報告上級部門并立即組織事故處理。
1)堅持“三不放過”的原則,協助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。
2)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。
3)盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復供電。
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關鍵詞:電力系統,安全管理,解決措施;
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
一、電力企業安全管理的重要性概述
電力安全管理的意義在于保證電力生產過程在符合安全的物質條件和秩序下進行,以防止人身傷亡、設備損壞和電網事故以及各種災害的發生,保障職工的安全健康和設備、電網等系統各個環節的正常運行。安全生產關系到國家的財產安全和職工群眾的幸福安康,影響著電力企業員工的切身利益和企業自身的內外形象,可以毫不夸張的說,安全是一個電力企業最根本的效益所在。但是,在電力系統的生產過程中,安全事故仍然不斷,人身傷亡時有發生,而這些事故發生多是由于忽視安全生產、責任心不強、違法違章操作等原因所致。要使電力企業健康、穩定、持續的發展,就要不斷強化企業的安全管理,建立健全長效的安全管理機制。
二、電力企業安全管理中存在的問題
(一)思想到位,行動欠缺
“安全生產,以人為本”是大家再也熟悉不過的標語,人是企業管理者實施安全調控最集中的對象,安全工作真正落到實處,關鍵在人,在于人的安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防護能力。宣傳學習中人人都知道“安全重于泰山”,然而實際生產過程中的現象卻是:講起來重要、干起來次要。企業對基礎管理不夠重視,員工的安全防范要求落不到實處。
(二)違章違法,屢禁不止
“十次事故九違章”。員工自我保護能力差,不按標準化流程操作,盲目驕傲自滿和僥幸心理等現象屢禁不止。有些參加工作不久的職工,對安全規范不加重視,有些職工為了圖省事、怕麻煩,對該檢查、試驗、維護、核對、監護等程序走捷徑,不嚴格按照安全操作規程去做,還有的職工在工作崗位上時間長了,思想麻痹,在工作中奉行經驗主義,這些習慣都是安全生產中潛在的危險。
(三)管理疏漏,執行不力
一些電力企業只著眼于經濟效益,不能正確把握安全生產與企業發展的關系,對安全管理投入的時間和資金都相當有限,企業日常的安全管理工作基本上都是走形式主義,制定的安全規章制度也只是擺設。管理人員深入現場少,發現問題不及時或不能及時解決,安全管理不按計劃執行,工作隨意性強,抓安全時緊時松,來了任務或出了事情就倉促應戰,頭痛治頭,腳痛醫腳,導致工作缺乏整體性和超前性。有時部門之間對發生的問題相互推諉抹賴,不能很好的協調配合,問題自然也得不到徹底的解決。
(四)懲戒不嚴,督促不夠
管理干部的工作原則性不強,個人情感色彩濃厚,顧慮到團體穩定、干群關系、政績考核等問題,對事故、違規行為不敢大膽管、大手抓,有時是因為深入現場少對工作情況不清楚而沒法抓,有時是對司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓,一味的姑息遷就使違章行為得不到有效遏制。員工之間也缺少相互監督的氛圍,在一起工作時發現問題不能及時提醒、批評、糾正甚至制止。此外,企業的檢查督促工作也不到位,只滿足于傳達和要求,缺乏跟蹤檢查、指導幫助和反饋環節。
(五)考核不公,獎懲失衡
安全生產責任考核制度不健全、不完善,執行中走形式、走過場,主要表現在:前面發生的事情沒考核、后面發生的事情考核了,或有的事情考核了,有的事情沒考核等問題,導致考核不公,人心渙散。另外在獎懲體系中不能真正體現按勞分配、獎勤罰懶,主要表現在:防止問題獎的少,發生問題罰的多,獎的不及時,罰的也不及時,避重就輕。獎罰尺度把握上也存在問題,獎勵的項目往往完成難度高、挑戰大,而懲罰項目處處都是雷區,造成獎少罰多,不能充分調動員工工作的積極性。
(六)工器陳舊,缺乏檢修
安全工器具管理沒有按照“擇優選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的規定來執行。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的應該淘汰的工器沒有被淘汰,仍在超期使用。
三、應對電力企業安全管理問題的相關舉措
(一)強化意識,注重實效
牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,有針對性地加強安全意識、安全技能的培訓,積極引導全體干部職工充分認識到安全工作的長期性、艱巨性、重要性,進一步增強安全生產的責任意識。教育現場實際操作施工人員養成經常注意進行自我安全檢查的工作習慣,同時還要開展能打動員工心靈、引起心理共鳴的學習活動,如學習事故案例,回顧安全教訓,分析以往發生安全生產事故的原因,用發生在本行業、本企業員工身邊的事故教訓現身說法,使安全教育不只停留在理論上,更要在實際工作中收到實效。
(二)標準操作,杜絕違章
規范現場作業程序,落實現場安全措施,確保現場生產流程標準化。加強現場安全措施的可控管理,建立所有操作項目的標準化管理體系,實現所有業務活動、生產活動的流程化,量化操作參數,界定操作步驟,重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化現場、標準化交接班、標準化管理,全程嚴格執行各項流程,排查疏漏,提高警惕,杜絕崗位員工的麻痹思想和習慣性違規違章,保證現場工作人員具備高度的責任心和嚴謹的工作態度。
(三)規范管理,嚴格執行
安全監督管理要做到:思想認識要到位、監督職責要到位、基礎工作要到位。從企業領導到基層員工都要充分認識到安全生產的重要性,領導干部應率先垂范,以身作則,操作人員也要遵章守紀,按規執行。電力企業應當把目光放長遠,加大安全管理工作的相關投入,必須認識到安全管理絕非一日之功,而是需要持續不斷,循序漸進,常抓不懈,警鐘常鳴。在執行上,除了制定詳細的計劃并遵照執行外,更要加強安全生產全過程管理,任何事故的發生,事前都有征兆,發現了苗頭要及時整改,各級領導,尤其是直接責任人,應具有很強的預見性,促進各部門之間的協調合作,把事故消滅在萌芽狀態。
(四)堅守原則,強化督促
落實電力企業各項規章制度的執行力,做到制度化、規范化管理,保證全體人員在思想上維護安全規定的嚴肅性,在組織上保證安全規定的強制性,在個人行動上強化遵守各項規定的自覺性。管理人員對違規違章事件要嚴肅對待,按原則辦事,要抹得開情面,分得清是非。同事之間發現問題要相互及時提醒、批評、制止,要認識到縱容事故的發生是對他人不負責任的表現。此外,要完善安監職能人員的配備,加強安全監督管理,堅持從基礎抓起,尤其要抓好現場的監督管理。并按照“分級管理、限期整改”原則,對存在安全隱患的部位,及時督促整改到位。
(五)嚴格考核,賞罰分明
制定符合本企業實際的、可行的責任考核獎懲制度并嚴格執行,以制度與考核的約束來開展安全管理。每個工作崗位上的員工,對安全生產都負有一定責任,要落實各級安全生產責任制,多年實踐證明,安全生產責任制落實得好壞程度與企業安全狀況呈直接正相關。企業要形成安全生產一級抓一級的格局,將安全生產考核指標與部門和個人經濟利益掛鉤,賞罰分明,賞罰及時。制定科學的尺度,對違規違章作業造成的人身或設備事故,要落實責任人,徹查事故原因及性質,嚴厲追究相關責任,決不能大事化小,小事化了,對于嚴重違規違章事件,造成重大傷害或損失的,必要時可追究其法律責任,防止類似事故再次發生。
(六)把關設備,定期檢修
工欲善其事,必先利其器。健康的設備是安全生產的硬件基礎,必須要完善工器具的采購、檢測、報廢等制度。工作人員在采購設備時應嚴格把關設備質量,對已經投入使用的工器,安全管理人員應合理安排電力設備檢修計劃,對一時難以完全消除的隱患,應時時監測和跟蹤,制定相應的應急預案,不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。嚴格工器具的報廢制度,對到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度,對使用的工器具修試記錄、驗收記錄等都應做出具體詳細的規定,做到有據可查,責任落實。
四、結束語
安全管理工作是一項持之以恒、常抓不懈的工作,必須把它作為一項經?;?、日?;幕A工作來抓,不斷完善安全管理的制度化,標準化,規范化。電力生產事故大多是能夠防止的,只有不斷加大安全監督力度,嚴格執行安全生產獎懲規定,嚴格重大事故責任追究制度,聚積發揮各部門各組織的作用,變“要我安全”為“我要安全”,才能真正將安全管理的各項要求落到實處,才能真正確保安全生產的長治久安。
參考文獻:
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1、本人能認真學習了國家有關安全的法律、法規,XX電力集團公司《安全生產工作規定》和《安全生產工作獎懲規定》。
2、本人能認真學習學校制定的《XX省**電力技工學校安全生產工作獎懲細則》、《XX省**電力技工學校習慣性違章處罰考核管理辦法》、《XX省**電力技工學校安全生產工作細則》、《XX省*電力技工學校交通運輸及交通安全管理制度》等相關安全制度并熟悉學校的安全生產目標。
3、本人能清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區域防護設施、消防設施的安全要求,工作人員的安全要求。
4、本人原意遵守學校制定安全制度、實施細則,自覺接受學校相關安全制度、實施細則的約束。
5、本人力爭做到“我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害,我保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故,我在崗位無差錯”。
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【關鍵詞】電力企業;安全管理;問題;方法
【中圖分類號】F530.69
【文獻標識碼】A
【文章編號】1672—5158(2012)10-0187-01
一、電力施工企業安全生產管理中常見的一些問題
1 安全責任意識不強
首先是安全意識淡薄,安全責任不強,對“安全重于泰山”的思想把握不牢固,存在“講起來重要、干起來次要”的現象;第二是員工自我保護能力差,不按標準化作業流程做事,抱有“僥幸”心里,存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒,習慣性違章現象屢禁不止。再次就是不認真落實現場的安全組織措施和技術措施。違反標準化作業流程以及不正確使用安全工器具,造成人員傷亡事故和電網及輸變電設備損壞事故,都是因為一時的疏忽而釀成大錯,給員工、企業、社會帶來不可挽回的損失。
2 安全工器具管理上存在著安全隱患
按照施工需要我們對路面開挖、地下管道鋪設、高空架設都配備了一系列安全作業工具。但在實際施工過程中,往往會出現對安全工具使用不規范、不使用或亂使用及管理上的問題,如在登高作業中,有些人會不使用或少使用登高安全繩,主要原因是有一些施工單位對安全器具的質量不能保證,沒有按照“擇優選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來執行。對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,且只是根據外觀來確定是否報廢,該淘汰的沒有被淘汰,對其性能是否能滿足要求,沒有經常性的、嚴格的按照檢測標準進行檢測,也沒有一套有效的管理監督手段。
3 反違章工作不嚴、不力
習慣性違章是指安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為,供電企業包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓嚴了影響隊伍穩定。二怕抓緊了影響干群關系,三怕認真了影響政績考核,四怕較真了影響了收入,所以不敢大膽管、大膽抓,有的是對工作情況不清楚而沒法抓,有的是對司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位,只滿足于傳達與要求,缺乏跟蹤檢查、指導幫助和監督。對事故、違章處理不嚴,使違章行為的發生得不到有效遏制。
4 安全生產考核制度不健全、不完善
安全生產責任考核制度沒有真正執行到位,走形式、走過場,應付上級領導,即不能真正體現按勞分配、獎勤罰懶,又不能起到充分調動員工工作積極性的經濟杠桿。它主要表現在:一是獎罰失衡。防止問題獎的少,發生問題罰的多;二是時效滯后。獎的不及時,罰的也不及時;三是避重就輕。發生大問題偃旗息鼓,發生小問題大張旗鼓;四是考核不公。前面發生的事情沒考核、后面發生的事情考核了,或有的事情考核了,有的事情沒考核;五是尺度不公。員工做與不做一個樣,能做與不會做—個樣。
二、造成上述問題的原因分析
1 對安全生產的重要性認識不夠
在電纜施工中,按照《國家電網電力安全工作規程》必須填寫電纜工作票,必須嚴格執行工作票制度,這是確保作業過程中人身安全、設備安全的重要手段。而在實際施工的過程中,有的工作人員認識不清,怕麻煩,圖省事,不認真對待和執行,還有的人員甚至認為辦理工作票是出于形式需要的錯誤觀點,辦票僅僅是怕安監人員在考核中發現,不是自覺地、認真地去執行工作票制度。
2 缺乏必備的安全技術知識
電力施工企業的特點是室外作業,這就要求每一位員工必須掌握必要的技術技能,對于工地上的技術人員、工地負責人的業務技術要求更高,他們不僅要比較全面的把握施工技術、熟悉現場設備系統,更要掌握安全工作規程、制度的相關規定,而要掌握這些知識需要一定時間去積累經驗。目前由于用工制度的規定和工人難招,使得一些工地人員進出頻繁,新員工比較多。雖然他們的工作時間短掌握技術知識較少,經驗欠缺,但由于工作需要,可能有的人員在基本素質沒有完全達到要求前,就已履行相應職責,即使責任心強,結果也難免沒有能力把好關。
三、加強電力施工安全生產管理的方法
1 強化安全意識,樹立牢記“安全第一,預防為主,綜合治理”的思想,明確一個“責”字
首先企業員工是安全生產中最重要的因素,只有加強安全教育和技能培訓,有針對性地進行安全意識、安全技能的培訓,使安全責任重于泰山深入人心,積極引導全體干部職工充分認識到安全工作的長期性、艱巨性、反復性和極端重要性,進一步增強安全生產的責任意識。第三就是要加大資金、時間投入,開展安全教育與培訓、現場安全風險評估。
2 落實各級各類人員崗位安全責任制
第一,各級電力供電企業的安全工作監督體系,應能正確地理解并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施,把企業的安全生產目標真正地落實分解到企業員工,組織制定符合本企業實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度并嚴格執行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規章制度真正執行到位,以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規范化管理。第二,提高一線生產員工工作積極性,在考核獎懲上要賞罰分明,獎勤罰懶。因為他們是安全生產的基礎,工作中應該做到“誰主管,誰負責,誰在崗,誰負責,”真正實現員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變,可以肯定地說,只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想上由強制性到自覺性的一次質的飛躍。才能夠從事故源頭上發揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發生。
3 加強現場管理
現場管理是落實安全管理制度的關鍵。加強現場管理,必須抓住班組這一龍頭,因為班組管理是安全作業的基礎,必須高度重視,抓細抓實。在一些電力施工建設安全事故中,往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意,釀成了事故。特別是一些班組成員或者是貪圖省事,抱著僥幸心理,或者是自以為是,盲目自信,結果是不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難,而且也給國家和人民財產帶來了巨大損失。因此,現場安全生產管理抓班組、班組安全生產抓職工,只有層層抓緊,并形成規定和制度,安全生產才能落到實處。
4 加強培訓,提高素質
首先,必須加強對管理層人員培訓,提高安全生產管理素質。企業必須定期、定時、分批培訓各級領導干部、工程技術人員和生產管理人員,認真學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件,提高管理安全生產的素質,做到對安全生產能管、會管、管好。其次,加強對施工人員崗前培訓,提高其安全生產意識。企業對參加施工的人員必須進行安全技術教育,使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規程,并定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。
5 加強安全工器具的管理
一是完善工器具的采購、發放、領用、報廢等制度。二是完善工器具的臺帳,做到帳、卡、物一致。三是加強安全工器具的使用管理,對使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗收、試驗記錄等都應做出具體詳細的規定,做到有據可查,責任落實。
6 進一步加強安全性評估工作
供電企業的安全性評估工作主要是安全風險庫的建立和完善。我們必須通過多種措施,加強過程管理,確保此項工作落到實處,避免流于形式。
7、齊心協力,打造“我要安全”的濃厚氛圍
安全生產是一項系統工程,實現安全生產形勢的穩定需要一種合力。黨、政、工、團齊抓共管,聚積和發揮各級組織的作用,在企業內部形成“我要安全”的濃厚興氛圍,才能真正確保安全生產的長治久安。
四、結語
電力施工企業的安全工作是一項系統工程,它具有全方位、多層次、全員參與、全過程的特點,必須把其作為一項經常化、日?;幕A工作來抓。電力生產事故大多是能夠防止的,防止的前提是要不斷加大安全監督力度,嚴格執行安全生產獎懲規定,嚴格重大事故責任追究制度,努力提高電力生產的科學管理水平,才能將安全生產的各項要求落到實處。讓“安全”這個永叵的主題深深烙印在每—個職工的腦海,讓我們的每一天,每一個時刻都平平安安。
參考文獻
[1]韋仲康.電力市場環境下的電網安全與穩定[J].電力安全技術,2006,(5)
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關鍵詞:電力工程 安全管理 有效措施
1、前言
隨著人民生產生活中電力需求的逐步加大,針對電力工程安全方面存在的薄弱環節,我們需要切實采取有效措施,加強安全意識工作,強化安全監督管理,努力控制和減少重大安全事故的發生,促進電力工程安全生產形勢的穩定運行。安全管理作為電力工程的一項重要內容無論從國家或社會要求,還是從電力施工企業自身利益著想,做好施工階段的安全管理工作刻不容緩。電力工程安全管理部門是安全管理的責任主體,我們要進一步增強責任主體意識,全面落實電力工程安全生產責任制和各項規章制度,全過程、全方位地加強管理,逐項落實安全措施,堅決消除存在的隱患。本文就我國電力工程安全管理的有效措施談幾點粗淺意見。
2、影響施工安全的主要因素
2.1 腳手架
腳手架是高空作業中必不可少的設施,腳手搭設不牢,不穩以及使用不當,都容易出現事故,因此腳手架是安全管理的重點之一。首先,腳手架結構搭設前對所用材料,都要認真挑選,不合格的不能使用,腳手架搭設要牢固、穩定,不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積,同時又能確保在各種天氣和規定荷載下,不變形、不搖晃,并且拆裝方便。腳手架起用前,要經常檢查,使用嚴格控制堆料,不得超載,上下層交叉作業時,要按規定設防護網,發現主桿沉陷、懸空,節點松動,歪斜變形等,要停止操作,認真加固好后使用,大風、大霧、大雨天應暫停使用。
2.2 高空作業
電力工程在施工過程中,高空作業往往是在所難免的,而高空作業防護不當,往往是事故發生的重要因素。因此在安全管理工作中,特別注意此環節中的臨邊作業,洞口作業及懸空操作。對懸空作業所用的防護設施,如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應認真核查,確保安全無誤,方準使用,且勿存有僥幸心理。
2.3 施工機械
施工機械所引起的事故,也是近年來安全事故的一個主要因素,因此要督促施工單位經常對機械設備進行檢查、保養、維修,使其處于良好狀態。對于其他一些中小型機械等,也應加強安全防護措施。臨時施工要按規定安裝、接線,并做好保護接地,設專人管理,以避免觸電傷亡事故。
2.4 落實防火責任制
設立消防組織人員,消防器材準備充分,不得挪用,制定明火使用審批制度,焊接作業要有人負責防護防火災事故發生。
3、電力工程安全管理的有效措施
3.1 明確安全管理的任務
認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,落實國家和地方行政主管部門頒發的關于安全生產的法律、法規和安全規定。督促電力工程施工單位建立健全安全生產的組織保證體系,落實安全生產責任制。監督施工單位對操作人員進行安全培訓教育,并組織好分項分部工程安全技術交底。檢查施工單位各項安全措施到位情況和關鍵工序的安全防護措施。督促施工單位的其它各項安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛生防疫等。
3.2 強化施工全過程安全管理
電力工程項目開工后,在全面審查施工單位的施工組織設計時,要著重審查安全操作規程,并督促各項制度的落實,責任落實到個人,安全設備到位。安全管理人員全權處理施工中的違章操作現象,同時也有義務協助現場施工管理人員完善各種管理制度。審查各類有關施工安全的文件,審查進場作業的施工單位資質及他們對各工序的安全施工技術措施和安全保證體系、人員配備。審查在電力工程應用的新工藝、新技術安全措施是否落實。審查電力施工單位在工序交接檢的安全報告。對每道工序的安全事宜予以確認。未經資質審查進場的分包人員,擅自施工者。應下達暫時停工指令,直至整改合格后方可恢復施工。
3.3 強化安全技術管理
安全管理人員應審核施工現場項目部的安全保證體系和安全生產責任制。審查承包人提交的施工組織設計的安全措施的可行性。重點對腳手架;模版支撐體系、高空作業、交叉作業、塔式起重機、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進行審查。落實安全文明檢查制度和安全管理制度,工程項目安全管理組建每周召開各方參加的項目安全例會;對安全檢查情況予以審查,并核查已出現的安全問題是否已按要求進行整改,同時總結經驗不斷改進安全。做好安全文明和環境保護。健全安全管理組織,樹立文明安全生產的意識,完善職責分工及有關制度,落實安全管理的責任。電力工程安全管理的核心是系統安全工程,現代安全管理就是圍繞危害辨識、風險評價與風險控制這三個基本環節開展風險防范工作,其體現在熟練地應用現代科學知識和工程技術研究、分析、評價、控制以及消除或削減生產領域的各種危險,有效地防止災害事故,避免損失。
3.4 注重安全評價體系完善
安全評價是依照國家安全生產的有關法律法規,通過對設備、設施或系統在生產過程中的安全性是否復合有關技術標準、規范相關規定的評價,對照技術標準、規范確定系統存在的危險源及其分布部位、數目,預測系統發生事故的概率和嚴重程度,進而提出應采取的安全對策措施等。決策者可以根據評價結果選擇系統安全最優方案進行管理決策,實現安全管理的系統化和科學化。安全評價是以實現工程、系統安全為目的,應用安全系統工程的原理和方法,對工程、系統中存在的危險、有害因素進行識別與分析,判斷工程、系統發生事故和急性職業危害的可能性及其嚴重程度,提出安全對策建議,從而為電力工程系統制定安全防范措施和管理決策提供科學依據。
4、結語
近年來,隨著電力工程建設與維護工作的全方位開展,安全管理作為電力工程施工的必要組成部分,正逐漸被社會廣泛重視,對于電力施工的質量保障作用越來越顯現出來。我們應逐步對電力工程安全管理模式進行完善,使其在電力工程施工中發揮積極的作用。
參考文獻
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篇10
【關鍵詞】電力企業;安全生產;意義;措施
1、加強電力企業安全生產的重要意義
隨著社會經濟的飛速發展,電力企業作為公用事業,人民生產生活對電能的需求量不斷提高,在這種情況下,就對電力企業的安全生產提出了更高的要求,只有電力企業供電的安全性提升,才能保證國民經濟的不斷發展及人民群眾的正常生產生活。電力企業安全生產的重要性對電力企業良性環境和和諧用電環境的構建都起到了積極的作用。電力企業要想實現預期的經濟效益和社會效益,則需要在安全生產的前提下得以完成,所以說電力企業安全生產不僅是企業生存和發展的基石,同時也關系到職工的身體健康及生命安全,所以安全生產的最根本目的是保護人的生命和健康,使股東和員工的合法權益受到保護。另外企業要想發展,需要安全生產隨行,安全生產直接關系著企業的前途和命運,是企業得以健康、持續、穩定發展的基礎。
2、電力企業安全生產管理的現狀
2.1缺乏安全意識
電力企業生產活動當中,從領導到職員安全生產責任意識不高,自我保護能力不強,有習慣性違章行為,容易導致人員責任事故較為頻繁地發生。尤其是在檢修和施工工作中,由于對現場的安全在組織措施和技術措施上沒有認真落實,從而導致作業規程和現場的安全得不到保證,導致人員傷亡情況嚴重。
2.2安全管理措施得不到落實
電力企業安全生產管理措施不定卻存在著,同時各項措施也得不到具體落實,如在現場運行中,沒有及時對運行規程進行修訂,“兩票”沒有得到有效執行,各項裝置的管理存在著不規范的情況,發現設備缺陷時沒有及時進行處理,從而導致設備長期處于帶病狀態下工作,使電網運行的穩定性受到較大的影響。認識不到安全工作的重要性,無論是態度還是工作作風都缺乏認真的態度,許多時候安全工作只停留在嘴上說的狀態,而在具體實施過程中得不到落實。
2.3安全管理薄弱
在大部分電力企業當中,由于領導存在著重生產輕安全的思想,因而在實際工作中往往忽視了安全的重要性,缺乏必要的預防措施。對于安全工作的管理也存在著不到位的情況,出了事故就開始抓安全管理,而過段時間又放松了,而且在抓安全管理工作時存在著礙于情面,怕得罪人的情況,所以導致許多時候安全管理工作只是在做表面文章,檢查督促都不到位,缺乏必要的跟蹤檢查,不能嚴格進行事故處理,從而導致事故發生的較為頻繁。
2.4職工安全責任心不強
在電力企業安全事故發生中,其中由于安全責任心不強所導致的事故占很大一部分。這主要是由于職工在工作過程中對《安規》不熟悉,在執行過程中為了一時方便,往往簡化手續,導致執行存在著較大的隨意性,再加之各部門之間聯系和溝通的較少,這樣就留下安全隱患,使安全生產受到不小的威脅。
3、加強電力企業安全生產管理的對策及建議
3.1規范安全制度建設
企業應根據各自實際情況,建立安全生產責任制及安全生產工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、獎懲制度、監察制度,以及職業健康監護、女工保護規定等,并定期檢查。要用制度管人、流程管事,做到安全監管有章可循。同時,嚴格落實各級安全責任制。
3.2標本兼治,杜絕習慣性違章
3.2.1嚴抓職工安全思想教育,培養良好的安全作風,針對常見習慣性違章,增強反事故的正確習慣。
3.2.2規范現場作業程序,落實現場安全措施,確?,F場生產流程的可控、在控。加強現場安全措施標準化管理。保證現場安全技術措施的落實,提高人員失誤的防范和控制水平。
3.2.3嚴抓安全監察,嚴格處理各種違章。加大人員培訓力度,有計劃地組織學習現代安全管理知識和安全管理方法,開展安全警示教育,提高職工的安全生產意識和技能。
3.3常抓設備管理,提高設備健康水平
電力企業安全生產中硬件的健康水平是電力安全運行的關鍵。所以在生產過程中,首先需要加強設備的運行、維護和管理,提高設備的檢修質量;其次,還要加強設備管理中危險點的分析和控制,因為設備的危險點并不是一成不變的,其可能表現為靜態或是動態兩大類,其處于不同的條件下具有不同的變化,所以對其進行控制時也要具有動態性,應從人身、電網和設備三方面入手進行。
3.4提高全員安全管理素質
要想提升職工安全管理素質,要求職工掌握必要的安全知識和技能,同時還要使其安全意識得以不斷的提升,從而在工作才能做到安全防護及遵守安全規程。這就需要企業在日常工作中要對員工進行強制性的安全教育,同時還要定期進行安全知識競賽,從而使員工在工作中得以不斷的積累經驗,增強其安全意識。另外企業還要為員工創造良好的安全生產教育的培訓場所,從而根據員工的工種特點來進行分別培訓,增加培訓知識的實用性。
3.5制定事故應急處理預案和快速反應機制
“安全第一,預防為主”是電力安全生產的基本方針。超前做好預防工作,一經發現問題立即采取措施消除隱患,避免事故再次發生。拋開外力因素的影響,在實際工作中事故的不斷發生主要是因為各級人員的安全意識和技能水平不盡相同,有的還很低。其次是電力設備的運行狀況不一樣,有些隱患尚未知曉。因此,電力企業應樹立風險憂患意識,制定事故應急處理預案和快速機制,把問題設想得復雜些,后果設想得嚴重些,措施考慮得周全些。
4、結束語
電力企業在生產經營過程中,其安全生產貫穿于生產的整個過程當中,是企業發展的生命線,同時安全也是電力企業得以不斷提及的永恒主題,因此電力企業要想得以健康、穩定的發展,加強其安全生產管理是其關鍵環節。電力企業的安全生產管理工作是一個長期的、持久性的工作,是沒有止境的。在當前國民經濟的發展過程中,電力企業起著不可或缺的重要作用,這就決定了電力企業安全生產的重要性,只有電力企業持續的安全生產,才能有效的保證對電力需求的供應,所以電力企業安全生產是電力企業得以生存和發展的基礎,加強電力企業的安全生產管理水平是具有極其重要意義的。
參考文獻
[1]王強.電力安全生產管理研究.科技致富向導,2011.05.