電網安全生產管理范文

導語：如何才能寫好一篇電網安全生產管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】電網企業；安全生產管理；問題；對策

根據有關調查表明，電網行業在我國高危行業中的排名一直處在前列，電網工作中加強安全管理是非常重要的工作。隨著我國經濟持續高速增長，特高壓電網建設的大力發展，電網安全供電涉及到經濟、民生的各個方面，如何加強電網的安全管理工作，是電網企業重點課題之一。目前我國電網企業生產安全管理工作中還存在一定的問題，對電網安全供電存在一定的隱患，所以必須采取有效的措施，加強安全管理，確保電網安全穩定運行。

1 目前電網企業安全生產管理中存在的問題

電網企業生產的安全管理始終是其工作重點，近幾年我國在電網生產安全管理方面取得了很大的成績，但仍然存在一定的問題，電網安全事故還時有發生，對電網企業的人身、電網和設備安全構成威脅。目前，電網企業安全生產管理中存在的問題主要體現在以下幾個方面：

1.1 電網企業人員安全生產意識有待進一步提高

對于從事電網生產及管理工作的人員，需要具有較高的安全意識。目前電網企業從業人員的安全意識大部分是很高的，但是由于宣傳教育以及管理不到位和人員素質的個體差異，少部分人員的安全意識還不能滿足安全生產需要。這就會導致在電網安全管理、生產過程中存在錯誤的工作行為，從而為引發安全生產事故埋下隱患。雖然電網企業安全生產制度比較健全，但是一些安全管理人員和一線生產人員對安全生產管理制度沒有給予足夠的重視，實施安全管理還停留在開會學習階段，使規章制度流于形式，只有理論沒有實踐，沒有發揮其真正的作用。

1.2 安全監督管理不到位

電網企業實施安全生產管理，不僅僅需要建立科學完善的管理制度，還需要對制度的落實以及生產過程實施有效的監督，確保每一道生產工序流程符合相應的標準和要求。但事實上有些電網企業的基層組織在實際電網生產過程中監督不夠到位，導致安全管理無法全面落到實處，這也是電網安全事故發生的原因之一。

1.3 電網企業生產設備有待更新

電網企業生產安全的主體是人員以及設備，隨著電網企業的發展，其加強了對電網人員的培訓工作以及設備的維修保養等，但有些地方電網硬件設備相對老化和不足，軟件設備存在設計缺陷，在運行過程中不能達到理想狀態和設計要求，也會導致電網安全事故的發生。

1.4 電網企業安全生產管理制度執行力有待提高

電網企業發展過程中，雖然建立了比較科學完善的安全生產管理制度，但對于制度的執行方面還存在一些不足，使得電網生產安全管理制度無法落實到實處。

2 加強電網企業安全生產管理措施

2.1 不斷的完善電網企業安全生產管理制度，落實制度的執行情況

隨著管理理念和管理手段的不斷提升，目前電網企業的安全管理制度還是很全面，極大的促進了安全管理的規范化和標準化，為安全生產打下堅實的基礎。但是也需要根據事物的發展不斷完善、優化現有的規程規定。建章立制既需要根據實際不斷完善，但也需要有立有破，制度太多、太雜也不利于現場一線人員的學習掌握和執行。建立科學、完善、高效的安全管理體系，層層落實安全責任，在安全生產中明確劃分各自的職責，具體到個人。只有每個人都承擔相應的責任，才能調動積極性，取得預期的效果。建立有效的監督機制，監督電網安全生產管理制度的執行，從細節抓起，一點一滴做起，確保每一項管理制度落實到實處。

2.2 強化安全教育、提高安全意識

只有提高人員，尤其是班組長和一線人員的安全意識，才能做好安全生產工作。安全教育不能流于形式，有數量沒質量。通過安規釋義、“兩票”細則講解、現場違規案例分析討論等方式提高安全意識和水平；積極宣傳安全知識，倡導習慣性尊章行為，鼓勵生產過程中對安全行為相互監督、相互提醒，通過安全知識競賽、考試、制作宣傳牌等方式大力宣傳安全文化和安全理念，讓全體人員認識到安全生產管理的重大意義，始終將安全放在第一位。

2.3 加大安全生產監管力度

電網企業生產管理涉及面廣、專業性強，所以實施管理的過程中必須加強監督力度。對照“反違章工作管理辦法”和“安全稽查規定”的要求，深入現場了解違章情況，對出現的違章現象開展原因分析，提出有針對性教育和處罰措施，重在教育，明確處罰只是手段，避免違章才是目的，強調違章后果的危害性和嚴重性，使其深刻認識到“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源”。另外，安全管理也不能僅停留在教育批評上，這也要求安全監管人員要有膽有識，既要能及時發現問題，對嚴重違章和重復發生同類性質的違章要敢于從嚴考核，使違章者有切膚之痛，把教訓牢記于心，把安全事故遏制在萌芽階段，避免出現更嚴重的后果。

加強電網企業生產安全管理，其重點在于對人員的管理。只有提高了全體電網工作、管理人員的素質，包括思想素質及專業素質，才能確保安全管理工作順利實施?，F場工作量大，要求高，一些基層單位還存在結構性缺員。要把工作做扎實，首先要保證現場工作人員的數量；其次，在人員招聘過程中，要嚴格的控制人力資源質量；第三，要加強對電網生產及管理人員的培訓，包括專業培訓以及綜合素質培訓；第四，還應該建立公平合理的獎罰制度，將安全生產與員工的收入掛鉤，有效激勵員工的積極性。

2.4 加大設備投入，及時消除設備隱患

電網設備老化問題為企業安全埋下隱患，這就需要電網企業不斷的加強設備投入，及時的更換陳舊設備，采用新設備、新工藝，既可以提高電網生產的效率，又能夠提升電網生產的安全性。

隨著國家經濟建設的高速發展和人民生活質量的大幅提高，用電需求量激增。國家電網為了適應新形勢的需要，不斷加大對常規電網的建設、也正在推進特高壓電網建設，這就使得原有在設計壽命內的電網設備存在不能滿足電網高速發展的需要，比如開關遮斷容量不夠、一次設備長期處于重載滿載狀態、潮流斷面負荷過大等問題。這也需要電網企業不斷的加強設備投入，對存在的問題逐個解決。

提高電網設備的安全可靠性，降低電網運行安全風險，除了對設備進行更新改造外，還可以通過對現有的一、二次設備進行隱患排查，消除其在設計、制造、安裝過程中的不足和隱患，提高現有設備的安全性和可靠性，并將成果應用到后續設備的設計、制造和安裝中去。

3 總結

電網企業安全生產關系著國計民生，是電網事業發展過程中關鍵的工作之一。電網工作具有一定的危險性，如果對電網生產不采取有效的安全管理，很可能導致安全事故的發生，造成嚴重的后果，威脅人民群眾的生命財產安全，給國家財產造成損失。目前我國電網企業安全生產管理中還存在一定的問題，需要相關部門不斷的完善安全管理制度，加大電網安全生產的監督力度，并不斷的提高電網企業職工的安全素養，加大設備投入，全面提升電網企業安全生產管理的水平，為電網生產創造一個安全、健康的環境。

參考文獻：

[1]王長龍.淺談電網企業安全生產管理存在的問題及對策[J].科技創新與應用，2014（1）.

[2]劉英俊.加強電網企業安全生產管理對策建議[J].質量管理，2012（4）.

[3]李志民.淺談電網企業安全生產管理[J].企業管理，2013（25）.

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關鍵詞:安全生產;管理;電力;管理制度

中圖分類號:F273文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)32-0186-02

多年來,電力工業形成了一整套行之有效的電力安全生產管理制度,保證了電網安全運行。但是,現在形勢變化了,電力供需矛盾突出、全國聯網和西電東送的實施、體制改革后安全責任主體的變化,都對電力安全管理提出了新的課題。雖然我們一再強調電力的安全生產,可電力事故從未被我們杜絕過。可見安全生產管理工作不足尚存,要不斷加以改進。

一、目前電力安全生產管理中的常見問題

1.在市場競爭的壓力下,部分電力企業安全投入下降,由于電力需求的快速增長,電網的輸電和配電設備以及發電企業的發電機組長期滿負荷運行,設備缺陷得不到及時檢修,保證電網安全穩定運行的難度不斷增加,影響電力系統安全穩定運行。市場化的電力交易也對系統運行人員提出了更高要求。

2.安全生產管理是粗放的,是要求不嚴、標準不高,是自上而下不深入、不細致、不扎實的問題還存在,常規性的安全管理工作具有很大的隨意性。比如,電力設計院二次圖紙不經過會審,不經過審查就送到施工單位進行施工,結果當然出現問題。電力生產事故發生在現場,深究起來,總能找到某個管理環節上的漏洞?，F場操作人員操作過程中的隨意性,往往是安全生產管理人員隨意性的延伸,從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節。

3.一些部門“管理衙門化、干部機關化”的傾向越來越嚴重,脫離職工搞監管、遠離一線抓生產,導致事故連連不斷。幾乎所有的安全生產事故都表明,事故原因與監督管理不到位有密切關系。電力市場化改革后,原有的電力安全生產管理體制已經打破、新的體制尚未建立,安全生產管理可能存在缺位現象。干部是生產的組織者、制度的執行者和安全措施的監督者。跟班是企業干部的職責,不跟班就無法履行職責,這不僅是一種缺位,從某種意義上而言更是一種失職和犯罪。

4.缺乏風險識別能力,看不到生產過程和生產環境中存在的潛在風險,看不見“冰山下面潛伏的巨大隱患”,只是在事故發生之后,才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力,受業務素質和知識能力的限制,對生產環節中可能存在的危險和隱患,不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷,不熟悉生產環境的變化和科學技術的發展,不了解新型設備的結構和原理,存在盲目性和主觀性。

5.忽視安全生產軟管理。軟管理是相對電力設備管理而言的,包括電力安全生產的資料、規章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化,比如,大修一臺開關或主變壓器與貫徹“檢修現場安全措施標準化”相比,就所投入的人力、物力和時間,后者遠遠遜于前者,甚至流于形式。應該看到,隨著技術的進步與發展,電網裝備科技含量的增加,復雜的工作變得簡單化了,現場工作量大大減少,工作人員也趨少,管理工作則相對復雜化,軟管理所占比重越來越大。因此,要強化安全生產的軟管理工作。

6.在電力安全生產管理中不具備系統思維。常表現在以下方面:缺乏總體數據規劃、數據(應用)整合,存在或多或少的“信息孤島”,部分數據有冗余和二意性,不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電力企業的生產實時信息,不能充分數據共享,不能為決策和數據挖掘服務。數據基本上是一種相對的靜態,數據分析的功能很少,缺少有效的決策支持,電力企業領導在生產經營管理決策時,需要查閱大量基本數據,對于這些散布在電力企業各個部門的數據無所適從,決策多依靠經驗判斷,存在很大的盲目性。對設備的管理通常局限在設備臺賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態的記錄上,設備從發現缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學的管理流程,以及對流程的監督考核管理等。

筆者認為,要從根本上改善以上現象,就要通過建立正確目標、實施員工培訓、多方面監督控制等綜合手段,建立健全電力安全生產管理制度。在當前,電力企業的安全生產管理中必須要加入系統思維方式和安全生產軟管理方式,這是電力企業安全生產管理的重要保證。

二、建立和完善電力安全生產管理制度

在安全生產中,一方面我們要積極轉變觀念,應用系統思維,采用防止人為失誤的技術措施,在生產過程的各個環節設置防錯機制和糾錯機制;另一方面還要特別重視采取防止人為失誤的組織措施,規范人為的行為,從工作流程、作業流程和操作流程上防止出現人為犯錯誤的機會,保證作業人員是安全的。要積極推行現場作業程序標準化工作,結合生產現場安全工作實際,建立一整套符合安全規程規定要求的規范化作業程序,規范人的行為,避免人為失誤,尤其要避免發生誤操作事故,有效減少電力生產事故發生。

1.電力安全生產管理工作必須要有新思路,即必須具備系統思維。如今,在電網現代化裝備的日新月異中,在大量新設備、新技術的采用和對電力安全生產管理提出新標準、高要求的形勢下,在電力安全生產的實際工作中,把握這種先進的思維方法有著十分重要的現實意義。要共同維護電力系統安全穩定運行。維護電力系統安全穩定運行,是各電力企業的共同責任。一個企業,一個生產環節,既是局部,也是全局。電力系統的安全,必須依靠所有電力企業來共同維護。要建立有效的電力安全應急機制。電力企業要加快建立健全和不斷完善安全生產應急救援體系。電網企業要建立有效的電力系統突發事件應急機制,并定期組織演練。

2.在系統思維指導下確立安全生產目標。電力企業系統安全生產的總體目標是在生產經營工作中,防止發生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的事故,確保人身、電網、設備安全。杜絕重大人身死亡事故,杜絕特大電網事故和有人員責任的重大電網事故,杜絕特大設備事故和重大施工機械設備損壞事故,杜絕重大火災事故,杜絕電廠垮壩事故,杜絕重大環境污染事故和重大垮(坍)塌事故。電力企業系統實行安全生產目標管理。電力企業系統發電、輸變電、供電、檢修、火電施工和輸(送)變電施工企業實行安全生產目標三級(指企業、車間或工區、班組)控制。實行安全生產責任制。各單位必須對本單位的各級領導、各部門、各崗位制定明確的安全生產職責,做到各司其職,各負其責,密切配合,相互協調。

3.項目建設考慮融入全新的管理理念。以EAM(企業資產管理)的核心思想為中心,資產生命周期管理為基礎,工單的提交、審批和執行為主線,按照故障維修、預防性維修、預測性維修等的可能模式,跟蹤、管理設備資產的全生命周期過程。并以提高設備運行率、降低總體維護成本為核心目標,將設備管理、工單管理、安全管理、采購管理、庫存管理、數據采集管理集成的一個數據充分共享的管理信息系統。

4.安全生產組織、制度與措施。電力企業系統各單位應設立安全生產委員會作為安全生產的領導機構,負責組織本單位安全生產工作,研究和決定安全生產工作的重大政策和措施,協調解決安全生產重大問題。各部門必須在其業務范圍內按照其安全生產職責做好有關安全生產工作。電力企業系統各單位的各級電力生產和技術管理部門以及各級調度部門應做好電力生產安全保證體系的工作,負責建立健全本單位保證電力生產和電網運行安全的各項規程制度,并在電力生產中嚴格執行。電力企業系統各單位的各級電力建設和工程管理部門應做好電力建設安全保證體系工作,負責建立健全本單位保證電力建設安全健康與環境管理的各項規程制度,并在電力建設工作中嚴格執行。

5.電力企業系統內部實行安全生產監督制度。各單位依據產權或管理關系,實行上級對下級的安全生產監督,即電力企業對其分電力企業、子電力企業實行安全生產監督;電力企業各分電力企業、子電力企業對其所屬生產經營單位實行安全生產監督;代管企業對被代管企業依據協議實行安全生產監督。電力企業系統各單位的安全生產除接受電力企業內部的監督外,還應接受所在地政府安全生產監督管理部門的監督管理。

6.電力企業系統各生產經營單位必須根據國家、電力行業和電力企業有關法律、法規、規定的要求,重視和開展安全教育培訓工作,建立健全安全生產教育培訓制度。充分運用現代科技開展企業安全教育。積極開發和傳播多媒體安全教材,以生動逼真的形式加強安全教育效果。大力開發具有各種崗位、工種特點的計算機事故預想與處理仿真系統,開展事故演練培訓,提高職工防范事故的能力。建立健全安全教育架構。合理實行企業內部資源配置,通過設立安全教育專職,開展安全教育題材策劃與組織傳播,明確企業內部各層次安全教育成員職責,建立相關安全教育激勵與約束機制,促使安全教育走向規范化。

7.建立完善的考核與獎懲制度。電力企業對安全生產工作實行獎懲制度,設立安全生產獎。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵;對安全工作嚴重失職、違章作業、違章指揮、違章調度造成后果的單位和個人,給予處罰。觸犯刑法的,由司法機關依法處理。安全工作的獎懲實行精神獎勵和物質獎勵相結合,批評教育與經濟處罰相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。

總之,針對不同的形勢,電力企業的安全生產管理工作要有不同的措施。安全生產是企業的頭等大事,而企業的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。

參考文獻:

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[2]程旭東.小議電力安全生產管理[J].中國電業,2004,(4).

[3]林建昌.電力安全生產“保證與監督”兩大體系思考[J].農村電工,2008,(7).

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關鍵詞：電力安全；生產管理；問題；措施

隨著我國經濟的發展，人們對電力的依賴程度不斷提高，從而使得政府部門、電力監管機構、媒體網絡等高度重視電網的安全問題。作為電網安全的責任主體，電力企業承擔著安全生產的責任，所以，提高電力安全生產管理的質量，保障電力安全，維護人民群眾的生命財產安全，成為電力企業生存和發展的前提。

一、電力安全生產管理中的問題

1.工作人員的安全意識不強

目前，在電力企業中，存在著部分工作人員安全意識不強的現象，一些員工的工作能力較低，學習意識不強，經常進行違章操作，從而給電力生產安全管理工作埋下安全隱患。而且，在日常工作中，一些員工不能正確處理安全、穩定和業績三者之間的關系，安全生產意識薄弱，缺乏較強的自我保護能力，從而導致安全事故的發生。2.工作人員的工作行為不規范工作人員習慣性的違章行為，不僅反映了工作人員缺乏安全意識，而且增加了安全事故發生的概率。習慣性違章是指在日常工作過程中，工作人員沒有按照正規的方式處理工作，而是用習以為常的方式處理工作，使得工作的質量較低，主要表現為違章操作、違反勞動紀律和違章指揮等。例如，在臨時性的作業中，配電工作人員未填寫修理票就進行修理，導致人身觸電事故的發生。

3.基層安全管理工作沒有落實到位

目前，我國的電力企業基層管理中存在著很多的問題，主要表現在基層安全管理的措施沒有能夠落實到位[1]。很多電力企業只重視大型項目的操作管理，忽視了日常的管理工作，沒有采用有效的管理措施，使得管理效果較差。由于管理人員沒有充分重視工作人員的習慣性違章，沒有做好檢查、督促工作，不了解具體的工作情況，導致安全管理工作的效果較差。

4.未能有效實行安全規章

雖然電力企業制定了很多的規章制度，來開展電力生產安全管理工作，但是，在日常工作中，沒有有效地實施，從而導致電力安全事故的發生。一些工作人員雖然知曉規章制度，但是，在操作過程中，存在僥幸心理，為了貪圖方便，故意違反規章制度；部分工作人員沒有能夠充分理解規章制度，在操作的過程中，根據主觀理解，隨意操作，從而埋下了安全隱患。

5.設備管理方式不科學

電力工具和設備是供電的主要工具，其質量的好壞會給電力生產安全造成一定的影響。目前，許多農村供電所，使用質量不過關的登高器具和小型器材，給農村的電力生產安全埋下隱患[2]。同時，由于沒有定期檢查安全器具，很多農村供電所存在著使用應該報廢的器具、明顯損壞的工器具等現象，從而降低了電力生產安全管理的質量。

二、解決電力安全生產管理中問題的措施

1.增強工作人員的安全責任意識

電力企業的領導需要樹立嚴謹的生產安全管理理念，具有憂患意識和責任意識，把生產安全放在第一位工作，以確保安全生產管理的質量。同時，在電力生產安全管理中，電力企業的領導應該認清工作的重點，建立安全的管理網絡，明確工作職責，以提高電力生產安全管理的科學性和針對性。

2.提高電力安全生產管理工作的規范性

電力企業管理人員，要正確認識規章制度，不斷完善安全生產的監督體系，增強電力安全生產管理的規范化和制度化，以提高電力安全生產管理工作的水平[3]。在監督檢查工作中，管理人員要充分發揮安全監督的職能，積極落實生產安全管理工作，制定嚴格的規范標準，加強對生產第一線的管理，確保管理人員和一線的工作人員有效溝通和親密合作，以提高整個生產的安全性。

3.提高生產安全管理的效果

崗位職責可以明確工作人員的工作任務，確保電力安全生產管理工作的順利開展，因此，電力企業的各級監察管理部門，應該充分了解電力生產安全管理方面的規章制度，積極落實崗位職責，明確分工，并且嚴格要求工作人員按照各項規章制度進行操作，以提高生產安全管理的效果。同時，電力企業的管理者應該細化企業的安全生產目標，切實落實崗位職責，制定符合本企業實際情況的獎懲制度，充分發揮制度的積極作用，不斷提高工作人員工作的積極性和主動性，從而促進電力企業的健康發展。

4.充分調動工作人員的工作熱情

在電力生產的過程中，一線員工是整個電力生產的主體，所以，在電力生產安全管理中，堅持以人為本，充分發揮員工的積極作用，是提高管理效果的必要手段[4]。電力企業的領導應該以身作則，遵守規章制度，樹立良好的學習榜樣，以提高員工的工作質量。同時，電力企業的領導應該了解和關心一線員工的思想狀態，關心和幫助有困難的員工，增強員工的安全意識和自我保護意識，以確保生產的安全性。

5.加強設備管理

在電力生產的過程中，不規范的設備管理方式，是影響電力生產安全性的一個重要因素，因此，加強管理設備，根據器具和設備報廢制度，強制報廢有問題的器具和設備，不斷提高設備的管理水平，以維護電網的安全運行。同時，電力企業應該建立科學的審查制度，定期維修和檢測設備，確保設備的安全性，以提高設備的質量。

三、總結

總而言之，電力安全生產管理是電網安全運行的前提條件。在日常管理過程中，電力企業應該建立完善的管理體系，積極落實規章制度，為電力生產提供堅實的安全保障。同時，在工作過程中，工作人員應該堅持以人為本的原則，增強安全責任意識，充分發揮自己的主觀能動性，不斷提高自身的職業能力，以保障電網的安全運行。

作者:吳非 單位:國網遼寧省電力有限公司錦州供電公司

參考文獻:

[1]郭舉富，陳樂，劉鵬.淺談電力安全管理中存在的問題及其解決措施[J].經營管理者，2016，（6）：85.

[2]李鴻杰.電力安全生產管理中存在的問題及解決措施[J].低碳世界，2015，（34）：24-25.

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（一）農村電力基礎設施存在事故隱患在我國農村，電力供給的顯著特點就是電網供電區域大、線路長、供電用戶分散。這就在客觀上造成農村電力管理人員對供電設備及線路維護工作量大的問題，由于電力管理人員對供電設備及線路維護工作量大，縣級電力管理企業所制定各項電力管理責任制就很難落實。另外，早在20世紀末、21世紀初，國家有關部門為了提高農村電力運行的質量，先后籌集了上千億元的資金對農村電網進行改造，截止到目前，90%的農村電網得到了改造。這對提高農村電網的運行質量，降低農村電網安全生產風險起到了積極的作用。但是，我們還要看到，因資金投入不足而造成的電網改造不徹底的問題仍然大量地存在著。比如，部分10kV線路沒有進行改造，部分線路因農村用電量的逐年增加而變為重載線路。由此可見，農村電力基礎設施存在諸多事故隱患。

（二）農村電力安全管理人員技術及服務水平參差不齊農村電力管理體制改革以后，縣級（包含區級）供電企業接收了原有的農電職工。而原有的農電職工多數都是在農村電力體制改革以前從農村電工中招聘上來的。這些農村電工的學歷大多數都是初中，有的甚至連初中都沒有畢業，他們只是通過自己的實踐摸索，憑借一定的實踐經驗對一些簡單電力技術進行操作。盡管縣級（包含區級）供電企業采取了相應的培訓措施以提高電工的電力管理水平，但由于他們中的大多數人文化水平偏低，電力專業培訓的效果一般，只有極少數人的專業技能有所提高。另外，受電力管理人員水平的制約，一些電力管理人員常常表現出思想浮躁，不虛心學習的突出問題。按理說，技術水平低是完全可以通過學習來得到提高的，但是他們的思想浮躁與不虛心學習恰好遏制了他們能力與水平的提高，這無形中就給農村電力安全管理帶來一定的風險。

（三）農村電力供電客戶缺少安全用電常識農村電力供電客戶缺少安全用電常識主要表現在供電客戶思想麻痹大意、隨意更換線路以及救援措施不當等方面的問題。首先，在農村電網改造過程中，有些供電客戶為保障日常用電的安全，他們多數都安裝了漏電保護器。他們片面地認為只要安裝了漏電保護器就不出現任何問題，其實這是一種思想上麻痹大意，在實踐上是非常有害的。眾所周知，漏電保護器只能減少日常用電事故的發生率，但它并不能從根本上杜絕。其次，有些農村用戶也不管線路設計是否合理，只是根據自己的需要亂拉線路，這就給農村用電的管理帶來了一定安全隱患。最后，由于農村地域廣大，路程比較遠，一旦發生觸電事故只能由農村醫生實施搶救。但是，多數的農村醫生都不具有觸電搶救常識，從而使得農村觸電傷亡率加大。

二、農村電力安全管理存在問題的原因

（一）農村電力安全管理缺少激勵機制在我國，由于管理體制的原因，電力企業是不存在競爭的。既然不存在競爭，電力企業就不存在危機意識，相應地在電力企業的內部就出現了干好干壞都一樣的不良氛圍。在這樣的氛圍下，電力企業沒有激勵機制。即便是有的電力企業實施了激勵機制，由于執行力度不夠，它也等同于沒有。由于沒有或缺少激勵機制，電力企業的職工多數都不把安全管理生產當作大事來管理，信奉著只要與領導及同事搞好關系就行了的理念。

（二）電力安全生產管理制度形同虛設目前，電力企業的安全管理制度主要包括：《電力企業安全生產管理制度》、《安全生產例會制度》、《安全生產教育制度》、《安全生產檢查制度》、《工傷事故調查、分析、報告、處理制度》以及《現場文明施工管理制度》。上述管理制度在城市供電管理落實的比較到位，但在農村電力管理上存在著落實不夠到位的問題。比如，電工的工作日志與工作任務不符，工作任務單所指派的任務含混不清，缺少危險點分析等等。

（三）電力安全生產管理人員安全管理意識不強人的行為是受人的思想意識的支配，有什么樣的思想意識就有什么樣的行為。農村電力管理人員的電力安全生產管理行為是在其安全生產管理意識的支配下進行的，沒有安全生產管理意識的支配，就很難有電力安全生產管理行為。目前，農村電力工作人員普遍都存在著電力安全生產管理人員安全管理意識不強的問題。在他們的頭腦中，沒有認識到電力的安全是涉及到國計民生的頭等大事，只是片面地認為它只是一項自己謀生的常規性工作。眾多電力安全生產事故表明，電力管理人員安全管理意識不強是造成農村電力安全管理存在問題的主要原因之一。

三、農村電力安全管理的有效對策

（一）排查消除安全隱患針對農村電力基礎設施存在事故隱患的問題，本文建議有關部門及電力管理工作人員加大排查力度，力爭將安全隱患消除在萌芽之中。一方面，電力管理工作人員要定期對電力基礎設施、線路進行安全檢查，以便及時掌握電力基礎設施及線路的使用狀況；另一方面，對于有問題的電力基礎設施及線路要及時維修或更換，以保證農村電網的安全運行。

（二）加大安全用電常識的宣傳力度縣級（包含區級）供電企業要利用各種有效的途徑向農村供電客戶宣傳安全用電常識，以保證農村用電安全。這些措施主要包括安全用電宣傳標語和安全用電漫畫；向農戶發放安全用電宣傳資料；利用農村的有線電視網絡以字幕的形式在黃金時段滾動播出；向農村學校、家庭、機關以及企業進行安全用電宣傳。農村安全用電宣傳的內容主要包括安全用電常識、電力法律法規以及觸電急救常識等方面。

（三）建立有效的激勵機制激勵機制是通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式。激勵主體就是電力企業，而激勵客體就是電力企業的員工。電力企業通過對電力生產安全管理人員的業績進行考核，來促使電力生產安全管理人員增強其責任心，從而更好地為供電客戶服務，以保證農村用電的安全。

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關鍵詞：電力行業；生產管理；工作規范；現場監督

作為國民經濟的一個重要組成部分，近年來，社會各界對電力行業的發展給予了高度重視。然而，就我國電力行業發展的現狀來看，要想從根本上實現快速、穩定發展，首要任務就是在新形勢下做好安全生產管理工作，使各項工作均能朝著正規化、標準化的方向發展，進而為社會經濟的發展提供更好的服務。

1電力安全生產的概念和特點

1.1概念

在電力企業的發展過程中，安全生產主要是指采取科學、完善的事故預防和控制措施，保障生產人員的人身和財產安全，促進各項生產工作順利開展的過程。結合我國電力企業生產的現狀來看，實現安全生產需要做好以下幾個方面的工作：①確保生產設備始終處于正常運行的狀態；②確保電網安全，避免出現電網崩潰和大面積停電現象；③確保工作人員的人身安全，防止出現人員傷亡情況。

1.2特點

電力安全生產的特點主要有：①工作環境的復雜性。目前，在電力企業生產環境中，很多因素都會給安全生產工作帶來影響，例如地理環境、高空作業、交叉作業、事故搶修等。②人力資源結構的復雜性。由于電力生產工作涉及發電、輸電、調度、通訊等多個專業，因此，相應的人力資源結構也比較復雜，給管理工作帶來了很大的困難。③電力生產影響的廣泛性。電力生產中所涉及的高壓電、低壓電都會在一定程度上對人體造成傷害，電網事故的發生更是對社會各領域的發展和人們的生活造成了影響。

2新形勢下電力安全生產管理的現狀

2.1管理工作標準化和規范化程度不高

在社會經濟發展的新形勢下，電力企業對安全生產管理工作提出了更高的要求，并采取了一系列措施提高管理水平。然而，就實際效果來看，卻顯得有些不盡人意。究其原因，主要是管理工作的標準化和規范化程度不高，現行的管理體系不能體現出動靜態相結合的效果，加上缺乏科學、完善的配套監督體系，導致安全生產管理工作混亂不堪，無法將其應有的作用有效發揮出來?？傊?，目前我國的電力安全生產管理體系沒有自上而下的總體規劃和設計，缺乏有效的溝通和反饋。

2.2管理觀念比較陳舊

在社會經濟快速發展的新形勢下，傳統的以動員大會和崗前培訓為主的管理模式已經無法滿足當前電力安全生產管理的需求。對此，要提高對“以人為本”管理理念的重視程度，這是貫徹落實科學發展觀的一個重要體現。但目前大部分電力企業并沒有意識到這一點，仍然采用傳統的管理模式，這必然會導致事故處理、預防等方面的工作不夠完善，進而給生產工作造成不同程度的影響。所以，在未來，電力企業必須轉變傳統的管理理念，從企業發展的實際情況出發，做到“預防為主、防治結合”，并在此基礎上針對不同的生產部門和任務采取最佳的管理措施。

3完善電力安全生產管理工作的措施

3.1加強安全文化建設

新形勢下，電力企業的安全文化建設不能只延續傳統單一的模式，而是應該拓寬建設途徑，從多個方面著手建設企業安全文化。首先，要加大對安全文化的宣傳力度，使企業的生產人員和管理人員充分認識到安全生產的重要性。但需要注意的是，宣傳工作不能盲目開展，必須有組織、有計劃地向員工講解安全知識和技能，提高員工的安全意識，使管理人員樹立“以人為本”的管理理念。其次，電力企業要加大對安全文化建設的資金投入力度，確保各項工作均有充足的資金支持。

3.2加強現場監督

對于加強供電企業安全生產的現場監督這一塊，工作重點必須落在企業的管理人員身上，因為一般的監督權力都在一些負責人手里，所以電力企業的管理者或負責人要切實履行好電力安全生產現場的監督職責。當然，一個企業的監督工作也要靠大家，這要求企業的每一位員工都必須按照企業的安全生產標準來生產。只有嚴格按照標準生產，才能減少安全事故的發生。企業員工平時要養成良好的工作習慣，杜絕出現違反生產標準的情形。

3.3提高管理人員的綜合素質

要順利實現安全生產管理工作的目標，首要工作就是深化對該項工作的認識，轉變傳統觀念，使企業管理者充分認識到安全生產管理工作的重要性，進而結合企業自身的實際情況，合理規劃管理工作，使其更好地為企業發展提供服務。針對企業缺乏復合型管理人才的現狀，企業要加大對管理人員的培養力度，有計劃、有目的地開展教育培訓工作。除此之外，還應該完善企業當前實行的各項管理制度，并將其有效落實到實際工作中，起到規范員工行為、提升管理水平的作用。

4結束語

綜上所述，在社會經濟快速發展的形勢下，電力行業安全生產管理工作面臨著巨大的挑戰。通過分析我們可以看出，在當前的電力安全生產管理工作中，仍然還有一些有待完善的地方，這就需要電力部門提高對安全生產管理工作的重視程度，并從制度、設備和人員素質等多個方面入手對管理工作進行完善。只有這樣，才能更好地實現安全生產管理目標。

參考文獻：

［1］梁惠林.新形勢下電力安全生產管理的思考［J］.城市建設，2012（20）.

［2］余秋柏.關于新形勢下電力安全生產管理的分析［J］.大科技，2014（10）.

篇6

【關鍵詞】供電企業；安全生產

供電企業生產、管理是一門非常復雜的系統工程，而安全生產又是這一系統工程中諸多因素綜合作用的結果，同時也供電企業取得社會發展和經濟效益的保障。近年來，供電企業的安全生產已經逐漸步入良性循環的軌道。但屢禁不止的各類安全事故提醒我們：供電企業的安全生產管理工作仍有諸多不足，我們不能高枕無憂，需要從制度建設、人員培訓、監督檢查等方面不斷加以改進。本文對供電企業安全生產管理中常見的一些問題進行分析，并提出了解決對策和建議。

1.供電企業安全生產管理中常見的問題

1.1各級人員安全意識不強

部分管理人員沒有正確處理好安全與穩定、發展、經濟效益的關系，安全生產責任意識淡薄，另外部分職工自我保護能力差，習慣性違章屢禁不止，人員責任事故時有發生。在設備設施檢修、試驗、城農網工程施工作業中不認真落實現場安全組織措施和技術措施，違反操作規程作業和不正確使用安全工器具，造成人身傷亡事故和電網設備損壞事故。

1.2基層安全生產管理工作不到位

一些供電企業重視大型作業的管理，而輕視日常管理、小型作業管理。綜合分析近幾年發生的事故，多數是在進行小型、分散作業時發生的。抓安全時緊時松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才認真抓。上級要求時才去做，才去抓，流于形式。不敢大膽管、大膽抓，有的是對工作情況不清楚而沒法抓，有的是對司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。監督檢查督促不到位，只滿足于傳達與要求，缺乏跟蹤檢查、指導幫助和監督，缺乏有效的閉環管理。對事故責任的相關人員處理不嚴，往往存在姑息遷就的現象，使事故的發生得不到有效遏制。同時，設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，技術資料、運行資料保管不認真。

1.3習慣性違章屢見不鮮

習慣性違章是指安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電檢修工作容易發生無票作業。如某配電檢修人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線的情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器低壓側空氣開關接觸不良故障時，沒有對變壓器進行停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的。

1.4運行管理不嚴

現場運行規程沒有及時修訂，“兩票”執行情況差，“五防”防誤操作裝置管理不規范，應急預案及現場處置方案管理不完善。設備的正常周期檢修、試驗工作沒有按照規定的原則進行，對存在的缺陷不分析、對細節問題視而不見、避而不談，對那些看上去不起眼的小缺陷、重復缺陷、習慣性違章抱著不足掛齒、微不足道的態度或者是對設備缺陷的處理不及時，長期帶“病”運行。電網的穩定措施落實不力，留有安全隱患。對安全工作缺乏嚴格認真的態度，缺乏“嚴、細、實”的工作作風，安全生產說起來重要、做起來次要，安全管理措施沒有認真落到實處。

1.5安全規章制度沒有真正得到有效執行

安全生產責任考核獎懲制度并不嚴格或執行得不嚴格，所有的規章制度沒有真正執行到位，而是走形式、走過場、應付上級領導，它又可分為三種表現形式：其一是對規章制度明知故犯，明知這樣做不符合要求，但圖一時方便或抱著僥幸心理的習慣性違章。其二是對規程規范似懂非懂，知其一，不知其二。其三是對規程規范不懂裝懂，稀里糊涂，發生了事故才恍然大悟。有的職工對《電力安全工作規程》不熟悉，以似懂非懂的心態投入工作，或者為了省事方便，不按《安規》的要求執行；有的職工思想麻痹，工作中憑經驗而想當然地辦事，不履行規范的操作程序。

1.6安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些基層供電所或供電營業所的登高作業器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

2.加強供電企業安全生產管理的方法

2.1強化安全意識，樹立“安全第一、預防為主”的思想

各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，嚴謹的科學態度，就是要做到盡職盡責，始終堅持憂患意識和責任意識，采取嚴格的措施保證安全生產萬無一失。要采取和運用各種手段，把防范事故的重點放在預先發現、鑒別、判斷可能導致事故的潛在危險因素和控制防范措施上，做到發現問題就是成績、糾正問題就是進步，把事故消除在萌芽狀態。同時，要建立、完善安全管理網絡，明確各級人員的安全職責，企業經營管理在各自管理范圍內，開展安全教育與培訓、現場安全監察與危險點分析，嚴格落實安全組織措施和技術措施。另外，各級安全管理人員和現場要善于發現安全隱患，隱患是發生事故的根源，隱患不除，保人身、保設備、保電網安全就難以實現。只有處理好這些以人、以群體為重點的人為因素和關系，事故才能得到扼制，生產才會安全。

2.2落實崗位安全責任制

各級供電企業的安全生產監督監察部門應能正確地理解并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施，把企業的安全生產目標真正地落實分解到企業職工，組織制定符合本企業實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度并嚴格執行，讓制度管人， 讓制度管事，把所有的規章制度真正執行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規范化管理。提高一線生產崗位安全生產補貼，在考核獎懲上，因為他們是安全生產的基礎，工作中應該做到“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責，”真正實現生產者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變，可以肯定地說，只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質的飛躍，才能夠從事故源頭上發揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發生。

2.3樹立“以人為本”的思想

安全生產管理重在“以人為本”，并認真地、有針對性地開展班組建設各項活動，以活動抓管理，以管理抓安全，才能使企業的安全管理工作得以有效開展。領導要以身作則，帶頭遵守好《電力安全工作規程》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全監督網絡。在日常工作和生活中，要了解基層員工的思想狀態和內心需求，既嚴格要求他們，又熱忱關心他們，各級領導要嚴愛結合。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發生的電力事故，心理承受很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。樹立以人為本的思想，全面推進現場標準化作業，規范現場作業程序，實現作業標準化、管理規范化；加強現場安全措施標準化管理，保證現場安全技術措施的落實；加大人員培訓力度，有計劃地組織學習現代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高作業人員的安全生產意識和技能。在安全生產管理中，不僅要依賴生產中的技術裝備、生產組織水平，更要以人為本、深入細致地研究人的思想行為變化，努力營造安全文化氛圍，以提高供電企業的安全生產管理水平。

2.4規范安全生產管理，加強作業現場管理，嚴格遵守各項安全制度規定

首先，要切實履行好安全監督職責，做到思想認識到位、監督職責到位、基礎工作到位，同時要強化服務意識、從嚴意識、協調意識和創新意識；要不斷完善安全生產監督體系，完善安監職能和人員配備，將安全生產監督工作落到實處。其次，加強班組管理，確保安全作業基礎穩固。班組是生產的第一線，必須保證現場工作人員具備高度的責任心和嚴謹的工作態度?？梢酝ㄟ^制定簡明詳盡、操作性強的標準化管理制度，以養成工作人員良好的工作習慣。

2.5加強安全工器具的管理

各供電企業應嚴格執行安全工器具的定期檢查、試驗及報廢制度。提高職工安全意識，避免存在僥幸心理，強制報廢到期的、己損壞的和檢查出不合格的工器具，并避免外流，造成其他生產單位的安全隱患。

加強安全工器具的使用管理，對使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗收記錄等都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

2.6進一步加強安全性評價及安全文化建設工作

安全性評價工作主要分為安全思想教育和安全業務培訓，其有效開展，可以提高全體職工的安全意識，促進全體職工對國家和電力行業有關法律法規的熟悉和掌握，降低安全事故的發生，提高職工處理事故的能力。我們必須通過多種措施，加強過程管理，確保此項工作落到實處，避免流于形式。

3.結束語

安全工作是一項系統工程，安全生產管理是一門綜合性學科，具有全方位、多層次、全員參與、全過程的特點，并受內部因素和外部環境的制約。電力生產事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監督力度，嚴格執行安全生產獎懲規定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高供電企業安全生產的科學管理水平，才能將安全生產的各項要求落到實處。

【參考文獻】

[1]韋仲康.電力市場環境下的電網安全與穩定[J].電力安全技術，2006，（5）.

篇7

到目前止，全公司已連續837天，無安全生產傷亡事故發生。

現將公司2006年的安全工作總結如下：

一、認真抓好員工的安全教育工作

公司和各中層部門，做到抓安全學習不松懈，認真組織員工進行安全生產規程和業務技術學習。

嚴格按照電業安全工作規程要求，對上崗前的員工進行安全生產知識培訓和考核，經考核合格的人員才聘請錄用準予上崗；對在崗工作的210多人員全面的進行安規知識、業務知識學習布置和考核，并對其中9人因參加考核不認真和安全知識不及格者進行補考。個人安全考核成績列入年度員工考核檔案。

積極開展“安全生產月”和安全知識競賽活動。為了全面貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》，進一步增強企業員工安全生產的思想意識，提高鞏固企業的安全水平。成立了由公司經理擔任組長的公司“安全生產月”活動領導小組。對如何開展好“安全生產月”活動進行了布置：1、做好宣傳活動。用電視宣傳、宣傳欄、張貼標語等形式，宣傳《電力法》和安全供用電法規。2、做好動員工作。召開公司中層部門負責人會議，對“安全生產月”活動進行了部署。各中層部門向員工傳達了上級和公司對“安全生產月”活動部署的工作要求和安排。3、進一步做好安全隱患的處理和安全檢查。對公司的安全生產工作情況和生產設施安全狀況做全面的檢查。4、安全知識競賽活動。組織以各中層部門為參賽隊的安全生產知識競賽。

對“安全生產月”活動的工作部署，按計劃有條不紊的進行了實施，達到了預期效果和目的。

于2006年6月30日公司黨總支、行政、公司工會和公司團組織聯合組織了《黨史知識、安全知識》競賽活動，來自生產第一線的9個參賽隊的18名選手參加比賽。整場比賽在緊張、嚴肅、活躍的氣氛中進行。經過必答、搶答兩輪激烈的角逐，富陽所獲得團體第一名；變電站一隊獲得團體第二名；調度室獲得團體第三名。

通過安全培訓學習、考核和開展安全知識競賽活動，增強了全體員工對電力安全生產的重要性和必要性的思想認識。從“要我安全”向“我要安全”的轉變，是觀念上的一大進步，把安全生產的重要性認識提高到了一個新的高度。通過安全學習、考核，使其對安全生產的法律法規、規章制度和操作規程有了更進一步的理解和掌握。對參加第二期農網改造安裝的施工隊人員，由生產技術部和供用電管理部的技術人員給予上崗前安全知識培訓。各供電營業所、變電站、調度室等中層部門，做到按制度每月定期組織全體員工進行安全學習，討論分析生產、消防、治安方面的安全情況，交流安全工作經驗。各部門負責人在召開的員工會議上，做到將安全工作與生產管理工作一起布置。

二、健全各級安全生產管理機構、安全生產制度，抓安全工作規章制度的貫徹

1、健全各級安全生產管理機構

公司根據年初人員調整變動及生產管理工作的需要，及時調整、充實了公司安全生產領導小組、安全監察機構、安全員和安全生產管理職責網絡，公司經理主管全面的安全生產工作，副經理負責分管的各部門的安全工作。供電營業所、變電站、電力安裝服務公司等中層生產部門均相應健全安全生產管理小組，部門主要負責人任安全管理小組長，副職負責人或班組長任安全員。公司任命安全員18人，部門任命安全員45人。

2、認真抓好安全生產崗位責任制的健全和落實

公司于年初修改完善了生產、消防、社會綜合治理安全責任制，與公司2006年的崗位經濟責任制一同對中層部門下達落實執行。并由公司經理與副經理、副經理與中層部門負責人、中層部門負責人與員工分別簽訂《安全生產責任認定書》、《消防安全責任認定書》、《社會綜合治理責任認定書》，將安全工作責任層層落實到中層部門、基層班組和個人。供電營業所、變電站等生產部門，今年完善了部門的安全生產崗位責任制，明確所（站）長、副所（站）長、班長、員工的安全職責。

3、嚴格地抓安全生產工作規章制度的貫徹執行

公司在安全生產、教育方面舍得投入。今年共投入資金十幾萬元，用于改善安全生產環境、為員工配備安全器具和增加、維護消防器材等方面硬件設施。

公司嚴格地抓變電站、吉山排澇站、農網施工和電網運行管理維護安全工作，嚴格執行“兩票”、“三制度”。針對少數施工人員對“工作票”執行不嚴的現象，著重對“工作票”執行情況進行了整改，使對“工作票”的規范執行，以及遵守現場工作安全規章制度、工程安裝、管理維護工作技術標準達到了規程的要求，杜絕了違規現象，從而使“二票”的合格率不斷提高，合格率達到100%。自我保護意識得到了提高，電網停電工作能在現場認真做好重復驗電、掛三相短路接地線。安全有了保障，促進了農網改造施工和電網維修工程的質量做提高。

三、努力開展安全生產檢查、隱患處理

公司以及各中層部門，均加強了對安全生產進行監督檢查和不安全隱患的處理工作。公司全年對電網設施、生產管理的安全情況進行了三次檢查，分別是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。對中層部門的安全學習、落實執行安全工作規章制度、開展安全生產的具體工作情況，以及縣電網設備、線路的運行安全狀況進行全面檢查，將檢查發現存在的問題及時反饋給被檢查部門，并督促進行整改。供電營業所、變電站等生產部門，也已做到每月和日常相結合的安全檢查，并將檢查發現的問題認真做好記錄和處理。

今年上半年，按照電力安全生產工作規定和上級對安全生產檢查的布置要求，組織了安全檢查組，于4月21日至25日對全縣電網設施的安全狀況和各中層部門的安全生產情況，進行了一次春季安全生產大檢查?！鞍踩珶o小事”，為了進一步落實上級提出的要對安全生產工作進行“橫到邊，縱到底”的管理要求。一個月后，又組織了5月21日至24日的安全生產回頭看檢查活動。回頭看檢查主要查對安全隱患的處理力度情況。

在6月15日，賀州市水電安全檢查組對縣電網進行的安全生產檢查中，抽查了我公司所屬的兩個變電站。檢查組認為變電站從運行管理組織、組班人員的勞動紀律與執行安全生產規章制度、對設備的管理維護都是好的，安全生產狀況也較好。

經過安全檢查，使公司和中層部門對生產中存在的不安全問題有較全面的掌握，并及時的做出隱患處理措施。公司從電網安全運行管理與農網改造相結合入手，提前對縣城南門街配電臺區、酒廠對門配電臺區的高低壓線路和配電變壓器安裝臺架的整改，將富陽鎮木榔村10kv支線架設于河床段的0.8km線路移開線路另行架設。公司對安全生產器具定期檢驗和及時配置，給生產一線等部門增配了五十多套上桿的踩鉤、安全帶等安全用具。變電站、供電營業管理所對全縣的高壓線路，進行了針對性的檢查和處理，砍伐、修整了多處線路下的樹木、竹子，更換修復線路拉線等突出的安全隱患問題處理，確保夏季大風雨時電網安全運行。變電站還重點抓好富川至龜石35kv線路的瓷瓶更換和富陽變、蓮山變、朝東變、麥嶺變和福利變的設備維護和維修。

全公司在安全生產管理工作上做了大量的工作，在各部門廣大員工的共同努力下，我們公司自2001年8月20日至今安全生產連續837天，無重大安全責任事故發生。

四、存在的問題

1、各中層的安全學習，對員工的安全教育工作發展不平衡，個別部門的安全學習還不夠正常，安全學習的質量和效果還需研究提高，對員工執行安全生產規章制度的要求、監督、考核還要進一步加強。

2、電網的設備、設施有一部分不安全隱患狀況還相發嚴重，有待加快改造和處理。如蓮山變的主變壓器嚴重滲漏油，10kv高壓開關柜殘舊五防功能達不到應更換改造；朝東、麥嶺、福利三座變電站的集控臺運行多年后電子元件老化，控制屏臺功能不齊；電力線路由于改造更換導線后原拉線有些未作相應改造，一些拉線被破壞折去的達不到及時發現和修復問題，電力線路下或臨近的房屋建筑的處理、個別地段地的木竹影響線路運行安全等；還未進行農網改造的農村原配電臺區、線路設施殘缺、安全狀況很差。

3、個別員工對安全的重要性認識不高，安全標準要求低，因而工作中做好自我安全防患不夠。

五、2007年安全工作計劃

2007年安全工作要在原有工作的基礎上，緊緊的圍繞公司的生產經營目標開展安全工作，重點抓好如下幾個方面：

1、繼續深入抓好各中層部門的安全學習，對員工安全思想教育活動，使安全活動平衡深入發展，在全公司形成良好的人人重視安全的局面。

2、進一步搞好安全知識、業務技術培訓，用提高員工的業務知識來促進安全工作向前發展，用先進的技術和標準來提高安全保障。

3、繼續投入資金，進一步完善安全工作硬件設施。

4、努力抓好電網設備設施的改造和隱患處理，完成變壓器殘舊設備的安全改造，加強對電力線路隱患的檢查和處理。

篇8

為了更好地貫徹落實國家《安全生產法》,，加強電力安全生產監督管理，確保我縣電網安全運行、供用電管理安全生產，2006年公司及各中層部門、基層班組對搞好安全生產工作非常重視，主要從查思想、查制度、查管理、查隱患和抓落實等五個方面進行。加強了對生產、生活安全的管理，認真抓好安全學習和對員工的安全教育，不斷完善安全生產崗位責任制。嚴格地抓好安全工作規程和制度的貫徹執行，加強安全檢查和監督，抓電網設施的安全改造和維護維修。電網安全運行，全公司安全生產情況正常。

到目前止，全公司已連續837天，無安全生產傷亡事故發生。

現將公司2006年的安全工作總結如下：

一、認真抓好員工的安全教育工作

公司和各中層部門，做到抓安全學習不松懈，認真組織員工進行安全生產規程和業務技術學習。

嚴格按照電業安全工作規程要求，對上崗前的員工進行安全生產知識培訓和考核，經考核合格的人員才聘請錄用準予上崗；對在崗工作的210多人員全面的進行安規知識、業務知識學習布置和考核，并對其中9人因參加考核不認真和安全知識不及格者進行補考。個人安全考核成績列入年度員工考核檔案。

積極開展“安全生產月”和安全知識競賽活動。為了全面貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》，進一步增強企業員工安全生產的思想意識，提高鞏固企業的安全水平。成立了由公司經理擔任組長的公司“安全生產月”活動領導小組。對如何開展好“安全生產月”活動進行了布置：1、做好宣傳活動。用電視宣傳、宣傳欄、張貼標語等形式，宣傳《電力法》和安全供用電法規。2、做好動員工作。召開公司中層部門負責人會議，對“安全生產月”活動進行了部署。各中層部門向員工傳達了上級和公司對“安全生產月”活動部署的工作要求和安排。3、進一步做好安全隱患的處理和安全檢查。對公司的安全生產工作情況和生產設施安全狀況做全面的檢查。4、安全知識競賽活動。組織以各中層部門為參賽隊的安全生產知識競賽。

對“安全生產月”活動的工作部署，按計劃有條不紊的進行了實施，達到了預期效果和目的。

于2006年6月30日公司黨總支、行政、公司工會和公司團組織聯合組織了《黨史知識、安全知識》競賽活動，來自生產第一線的9個參賽隊的18名選手參加比賽。整場比賽在緊張、嚴肅、活躍的氣氛中進行。經過必答、搶答兩輪激烈的角逐，富陽所獲得團體第一名；變電站一隊獲得團體第二名；調度室獲得團體第三名。

通過安全培訓學習、考核和開展安全知識競賽活動，增強了全體員工對電力安全生產的重要性和必要性的思想認識。從“要我安全”向“我要安全”的轉變，是觀念上的一大進步，把安全生產的重要性認識提高到了一個新的高度。通過安全學習、考核，使其對安全生產的法律法規、規章制度和操作規程有了更進一步的理解和掌握。對參加第二期農網改造安裝的施工隊人員，由生產技術部和供用電管理部的技術人員給予上崗前安全知識培訓。各供電營業所、變電站、調度室等中層部門，做到按制度每月定期組織全體員工進行安全學習，討論分析生產、消防、治安方面的安全情況，交流安全工作經驗。各部門負責人在召開的員工會議上，做到將安全工作與生產管理工作一起布置。

二、健全各級安全生產管理機構、安全生產制度，抓安全工作規章制度的貫徹

1、健全各級安全生產管理機構

公司根據年初人員調整變動及生產管理工作的需要，及時調整、充實了公司安全生產領導小組、安全監察機構、安全員和安全生產管理職責網絡，公司經理主管全面的安全生產工作，副經理負責分管的各部門的安全工作。供電營業所、變電站、電力安裝服務公司等中層生產部門均相應健全安全生產管理小組，部門主要負責人任安全管理小組長，副職負責人或班組長任安全員。公司任命安全員18人，部門任命安全員45人。

2、認真抓好安全生產崗位責任制的健全和落實

公司于年初修改完善了生產、消防、社會綜合治理安全責任制，與公司2006年的崗位經濟責任制一同對中層部門下達落實執行。并由公司經理與副經理、副經理與中層部門負責人、中層部門負責人與員工分別簽訂《安全生產責任認定書》、《消防安全責任認定書》、《社會綜合治理責任認定書》，將安全工作責任層層落實到中層部門、基層班組和個人。供電營業所、變電站等生產部門，今年完善了部門的安全生產崗位責任制，明確所（站）長、副所（站）長、班長、員工的安全職責。

3、嚴格地抓安全生產工作規章制度的貫徹執行

公司在安全生產、教育方面舍得投入。今年共投入資金十幾萬元，用于改善安全生產環境、為員工配備安全器具和增加、維護消防器材等方面硬件設施。

公司嚴格地抓變電站、吉山排澇站、農網施工和電網運行管理維護安全工作，嚴格執行“兩票”、“三制度”。針對少數施工人員對“工作票”執行不嚴的現象，著重對“工作票”執行情況進行了整改，使對“工作票”的規范執行，以及遵守現場工作安全規章制度、工程安裝、管理維護工作技術標準達到了規程的要求，杜絕了違規現象，從而使“二票”的合格率不斷提高，合格率達到100%。自我保護意識得到了提高，電網停電工作能在現場認真做好重復驗電、掛三相短路接地線。安全有了保障，促進了農網改造施工和電網維修工程的質量做提高。

三、努力開展安全生產檢查、隱患處理

公司以及各中層部門，均加強了對安全生產進行監督檢查和不安全隱患的處理工作。公司全年對電網設施、生產管理的安全情況進行了三次檢查，分別是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。對中層部門的安全學習、落實執行安全工作規章制度、開展安全生產的具體工作情況，以及縣電網設備、線路的運行安全狀況進行全面檢查，將檢查發現存在的問題及時反饋給被檢查部門，并督促進行整改。供電營業所、變電站等生產部門，也已做到每月和日常相結合的安全檢查，并將檢查發現的問題認真做好記錄和處理。

今年上半年，按照電力安全生產工作規定和上級對安全生產檢查的布置要求，組織了安全檢查組，于4月21日至25日對全縣電網設施的安全狀況和各中層部門的安全生產情況，進行了一次春季安全生產大檢查。“安全無小事”，為了進一步落實上級提出的要對安全生產工作進行“橫到邊，縱到底”的管理要求。一個月后，又組織了5月21日至24日的安全生產回頭看檢查活動。回頭看檢查主要查對安全隱患的處理力度情況。

在6月15日，賀州市水電安全檢查組對縣電網進行的安全生產檢查中，抽查了我公司所屬的兩個變電站。檢查組認為變電站從運行管理組織、組班人員的勞動紀律與執行安全生產規章制度、對設備的管理維護都是好的，安全生產狀況也較好。

經過安全檢查，使公司和中層部門對生產中存在的不安全問題有較全面的掌握，并及時的做出隱患處理措施。公司從電網安全運行管理與農網改造相結合入手，提前對縣城南門街配電臺區、酒廠對門配電臺區的高低壓線路和配電變壓器安裝臺架的整改，將富陽鎮木榔村10kv支線架設于河床段的0.8km線路移開線路另行架設。公司對安全生產器具定期檢驗和及時配置，給生產一線等部門增配了五十多套上桿的踩鉤、安全帶等安全用具。變電站、供電營業管理所對全縣的高壓線路，進行了針對性的檢查和處理，砍伐、修整了多處線路下的樹木、竹子，更換修復線路拉線等突出的安全隱患問題處理，確保夏季大風雨時電網安全運行。變電站還重點抓好富川至龜石35kv線路的瓷瓶更換和富陽變、蓮山變、朝東變、麥嶺變和福利變的設備維護和維修。

全公司在安全生產管理工作上做了大量的工作，在各部門廣大員工的共同努力下，我們公司自2001年8月20日至今安全生產連續837天，無重大安全責任事故發生。

四、存在的問題

1、各中層的安全學習，對員工的安全教育工作發展不平衡，個別部門的安全學習還不夠正常，安全學習的質量和效果還需研究提高，對員工執行安全生產規章制度的要求、監督、考核還要進一步加強。

2、電網的設備、設施有一部分不安全隱患狀況還相發嚴重，有待加快改造和處理。如蓮山變的主變壓器嚴重滲漏油，10kv高壓開關柜殘舊五防功能達不到應更換改造；朝東、麥嶺、福利三座變電站的集控臺運行多年后電子元件老化，控制屏臺功能不齊；電力線路由于改造更換導線后原拉線有些未作相應改造，一些拉線被破壞折去的達不到及時發現和修復問題，電力線路下或臨近的房屋建筑的處理、個別地段地的木竹影響線路運行安全等；還未進行農網改造的農村原配電臺區、線路設施殘缺、安全狀況很差。

3、個別員工對安全的重要性認識不高，安全標準要求低，因而工作中做好自我安全防患不夠。

五、2007年安全工作計劃

2007年安全工作要在原有工作的基礎上，緊緊的圍繞公司的生產經營目標開展安全工作，重點抓好如下幾個方面：

1、繼續深入抓好各中層部門的安全學習，對員工安全思想教育活動，使安全活動平衡深入發展，在全公司形成良好的人人重視安全的局面。

2、進一步搞好安全知識、業務技術培訓，用提高員工的業務知識來促進安全工作向前發展，用先進的技術和標準來提高安全保障。

3、繼續投入資金，進一步完善安全工作硬件設施。

4、努力抓好電網設備設施的改造和隱患處理，完成變壓器殘舊設備的安全改造，加強對電力線路隱患的檢查和處理。

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關鍵詞：水電站；運營；因素；安全管理

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

1、引言

企業要實現現代化管理的基本目標是通過管理現代化的設備，使生產過程安全順利、高效率高產地進行，不斷提高勞動生產率和發展生產。這個最基本目標，只有通過搞好安全生產管理才能實現。隨著改革的深入，新生事物的出現，對水電站安全的意識也越來越重視，在安全生產管理過程中無論從技術上，還是從管理上都可能會有大量的非規范化事情出現，不同水平的管理者會采取不同的管理決策。能夠正確地認識不斷變化著的社會進步客觀情況，再從新問題中找出規律性的決策來，制定新的規章制度，對原來陳舊模式管理進行修改，水電站企業才能安全運營和生存發展。水電站安全運營管理，不僅具有十分重要的政治意義，而且也具有十分重要的經濟意義。

2、影響水電站調度安全生產的因素

2.1調度員的綜合素質

調度崗位要求調度員具有較高的理論水平和業務技能。調度員如果不熟悉水電站、電網接線及運行方式、繼電保護及自動裝置的整定方案和工作原理、設備運行限額等有關參數，工作就不能得心應手，甚至可能出現誤調度。此外，調度崗位需要做很多方面的溝通協調工作，要求調度員具有良好的溝通技能，有大局觀，能做好指揮協調工作。

2.2調度員的工作責任心

具備較強的工作責任心，是做好調度工作的必備條件。調度員的小小疏忽，例如水電站電氣主接線圖上設備狀態更改的疏漏，可能不會馬上引發事故，但卻留下了極大的安全隱患，可能導致以后出現誤判斷而引發嚴重安全事故。

2.3各項安全規程制度的執行

安全工作規程、調度操作規程等規程制度是水電站安全生產調度管理的基礎。各類誤調度、誤操作事故都是因為執行規章制度不嚴格、不認真造成的。只有嚴格執行調度操作管理制度，才能確保工作安全。

2.4水電站技術資料管理

近年來水電站、電網規模不斷擴大，各類新技術、新設備也不斷投入使用。水電站、電網技術資料管理如果跟不上，新設備的技術資料、繼電保護定值單、水電站運行方式安排以及有關設備的一、二次圖紙資料等如果不到位，調度員就不能及時學習參考，在工作中缺乏依據。

2.5班組安全活動管理

高質量的班組安全活動能有效地引導安全生產，形成良好的安全氛圍，它不僅是對上級安全生產文件的學習過程，也是調度員提高安全意識，自覺培養安全生產自我保護意識的好途徑。班組作為企業生產的落實者，只有每個班組做好安全生產，整個企業的安全生產才能實現，因此安全生產必須從班組抓起。

3、如何做好水電站運營安全管理

3.1完善安全生產管理機制

水電站的運營最大的忌諱就是違章操作，為保證水電站的正常運營必須要完善安全生產管理機制。在面對緊急事故和重大危險時，能有效的解決遇到的問題，最大程度的降低損失，降低風險。加強水電站的過程管理，建立安全生產責任機制，明確安全生產的任務。建立健全安全生產的程序，建立事故報告制度，保證安全生產的有序性。例如：事故報告程序中應該包括：（1）事故發生的時間、地點（區域）以及事故相關單位；（2）事故的簡要經過、人員傷亡情況、直接損失的初步估計；（3）電力設備、設施的損壞情況，停運發電機組數量，對電網停電影響的初步情況；（4）事故原因的初步判斷；（5）事故發生后已經采取的措施、發電機組運行狀況及事故控制情況；事故報告后出現新情況時，要及時補報。

3.2加強水電站的現代安全系統管理

水電站的安全運營需要采取一種系統透明的有計劃，有組織，有協調，有監督，有制度等六項方式進行管理。針對所有相關方面的需求（制定交接班制度，巡回檢查制度，機組缺陷事故分析表，設備主人等規章制度），實施并保持持續改進存在不合理水電站安全的管理體系。提倡處理事故時，小事處理不過班，大事處理不過夜來指導工作。現代科學管理的重要特征是公正的、透明的，就是依法管理，管理要有依據，要有準則；在管理執行制度、實施中要提供符合性的證據；并進行對水電站管理者和各生產區進行不定期進行監督檢查；對查出的異常、不安全、不符合甚至出現的事故，要及時糾正、對正常運行設備做到預防措施，避免出現不符合和故障苗頭。同時對每次發生的事故都要及時通報讓大家自己提出的處理方法和解決措施,來提高運行工處理事故的應變能力。水電站企業要安全就要提高管理層的現代安全管理水平，首先應提高自己角色認知能力，還需要進行管理方法，領導水平方面的培訓，并不斷地進行安全意識更新。

3.3加強安全教育

牢固樹立安全意識是保證水電站安全運營的基礎。我們近幾年一直把安全工作放在首位，把安全教育工作做到位，把職工從被動的“要我講安全”轉移到“我要講安全”，其具體做法是：正面教育，通過樹立先進典型，以先進事跡為榜樣，使職工自覺增加安全責任心；反面教育，以常見事故案例為教材，使職工牢記血的教訓，時刻引以為戒；獎勵教育對工作中認真負責、遵章守紀、制止“三違”行為、及時發現和排除事故隱患、避免人身傷亡和設備損壞事故發生的有功人員，大力宣傳、表彰，并給予重獎、重用；處罰教育對因工作失職，自由散漫，或由于“三違”造成事故者，嚴格按有關制度進行處罰，使職工感到罰得心痛，觸及靈魂。通過培訓技術，讓職工熟悉運營過程，了解安全生產的重要性。對新職工進行專門的安全教育培訓，一方面可以初步對水電站的生產流程作初步了解，另一方面加深他們的安全生產意識。

3.4加強崗位技能培訓，提高班組人員的安全生產技術

明確了安全生產的重要性，就要知道怎樣做到安全生產。培養一支素質過硬、安全意識強、反事故能力強的安全生產管理者和安全生產技術人員隊伍，是崗位技能培訓的重要內容。崗位技能培訓在內容上，注重從實際出發，因地制宜，加強各專業的業務知識培訓學習、運行操作規程的學習及繪畫專業系統圖等等，開展經常性的職業技能培訓和訓練，提高職工技術素質，使職工能夠熟練掌握安全生產知識和操作技能，使作業活動實現規范化，從而從源頭上避免違章現象和誤操作事故的發生。在方法上，要靈活多樣，通過事故預想、安全學習活動、反事故演習、業余自學、老師講課等多種形式和方法，有針對性地對員工進行安全意識、安全知識和安全生產技能培訓。在時間上，要有長期規劃，短期安排。要根據形勢和任務的需要及時調整計劃，及時總結事故經驗、教訓，作為教案，進行宣講，對職工進行警示教育。在方式上要突出以班組為單位的安全生產教育和學習，對在崗職工進行安全基本常識、如何進行安全技術交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現象等方面進行培訓。

3.5做好危險點分析和預控，將事故控制在萌芽狀態

運行最基本的任務就是監視、分析、操作、調整，在日常工作時，往往以完成任務為目標，而常常疏忽了操作中存在的那些影響人身和設備安全的危險因素，以至于發生各種始料未及的事故，所以在每次的重大操作及啟停機組時，各管理者和相關操作人都要認真分析操作過程中存在的薄弱環節和容易出現的問題，對重點、難點、危險點進行分析，逐項列出對策，做好交底，讓每個人都清楚，以此來保障人身、設備的安全及提高事故處理能力，達到危險預知，確保操作無誤。例如電氣的倒閘操作、機組的啟停、危險品的使用等等，在具體操作中必須有專人監護操作的全過程，要對每一項操作過程的各個環節進行剖析，從中找出人為的、設備的、環境的以及管理方面的危險點，把危險點控制起來，就可以做到防患于未然。將危險點分析和預控養成一種習慣，形成一種制度，使班組安全生產管理進一步系統化、規范化、科學化。

3.6加強生產設備管理

生產設備是水電站的主要生產工具，要保證安全生產管理，提高經濟效益，就需要現代的企業安全生產管理技術，維護好生產設備，以及保證生產設備安全、高效的運行。要做到以下三方面內容。

3.6.1建立健全設備臺帳

對每臺機組建立技術檔案，記錄機組安裝時的技術參數，運行中發生過哪些異常、故障或事故，是什么原因造成的，當時是怎樣處理的，更換過哪些零部件，機組的維修期限，以及每次大修后的試驗記錄，隨時對設備的運行狀況進行查詢和分析，做到心中有數。對備品備件準備充足，并及時補齊，做到檢修時能快速方便地更換。

3.6.2全員參與設備管理

每件設備都有人專門負責，要求職工對所管理設備的結構、性能、工作原理必須掌握，熟悉常見故障及處理，加強正常巡視、維護。每月每班必須把當月設備運行缺陷報管理處。

3.6.3建立良好的反饋制度

每月定期召開一次運行分析會議，由各班長參加，共同研究分析問題的癥結所在，找出解決問題的辦法。共同分析各班上月上報的設備缺陷，落實檢修班，檢查維護，并做好記錄。實行銷號制，有條件解決的，及時銷號；一時得不到解決的，記錄在案，并積極創造條件，缺陷解決后再銷號。

3.7重視安全生產管理的監督工作

對于一個水電站，對安全生產需要有管理的部門和監督的部門。對水電站進行針對性巡視檢查，其工作也是至關重要的。水電站需制定內容詳細的巡視檢查項目，由專門負責安全生產管理的部門執行。要求安全生產管理的相關工作人員每小時進行1次巡視檢查，每4個小時進行1次全面檢查，并做好相關記錄，發現問題及時處理，處理不了的要采取盡可能措施避免事態擴大，并及時上報。而監管部門則對管理人員的管理工作中相關記錄進行核實，并不定期進行抽查，檢查其巡視檢查的工作。加強監督管理檢查是實現安全生產的重要環節，一個水電站如果只有安全生產管理制度和措施是不夠的，必須進行嚴肅認真的監督檢查工作，促進工作的落實。通過監督檢查工作我們能及時發現生產中存在的不安全因素和生產設備的缺陷，從而提高職工安全生產，保證安全生產的管理。

4、結束語

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關鍵詞：電力企業安全生產管理問題對策和建議

Abstract:Safetyproductionofelectricpowerwascrucialforthenationalpropertysecurity,benefitsofpeopleandelectricpowerstaff,andwhichwasimportantfortheprofitsofelectricpowerenterprise.Safetyproductionofelectricpowerhadacloserelationshipwiththefutureandfateoftheenterprise,whichwasthebasisforthesurvivalanddevelopmentofelectricpowerenterprise.Enterpriseimagewasalsodecidedbysafetyproduction.Inconclusion,becauseoursocietyandeconomicwasinaperiodwithhighdevelopmentspeed,itisparticularlyimportanttostrengthenmanagementofsafetyproductioninelectricpowerenterprise.

Keywords：ElectricpowerenterpriseManagementofsafetyproductionProblemMeasuresandadvice

當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。它是電力企業生存和發展的基石，影響著電力企業本身的內外形象。要使電力企業健康、穩定、持續的發展，就要不斷強化企業的安全管理，建立健全長效的安全管理機制。

1.安全生產管理中常見的一些問題

1.1安全職責落實不到位。企業雖然制定出了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但仍然有對安全生產責任落實不到位的現象，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。

1.2安全工器具管理混亂，存在安全隱患。企業下屬基層單位中職工使用的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業器具等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。

1.3不嚴格執行《安規》，經常習慣性違章。習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對其停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的人身觸電死亡事故等等。

1.4管理工作不到位。企業往往重視大型作業的管理，而輕視日常的細節安全管理。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業管理，不注重研究事物的客觀規律，不注意通過規章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，保管不認真。

2.電力企業安全生產管理的對策及建議

2.1充分認識安全生產管理的重要意義。電力作為國民經濟發展的基礎產業，已經和經濟社會發展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關［3］，涉及整個社會的發展和穩定，電力企業安全生產的重要作用和意義日益凸顯，要實現電力企業的安全生產，首先要從企業領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產的重要性，領導干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀，安全生產。

2.2加強機制建設，提高管理水平。一是要建立持續改進機制，突出抓好安全性評價動態管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎管理。認真做好國家電網公司《電力安全工作規程》［2］等規程、標準的培訓和執行工作。四是要加強監督考核，完善約束機制，切實履行安全監督職責。安全監督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監督職責要到位、基礎工作要到位，同時要強化“四種意識”，即：服務意識、從嚴意識、協調意識、創新意識。完善安監職能和人員配備，加強農電安全產監督管理。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現場的監督管理。

2.3落實各級安全生產責任制。一是安全生產要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，將線路、設備劃分區域，把安全責任層層分解落實到人，層層簽訂《安全生產目標責任書》，形成安全生產一級抓一級，將安全生產考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產事故學習教育工作，事故是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。

2.4加強企業安全文化的建設。安全文化是人的生產生活過程中，在企業的生產及經濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。企業只有具有掌握專業安全文化的生產力，才可能實現安全生產良性循環。然而，實踐經驗證明，企業安全文化的建設離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業必須重視安全文化的建設，并且一定要體現出“以人為本”。［1］其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態文化方面加強企業的安全文化建設。

2.5認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果，因此，企業也只有通過加強安全生產教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產。安全培訓教育除了傳統的強制性安全教育外，企業還要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育，并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質整體提高，從而適應電力生產建設的需要。

2.6全面推進現場標準化作業，杜絕習慣性違章。規范現場作業程序，落實現場安全措施，確保現場生產流程的可控、在控。加強現場安全措施標準化管理，保證現場安全技術措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平，可以從操作層面，建立所有操作項目的標準化管理體系，實現所有業務活動、生產活動的流程化，把各類文字流程圖表化、現場化。推行崗位標準化作業流程，明確排查措施，量化操作參數，界定操作步驟，重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現場標準化作業的推廣應用，實現杜絕崗位員工習慣性違章的目的。

2.7抓好設備管理，提高設備健康水平。設備健康水平是安全生產的硬件基礎，直接關系到電網的安全運行，許多事故的發生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理，著重應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患；二是合理安排電力設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，穩步推進輸變配電設備狀態檢修，建立健全輸電線路設備狀態評估辦法；三是增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網輸送能力和安全穩定水平，提高供電可靠性；四是對一時難以消除的設備隱患，加強監測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想；五是加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。

2.8加強安全工器具的質量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄等都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

總之，堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”，是確保電力安全生產的總則。目前，隨著電力技術的進步與發展，復雜的工作變得簡單化了，現場工作量大大減少，工作人員也趨少，安全生產管理工作則相對復雜化，管理制度所占比重越來越大。因此，在大量新設備、新技術的采用之時，對電力安全生產管理提出了新標準、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應或超前發展，并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執行。加強電力安全生產管理方法的探討及應用，從而提高安全生產管理整體水平，促進電網安全、員工安全、企業穩定、社會和諧。

參考文獻

［1］任國明、邵玉槐.電力企業安全生產形勢及問題探討［J］.中國安全生產科學技術，2007，(5)