殘疾兒童康復方案范文
時間:2023-12-20 17:34:02
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篇1
1、到20xx年全市實現殘疾兒童人人享有康復服務;
2、高危兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒篩查率≥80%;
3、高危兒、殘疾傾向兒、殘疾兒管理率100%;
4、各種資料數據上報及時、準確率100%。
二、實施措施
(一)明確職責
1、市婦幼保健院:負責全市高危兒篩查、出生缺陷監測、殘疾傾向兒早期干預和殘疾兒康復的實施工作。
(1)成立業務技術指導組織,每月召開一次網絡成員例會,對網絡成員進行技術培訓和業務指導,并利用例會收集有關工作數據和資料。
(2)對網絡成員單位上報的高危兒分別在出生后42天、3個月、6個月、9個月、12個月、18個月、24個月進行追訪和干預。
(3)對各網絡成員單位上報的和追訪出的殘疾傾向兒與殘疾兒進行早期干預和康復治療。
(4)定期向市衛生局匯報全市高危兒篩查、出生缺陷監測、殘疾傾向兒干預和殘疾兒康復等工作開展情況,并協助衛生局做好質控工作。
2、市直接產醫療機構:負責做好本單位出生的高危兒篩查、出生缺陷監測登記上報工作。建立出生高危新生兒、出生缺陷兒篩查、登記、報告制度,要把新生兒出生缺陷監測和高危兒評價納入產科工作常規并由專人負責,對篩查出的高危新生兒、出生缺陷兒及時進行登記、填卡,定期上報。
3、鄉鎮衛生院、辦事處社區衛生服務中心:負責做好本轄區內孕產婦圍產期保健和兒童保健工作。建立出生高危新生兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒和殘疾兒篩查、登記、報告制度,要把新生兒出生缺陷監測和高危兒評價納入產科工作常規,把殘疾傾向兒和殘疾兒童篩查納入兒童保健工作常規并由專人負責,對篩查出的高危新生兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒和殘疾兒及時進行登記、填卡,定期上報。減少和預防我市出生缺陷兒和殘疾兒童發生。
(三)、開展培訓
1、培訓對象:市直各接產醫療機構婦產科醫師或助產師、各鄉鎮衛生院和街道辦事處社區衛生服務中心婦產科醫生、兒保醫生。
2、培訓內容:
(1)殘疾傾向兒童的界定
(2)5項簡易篩查法
(3)殘疾兒童的界定
(4)出生缺陷的界定
(5)信息資料收集與上報
三、督導評價
1、督導評價內容
(1)相關技術掌握情況
(2)相關資料的完整性
(3)高危兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒和殘疾兒漏報率
(4)高危新生兒的回訪率
(5)殘疾傾向兒干預和殘疾兒康復效果
篇2
一、上海市特殊教育的基本情況
上海市現有特殊教育學校29所,其中盲校1所、聾校4所、輔讀學校19所、職業技術學校4所、綜合性特殊教育學校1所,另有特殊幼兒園1所、學前教育點28個、全日制高等教育點4個。全市基本形成了“以特殊教育學校為骨干,特殊教育班和隨班就讀為主體,送教上門、社區教育為補充”的從學前教育到高等教育互相銜接、普特融合的特殊教育體系。
上海市管理特殊教育學校主要采取市、區雙重管理的辦法,區負責學校黨務和人事工作,市教委教研室特教部負責全市特殊教育學校的業務管理,對全市特殊教育學校進行業務檢查和考核。
該市整合了原本分屬于教育、衛生、殘聯等不同部門里的殘疾兒童發生、干預、教育、康復等信息,構建了全市統一的“上海市特殊教育信息通報系統”,實現了部門之間信息的共建和共享,為特殊教育決策管理提供基本信息。上海市教育委員會協同華東師范大學學前教育與特殊教育學院共同建設上海市特殊教育資源中心,整合優質資源,搭建教育平臺,健全特殊教育支持體系,更好地滿足了特殊兒童及其家長對優質教育的需求。
二、上海市特殊教育的先進經驗
上海市將特殊教育的發展納入當地教育事業發展的整體規劃,市、區縣均建立特殊教育聯席會議制度,政府有關部門和相關社會團體各司其職,加強合作,研究與協調解決特殊教育工作中的重大問題,形成各部門協作,支持特殊教育事業發展的機制。2004年上海市啟動了“示范性特殊教育學?!苯ㄔO工作,2006年命名了7所首批“上海市示范性特殊教育學?!?。目前,上海市的特殊教育工作已走在全國前列。
(一)從制度上保障特殊教育穩健發展
近年來,上海市先后頒布了《關于加強隨班就讀工作管理若干意見》《上海市特殊教育三年行動計劃(2009~2011年)》《關于加強特殊教育師資和經費配備意見》《上海市聾校、輔讀學校教學與康復設施設備裝備標準(試行)》《上海市特殊教育專業崗位培訓計劃》《關于加強殘疾兒童發現、診斷與安置工作管理的若干意見》《關于進一步優化特殊教育學校(班)辦學條件的幾點意見》《關于上海市盲、聾特殊教育機構與相關醫療機構開展醫教結合合作的若干意見》等一系列特殊教育文件與法規。在國務院辦公廳轉發《特殊教育提升計劃(2014~2016年)》后,上海又及時制訂印發了《上海市特殊教育三年行動計劃(2014~2016年)》,從制度上保障了特殊教育事業的穩健發展。
(二)辦學經費對特殊教育大幅度傾斜
僅2009~2011年,上海市的市、區縣兩級財政共投入特殊教育專項經費約4.57億元,其中市級財政投入約1.7億元,區級財政投入約2.87億元,全市共遷建、擴建、改建特殊教育校舍約15萬平方米,25所特殊教育學校教學與康復設施設備達到規定標準,35個學前特殊教育點改善了辦學條件,99所有隨班就讀學生的中小學建立了116個資源教室,17所學校配備了電梯,特殊教育學校的面貌煥然一新。上海市能足額保障特殊教育醫教結合、設施設備配備經費,并納入年度特殊教育經費預算。2012年起,上海市調整了特教生均公用經費標準,按照每生每年不低于7800元的標準撥付。上海市的免費特殊教育已覆蓋學前到高中。
(三)率先實施“特殊教育資格證書”制度
上海市教育委員會早在1997年發文明確提出在上海市建立特殊教育資格證書制度。文件規定自1997年7月起對特殊教育學校在職教師進行特殊教育基本理論與技能的培訓及考核,經考核合格者獲得由上海市教育委員會印制的“上海市特殊教育資格證書”。自1998年9月起,取得“上海市特殊教育資格證書”者方可在上海市從事特殊教育工作。上海市為各特殊教育學校配備了巡回指導教師、資源教師和康復專職教師,委托華東師范大學學前與特教師資培訓中心開展業務培訓;通過組織特教教師出國培訓、考察和引進國外專家講學等方式,對特教教師進行培訓;探索特教教師雙學歷職前培訓機制,使特教教師具備開展醫教結合特殊教育的學識與能力。上海市教育、編辦、財政、人社等部門及時修訂和完善特殊教育學校教職工編制標準并保障落實,使特殊教育學校教師結構、崗位設置符合特殊教育工作需要。當前,上海市特殊教育教師配備標準是:特殊教育學校教職工與學生比為1∶2.4,學生在200人以下的按200人核編。學前特教班每班配備3名專任教師。
(四)構建了比較完善的醫教結合特殊教育服務網絡
上海市發展特殊教育的理念是“醫教結合”,即做到教育隊伍與醫學隊伍結合、教育教學與康復醫學結合、醫院康復與學??祻徒Y合,對每一個殘疾兒童建立醫生、教師、家長共同評估機制,做到科學選擇教育方式、科學制定教學與康復方案、科學設定教學目標和生涯規劃,實現以人為本、因材施教。上海市教育委員會提出的“推進醫教結合,提高特殊教育水平”被列為國家教育體制改革試點項目。
借助“上海市特殊教育信息通報系統”,上海市為每一個殘疾兒童建立了個人檔案,記錄其接受隨訪、康復、教育等各種醫教結合服務的過程。目前,上海市已構建了特殊教育機構、醫教結合行政管理體系、醫教結合專業服務體系和醫教結合支持保障體系四位一體的特殊教育醫教結合管理系統,全市實現了醫教結合服務全覆蓋。
三、上海市特殊教育經驗對發展廣西特殊教育的啟示
“中西部地區特殊教育學校建設項目”落地廣西后,廣西各地一批新(改)建的特殊教育學校陸續投入使用,適齡殘疾兒童受教育權利得到保障,社會關心、支持特殊教育發展的氛圍正在逐漸形成。但是,廣西特殊教育總體狀況與其他省區相比,仍有較大差距。各級政府和各有關部門要站在戰略和全局的高度,充分認識新形勢下發展特殊教育事業的重大意義,加快特殊教育事業的發展。
各級教育行政部門要加強和其他相關部門的溝通與協調,落實特殊教育聯席會議制度,要認真貫徹落實黨的十提出的“支持特殊教育”的重要精神,結合本地實際,研究制定并落實加快發展特殊教育的政策、舉措,切實保障殘疾兒童接受教育的權利。各特殊教育學校也要努力提高辦學質量,大力宣傳特殊教育事業發展成績,宣傳和弘揚特教教師高尚的師德和無私奉獻的精神,并主動走出去,爭取社會支持,通過各種途徑營造全社會關心、支持特殊教育發展的良好氛圍。
(一)完善特殊教育經費投入機制
特殊教育學校的辦學成本相對普通學校來說要大得多。雖然各地在特殊教育學校生均公用經費上已經采取了傾斜政策,但離滿足特殊教育學校的正常發展需要還有較大缺口。2014年1月8日,國務院辦公廳轉發了教育部等部門制訂的《特殊教育提升計劃(2014~2016年)》,提出“義務教育階段特殊教育學校生均預算內公用經費標準要在3年內達到每年6000元,有條件的地區可進一步提高”。目前,廣西特殊教育公用經費標準總體上還比較低,廣西應及時逐步上調現行經費標準,加大資金投入力度,優先支持特殊教育發展。各級財政、教育部門要按照有關規定,將特殊教育事業發展納入財政教育經費預算,要實施特教學校、隨班就讀、送教上門的生均公用經費統一標準,還應鼓勵企事業單位、社會團體和公民個人捐資助學,多渠道籌措特殊教育辦學經費,確保特殊教育事業持續穩定發展。
(二)創新特殊教育管理方式
近年來,廣西特殊教育學校的數量不斷增加,規模不斷擴大,隨之而來的是如何加強管理、提高辦學質量的問題。當前,各地對特殊教育學校的管理還不夠到位,特別是在業務的管理和指導方面還比較欠缺。筆者認為,廣西可以借鑒上海市的成功經驗,黨務和人事仍按照屬地管理的辦法,業務方面由自治區或者各市教研室負責,統一開展特殊教育業務活動。
這樣,既便于集中資源優勢開展活動,也有利于各特殊教育學校間形成競爭機制,促進提高。各特殊教育學校要根據每一個學生的殘障程度、智力水平提供力所能及的個性化的課程內容、要求與評價,要設置不同的技能課程,學習、訓練不同的技能內容,切實使每一個學生學有進步、學有所長。廣西還應整合資源,扶持有條件的特殊教育學校創辦區域性中等職業教育學?;蚋呒壷袑W,擴大特殊教育中等職業教育規模,探索發展殘疾人高等教育,完善特殊教育體系,為完成九年義務教育并且有能力接受高層次教育的各類殘疾學生創造繼續學習的機會。
正在規劃或新建的特殊教育學校要執行2012年1月1日開始施行的《特殊教育學校建設標準》,并參照《廣西壯族自治區示范性特殊教育學校評估標準》,高起點規劃,高質量建設。當前,廣西各特殊教育學校的招生壓力很大,各地可以在特殊教育學校成立指導中心,建立資源教室,發揮特殊教育學校的資源優勢和指導作用,擴大在普通學校開設特教班和增設隨班就讀點的規模,建立健全隨班就讀工作機制,提高殘疾兒童的入學率。廣西還可以借鑒上海市的經驗,建立廣西特殊教育網絡信息共享平臺,通過部門分工合作,為每一個殘疾兒童、學生建立電子化個人檔案,并且與學籍管理系統對接,為殘疾兒童、學生提供自發現開始的醫教結合跟蹤服務。
(三)打造優質特教師資隊伍
廣西要致力于打造一支專業化程度較高的特教師資隊伍。當前,廣西特教師資隊伍的數量不足、質量不高。數量方面,要爭取編制、人社部門的支持,制定特殊教育學校師資配備編制標準,合理配備教職工,并有計劃地引進康復、心理、醫學方面的專業人才;質量方面,要以教師的特殊教育、康復專業知識與技能培訓為重點,開發培訓內容,加強和改進校本研修。廣西可以整合區內相關高校的特殊教育力量,充分發揮“廣西特殊教育師資培訓中心”的作用,或者可以考慮在每年的教師繼續教育培訓中單列開班,凸顯特殊教育專業特色,開展更有針對性的特殊教育教師繼續教育專項培訓,打造優質特教師資隊伍。
(四)開展醫教結合的實踐與研究
醫教結合已經寫進《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,是當代特殊教育發展的必經之路。特殊教育實施醫教結合旨在采用教育、醫療等多學科合作的方式,根據特殊學生身心發展規律和實際需求,實施有針對性的教育與康復。上海市是我國特殊教育醫教結合實施最早、最有成效的地區,廣西可以借鑒其經驗,因地制宜開展醫教結合的實踐與研究。2011年,教育部公布了全國首批18所醫教結合實驗基地學校,廣西南寧市培智學校也在其中。廣西要發揮南寧市培智學校的輻射作用,鼓勵和支持各地特教學校開展醫教結合的實踐與研究,提高學校康復服務水平,推進廣西示范性特殊教育學校創建工作,帶動廣西特殊教育的全面發展。