鄉村旅游的發展路徑范文

導語：如何才能寫好一篇鄉村旅游的發展路徑，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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隨著城市化進程的加速，城市生活節奏加快，各種壓力增加，生活在城市里的人們越來越喜歡到鄉村去旅游放松，通過走近鄉村、回歸自然來舒緩壓力，這促進了鄉村旅游業的迅猛發展。湖南省旅游資源豐富，三湘四水人杰地靈，風景秀麗，湖湘文化源遠流長，人文歷史獨特，自然風光優美，鄉村旅游業發展迅速，但整體發展質量不佳，存在著很大的提升空間。

一、湖南鄉村旅游市場的特點

（一）湖南鄉村旅游的主要類型

通過多年的發展積累，湖南鄉村旅游已經頗具規模，主要可以分為以下幾種類型：以娛樂休閑為主的休閑型，如城市周邊的“度假村”、“農家樂”；以鄉村山野水體等自然環境療養健身為主的養生運動型，如寧鄉灰湯溫泉、長沙縣開慧國際露營基地等；以摘垂釣或特色餐飲為主的采摘品嘗型，如石門橘海采摘游、“小水果之鄉”――長沙縣白沙鎮的采摘節等；以當地特色風光或村落名勝的旅游觀光為主的觀光型，如新寧~山、洪江古城等；以教育機構或家長安排的素質拓展、寫生、考察、實習為主的學習認識型，如夏令營及一些拓展訓練基地；還有以上幾種類型兼而有之的綜合型。

（二）湖南鄉村旅游的分布及特點

湖南鄉村旅游資源根據地域分布和資源特點主要分為四大片區：湘南區、湘北區、湘西區、湘東區。湘南區是指郴州、永州、邵陽以及婁底地區，這里地域廣闊資源豐富但是交通優勢不夠明顯導致在旅游客源市場發育上和產品規劃開發上都較為落后；湘北區是指岳陽、常德和益陽地區，這些地區的農業資源和漁業旅游資源較為豐富，但是景區間距較遠，線路拉得較長。湘西區是指張家界、湘西自治州和懷化地區，這里的特點是集中了湖南最多的少數民族，具有鮮明的民族特色；湘東區則是農家樂發展比較興盛。

（三）湖南鄉村旅游的市場狀況

通過分析近年的旅游調查數據得知：中青年、高學歷人群是鄉村旅游的主力軍，游客的故地重游率超出50%，休閑娛樂型的鄉村旅游最受游客歡迎。很多人出于減壓和呼吸新鮮空氣的出游團聚成為新時尚，并且以自駕游為主。有統計數據表明，有超過三之一的游客認為服務設施和基礎設施還有很大的提升空間，有超過二成左右的游客認為旅游項目沒有特色、管理不到位占、服務質量差。

二、湖南鄉村旅游發展存在的問題

湖南鄉村旅游形成了一定的規模和效益，但整體質量欠佳，嚴重地阻礙了湖南鄉村旅游的可持續發展，主要存在以下幾個方面的問題。

（一）生態環境壓力大

鄉村旅游地點由于大多分布在離城市較遠的偏遠地區，現代觀念的輸入相對滯后，居民的生態環境保護意識不強，積極性不高。一些地區在鄉村旅游項目的開發、建設、經營管理過程中，對自然生態環境資源的前瞻性保護不力，加之基礎設施的不完善，游客在旅游地隨意吐痰、隨手亂扔的形象普遍存在，“某某到此一游”的涂鴉行為時有發生。游客增多，鄉村垃圾、汽車尾氣及生活污水的伴生增加對當地生態環境產生破壞，尤其是個別景區甚至出現被過度開發和損毀的現象，急劇增加生態環境壓力。

（二）經營管理不完善

經營管理問題沒有理順，也是降低鄉村旅游質量的重要成因。

基礎設施和人文環境不夠配套。

鄉村旅游地大多地處遠郊，各級政府部門的資金投入有限，旅游基礎設施滿足不了游客的有效需求，加之鄉村旅游的經營主體很多就是本地村民，旅游服務人員缺少專業培訓，缺乏職業素質，服務結果難以做到讓游客滿意。

2、鄉村旅游產品缺乏特色。

鄉村居民對市場信息不了解，品牌意識淡薄，經營效果不突出，沒有戰略眼光，缺乏創新，導致全省旅游項目大同小異，產品同質化競爭嚴重。

3、體制。

鄉村旅游產業涉及到的農、林、漁、國土、環保等部門還沒有建立起完善的協調機制，鄉村旅游需要建立起現代化的企業管理制度，才能促進行業和產業的健康快速發展。

（三）區域發展不平衡

湖南鄉村旅游資源的自身資源優勢存在較大的差異，加之受地方經濟發展水平和建設投入的影響，各地發展思路和發展現狀很不平衡。目前湖南鄉村旅游產業在地域表現還是過于習慣于以中心城市輻射周邊的鄉村旅游產業發展模式。這種慣性思維的決策和實施直接導致湘西、湘南的偏僻地區，鄉村旅游資源雖然豐富，但受重視和支持程度以及游客心理認可度都較低，多種劣勢因素聚集以致短時期內難以得到較好發展。這種地域性結構出現的不平衡發展，使得城市周邊的鄉村旅游出現了“城市味”越來越濃，“鄉村味”反倒越來越淡的奇怪現象。

三、提高湖南鄉村旅游發展質量的對策建議

（一）加強建設，保護生態

1、完善基礎設施。

加強交通路網、通訊網絡等基礎設施的建設，提升景區的公共服務的的質量，注重衛生設施的建設完善。提供良好的旅游環境，打造與當地情境相協調的住宿、娛樂、購物場所，為旅游者提供多種需求選擇，讓游客住好、玩好，有再次游玩的欲望。

2、保護生態環境。

開發鄉村旅游，要堅持低碳、環保、綠色，取有效的措施來降低對環境的破壞和污染。同時要加強原居民對本土文化的保護意識，挖掘與創新相結合，樹立起風土人情、農家景觀保護的新模式，讓游客看得見景色，憶得起傳統，記得住鄉愁。

（二）政府主導，群眾參與

1、轉變職能。

有旅游資源的當地政府要把鄉村旅游的開發建設提上議事日程，切實轉管理為協調、服務，形成一套有效的服務和和監督機制。各部門要通力合作，不能遇到問題踢皮球，看見有好處搶龍珠。

2、科學規劃。

政府職能部門要立足當地實際做好整體規劃，把鄉村旅游放到經濟和社會發展的大局中統籌安排，要做到布局合理、規劃科學，突出主題，避免惡性競爭。

3、嚴格管理。

政府要出臺相關管理辦法或條例，制定和完善市場準入和退出機制，加強審查力度，規范性行業管理。通過成立鄉村旅游協會，強化行業自律，引導接待設施的適度集中與規?；洜I。

4、加強扶持。

政府要制定各種優惠政策，培育鄉村旅游開發主體。政府可以通過小額貸款、減免稅費、開展培訓等，引導村民積極參與到鄉村旅游業的開發全過程來，確保鄉村旅游發展的利益最大程度惠及當居民。

（三）適度開發，打造特色

1、適度合理開發。

切忌殺雞取卵，要對旅游地的區位環境、歷史人文、資源特色、社會經濟等進行認真科學的調查和評估，前瞻性地進行合理規劃和開發，在保護自然資源的原則上展現當地的特色，控制人工化、城市化，構建一種符合自然的農業景觀，保證鄉村旅游的特點純正。

2、開發系列產品。

打造地道的農家品牌，將鄉村的自然資源、農耕體驗與運動、文娛節目有機結合，提高趣味性，加強吸引力，延長游客游玩時間以產生持續經濟效益。

3、打造特色精品。

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[7] Sharpley， P.. Rural tourism and the challenge of tourism diversification： the case of Cyprus[J]. Tourism Management， 2002， 23：233-244.

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[9] 吳必虎.大城市環城游憩帶(ReBAM)研究――以上海市為例[J].地理科學，2001(4)：354-359.

[10] 馬勇，趙蕾，宋鴻，郭清霞，劉名儉.中國鄉村旅游發展路徑及模式――以成都鄉村旅游發展模式為例[J].經濟地理，2007(2)：336-339.

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宋子千：鄉村旅游的核心是“鄉村性”，也就是區別于城市生活的根本特征。如較低的人口密度、較低的開發強度、親近大自然和田野、傳統生活方式為主等。當下鄉村旅游開發有很多現實問題，如土地問題。農村用地比較復雜，有宅基地、承包土地、集體土地、耕地、林地等不同性質，建設用地指標少，事先往往缺少規劃。在農家樂經營階段土地問題還不大，但鄉村旅游向規?；l展之后，土地問題就成了非常突出的問題了。當然更根本的問題可能是鄉村性和現代化之間的矛盾，鄉村正在走向現代化，這種現代化在一定意義上就使得鄉村和城市趨同，鄉村性在逐漸消失。

海峽旅游：在我國，鄉村旅游的水準整體還是比較大眾、低端，但在歐洲、日本等地，鄉村旅游往往是向精品、高端發展的。您怎么看待這個現象？一個好的良性的鄉村旅游產品，應該是什么樣子的？

宋子千：目前中國的鄉村旅游處于從發展初級階段向中高級階段邁進的時期，大眾的產品多一點是符合市場發展實際的。其實，現在各地都涌現出越來越多的精品化、高端化的產品，這也是市場發展趨勢所必然。好的產品必然要符合市場需要，不是說越高端越好，高端產品帶給人的效用高，但成本可能也高。當然，即使是低端的產品，也要追求可持續發展，不能把資源破壞了。

海峽旅游：鄉村游方面，我們一直在學臺灣，尤其是福建。但無論從地域基數還是消費力來說，大陸和臺灣都是有差異的。您覺得我們學臺灣最應該學什么？

宋子千：臺灣鄉村旅游發展較早，較為成熟，可以學習的地方很多，最應該學習的我覺得是兩點：一是尊重傳統，也就是保持鄉村旅游最吸引人的地方。二是認真做事，把產品、服務、管理做精。

海峽旅游：古村落是鄉村旅游很重要的部分，旅游業是讓古村落在城鎮化進程中存活的最有效方式嗎？

宋子千：不好說最有效這種絕對的詞。但是旅游發展確實讓古村落在城鎮化進程中多了一條可以選擇的路徑，一條可以讓當地居民在獲得經濟收益、走向現代生活的同時又保留傳統文化和風貌的路徑，而不是一拆了之，或者當作文物純粹保護起來。

海峽旅游：策劃各種“節日”好像是鄉村旅游的萬金油，這樣對嗎？

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關鍵詞：鄉村旅游；投融資模式；擴展路徑

現如今，在國家鄉村旅游扶貧政策的支持下，政府和農民具有較高的積極性，鄉村旅游在國內遍地開花，在欣欣向榮的現狀下，同時也暴露出諸多的問題，尤其是鄉村旅游投融資這一方面表現出諸多不成熟的問題。目前，國內鄉村旅游投資主體主要是：政府、外來投資商、鄉村集體組織和鄉村居民個體，鄉村旅游的投融資模式決定著投資主體的利益分配，因此，研究鄉村旅游投融資問題可以從根本上解決鄉村旅游利益沖突，解決利益紛爭的后患，使鄉村旅游利益分配更加透明、公平、有效，從而促進鄉村旅游健康、持續發展。

一、國內外研究現狀

在對現有鄉村旅游投融資方面的文獻整理分析過程，發現國外的許多學者將重點放在了旅游投融資方式的研究上，對于鄉村旅游投融資方式的研究甚少。Denis Claude等人（2009）以產業組織為視角，探討了臨近旅游地投資質量與旅游地聲譽之間的關系，提出了建立相應的激勵機制來提高旅游地的投資質量，從而實現旅游地聲譽提高的這一目標。Ruth Rios Morales等人（2011）從實證分析的角度來研究分析政府的政策、行為與旅游業投資行為之間的關系，提出建立和實施健全的政策法規能有效的促進有關部門吸收旅游投資，實現旅游業穩健發展。

國內學者對鄉村旅游投資的研究主要集中于投資主體構成和主體關系上。許振曉（2002）分析了民營資本投資鄉村旅游存在的三大誤區，民營投資具有短視、逐利、體制不健全的特點，并提出民營鄉村景點實現可持續發展的對策[1]。龍茂興、張河清（2006）鄉村旅游面臨資金不足、投資短缺的問題，并且提出應該協調好政府、農村集體、旅游企業、農民的利益分配的問題，從而實現鄉村旅游健康、持續的發展[2]。黃郁成、張國平、李金波（2007）分別對國內經濟發達地區與經濟欠發達地區旅游投資狀況進行對比，分析了鄉村旅游投資主體的關系以及政府、外來投資商、農民的利益分配情況[3]。陶莎（2011）在產權制度理論的基礎上，以南寧市“美麗南方”忠良景區為例，研究分析各個階段的投資模式，提出通過股份制建立產權制度，兼顧政府、投資商、農民三方的利益[4]。任春（2009）分析了廣東省鄉村旅游融資中存在的問題，提出在穩固原有融資方式的基礎上，要大力開拓新的融資渠道和方式[5]。王林秀，張莉娜（2011）提出在 BOT模式下，通過“公司+農戶”經營模式、利益分配等方面內容，構建了新農村旅游基地運營機制[6]。田敏（2011）認為鄉村旅游投資主體為政府、投資商、鄉村居民，投資中存在數量不足、結構不合理、融資渠道單一、投資機制存在缺陷等問題，并提出了改善投資環境、優化投資結構、拓寬融資渠道、加強政府引導，有效推進鄉村旅游投資路徑[7]。

二、鄉村旅游投融資現狀

（一）鄉村旅游投融資的利益相關者

現階段，鄉村旅游投入資主體主要是當地政府部門、社區居民（村民）、旅游企業[8]。

1.政府部門

目前，中央政府將發展鄉村旅游納入三農發展的大戰略之下，政策利好形勢為鄉村旅游的發展提供的了廣闊的前景與空間，政府部門在鄉村旅游開發與投資過程中處于主導地位，扮演者主導人的角色。涉及到鄉村旅游開發的部門，從層級上可以劃分為省、市、縣、鄉，鄉村旅游開發的關鍵層級在縣、鄉；從職能上鄉村旅游開發涵蓋了旅游、林業、水務、農業、建設、環保、宗教等部門，政府的投資主要用于基礎設施的建設以及市場營銷，投資數量較大，獲得的收益較低。

2.村民

雖然在鄉村旅游開發過程中，村民表現出較高的積極性，但村民一直處于弱勢地位，參與度很低，參與方式也很單一。對于旅游規劃工作的編制、旅游事項的決策問題、旅游企業的運營與管理，村民很少參與到這種高級的旅游活動中，擁有很少的發言權；村民擁有資金較少，抵御風險能力很弱，這些因素也制約村民參與到大型旅游項目。

3.旅游企業

在鄉村旅游開發的過程中旅游企業以三種形態存在，第一種是與資源管理部門合作或從中衍生出的旅游企業，第二種是外來投資商所經營與管理的企業，第三種是村民或村集體所開辦的個體戶或者集體所有制的旅游企業。這些旅游企業帶有追求利益最大化的特點，在鄉村旅游開發過程中往往會忽視當地居民的利益，忽視對環境的保護。

（二）鄉村旅游投融資模式

鄉村旅游投融資基本上是圍繞著鄉村旅游利益相關者――政府、旅游企業、村民這三者展開的，很多學者從不同的角度對鄉村旅游投融資模式進行分類（見表 1），目前，在我國，鄉村旅游投融資模式基本上是由政府、投資商、村民三者主導或者合作而形成的，而合作的投融資模式已經成為鄉村旅游開發的主流。

三、鄉村旅游投融資存在的問題

（一）投資數量無法滿足鄉村旅游發展的需要

目前制約鄉村旅游快速發展的關鍵因素就是資金短缺問題。相對于旅游度假區的開發來說，鄉村旅游開發所需要的資金相對要少得多，但鄉村旅游的開發具有特殊性，其開發的范圍、空間要廣，需要的資金也隨之增多。一般情況下，開發鄉村旅游的基礎設施的建設以及道路交通狀況的改造都需要大量的資金投入，開發旅游要兼顧旅游者各個方面的需求，探究原真、原味、原生態的同時，也要滿足旅游者對于衛生、快捷、創新諸多方面的訴求。

（二）鄉村旅游投融資結構不合理

1.千村一面――重復投資

鄉村旅游如同春風一般，把政府、村民、企業全都調動了起來，在高度積極參與的同時，這種沖動投資行為，往往缺乏精準的定位，這導致鄉村旅游出現了“千村一面”的現象。不同地區，甚至同一地區的不同鎮、存都出現了重復投資、開發的現象。缺乏細致的調研與精準的定位，使得這種投資行為大干蠻干，一味模仿復制成功的案例，并沒有充分挖掘當地的優質資源，無法滿足旅游者獵奇求新的需求，走到哪里都有一種似曾相識的感覺。

2.無法協調經濟、社會、環境利益

各投資主體投資、開發過程中往往具有短期逐利的特點，他們的目的就是為了謀取利益，及早收回投資成本，賺取利潤，但旅游開發，特別是鄉村旅游開發，往往具有投資回收期長的特點，這就會導致投資者減少成本，特別是社會成本與環境成本的投入，在開發的過程中忽視對環境的保護，使得無法協調好經濟、社會、環境的利益。

（三）投資機制不健全

鄉村旅游融資機制主要是政府主導的投資機制，是由政府負責決策、實施與調控，市場主導型投資與多元化投資在鄉村旅游開發中仍處于初級階段。在現有的投融資模式中，特別是投資商與村民的合作投資中，往往缺乏風險保障機制與合理的利益分配機制，導致鄉村旅游在運營與管理的過程中，村民的的利益得不到保障，民憤難以平復，對鄉村旅游健康、持續的良性發展埋下后患。

四、鄉村旅游投融資擴展路徑

（一）加大投資吸引力度

投資數量不足極大地制約了鄉村旅游快速發展的態勢，加大投資吸引力度是發展鄉村旅游的關鍵一步，每個鄉村都應該采取優惠政策來吸引投資，在鄉村旅游開發規劃初期通過電視、網絡媒體進行宣傳，進行招商引資，不僅為項目啟動帶來資金，這也是對鄉村旅游的免費的宣傳。鼓勵每個村鎮的旅游開發積極與網絡平臺實現互動，通過發展鄉村旅游眾籌投資等新穎的投融資模式，打開融資渠道，讓更多人參與到鄉村旅游的投資中，實現鄉村旅游的網絡開發、投資、營銷、經營與管理。

（二）優化投資結構

1.培育優勢特色，打造一村一品

開發鄉村旅游并不能一味復制成功的案例，要深度挖掘旅游者內在需求，并結合本地自然資源、人文資源特色，培育最優質的資源，打造最優質的鄉村旅游產品。使得每個旅游者都能看個或提到某個旅游產品或商品，都能叫得出旅游地的名字，實現一村一品，這就是開發鄉村旅游的成功所在。

2.協調好經濟、社會、環境利益

鄉村旅游的開發只注重經濟利益、忽視環境利益、社會利益的做法非常短視，加強對村民的教育，培育村民愛村、護村的意識；加強對投資商的教育，并且建立村民投資商互相監督機制。環境、社會投資的收益雖是無形的，但其發揮的作用是非常重大的，加大社會資本的投入，為旅游項目樹立良好的公眾形象，與當個各方利益相關者建立好融洽的關系，使后期的鄉村旅游運營與管理順利進行，減少矛盾與摩擦；加大環境投資，營造舒適、清新、美好的環境，不僅有利于吸引旅游者，帶來更多的經濟利益，而且會提高當地村民的生活品質，造福子孫后代。

（三）拓寬融資渠道

1.建立鄉村旅游產業發展基金

發展鄉村旅游，不僅要深入挖掘資源和調查分析客源市場，最關鍵的是要解決資金的問題，鄉村旅游項目大且區域廣，所需要的資金相應地多，投資商往往無法往往難以負擔大型項目的投資，就需要調集社會多方的資金來滿足鄉村旅游發展的需要。鄉村旅游產業發展基金的基金來源主要有：（1）政府財政撥款、旅游扶貧資金納入到旅游產業發展基金的范圍中；（2）向旅游飯店、旅行社、旅游咨詢企業等征收鄉村旅游發展基金；（3）籌集民間、海外資金作為旅游產業發展基金；（4）利用互聯網金融，網絡眾籌資金。

2.利用資本市場進行直接融資

鄉村旅游主要依賴于旅游資源和良好基礎設施進行發展，若旅游資源建設不足或者是配套設施較差，那么就對旅游者不具有吸引力，若鄉村旅游投融資能登陸資本市場，借助外部資金快速發展，從而進入良性循環階段，鄉村旅游產業也因此獲得良好發展。因此，支持符合條件的鄉村旅游企業上市，通過企業債、公司債、中小企業私募債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等債務融資工具，加強債券市場對旅游企業的支持力度，發展旅游項目資產證券化產品。

3.采用PPP 模式融資

政府和社會資本合作（PPP）模式是指政府為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。對于鄉村旅游中具有明確收費基礎的，并且經營收費能夠完全覆蓋投資成本的經營性項目，可采用政府授予特許經營權，采用建設――運營――移交（BOT）、建設――擁有――運營――移交（BOOT）等模式推進；對于鄉村旅游中經營收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源的準經營性項目，可通過政府授予特許經營權附加部分補貼或直接投資參股等措施，采用建設―運營―移交（BOT）、建設―擁有―運營（BOO）等模式推進；對于缺乏“使用者付費”基礎、主要依靠“政府付費”回收投資成本的非經營性項目，可通過政府購買服務，采用建設―擁有―運營（BOO）、委托運營等市場化模式推進。

4.加大農村居民投資參與力度

農村居民在鄉村旅游的開發中往往處于劣勢的地位，參與度很低，而且現實的鄉村旅游開發過程中往往是將居民的利益撇在一邊，造成了鄉村旅游后期利益紛爭的隱患和管理成本的增加。應著重從以下方式來加大農村居民的投資份額，積極鼓勵居民參與。第一是采取股份合作形式，將勞動聯合與資本聯合有機的結合在一起；第二是把鄉村旅游貸款、支農資金直接分發到戶，直接有效推動鄉村旅游項目的開發。第三是農村居民或村集體可成立專門的運營管理機構，對鄉村旅游進行運營與管理，實現鄉村旅游的良性發展。在鄉村旅游開發的過程中，積極鼓勵農村居民的參與，對居民的利益有效的保護是鄉村旅游持續健康發展的關鍵。

（四）政府引導協調

政府在鄉村旅游的建設與開發中扮演了十分重要的角色，鄉村旅游開發過程中暴露出來的種種弊端，如投資主體利益沖突，環境利益、經濟利益和社會利益得不到有效的協調等，這些問題都需要政府來協調與引導。政府通過引導、協調的方式兼顧各方利益，處理好利益糾紛。由于鄉村旅游發展還處于不成熟的起步階段，政府還應承擔起鄉村旅游從業人員的培訓工作，從素質與經營理念入手，培養管理人員、技術人員、服務人員等多方面人才，做好鄉村旅游軟實力的建設工作。

五、結論

目前鄉村旅游開發都是帶有沖動型開發的特色，但鄉村旅游投融資的效率往往是與鄉村旅游開發的市場化相對等的。鄉村旅游投融資主體主要是政府、旅游企業、農村居民，目前投融資方式主要是政府主導、旅游企業主導為主，發展的主流趨勢是政府、旅游企業、農村居民合作鄉村旅游投融資模式。根據鄉村旅游投融資所暴露的弊端，對癥下藥，積極擴展鄉村旅游投融資擴展路徑，對鄉村旅游的開發與建設做好資金保障。然而光是有資金也是不夠的，還應打造多元化的鄉村旅游產品，提高鄉村旅游核心競爭力，打造出具有實力的品牌，是鄉村旅游能夠健康、持續地在旅游市場中存活下來。

參考文獻：

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引言

2015年，作為“互聯網+”的延伸概念，國家旅游局局長李金早提出了“旅游+”?！奥糜?”的目的在于通過發揮旅游業的拉動力與融合能力，為相關產業和領域發展提供旅游平臺，以旅游的發展帶動其他各產業的協同聯動發展。作為新興的本土概念，國內外學者對“旅游+”概念的研究較少，本文在總結學界的觀點基礎上，認為“旅游+”是指旅游業與其他相關產業的融合發展形式，以充分發揮旅游業的拉動能力與融合能力，形成產業集聚作用，以旅游平臺作為其他產業和領域的載體，形成新業態，在促進其他產業聯動發展的同時有效拓寬旅游業發展空間。

當前對“旅游+”的理論研究處于起步階段，相關文獻研究較少，主要集中于從實踐發展的視角來闡述其在旅游業發展中的應用。2015年8月，國家旅游局局長李金早提出了“旅游+”，指出“旅游+”與“互聯網+”一樣，具有“搭建平臺、促進共享、提升價值”的功能。“旅游+”具有以下四個鮮明特征：“旅游+”是需求拉動、市場推動的“+”；“旅游+”是創造價值、放大價值的“+”；“旅游+”是以人為本、全民參與的“+”；“旅游+”是可以充分拓展的“+”。

一、基于“旅游+”的產業融合的必要性與效應分析

（一）必要性

1.時代賦予的使命

旅游業是國家大力支持的戰略性支柱產業，近年來發展迅猛。2016年國內旅游44.4億人次，同比增長11%；國內旅游總收入3.9萬億元，同比增長14%。著重發展“旅游+”，促進旅游業與其他相關產業的融合發展，是國民經濟發展的必然要求，國家整體發展為“旅游+”創造了條件。新常態需要轉換創新驅動，而“旅游+”正在成為推動經濟轉型升級的新引擎。

2.旅游業的滲透性

旅游業不是孤立的產業，而是與多種產業、多個領域互相聯結、互相滲透的國家戰略性支柱產業，旅游對國民經濟、國家政治和社會民生等方面都有不可替代的作用。旅游業的滲透性從一定程度上決定了旅游業的發展需要實現與其他產業的融合?，F在旅游業已經成為資本市場熱點，旅游投融資模式不斷創新。旅游與金融的融合不斷深化，這種產業融合實際上就是“旅游+”的體現，而在經濟新常態下，為了實現突破性的創新發展，類似于這樣的產業融合必須得到重視和發展。

3.旅游升級的需要

現在我國的旅游業處于爆發式增長時期，但同時還存在很多需要解Q的問題，比如，對旅游企業如在線旅游商（OTA）的監管、對景區和游客行為的規范、對游客旅游體驗的提升、旅游產品的創新等等，這些問題都在制約著我國旅游業的持續發展。為了有效地解決旅游業的發展問題，推動旅游業的轉型升級，推進基于“旅游+”的產業融合十分必要。

（二）效應分析

1.行業升級效應

“旅游+”的產業融合，是促進旅游業與其他產業的融合發展，會給旅游業帶來突破瓶頸、實現創新性發展的機會，有利于全方位地提升旅游體驗、促進旅游產品優化升級，為旅游業界提供理論和實踐指導，技術和人才的創新與進步都將形成行業升級效應，推動旅游業不斷改革進步。

2.產業聯動效應

旅游業是無邊界產業，“旅游+”也是全方位、多層次的。“旅游+金融”、“旅游+地產”、“旅游+互聯網”等等，這些產業之間的滲透融合不僅有利于各自產業的突破發展，更可以發揮產業間的聯動效應，使得“1+1>2”。旅游業和其他產業在空間上的產業集群和區域合作作為重要的產業融合形式，也可以產生相對應的產業集群效應。

3.戰略對接效應

當前經濟新常態下要求推動供給側改革，而在新常態中依然能保持良好發展勢頭的旅游業可以有效對接和服務國家重大戰略。比如“旅游+農業”可通過發展鄉村旅游、休閑農業等現代農業新形態促進農業現代化和美麗鄉村建設。

4.社會民生效應

在“旅游+”的產業融合過程中，會產生社會民生效應，這些效應包括擴大就業、推動新型城鎮化、發展新型養老以及發揮旅游業在精準扶貧中的作用等，同時也有利于大眾創新、萬眾創業。

二、“旅游+”產業融合的路徑分析

（一）資源融合路徑

資源融合路徑主要是指其他產業以旅游資源的形式融入旅游產業，即：其他產業的生產經營活動及其產品通過精心策劃組織和創新性開發利用，形成新型的旅游產品，從而豐富旅游產品類型，滿足多樣化的旅游需求。這種產業融合拓展了旅游資源的外延，有利于旅游產品多樣化。如：“旅游+農業”的融合形成了農業旅游，將農業生產過程、農村風貌、農民勞動生活場景等作為旅游吸引物融入旅游中。農業與旅游業通過創新性的組合，不僅擴展了旅游業的內涵和發展空間，使旅游市場多元化需求得到滿足，同時也推動了傳統農業的變革與發展，拓寬了其效益創造渠道，使傳統產業煥發出新的活力。

（二）技術融合路徑

技術融合路徑是指由于技術或管理創新的推動，將原屬于不同產業的價值鏈活動環節，全部或部分地以技術滲透的方式融合到另一產業中，形成新型的產業。市場的需求在不斷變動，使得旅游業態也必須要不斷探索與創新。要在日趨激烈的旅游市場競爭中獲得競爭優勢，旅游業就必須不斷改革和創新，不斷開發貼合市場的新型旅游產品。而旅游創新需要依托一定的技術手段，因此，旅游業應該積極引進其他產業的相關技術，甚至部分產業以技術優勢而融入旅游業，形成新型的旅游業態。比如：旅游業在發展過程中可以積極地與動漫產業、文化創意產業等產業相結合，通過“旅游+文化創意產業”的融合發展，形成新型的旅游產品，產生新型的旅游形式。另外，旅游信息化是當前旅游業發展一個最為顯著的特征之一，將現代信息技術廣泛應用于旅游的各個環節，實現“旅游+互聯網”，有助于加速旅游業技術改革與創新，推動產業結構的優化，實現行業升級，大大提升旅游業的發展速度與水平。

（三）市場融合路徑

當前旅游業市場競爭日益激烈，而旅游業發展已形成了眾多的旅游目的地，各相關產業的企業越來越注重從旅游市場尋找發展契機，通過市場這個切入點將相關產業融入到旅游業中，從而保持和提升自身的核心競爭力。這種融合路徑的應用最為典型的便是房地產與旅游的結合，通過“旅游+地產”，將房地產與旅游要素緊密融合，借助旅游業的快速發展對旅游目的地的房地產業產生帶動效應，加快旅游目的地房地產業的發展速度。相對應地，這種產業融合所形成的旅游地產也為旅游I帶來新的發展契機，創造性地為旅游市場的發展催生出獨具特色的新型產業，拓寬了旅游業的獲益空間。

（四）功能融合路徑

與旅游業具有類似的主要社會功能與作用的產業，可以以相似的功能或作用作為兩者相融合的切入點，這種以功能為共融路徑實現的旅游產業融合便是功能融合型。功能融合可以凸顯和深化旅游的某種功能與作用，同時又創新了該融入產業發揮此種功能的途徑，并獲得更好的功能效益，使得兩個產業的發展互相促進，相得益彰。以這種路徑與旅游業相融合的新型業態主要有“旅游+體育”形成的體育旅游、“旅游+教育”形成的教育旅游、“旅游+醫療養生”形成的醫療旅游、“旅游+養老”形成的養老旅游等，這些由于功能融合形成的新型旅游業態在很大程度上強化和有效發揮了旅游的某種特定功能，而同時也使得融入產業的發展方式得到創新，充分發揮產業聯動效應，實現產業融合后的協同發展。

資源融合、技術融合、市場融合和功能融合是其他產業與旅游產業融合的四條主要路徑，但是在真正的實踐發展中，各種融合路徑并不是相互孤立的，而是有交互作用的，有時甚至是多條路徑共同推進而形成的產業融合，只是某條路徑可能會占主導因素，因而其作用會更加突出。

三、結語

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【關鍵詞】鄉村旅游；電子商務；網絡系統構建；信息數據庫；網絡系統

安全信息技術和互聯網的飛速發展，給旅游業的發展帶來深刻變革，也逐漸改變旅游業的經營管理方式和運行模式，有利于推動旅游業的繁榮與進步。鄉村旅游以其獨特的旅游資源和娛樂方式，滿足人們旅游休閑的需要，越來越受到人們推崇。將電子商務網絡系統應用到鄉村旅游當中，方便旅客獲取旅游信息資源，科學合理制定旅游計劃，并且有利于節約旅游成本，在具體應用中逐漸受到人們的重視與關注。與此同時，為促進該目標順利實現，結合鄉村旅游實際情況，構建電子商務發展網絡系統是十分必要的。本文將對該內容進行探討分析，希望能為鄉村旅游電子商務發展與網絡系統構建的具體工作提供啟示。

1鄉村旅游的概念與實現路徑

1.1鄉村旅游的概念

鄉村旅游是伴隨著現代人們休閑旅游方式不斷改變而產生的。它是指在鄉村范圍內，利用鄉村的自然環境、田園景觀、農業生產、農業經營、鄉村設施、鄉村生活等旅游資源，通過科學規劃和開發設計，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、娛樂、健身等多項需求的旅游活動[1]。鄉村旅游集旅游、觀光、娛樂、休閑于一體，它在促進農村經濟發展，增加農民收入，滿足人們日益增長的旅游需求方面發揮重要作用。

1.2鄉村旅游的實現路徑

鄉村旅游的實現途徑多種多樣，主要有幾種類型：1）田園風格。利用田園風光、特色農作物、農業生產活動等吸引游客觀光，以滿足游客回歸大自然，放松身心的要求。2）農家樂。利用田園風光、農家小院、特色農產品等吸引顧客游覽、娛樂等。3）休閑度假。利用農村優美的自然風光、宜人的氣候、無污染的生態環境等吸引顧客觀光、游覽。4）高科技生態農業觀光園。利用農業技術發展種植業、畜牧業、觀光農業，提高產業的科技含量和科技水平，形成綠色休閑、綠色觀光、科技農業、生態農業于一體的休閑旅游模式[2]。此外，鄉村旅游的實現途徑還有生態農莊、生態觀光村、民俗風情、村落鄉鎮、科普教育、精品型生態農業觀光園等。這些不同的途徑風格各異，具有不同特點和功能，在吸引游客、滿足不同游客需求、發展農村經濟等發面發揮著重要作用。與此同時，隨著信息技術和互聯網的普及，電子商務在鄉村旅游發展過程中越來越受重視，其應用也變得更為廣泛。對擴大鄉村旅游的影響力，合理安排旅客行程具有重要意義。

2鄉村旅游電子商務發展網絡系統構建的作用

互聯網和信息技術的進步推動電子商務發展，并在鄉村旅游領域得到應用。事實上，鄉村旅游發展過程中，構建電子商務發展網絡系統具有重要作用，主要表現在以下方面：1）拓寬鄉村旅游的信息服務渠道。部分鄉村旅游企業的規模小，缺少固定的客戶群體，企業對市場信息了解不足，難以擴大知名度和影響力。通過構建鄉村旅游電子商務網絡系統，便利信息收集和反饋。并根據市場變化和客戶需求做出調整，與客戶建立密切的聯系，拓寬信息服務渠道，為旅客提供優質服務，滿足廣大旅游和觀光需要。2）降低鄉村旅游宣傳費用和交易成本。電子商務平臺的應用能降低信息交流成本，節約鄉村旅游宣傳和推廣費用，擴大知名度和影響力。并且還可以節約人力、財力和物力，實現資金投入少、宣傳費用低、傳播速度快、鄉村旅游信息覆蓋面廣的目的，為鄉村旅游發展創造便利。3）滿足鄉村旅游旅客的個性化需求。隨著人們生活質量提高，個性化旅游成為一種時尚。電子商務平臺的應用，為旅客提供個性化服務成為可能。經營管理者在電子商務平臺的輔助下，以“客戶滿意”為原則，把握旅客的心理動態，合理規劃路線，選取旅游景點，制定旅游計劃，[3]滿足旅客的個性化需求，有利于推動鄉村旅游發展。

3鄉村旅游電子商務發展與網絡系統構建的對策

雖然鄉村旅游電子商務發展與網絡系統構建具有重要作用，整體服務功能也在進一步完善，但仍然存在不足。例如，忽視構建標準化的電子商務平臺、規范權威的鄉村旅游信息數據庫缺乏、網絡系統模塊不健全、安全管理不到位等。為彌補這些問題與不足，結合鄉村旅游發展的現實需要，筆者認為應該從以下方面采取完善對策。1）構建標準化的鄉村旅游電子商務平臺。結合鄉村旅游發展需要，以方便旅客獲取信息、科學制定旅游計劃為目的，構建標準化電子商務平臺，從而有效規范和引導旅客的各項工作。標準化平臺包括鄉村旅游資源瀏覽、數據信息、旅游產品介紹和預訂、資金支付等環節，為旅客了解鄉村旅游的具體信息，制定合理的旅游計劃提供便利。同時還要完善電子商務體系、網絡、基礎技術、商務運作等標準，確保電子商務平臺更為有效地運營和發揮作用，為推動鄉村旅游發展創造便利。要完善安全標準和服務標準，確保電子商務平臺安全穩定運營，避免受到不法侵害和攻擊[4]。鄉村旅游電子商務涉及旅游、計算機、管理、服務業等眾多領域，服務內容和服務環節多樣，為促進其更好運營和發揮作用，應該采取措施讓各環節密切配合，能夠協調、穩定、有序、健康發展。對鄉村旅游電子商務平臺每個服務環節都制定規范標準，并嚴格執行和落實，為鄉村旅游發展提供技術支撐和便捷的服務。2）建立規范權威的鄉村旅游信息數據庫系統。以方便旅游者獲取信息為出發點，建立高效、權威、統一的信息數據庫系統，滿足旅客收集和獲取鄉村旅游信息資料的需要。要確保數據庫系統的高效和穩定，便于鄉村旅游信息的收集與處理，健全并完善鄉村旅游電子商務平臺，優化資源配置。促進平臺最大限度的發揮作用，有效提升其應用效率，滿足旅游者獲取信息資源的需要[5]。重視鄉村旅游信息資源共享，搭建共享平臺，充分發揮互聯網的優勢和作用，結合鄉村旅游變化發展的實際情況，實時更新旅游信息資源，保證內容系統和全面，反映鄉村旅游的最新動態。進而方便旅客查詢信息資源，為他們提供快捷、優惠、迅速的鄉村旅游產品預訂和購買服務，方便旅游計劃制定，讓人們更好開展鄉村旅游的各項活動。3）合理設置鄉村旅游網絡系統的功能模塊。完整的鄉村旅游電子商務網絡系統包含不同的功能模塊，由多種不同的子系統組成，每個子系統又包含不同的內容，相互協調與配合，滿足鄉村旅游信息資源收集和更新的需要，以保障電子商務平臺有效運行。例如，可以將系統分為信息數據庫、商務交流、網絡營銷、網站管理四個功能模塊，每個功能模塊又包含不同的內容。信息數據庫包括鄉村旅游交通、景點、飲食、娛樂項目等；商務交流包括企業與企業、企業與顧客的交流，旅客通過該模塊查詢和預訂鄉村旅游產品和服務信息；網絡營銷包括鄉村旅游優化促銷活動，并為旅客和企業搭建交流平臺[6]；網站管理主要為旅客提供個性化服務，鄉村旅游信息和新聞報道等。4）加大政府支持力度并保障網絡系統安全。在鄉村旅游電子商務平臺構建過程中，政府部門可以加大技術、資金、人才方面的支持力度，完善政策措施，保障網絡平臺和鄉村旅游各項工作規范化進行。完善配套的政策法規，對違法行為加大懲處力度，保障電子商務平臺更為有效地運營。5）穩步推進并不斷改進和完善網絡系統。由于鄉村旅游資源會不斷豐富，人們的旅游需求也呈現多樣化趨勢，再加上信息技術、經濟發展的影響，系統構建應該堅持循序漸進原則，不斷改進和完善。系統平臺除了為旅客展示鄉村旅游產品和信息外，為旅客提供個性化服務方面還要不斷完善與改進?？偨Y經驗，完善系統設置，進一步豐富內容，推動電子商務平臺朝集約化、高效化方向發展，更好滿足旅客獲取信息資源的需要。

4結束語

鄉村旅游發展過程中，通過電子商務網絡系統的構建，能為游客提供更為豐富的旅游資源，方便他們制定旅游計劃，滿足游客的個性化需求。因此，日常工作中應該結合鄉村旅游電子商務發展需要，構建完善的網絡系統。并根據鄉村旅游的現實需要改進和完善，整合旅游路線、車船公司、網上訂房服務等。讓游客更好制定旅游計劃，方便旅客出行，推動鄉村旅游發展。

【參考文獻】

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[2]張春霞.鄉村旅游電子商務網站建設實證研究[J].廣東交通職業技術學院學報,2011(2):47-50.

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[4]薛瑞芳,張紅.西安農家樂旅游電子商務的發展與網絡系統構建[J].江西農業學報,2008(4):156-158.

[5]張金鴿,周燦芳.廣東鄉村旅游電子商務平臺建設發展現狀與對策分析[J].廣東農業科學,2014(23):184-187.

篇7

[摘 要]參與式鄉村旅游是農民參與旅游開發的重要形式，它能從根本上增加農民的收入，增加農村就業機會，有利于農村產業結構的調

>> 參與式鄉村旅游開發模式的有效開展思路探討 社區參與式旅游開發模式的構建 鄉村景觀旅游開發新模式探討 鄉村旅游開發模式述評 鄉村旅游開發模式研究 對我國鄉村旅游開發模式及策略應用的探討 鄉村居民參與旅游開發的輪流制模式及社區增權效能研究 鄉村旅游開發研究 鄉村旅游開發構思 鄉村景觀旅游開發 秦皇島鄉村旅游開發模式與對策研究 鄉村農業生態旅游開發模式調整初探 渝東南鄉村旅游開發模式研究 遵義鄉村旅游開發模式的比較研究 蚌埠鄉村旅游開發模式及路徑優化研究 廣西鄉村旅游開發模式選擇研究 江西鄉村旅游開發策略探討 陽朔鄉村生態旅游開發探討 旅游開發中的社區參與模式探析 基于社區參與的江西婺源鄉村旅游開發研究 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 藝術 > 參與式鄉村旅游開發模式探討 參與式鄉村旅游開發模式探討 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")

申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 [摘 要]參與式鄉村旅游是農民參與旅游開發的重要形式，它能從根本上增加農民的收入，增加農村就業機會，有利于農村產業結構的調整；同時通過鄉村旅游的開發建設，能夠加速鄉村非農化進程，增強農民環保意識，促進鄉村城鎮化的發展，最終實現鄉村經濟社會可持續發展的目標。在鄉村旅游開發中有多種模式可以選擇，但注重社區和居民參與的開發模式是最佳選擇。只有通過對社區和居民的教育、培訓和管理，增強居民的旅游服務意識，提高服務水平，樹立市場營銷理念，才能保證參與式鄉村旅游沿著可持續的道路發展。[關鍵詞]社區參與；鄉村旅游；開發模式[中圖分類號]F590[文獻標識碼]A[文章編號]1002―5006(2004)04―0033―05

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1都市農業、生態旅游和文化創意產業融合的內涵

產業融合的主體是那些從事融合型產品生產與服務的企業，而不是從事多元化經營的企業。都市農業、生態旅游和文化創意產業融合的主體自然是指都市農業、生態旅游和文化創意產業的企業(農戶或合作社或企業集團);產業融合的客體是指產業融合主體直接作用的對象或目的物，具體而言，是指融合型產品。所謂融合型產品是指原來相互獨立的產品或模塊通過整合而融合為多個產業屬性或功能于一體的新產品。都市農業、生態旅游和文化創意產業融合的客體自然是指具有創意功能融合特征的農產品、旅游產品。

產業融合涉及企業、資金、技術、人才、產品、市場、制度等構成要素，因此，產業融合的識別可以從技術融合、企業融合、產品融合、市場融合與制度融合等變量來加以考慮［3］。

1．1企業融合

企業是產業的主體，通過衡量企業融合可以反映出不同產業企業行為或經營內容的相似性程度。企業并購、投資業務、戰略聯盟及產品銷售等都可反映出企業業務內容。因此，在都市農業、生態旅游和文化創意產業融合過程中需要企業的重新組合，要么通過市場使農業企業、旅游企業和文化創意企業通過市場實現外部合作，要么通過股份制改造實現三方合一，在股份制企業或企業集團內部實現合理分工。

1．2資金融合

資金融合是產業融合的基礎，通過資金融合可以為產業融合奠定基礎。資金融合可以通過股份制、基金制、租賃制、信貸制、合作制等方式，實現資本集中和聚集，進而實現企業及其產業的融合。

1．3技術融合

技術融合是產業融合的前提，通過衡量技術融合可以反映出不同產業共享相似技術的程度或技術向其他產業擴散的程度。在都市農業、生態旅游和文化創意產業融合過程中需要現代農業、旅游和文化創意技術的融合。

1．4人才融合

實現產業融合，需要不同類型人才的有機融合。人才融合主要通過內部培育和外部引進兩種方式進行。當然，也可以通過市場進行外部人才交流合作的方式實現人才的融合。

1．5產品融合

融合型產品創新對于產業融合的出現與實現有著重要的影響。通過判斷融合型產品的生產量在多個產業中原有產品生產量的比重，可以反映出產品的融合程度。在都市農業、生態旅游和文化創意產業融合過程中實現農業產品、旅游產品和文化產品的相互融合，為消費者提供全方位服務，打造滿足多功能需求的復合型產品。

1．6制度融合

宏觀層次的產業管制制度對于產業系統的開放性，微觀層次的標準與設計規則對于產品的融合等起著非常重要的影響。在都市農業、生態旅游和文化創意產業融合過程中需要區域產業政策、管理制度的有機配合。

2北京都市農業、生態旅游和文化創意產業融合路徑選擇

2．1政府主導，整體規劃設計，開發經營該路徑的主要特點是政府主導、統一規劃設計，通過政府的組織、協調機能組織整理農村集體農業和旅游資源，爭取政策扶持資金或財政補貼資金，引入人才、科技和文化創意元素，促進都市農業、生態旅游和文化創意產業融合(圖2)。例如，北京房山區蒲洼鄉黨委政府充分利用深山區的生態資源和政策集成比較優勢，統籌規劃、設計，整體開發溝域經濟走廊。沿議合—蒲洼—寶水—東村10km溝域，發展溝域林下冷涼經濟，打造出一條花果、風景走廊。開發“蘑菇宴”，恢復山梆子戲等特色文化，打造繡掛飾、鞋墊、葫蘆烙畫等工藝品。建設了花臺綜合生態觀光園、中華蜂科普園、畫家寫生基地，立足冷涼的高端休閑、度假、旅游，已發展成為蒲洼的主導產業之一，使全鄉近1200人就地就業，人均純收入從2006年關閉煤礦后的2130．0元增加到2011年的7492．6元。

2．2市場主導，政策支撐，企業開發經營該路徑的主要特點是政府通過提供優惠的政策支撐和優質的社會服務，引進社會資金，利用企業集團的資金、技術、人才優勢，由企業整體規劃設計、開發建設，促進都市農業、生態旅游和文化創意產業融合(圖3)。最典型的是北京房山區大石窩鎮，引進北京天德園種植有限公司和北京騰氏集團公司，開發了集會所、休閑、會展為內容的低碳高端溝域經濟項目，即“美石谷會所”、“阿爾卑斯農場”。

“十一五”期間，北京房山區充分發揮全區生態資源優勢，大力引進生態休閑產業，成功吸引了中國北京農業生態谷、首創奧特萊斯、青龍湖國際紅酒城、云居寺文化景區等一批重大生態休閑產業項目。截至2011年底，全區已入駐的投資10億元以上的生態休閑產業項目達10個，計劃總投資410億元。目前，在談的投資10億元以上的生態休閑產業項目，還有北京文化生態城、周口店世界文化傳承示范區、佛子莊綠色財富論壇產業園等13個，計劃總投資1000億元。按照規劃，“十二五”期間，房山現代生態休閑產業有望打造成為一個千億產業集群，將有力推動房山轉型發展和首都世界城市建設［4］。

2．3市場主導，政策引導，集體開發經營此類開發路徑的主要特點是在政府科學指導和提供基礎服務的基礎上，由農村集體經濟組織整理村域農業和旅游資源，通過市場吸收社會資金、技術、人才等要素，促進都市農業、生態旅游和文化創意產業融合(圖4)。此路徑以霞云嶺鄉四馬臺村為典型代表，但其缺點是受村域資金和實力的限制，實現規模經濟困難。

2001年來，北京房山區四馬臺村不斷探索和創新，走出了一條“以黑養綠、以綠興旅、以旅富民”的可持續發展道路。

2010年全村實現農村經濟營業總收入17221萬元，人均純收入26502．4元。主要舉措是:①延伸產業鏈條，打造綠色經濟。充分利用村內約337hm2仁用杏資源，投資3000余萬元，實施年加工能力1000t的農副產品深加工，形成規?；a體系;②依托廣闊資源，發展林下經濟。利用萬畝松林資源，實施千畝林下食用菌栽培，豐富旅游項目，在林間地種植中草藥黃芩，制作成“黃金茶”，作為特色茶飲，在打造知名品牌，豐富本地旅游市場的同時，開發北京市場，打入國內市場;③發展特色養殖，豐富旅游項目。建“蜂情園”，養殖優質蜂500箱，開發蜂蜜、王漿、花粉等系列蜂產品，演繹蜂產品文化，發展旅游項目，以供游客參觀和購物。

2．4“政府搭臺、村民唱戲”，個體開發經營此類開發路徑主要特點是在政府科學指導和提供完善的基礎服務的基礎上，由農村農戶個體或合伙開發組織整理現有農業和旅游資源，自發地、小規模地發展“農家樂”、農耕體驗為主的鄉村旅游，促進都市農業、生態旅游和文化創意產業融合(圖5)。

篇9

關鍵詞：休閑農業；特色小鎮；規劃策略

0引言

特色小鎮建設是新型城鎮化和鄉村振興戰略的必然要求，江蘇作為“魚米之鄉”和沿海發達省份，休閑農業特色小鎮具有得天獨厚的優勢，已經引起關注。高卓、王?。?018）[1]分析了農業特色小鎮文化建設；王瑋、黃春曉（2018）[2]研究了江蘇農業特色小鎮的現狀和發展路徑；蔡宇超、唐依依（2018）[3]研究了江蘇農業特色小鎮的產業發展。本文擬從江蘇休閑農業特色小鎮建設的意義出發，分析江蘇休閑農業特色小鎮發展目前存在的問題，最后從規劃視角提出優化江蘇休閑農業特色小鎮的策略。

1江蘇休閑農業特色小鎮建設的意義

促進休閑農業特色小鎮的建設發展，對于農業現代化，提高農民收入，傳承優秀農耕文明具有重要意義。

1.1促進鄉村振興，縮小城鄉差距

在發展不平衡不充分矛盾中，城鄉差別是重點。鄉村振興和特色小鎮建設是解決主要矛盾的重要抓手。作為城鄉差距最小省份，通過特色小鎮建設，改善農村民生，優化城鄉布局，促進農業現代化，實現城鄉服務均等化，可以最終實現城鄉一體化。

1.2促進農業現代化和農村產業升級

農業現代化是徹底走出傳統農業社會，實現農業農村現代化必由之路。農業現代化有多種發展路徑，休閑農業是一種重要路徑，有利于實現江蘇的農業現代化，也有利于江蘇現代農業產業體系的建立，促進農業產業體系的優化升級。

1.3有利于進一步擴大內需，促進城鄉消費升級

農業休閑小鎮擴大了農業和旅游業發展空間。一方面，厭倦城市生活的人們向往鄉村田園風光，希望去鄉村、小鎮、田園去旅游和體驗生活，去升級消費層次；另一方面，地處鄉村和小鎮的人們希望通過休閑農業發展來實現現代化和收入提高，當地居民提高收入后也可以更好地消費和生活。

1.4有利于江蘇優秀文化的傳承創新

江蘇“魚米之鄉”特色鮮明，耕讀文化傳統深厚，歷史上就是最富庶之地，也是南北文化交匯區域，農業文明源遠流長，人文景觀遍地皆是，風格迥異的吳韻漢風概括了江蘇的文化特征，“一帶一路”戰略背景下，作為亞歐大陸橋東橋頭堡和海上絲綢之路的起點，優秀文化傳統需要進一步傳承創新，休閑農業小鎮可以有效地擔負起這個重大歷史責任。

2江蘇休閑農業特色小鎮建設面臨的問題

江蘇是中國唯一同時擁有大江大河大海大湖省份，省內基本都是平原，河網密布，農業休閑特色小鎮的發展條件較好，但是仍然面臨一系列的問題。

2.1工業化和城市化使鄉村環境面臨污染破壞風險

作為長三角、長江經濟帶和沿江城市群主要組成部分，江蘇省是工業最發達省份。拓展的城市、鄉鎮企業、工業園區等不斷侵蝕鄉村資源，在沿江和蘇南地區尤為明顯，太湖、淮河等環境治理壓力大，農村面源污染形勢嚴峻，水、土壤、空氣受到不同程度的污染，影響了休閑農業發展。

2.2城鄉差距使鄉村公共服務設施不足

休閑農業小鎮需要現代公共服務設施配套與支撐，作為鄉村建設較好省份。城鄉差距和鄉村公共服務設施的不足，影響了鄉村地區的現代化，也影響了休閑農業的發展。

2.3文明建設不足，優良傳統文化傳承不夠

作為文明繁盛之地，有“天下才子出三江”之說，江蘇為三江之首，耕讀傳統深厚，南北交匯的地理區位和通江達海的開放胸懷，使江蘇文明發展一直走在全國前列。鄉村地區相對較為封閉，蘇北農村尤甚。鄉村封建思想影響和市場經濟沖擊，使優良傳統文化沒有得到較好傳承，封建迷信、賭博、拜金等現象屢見不鮮，影響了現代農業休閑特色小鎮發展。

2.4休閑農業特色沒有凸顯

魚米之鄉的農業資源豐富，具有發展休閑農業的先天優勢。由于地域分割和過于強調農業某一方面優勢，導致各地農業產業單一現象突出，蘇南、蘇北、沿海、沿江、沿湖、沿河及內陸各有優勢產業，但是沒有農事體驗、休閑觀光、養生度假、民歌民謠、節慶活動、手工藝品、特色農產、餐飲住宿、文化展示等綜合考慮，影響了農業休閑功能發揮。

2.5水鄉田園風光遭到侵蝕

由于鄉鎮企業發展和城市化推進，圍湖造田、填河造田等情形時有發生，使水鄉面貌發生很大變化，片面追求經濟效益，不注重生態保護，很多地方農作物種植品種較為單一，河湖圍網養殖較多，化肥農藥農膜使用過度，水鄉田園風光遭到了一定破壞。

2.6現代服務支撐體系不足

現代特色小鎮離不開現代服務體系支撐，很多特色小鎮都是在傳統小鎮基礎上建設，傳統小鎮處于城鄉之間，缺少像大城市那樣現代服務支撐體系，醫療衛生、休閑養老、購物娛樂、交通出行、教育培訓、政府服務、餐飲住宿等較為缺乏，影響了休閑農業小鎮建設。

3江蘇休閑農業特色小鎮規劃策略

由于江蘇休閑農業特色小鎮在規劃建設中面臨這樣和那樣的一些問題，建議在休閑農業特色小鎮的規劃發展中，選用如下一些規劃策略。

3.1立足魚米資源，打造水鄉特色

作為現代農業發展的先行區和傳統稻作發達區，水域面積比例較大，淡水資源豐富，坐擁長江、淮河、大運河、太湖、洪澤湖等河流和湖泊，東臨大海，可以大做水文章，突出水鄉特色。像稻作、荷藕、芡實、螃蟹、魚蝦、海水養殖捕撈等資源豐富，陽澄湖大閘蟹、盱眙龍蝦、金湖荷藕、長江三鮮、太湖三白名聞天下，在規劃中，充分發揮水鄉觀光、農事體驗、特色美食、休閑宜居、健康養老、會議會展等休閑農業產業。

3.2發掘文化資源，傳承吳韻漢風

作為南北文化交匯之地，兼具南北方特點，沿江及蘇南是吳文化發源地，吳語軟儂，淮北又是楚漢風云之地，漢風濃郁，蘇中兩者兼具，形成中國特有的文化遺存和文明特色。文化資源豐富，歷史文化名城和勝跡眾多，歷史遺跡和血脈中的文明，都值得充分發掘。

3.3注重城鄉結合，發展生態優勢

特色小鎮是城也是鄉，是城鄉的橋梁，與城市相比生態優勢明顯，與農村相比，現代設施豐富。要注重城鄉結合，發揮生態優勢，打造生態宜居之地，成為市民綠色家園和城市化新的發展空間，成為鄉村振興重要抓手，使生態特色貫穿在休閑農業特色小鎮建設的始終。

3.4保護人文資源，實現古今融合

作為中國歷史文化名城最多的省份，人文薈萃，京杭大運河縱貫南北，徐州、揚州位列九州，南京是六朝古都，蘇州地區為吳文化的中心，在眾多人文資源和古城古鎮中，可以追憶歷史，在高鐵高樓旁又可以感受現代，在規劃休閑農業小鎮中，保護好古跡，又體現現代文明氣息，實現古今融合。

3.5結合功能分區，培育農旅混合城鎮

隨著淮河生態經濟帶上升為國家戰略，全省各功能區逐漸明晰，相互有一定差異，發展路徑也不同。蘇南走在現代化前列，蘇中蘇北追趕越來越快。長江城市帶、沿海經濟帶、長江城市群、江淮生態功能區特征明顯，規劃建設農旅混合休閑農業特色小鎮。

3.6結合國家戰略，發展宜居鄉村

由于“一帶一路”戰略、長江經濟帶、淮河生態經濟帶、沿海發展戰略等各不相同，又同時疊加在江蘇，要充分依托國家發展戰略促進自身發展，在規劃建設時，在國家各種發展戰略疊加中找準自身定位，為國家發展戰略添磚加瓦，規劃宜居宜業現代休閑農業特色小鎮[4]。

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摘 要：集中力量對連片特困地區開展扶貧開發是我國扶貧攻堅的重要舉措。在新的歷史時期，對連片特困地區開展扶貧開發，需要突

>> 連片特困地區知識扶貧路徑研究 移民搬遷：集中連片特困地區精準扶貧的有效實現路徑 連片特困地區扶貧開發的戰略創新 關于實現貧困片區跨域扶貧治理的精準化路徑研究 貴州省三大連片特困地區扶貧制度調查研究 金融支持集中連片特困地區扶貧開發的實踐與探索 在集中連片特困地區開展金融精準扶貧的幾點思考 我國連片特困地區扶貧績效分析 以“精準扶貧”促進集中連片特困地區發展 連片特困地區旅游創業企業扶貧績效評價 集中連片特困地區扶貧開發模式探討 集中連片特困地區教育精準扶貧模式探究 連結生計方式與可行能力：連片特困地區減貧路徑研究 發展的想象力：邁向連片特困地區貧困治理的理論創新 貴州少數民族連片特困地區扶貧攻堅社會動員的歷史進程與基本經驗 連片特困區鄉村多維貧困綜合治理研究 盡快改變連片特困地區的落后面貌 連片特困地區低碳扶貧道路與政策初探 湖南省集中連片特困地區扶貧貼息貸款調查與思考 武陵山連片特困民族地區扶貧政策實施狀況調查 常見問題解答 當前所在位置：l，2012年3月30日。

⑦何淵：《中國特色的區域法制協調機制研究》，上海人民出版社，2010年，第158頁。

⑧劉亞平：《當代中國地方政府間競爭》，社會科學文獻出版社，2007年，第255頁。

⑨郭熙保、張克中：《社會資本、經濟績效與經濟發展》，《經濟評論》2003年第2期。