電力安全專項方案范文

導語：如何才能寫好一篇電力安全專項方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

通過開展電梯安全專項整治，集中解決我縣部分電梯安全責任主體不明、超期不年檢和維保不到位等突出問題，促進電梯使用管理單位進一步落實電梯安全主體責任和安全管理措施，提高電梯安全管理水平，促進維保單位切實完善電梯管理制度，提高電梯維護保養水平，確保電梯安全運行。

二、整治范圍

全縣范圍內在用電梯，包括乘客電梯、自動扶梯、自動人行道、病房電梯和貨梯。整治重點為居民小區、醫療單位、賓館酒店、休閑娛樂、商場市場等人員密集場所使用的電梯,特別是依靠當地政府，聯合相關部門共同加強對無物業管理小區電梯安全管理，認真履行安全管理職責，做好電梯安全管理工作。

三、時間安排

2015年2月5日至2015年5月20日。

四、整治內容

1.電梯安全使用責任主體是否落實，是否有相應的安全管理機構和配備專（兼）職管理人員負責電梯的日常管理，是否有持證的電梯安全管理人員；

2.電梯是否及時申報年度檢驗并檢驗合格；

3.是否張貼安全檢驗合格標志、警示說明等安全警示標志；

4.是否與有資質的電梯維保單位簽訂維保合同；維保是否符合《電梯使用管理與維護保養規則》的要求，是否對電梯制動器、超載保護裝置、各安全保護裝置等逐臺進行檢查；日常維保記錄是否完整；

5.電梯應急報警和緊急呼救裝置是否有效；

6.電梯故障緊急召修是否及時、到位。

五、組織領導

為加強對電梯專項整治工作的領導，縣局決定成立電梯專項整治工作領導小組。各分局根據本方案的要求，按屬地管理原則負責本轄區的電梯專項整治工作。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。

開展電梯安全專項檢查整治行動是遏制電梯事故的有效措施，事關百姓安危、事關社會和諧穩定。各分局及局有關部門要高度重視，強化領導，做到組織得力，責任落實。

（二）協作聯動，綜合治理。

局相關科室、各分局要加強協作聯動，對事故隱患進行綜合治理。對檢查發現的隱患和問題，要責令整改；對發現的重大安全隱患的要依法查處；對難以整改的重大隱患，要及時報告當地政府，協調相關部門綜合治理，跟蹤整改。

（三）標本兼治，務求實效。

各分局及局有關部門要督促電梯使用、維保單位增強電梯安全意識，主動查找問題，扎實抓好整改，將安全主體責任落實到位。針對普遍性、深層次的問題，要積極探索健全管理制度，建立長效機制，實現長治久安。

篇2

一、加強領導，落實責任

一是提高思想認識。電力、電信、廣播電視行業是國民經濟的重要基礎產業，電力、電信、廣播電視設施是國家重要基礎設施和社會公用設施，關系國計民生。黨工委要求要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識保護“三電”設施安全的極端重要性，把“三電”專項斗爭納入重要議事日程，切實加強組織領導，研究解決工作中存在的問題，不斷提高“三電”設施安全保護工作水平。

二是強化組織領導。經辦事處研究，成立由呂維欽同志任組長，陳建軍同志任副組長的景區辦事處“三電”專項斗爭領導小組，領導小組下設辦公室，綜治辦主任韓冷同志兼任辦公室主任。從派出所、綜治辦、司法所、社會事務服務站、城建大隊等部門抽調工作人員為成員的專項整治領導小組。

三是制定方案。為切實履行職責，制定了關于保護電力、電信和廣播電視設施工作方案和檢查考核標準。

四是明確目標任務。通過開展“三電”專項斗爭，破獲一批盜竊、破壞“三電”設施的重大案件，打掉一批違法犯罪團伙，依法懲處一批違法犯罪人員，堅決遏制“三電”案件的高發勢頭；嚴格廢舊物品收購站點監管，嚴厲打擊非法收購被盜“三電”設施器材的違法犯罪活動，清理取締一批非法廢舊物品收購站點。

二、精心組織，周密安排。

8月7日，辦事處“三電”專項整治工作領導小組召開了關于打擊盜竊破壞電力、電信和廣播電視設施違法犯罪專項斗爭工作會議，并結合辦事處實際制定了切實可行工作方案。打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭工作方案》將此次專項整治行動分為“四個階段”：

（一）宣傳動員階段（8月15日至8月20日制訂專門方案，成立專門組織，建立辦事機構，采用各種方式進行宣傳動員、部署工作。

（二）摸底排查階段（8月21日至29日）制訂摸底排查表，安排基層村、社區及公安機關對近階段“三電”問題進行全面摸底排查，登記上報。

（三）集中整治階段（7月15日至8月15日）針對排查出的問題，組織專門力量，集中開展查處整治活動。

（四）總結驗收階段（8月16日至8月30日）認真總結此次專項整治工作經驗，建立健全相關工作長效機制和保障機制。

三、健全機制，防控先行

一是加強巡邏防護。由綜治辦專項整治工作領導小組牽頭組織，在重點電力、電信、廣播電視線路建群防群治護線隊伍，切實加強對案件多發線路、地段、時段的日常巡邏防護工作。

二是強化企地共建。充分發揮農村村級“兩委會”、警務室、治安巡邏隊、治保會等基層組織的作用，加大對“三電”線路設施的保護力度。

三是加強日常巡檢。加強對“三電”設施的日常巡檢，及時收集、提供各種違法侵害的犯罪證據和損害評估，為及時抓獲違法犯罪分子和準確定罪量刑創造有利條件。

四是提高防范能力。電力、電信、廣播電視企業事業單位要貫徹落實相關法規，建立健全內部治安保衛機構，配齊配強內部治安保衛人員，建立落實企業專業巡護崗位責任制、內部治安保衛責任制，加強重要部位保護，提高防范能力。

五是健全防范機制。綜治辦協調派出所、司法所、法庭等部門進一步明確打擊盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪活動的適用法律問題，按照“誰受益、誰出資”的原則，牽頭協調電力、電信、廣播電視等企業事業單位，切實加大對三電工作的指導力度。

篇3

一、工作目標和原則

進一步強化政府安全監管主體責任，促進我市“法人代表安全生產承諾落實年”、“隱患治理年”、“安全生產行政執法年”等工作部署的落實；督促企事業單位認真落實安全生產主體責任，加大安全投入，強化安全基礎管理，完善安全生產規章制度，認真排查治理安全隱患，防范和遏制各類事故，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

安全生產百日督查專項行動，要堅持與今年安全生產“三個專項”工作相結合、與落實政府監管主體責任和企業安全生產主體責任相結合、與重點行業領域安全專項整治工作相結合、與安全生產整頓持續攻堅相結合的原則。

二、時間安排

20*年5月至7月底。

三、督查形式

督查行動由市安委辦綜合指導、協調，各縣（市）區人民政府，各開發區（園區、管理區、工業區）管委會，市直有關部門具體組織實施，采取單位自查與部門抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。企事業單位要按照明電[20*]15號、河北省、*市“法人代表安全生產承諾落實年”活動工作方案和全省、全市安全生產隱患治理年活動工作方案、安全生產專項整治持續攻堅工作方案及本方案要求，全面深入地開展自查。各縣（市）區、開發區（園區、管理區、工業區）和市直有關部門要結合工作實際，確定督點地區、重點行業（領域）和重點場所，全面開展督查行動。市對各縣（市）區開展督查，市級督查不少于1/3的縣（市）區，各縣（市）區督查不少于1/3的鄉鎮。安全生產監督管理部門和各負有安全生產監管職責的部門要分別組織綜合督查和專項督查。

四、督點和內容

（一）重點行業和領域范圍

1、煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹企業及其生產、儲運等各類設備、設施。

2、道路交通、水上運輸、鐵路等行業（領域）的企業、單位、站點、場所、設施及城市基礎設施和農村道路交通安全設施等。

3、建筑施工、民爆器材、國防科技工業、機械、電力、輕工、紡織、煙草、郵政、通訊等生產經營單位及其生產、儲運等各類設備設施。

4、漁業、農機、水利等行業生產經營單位及其各類設備設施。

5、商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所。

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備。

7、市直有關部門確定的其他范圍。

（二）重點內容

1、重點督查的綜合內容：貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規，制定和實施安全生產規劃，分解和落實20*年安全生產控制考核指標情況；全市“法人代表安全生產承諾落實年”、“隱患治理年”和“安全生產行政執法年”等各項工作部署的貫徹落實情況；按照明電[20*]15號和唐安辦[20*]16號文件要求，開展隱患排查治理、登記、整改、監控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況；汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況；加強自然災害預報、預警、預防和應急救援體系建設情況；迎奧運和奧運會期間各項安全防范措施的制定和落實情況；打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況這；生產安全事故查處和責任追究情況等。

2、重點督查的專項內容：煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的督查內容，按照國家安全生產監督管理總局和國家煤礦安全監察局《關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》（安監總煤監[20*]93號）及國家安全生產監督管理總局《關于開展金屬非金屬礦山等重點行業（領域）安全生產百日督查專項行動的通知》（安監總協調[20*]94號）確定的內容，以及市安委辦《關于在重點行業（領域）開展安全生產百日督查專項行動的意見》和市安監局《關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于開展非煤礦山等行業安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于開展危險化學品和煙花爆竹行業安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于在機械、輕工、紡織、貿易、煙草、電力六行業開展安全生產百日督查專項行動的通知》要求執行。

道路交通：打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、危險品運輸車輛不按照規定通行、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷事故的交通違法行為情況；運輸經營車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況；公路危險路段排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導和施工安全監管的情況。

水上運輸：“防船舶碰撞、防泄漏”專項整治活動開展情況；老舊船只安全及運行狀況；船舶通信、消防、救生等安全設備保養、配備情況；渡口渡船安全整治情況；低質量船舶專項治理及長效機制的建立情況。

鐵路：旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險品）檢查和防火防爆制度落實情況；鐵路行車關鍵設備的生產制造質量及維修情況；道口設備設施、標志的設置，看守及監護人員標準化作業及平改立推進情況；違反《鐵路運輸安全保護條例》，非法建設建筑物和構筑物、采礦、采砂等情況；公路鐵立交橋、公鐵平行地段防護設施以及航標等的設置、管理情況。

建筑施工：房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況；高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況；預防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實情況；安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。

消防安全：人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑物等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓情況；單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消防栓系統運行情況；電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況；經營性場所室內裝飾材料防火性能情況；生產、儲存、經營易燃易爆化學品的單位和場所設置位置情況；新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；使用領域消防產品的質量情況。

水利:重點水利工程建設安全管理情況；病險水庫除險加固和一般中小水庫運行安全管理的情況；農村水電站、電網、在建工程的安全管理和違規水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。

電力：預防惡劣天氣等自然災害，保證電力安全可靠供應情況；電力建設施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防設備損壞，保證電力施工安全情況；電網主要輸變電設施和發電廠主機輔機設備、特種設備的安全情況；水電大壩安全注冊、定期檢查、安全監測、缺陷處理和補強加固情況；網絡與信息安全及電力二次系統安全防護情況；煤礦安全供電情況。

農業機械：拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗情況；拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換況；查處農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。

漁業船舶：漁業船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）情況；漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備和運行情況；漁業船舶進出港簽證情況；漁業船舶編隊生產制度落實情況；蟹籠、漁運等高危作業漁船及老舊漁業船舶安全生產情況；漁業船員職業技能培訓教育，漁業船員配備、持證上崗和勝任情況；漁業船舶遵守各項航行作業規則、規程情況。

特種設備：特種設備使用登記、定期檢驗和日常維修保養情況；作業人員按規定持有效證件情況；安全附件和保護裝置的檢驗（校驗）情況；應急預案的制定和演練情況。重點檢查人員密集場所、重點旅游景區的電梯、大型游樂設施、客運索道等特種設備安全管理情況；重點行業（領域）的?；穳毫θ萜鳌㈦娬惧仩t等特種設備安全運行管理情況。

民爆器材：開展“四超”專項整治情況；拆除舊生產線制定停產、銷爆處置和銷爆處理方案的情況；新建生產線按計劃實施及安全管理的情況；打擊民爆器材生產、經營企業非法建設、非法生產和非法經營情況。

國防科技工業：危險作業場所“壓點減員”、強制加裝視頻監控系統，開展危險品銷毀、處理專項整治，開展外包工安全管理專項整治等的情況；軍工危險品單位外部安全距離問題的整治情況。

市屬以上企業：安全管理體制、機制和制度建設及“一崗雙責”制度的落實情況；重大危險源監控、預報預警、應急預案和治理工作制度建立情況；安全費用提取與安全投入、“三同時”制度執行、員工教育培訓情況；建筑施工企業資質管理、分包企業資質審核和作業現場“三違”現象治理情況。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為加強對安全生產百日督查專項行動的領導，成立市安全生產百日督查專項行動領導小組及辦公室（名單附后），具體負責督查行動的日常工作。各縣（市）區和市直有關部門也要成立相應組織，切實加強對安全生產百日督查專項行動的組織領導。市安委辦要充分發揮綜合指導、協調作用，各級各有關部門和各企事業單位要進一步明確工作責任，落實督查工作責任制，切實履行工作職責，組織開展本級、本部門、本系統的專項督查工作。

各級各有關部門和各企事業單位要結合本地、本行業（領域）、本單位工作特點，制定具體督查方案，細化督查內容，明確工作責任和要求。各縣（市）區和市直有關部門要將本地、本部門、本系統安全生產百日督查專項行動安排部署情況和工作方案于20*年5月7日前報市安委辦。

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【關鍵詞】 浙江電網 應急管理 應急預案

浙江省電網頻繁發生暴雨、臺風、大雪、凍雨等自然災害，造成電網輸變電設備大范圍損毀，從而導致電網大面積停電。浙江電網“三集五大”體系建設，實現電力調度和設備監控業務的高效融合。但畢竟由于建設周期短，運轉磨合時間不長。在制度、技術支撐系統的建設等方面存在一些問題。

一、電網應急體系的含義

應急是指針對電網面臨的各種突發事件，通過建立全面的、整合的安全應急管理體系，以有效預防、處理和消除突發事件為目標，以運行管理者為核心所進行的一種有組織、有計劃、持續動態的管理活動。

浙江電力公司應急預案體系的結構按照總體預案、專項預案、現場處置方案三級設置（圖1）?？傮w應急預案是組織管理、指揮協調突發事件處置工作的指導原則和程序規范，是應對各類突發事件的綜合性文件；專項應急預案是針對具體的突發事件、危險源和應急保障制定的計劃或方案；現場處置方案是針對特定的場所、設備設施、崗位，在詳細分析現場風險和危險源的基礎上，針對典型的突發事件，制定的處置措施和主要流程。

浙江省電力調控中心是浙江電網運行的組織、指揮、協調機構。由圖可見：浙江省電力調控中心主要承擔事故災難類中的電網、設備和自然災害類中的防臺、冰災專項應急預案和本單位的特殊應急預案。

二、應急體系

電網應急體系是一個龐大的系統，要使其高效、靈活地運轉起來，需要許多具體的運行機制作為支撐。運行機制是指為保證電網應急管理體系、體系內部要素以及要素之間的互動關系所規定的行為準則――這些準則通過制度、辦法、規定、措施和評估等方式表達出來。應急系統主要包括：

1、應急組織體系：浙江省電力調控中心作為職能部門之一，在浙江省電力公司應急領導小組領導下構建浙江電網的應急機制。分決策層、執行層、行動層三層結構。

決策層：調控中心領導小組。貫徹落實浙江省電力公司應急管理規章制度及相關文件精神；接受浙江省電力公司應急領導小組的應急決策和部署；研究建立和完善本單位應急體系；領導本單位應急處置實施工作。 執行層：各級調控中心本部門處室。立足本單位應急管理基礎和現狀，明確應急預案的目標、范圍、定位、框架等關鍵要素，科學建立應急預案體系。行動層：基層電網運行人員、搶修員工組成。他們要根據實際情況執行上級的命令，按照《現場應急處置方案》操作書進行事故處理、恢復電網供電。

2、應急預案體系建立上下對應、相互銜接、完善健全的應急預案體系。按照《國家電網浙江省電力公司應急預案編制規范》和浙江省電力公司應急管理規章制度的要求，編制相應的專項應急預案如圖2。

應急預案編制完成后，通過預案評審，同時報省公司應急辦公室和華東電網調控中心備案。各種應急預案進行動態管理，根據應急法律法規和有關標準變化情況、電網安全生產形勢和問題、應急處置經驗教訓等，及時評估和改進預案

圖2 浙江調控運行應急預案類型

內容，實現應急預案的持續改進。

3、應急保障體系：調控中心利用一切調度監控運行資源，構建最快速、最高效的應急響應機制，健全大運行應急管理體系。包括：加快綜合智能分析與告警、二次在線監控、在線預警與輔助決策等系統功能建設，全面提升調度監控應急響應能力；加強應急平臺和指揮系統建設，依托現有專業信息系統，實現信息傳輸與共享；利用現有調度值班、生產大運行值班、搶修指揮中心等平臺，明確信息報送渠道和程序，加快突發事件信息和應急指揮命令的上傳下達，建立統一高效的應急指揮系統。

三、應急管理實踐

在以上理論和方法的指導下，浙江電網調控部門用自身建立起來的應急管理體系來指導設備事故災難應急管理工作，取得了顯著的成效。迎峰度夏某日浙江電網500kV某樞紐站由于火災燒毀了三臺所用變的低壓電纜、動力電纜、光纜，對變電站以及整個電網造成以下影響：（1）所用電全部失去 ；（2）三臺500kV主變風機、油泵無法啟動，（主變冷卻方式 ONAN/ONAF/ODAF，自冷能力為60%）；（3）四條500kV線路保護通道失去，線路無主保護； （4）多條220kV線路保護通道告警；（5）直流系統供電時間只能維持1.5―3個小時；（6）站內通信異常，自動化數據出錯。

面對事故的發生，浙江省調快速反應，按照《浙江500千伏系統突發事件省調處理預案》指導，精心指揮，打了一場漂亮的反事故處理戰役。這件事件的有效應對充分說明了浙江電網應急管理體系的正確和高效。

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一、組織機構

1.安全專項監督領導小組

組長：版權所有

副組長：

成員：

2.安全專項監督檢查小組

第一小組：現場安全檢查組

組長：

成員：

第二小組：生產管理檢查組

組長：

成員：

二、工作安排

1.時間安排：2006年5月18日—7月18日

第一階段：自查階段（2006年5月18日-6月8日）

（1）局各有關部門、班站（所）均要按《國網公司施工現場安全管理》等對照有關安全管理法規規章、規程制度和本方案監督檢查內容，認真開展自查。

（2對本單位有關部門、各基層站所以及所有施工、檢修現場進行100%的、不留任何死角的全面監督檢查。

第二階段：局抽查階段（2006年6月9日-6月30日）

局組織有關技術人員對所管轄的各供電所、供電站及其施工、檢修現場進行抽查，抽查比例不少于60%，即變電站不少于6個，網改施工現場不少于14個。

第三階段：天水供電公司抽查階段

天水供電公司對我局實施抽查。對我局有關部門、供電所、供電站要進行檢查。

2.監督檢查對象

（1）局有關股室。

（2）各供電所、供電站。

（4）農網施工、檢修現場。

（5）農村安全用電。

三、監督檢點內容

本次安全專項監督檢查分為兩部分：一是全面開展以防人身傷害為目的、以“五查一落實”為主要內容的檢修、施工現場安全大檢查；二是開展以全面提升我局安全生產管理水平為目的、以全面監督檢查我局安全生產管理為主要內容的安全專項監督檢查。

(一安全生產現場

1.對工作票簽發人、工作負責人、工作許可人、獨立巡視高壓帶電設備人員是否進行了安全培訓及安規考試，經考試全部合格。

2.安全設施、安全設備、安全工器具的配備、試驗、管理是否符合有關規定并滿足工作要求。

3.現場工作是否制定了技術方案、安全措施、危險點分析，并按規定經過審核和批準，在生產現場落實到位；現場監護人職責是否履行到位；員工對作業任務、作業現場危險點是否清楚；個人安全防護是否到位；是否進行安全交底并簽名認可。

4.安全規程、“兩票三制”、“反六不”、國網公司“三防十要”、省公司“十條禁令”是否得到嚴格執行；對違章違規行為是否認真查究并嚴肅處理；對“兩票”不合格問題是否進行統計分析，查找原因，有針對性地整改。

5.生產人員是否經過觸電急救、消防滅火培訓并熟練掌握。

(二)農網改造工程

1.農網改造工程是否認真堅持“三同時”原則,即安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

2.農網工程建設單位是否能夠正確處理安全與工程進度、質量的關系；是否能夠對工程實施有效安全管理；是否對施工單位實施資質審查；是否與施工單位簽訂安全協議書，明確安全責任；是否對工程進行定期不定期安全檢查。

3.施工單位是否制定、嚴格執行施工作業指導書、安全施工作業票、安全施工措施，是否在施工前對所有人員進行安全交底，并簽字認可。

4.檢修、施工現場“三防十要”反事故措施是否得到落實。

(三)安全生產管理與監督

1.安全保證體系和安全監督體系建立情況

是否建立、健全全局三級安全保證體系和安全監督體系；局是否設置安全管理和安全監督機構，配備安全管理和安全監督人員；供電所、供電站、是否配備專兼職安全員；人員（數量、素質等）配備是否滿足工作要求。

2.安全生產規章制度、安全技術措施、事故應急救援預案、操作規程制定情況

是否建立了各級人員安全生產責任制，制定了安全生產規章制度、安全技術措施、事故應急救援預案、操作規程；安全職責是否清晰明確，規章制度是否健全完善，安全技術措施是否具有針對性，標準規程是否及時修訂、補充。

3.各級人員安全責任制落實情況

各級領導是否堅持“管生產必須管安全”的原則，高度重視各基安全工作，加強安全工作的組織領導，用足夠的時間和精力親自抓各基安全生產，親自主持安全生產分析會議，研究、協調解決安全生產工作中存在的突出問題；是否堅持“五同時”原則，在計劃、布置、檢查、總結、考核安全生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核農電安全工作，督促、檢查本單位安全生產工作和各級人員安全責任制的落實情況；是否建立了“聯系點”制度，深入農電生產現場，加強對農電安全工作的指導；是否保證農電安全生產所需的安全投入，保證反事故措施、安全技術勞動保護措施和安全獎勵所需費用的提取和使用；是否及時、如實上報安全生產事故。

對照天水供電公司《農電安全工作管理辦法》，檢查各級人員安全生產責任制落實情況。

4.安全生產目標制定、分解及考核情況

是否將各基層單位安全納入考核，考核標準是否與主網一致，是否體現以責論處、獎懲分明的原則；各基供電所、供電站是否制定年度安全生產目標；局所屬各單位是否對安全目標進行了分解；

5.安全工作計劃、兩措計劃制定及落實情況

是否制定了年度安全工作計劃和反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃，并安排實施；兩措計劃是否報上級主管部門備案。

6.安全教育培訓情況

是否制定了各級人員安全教育培訓計劃，并安排實施。進入生產現場的工作人員是否經過三級安全教育，并經安規考核合格；對在崗人員是否定期進行培訓，每年是否進行安全生產規章制度、安全規程考試并合格；特種作業人員是否經過專門培訓，并持有效資格證上崗。

7.開展“愛心活動”、實施“平安工程”情況

是否結合本單位工作實際，制定了切實可行的、開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作方案和具體措施；是否認真落實國網公司、省公司、天水供電公司及本單位開展“愛心活動”、實施“平安工程”的具體措施；是否積極開展具有“三新”特色、形式多樣、內容豐富的“愛心活動”，培育“愛心理念”；是否積極開展“四個好”活動；是否積極開展“兩個創建”活動；是否積極開展反“六不”斗爭；是否積極建設農村安全用電“三道安全防線”。

8.安全生產例行工作情況

（1）各供電所、供電站是否定期召開安全工作會議、安全分析會、安全網例會；班組是否定期開展安全日活動，是否召開班前班后會，安全活動、班前班后會是否結合實際。

（2）是否定期、不定期組織安全檢查和根據季節特點、臨時性工作的需要進行安全專項檢查

9安全性評價情況

是否高度重視安全性評價工作，是否按照國網公司要求，制定了安全性評價工作方案，積極組織安全性評價。

10.農村供電所標準化作業情況

是否積極推進農村供電所標準化作業試點工作。各供電所是否按照《農村供電所標準化作業流程》要求，結合農電安全生產管理和生產現場實際，細化、完善了生產作業程序，規范了生產作業行為。

11.農村安全用電管理網建立、運轉情況

是否建立健全農村安全用電管理網，責任是否明確；是否通過鄉、村政府設立安全用電義務宣傳員，建立安全用電協管網絡；是否有效開展農村安全用電宣傳工作。

12.電力設施保護情況

是否建立健全電力設施保護組織機構、保障體系、工作制度和責任制；是否形成警企聯防、群眾護線機制；是否采取有效技術措施，保護電力設施；是否大力開展電力設施保護法律、法規宣傳活動；是否制定電力設施事件應急處置預案；是否建立電力設施保護工作信息臺帳；是否積極開展電力設施保護培訓工作。

13.事故調查、統計、上報、處理情況

(1)事故調查與處理是否嚴格執行“四不放過”原則，是否及時、準確、完整；事故上報是否嚴格執行“及時匯報制度”。

(2)事故統計報表是否及時上報，是否及時、準確、完整。版權所有

四、工作要求

1.各基層單位要高度重視安全專項監督檢查工作，精心組織，合理安排，迅速做出具體工作計劃和部署，依據本方案要求，制定本單位專項監督檢查方案，并于6月30日前報局生技股。

2.各基層單位首先要抓好安全生產現場和農網改造工程的安全大檢查工作。按照“4.29”農電安全電視電話會議精神要求，以杜絕人身事故為重點，認真開展以落實安全規程、“兩票三制”、“反六不”、國網公司“五查一落實”、省公司“十條禁令”為主要內容的安全大檢查。

3.要將作業現場、班組作為本次監督檢查的重點，在監督檢查中，要嚴格、嚴肅、認真，不留情面，并適時進行工作指導。

4.各單位要堅持邊檢查邊整改的原則，對檢查發現的問題，認真梳理，全面分析，及時制定整改措施并加以整改。要完善相關制度，跟蹤存在問題的整改情況。

5.各基層單位要及時上報監督檢查中發現的主要問題和整改情況。

6.各基層單位監督檢查工作結束后，要及時總結，寫出書面總結報告，6月30日前上報局生技股。

二00六年五月十九日

附錄：

文中縮寫術語的解釋

一、國網公司“五查一落實”

“五查”：即一查領導安全責任制落實情況；二查關鍵崗位、關鍵人的素質；三查安全工器具的管理；四查現場作業實施情況；五查“兩票”執行情況。

“一落實”：即落實農電檢修、施工現場“三防十要”反事故措施。

二、國網公司“三防十要”

“三防”：即防止觸電傷害、防止高空墜落、防止倒（斷）桿傷害。

“十要”：

1.事先要勘察施工現場，提前進行危險點分析與預控

2.檢修、施工要使用工作票，作業前現場進行安全交底

3.施工現場要設專人監護，嚴把現場安全關

4.電氣作業要先進行停電，驗明無電后即裝設接地線

5.高處作業要戴好安全帽，腳扣登桿全過程系安全帶

6.梯子登高要有專人扶守，必須采取防滑、限高措施

7.人工立桿要使用抱桿，必須由專人進行統一指揮

8.撤桿撤線要先檢查桿根，必須加設臨時拉線或晃繩

9.交通要道施工要雙向設置警示標志，并設專人看守

10.放、撤線鄰近或跨越帶電線路要使用絕緣牽引繩

三、國網公司“反六不”

1.反電氣作業不辦工作票

2.反作業前不交底

3.反施工現場不監護

4.反電氣作業不停電

5.反不驗電

6.反工作地段兩端不裝設接地線

四、國網公司“四個好”

1.開好工作票

2.開好班前班后會

3.學好《農電員工安全生產工作手冊》

4.開展好安全考試

五、國網公司“兩個創建”

1.創建無違章個人

2.創建無違章供電所（班組）

六、農村安全用電“三道安全防線”

1.開展多層次、多方位、有針對性的農村安全用電宣傳，提高農民群眾的安全用電意識和自我保護技能。

2.提高臺區總保護和分支保護裝置的安裝、運行工作，提高臺區總保護和家用漏電保護器的安裝率、投運率。

3.著力整治農村危及人身安全的低壓線路。

七、省公司“十條禁令”

1.嚴禁無票作業

2.嚴禁無安全措施作業

3.嚴禁無監護作業

4.嚴禁無準備、不交底進行現場作業

5.嚴禁個人安全工器具和安全防護用具不全進行作業

6.嚴禁不合格人員進入現場作業

7.嚴禁工程無設計施工、不驗收投運

8.嚴禁施工機具不合格進行作業

9.嚴禁無證進行特種作業

10.嚴禁惡劣環境條件下的作業

八、國網公司農電“三新”

農電“新農村、新電力、新服務”

九、安全生產工作“五同時”

在計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。

篇6

一、任務和目標

破獲一批盜竊、破壞電力設施，盜竊國家電能的重大案件，打擊一批涉電違法犯罪團伙，依法處理有涉電違法行為的個人或單位，取締非法收購被盜電力物資器材的廢舊物品收購站，有效遏制涉電違法犯罪活動；建立、健全打擊、防范和控制涉電違法犯罪的長效管理機制，保障電力企業生產經營的順利進行和人民群眾的正常生活。

二、打擊整治內容

（一）盜竊、破壞等危害電力設施安全的行為；

（二）盜竊國家電能的行為；

（三）以電力建設工程、生產企業為目標，盜搶材料、強買強賣、強攬工程、敲詐勒索及打架斗毆等行為；

（四）采用暴力手段干擾、阻礙、抗拒用電護線檢查及其他依法執行公務活動的行為；

（五）打擊、報復依法執行公務的電力工作人員的行為。

三、工作重點

（一）盜竊、破壞電力設施的突出地區；

（二）線損率異常或超標嚴重的地區和線路；

（三）周邊地區治安情況混亂的電力建設工程；

（四）非法收購、銷售被盜電力物資、器材的收購站、點和涉電違法犯罪問題突出的鄉鎮村莊。四、工作步驟

市公安局、市計委、市工商局、**電力局成立專項行動辦公室（名單附后），負責開展以下具體工作：

（一）宣傳發動階段（11月底至12月上旬）。由電力部門負責，利用廣播、電視、報刊等多種媒體，通過編制、印發宣傳資料、宣傳牌和宣傳標語，廣泛宣傳專項打擊整治工作，積極營造強大的輿論攻勢。

1.主要街道、鄉村及重點地區懸掛橫幅標語；

2.在每個鄉（鎮、街道）、村張貼相關通告；

3.利用廣播、電視和地方報紙播發或刊登，廣泛宣傳；

4.印發專項行動宣傳品；

5.集中組織基層用電檢查人員進行反竊電技術培訓。

（二）排查摸底階段（12月中旬至12月下旬）。設立用戶舉報電話和用戶舉報箱，動員群眾積極提供線索，檢舉揭發犯罪分子；同時結合電量分析，認真組織開展調查排摸工作，掌握本地區電力治安基本情況，確定打擊整治的重點地區、單位、線路和案件。

1.對電力設施遭破壞和竊電比較嚴重的地區進行全面排查，制定查處方案（公安、電力負責）；

2.通過核實調整，準確建立起配變與供電線路、配變臺區與低壓用戶的一一對應關系，確保線損統計正確，便于分析，找出問題原因，為有效打擊竊電提供依據（電力負責）；

3.開展線損分析，特別是對農村、城鄉結合部等地區線損高的臺區進行分析（電力局負責）；

4.通過電力營銷系統對電量突變的客戶進行分析（電力局負責）；

5.統計輸電線路、供電設備盜竊較嚴重的地區（電力局、公安共同負責）；

6.對廢舊物品回收點進行檢查（工商負責，電力配合）；

7.統計在其他案件查處時牽涉到電力設施盜竊的事件（公安負責）。

（三）打擊整治階段（**年1月上旬至1月中旬）。圍繞重點地區、重點案件，精心策劃，組織精兵強將，加大整治力度，嚴格依法辦案。

1.公安部門進一步加大偵查破案力度，加強巡邏伏擊，及時處理一批盜竊破壞電力設施和竊電犯罪嫌疑人，要堵塞盜竊破壞電力設施犯罪分子銷贓渠道，消滅窩贓死角；工商、電力部門積極予以配合。

2.新聞單位對典型案件（事件）給予實時跟蹤報道，擴大專項整治的影響。

（四）鞏固總結階段（**年1月下旬）。分析研究專項行動中暴露出來的問題，整改落實安全防范措施，健全工作機制，落實電力治安長效管理工作措施。專項行動結束后，要進行全面總結，并對專項整治行動中涌現出的先進單位和先進個人給予表彰。

五、工作要求

（一）加強學習，統一思想。要認真組織執法人員加強學習《刑法》、《電力法》以及國務院《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》和省政府《電力設施保護辦法》以及上級有關文件，統一思想，提高認識，充分做好發動工作，明確整治的目的和意義。

（二）力量到位，責任明確。整治期間，由專項行動辦公室負責此次專項行動的指揮、協調工作。各縣、區要從實際出發，從公安、電力等部門和單位抽調精干力量，組成專門工作班子，集中辦公，加大工作力度。健全工作責任制和激勵機制，把責任落實到單位、部門和個人。

（三）廣泛發動，大造聲勢。要十分重視輿論工具的作用，通過新聞媒體，廣泛宣傳有關電力法律法規，宣傳整治的目的和內容，宣傳整治的效果與典型案例，敦促犯罪分子投案自首。要設立舉報電話和信箱，獎勵檢舉揭發人員，對少數案值巨大、情節嚴重、影響惡劣的案件，要適時進行公開處理，以震懾犯罪，教育群眾。

篇7

以科學發展觀為指導。以“治亂、治散、治差”為重點，堅持“依法合規、安全發展”原則和“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”方針。以技術改造、隱患排查治理為手段，著力推進安全質量標準化建設，打擊非法違法建設和開采活動，不斷提升非煤礦山的技術裝備水平，強化企業安全基礎管理，改進安全生產條件，推動全縣非煤礦山健康有序發展。

二、整治目標

通過專項整治達到礦山開采規范、生產秩序井然、道路穩定暢通、經營環境明顯改善的效果。有效遏制重特大事故發生，確保安全生產事故持續下降。努力實現我縣非煤礦山安全形勢的根本好轉。

三、整治重點

1礦山企業發包行為整治。重點對礦山企業資質、證照、發包行為進行全面清查。從源頭上杜絕一個礦權幾家企業開采的現象，嚴肅查處資質不符、證照不全、層層轉包、非法開采等行為。確保企業主體合法、資質達標、開采規范。

2礦山棄渣場地專項整治。重點對礦山棄渣場地、滑坡體、地質災害隱患點進行全面排查。繪制并公布示意圖。對重點危險源嚴格按技術規范設立移位監測樁，詳細造冊登記。安排專職人員24小時監控，確保重大危險源的具體情況始終處于掌控之中。同時，聘請有相應資質的單位編制治理方案，盡快采取工程措施，從源頭上消除潛在隱患。

3礦山道路專項整治。重點對礦山道路安全狀況和穩定性進行全面排查。先行設立警示標志，對路基穩定性差、路下有采空區、路邊有滑坡體的路段。確保車輛及行人安全。同時，迅速制定隱患治理方案，啟動工程治理。

4礦山周邊環境專項整治。重點對礦山開采造成的植被破壞、環境污染進行全面治理。立即啟動實施。同時，編制植被恢復和污染治理方案。對重點路段及場所固定專職人員清掃，并安排灑水車輛定期灑水等措施除塵。

5礦山工作環境專項整治。重點對礦山工棚、臨時店鋪等居住場所和活動場所進行全面排查。新搭建工棚必須嚴格按照“三避、三高”原則，立即拆除搭建在溝道內、棄渣場和滑坡體等基礎不牢、易松動變形地段的工棚、臨時店鋪等構筑物。統籌規劃，合理選址，確保地基安全牢固、安全度汛。同時對礦山排水、供電、通風系統和勞動防護措施、民爆物品管理進行全面檢查和規范。

四、實施步驟

1排查摸底階段。相關鄉鎮、部門及礦山企業。對轄區及行業監管的重點場所進行全面排查摸底，按照全縣統一部署。逐企業、逐礦山建立檔案，制定整改治理方案。

2實施整治階段。相關鄉鎮及部門指導督促企業嚴格按照整改治理方案及相關技術標準實施隱患整改、治理。

3檢查驗收階段。相關鄉鎮及部門嚴格按照整治標準及行業規范對企業整治情況進行檢查驗收。不得生產經營。整治活動結束后，整治達不到標準的礦山企業?？h安監局要向縣政府書面報送非煤礦山安全五項整治活動總結。

五、保障措施

1加強領導。副縣長、縣公安局局長田角枝和市項目辦副主任、小嶺工業區管委會主任任副組長，完善機制?？h政府成立以常委副縣長任組長?？h安監局、經貿局、國土局、林業局、公安局、水務局、工商局、環保局、交通局、衛生局、電力局、質監局、小嶺工業區管委會及相關鄉鎮政府主要負責人為成員的領導小組，負責對非煤礦山安全專項整治活動的領導、組織和協調。辦公室設在縣安監局，具體負責整治活動日常辦公。相關鄉鎮和部門也要結合實際，制定工作方案，明確包抓領導，確定專職人員，確保整治活動順利開展。

2明確職責。由縣工商局牽頭，合力整治。非煤礦山安全五項整治實行政府統一領導、相關鄉鎮及部門共同參與、礦山企業具體實施的機制。礦山企業發包行為整治?？h安監、國土、林業等部門配合；礦山棄渣場地專項整治，由縣國土局牽頭，縣安監、林業、水務等部門配合；礦山道路專項整治，由縣交通局牽頭，縣國土等部門配合；礦山周邊環境專項整治，由縣環保局牽頭，縣林業、水務等部門配合；礦山工作環境專項整治，由縣安監局牽頭，縣經貿、公安、電力、衛生、質監和小嶺工業區管委會等部門配合。

篇8

【關鍵詞】通信安全；應急管理；電力通信

電力企業的安全運行直接關系到社會經濟發展。隨著國家智能電網戰略部署的逐漸實施，電力通信已經成為智能電網發展的不可缺少的技術支撐。電力通信的安全穩定運行直接關系到電網生產的安全穩定，是電網安全生產的重要保障。在這樣的形勢下，對電力通信的安全可靠性也提出了更高的要求。

1電力通信應急管理基本原則

1．1堅持預防為主

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理原則，堅持事前預防與應急處置相結合，定期開展隱患排查，及時制定防范措施，組織開展培訓演練，落實人、財、物保障措施，有效防止電力通信事故發生。

1．2統一領導

堅持電力公司應急領導小組的統一領導，按照“專業管理、各負其責”的要求，在電網調度機構預防和處置大面積電網事故應急指揮中心的統一指揮和協調下，開展電力通信專業應急管理工作。

1．3統一指揮，分級管理

按照“統一指揮、分級管理、下級服從上級”的原則［2］，在上級電力通信調度的統一指揮調度下，由公司本部、各縣供電公司各級電力通信專業組織突發事件應急處置工作組，負責組織、指揮、協調所轄地區電力通信系統應對突發事件的處置工作。各級通信專業各負其責、相互支援、共保安全，建立縱向調度的電力通信系統應急工作體系。

1．4保證重點

遵循“先電力調度業務，后其它業務;先主干，后支線;先搶通，后修復”的原則，采取一切必要手段，控制電力通信系統突發事件影響范圍的擴大，盡快處理電力通信網絡突發事件，恢復正常運行方式，防止發生由于通信原因而引發的電網事故。

2電力通信應急管理組織機構體系

電力通信應急管體系應包含在電力系統應急管理體系中，內容應涵蓋電力調度應急管理的相關內容。電力通信應急管理分為縱向調度、橫向聯系兩個方面。一方面，專業管理上接受上級電力通信專業部門管理，認真貫徹執行國網公司、省公司關于通信應急管理方面的文件的相關規定;另一方面，電力通信應急管理屬于電網應急管理體系的一部分，接受本地區電力公司電網應急指揮中心的統一調度管理。

3電力通信應急管理措施

3．1完善的事故預想是應急管理的先決條件

在針對電力通信網絡、設備、線路全面分析的基礎上，分析網絡中存在的薄弱點和危險環節，預想可能出現的故障，提出解決問題的思路。電力通信網絡系統突發事件主要危險源一般有以下幾種:(1)由各種不可控因素引發的各類氣象災害、地質災害和森林火災等，造成通信光纜線路或通信設施損毀，通信網絡結構遭到嚴重破壞，導致通信網大面積中斷。(2)違規施工、違章作業等外力因素或人為因素引發的通信光纜線路、通信設施破壞，導致通信網大面積中斷。(3)電網發生大面積停電事件時，或某變電站發生嚴重故障停止運行后，通信節點面臨設備供電中斷威脅。(4)通信設備存在設計、質量缺陷、老化等原因可能引起通信網絡多發性故障，導致通信網大面積中斷。

3．2應急預案是應急管理的關鍵

3．2．1應急預案的編制與應急機制作用的發揮依賴于應急預案的適用性和可操作性［3］。根據事故預想，編制應急預案，是做好事應急管理的關鍵。制定預案時，一定要結合本地區實際情況，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，確保預案覆蓋全面，不留死角。應急預案的編制應依據有關政策、法規、規章、標準，并遵循公司的應急預案編制規范和格式要求，要素齊全。內容應突出“實用、實效、簡單、快速”的原則，旨在迅速處理故障，解決問題。應急預案內容應以事故預想為前提，充分利用現有電力通信冗余資源，重點對應急狀態下通信業務的路由組織、通信電源的備份等內容提出具體要求和操作方法。根據電力通信網絡業務現狀，應急預案原則上主要應以線路繼電保護、安全穩定裝置、調度數據網業務、調度電話等調度生產實時業務和通信系統的薄弱環節在應急狀態下的處置方案為主要內容進行編制。當所轄通信資源不能滿足應急預案要求時，應按照“電路互補”的原則，可將相鄰的縣、市、省級區域的通信電路作為具體應急處置方案的一部分。各個區域通信網絡相互支援，確保應急處置方案的有效性和完整性。應急預案編制完成后，應提交本單位生產管理部門和上級專業管理部門，并組織聯合評審。涉及電網相關的用戶變、電廠等用戶的預案，評審人員還需包含相關用戶、單位的生產運行管理人員和專業管理人員。應急預案經評審、修改，符合要求后，由本單位生產運行管理主要負責人簽署。3．2．2應急預案的演練通信管理部門應根據應急預案，制定年度應急演練和培訓計劃，并將其列入本部門、本單位年度培訓計劃。通過演練不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理水平和應急處置能力。應急演練經本單位主要領導批準后由應急管理歸口部門即通信管理部門負責組織，通信運維人員負責實施，電網調度和生產運行人員配合進行。在開展應急預案演練前，應制定演練方案，明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等，確保演練順利進行。應急預案演練結束后，應當對演練進行評估，并針對演練過程中發現的問題，對相關應急預案提出修訂意見，并留有書面記錄，以確保演練質量，鞏固提升應急管理水平。

3．3應急物資管理

企業應安排專項資金，用于處置突發事件的應急設施、設備、器械、人員培訓等專項費用。應建立健全電力通信系統突發事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制，確保突發事件所需的物資裝備的應急供應。通信專業管理部門應配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資，保障各項應急處置措施的順利實施。

4結語

電力通信系統應急管理應堅持事前防范為主的原則，做到居安思危，超前防范，立足實際，著眼長遠，將應急管理工作作為一項長期的日常性工作來開展。應堅持將應急管理工作納入常態和動態管理，結合于日常運行維護工作中，在持續有效提升日常運行維護管理水平、強化通信網絡技術保障的同時，做好應付突發重大事件的準備工作，確保在面對突發事件時能夠快速有效的解決問題。

參考文獻:

［1］國家電網電力通信系統處置突發事件應急工作規范［S］．國家電力調度通信中心，2007－1－23．

［2］游仁敏，林禮?。娋W企業安全文化建設探討［J］．電力安全技術，2009，7(156):24～27．

篇9

為加快全縣電力能源的發展，合理配置和利用電力能源，保障全縣經濟建設的快速發展，現就2012年全縣電力能源工作提出如下意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以合理配置和利用資源為導向，以服務全縣經濟建設為己任，積極推進能源結構調整和優化，努力提高電力能源利用水平，不斷促進全縣電力能源事業又好又快發展。

二、工作目標

1、全縣全社會用電量36億千瓦時，同比增長14%。

2、全縣工業用電量27.5億千瓦時，同比增長14%。

3、全年大工業電力業擴報裝新增容量10萬千伏安，同比增長12%。

4、全縣煤炭經營量130萬噸，同比增長15%。

5、全縣上網發電量17.8億千瓦時，同比增長48%。

6、全縣新增風力發電裝機容量29.6萬千瓦。

三、重點工作

（一）認真做好全縣有序用電管理工作

一是根據“公開、公平、公正，民生優先，保限結合，效率優先”的原則，通過認真調研，制訂出切合實際的有序用電方案；二是超前謀劃迎峰度夏（冬），精準指導有序用電，準確預測用電形勢和用電缺口，進一步細化有序用電方案，完善重點企業、重點區域的個性化方案，全面做好電力迎峰度夏（冬）準備工作；三是積極向上爭取指標，爭取上級電力管理和調度部門的支持，盡量減小壓減負荷的可能，努力減少拉閘限電對全縣經濟的影響；四是強化削峰填谷，引導高峰負荷向低谷轉移，完善有序用電執行機制，確保在完成有序用電指標的同時，最大限度滿足企業生產用電。五是加大督查力度，促進用電有序，保障經濟社會發展。

（二）突出電力要素保供

一是加強電力供應和使用的綜合協調，保證供用電秩序穩定；嚴肅電網調度紀律，科學調度，努力滿足用電需求，加強電力需求側管理，保證電力供應，切實提高應對突發事件的能力。二是不斷完善、拓展優質服務內涵，全力服務好全縣經濟發展。通過現場辦公的形式，進一步加強與鎮（區）、企業的溝通，了解供電需求，對供用電進行現場交流，主動服務，提前對接，化解電力要素瓶頸，加快協調解決各鎮（區）電力規劃、農居點用電、電力線路遷移、電力通道走向、重點項目用電申請等工作。

（三）全力推進平安電力創建

1、積極構建政府、企業平安電力創建工作長效管理機制，全力推進全縣電力平安創建工作，完成全年平安電力創建工作目標。

2、積極開展電力專項整治活動。一是繼續推進大客戶用電安全專項整治活動，保障重點電力客戶用電安全；二是開展電力線路下樹障清理專項活動，保障電力線路的安全；三是開展反竊電、廢舊收購市場專項整治活動，保障電力設施的安全。

（四）加快新能源的發展步伐

一是不斷壯大全縣風力發電規模，推進新能源項目的實施，加快國信東凌4.8萬千瓦風電場、海上龍源15萬千瓦風電場的建設進程，加快華能、中水電、中廣核、華潤等風電場的核準進程；二是加快天楹環保發電有限公司二期工程的建設；三是加快清潔能源LNG燃氣發電項目的核準；四是推進太陽能發電項目并網發電進程。

（五）強化電力行政執法職能

加強電力行政執法辦公室行政執法工作，保障和促進電力事業的發展，維護電力投資、經營和使用者的權益，保障電力安全運行，切實做好電力設施保護工作。

1、建立行政執法責任制。完善崗位責任制，做到職責分明、責任到人，并統一進行監督和考核，真正實現權力與責任的統一。各電力企業和各有關單位有義務配合電力行政執法單位開展電力行政執法工作，特別是供電公司，對保護電力設施、反竊電、保障電網安全穩定運行和維持正常的供用電秩序等電力行政執法工作要給予大力支持。

2、建立聯合執法工作機制，齊抓共管形成合力。充分履行執法牽頭部門的職責，建立聯合執法工作機制，聯合公安、工商、農委、農辦、城建等相關部門以及供電公司組成聯合執法隊伍，定期不定期地開展具有針對性的專題執法檢查，切實推動電力行政執法工作的開展。

3、嚴格電力行政執法程序，規范執法行為。一是嚴格按照法定程序行使權力、履行職責；二是建立和規范電力行政執法程序；三是強化對電力設施保護的源頭管理，加強對危及電力設施的規劃項目、施工項目和一般項目的行政審批，加強對危及電力設施的建設項目的有效管理。

（六）加強煤炭保供工作

一是加強對煤炭需求、庫存情況的動態監測，建立預警和應急機制，切實掌握煤炭供需的動態情況。二是逐步淘汰經營不善、規模較小、不符合年審年檢的煤炭企業，將有限的煤炭許可證用于引進大型煤炭經營企業。三是加快煤炭物流發展，充分挖掘和利用洋口港深水大港的資源優勢，規劃建設煤炭物流基地，促進煤炭經營企業的轉型升級，整合現有煤炭經營企業，探索組建煤炭物流集團。

四、主要措施

1、加強組織領導，健全組織網絡

進一步強化縣電力工作領導小組的作用，堅持季度例會制度，及時協調解決全縣重大電力問題，部署全縣電力專項活動、加強對全縣有序用電工作的領導；領導小組成員單位根據各自職責，全力配合全縣各項電力活動；建立電力建設常態協調機制，為全縣電力建設提供有效的保障和服務。

2、加大宣傳力度，營造輿論氛圍

通過廣播電視、新聞出版等途徑大力宣傳有序用電工作、電力設施保護工作和平安電力創建工作，召開全縣迎峰度夏（冬）有序用電工作等會議，組織“電力設施保護宣傳咨詢活動”、“平安電力促和諧”系列宣傳活動等專項活動，著力形成社會各方面關心支持參與的工作格局，確保我縣各項電力工作的順利開展。

3、建立考核制度，落實工作職責

發揮考核的導向作用，加強對電力能源工作的考核，將各鎮（區）有序用電工作和電力增容列入全縣工業經濟考核內容，將各鎮（區）電力設施保護工作納入農業和農村經濟工作考核內容，將各鎮（區）平安電力創建工作列入全縣綜治工作內容；對在迎峰度夏（冬）工作中表現突出的鎮（區）、先進企業及先進個人予以表彰；對在電力能源工作服務地方經濟發展做出突出貢獻的先進個人授予“十佳服務標兵”稱號；對在平安電力創建工作、各項電力專項整治活動、新農村電氣化鎮（村）創建活動中涌現出的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。各鎮（區）、各相關部門要落實各自的工作職責，全力以赴做好涉及電力能源的相關工作。

4、轉變思想觀念，打造服務品牌

將服務意識、發展意識貫穿于職能工作之中，以經濟發展為已任，把企業的需求作為工作的指南，積極主動地服務于基層企業，為企業解決用電難題。不斷拓展服務對象，在有序用電工作中，將服務對象由重點用電企業，拓展到全縣所有工業企業；在電網建設過程中，將服務對象由重點工程拓展到所有電網工程及用戶專線工程。

5、加強規劃引領，優化能源結構

堅持以規劃為引領，不斷優化全縣電力能源結構，促進全縣能源資源開發利用的協調性、科學性。一是努力形成以風力發電為主體，生物質發電、垃圾發電、太陽能光伏發電、LNG燃氣發電等協調發展的多層次、多領域電力能源產業格局，重點組織好《縣天然氣發展專項規劃》的編制，盡快完成《縣近海及潮間帶風電場總體規劃》和《縣新能源產業發展規劃》的修編工作；二是不斷完善全縣“十二五”電網規劃，加快各鎮（區）用電規劃的編制，形成全縣全覆蓋的電網規劃；加快電力配套，盡快實現各行政鎮（區）至少具有一座110千伏變電所的目標，構筑強大穩定可靠的電網，以確保重大項目的落戶和全縣經濟發展所需的電力供應；三是加快重點電力工程項目的推進：抓緊辦理220千伏中水電～五義風電接入系統的工程前期工作，積極配合相關單位做好特高壓前期和宣傳的工作，積極配合做好220千伏洋口主變增容工程，積極做好500千伏變電所和220千伏風電匯流站的前期工作，加快化工變的前期工作；四是積極推進新農村電氣化建設進程，結合新農村電氣化建設，加快推進配（農）網項目工程建設，優化農村電網，切實提高農村供電能力，長沙鎮、大豫鎮、豐利鎮達到新農村電氣化鎮標準、虹橋村等31個村達到新農村電氣化村標準。

篇10

[關鍵詞]變電站；安裝與檢修；電氣設備

中圖分類號：TM63 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）14-0332-01

0.引言

近些年來，隨著科技的迅速發展以及新設備、新材料和新技術在我國電網建設過程中的運用日益廣泛，為更好地安裝和檢測變電站電氣設備發揮著十分重要的作用。由于變電站電氣設備對供配電系統具有較高的集成度和較強的防誤能力的優點，因而筆者通過對提升變電站電氣設備安裝效率和質量的研究，不僅有利于提高電氣設備檢測工作的效率，提升電力施工的施工質量，還能減少設備、人身、電網事故的發生，保證供電設備的正常穩定地安全運行。

1.有關變電站電氣設備的概述及必要性分析

變電站電氣設備是由多種設備組合而成的能夠為社會的生產生活提供電力能源的電氣設備。根據變電站電氣設備的整體性能將其劃分為站控層、間隔層和設備層，這些能夠使變電站的電氣設備實現電能的測量、控制、保護及檢測，進而實現電能的合理分配、傳輸及變換。（1）由于現階段變電站電氣設備的安裝和檢修計劃存在一些技術管理責任淡化、企業的經濟效益下降、設備的使用壽命縮短等弊端，因而電氣設備的安裝和檢修工作作為使變電站能夠正常運行的重要環節，做好電氣設備的安裝和檢修工作是保障變電站正常開展的關鍵。（2）這不僅有利于提高變電站電氣設備的運行效率和供電水平，還有利于增強電氣設備運行的經濟性和可靠性，保證變電站電氣設備的安全運行，進而有利于提高電力單位的經濟效益。

2.變電站電氣設備在安裝、檢修過程中的主要問題分析

2.1電力施工質量管理制度不健全

現階段，隨著社會經濟的迅速發展，在我國的電力施工過程中存在先進的電氣設備安裝和檢修技術與傳統落后的電力施工質量管理制度相矛盾的問題，導致了電力系統不能夠正常安全、穩定可靠地運行。這些問題具體表現在：技術人員在施工前未充分地對施工方法和操作工藝進行質量技術交底，往往導致交底差錯問題或者責任追究不明確的問題；技術人員往往忽視技術專項復核和隱蔽工程驗收工作，導致許多問題被忽略，進而影響到電氣施工的質量；缺少嚴格的質量檢查控制制度和工程計量管理制度，施工管理人員、質檢人員和施工人員不嚴格控制施工工序和檢驗測量儀器，對發現的問題不能及時解決工程計量管理制度。在電力施工完成后，未對文件資料進行統一管理，使得施工方很難重視和滿足合作方的要求。

2.2安裝、檢修人員安全責任意識弱

在進行變電站電氣設備的安裝和檢修工程中，有些施工操作人員往往缺乏安全責任意識，尤其是在電氣設備的安裝和檢修過程中，不嚴格按照電氣施工的安裝要求和檢修規范，加上目前的電力企業主要是以延續傳統的安裝檢修計劃修建電氣設備為主，使得電氣工程的施工質量的權責很難明確，施工人員也很難將電力工程的施工責任和施工質量落實到位，因而在遇到新問題時，很難得到及時解決。此外，技術管理人員在對變電站電氣設備進行安裝和檢修時，缺乏嚴格的責任觀念和明確的責任獎懲制度，使得技術人員的缺乏進取精神，變電站電氣設備的安裝和檢修技術不能得到創新和改進，使得電氣設備出現的新問題很難被解決，進而影響了變電站電力的正常供應和電氣設備的安全運行。

2.3安裝、檢修技術管理落后

我國變電站電氣設備在安裝與檢修過程中，經常會出現較大的技術管理漏洞，尤其是未嚴格貫徹實行《電力建設工程施工技術管理制度》，未確定安裝檢修技術負責人負責制，存在著落后的技術管理與新出現的技術弊端相矛盾的現象，使得變電站電氣設備的安裝、檢修工作不能順利開展，降低了電氣設備安裝和檢修工作的工作效率。具體而言，安裝、檢修人員未認真編制專項施工方案和施工組織設計圖；未能認真落實好審核、整理施工圖的工作；未認真解決安裝、檢修過程中的監督控制等，這些落后的安裝、檢修技術問題嚴重影響了電力工程的施工質量，不利于電力系統的正常安全地運行。

3.完善現階段變電站電氣設備安裝、檢修的策略

3.1健全電力工程質量管理制度

為了更好地健全電力工程質量管理制度，安裝檢修技術人員在施工前應當完善質量技術交底制度，加強施工方法、操作工藝的技術交底工作，嚴格按照安裝、檢修技術細則對施工項目的操作工藝以及施工方法進行細致劃分。施工技術人員還應當嚴格電力工程的質量控制責任制度和技術復核工作，做好隱蔽工程的驗收檢查工作和安裝、檢修質量預控工作。監理代表、質檢員、設計代表還應當加強對專項復核關鍵工序技術的檢查、驗收。施工人員、管理人員和質檢人員還應當加強對每一道安裝、檢修工序的嚴格控制，及時解決問題，完善安裝、檢修過程中的工程計量管理制度。此外，還應當加強竣工資料的管理制度，對竣工文件加強統一管理，有利于使變電站電氣設備的安裝和檢修滿足招標方的要求。

3.2強化安裝、檢修人員的安全責任意識

為了強化安裝、檢修人員的安全責任意識，電力施工的工作人員，包括安裝人員和檢修人員應該認真落實好質量安全監督工作，明確施工人員的作業流程、安裝、檢修的主要任務和安全操作的危險點，同時及時提醒施工人員樹立起安全責任意識，加強有關科學安全地安裝檢修操作的科學培訓和考核工作，引導施工人員更好地遵守環境保護和自覺職業健康安全規范，嚴格遵照《電力建設安全管理規定》、《安全管理制度》，完善安全監察網絡系統和安全經濟風險制度。此外，變電站在開工建設前還應當積極開展安全施工教育活動，建立健全安全保障制度，積極引導安裝檢修工作人員正確使用各種工具，層層落實好安全生產責任制度。在安裝檢修過程中，有關人員應當認真落實好檢查、安裝工作，遇到安全問題應當及時向有關部門報道，提高安裝、檢修人員的自身保護意識。

3.3加強對安裝、檢修技術人員的培訓管理

為了加強對安裝、檢修技術人員的培訓管理工作，安裝、檢修技術人員應當認真落實電力工程施工圖紙的技術交底工作和整理工作，嚴格審核電力工程的施工方案，及時制定專項電力施工安裝、檢修方案，完善施工組織設計方案，做好電力施工加護工作。相關人員還應當認真學習安裝、檢修作業指導書和規程規范，及時解決變電站電氣設備安裝、檢修過程中存在的問題，落實好安裝、檢修施工計劃，提高安裝、檢修電氣設備技術管理的工作效率，同時做好電力工程的驗收工作、安裝、檢修技術培訓工作和監督控制工作，提高安裝、檢修人員的專業技術素質和技術水平。

4.結語

綜上所述，電氣設備作為變電站正常運行的重要環節， 安裝和檢修變電站的電氣設備成為了現代電力單位生產和管理的關鍵。電力單位改進和完善變電站電氣設備的安裝、檢修工作，尤其是要健全電力工程的質量管理制度，強化安裝、檢修人員的安全責任意識，加強對安裝、檢修技術人員的培訓管理。這不僅有利于促進電氣設備的安全穩定地運行，提升變電站電氣設備的運行水平和運行效率，還有利于保障電力系統的可靠運行，提高電氣設備的利用率和電力企業自身的經濟效益。

參考文獻