農業科技可研報告范文

導語：如何才能寫好一篇農業科技可研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動中，本人通過認真學習科學發展觀理論著作，專心聽取省、市專家的專題輔導，深入領會科學發展觀“第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧”的內涵和精神實質，并圍繞××農業經濟如何科學發展開展專題調研。同時，深刻認識到只有把科學發展觀自覺轉化為思考、分析問題的觀點和方法，才能推動××農業經濟又好又快發展。

改革開放三十年來，在市委、市政府的領導下，××的農業經濟取得較快發展，糧食生產穩步增長、高效農業面積不斷擴大，植樹造林成效顯著，養殖業健康發展，農民收入持續增加。但也清醒的認識到，××的農業仍然存在著基礎設施落后，主導產業規模不大、產業鏈延伸滯后、農業面源污染根治難度較大、鄉鎮農技服務體系功能薄弱等。要加快××農業經濟又好又快發展，必須堅持以科學發展觀為指導，以創新的理念和舉措合理開發和利用農業資源，著力提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率。為此，本人認為，應著重做好以下三個方面工作：

一、堅持以人為本，深化對農業基礎地位的認識。隨著工業經濟的快速發展，農業在國民經濟中的比重不斷下降，但含金量越來越高，農業功能是其它產業無法替代的，農業在國民經濟中的基礎地位不能動搖。農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等功能，是衣食之源，民生之本。我們必須始終堅持以人為本，振奮精神，增強信心，加快發展××現代農業，切實保障好城鄉居民的基本需求。一是保供給。千方百計的穩定糧食生產和保障主要農產品有效供給，確保食品安全;努力提高鮮活農產的自給率，確保鮮活農產品的多樣化、優質化。二是保安全。加快推進農業標準化生產，建立健全農產品標準、質量安全檢測監管體系，嚴把源頭污染關和市場準入關;加快“三品”農產品認證，不斷擴大“三品”基地面積，切實為市民提供安全、放心的農產品。三是促增收。農業生產仍然是許多農民收入的主要來源。要切實加大農業實用技術、創業、致福工程培訓力度，積極引導農民發展符合丘陵資源優勢、具有較高比較效益的特色產業，促進農民增收致富。

二、突出科技支撐，走農業可持續發展之路。我市地處丘陵地帶，78%的耕地為丘陵崗地，土地等資源數量有限，農業生產資料相對匱乏。因此，我們必須依靠科技支撐，堅持走農業可持續發展之路。一是著力發展資源節約型農業。加快農業產業結構調整，逐步改變三、四級提水灌溉農田發展水稻生產的傳統生產模式，因地制宜發展特色產業，降低灌溉和投入品成本，實現產業優化升級;大力實施沃土工程，著力改造中低產耕地，積極推廣農林復合經營，提高耕地利用率。二是著力發展環境友好型農業。大力推廣清潔生產，加快普及測土配方施肥、秸稈全量還田技術，建立完善植保社會化服務體系，積極引導農民使用 “綠色”農用投入品，切實減少肥料、農藥等使用量，實現秸稈全量還田，切實減少農業面源污染源。三是著力發展生態循環型農業。大力實施植樹造林工程，積極營造成片經濟林、生態林和公益林，鞏固和提升森林覆蓋率，改善農業生態環境;大力推廣農村戶用沼氣池建設，實現畜禽糞便、稻麥秸稈無害化處理，加快發展高效生態種養循環模式。

三、轉變發展方式，促農業增效農民增收。我市正處于傳統農業向現代農業轉變的新時期，應對農業資源約束加劇、農村生態環境壓力加大、農民增收任務艱巨的嚴峻挑戰，我們必須轉變農業發展方式，走出一條具有××特點的農業現代化道路。一是加大規劃引領。立足我市資源優勢，科學規劃產業發展，重點發展具有丘陵優勢的茶葉、林果花木、設施蔬菜(食用菌)、規模養殖、觀光農業等特色產業，著力引導優勢農業產業向優勢區域集聚、向農業園區集中，努力形成區域明顯、優勢突出的三個10萬畝園區，促進丘陵農業持續快速發展。二是強化招商引資。充分利用國家加大對農業投入的機遇，加快農業載體建設。積極整合包裝農業重點項目，借助茶文化節、芍藥節等招商平臺，大力吸引“三資”投入開發農業，推動特色農業產業發展，把特色產業做大、做強、做優，提高我市農業整體發展實力。加快培植壯大一批農業園區、農業龍頭企業，強勢推進高效農業規?；?。積極整合農業資源從生產聯合走向加工、流通聯合，提高農產品開發和精深加工能力，延長產業鏈，延伸附加值，促進農民增收致富。三是完善服務體系。穩定充實縣級農技推廣隊伍體系，加快鄉鎮農技服務體系改革，建立與現代農業發展相適應的基層農技服務體系。加快植保專業化服務組織和重大動物疫病防控網絡建設，提高重大動植物疫病防控的應對能力，努力實現動植物疫病防控全覆蓋。加快鄉村級農業信息服務站建設，加速網絡向農村延伸，為農民提供方便快捷服務。

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通過開展調研活動，深入分析了目前我縣農機化發展的現狀和存在的問題，深刻查找了制約農機化發展的因素及存在的根源。近幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務主管部門的精心指導下，全縣農機系統廣大干部職工緊緊圍繞我縣發展大局，以推進農業機械化進程，提高勞動生產率，促進農業增效、農民增收，加快社會主義新農村建設為己任，開拓創新，求真務實，真抓實干，各項農機化工作都取得了顯著成效，實現了農機化事業的又好又快發展。

一、農業機械化發展現狀

我縣農機總動力已發展到194萬千瓦，比上年增加28萬千瓦，拖拉機擁有量達到12077臺，其中大中型拖拉機4438臺，小型拖拉機2639臺，小麥聯合收割機1420臺。玉米聯合收獲機械421臺，小麥免耕播種機45臺。農用運輸機械56492臺，柴油機59054臺，各類小麥玉米精播機10507臺，棉花播種機4100臺，拔棉柴機3500臺。小麥實現了全部機收，玉米機收率已達到了44%，小麥、玉米全部實現了機械化播種。從主要農作物的耕、播、收等主要生產環節基本上實現了農業機械化。農機化水平不斷提高，達到83%，超過了年初制定的目標。

農業機械在建設社會主義新農村中的作用日益凸顯，農機作業逐步形成規?；?，集約化。幾年來，我們抓住各級政府高度重視三農工作這一時機，加強領導，加大工作力度，加快先進適用農機具的推廣，農機數量大幅增加，農機結構進一步優化，綜合農機化作業水平有較大提升，勞動生產率極大提高，廣大農民正迅速從繁重的體力勞動中解脫出來，有效促進了農村勞動力向二、三產業的轉移，改變了農民的生產、生活方式，推進了農機產業化的發展，跨區作業不斷向深度、廣度拓展，農民收入大幅提高，農機服務總收入年均2.3億元，加快了社會主義新農村建設。20__年“三夏”期間，針對油料供應緊張、小麥成熟晚、天氣陰雨等新情況，我單位高度重視，根據縣委、縣政府的指示，加強領導，努力協調，精心組織，科學調度，強化技術服務，密切部門配合，確保油料供應，最大限度地發揮了農業機械作用。全縣共組織 1300多臺小麥聯合收獲機參加三夏麥收，全部實現了小麥機收作業，做到了適時收獲，顆粒歸倉，確保了糧食豐產豐收。去年的三夏機收工作好于以往任何一年，廣大農民非常滿意。

精心組織，農機購置補貼資金爭取力度大、落實效果好，全縣農機化水平得到新的提高。為進一步優化農機結構，加快先進適用新機具的應用，全面提升綜合農機化作業水平，促進農業增效、農民增收，我單位加強領導，加大工作力度，成立強有力的工作班子，多方爭取支農惠農資金。自20__年實施農機購置補貼政策以來，共爭取各級財政農機購置補貼資金近1300萬元，補貼購置各類新機具 800多臺（套）。20__年，圍繞全縣農機化事業發展和廣大農民群眾的迫切需求，我們抓住各級政府高度重視“三農”工作這一契機，積極爭取各級政府的政策支持和資金扶持，爭取國家及省農機購置補貼資金660萬元，是前四年補貼資金的總和，工作力度之大，爭取資金數量之多，落實效果之好，都是前所未有的，極大地優化了我縣農機結構，全面促進了綜合農機化作業水平的大幅提升。

為積極探索農業機械化發展新機制，推進農業機械化，發展現代農業，促進社會主義新農村建設，我們根據縣委、縣政府的統一部署，積極運作，確立了保護性耕作項目的重點實施。結合農機購置補貼政策的實施，加大了對農機化示范項目的投入力度，加快了先進適用農機新機具、新技術的推廣應用，增加了農民收入，提高了全縣綜合農機化作業水平。

農機合作服務組織蓬勃發展。以引導農機規模化經營，促進農機產業化發展，增加農民收入為目的，大力培育農機大戶，加強農機合作服務組織建設，組建農機協會。工作中，堅持和完善了農機服務組織行業備案制度，建立了工作聯系機制，加強了日常工作指導和技術服務，加大了政策扶持力度，在購機補貼工作中作為優先補貼對象，予以扶持和傾斜。農機大戶的發展壯大，不僅為農機經營業戶帶來可觀的經濟效益，同時也為農機三大市場的健康發展注入了強勁動力，促進了農機經銷企業和農機服務組織的連鎖經營，全縣逐步建立健全了農機協會、農機合作服務組織、農民農機合作社、農機大戶的農機服務組織體系，保障了農機化工作的順利開展，實現了農機化事業的又好又快發展。

二、存在的問題。

在我縣農機化事業發展過程中，依然存在著一些制約農機化事業健康快速發展的問題，通過調研,共列出了兩項當前群眾最關注的農機工作熱點問題,主要表現在以下幾方面：

（一）農機服務體系不健全，鄉鎮一級農機組織幾近癱瘓

近年來，一方面由于鄉鎮機構改革,鄉鎮農機管理服務站資產被侵占，人員大幅削減，11個鄉鎮農機管理服務站已不存在，目前全縣現有農機兼管人員11人，平時，他們大部分精力忙于鄉鎮日常政務性工作，很少有精力從事農機管理工作，一些農機行政執法和公益職能也大大削弱。而且在鄉鎮農機管理服務人員中，大部分是差額撥款，直接造成了農機工作在鎮村開展困難，落實不到位，實施效果差。另一方面縣級農機工作人員年齡偏大，平均年齡近45歲左右，一部分已退居二線，而受編制限制，無法補充新的人員，給農機工作的正常開展帶來了困難。

（二）廣大農民對先進適用農業機械的接受能力差,機收水平低

1、玉米機械化收獲方面。幾年來，由于受玉米地塊偏小，作業鏈條過長、種植規格不適應玉米聯合收獲機作業要求、農民習慣于手工收

獲等因素的影響，我縣玉米機收水平相對不高。幾年來,我們一直在進行著不懈地努力，加大政策傾斜，出實招，辦實事，加強玉米聯合收獲機械的推廣力度，將玉米聯合收獲機械列為優先補貼對象，實行優先報名，優先補貼，有效推動了玉米收獲機械化的發展。全縣玉米聯合收獲機保有量20__年達到421臺，玉米機收水平逐年提升。盡管工作取得了一定成效，但由于玉米聯合收獲機價格較高，雖然財政補貼一部分，余下部分金額依然高達八九萬左右，大部分農民很難接受，影響了玉米收獲機械化水平的快速提高。2、保護性耕作方面。一是傳統觀念和耕作習慣影響了免耕播種機械化技術的推廣，農民對實施保護性耕作，特別是小麥免耕播種技術的意義、好處還缺乏足夠的認識和了解，農民在沒有看到明顯效果的情況下，要改變傳統的耕作習慣需要一個較長的過程。二是農民技術培訓專項資金不足，投入不夠，在一定程度上影響了保護性耕作的發展速度。

三、農機化的發展方向

為切實發揮好農機部門在社會主義新農村建設中的主力軍作用,體現農業機械化作為發展現代農業的重要物質基礎、應用農業科技的主要載體、促進農民增收的有效途徑和構建和諧新農村的必然要求的地位，通過本次調研,我們建議：

1、做好農機與農藝的結合這篇文章

根據農業和農村經濟結構調整的需要，立足“大農業”，發展“大農機”，積極做好新形勢下農機與農業和農村經濟結構調整中新的農藝配套工作，具體就是對農作物進行中低產田的改造，變小塊土地為大塊土地，在此基礎上進行規?；N植、標準化生產，來適應機械化作業和農機發展的新要求。

2、開拓農機服務新領域，促農民增收

我縣農用拖拉機總數已達12100臺，但大中型拖拉機數量不足1萬臺，小拖拉機數量占主導地位，農機閑置浪費現象明顯，農業生產規模經營后勁不足，發展大中型復式聯合作業機械迫在眉睫。目前全縣小麥收獲已實現機械化，而玉米生產機械化的問題擺在了我們面前。實現玉米生產全過程機械化既是農業和農村經濟發展的需要，也是實現農業現代化的必要前提。下一步我們要從加強宣傳、引導入手，把推廣應用玉米聯合收獲機列為農機推廣工作的重要內容，進一步加大玉米生產機械的推廣力度，逐步解決制約三大作物農業機械化發展的瓶頸問題，加速農業現代化步伐。

3、繼續抓好農機跨區作業工作

跨區作業是農機適應市場的切入點，是配置和盤活農機資源的一種經營服務新模式，也是農機服務產業化的有效形式，我局將加大組織協調力度，推動跨區作業由三夏向三秋和冬春農田水利基本建設擴展，由小麥機收向玉米等其它作物收獲延伸。在加強組織管理，保證信息服務，指導安全生產和保證收費價格的前提下，使三夏外出作業的小麥聯合收割機超過100臺，臺均收入超過3萬元，總收入達到330萬元以上。依靠小麥聯合收割機跨區作業的成功經驗，組織有關人員對“三秋”玉米聯合收獲機作業市場進行考察，制訂詳盡可行的跨區作業工作計劃，在可能的情況下，鼓勵全縣90%以上的玉米聯合收獲機參與秋季跨區作業，爭取創收超過100萬元，增加農民收入。

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項目管理是農業科研管理工作的核心內容。文章從科研管理者角度出發，總結項目申報前、立項申報和實施管理不同階段的工作內容，提出項目管理人員應具備專業知識儲備與信息收集能力、申報材料的編寫能力、良好的協調與溝通能力和計算機操作能力等，以期為科研管理人員更好地開展項目管理工作提供借鑒。

關鍵詞：

農業科研項目；管理人員；工作內容；業務要求

農業科研管理工作是指科研管理工作者用科學的原則和方法對科研項目、科研成果、科技人才、科研條件和科技信息等資源進行有計劃、有組織和有目的管理的一種活動[1]，是對整個科研或科技活動的組織、協調和管理的總稱[2]。農業科研管理的核心工作，主要可概括為項目與成果的管理。項目反映了農業科研單位的研究方向與內容，成果是單位科研水平與科研實力的物質載體，二者是從事科技創新活動的科技人員工作過程與結果的體現。前人在農業項目管理方面的研究，多是從執行項目的單位整體出發，分析各環節存在的問題，如人才獎懲機制、項目經費問題、項目創新問題、項目管理效率問題和科研機制體制問題等[3-4]。這些問題不止局限于科研管理工作范疇，還涵蓋國家政策法規制度、單位機制體制、人事人才管理制度、科技人員研究方向和財務管理內部制度等多方面內容[5-6]。在科研項目開展的過程中，科技人員、管理人員和財務人員發揮著不同的作用，對于各種參與角色在項目實施中應承擔的工作還較少報道。文章著重從管理者角度出發，總結了不同項目階段的工作內容及其管理人員應具備的業務素質，以此明確項目管理人員工作職責，便于高效地開展項目管理工作，真正發揮項目管理者的管理職能。

1項目管理的工作內容

按照項目執行的過程，將項目管理的工作內容分為項目申報前準備、項目申報和項目實施三部分。

1.1項目申報前準備項目申報前準備工作，是科研管理日常工作的長期總結，不是一朝一夕的事情。一是對本行業內政策、背景信息的積累，掌握與單位自身發展相關的國家投資意向、重點支持領域；二是對本單位自身研究基礎、研究水平要及時了解掌握，便于確定即將申報項目的內容、水平和規模等；三是項目管理人員應及時獲取項目申報信息，認真解讀項目申報指南，根據指南要求，及時與院領導、科技人員確定項目研究（或建設）的內容、項目投資規模、項目負責人和參與人員等。在這一環節，需要科研管理人員發揮“參謀與決策”的作用[7-8]，為單位的科研方向、重大科研活動和科研項目等制定提供參考和決策性意見。項目申報前準備過程，實則是管理人員科研項目策劃過程[9]，申報前準備工作充分，可保證科研項目選題有的放矢，對提高項目申報質量，增強項目申報競爭力具有重要意義。

1.2項目申報項目前期準備工作落實完成后，就進入了項目申報材料的編寫階段。項目申報材料主要包括項目申請書、項目可行性研究報告、關于項目經費預算使用說明和與項目相關的附件證明材料。通常情況下，項目的申報均在國家或省級相關部門網站管理系統中集中受理。不同項目申報時間不同，作為管理人員，應及時掌握申報通知信息，從相關主管部門了解項目申報具體要求，合理分配科技人員、財務人員準備各部分材料，避免申報時間拖延、到期不能提交等問題。項目申請書、可行性研究報告等各種項目申報材料的編寫是項目申報環節的核心工作。不同項目類型，申報材料格式、提綱等有所不同。原則上遵循“有問有答”，即申報書提綱要求什么就回答什么。涉及基礎性研究及成果核心技術等內容，如關鍵技術、創新點、目標和年度工作任務等，應由開展該項研究的項目負責人或成果完成人撰寫，以便更好地解釋相關問題，也為管理人員落實下一步項目執行任務做準備。管理人員主要從單位整體出發，從行業角度檢查項目內容定位是否準確、項目技術是否可行、創新點是否突出以及對自身研究水平的論述是否客觀、全面。編寫的材料應既反映領導層次對項目的整體布局，又體現科技人員具體的技術內容、科技水平。編寫材料時應注意實事求是，不要為追求效益、資金等，目標寫得過大、建設規模不合理，給項目實施帶來困難。有學者總結了“推廣類科研項目”包括29項指標構成立項評價指標體系[10]，該體系的具體指標可為申報單位在立項階段的材料組織提供參考。

1.3項目實施如果說項目申報是考驗管理者的動筆能力階段，那么項目實施則是考驗管理人員能否真正發揮項目管理職能的階段。多數學者認為，項目實施管理階段是科研管理人員工作的薄弱環節[11-12]。如何管好項目，保證項目按照預定的目標執行，是管理者該階段的主要工作。在該環節，管理人員要及時將已批復的項目認真傳達給項目負責人，落實項目任務，明確責任義務，避免科技人員、管理人員在項目執行時推卸責任；要在項目實施的關鍵節點及時督促負責人完成相關任務，特別是年初項目落實會議，協助完成農業項目開展相關的示范點落實，關鍵技術培訓，種子、化肥提供等事宜；要督促負責人做好項目中期總結工作，及時總結項目進展，在項目執行過程中留存必要的數據及圖片資料為項目驗收做準備，做到發現問題及時提出應對方案，若不能解決且可能會對項目結果造成影響的，應及時上報主管部門，并及時查對項目經費支出情況，對不合理支出及時調整；要在項目結束時及時提請上級部門驗收，準備驗收材料。注重中期項目管理工作，可以很好地簡化驗收工作。在項目實施環節，管理人員應注意思考項目實施的實際意義，不應為了完成項目而安排試驗、測試、培訓和示范等工作。例如，開展品種高產栽培試驗，經試驗檢驗的栽培技術是否可以大面積推廣，技術是否實用，是否為農民接受；培訓內容農民是否感興趣，是否解決了農民生產問題。建議管理人員應“參與”到項目中來，適當承擔項目任務，實時掌握項目進度，從“參與人”角度出謀劃策，為項目實施提出建設性意見。只有真正參與到項目中，才能體驗農業科研的復雜性、可變性，在形成總結材料時才能更加客觀、真實。

2農業項目管理人員的業務要求

農業科技管理是由多要素、多層次構成的復雜系統，其中，“人”是第一位的，對科技管理工作起著計劃、組織、協調和控制的作用。優秀的科研管理人才在農業科技管理工作中發揮著重要作用[13]。作為科研管理人員，除具備行使（履行）農業科研管理工作應具備的基本素質外[14]，在實際工作中還應注意以下業務能力的培養。

2.1專業知識儲備與信息收集能力項目管理人員應注意平時工作中知識的積累，包括專業技術知識以及單位各科研部門研究信息的積累，還要掌握本管理學科的理論與方法、國家的科技政策和科技法規。作為管理人員可從以下方面著手：一是在日常工作中注意收集國家頒布的規劃、通知文件和政府工作報告等，認真解讀文件內容，對涉及本單位研究領域的內容進行重點標注；二是在本單位資源收集方面，應了解、掌握本單位各部門年度科研內容、項目情況和成果情況，這是項目編寫的出發點與基礎；三是注意收集項目支持外的科技活動資料，由于項目支持的有限性，農業科研單位的很多科技活動、科學研究是自主開展的，作為科技管理人員，應及時掌握該方面研究進展，對于意義重大或效益顯著的研究，應根據進展情況及必要性，多渠道爭取項目，及時納入項目支持的范圍，這樣既保持單位科研的延續性，又能調動科研人員的工作積極性；四是積極參與院內的科研活動，如項目總結會、學術交流會、成果鑒（審）定會，以及與其他單位的交流會等，因為參加這類會議是管理人員了解院內工作動向、科研活動的最好時機，也是管理人員與領導及科研人員交流的最好時機。

2.2申報材料的編寫能力在知識、信息儲備的同時，要學以致用，能夠在大量的信息中提煉出項目申報所需的部分。撰寫的項目材料應全面，即申報書各項內容、要點闡述清楚，扣題、不缺項，項目相關附件的證明材料要提供完備，與申報書或可研報告的闡述相呼應；項目編寫應具有創新性，能夠體現自身項目的特點、優勢，敘述應簡潔，避免重復，同一內容不應該在多處提及。項目創新性論述是編寫重點，可以從以下三個方面論述：一是項目核心成果內容的唯一性論述，通過與其他同類成果比較說明成果的創新性；二是從成果研究技術、方法上總結成果形成過程的獨特性；三是在項目開展形式、成果推廣模式等方面尋求創新。項目申報材料的編寫應注意項目申報指南中的重點支持部分，如符合要求應特別說明。例如，項目指南中提出“建設地點在農業部認定的國家級種子生產基地范圍內的優先支持”，如果申報單位在優先支持范圍內，則應該在文字材料中做出說明，以提高成功立項的可能性。

2.3良好的協調與溝通能力農業科技管理工作具有很強的橫向性和綜合性，對外涉及與管理部門、課題合作單位的溝通與交流，對內涉及與領導、科技人員的溝通。農業科研管理人員應發揮內外聯系、上傳下達和內部協調的橋梁作用，使單位從事科研活動的人才、資金、物資及科研設施等資源得到合理配置，有效使用。

2.4掌握計算機操作能力，了解一般財務知識科研項目申報、立項和實施環節都離不開計算機應用、網絡管理，經費預算與使用、財務審計等方面內容。因此，作為管理人員需要掌握一般計算機網絡管理與設置、圖片處理、不同文件格式轉換和光盤制作等技能。同時，了解科研生產過程發生的費用支出和不同性質單位基本財務信息，如資產負債表、現金表和收入支出表等。

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近幾年，城北區按照“十一五”規劃發展布局要求，以園區建設為依托，把抓好一批事關全局、關系長遠的大項目、好項目，作為加快發展的首要任務，實現科學發展、跨越式發展的關鍵環節來抓。以小橋大街為主的商業、房地產、餐飲服務、文化衛生教育設施建設為主的經濟文化中心和朝陽生產資料交易區，北川生物制藥、機械制造高新技術產業園區，青海大學以建設發展為主的科研及人才培育區，**都市精品農業區“一個中心、四個集中建設點”的功能布局已初步形成。進一步推進體制機制創新，是北區增強地區發展能力、帶動經濟社會又好又快發展的前提。

一.基本情況

（一）區情。城北區總面積137.7平方公里，由北川和**兩條狹長呈人字形谷地組成，下轄大堡子和二十里鋪2個鎮，小橋、朝陽、馬坊3個辦事處，38個行政村，23個社區，總人口25.8萬人。20xx年完成地區生產總值97.6億元(第一產業1.49億元，增長-2.76%，第二產業73.43億元，增長18.5%，第三產業22.69億元,增長12.1%)；一二三產業比例為2：75：23；區級固定資產投資8.2億元，一般預算收入1.73億元，全區總財力達2.98億元，城鎮居民人均可支配收入11004元，農民人均純收入7086元，實現社會消費品零售總額30.49億元。

（二）改革創新情況。隨著城區面貌不斷改善，社會各項事業協調發展，人民生活水平不斷提高，城北區全面推行了事業單位崗位設置管理工作，成立了城北投資管理有限公司，理順了融信貸款擔保中心的運行機制。組建了區城市管理行政執法局，將城管重心下移，充實了鎮、街道城管力量。落實了項目建設代建制。完善了《城北區政府采購細則》，制定出臺了《城北區加強城市社區工作機制暫行辦法》等規范性文件。新型農村合作醫療制度繼續深化，執行了新的補償標準，進一步完善城鄉救助體系。健全了義務教育經費保障機制，城市和農村義務教育階段學生全部實現免費就學。充分利用“青洽會”、“郁金香節”、“環湖賽”等平臺，擴大對外交流與合作。建成了城北區辦公業務專網，電子政務建設有新進展。

二、目前地區經濟和社會發展中存在的主要問題

（一）一、二、三產發展不均衡。北區雖然是農業大區但不是農業強區，一產僅占經濟總量的2%，三產發展相對滯后占經濟總量的23%,二產占地區經濟總量的75%，來自第二產業的主要稅種是增值稅，而且僅依靠西寧特鋼等個別企業的稅收，一旦企業效益不佳或受到市場供求的影響生產下滑，對我區的財政稅收影響很大。

（二）項目用地選址困難，招商引資和重大項目建設受到制約。近幾年，城北區堅決落實國家及省市各項優惠政策，不斷改善投資環境，吸引眾多客商來我區投資，項目投資額不斷增長。但由于項目用地選址困難，致使許多具有發展潛力的項目難以落地而流產，項目用地選址成為制約我區招商引資工作的瓶頸。建議建立全市項目用地儲備制度，儲備土地利用權下放區縣統籌管理。

（三）行政機關人員編制緊缺。機構改革中編制削減，但由于“四創”工作、維穩工作、各類普查調查以及多項國家、省、市重點工程在北區實施，導致基層工作量驟增,人員嚴重不足，特別是項目建設和經濟發展工作中現在只有一人擔負著應有三個人干的工作，需要調查研究的項目前期工作無暇顧及，一定程度上影響了項目前期工作深度，進而影響可研報告質量和專項資金的爭取。

（四）專業規劃滯后。目前，城北區只有“十一五”發展綜合規劃，而無專業規劃和單項規劃。對重大布局和重大項目的研究不夠，在具體工作中重項目、輕規劃。部分規劃由于缺少專業規劃編制人才及專家聘請、咨詢、論證制度、經費保障制度等環節，致使部分專業規劃“編寫不了，編寫不好”，導致規劃的科學性不強，前期工作深度不夠，研究不深。再者，規劃都是部門制訂，往往都是關門搞規劃，由于市民參與度不夠，未及時向社會公布征詢意見，缺少群眾意見的參與。規劃制訂好后，經不起時間考驗，影響規劃的權威性和對地區經濟社會科學建設、協調持續發展的指導性。

三、推進體制機制創新的幾點思考

爭取大項目、好項目，保持固定資產投資的規模，對于我們這樣一個經濟發展相對滯后的地區來說，在優化結構和產業升級的前提下，努力保持固定資產投資一定規模，抓好一批事關全局、關系長遠的大項目、好項目，是我們當前貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機，實現全面協調可持續的需要。也是抓住朝陽物流園區、生物園區、高新技術產業園區建設的有利機遇，多上項目，特別是上一批培植穩定財源、增加稅收的商貿流通項目，充分發揮項目引擎作用，有效拉動地區經濟快速發展，經濟實力迅速壯大的現實要求。

(一)加強重大建設項目前期工作，推進招商引資。一是要著眼全局、適度超前、重兵布陣，要改變少數人搞前期工作的局面，多投入精干力量，增加投入做前期工作 的人數。二是要建立前期工作機制和責任制。三是要根據國民經濟發展戰略需要，選中一批重大前期項目，做深入的前期工作。四是注意前期工作方法，重大項目前期工作要與發展思路和規劃相銜接，重調研和綜合平衡，借用社會中介機構的技術力量，把工作做深做透。充實重大建設項目庫，推進項目前期工作，為招商引資打基礎。

(二)積極引導民間投資，拓寬多元化投資渠道。要為民間投資營造一個平等、公平的投資環境，擴大企業作為獨立的投資主體的投資決策權；試行經營性項目業主招標制。要及時向社會公布“城北區招商引資項目計劃”，采用政府與民間共同投資的做法，推出幾個項目試點，面向全社會進行項目業主公開招投標，吸引民間投資。建立投資載體，引導項目和資金的結合；改革行政審批制度，減少程序，提高效率，盡快建立民間投資項目登記備案制度。堅持“誰投資，誰收益”的權益歸屬原則，健全工作機制，推進產權制度改革。不斷完善相關部門的聯席會議制度，推動優質國有資產存量盤活，滾動發展。

(三)加強政府投資項目管理，規范政府投資行為。不斷提高政府投資效益，建立決策科學、投向合理、運作規范、監管嚴格的政府投資管理體制。健全政府的投資決策、執行和監督體系，提高政府投資的效益。形成跨行政區域基礎設施的規劃協調機制，合理配置資源，提高投資效率，避免重復建設，實現跨行政區域基礎設施的互聯互通，推進區域經濟社會的一體化。政府產業開發投資項目的建設實施，可由直接投資改為股權投資，即由政府向授權投資機構注入資本金，由授權投資機構對項目進行控股或參股，政府不直接參與項目的具體建設和經營活動，通過股權流動實現國有資產保值增值和動態調整。統籌預算內、外的政府專項資金，實行預算外資金收支兩條線管理，使政府投資在引導社會各類資金中起基礎性、決定性作用，增加政府投入力度，保證穩定的財政資金來源。采取貼息、補助等投入方式，吸引和拼盤各地配套資金特別是非財政性資金，提高財政資金的使用效率。加強政府項目管理監督，提高投資效益。優化項目方案，合理節約資金，強化工程概預決算管理。

(四)深化審批制度改革，優化投資環境。著力改善投資環境，加強政策、法規宣傳，努力營造一個良好的創業環境。要在加強投資硬環境建設的基礎上，花大力氣改善交通、通訊、能源等基礎設施建設，促進經濟結構調整；還要優化投資軟環境建設，進一步完善與投資有關的土地、戶籍、就業、稅收等法律法規體系；深化審批制度改革，對必須審批的限制類項目，政府應向社會公開審批的依據、內容、權限、條件、程序、時限等，并嚴格予以執行。積極推行集中辦理、“一站式”服務的審批方式，推進網上并聯審批，逐步實現項目審批的信息化和高效化。要大力發展投資咨詢、評估、設計、監理、會計、法律、審計和招標等中介服務機構，推進行業協會等中介服務機構的發展。凡是能由中介服務機構有效提供服務的市場領域，政府職能應逐步退出，變直接參與或干預市場為間接調控市場，充分發揮投資中介機構在投資決策和建設實施中的服務作用。同時，強化社會信用文化的建設，營造良好的金融、信用環境。實現投資主體多元化、融資渠道市場化、投資決策科學化、項目管理規范化、政府調控透明化以及中介服務社會化。

(五)改善投資機制，提高項目投資和建設效益。一是創新項目決策的科學化程序。針對城北區目前建設項目專業管理人員缺乏，編制少、編寫項目規劃、可研報告、設計方案等工作存在較大困難的實際，建立項目管理人才的自我培養和咨詢服務機制。在積極培養本區項目管理人才、解決和增加項目管理人員、建立管理制度的基礎上，同時建立專家咨詢聘請制度，聘請農業、工業、城市建設、旅游商貿服務等行業方面的專家，形成專家咨詢庫，對擬實施的重大項目從規劃階段提前介入，把咨詢、論證的關口前移。在加強現行可行性研究的同時盡快建立針對項目建設規模、影響較大的投資項目的社會預評價制度和后評價制度。特別是在投資項目建成投產或交付使用一段時間后，對項目立項決策、設計、實施到生產經營全過程的投資活動進行系統總結，判斷項目預期目標的實現程序，發現問題，及時整改總結經驗。二是強化決策責任，將決策成敗與決策者的獎懲相結合，進一步落實項目行政責任制和項目法人制，把決策責任落實到人。三是強化監督。對建設項目實施的各個環節進行嚴格監督，規范投資者行為，提高投資效益。

在要素配置方面，注意投資要素的稀缺性，考慮機會成本，充分發揮人、財、物等投資要素的合理配置，發揮最優效益。努力發揮量小的成本籌集投資要素，資金來源實現多元化，按項目的不同性質選擇適合其特點的投資方式。對項目籌劃、建設、運行等投資全過程中的要素合理配置，在設計、施工監理等環節采用公開招標的方式，達到低成本，高效益的目的。

(六)進一步改善投資環境，尤其是軟環境。繼續加強基礎設施建設，大力做好投資環境的優化配套工作，特別要著力于社會政策環境、生活環境和生態環境的配套。健全法制環境，規范市場競爭秩序，保持投資與相關政策的連續性。

(七) 依托園區發展配套產業，做好“兩園”建設服務工作。一是服務園區建設，做好生物產業園、裝備制造園、大學科技園、農業科技示范園“四園一體”的高新技術產業園區和朝陽物流園區二期項目的征地坼遷服務工作。將二十里鋪地區的農民向逐步城鎮集中，培訓農村剩余勞動力到園區務工，實現就近就業。圍繞西鋼集團、朝陽物流園、高新技術產業園等大中型企業和園區，培育發展相關配套企業和配套產品。進一步加大企業周邊環境整治力度。為企業發展創造更加寬松的發展環境。二是加大招商引資工作力度,加快北區招商引資信息網建設，組織好各種招商引資活動，有目標、有重點地引進一批圍繞園區和大企業的產業鏈延伸型、服務型、財源型項目。

(八)進一步提升都市精品農業發展水平。北區現有耕地3.6萬畝，目前初步形成了玫瑰、草莓、胡蘿卜、西芹、食用菌、特色養殖等六大特色農業品牌，畜牧業養殖已鞏固和培育生豬、奶牛養殖基地建設項目8個，成為西寧市重要的農副產品生產基地。今后要在推進現代農業、增加農民收入、建設新農村等方面做好“文章”。

1、抓好設施農業項目建設。以高原生態農業示范園建設為龍頭，在大堡子地區規劃建設用地1000畝，成為集示范推廣、種苗繁育、精品生產、科技培訓、采摘體驗、旅游觀光為一體的都市農業觀光區。以發展設施農業為主線，每年新建日光節能溫室800棟，使蔬菜、花卉、果品等生產規模達6100棟，20xx年，全區日光節能溫室可達6100棟。逐步把大堡子以西地區建成以蔬菜、果品、花卉生產為主的“十里綠色長廊”。

2、不斷擴大土地流轉規模。充分發揮好區政府與青海銀行搭建的融資平臺的作用，從資金、政策等方面，積極扶持農盛公司、綠田公司等產業化龍頭企業加快發展，提高規?；洜I水平。充分利用青海大學科研優勢，強化農業科技新產品、新技術應用，大力發展特色農畜產品精深加工業，提高農產品附加值。加快生產銷售體系建設，在現有33個農村經濟合作組織的基礎上，進一步規范農村經濟合作組織建設，組建農村土地流轉合作組織，探索城郊土地流轉經營新形式，引導發展多種形式的適度規模經營，促進農民增收。

篇5

【關鍵詞】小型水利；工程設計；存在問題

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

小型水利工程投資少、見效快，經常應用小型農業水利工程以及小城鎮規劃建設等各個方面。安全的、經濟的、美觀的、人性化的工程設計就顯得尤為重要。

二、注重設計過程中的細節

因為是小型水利工程，所以在設計細節上很容易被忽視。

首先，小型水利工程多屬無水文資料地區，進行設計洪峰流量計算時，多采用無資料法進行計算，其中諸多的細節會對設計成果產生較大的影響。

1、在進行流域干流平均比降及匯流面積的計算時，有條件的應盡可能的選用較大比例尺的地形圖，以減少在量測過程中的誤差。在量測的過程中要做到準確、細致，以提高計算結果的精度。

2、由于是無水文資料地區，所以在計算洪峰流量的過程中，涉及的各種計算參數多采用相應的查圖、查表、查曲線等方法來確定。就應該在各參數確定之前，要明確各個參數的意義、適用條件及對計算結果的影響。在查圖、查表、查曲線的過程中，要仔細、準確、中間內插數據要合理。

三、兼顧安全、經濟與美觀三方面

1、安全、經濟。

首先，小型水利工程投資少、規模小，設計中往往偏于安全，而忽略設計對工程造價的影響，造成不必要的浪費。也正是因為投資少，才更應該把有限的資金用到最需要的地方，發揮其最大的作用。

應該因地制宜、因時制宜，根據實際條件選擇合理的建筑物型式及樞紐布置型式。

建筑物在設計過程中，涉及的諸多參數有一定的取值范圍，應在滿足安全的條件下，參數所選的數值，應盡可能使工程量最小，投資最少。

應該結合工程實際情況，要做多種方案的比選，全面綜合考慮，選擇出最優方案。安全和經濟對小型水利工程同等重要。

2、美觀。

工程本身各個部位或者樞紐工程中各個建筑物之間應該做到和諧。包括材料、色彩、型式、風格等方面做到和諧一致，相輔相成，渾然一體。

工程形象應該與周圍的自然環境相和諧。工程位于山區時應該使工程能更好的融入大自然為工程形象的追求目標；工程位于城鎮或城鎮近郊時則應該使工程形象與小城鎮的建筑風格或建筑理念相協調。

工程形象應該與周圍的人文環境相和諧。工程位于不同地區應該更多的考慮融入當地的風土人情等元素，使工程能夠體現出不同地區不同的地域文化特色。

四、優化設計注重工程的適用性

山區小型水利工程多處在比較偏僻的位置，工程實施的現場情況比較復雜。工程設計在實施過程中，在滿足安全、不違反設計原則的前提下，做出適當變更，優化設計，使設計更具人性化。不應該拘泥于型式，更應該注重工程的適用性。

同時還應該積極地做好完建工程的回訪工作。尤其在每年的主汛期過后，主動聽取當地政府和工程運行管理單位的意見和建議，使完建工程運行和使用情況的信息能夠更好的反饋回來。

工程的適用性是人性化的表現，更能體現出“以人為本”的設計思想。

五、小型水利工程設計存在的問題

(一)報告編制

1.報告編制格式不符合規范規定。中、小型水利工程可研報告和初步設計報告的章節安排及格式應符合《水利水電工程可行性報告編制規程》(DL5020-93)和《水利水電工程初步設計報告編制規程》(DL5021-93),但根據實際情況內容和深度可適當簡化?，F在有些設計章節編排混亂,根本不符合規范要求,部分章節內容甚至根本沒有(如環境影響評價、水土保持項目設計等)。

2.基本資料不詳。這是設計審查中發現的主要問題之一。對于水利工程設計,當地的地質、水文、氣象、水資源等基本情況直接涉及到設計方案的選擇、計算公式的引用,參數的確定等問題,這些基礎資料不詳或不準確,將直接導致設計失誤,因此設計部門一定要給予足夠的重視。

3.工程等級標準劃分不準確。工程等別的劃分直接關系到工程規模和投資,標準過高造成投資浪費,標準過低達不到設計目標,因此必須根據確定的水文資料、規模、效益嚴格按照規范規定確定工程等別、主要建筑物級別和相應的洪水標準等。

4.方案論證不充分。方案比較與論證無論在可研階段還是初步設計階段都是必不可少的重要內容,只有通過詳細、充分的比較和論證才能保證設計方案經濟、技術等方面的先進性和合理性,而這部分內容恰恰是很多水利工程設計中被普遍忽略的。方案比較應該從工程選址、工程總布置、建筑物結構設計等步驟對備選方案的工期、投資、經濟效益、環境影響、運行條件等多方面進行全面的分析比較,而且比選應在幾個可行的方案之間進行,不能與根本不可行的方案比選。

5.無經濟評價或經濟評價過于簡單,深度不夠。一項工程是否可行,只有通過科學的方法進行詳細的經濟評價才能得出結論,因此這部分內容在設計報告中是必不可少的。水利工程經濟評價應采用動態分析的方法進行國民經濟評價和財務評價,必要時還要進行敏感性分析,最后得出綜合評價結論。

6.施工組織設計過于簡單。施工組織設計是否詳盡將直接影響到下一步的招標工作能否順利實施,而目前許多中小型水利工程設計在這方面都只是簡單的敘述,如外運土運距、料場位置、對外交通、施工場地條件、建筑材料來源、施工導流、截流方案、水電供應條件等內容交代不清或根本沒有交代,為下一步工程招標帶來隱患,由此引起的施工方索賠事件也時有發生。

(二)投資概算

1.概算編制說明過于簡單,附表、附件不全。概算編制說明應包括工程概況(建設地點、對外交通、工程規模、效益、主要建筑物工程量、主要材料量、資金來源和投資比例等)、投資主要指標(工程總投資、靜態總投資、兩費等)、編制原則及依據(采用的定額、費用標準及有關規定、人員工資標準、主要材料、設備原價、來源地、運輸方式、風、水、電、砂石料等基礎單價的計算原則依據等)。

2.單價分析不準確,不按照設計水平年的價格標準進行單價分析。部分設計進行單價分析時圖省事采用以往其他項目的單價分析表,而沒有根據當時的材料價格進行調整,造成部分項目單價偏高或偏低,從而影響整個工程投資。

3.獨立費用計算不準確?？辈煸O計費取費應按照國家發展計劃委員會和建設部2002 年聯合下發的《工程勘察設計收費標準》(計價格[2002]10 號)執行,該標準規定:基本設計收費=工程設計收費基價×專業調整系數×工程復雜程度調整系數×附加調整系數,對于不同類型的水利工程各系數的選取值都有明確的規定部分項目設計仍沿用以前的取費標準,或采用10號文件的計算方法,但系數選擇不合理或根本不取系數,造成勘察設計費偏高或偏低。

(三)圖紙

1.地形圖與實際不符。部分項目設計為節省開支,不進行勘測,沒有實測地形圖或在以往幾年前的地形圖上設計,造成與實際情況不符,致使工期拖延或投資超預算。

2.圖紙不全,尺寸標注不完整。有些設計細部圖不全,一些特征點無剖面圖或尺寸標注不完整,給工程量計算和施工都造成困難。

3.圖紙與文字說明不符。部分設計因制圖人與報告編制人不同又缺乏必要的溝通,造成圖紙與報告中的表格或說明不符的現象。

4.標題欄填寫不全、設計人無簽章、圖號編排混亂。這也是設計中普遍存在的問題。部分設計標題欄中單位、比例等項目填寫不全或設計、審核等無簽章甚至根本沒有標題欄,圖號編排也很混亂甚至沒有圖號。

六、結束語

小型水利工程無論是從細節上還是實用性上都需要發揮其重要的作用，小型水工程雖小，但作用大，在今后的水利工程中將明顯突出其實在的性質。

【參考文獻】

[1] 張華波.小型農田水利工程建設和管理問題的探討[J].農業科技與信息,2009(20):33-34.

[2] 鄭通漢.改革中央水利國有資產管理體制的理論思考[J].中國水利,2003(2):59-61.

篇6

（一）目標

針對查擺出的現代農業發展水平低、農民持續增收壓力大、農業全面協調可持續發展任重道遠、城鄉統籌任務十分艱巨、農業部門黨性黨風黨紀及作風建設有待加強等問題，緊緊圍繞推進傳統農業向現代農業轉變、增加農民收入主題，在五個方面加大整改力度：一是加快發展熱帶特色現代農業，繼續推進傳統農業向現代農業的“六大”轉變；二是堅持以人為本，認真實施好農民增收民生工程，千方百計增加農民收入，努力實現省五次黨代會提出農民人均純收入5年超過全國平均的目標；三是夯實農業基礎，統籌兼顧，努力實現全面協調可持續發展；四是深化農村改革，創新體制機制，以建設省現代農業檢驗檢測預警防控中心，質量、沼氣、測土配方施肥二期，構建全省農產品質量和動植物疫病防控監管以及沼氣服務、測土配方施肥服務體系為實踐載體；五是加快農業部門職能轉變，提升農業部門監管服務能力。總體上要達到提高思想上有新的認識、解決問題上有新的思路、創新機制上有新的突破、科學發展上有新的成效，推動農業發展、農民增收和農村和諧。

（二）方式

把廳領導班子整改和處室黨支部整改結合起來，以領導班子分析檢查報告為依據，選準實踐載體，集中解決好關系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題，多辦幾件群眾迫切希望辦的實事。積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，創新以項目為載體推動工作的機制，科技推廣、質量監管、動植物疫病防控、市場營銷、產業化推進、南繁管理等長效機制，上下齊動、部門聯動的機制，逐步形成保障和促進科學發展制度體系。于2月1日前采取66項整改措施集中解決好近期可解決的5大類17個問題，建立健全長效機制，為農民辦實實在在的事；對需要一定時間才能解決的問題，列出解決的時間表；對不具備條件解決的問題，要創造條件，分步實施，積極解決。

二、指導思想

以科學發展觀為指導，對梳理出的影響和制約“三農”科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類，按照輕重緩急和難易程度，分門別類，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門的責任，整改落實方案制定后，采取適當方式公布，做出公開承諾，創新科學發展機制，集中解決影響和制約農業科學發展的問題。

三、整改措施和責任分解

（一）20*年2月1日前解決的問題

1．解決特色優勢農業比重低問題

一是1月底前抓好冬季瓜菜產銷工作，爭取完成冬季瓜菜種植面積230萬畝，力爭出島出口和直供香港有新的突破（責任單位：種植業處、市場處）。

二是1月底前加快對畜產品加工園區項目論證，促進畜產品出口出島（責任單位：畜牧處）。

三是1月底前爭取動工興建南繁種子檢疫中心（責任單位：南繁辦）。

四是1月底前加強瓜果菜、生豬、文昌雞等供港基地建設，啟動10萬畝農產品供港基地出島出口（責任單位：種植業處、南亞辦、畜牧處）。

五是1月底前加快“和?！蓖茝V示范基地建設，動工建設建設“海南和?！庇驶睾?個示范點、2個示范村，啟動“海南和?！眹壹夀r業標準化示范區，掛牌運作“海南和?！碑a業發展有限公司，注冊“海荷”商標（責任單位：畜牧處、畜牧技術推廣站）。

2．解決農業深加工水平低問題

1月底前創新農業產業園區開發機制，逐步落實“冬交會”招商項目，加快推進定安塔嶺、瓊中、屯昌、昌江四大園區建設（責任單位：發展規劃處）。

3．解決農業組織化程度低問題

一是1月底前申報認證一批龍頭企業，加強龍頭企業監管（責任單位：農經處）。

二是1月底前規范發展農民專業合作社，引導現有合作組織向合作社轉型，扶持合作社與農信社聯手合作（責任單位：農經處）。

4．解決農業標準化水平低問題

一是1月底前籌措1.7億元發展標準化規模養殖場（小區），力爭20*年規模標準養殖比例提高到50%以上。（責任單位：畜牧處）。

二是1月底前建設無公害、綠色農產品基地標準化試點，建立可追溯的生產檔案制度和嚴格的技術操作規程（責任單位：質量與標準處、種植業處、南亞辦、畜牧處）。

三是1月底前依托龍頭企業和農民專業合作社，聯結農戶，集中連片新建一批國家級、省級標準化示范基地（責任單位：質量與標準處、種植業處、南亞辦、畜牧處）。

5．解決農產品質量監管水平低問題

一是12月18日啟動第二批10個農產品質量檢測流動服務站（責任單位：質量與標準處）。

二是12月18日制定全省冬季瓜果菜質量監管服務意見，給全省農民印發冬季瓜菜質量控制的一封信（責任單位：質量與標準處）。

三是1月底前完成省現代農業檢驗檢測預警防控中心基礎工程和瓊海、屯昌兩個區域分中心項目的動工興建（責任單位：籌建辦、質量與標準處）。

四是12月底前開展農產品質量專項整治行動（責任單位：質量與標準處）。

五是1月底前建立覆蓋全省的農產品質量安全實時監測系統（責任單位：信息中心、質量與標準處）。

6．解決農業科技研發示范推廣水平低問題

一是12月18日啟動第二批5個測土配方施肥流動服務站，建立健全流動服務體系，加快實施測土配方施肥項目，20*年推廣測土配方施肥面積300萬畝，力爭為30萬戶農戶服務，節本增效1.5億元（責任單位：種植業處）。

二是1月底前推動落實鄉鎮農技機構改革，解決后顧之憂（責任單位：農經處）。

三是1月底前動工建設海南現代農業展示示范園（責任單位：計財處、種子站）。

四是1月底前建立節水農業示范點150個，面積突破300萬畝，力爭每年節水2億立方米（責任單位：科教處）。

五是1月底前實施農民培訓工程，建成省級農民培訓網絡平臺（責任單位：科教處、農干校）。

六是1月底前開展科技下鄉、科技入戶等活動，支持20個基層農技部門加盟農業科技服務110（責任單位：科教處、種植業處、南亞辦、畜牧處、獸醫處、省農技中心）

7．解決農產品營銷能力低問題

一是1月底前完成大型農產品批發市場建設規劃論證（責任單位：市場處）。

二是1月底前依托海南農產品運銷股份有限公司，組建一支運輸車隊（責任單位：市場處）。

三是1月底前完善全國農產品市場信息視頻系統（責任單位：市場處、信息中心）。

四是1月底前跟蹤落實“冬交會”簽訂的123億元訂單，把訂單落實到農民手中（責任單位：市場處）。

8．解決動植物疫病防控能力低問題

一是1月底前加強“無規定動物疫病示范區”建設，成立“迎檢辦”，確?！盁o疫區”（口蹄疫）通過國家農業部驗收（責任單位：獸醫處）。

二是1月底前落實解決9個全省動物省際檢疫站的編制和組建工作（責任單位：獸醫處、動衛所）。

三是12月底前總結推廣動物防疫十大標兵經驗（責任單位：獸醫處）。

四是1月底前籌措4000萬元啟動建設海南省動物防疫和質量可追溯網絡體系（責任單位：獸醫處、動物疫控中心）。

五是1月底前完成102個鄉鎮畜牧獸醫站改造（責任單位：畜牧處、獸醫處）。

六是1月底前建設植物流動醫院總院和首批分院（責任單位：南亞辦）。

9．解決農民持續增收壓力大問題

一是1月底前召開全省農民增收現場會，啟動實施農民增收民生工程（責任單位：辦公室、計財處）。

二是1月底前抓好農民養豬增收2000萬元項目實施（責任單位：畜牧處、計財處）。

三是1月底前抓好預冷保鮮處理系統促進農民增收2000萬元項目實施，籌措1.2億元構建覆蓋全島的農產品預冷處理體系，每年新增冷庫容量2.5萬噸，出島瓜果菜預冷處理量年增50萬噸，每年為農民增收17億元。（責任單位：發展規劃處、計財處）。

四是1月底前啟動落實20*年首批強農惠農政策，爭取全年各種農民補貼資金10億元以上（責任單位：計財處、科教處、畜牧處、種植業處、南亞辦、農經處、發展規劃處）。

五是1月底前以國務院減輕農民負擔督導組檢查為契機，建立健全減輕農民負擔的監管機制（責任單位：農經處）。

10．解決農業區域發展不平衡問題

一是1月底前召開中部核心生態保護區縣域經濟現場會，推動山區特色經濟發展（責任單位：辦公室、種植業處、南亞辦、畜牧處）。

二是1月底前做好中部山區冬季瓜菜發展的規劃論證（責任單位：種植業處）。

11．解決農村沼氣建設任務艱巨和生態循環農業剛剛起步問題

一是1月底前啟動落實國家擴大內需農業項目，3月底前完成2.3萬戶戶用沼氣“一池三改”建設。策劃20*年國家重點支持項目，爭取投入2億元，建設農村戶用沼氣3.1萬戶、大中型沼氣工程22宗，建設養殖小區沼氣137個、沼氣服務網點400個（責任單位：科教處、畜牧處、計財處）。

二是1月底前籌措2.5億元實施沼氣生態富民工程，打造以沼氣為紐帶的生態循環農業示范區，爭取全年節本增收6億元（責任單位：科教處）。

三是1月底前策劃籌措3億元，啟動建設?。ê？冢┥鷳B循環農業示范區（責任單位：科教處、種植業處、畜牧處、質量與標準處）。

12．解決農村土地流轉有待完善問題

一是1月底前建成三個試點縣市的農村土地承包信息系統（責任單位：農經處、信息中心）。

二是1月底前糾正和查處農村土地承包、征占農村集體土地和農民承包土地中損害農民權益的突出問題，探索建立農村承包土地冬季流轉機制，進一步規范農村承包土地流轉（責任單位：農經處）。

13．解決城鄉統籌任務十分艱巨問題

1月底前投入3000萬元，實施農村勞動力轉移培訓陽光項目。完成培訓陽光工程示范性任務3萬人，帶動農村勞動力轉移就業8萬人，增收6.4億元（責任單位：科教處）。

14．解決廉政責任制需要強化問題

一是1月底初堅持完善處級主要領導干部述職述廉、領導干部重要事項和8小時以外重要事項報告等制度（責任單位：辦公室、機關黨委、人事處、學習實踐辦）。

二是1月底初制訂黨風廉政建設工作要點，落實“一崗雙責”制（責任單位：辦公室、機關黨委、人事處、學習實踐辦）。

三是1月底初完善網上考勤和實時考勤（責任單位：辦公室、人事處）。

15．解決項目資金管理、動物疫苗、沼氣爐具、農機購機補貼等采購和驗收問題

一是1月底前抓緊實施國家擴大內需1億元農業項目，籌措2億元加強農村沼氣、動植物保護工程、農產品質量安全建設（責任單位：計財處、科教處、畜牧處、獸醫處）。

二是1月底前規范動物疫苗和動物源性產品引進管理（責任單位：獸醫處）。

三是1月底前完成國家擴大內需項目沼氣爐具等材料采購（責任單位：科教處）。

四是1月底前爭取國家增加農機補貼，創新農機補貼名錄（責任單位：農機局）。

五是12月底前策劃申報可研一批項目，爭取沼氣建設、農產品質檢、南繁、瓜果菜預冷處理系統、大型農產品批發市場、海南現代農業展示示范園建設列入國家重點項目（責任單位：計財處、科教處、質量與標準處、南繁辦、發展規劃處、市場處、種植業處）。

16．解決干部的思想作風和機關建設問題

一是1月底前以劉明彬“醉酒打人事件”為例，在全廳開展干部作風和廉政教育活動（責任單位：辦公室、機關黨委、人事處、學習實踐辦）。

二是1月底前改造機關干部籃球、乒乓球等文體活動場所，提高機關干部文體素質和修養（責任單位：工會）。

三是1月底前開展機關辦公區安全專項整治活動（責任單位：辦公室）。

四是1月底前開展文明機關、和諧機關創建活動，加強機關內部管理，規范辦文、辦事、辦會和聘人程序，樹立正氣、勇氣、底氣、和氣和學習的“四氣一學”新風尚（責任單位：辦公室、機關黨委、人事處）。

五是1月底前建設機關圖書閱覽室，改善機關干部學習條件（責任單位：辦公室）

六是開通農業會議視頻系統（責任單位：信息中心）。

17．創新管理體制機制

一是12月底前創新沼氣服務機制，建設以沼氣服務中心為核心的全省沼氣服務體系（責任單位：科教處）。

二是12月底前創新農業監管服務機制，建設農產品質量檢測、測土配方施肥、沼氣流動服務站和植物流動醫院，把抓好質量控制、農業科技、動植物疫病防控服務到田間地頭（責任單位：科教處、質量與標準處、獸醫處、種植業處、南亞辦）。

三是12月底前創新市場營銷服務機制，改革完善13個駐省外農產品流通辦事處，健全海南農產品營銷網絡（責任單位：市場處）。

四是創新農業科技推廣機制，加快基層農技推廣機構改革，大力推廣節本增效技術（責任單位：農經處、科教處）。

五是1月底前創新執法機制，加強農業綜合執法體系建設，打造“文明之師、威武之師”（責任單位：政策法規處）。

六是創新農民培訓機制，構建全省農民技術培訓體系（責任單位：科教處、經營管理處、農干校）。

七是1月底前創新應急機制，進一步加強應急系統建設，提高應對自然災害、動植物疫病、市場風險和突發事件能力（責任單位：質量與標準處、市場處、種植業處、南亞辦、畜牧處、獸醫處、科教處、經營管理處）。

（二）20*年底前解決的問題

1．解決特色優勢農業比重低問題

一是進一步推進農業結構調整，加快發展瓜菜、畜牧、水果產業，加快發展設施農業，提高瓜菜、畜牧、水果的比重，建設全國優質綠色農產品供應基地（責任單位：種植業處、南亞辦、畜牧處、農機局、質量與標準處）。

二是加快南繁育種基地建設。完成種子繁育荔枝溝項目第一、二期建設，面積3000畝；完成種子檢驗檢測的概念性規劃，啟動相關項目建設，啟動種子檢驗檢測項目（責任單位：南繁管理辦公室、南繁植檢站）。

2．解決農業深加工水平低問題

推進四個農產品加工園區畜產品加工區建設（責任單位：發展規劃處、畜牧處）。

3．解決農業組織化程度低問題

培育壯大一批龍頭企業和農民專業合作社（責任單位：農經處）。

4．解決農業標準化水平低問題

加強農產品標準化實施和示范基地建設（責任單位：質量標準處）

5．解決農產品質量監管水平低問題

一是完成省現代農業檢驗檢測預警防控中心主體工程建設。（責任單位：籌建處、計財初、質量與標準處）

二是建設儋州、瓊海、屯昌質檢區域分中心（責任單位：質量與標準處、計財處）。

三是鞏固完善全省農產品檢驗檢測流動服務站（責任單位：質量與標準處、計財處）。

四是建設完善農產品質量安全實時監測系統（責任單位：信息中心）。

五是擴大熱帶水果質量追朔網絡覆蓋面和影響力（責任單位：南亞辦）。

六是加強無公害、綠色食品基地建設和管理（責任單位：質量標準處）。

七是加強農產品標準化實施和示范基地建設（責任單位：質量標準處）。

八是建設完善鄉鎮農產品質量檢測站建設（責任單位：質量與標準處）。

6．解決農業科技研發示范推廣水平低問題

一是支持省農科院、企業等研發（責任單位：科教處）。

二是指導實施年度主推技術、品種，發展日本地瓜、橄欖、油茶等新特品種（責任單位：科教處、種植業處、南亞辦、畜牧處）。

7．解決農產品營銷能力低

一是落實08年“冬交會”訂單，辦好*年“冬交會”，利用各種會展等開展促銷活動（責任單位：市場處）。

二是抓好農產品運銷包括綠色通道、協會、企業、預警機制（責任單位：市場處、農經處）。

三是加強農產品市場信息的收集整理、（責任單位：市場處）。

四是策劃開展特色品種的擂臺賽等活動（責任單位：市場處）

8．解決動植物疫病防控能力低問題

一是建設動物防疫體系項目，完善動物疫苗冷鏈系統（責任單位：獸醫處）。

二是加強農村犬只管理和狂犬病防治（責任單位：獸醫處）。

三是加強動物衛生監督執法稽查隊伍及執法裝備建設，完善和啟動動物隔離場運轉（責任單位：獸醫處、動衛所）。

四是建設市縣有害生物、蝗蟲預警站（責任單位：種植業處、科教處）。

9．解決農民持續增收壓力大問題

全力實施農民增收民生工程，每年投入9億元，五年投入45億元（責任單位：廳機關各處室）。

10．解決農業區域發展不平衡問題

總結推廣山區特色農業發展經驗，搞活山區縣域經濟（責任單位：科教處、種植業處、南亞辦、畜牧處、經營管理處）。

11．解決農村沼氣建設任務艱巨和生態循環農業剛剛起步問題

一是新建戶用沼氣5.3萬戶、鄉村服務點663個、鄉鎮沼氣服務站點120個，率先在全國實現第一個農村沼氣服務體系覆蓋全?。ㄘ熑螁挝唬嚎平烫帲?/p>

二是加快建設大中型養殖場、果園、農產品加工廠、農村新校園沼氣工程，推進生態循環農業發展（責任單位：科教處）。

12．解決農村土地流轉有待完善問題

探索建立農村土地承包管理改革長效機制（責任單位：農經處）。

13．解決城鄉統籌任務十分艱巨問題

加強農村基礎設施農業社會化服務和支持保護體系建設，推進城鄉基本公共服務均等化（責任單位：廳機關各處室）。

14．解決廉政責任制需要強化問題

落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律規定（責任單位：機關黨委）。

15．解決項目資金管理、采購和驗收等問題

一是充分發揮政策項目研究中心作用，圍繞啟動內需，策劃、整合、實施、爭取一批項目（責任單位：廳政策（項目）研究中心、計財處）。

二是加強項目資金監管（責任單位：計財處、機關黨委）。

16．解決干部的思想作風和機關建設問題

一是加強廳領導班子自身建設，落實“一崗雙責”，切實加強農業政風行風建設，理順機關職能，加強干部作風建設，加強理論學習，不斷提高黨員干部思想素質（責任單位：機關黨委、人事處）。

二是繼續實施機關改革措施，理順機關下屬單位職能（責任單位：人事處、機關黨委、辦公室）。

三是加強信息、文印等條件建設（責任單位：辦公室）。

四是加強農業宣傳工作（責任單位：辦公室）。

17．創新管理體制機制

一是創新強農惠農政策機制（責任單位：計財處、省農機化局、畜牧處、獸醫處、種植業處、南亞辦、科教處、農經處、經營管理處）。

二是創新項目管理機制（責任單位：計財處、機關黨委、辦公室）。

三是創新農業合作主體機制（責任單位：農經處、畜牧處、種植業處、南亞辦）。

（三）較長時間解決的問題

1．圍繞特色抓發展，推動傳統農業向現代農業轉變

一是進一步推進農業結構調整，建設全國優質綠色農產品供應基地（責任單位：種植業處、南亞辦、畜牧處、質量與標準處）。

二是加強農產品營銷體系建設，規劃建設大型農產品和農資批發市場，培育壯大龍頭企業（責任單位：市場處、農經處）。

2．圍繞體制機制創新，構建農業監管服務體系

一是抓好農業科技、質量控制、測土配方施肥、沼氣、動植物疫病防控、市場營銷、小額信貸等服務（責任單位：科教處、質量與標準處、獸醫處、種植業處、南亞辦、市場處、計財處）。

二是發展農產品加工業和農村服務業，促進農村勞動力轉移就業（責任單位：發展規劃處、經營管理處、科教處）。

3．圍繞農產品質量安全，推動農產品出口出島

一是建設以省現代農業檢驗檢測預警防控中心為主體、區域分中心為支撐、農產品質量檢驗檢測流動服務站為基礎的全省農產品質量監管立體網絡（責任單位：籌建辦、質量與標準處、獸醫處、種植業處）。

二是切實加強農產品質量安全全程監管（責任單位：質量與標準處、種植業處、南亞辦、畜牧處、獸醫處、經營管理處）。

三是有效應對重大農產品質量安全事件（責任單位：質量與標準處、市場處、種植業處、南亞辦、畜牧處、獸醫處、經營管理處）。

4．圍繞深化農村改革，增添發展動力

一是穩定完善家庭承包經營制度，推進農村土地承包經營權流轉，建設完善全省農村承包土地信息系統（責任單位：農經處）。

二是加快發展農民專業合作社，推進其與農信社的聯合融合（責任單位：農經處）。

5．圍繞農業增效、農民增收，實施科技富農工程

一是繼續實施測土配方施肥工程，力爭每年為30萬戶以上農戶提供服務（責任單位：種植業處）。

二是繼續實施重點科技入戶工程（責任單位：科教處）。

三是繼續實施農民培訓工程，建設完善覆蓋全省的農民培訓網絡（責任單位：科教處）。

四是繼續實施農機服務工程，提高農業機械化水平（責任單位：農機局）。

6．圍繞生態省建設，大力發展生態循環農業

一是進一步鞏固和發展戶用沼氣、大中型沼氣，加快沼氣服務體系建設（責任單位：科教處）。

二是建設完善省（?？冢┥鷳B循環農業示范區，積極開發生物質能源（責任單位：科教處、種植業處、畜牧處、質量與標準處）。

7．圍繞農業風險防范，建立健全農業保障體系

一是加大農業投入，抓緊實施國家擴大內需農業項目（責任單位：計財處、科教處、籌建辦、畜牧處、獸醫處）。

二是落實強農惠農政策，擴大農民補貼和保險補貼范圍（責任單位：計財處、科教處、畜牧處、種植業處、南亞辦、農經處、發展規劃處）。

8．圍繞農業政風行風，加強機關作風建設

加強廳領導班子自身建設，在全廳開展干部作風和廉政教育，建設和諧機關（責任單位：辦公室、機關黨委、人事處）。

四、保障措施

（一）加強組織領導

廳黨組學習實踐活動領導小組協調解決《方案》實施重大問題，監督檢大事項進展和落實情況。主要領導“親自抓、負總責”，統籌協調，督促落實；其它領導分工負責，抓好落實。各單位要將《方案》中的各項工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責任到位、措施到位、投入到位，確?！斗桨浮反_定的各項目標任務的順利實施。

（二）建立健全整改機制

一是建立考核獎懲機制，以《方案》執行為主要內容，把《方案》執行工作作為考核政績和干部任用的一項重要內容，對考核成績突出的予以表彰獎勵，對考核不合格的予以通報批評，對造成重大、嚴重后果的要追究直接責任人的領導責任。二是建立督導檢查機制。圍繞《方案》提出的主要整改措施，定期組織開展動態監測、督導和評估，及時發現問題解決問題，跟蹤檢查《方案》實施效果及政策措施落實情況，提出評價改進意見。

篇7

2011年。全縣上下以科學發展觀為統領，縣委、縣政府的正確領導下。緊緊圍繞“傾力關注民生，做強特色經濟，建設富裕民主文明和諧新”主題和年初確定的各項目標任務，加快轉型跨越發展步伐，全縣經濟和社會呈現加快發展、民生改善、穩定和諧的良好局面。

同比增長129%社會消費品零售總額完成5.78億元，同比增長17.3%規模以上工業總產值完成10.5億元，同比增長36.47%工業增加值完成3.81億元，同比增長17.8%財政總收入完成1.26億元,同比增長17.1%全社會固定資產投資完成26.3億元。綜合實力持續增強。全縣地區生產總值完成14.7億元。同比增長20.05%一般預算收入完成4830.9萬元，同比增長25.27%農村經濟總收入11.36億元，同比增長14%農民人均純收入3854元，同比增長16.8%城鎮居民人均可支配收入12528元，同比增長18.59%

現代農業加快發展。全面落實各項強農惠農政策。以食用菌、雜糧、蔬菜、林畜產品為代表的一村一品”特色產業日益壯大，糧食總產量達到12.79萬噸?，F代農業示范園區建設強勢推進。形成主導產業7大類31個，發展專業村31個，三莊村、西河鄉村榮獲省級先進村稱號。食用菌年產值1.6億元，帶動農戶5000戶，戶均增收1萬元。畜牧經濟健康發展，大牲畜飼養量和存欄量同比分別增長18.9%和19.7%農業科技推廣力度加大，標準化生產取得新突破，農產品無公害、綠色、有機“三品”認證達到20個，三品”認證面積占總播種面積的69%培育有機產品認證龍頭企業5家，縣成為全國十一家之一、全省唯一一家“國家首批有機產品認證示范創建縣”

環保工業勢頭強勁。全縣圍繞“綠色環保、節能、可持續”發展目標。不斷優化工業經濟結構，加快推進工業新型化發展步伐。綠色能源、建材、化工、冶金、煤炭和特色農產品加工等“六大”支柱產業逐步形成。節能減排工作取得了預期效果，縣城飲用水水源地一、二級保護區和七鄉鎮飲用水水源地保護區的水質達標率100％?？諝赓|量明顯改善，縣城二級以上天數為355天，同比增加了23天。

項目建設扎實推進。緊抓項目建設不放松。完善服務，超前謀劃。強力推進，不斷增強縣域經濟發展后勁。重點項目進展順利，18項重點工程已完成投資24.26億元，完成率為129.34%重點工程落地項目投資完成22.34億元，完成率為100.07%圓滿完成市定任務。爭取上級資金成績顯著，共編制上報資金申請、可研報告、建設方案、初設方案、實施方案等51個，申請農村學前教育、農產品加工513項目、農業示范園區建設、人畜飲水安全等項目資金近1.8億元。編制并申報了縣綠色能源示范縣建設規劃》縣綠色能源示范縣建設實施方案》文冠果基地示范縣建設規劃》

招商引資成果豐碩。先后與30多家投資客商進行溝通和考察洽談。年度項目投資簽約額88.4億元。招商引資項目開工率達100%億元以上項目到位資金22.12億元，促成了投資80億元的六棱山滑雪度假項目”投資5億元的白羊峪、圣眷峪、水神堂、濕地旅游開發項目”投資1.2億元的城市燃氣項目”和投資2.2億元的生物質能熱電項目”正式簽約。資金到位率55%華潤水泥500萬噸大型水泥項目等多個依托我縣優勢資源的投資項目在積極接洽中。

基礎設施日趨完善。修編了縣城總體規劃（20082020編制完成縣城近期建設規劃、澗東新區控制性詳細規劃、2010年15個重點推進村建設規劃和南村鎮總體規劃。整治河道1090米的木槽澗綜合治理工程完成全部工程總量的80%縣城綠化、美化、亮化水平不斷提升。城鎮開發建設取得新成效，完成了新區縣剪紙文化藝術中心的初步設計。澗東新區6路2橋及水、電、熱、氣、通信等管網建設完成投資過半。尚品公寓”項目完成主體工程，陽光現代商業中心”項目和“聚福園小區”項目順利竣工。800套廉租住房、769套經濟適用住房、500套棚戶區改造項目建設順利推進，1500戶農村危房解困工程交付使用?；就瓿闪?5個重點推進村的四化四改”和“五個一工程”建設任務，提前一年完成“農村便民店兩年全覆蓋”工程，農村街巷硬化“全覆蓋”完工118個行政村、601.134公里，覆蓋率達65.19%改造中低產田6700畝，新增耕地4249.26畝，新增和恢復水澆地21860畝。解決了2萬人口、3195頭大牲畜及3所學校1600名師生的飲水安全問題。全部完成省市營造林任務5.28萬畝、村莊綠化10個，愛衛工作力度加大，城鄉面貌得到極大改善。

體制改革成效突出。扎實推進行政審批制度改革。審批事項精減率為19.3%全面啟動國庫集中支付工作，狠抓行政許可、非行政許可和服務事項的清理規范。順利實現會計集中核算向國庫集中支付轉軌。繼續清理“小金庫”認真開展機關事業單位公務用車清理工作，財政資金運行效率進一步提高。集體林權制度改革穩步推進，產權明晰率、家庭承包率、林權證發放率、林權爭議調處率均超額完成了省下達的進度指標，林改進度和質量全市排名第一。事業單位崗位設置管理逐步規范和完善。醫藥衛生和文化體制改革順利實施。

社會事業全面進步。完成了8所項目校校舍安全收尾工程。評選出中小學享受縣政府特殊津貼的縣教學標兵”100名?？h被確定為“山西省農村學前教育推進工程試點縣”正式啟動了學前教育三年行動計劃”實施了中職教育全免費覆蓋工程。教學成績再創新高，辦學條件進一步改善。全縣完全小學以上中小學校實現多媒體全覆蓋目標。繼續實施義務教育階段中小學生享受免教科書費、免學雜費、免住宿費、免作業本費和縣政府資助初中畢業生就讀中職學校政策。中考躍居全市第二，高考達二本（B類）線人數461人?；踞t療保障制度建設順利實施，新型農村合作醫療參合率達到99.48%基層醫療衛生服務體系不斷健全，基本公共衛生服務項目工作扎實開展。廣泛開展群眾文體活動，實現了文體場所全覆蓋目標。剪紙產業年增加值達到4000萬元，縣被中國民協命名為“中國剪紙藝術之鄉”勵志影片《少女時代》分別在北京、太原成功首映。穩步推進人口計生工作，全縣人口出生率5.11‰，人口自然增長率1.11‰，全省人口計生工作現場觀摩活動在廣舉行，縣被省政府授予“2011年人口計生工作目標責任制考核先進縣”稱號。深入實施人才強縣戰略，著力構建人事公共服務體系，人才隊伍建設取得新成效。新版《縣志》完成續修編纂并順利出版。統計、檔案、地震、廣播電視等工作都取得了新成績。