文化創意產業存在的問題范文

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［關鍵詞］浙江；文化創意產業；問題

［中圖分類號］F062.9 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）22-0092-02

文化創意產業是一個國家或地區經濟、社會發展到一定水平的產物,與經濟發展水平、科技創新能力、文化教育事業進程、國民消費水平等密切相關。在浙江,已形成以杭州、寧波、溫州等中心城市為主的文化創意產業集聚地。尤其是杭州,文化創意產業呈現出百花齊放的態勢,形成了西湖數字娛樂產業園、西湖創意谷、之江文化創意園等十大文化創意產業園。2010年,圍繞“打造全國文化創意產業中心”的戰略目標,杭州市成立了每年1.52億元的文化創意產業專項資金。近幾年來,浙江文化創意產業獲得了長足進步,同時取得了一定成績且呈迅速發展之勢。但應該看到浙江文化創意產業在國民經濟中的比重仍然較低,文化資源優勢尚未有效轉化為產業優勢,與經濟和社會發展不相協調,與人民群眾日益增長的精神文化需求有較大差距,與文化創意產業國際化程度較高的地區,如北京、上海,差距仍然較大。

1 文化體制改革相對滯后,體制和政策阻礙較為嚴重

體制改革滯后和政策障礙是浙江文化創意產業問題的根本原因。隨著經濟的不斷發展和市場經濟體制的不斷完善,人們對文化產品的需求不斷增加,隨之,文化產業,特別是文化創意產業作為一項新興產業適應了時代潮流,發展迅猛。然而固有的文化體制和政策改革沒能跟上產業發展的步伐,制約、阻礙了產業的進一步發展。主要表現在部門和行業分割依然嚴重,市場準入受限,市場配置資源的基礎性作用未得到充分發揮,相當數量的國有文化經營單位未能成為真正的市場主體；政府職能轉變尚未完全落實,政企不分、政事不分現象依然存在；文化政策和法規體系不完善,產業發展缺乏依據和保障。比如浙江會展業的多頭管理、多頭審批情況嚴重,審批部門、政府公共服務部門和辦展機構之間缺乏有效的協調機制,會展業與中央有關部門和浙江的通信、航空、旅游、交通等服務部門還未建立相應的聯動機制；再如浙江文化創意產業中的文化藝術、新聞出版、廣播影視等領域,仍然存在市場化程度過低等問題,浙江期刊業中,行政性期刊占有較大比重,大部分期刊由民營資金控制,雖然已經轉型于出版機構,但事業單位管理的模式并未完全轉變,權力介入出版經營,造成管辦不分,出版單位缺乏市場敏感性和活力,效益長期低下,造成一邊是大量的優秀文化成果出版無門,而另一邊是出版的東西沒有市場。

2 產業鏈不完整、鏈化程度不高

就產業鏈而言,創意、技術、營銷、渠道經營、管理、研究領域的人才必不可少。但是浙江文化創意產業還沒有形成人才體系,占據產業鏈條前端和末端的創意和經營人才是鏈條上最為薄弱的兩個環節。具有特色的原創性作品是產業鏈的核心環節,但是目前具有民族性的、特色性的原創作品不足,文化資源尚未有效地轉化為產業資源,即文化資本。企業間在開發、生產和營銷等環節上缺乏密切的協同和合作,企業自身的產品和服務難以融入到客戶企業的價值鏈運行當中,產品的有效差異性小,提高產業鏈的整體競爭能力差,難以獲得較高的利潤回報和競爭位勢。以新興產業動漫產業的發展為例,這個領域的產業發展尚處于起步階段,浙江還沒有完全擺脫“漫畫讀者”、“動畫投資”、“廠商購買少部分動漫形象消費者”單項贏利模式,“衍生產品制造商漫畫衍生產品制造商互動開發動畫制作衍生產品消費者”的產業鏈沒有形成無縫對接。其原因在于浙江文化創意產業起步晚,發展程度還不高,受各方面因素影響無法在短時間內形成完整的、鏈化程度高的文化創意產業鏈條。從宏觀上講,產業格局分散,尚未形成具有主導力量的產業聚集區,各區縣之間還存在一定的重復建設和惡性競爭。

3 文化創意產業立法滯后,對版權保護欠缺,盜版猖獗,自主知識產權匱乏和保護不足

文化創意產業在處于社會主義初級階段以及社會主義市場經濟體制尚未完全完善的我國,屬于第三產業中的一類,我國現行法律體系奉行的是大陸法系,在法律的革新形成方面較遲緩,面對迅速發展的第三產業改革立法必然滯后,從而造成產業發展無法可依、糾紛難解的局面。這必然制約了文化創意產業的進一步發展,全國都是如此,浙江也不例外。立法的滯后延伸出了一系列問題,盜版猖獗,市場混亂,知識產權缺乏保護,商標遭搶注在國外屢見不鮮等。

4 文化創意產業缺乏創意即缺乏原創產品和創新思維,創意不夠

在文化創意產業中,含金量最高的就是具有原創性的產品或服務,而目前,浙江的文化創意產業沒有利用好自身的文化資源特色和優勢,尚未形成滿足市場需要的創意集結；工業設計落后于文化創意產業發達的國家；自主創新能力不足,除少數擁有自主知識產權和自主創新體系的企業外,大多數企業依靠的還是勞動力等生產要素的低成本優勢,沒有掌握核心技術,內資企業雖然數量眾多,卻因缺乏自主知識產權,缺乏競爭優勢,贏利能力較低。統計顯示,浙江九大文化創意產業類型中從2005年至今,創意要求較高的文化藝術類產業發展滯后于其他類型產業,占產業資產總額的比重也不高,相反,沒有掌握核心技術和缺乏自身創意的計算機服務產業卻占較高的比重；高級創意人才缺乏,雖然浙江云集了多所文化藝術類的名牌高校和大量專家名師,但因為受到傳統文化的深刻影響以及產業發展的起步晚,對于文化創意人才的培養挖掘和對文化創意產業的研究也就相應滯后。

5 文化創意產業結構尚需進一步優化,集聚區發展程度低,產業集中度低

浙江文化創意產業的九大類產業中近年來發展處于前三位的是軟件網絡、動漫及廣告服務。傳統意義的文化創意產業依然占了一定優勢,高端產業和特色產業發展相對滯后,與迅速增長的經濟水平或者說GDP不相符合。因此,產業結構的優化勢在必行,這也是縮短與發達國家地區文化創意產業水平差距和實現浙江文化創意產業可持續發展的必然要求。集聚區發展程度低,產業集聚效應弱和集中度低也是束縛浙江文化創意產業發展的重大問題。集聚區的設立無疑是有利于產業發展的,然而集聚區的發展完善不可能在短時間內實現,目前產業集中度偏低主要表現在市場集中度偏低,與高質量、高效率、高創新度、高技術和高附加值的標準差距較大。各集聚區還需要進一步加強引導和規劃,做到科學、有序,避免重復建設造成惡性競爭和資源浪費。

6 產業投融資困難、渠道單一

近年來浙江文化創意產業的投融資問題一直是產業發展的瓶頸,由于產業起步晚,市場化程度低,產業發展資金來源主要是政府資金和政府指定銀行貸款,這遠遠不夠,與發達國家地區的產業投融資環境相比差距頗大。投融資困難、渠道單一主要表現在:

(1)由于市場準入機制的受限,文化創意產業的部門企業很大程度上無法吸收廣大的社會投資,包括個人、集體的投資,更不用說大規模的外商投資。

(2)新興產業的文化創意產業具有高投資、高風險和高收入的特征,高投資、高風險特征在缺乏科學合理的融資機制的前提下,使得文化創意產業很難吸引大量的民間資本,資金的不充裕又制約了該產業發展。

(3)目前浙江文化創意產業的發展主要是靠政府提供的專項基金,但數額有限,而一個文化創意產業聚集區基礎設施專項資金規模至少2億~3億元,而且還是分期投入。顯然政府的這些資金遠遠不夠一個文化創意子產業化發展的需要,只是一項政府政策性的引導資金而已。

7 產業缺少具有國際競爭力的大型跨國文化創意的產業龍頭,產業整合能力較弱

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關鍵詞：文化創意產業；發展；問題；對策；徐州

本文為國家級大學生創新實踐訓練項目：“江蘇省文化創業產業園區集群品牌建設與傳播狀況調查研究”和江蘇省社科基金項目：“文化創意產業園區集群品牌建設與傳播研究”階段性研究成果

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年3月18日

文化創意產業作為一個擁有其獨特產業屬性的新興產業，不僅在促進經濟發展中起著舉足輕重的作用，在滿足人類精神層次需求中的作用也不容忽視。作為國民經濟的一個新的增長點，2014年文化創意產業經濟值占到GDP的3.77%，基本上完成從新興產業向國民經濟支柱性產業的轉變。據有關機構評估，2007年徐州文化競爭力居全國城市第10位。2012年全市文化產業經營收入增加值為134.27億元，2013年增加值為148.72億元，對促進全市經濟又好又快發展起到重要支撐作用。

一、國內三線城市文化創意產業存在的問題

目前來說，盡管國內三線城市文化創意產業發展呈現出快速增長的良好態勢，但同時也存在著諸多的問題與不足，本文將結合徐州本身的實際情況，分析國內三線城市的文化創意產業發展所面臨的共性問題。

（一）文化創意產業發展質量整體水平不高。對于國內大部分三線城市來說，文化創意產業的現狀是：較一二線城市來說起步較晚，還處于初創階段；文創產業園整體規模較小，一般以軟件、網絡及計算機服務、設計服務、廣告、會展類型為主；以當地特殊人才聚集地或者大學人文環境為依托；園區建設較差，入園的文創企業數量較少或者大部分產業園區處于建設或者招商階段。以徐州為例，盡管徐州的文化創意產業在發展速度上較為迅速，但是在發展的質量上并不是很高，產業規劃比較空泛，缺乏可執行性，產業類別比較雜亂，發展嚴重不均衡。

（二）未形成有優勢的產業集群。文化創意產業的發展離不開龍頭企業的帶動，對于大部分的國內三線城市而言，沒有能帶動其文化創意產業發展的知名品牌或龍頭產業是文創產業不能快速可持續發展的重要原因之一。在對徐州的文化創意產業的調查中，我們發現，33.3%的文化創意企業管理者認為徐州只是初步形成具有一定規模的文化創意產業集群，66.7%的文化創意企業管理者認為徐州還沒有形成具有一定規模的文化創意產業集群。由此可見，同大多數三線城市的情況類似，徐州市在文化創意產業集群化這條道路上還要走相當長的一段路。

（三）產業園缺乏規范管理。文化創意產業園的升級模式是形成文化產業集群，通過這樣的方式才能最大化實現共贏。但是目前的情況表明，在大多數三線城市的產業園區管理中，存在著相當多的問題：首先，文化創意產業園對入園企業的限制不夠嚴格，園區內并沒有完整的企業分類規劃，園區內企業分布較為散亂，部分園區存在給錢就給進的現象，對入駐的企業并沒有一個嚴格的標準；其次，產業園區內部的企業相互合作比較少，合作意識淡薄，各自為政現象十分嚴重，園區內企業互相聯系較少，幾乎沒有形成產業集群，一般的經營模式都是服務外包。以礦大科技園為例，園內企業多為科技、網絡、軟件類企業，而這些企業之間在業務合作上聯系不緊密，一般都與廣州、深圳等城市的上游企業合作，換句話說，園內企業只是形成了空間上的集聚，合作意識淡薄、企業發展空間較??；最后，產業園區的管委會與企業之間的溝通存在問題，所以很難行之有效地為企業解決問題及提供幫助，在對徐州部分園區走訪過程中，我們同樣發現了以上的問題，同時我們還發現園區內沒有建立彼此間的信息溝通平臺，使得園區內的企業不能及時快速的獲得信息。

（四）知識產權保護和公共服務平臺建設有待加強。我國的文化創意產業健康可持續發展的最大障礙之一是缺乏健全的知識產權保護體系和公共服務平臺。總體上來說，我國的文化創意產業的公共服務平臺和有關知識產權保護的法律法規的建設相對滯后。根據文化產業方面的數據統計顯示，很多文化創意公司本身起點不高，處于發展初期，不僅缺乏必要的硬件與軟件設施，更缺乏創新人才，缺乏產品創新研發能力，亟須政府和園區給予全方位的服務幫助。

文化創意產品的創新需要高成本、大投入，但是模仿、復制文化創意產品的技術成本、生產成卻很低，所以政府要高度重視知識產權保護，不斷建立健全相關法律法規，這對于文化創意產業的健康發展和企業可持續發展來說十分重要。就我們重點調研的徐州地區來說，徐州市地方政府還沒有出臺系統的專門針對文化創意產業的知識產權保護法規與管理條例，還沒有建立起有效的執法監管體系。

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關鍵詞：高校文化創意人才模式

中圖分類號：G642文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）02-0015-02

文化創意產業是“智慧”產業。發展文化創意產業的核心就是人才。我國經過多年的發展，文化創意產業已經有一定的規模，這也帶來了文化創意產業巨大的人才需求。能否突破“人才”制約的瓶頸，實現跨越式的高速發展，人力資源已經成為影響產業發展的重要因素。高校在文化創意人才培養上具有得天獨厚的教育資源和科研優勢，但現行的傳統教育培養模式無法滿足當前文化創意產業人才培養的特殊要求。高校要順應文化創意產業人才培養需求的現實狀況，轉變觀念、創新機制、發揮主觀能動性，加快調整培養模式。以滿足我國文化創意產業發展的人才需要。

一、當前我國文化創意產業人才現狀

文化創意產業的迅速發展使得該產業人才需求急劇膨脹，在發達國家，例如，美國、英國、日本等國文化創意產業中心城市。其創意產業人才所占人口比例已到10%以上。我國文化創意產業正在發展當中，但文化創意產業人才存在總體數量不足，從業結構不平衡，綜合素質不高及培養機制不完善等諸多亟待解決的問題。這已嚴重影響了我國文化創意產業的健康發展。我國文化創意產業需要穩定、健康和高速的發展，就必須要構建起完善的文化創意產業人才培養機制。加大高素質文化創意產業人才的培養力度，改善和創新人才培養模式。高等院?！按鎯Α敝鐣闹饕逃涂蒲匈Y源。為國家和社會發展輸送了大批具備較高知識水平的高素質人才。近年來隨著各高校文化創意產業相關專業的不斷開設和逐年擴招。畢業生數量在不斷增加。但文化創意產業相關人才短缺的情況卻沒有得到有效的緩解。高等教育多年不變的人才培養理念和模式與文化創意產業發展對人力特殊需求之間的矛盾也日益凸顯。畢業生無法滿足相關產業對人才“一專多能”的現實需求標準，實踐能力不足，創新意識不強，知識結構單一等問題都亟須高校進行深刻的反思。進行全新的文化創意產業人才培養模式調整。承擔起人才培養重任，為國家文化產業發展提供持續的、高質的人力資源。

二、高校文化創意產業人才培養存在的問題

高校是文化創意產業人才培養的重要來源，利用高等院校充裕的教育資源和科研優勢。為文化創意產業的發展輸送源源不斷的優秀人才。是解決我國文化創意產業人力資源不足的重要解決途徑。然而，我國高等院校文化創意產業人才培養起步較晚，受傳統教育模式影響較大，存在相關專業資源分散、創新能力培養缺乏、忽視教學的實踐環節、社會對接不足等問題，教學與社會實際需求嚴重脫節，人才培養初衷與文化創意產業對人才的實際能力需求背道而馳。

1.課程設置分散。無法實現資源共享

高校傳統的培養模式是在專業知識分類的基礎上進行的院、系、專業及培養方案。雖然有些相關院系設置與文化創意產業人才培養的相關專業和課程，但課程體系支撐的卻是院系整體培養方案，強調院系專業知識為中心，注重的是某一學科方向的人才培育。各院系相關課程無法形成有效的教育合力，未能構建課程資源共享體系，各專業學生的創意能力培養效果參差不齊。學生學習更多要求的是專業知識，而非文化創意的綜合能力，學生的實踐能力、適應能力和接受能力較差。無法滿足當下文化創意產業對復合型人才需求的能力和技術標準。

2.慣性教育思維。創新能力培養缺乏

我國高等教育在由“精英化”到“大眾化”的進程中，實現了高等教育的普及化，但隨之而來的是我國高校傳統教育機制下催生出來的不分差異的統一培養目標、統一評價體系、統一的培養模式，造成大學生創新意識、創新思維、創新能力缺失。在教學中忽視學生的個性化差異，未能落實因材施教，教育管理死板，單一灌輸理論知識，嚴重扼殺了學生的創新精神和創造力。在專業課程設置上缺少創新課程的內容設計和安排。在教學方法上對學生同樣缺少有效的引導、評價和激勵機制。

3.注重理論學習。忽視實踐能力培養

文化創意產業人才需求的標準不僅僅是具備深厚的理論綜合素養，更需要較強的實踐創意能力。高校的傳統教育模式一直深受詬病的根源就在于過于強調理論知識學習，忽視學生實踐能力的培養。雖然，學校內有“諸多”的實踐途徑，但多數固化于社團活動、松散的社會實踐以及淺嘗輒止的教學實踐?？此贫鄻忧页渥愕膶嵺`環節。卻難掩創意實踐能力遠不能達到文化創意產業人才需求標準的短板。創意能力的培養未能貫穿整個教學過程，并形成緊密的契合關系，未能形成文化創意產業人才培養的科學的、合理的、有效的教育實踐體系，相關專業畢業生的社會適應能力較弱，制約了畢業生與相關企業崗位的融合效率。

4.社會對接不足。教學與社會應用相脫節

在高等院校傳統的教育機制下，文化創意a業人才培養的內容、手段無法應對社會經濟發展的變化。每年有大量相關學生畢業，卻出現文化創意產業相關領域的“用人荒”，根植于傳統培養方案的表面化教學方式的轉變，無法解決學生“喪失”專業能力的現象。高校文化創意產業相關專業學生的實習、實踐更多是在學校完成，無法接觸社會文化創意產業發展前沿和動態。缺少與企業一線對接的意愿和動力，無法實現社會實踐的教育全過程，僅有的實習實踐更多于畢業前期的企業崗位認知。理論知識與崗位一線需求的現實實踐能力無法匹配。導致學生畢業后進入文化創意產業相關領域后無法滿足企業的現實的人才需要。無法實現個人的穩定發展，制約企業人力資源投入效率。

三、高校文化創意產業人才培養模式研究及對策略

通過對我國文化創意產業人才現狀及相關產業對人力資源需求的特殊性的研究，結合目前高等院校文化創意產業人才培養存在的問題。提出以下人才培養模式的應對策略。

1.整合課程資源，培育文化創意產業人才培養體系

學校相關專業應針對文化創意產業人才需求標準。盡快調整課程體系，優化課程設置，要注重學生文化創意能力的綜合素質培養。在課程設置上。要積極考慮對文化創意產業人才能力的實際需求。切合實際地制定課程培養方案，提供更多的適合社會及市場需求的學科課程。要逐步增加與之相關專業的課程資源持有量。專門開發和設計出符合文化創意產業人才培養需求的課程體系。增加相關課程門類，實現各專業相關教學資源、設施、場地等共享。要積極拓寬專業的口徑，合理搭建相關專業知識結構體系，使學生能夠掌握較為全面的文化創意產業人才所需的相關理論知識。在進入社會后能夠較為快速地適應社會文化創意產業發展需求，為將來工作打下堅實的基礎。

2.改變教學模式。突出創新意識和創意能力培養

文化創意產業需要的是人的“創意”能力，這就需要從業人員具備較強的創新意識和創意能力。高等院校應該優化課程體系，通過教學方法的改進、評價機制的調整來加強學生創新意識和創意能力的培養。在教學中要因材施教、注重學生不同特點的個性發展，避免過于單一、死板的教學和管理方式。在具體的教學管理中改進教學評價機制，注重過程評判的靈活性和針對性。突出對相關專業課程的創新意識和創意能力的考核。有效引導學生注重自身創意能力的綜合素質提升。

3.完善教育實踐體系。提升學生實踐應用能力

高校在文化創意產業人才培養相關課程體系建設中，應注重完整性和協調性。不斷增強教學手段的多樣性和課程內容的豐富性。在必修課基礎上依托選修課提高創意能力，課程內容合理增加市場營銷、企業管理、產品設計開發、經濟基礎理論等相關課程，借以豐富學生的知識體系，實現人才的復合型培養。課程實踐環節應根據教學內容靈活、有序調整，逐步增加創意能力鍛煉的實踐應用教學環節，創新實踐形式和載體，將各類與課程相關的社團活動、實踐活動與課程體系有機結合。提升實踐教學效率和效果。形成立體式、全方位的實踐教學體驗，切實提高學生文化創意的實踐應用能力。

4.校企全方位對接。實現教育實踐全程化

高校具備優良的文化創意產業人才培養的師資和理論資源優勢。相關企業具備文化創意產業人才實踐的廣闊環境。雙方存在可以整合各自資源和促進各自更好發展的利益共同點。校企合作搭建的全方位共享平臺通過項目合作、提供項目科研等形式建立完善的實習實踐機制。在企業充分利用高校豐富的科研和師資資源解決發展中遇到的相關問題的同時。實現高校教育實習實踐途徑的擴充。平臺將成為相關專業學生第一時間了解業界動態、人才需求狀況、技術能力標準的窗口，為學生提供豐富的實習環境和實踐形式，有效地將理論知識即時應用于實踐，更多、更早地接觸文化創意產業的市場發展現狀。有效促進研究能力和創新能力的提高。加快進入專業角色的進程。畢業后能夠迅速適應企業需求，盡快融入企業發展。

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[關鍵詞] 文化創意產業；發展現狀；存在問題

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015. 05. 100

[中圖分類號] G124 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2015）05- 0207- 04

近年來，北京文化創意產業取得了較大發展，2012年北京文化創意產業實現收入合計10313.6億元，首次突破萬億元大關，僅次于金融業，是北京第二支柱產業。本文將基于北京文化創意產業發展現狀，找出發展過程中存在的問題，并提出相對的政策建議。

1 北京文化創意產業發展現狀

1.1 產業整體現狀

2012年，北京文化創意產業實現增加值2 205.2億元，比2011年增長10.8%，增速明顯下降，比2011年回落了6.4%，但依然高于GDP增速。文化創意產業增加值占地區生產總值的比重為12.3%，比2011年提高0.1%（VK 圖1所示），仍穩居第二支柱產業地位。2012年全年文化創意產業資產總計達到15 575.2億元，比2011年增長20.3%，實現收入合計10 313.6億元，比2011年同期增長14.4%。2012年文化創意產業吸納就業平均數達到152.9萬人，比2011年高出12萬人，就業形勢良好。

從增加值增速情況看，軟件、網絡及計算機服務領域增速達到14.2%，僅次于廣播、電視、電影領域增速的15.3%，文化藝術領域增速也達到11.8%，均高于文化創意產業整體增速的10.8%。其他輔助服務領域實現負增長為-3.2%，說明其對文化創意產業增加值的重要性降低。

從就業來看，軟件、網絡及計算機服務領域是吸納就業的最大行業，平均就業人數69.8萬人，占文化創意產業平均就業人數的45.7%，遠高于其他領域。其次為其他輔助服務和新聞出版業，平均就業人數分別為16萬和15.6萬，占比分別為10.5%和10.2%，但其他輔助服務業就業相比2011年呈現負增長為-5.4%。

從資產情況看，軟件、網絡及計算機服務領域資產總計達到6529億元，占文化創意產業資產總計的41.9%；其次為廣播、電視、電影，資產總計1570.7億元，占10.1%。從資產增速上看，藝術品交易增速最快，達到76%，這也和國內快速增長的藝術品需求有很大聯系。

從收入看，軟件、網絡及計算機服務領域收入最高，為3 888.1億元，占文化創意產業收入合計的37.7%。其次為其他輔助服務行業，收入1 370.8億元，占比13.3%。排名第三的是廣告會展業，收入1 256.8億元，占比12.2%。其他依次為新聞出版，旅游、休閑娛樂，藝術品交易，廣播、電視、電影，設計服務，文化藝術等行業。

從收入增速看，2012年藝術品交易領域的收入增速最快，達到43.4%，其次為廣播、電視、電影，增速為22.9%，旅游、休閑娛樂增速也達到20.2%。此外，設計服務增速19.8%，新聞出版增速16.9%，軟件、網絡及計算機服務增速16.3%，這3個領域的收入增速也都高于文化創意產業整體增速的14.4%。而其他輔助服務業呈負增長為-3.5%，說明其對文化創意產業收入增長的重要性降低。

1.3 產業發展模式現狀

北京有著深厚的文化底蘊、悠久的文化傳承以及現代的城市建設，針對北京文化創意產業發展的特點，北京文化創意產業發展模式制定為“市場主導、政府引導、集群發展”的發展模式。即一方面充分發揮市場的資源配置作用，尊重市場自由、鼓勵市場競爭；另一方面通過政府積極引導和扶持企業，多層次、多角度地參與其中，促進全方位的發展渠道的形成；再一方面通過市場與政府的雙向結合，北京文化創意產業內部企業充分發揮集群效應，發展壯大文化創意產業。

截至2012年底，北京市常住人口突破2 000萬人，人均年收入超過3萬元人民幣，隨著居民生活水平的不斷提高，居民對于文化創意產品的需求日益增強。在北京居民對文化創意產品消費的帶動下，通過市場的自發調節作用形成了多個北京文化創意產業集聚區，如北京 798 藝術區、中關村創意產業先導基地、北京數字娛樂產業示范基地、國家新媒體產業基地、潘家園古玩藝術品交易園區、中關村科技園雍和園、中關村軟件園、宋莊原創藝術與卡通產業集聚區、北京 DRC 工業設計創意產業基地、中國（懷柔）影視基地等。集聚區的形成，一方面彰顯了市場在文化創意產業發展過程中的主導地位，另一方面伴隨著人們對文化創意產品的消費，向多元化、自主選擇性和多樣性的趨勢發展。北京的文化創意產品消費市場可以起到很強的示范和引導作用，帶動全國創意消費觀念的轉變和文化消費潮流的革新。政府在北京文化創意產業的發展中通過制定各項政策，積極引導資金投入，并對文化創意產業內企業進行市場開拓性的引導，促使北京文化創意產業現有發展模式的形成。

2 北京文化創意產業發展存在的問題

近幾年來，北京文化創意產業雖然取得了一定的發展，但從總體情況上來看，由于體制、產業、政策、資金、人才、知識產權等方面的制約，北京文化創意產業發展仍然存在著諸多問題。具體來看存在以下幾點：

2.1 投融資體系落后

文化創意產業的發展離不開政府的大力支持，特別是在文化創意企業建立初期及成長期的早期，政府的引導及優惠政策尤為重要。而當前北京文化創意產業發展的配套政策還不夠完善，北京文化創意產業發展基金支持不足，稅收等優惠政策缺乏合理的政策標桿。針對文化創意產業的融資評價機構、擔保機構尚不完善，財政資金對文化創意產業的支持力沒有得到完全發揮，每年的專項資金被少數套利企業所占據，資格審查上缺乏監督，文化創意產業投融資平臺還未能形成，政府財政資金的杠桿倍增效應在一定程度上不能得到利用。現有的狀況是政府投資是投融資體系的主力軍，不能有效地調動社會各界參與投資的熱情，落后的投融資體制，加劇了文化創意企業資金的缺乏。

2.2 產業內文化與科技的融合程度低

未來文化創意產業的發展方向在于科技和文化的結合。目前北京文化創意產業內科技型文化創意企業中，主要是存在產業鏈的某個環節，融合的方式主要是簡單地疊加，尚未形成要素融合，兩類企業所需要的資金、人才、環境等仍處于分裂格局。科技型企業主要是以技術研發為主，主要利用文化內容作為廣告宣傳。文化型企業主要是以數字技術為媒介，增強了產品的傳播能力和推廣力度。兩者的運營方式和所需要的資金、人才、環境等要素，仍然沿襲各自的傳統方式。目前，融合后的成熟產品仍然分布在兩個領域里。其中，在文化領域主要是演出、影視制作、文化展示和宣傳等，用現代燈光、音響和多媒體的普及增強了銷售能力，但基本未改變文化行業原有的規則和產品性質；在科技領域里，主要是通過多媒體技術的普及增強了文化內容的傳播廣度和使用方式與頻度，產品形式、運營模式和銷售方式都已經突破傳統方式，但仍然遵從科技運營模式，大部分科技文化型企業缺乏將文化要素和科技要素進行滲透融合的內生模式。

2.3產業集聚區協同效應差

對于產業園區來講，文化創意企業公共聚集形成產業集聚和完整的產業鏈，最終集聚效應能產生1+1>2的效果。但是，目前部分北京文化創意產業園區聚集的文化創意產業企業數量并不多，有些非政府主導的商業型文化創意產業園，迫于盈利壓力，往往會招納一些非文化創意類企業的進駐。這樣，就會導致產業園僅僅是局限在地理位置上的聚集，沒有真實產業集聚的效果，并會破壞整個文化創意產業園發展的大生態環境。

由于部分集聚區內部管理水平較低，集聚區內的企業更為強調自身的利益，不愿意與其他企業分享信息等資源；大部分文化創意企業規模較少，不愿意與為其提供智力支撐的大學或者科研機構進行合作；部分企業僅貪圖短期利益，缺乏長遠意識，也不利于血統效應的形成。

3 北京文化創意產業未來發展對策

基于北京文化創意產業發展現狀和存在的問題，本文主要從政府和產業的角度提出完善投融資體系、推動產業內資源整合，推動合作共贏、優化產業布局，實現產業集聚、吸收引進高素質人才的針對性建議，以此提高北京文化創意產業的發展績效。

3.1 完善投融資體系

（1）注重間接融資方式創新，拓寬融資渠道。間接融資是指企業向銀行等金融機構獲得各種短期和中長期貸款的行為，主要包括抵押貸款、擔保貸款、信用貸款、商業匯票貼現等。在我國，銀行貸款是文化創意企業間接融資的最主要方式，而我國銀行體系卻未能給文化創意企業，特別是中小型文化創意企業足夠的資金支持，文化創意企業處于大型商業銀行不愿貸款，中小金融機構無力貸款的兩難境地。當前，注重間接融資方式創新，對于拓展融資渠道，促進文化創意產業發展具有重要意義。

（2）鼓勵民間資本積極進入，豐富資金來源。民間資本是市場嗅覺最靈敏的投資資源，將其引入附加值高的文化創意產業，一方面可以緩解文化創意產業資金壓力，促進文化創意產業的發展，另一方面也可以使民間資本獲得良好的投資渠道，取得高額回報。

（3）健全中小企業信用擔保體系，降低融資難度。解決中小型文化創意企業融資難的問題，提高中小型文化創意企業融資能力，關鍵在于要解決企業與銀行之間的信息不對稱、信用風險高等方面的問題。北京的中小企業信用擔保體系已經進入制度化建設階段，在支持中小企業融資方面發揮了一定作用，為進一步向中小文化創意企業提供支持，中小企業信用擔保體系仍需不斷完善。

3.2 推動產業內資源整合，推動合作共贏

（1）機制融合促進資源整合。①鑒于資源主要集中在體制內的現狀，建議通過體制內外資源共享推動文化與科技的融合；②通過市場競爭機制促進體制內機構的創新，實現體制外的資源共享。比如推動電信網、廣電網、互聯網的“三網合一”，是自愿在體制內外充分流動，增強體制內的創新動力。

（2）平臺建設促進資源整合。①政府引導積極搭建展示、交流、合作、共融共贏的平臺，不斷開拓各行業、各環節、各部門、各產業的合作領域；②通過稅收、獎勵、資金扶植等措施，支持多種行業應用的統一平臺建設，用扶持平臺建設代替企業扶持；③打造影視制作、新媒體、數字出版等公共技術服務平臺，推動北京文化創意產業內科技與文化的融合；④為企業搭建人才交流和儲備平臺，增強要素資源共享；⑤建立跨界、跨部門合作工作平臺，開展跨界資源交流與共享，推動多領域合作。

（3）組建企業梯隊，培育創新組合。①通過公平競爭機制，打造航母型企業，并通過政府引導和公共服務，鼓勵這些企業在平臺商業運作模式進行創新，為更多企業參與創新提供平臺支撐；②培育一批旗艦企業，為這些企業在關鍵技術方面的創新和應用提供服務，并鼓勵這些企業為其他企業進行文化、科技融合起到示范和引領作用；③為優質企業創造創新氛圍和條件，使這些企業具有穩定的資源和人才隊伍，專心制作精品，增強后續競爭力；④通過市場競爭機制，規范一批配套企業，使這些企業為優質企業、旗艦企業和航母企業提供專業技術支撐和配套服務，并保證這些企業在市場競爭中的公平性，關注微小企業的利益訴求，保護企業權益和競爭力。

3.3 優化產業布局，實現產業集聚

（1）文化創意產業集聚不是一種可以遍地開花的產業組織形式，在市場經濟不夠發達、產業水平相對較低的條件下，要實現文化創意產業集聚，有著相當的難度。因此，必須明確實現文化創意產業集聚所必備的條件，全面考察北京區域內制度環境、市場環境、人力資源和特色文化等條件，從城市發展與產業布局的戰略層面決定創意產業的時機和路徑。

（2）文化創意產業依托的文化資源具有較強的地域性、民族性和歷史性，北京文化創意產業的發展不僅要求地理區位的相對集中，還要求在生產和創作上要相互匹配和協調。因此，應該統一為北京文化創意產業集聚區進行規劃，引導從事相關的文化創意企業集聚到統一的區域內發展。根據文化創意產業的產業分類特征，分類型、有步驟地實現產業集聚。

（3）文化創意產業競爭優勢的凸顯和產業集聚規模效應的發揮，有賴于合理的產業布局和產業鏈的優化。因此，應當打造北京文化創意產業鏈，強化分工與協作，將產業上游的開發、中游的生產制造、下游的市場營銷及衍生品的開發集聚到一定區域內，形成整個行業完整的產業鏈。同時，引導各類生產要素向已形成一定產業優勢和具備較好發展基礎的區域流動，從延伸特色產業鏈入手，調整產業布局，推進產業集聚。鼓勵優勢企業的衍生、裂變和被模仿，在現有的龍頭、優勢企業周圍，就近實現產業集聚。

[1] 馮梅.中國文化創意產業發展問題研究[M].北京： 經濟科學出版社，2009.

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[5] 厲無畏.創意產業――城市發展的新引擎[M].上海：上海社會科學出版

社，2005.

篇5

 

關鍵詞:創意產業;知識產權;保護

    “資本的時代已經過去，創意的時代已經來臨”，當今世界已步入知識經濟時代，知識的生產和創新已成為經濟社會發展的強大動力，創意產業與經濟社會各項事業的關系日益密切，作用日益凸顯。從世界范圍來看，創意產業每天創造220億美元產值，并以5%左右的速度遞增，在創意產業發達的國家，其增長速度更快，美國的達到14%，英國的達到12%。早在2000年，創意產業就成為英國的第二大產業，約占英國國民生產總值的8%，僅次于金融服務業。美國是全球創意經濟最發達的國家，創意產業超過航空、重化工及汽車等傳統產業領域，成為最大的出口產業，2007年，美國核心版權產業的增加值達8891億美元，約占GDP的6.44%

    相對于歐美國家來說，中國創意產業的發展才剛剛起步，如何推動傳統產業的改造升級、促進自主創新，推動中國創意產業健康持續的良性發展，已成為知識產權保護領域的重大課題。

    本文從分析創意產業與知識產權保護的關系入手，介紹我國創意產業的發展現狀及存在的問題，以強調知識產權保護是創意產業生存和發展的關鍵，并就如何加強知識產權保護提出了一些建議。

    一、創意產業與知識產權保護

    “創意產業”一詞最早出現在英國，是在世界經濟進入知識經濟時代的背景下發展起來的一種推崇創新、推崇個人創造力、強調文化對經濟的支持與推動，是圍繞知識產權的開發和保護組織起來的新型生產關系，主要涵蓋了廣告、建筑、藝術和文物交易、工藝品、設計、時裝設計、電影、互動休閑軟件、音樂、表演藝術、出版、軟件、電視廣播等I3個行業。

    作為以知識要素為基礎的新經濟模式，創意產業蘊涵的巨大潛力與社會財富，使之在轉型城市功能、優化產業結構、提升城市形象、增強文化軟實力的過程中成為被關注的焦點。然而，面對著因特網等數字化新傳播方式的產生和發展，創意產業在迎來新機遇的同時，也受到了更多新的挑戰。

    就創意產業而言，從事創意工作的人員投入的是一種精力，很難準確的對其投入值做出估量，再加上創意產品通常比科技新產品具有更強的外在表現形式，更容易被模仿抄襲。一旦發生侵權，就會面臨維權難、成本高的問題。加之其配置的資源—“創意和智力成果”具有無形性、地域性、時間性、易復制性、難保護性等特點，其產生的問題就必然應由知識產權及知識產權制度來予以規范，權利人的合法權益也必須通過知識產權法律法規來進行保護。

    所以，知識產權保護就是創意產業生存和發展的關鍵。正如“創意產業之父”約翰·霍金斯形象的將知識產權喻為創意經濟的“貨幣”，將保護知識產權的相關制度喻為“銀行”。一個創意從產生到形成樣品，需要知識產權制度予以確權，而對產品原創性的承認和保護，其實就是尊重和承認個人創造力的價值;再從樣品變成商品到交易，同樣離不開知識產權制度的保護，因為創意產品的價值主要體現在創意和創新環節的收益上，如果相關的權利主體沒有從其創意產品中獲取收益，那必然會失去創新的動力。

    知識產權保護對創意產業發展的重要性和必要性，同樣還體現在當前很多國家、地區及一些國際組織對創意產業的定義中。如最早提出創意產業概念的英國，在其創意產業的定義中就明確指出“個人創意、技巧及才華”需要“通過知識產權的開發和運用”，而聯合國對創意產業的定義也同樣強調了知識產權的巨大保障作用。

    可見，知識產權是創意產業發展的制度支撐，同時也是世界市場經濟體制的基本規則。隨著創意產業逐漸進入全球經濟的中心舞臺，知識產權保護必將成為創意經濟活動中的重要因素。知識產權保護不僅使創作者、權利人的合法權益得到保障，更是創意靈感產生，創意生產力轉換，創意經濟價值和社會價值保護得以實現的基礎。

    二、我國創意產業的發展現狀及知識產權問題

    (一)我國創意產業的發展現狀

    近年來，創意產業在促進文學、藝術、文化與教育事業發展方面的作用逐漸為國人認識，中國創意產業有很大發展，尤其是香港、臺灣地區，創意文化產業正在以前所未有的速度迅速崛起。上海、深圳、成都、北京等城市積極推動創意型行業的發展，正在建立一批具有開創意義的創意產業基地。我國創意產業的理論研究已有一定基礎，創意產業發展勢頭良好。就文化創意產業而言，2007年，北京市、上海市文化創意產業分別實現增加值992.6億元和857.81億元，分別占GDP的10.6%和7% ; 2008年，深圳市、杭州市文化創意產業分別實現增加值550億元和 576.86億元，分別占GDP的7%和12%0 2004年到2008年，成都市文化創意產業營業收入從232.54億元提高到595.62億元，增加值從65.81億元提高到133.7億元，增加值占GDP的比重從3.2%上升到3.4%。但與先進國家比較，中國的創意產業還比較落后，需要努力。2004年，中國的專利使用費和特許費收入為2.36億美元，占世界市場份額不到2%，其中大部分是跨國公司在華研發機構向其母公司出售的知識產權。中國專利使用和特許經營費一項的貿易逆差為42.6億美元，占中國服務貿易逆差的44 %，同期美國的年專利使用費和特許費收入超過400億美元。

    目前，我國創意產業還是市場不成熟、需求不穩定、產業鏈尚不完整的風險產業，又是有效需求高速增長、市場前景十分廣闊、經濟效益非常誘人的朝陽產業。正是具有如上的這種相輔相成的特點，使我國的創意產業面臨著經濟結構限制、整體職業結構缺陷、城市發展規劃思維定勢等問題，但最根本的問題是知識產權缺乏有效保護。

篇6

我國金融監管原先存在的矛盾進一步擴大,新的矛盾也會在新的時代和政策背景下逐漸顯現。銀行業,證券業,保險業三業雄踞,各司其職,各中相互關聯,再加上外匯行業的興起,雖然國家不會將其作為一個獨立的金融行業另辟板塊,但是將其與證券業相容和,勢必在金融監管上將會出現更大的監管漏洞。無論是國際結算還是國家宏觀調控都將出現困難。美國福匯作為最大的外匯商,日前受到美國監管,其做市商的罪名已被證實,并且被嘉盛收購,股市代碼也有所改變,但是嘉盛具有同樣的性質,只是其在法律性質中寫明其做市商的前提,兩者的結局就大相徑庭,可見外匯行業的金融監管的難點以及法律方面角色和占位的缺失。我國近年來外匯事業有所涌現,國家將其納入證券業只是用其進行宏觀調控,對沖風險。美國新總統特朗普上臺,局勢動蕩,金融行業的起伏很大程度上取決于美國總統能否實現他重貿易,弱美元的計劃,國家的外匯存在風險,很多灰色經紀商也處于難以監管的范圍,我國的金融監管困難重重。金融監管同時也要防范金融風險,防控金融風險不完全是傳統意義上的房地產風險或企業債務風險,也包括金融領域內部加杠桿、影子銀行和表外業務的風險,近年來銀行信用風險加大,去產能、去庫存力度加大,“僵尸”企業的出清給銀行信用風險帶來壓力。我給金融監管現狀慘淡,不作為與放任不管屢見不鮮,導致的各行各業的資金壓力和資金風險也在加大,金融監管體制改革不能成為只提不實行的空話,我國金融監管體制改革任重而道遠。金融行業難以得到有效監管,金融監管投資沒有得到有效改革,金融就不可能很好地服務于實體經濟,作為實體經濟中新興發展的文化創意產業,對于資金的需求和資金成本的敏感度較高,金融監管體制出現漏洞,則對于文化創意產業的發展很難實現真正的推動作用。2017年2月期末投資者數量達到11911.03萬,新增投資者達到21.92萬;期末投資者數量呈現逐年遞增的趨勢。雖然文化創意產業近年被提上發展重點,并且財政部2016年對文化創意產業的專項撥款達到44.2億,但是相對于金融體制內的大量資金閑置和錯配,文化創意產業任重而道遠,金融監管體制改革迫在眉睫。相當多的金融機構在部分投資領域大力加杠桿,期限錯配嚴重,而今年貨幣政策變化將對其造成影響,與此同時金融機構創新步伐加快,混業經營愈發明顯,銀行、證券、保險等領域風險的交叉傳染可能性加大,新興金融領域尤其是互聯網金融,外匯投資領域等存在監管真空地帶,填補欠缺漏洞要在源頭解決,其潛在風險需要進一步關注。文化創意產業作為一個新興的產業,涵蓋廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟件和計算機服務等各個方面,為經濟增長做出重要貢獻,與此同時,國家有意扶持,并且希望借其實現產業結構的優化調整,以其為依托實現國民經濟的新的增長點,兩者各取所需,實現經濟新增長。而金融本身存在的矛盾加劇,高泡沫,高杠桿沒有得到很好的緩解,資本利用效率不高,金融監管漏洞大,監管各個環節相對薄弱,文化創意產業融資來源匱乏,銀行融資貸款門檻較高,政府或者園區背書之外,初創型文化創意產業要實現新一輪的融資可謂難上加難,那么該如何實現文化創意產業的發展與金融業發展的結合？除了各自的規劃發展與監管到位以外,供給側改革在實現兩者協調配合發展方面肩負了巨大的促進作用。

二、供給側改革給文化創意產業帶來了什么

供給側改革從供給層面實現去產能,去杠桿,通過政策的實施來實現供需錯配問題的緩解,實現產業結構的優化升級,促進國民經濟穩定健康發展。從供給側層面看金融,我們不難發現,改善金融供給與實體經濟需求的供求關系,通過加大金融供給側改革力度,提升金融配置效率,降低融資成本,滿足實體經濟融資需求,有助于實現金融、實體雙發展。暢通金融為實體經濟輸送資本和活力的渠道,文化創意產業如果可以依托金融,實現融資簡單化,并且政策層面通過稅收優惠,土地減免,辦公場所階段性免費等措施,那么文化創意產業的發展道路將顯得異常開闊,我們需要給文化創意產業注入新的活力和堅實的背景基礎。供給側改革帶來的政策層面的支持對于文化創意產業來說是一個新的發展契機,也是發現新興經濟增長點,實現經濟穩步發展的重要選擇;供給側改革下的文化創意產業將有更好的政策和基礎背景實現與金融監管體制改革的協調配合。供給側改革作為政策層面的強力支持,對文化創意產業來說是支撐的來源,也是文化創意產業之所以被提上重點的一個重要原因,文化創意產業享受供給側改革的蔭蔽,也在一定程度上證實了供給側改革的正確導向性。

三、文化創意產業的發展動能

(一)加大金融供給側改革力度,提升金融配置效率,降低融資成本,滿足實體經濟融資需求

深化金融體制改革,深化金融體制供給側改革,調節杠桿,繼續推進利率、匯率市場化改革,優化金融市場體系,改革完善金融監管體制,在保持市場流動性合理充裕的基礎上,暢通金融支持實體經濟傳導機制,對于初創型文化創意企業,實行資金融通和基礎設施配備支持,包括文化創意產業園的工作場地和設備的支持,適當的融資推介會等;對于成長性文化創意企業,通過其贏利點,為其提供特快融資渠道,實現融資對接,避免資金周轉問題帶來的企業發展青黃不接的窘境,與此同時,成長性文化創意產業對于市場需求和前景發展敏感度較高,市場的擴大需要良好的資金運作,資金渠道完善,金融監管體制改革,金融供給側改革將為文化創意產業的發展帶來市場保障前提。

(二)防范外匯風險,促進文化創意產品的內銷與出口

美聯儲加息周期啟動以后,全球流動性整體收緊,給中國人民幣匯率、外匯占款投放帶來壓力,國內流動性壓力加大,外匯風險加劇。再加上美國總統換屆,特朗普上臺,他計劃重視美國的對外貿易,對中國存在一定的抵觸心理,弱化美元的,中國的美國國債勢必受到影響,如果特朗普真正落實其計劃的政策,那么美元空頭即將來臨,我國面臨的的外匯風險將會加劇,防范外匯風險,金融監管體制改革也是迫在眉睫。但是單從出口層面來看,對文化創意產品的出口在一定程度上有促進作用,但是作為政策調控方來說,確實一個挑戰,所以在促進文化創意產品出口的同時,要擴大內需,促進內銷,實現經濟真正拉動。在規避外匯風險的基礎上真正實現文化創意產業的市場擴大,不宜以犧牲外匯資本自由度和政策自由度換取文化創意產業的發展,因小失大。

(三)提升內生動力,實現新的贏利點

文化創意產業的興起最初是通過政策層面的導向開始的,逐步通過“大眾創業,萬眾創新”,創新創業的改革點逐步顯現,而文化創意產業作為一個門檻相對較低的行業,同時,相比于其他實體經濟初創型文化創意企業資金需求量相對較少,借此吸引了大批有想法,有計劃的青年通過不斷的創新,以及對文化創意產業的深刻理解,將自己的創新理念融入文化,文化創意產業的新發展出現了新的契機。實現新的經濟增長點,不能僅僅依靠政策層面的支持,政府背書,政策背書,文化創意產業本身的發展動力才是真正促進文化創意產業新發展的依靠點。不斷提升自身特色,促進產品的特色化,提升內生增長動力,得以實現新的盈利點。

(四)擴大市場渠道,以特點吸引

文化創意產業作為一個一直存在但是近年來才被重視的產業,其市場前景良好,潛在消費人數增長快,消費增速快,所以,擴大市場渠道,開發潛在市場和潛在需求客戶日益重要。通過不斷的探索和實地調查,總結地域特色和特殊需求,制定不同的區域產品規劃方案和地域特色銷售方案。同時在金融監管體制改革所創造的金融條件下,利用資金優勢和成本優勢,依托區位優勢和產品特色開辟新的市場,并且根據不同市場的消費人群的消費層次和消費偏好,預測市場容量和潛在消費人群,制定不同的銷售策略,不斷使得消費者數量接近預計值。

(五)國內資本與外資相結合加之政策細則落實

國內資本與外資相結合,實現互利共贏,國內外資本將結合對于金融監管體制的要求更大,金融監管體制改革的重要性和必要性也日益凸顯,在金融監管體制改革基礎之上,依托不同的市場和區域,加上政策細則的逐步落實,文化創意產業可以依托政策背景和各種優惠政策,以文化創新點為基石,逐步發展壯大文化創意產業,實現國民經濟穩定發展。總而言之,金融監管體制改革和供給側改革對文化創意產業的發展既是機遇又是挑戰,金融行業包括銀行,證券,保險等各個行業受到良好的監管,減少灰色監管地帶,減少不必要的冗余和效率低下;政府切實落實供給側改革,讓供給側改革不在只是一個名詞和一個框架,從政策框架逐步落實為實施細則,實現“大眾創業,萬眾創新”,切實推進文化創意產業的發展,為國民經濟提供新的經濟增長點,促進產業結構優化調整,實現社會經濟穩定健康發展。金融監管體制改革推動供給側改革下的文化創意產業發展,當然,前提在于金融監管體制得到有效改革,供給側改革下的文化創意產業有內在的發展動能。金融監管體制改革勢必在資本成本及資金供給等方面促進文化創意產業發展,供給側改革也使得文化創意產業有了政府背書和政策背書,文化創意產業依托資金和政策獲得了發展的必要條件;與此同時,供給側改革下的文化創意產業發展所面臨的問題以及亟待解決的問題也影響著金融監管體制改革,使得金融監管體制改革的步伐進一步加快,金融監管體制改革會以更有利于實體經濟發展為導向之一,兩者相輔相成,促進國民經濟穩定健康發展。

作者:施瓔蕓 單位:南京師范大學

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篇7

關鍵詞：文化創意產業集群；動力機制；自組織；他組織；主成分分析法

中圖分類號：F127.1　文獻標識碼：A　文章編號：1003―4161(2010)05-0138-05

作為一個新型產業，文化創意產業是文化、科技和經濟深度融合的產物，是當代社會經濟發展的重要趨勢，各國和地區都在進行著有關如何使其快速、高質發展的理論和實踐探討。由于產業集群易于產生外部經濟效應、獲取競爭優勢以及形成獨特區域經濟，它已經成為世界上最為典型的產業生態系統表現形態，從該角度去發展文化創意產業，也已經成為眾多國家的選擇。

文化創意產業集群盡管發展的年限不長，但也遇到了諸多問題。為什么集群運作狀態有優有劣，為什么國內有些學者認為集群基地建設“出現了‘虛火”’?！钡鹊榷际乾F在學者們熱衷討論的話題。在分析這些問題時，學者們大多從一些要素如創新要素出發，雖然也解釋了某些重要問題，但是仍顯不夠全面，缺乏系統。作為集群獲取持續競爭優勢和推動集群發展的關鍵，動力機制完善與否對一個集群起到了至關重要的作用，它可以清晰地反映出集群發展中存在的優勢和瓶頸。因此，筆者認為，可以從動力機制人手，具體分析影響文化創意產業集群發展的動力要素，然后通過動力要素分析的情況總結集群在發展中存在的問題并提出相應對策。

一、相關理論研究

文化創意產業集群的動力機制分析從本質上來說是產業集群相關理論的具體產業化，所以產業集群相關理論對于本文來說同樣適用。產業集群動力機制是驅動產業集群發展和演化的力量結構體系及其運行規則，具有一定的穩定性和規律性…。參考國內外相關文獻，產業集群動力機制的研究一般基于經濟學、生物學和復雜科學這三個視角：

(一)基于經濟學的研究視角

在經濟學理論中，產業集群動力機制基本都以韋伯的區位理論和馬歇爾產業區論述為古典基石。在經歷了早期認為集群動力源于內部規模經濟、地方化經濟和城市化經濟(Hoover，1937、1948)以及后來的嵌人性、彈性專精和本地化(Scott，1983、1988；Storper，1986)之后，20世紀90年代以來，研究者們開始將集群動力描述為創新體系、競爭者、生產者和消費者的本地互動(Krugman，1991、1995；Porter，1990、1994)。Swarm等(1998)將產業集群看作由產業優勢、新企業進入、氣候、基礎設施和文化資本等共同作用的正反饋系統。Best(2001)整合了四種主要的動力機制：集中專業化、知識外溢、技術多樣化和水平整合及再整合，它們形成循環狀的穩定結構。中國學者魏守華(2002)。整合了基于社會資本的地域分工、外部經濟、合作效率以及技術創新與擴散這幾種動力機制，并以圖形的方式構造出產業集群的動力機制。

(二)基于生物學的研究視角

生物學視角是透視產業集群動力機制及其作用規律的新視角。目前相關研究不是很多，李建軍(2002)對硅谷高新技術產業集群的“產學”創新系統進行了生態學分析，陳雪梅等(2003)則借助生物學中描述不同種群共生現象的邏輯斯蒂(10一stic)模型描述了產業集群現象的動態演化過程。

(三)基于復雜科學的研究視角

產業集群是復雜的大系統，動力機制是系統組織的內在機理，研究動力機制的行為構成和作用規律更需要運用復雜系統的理論和定量分析方法(Brenner，2001)。Brenner(2001，2003)應用復雜性科學理論分析了產業集群內的兩個主要機制：促進集群臨界規模的超越和集群當地的共生作用。Chiles等(2001)認為產業集群不只具備區位效應、創新能力和競爭優勢等靜態特征，它更是在獨特的企業家精神作用下的復雜動態過程，具有涌現的機制。陳繼祥等(2005)以復雜科學中的涌現性及相關理論為基礎，通過建立產業集群涌現性的CGP模型，研究了產業集群整體優勢的涌現性規律和控制性因素。

迄今為止，具體針對文化創意產業集群的相關研究還主要局限在概念界定、模式總結、優勢判別、問題分析以及前景展望上，對動力機制理論的探討還比較少。伍志鵬(2007)通過研究創意產業集群涌現性發生的條件、特征、過程和規律，建立了創意產業集群涌現性動力機制模型，并基于北京市進行了實證研究。

上述研究為本文提供了豐富的理論基礎。產業集群是在較為穩定的技術創新、非正規學習、合作競爭、知識共享與溢出、網絡協作和區域品牌意識等驅動力下得以發展并顯示出了強勁的競爭優勢，文化創意產業集群也不例外。

二、文化創意產業集群動力機制及其作用機理

作為復雜適應系統，主體的自組織行為是文化創意產業集群的根本動力來源。但是，作為一個受到萬眾矚目和期待的產業，文化創意產業在集聚過程中也受到了以政府為主的各方力量干預，在發展過程中又帶有明顯的他組織痕跡。另外，由于產業集群是介于純市場組織與科層結構之間的“中間體組織”(Williamson，1989)，根植于集群中的企業的演化有一定的路徑依賴性，存在功能性鎖定、技術鎖定、區域鎖定等的潛在危險，不能靈活地適應環境變化(Whitey，1994)，因此對外在動力也存在著某種程度的需要。所以，本文以組織力的來源作為劃分標準，將文化創意產業集群的動力機制劃分為自組織動力機制和他組織動力機制，將相應支撐要素劃分為自組織動力要素和他組織動力要素，并在基于前人研究的基礎上分別對其進行歸納和總結，進而分析集群動力機制的作用機理。

(一)文化創意產業集群的動力機制和動力要素分析

參考第一部分相關文獻，本文將自組織動力機制歸納為如下四個：分工協作機制、技術創新機制、競合機制和正反饋機制，它們都是以企業為主體、以市場機制為行為規則驅動集群發展的內生性動力機制。而他組織動力機制則是指那些在特定外部作用干預下獲得有序結構的演化過程，類似于集群的治理結構，其主要行為人是當地政府。

產業集群的動力要素需要在集群固有特征的基礎上，結合產業自身的特點來進行分析。文化創意產業集群不僅蘊含了其作為復雜適應系統的復雜性特征，包括主體之間的互動以及網絡關系的復雜性等，也蘊含了根植于產業自身的產業特征，包括對創新以及文化的依賴等。文化創意產業是在經濟、社會、文化和制度環境等因素作用下發展起來的，其動力要素當然也會涉及柔性勞動力市場、創意人才、地方文化、創意氛圍、新經濟和制

度激勵等各個方面。在以上分析的基礎上，本文將自組織動力機制的支撐要素歸納為企業互動要素、區域網絡要素、創新系統要素和文化環境要素，他組織動力機制的支撐要素歸納為設施條件要素和政務環境要素。文化創意產業集群的動力機制及其支撐要素以及機制與要素之間的關系如圖l所示。

(二)文化創意產業集群動力機制作用機理

自組織動力機制是文化創意產業集群發展的核心機制，他組織動力機制通過作用于自組織動力機制發揮作用，其關鍵在于效率。

在自組織動力機制中，分工協作機制、技術創新機制和競合機制是核心機制，它們在實際運作中通過正反饋機制不斷將各種效果加強，從而最大限度地產生集聚經濟。具體來看，專業化是集群的發展根本，其形成的分工協作體系所帶來的內部發展不均衡是集群內部競爭存在的基礎。競爭會使系統趨于更大的差異和不均衡，而合作則在不平衡的條件下使系統中的某些運動趨勢聯合起來并加以放大，所以是競合機制推動集群系統結構由無序向有序演化。另外，競爭的壓力與動力促進集聚企業的創新行為，合作則使區域內企業實現同步聯合，使創新成為各子系統的集體行為，而創新能力正是集群獲得可持續發展的根本動力。在各種機制的作用下，集群通過經濟利益、創意、企業競爭力、集群競爭力和集群品牌五個方面的涌現實現了集群的持續發展，表現之一為集群主體――文化創意企業的增加和更新以及由此帶來的空間規模的擴張。他組織動力機制可以促進企業生產的靈活性和集群系統的彈性專精，提高自組織動力機制的作用效率，但是治理結構不能違背自組織動力機制的運行規律，否則將扭曲自組織動力機制的作用軌跡，導致集群的混亂和倒退。文化創意產業集群動力機制的作用機理如圖2所示①。

動力機制作為推動集群發展的根本，其主要功能就在于將集群的動力要素轉化為顯性的競爭優勢，從而獲取持續競爭優勢，這也是集群持續發展的標志。對于文化創意產業集群而言，發展和整合動力要素，培育動力機制，不斷將要素轉化為機制優勢，是其發展的內在邏輯。

三、基于北京地區的實證分析

北京文化創意產業集群化發展的主要形式是建立文化創意產業集聚區，其在2005年確立了發展文化創意產業、打造創意之都的發展戰略之后，在不到四年的時間里就確定了包括798藝術區在內的21個文化創意產業集聚區。但是，集聚并不等于集群，并不是所有的產業集聚都能形成產業集群，集聚主體之間還需擁有特定的聯系，但是集群卻是集聚發展的理想方向。就北京地區而言，對集聚區的實證不僅可以找出其發展的動力要素，還可以看出其在發展過程中存在的不足，在文化創意產業由集聚到集群發展的道路上，這無疑意義重大。實證的研究對象源于北京798藝術區、宋莊原創藝術與卡通產業集聚區和中關村多媒體創意產業園中的企業。數據獲取采用發放調查問卷的方式，發放問卷150份，收回138份，其中有效問卷102份，足以進行后期數據處理。動力要素存在與否以及重要程度的判別是本實證的目的和主要內容。調查中對變量的測度均采用五級里克特量表打分法進行數據獲取，并利用SPSS進行主成分分析。在通過了KM0測試系數和球形Bartll卡方檢驗之后，得出要素的均值和因子載荷矩陣分別如表1和表2所示：

由表1可以看出，本次調查所得數據分值普遍偏高，基本位于3.5～4之間，均值為3.81，沒有低于3的變量。由此可以粗略判斷，本文所提取的變量在北京地區基本上得到了認可。值得注意的是，企業普遍對競爭、硬件設施、規劃引導和政策支持評價相當高。根據特征值大于1的原則，本文提取了6個主因子，它們的累計貢獻率約為81％。由表2可以看出，本文對動力要素所做的識別以及相關子要素的劃分基本科學，但也顯示出競爭、信任與制裁更加偏向于文化環境要素，政策支持更加偏向于設施條件要素。

(一)存在的問題

1.集聚區對他組織動力過于依賴，自組織動力不足

在調查問卷反饋回來的信息中，絕大多數企業都對政府提供的相關支持(尤其是設施條件方面)所起到的推動作用表示了極大的認可。其中，政策支持更加偏向于設施條件要素。這說明在北京地區，企業認為政策支持是集群化發展的一個基礎條件，與各集聚區競相出臺優惠政策，使得他組織動力加強有關。這一方面反映了北京各級政府對文化創意產業集群化發展相當重視，另一方面卻也說明了集聚區對他組織動力過于依賴，自組織動力不足，政府的相關引導也做得不到位。由于自組織動力是集群進一步發展和升級的根本動力，自組織動力的不足將使整個集群的發展面臨動力不足的情況，市場配置資源的基礎性作用也不能得到充分發揮。

2.缺乏完整的分工協作體系，產業關聯度低，產業鏈脫節

在數據分析中，“分工與專業化”這個要素的得分略高于平均水平，但是作為集群發展的根本要素，其所應當發揮的作用還遠遠不夠。調查問卷所反饋的主觀信息也鮮明地反映了集聚區內企業之間的分工協作體系不太完整，主要表現在以下四個方面：一是部分領域還處于產業化的起步階段，尚未形成完整的產業鏈條，例如設計和動漫；二是企業在集聚區內與上下游企業的價值網絡體系并不完整，在集聚區內擁有長期而穩定的合作關系的企業不多；三是企業在集聚區內尋找商和供應商并不是很容易；四是大部分企業所從事的業務專業化程度較低。

3.創新要素嚴重不足，產業發展出現趨同化、制造業化現象

在數據分析中，四個創新系統要素所得分值平均為3.51，遠低于平均水平。北京文化創意產業集聚區目前已經面臨要素驅動和投資驅動之后的創新驅動跟不上的問題，主觀信息也顯示，相對于其他要素，創新系統要素所發揮的作用明顯不足。集聚區的建設中出現了“虛火”，有的集聚區屬于盲目建設，重復建設，存在一定風險。作為根本動力的創意一旦不足，文化創意產業也就失去了其發展的根本特征。除此之外，集聚區在發展的過程中很容易趨同化、制造業化，例如將有一定創意成分的制造業當成創意產業加以發展，以制造業產業概念移植的方式建設創意園區，由于并不具有核心專利技術，必然會固化現在所處的創意產業鏈條中的低端地位，導致文化創意產業失去其本質內涵。

4.文化資源所發揮的作用不夠

從本質上來說，文化創意產業對文化資源有著強烈的依賴特征，由于資源具有異質性，所以北京先天具有發展文化創意產業的優勢。數據統計也顯示文化環境要素對北京地區的文化創意產業集群化發展的推動力量的貢獻最大。文化創意產業的發展應當遵循文化規律，但從源頭上看，文化創意產業的發展來自人的創造力以及與技術、經濟、文化的交融和現代化的商業運作，而非文化資源的豐厚與否。而就目前的發展情況來看，北京文化創意產業集聚區的文化特征過于淡薄，文化所發揮的作用明顯不夠，并且北京文化創意產業集群缺乏培育創意的寬松氛圍，集群品牌也沒有很好的打造出來。

5.缺乏良好的競爭環境和體系

從數據分析來看，競爭更加偏向于文化環境要素，其對于集聚區發展的推動力源于良好的競爭環境而非企業間的互動，它更注重的是一種文化的培育。北京文化創意產業集聚區良好競爭環境和體系的缺乏主要表現在以下四個方面：一是缺乏完善的市場保護機制，這在阻礙創新的同時也導致了競爭環境的不公平性；二是重復競爭現象嚴重，這不僅發生在不同的集聚區之間，還表現在同一個集聚區內的不同企業之間，文化創意產業由于其產品自身的特點以及互聯網技術的不斷進步，競爭相較于其他產業已經相當殘酷，而重復競爭又加劇了這一殘酷性；三是缺少競爭標桿，集聚區的企業普遍反映周邊缺少可以借鑒的優秀企業；四是信息供給不充分，缺乏完善的信息供給平臺。

(二)對策及建議

他組織動力機制的核心是效率，政府應該以避免市場失靈或者集群系統失靈為目標，引導性地進行相關干預。相關對策的提出以集聚區為主體進行，政府層面的宏觀政策如知識產權的相關方案則沒有涉及。

1.打造并完善產業鏈條

針對目前集聚區內的產業格局，圍繞創意完善文化創意產業鏈條，促進上下游協同發展。第一，重點發展產業鏈中附加值較高的環節，如研發和設計，努力形成具有自身優勢的產業鏈形態的產業集聚規劃和經營格局；第二，發揮產業關聯效應，積極拓展產業鏈條，加強創意產品的研發商、運營商、發行商、銷售商及周邊服務商之間的緊密聯系，形成從設計到銷售～條龍的循環系統，充分發揮產業集群所帶來的集聚效應；第三，努力推動龍頭企業發展，鼓勵地區內外企業之間的并購、重組，形成一批具有自主知識產權、具有較大規模和較強實力的企業集團，帶動整個產業鏈的發展。

2.加強區域文化資源的利用和特色產業的發展

作為首都，北京具有悠久的歷史，眾多的文化資源和遺產，很多地區都有自己歷史傳統深厚的特色文化，文化創意產業在區域經濟發展中具有先天優勢。第一，在對地區的人文、自然、產業等資源做出全盤性的調查，對資源與特色有清醒認識的基礎上，由地方政府統一對外宣傳，從宏觀上對集聚區的發展戰略、區域競爭比較優勢、資源整合和可持續發展等角度做出規劃；第二，立足區域文化資源稟賦，引導創意發展和錯位發展，注重差異定位、突出地區特色，避免產業趨同化，塑造特色鮮明、優勢互補的產業集群；第三，利用特色產業，大力弘揚品牌文化，形成創意產業品牌，培育一批規模較大、實力較強的品牌企業和企業集團，增強文化創意產業的競爭力。

3.加強國際合作，參與全球文化創意產業價值鏈

在信息和知識經濟時代，參與全球產業價值的創造已經成為一個產業快速發展的必要條件，而北京地區的集聚區在這方面則具備先天的地理優勢。第一，集聚區可以引進外資，緩解目前大多數集聚區所面l臨的融資困難的局面；第二，集聚區可以與發達國家優秀文化創意企業建立聯系，參與全球化價值鏈的分工與協作，吸引跨國企業人駐，這樣，集聚區內其他企業就可以在模仿、借鑒以及創新的基礎上參與競爭，增強自身實力，即為集聚區內其他企業樹立優秀的競爭標桿。

篇8

關鍵詞： 文化產業管理 瓶頸問題 對策

文化產業管理專業為滿足我國文化產業發展的人才需要而成立，也因國家重視文化產業而受到關注。從2004年教育部第一次批準4所高校設立文化產業管理專業，至今十年時間內，已經有100多所高校開設文化產業管理專業，數量上發展迅速。但作為新專業，在內涵發展上還不容樂觀。目前文化產業管理專業發展面臨三個瓶頸問題：師資力量不足問題、培養模式不科學和教材缺乏。

一、師資力量不足問題與對策

目前很多文章注重文化產業管理專業的培養模式、培養目標的討論，卻忽略了一個關鍵的師資問題。師資力量是專業發展的基礎，沒有專業過硬的老師，就無法培養出高質量的學生。師資問題是基礎問題，師資問題解決不好，培養模式、培養目標及培養出適合文化產業發展需要的人才等問題都無從談起。

1.文化產業管理專業特點與對師資的要求

文化產業在我國發展還處于起步階段，文化產業管理的實踐經驗還不是很豐富和成熟，文化產業管理專業只有十年發展歷史，所以對這個新產業和新專業的特點很多人還不是很了解。文化產業管理專業主要有兩個特點，即跨學科性和實踐性。文化產業管理專業的第一個特點是跨多學科，跨文化、文學、藝術、管理、經濟、法學等學科，融合很多學科，不是單一學科。需要有多學科的師資力量支撐，不僅需要文化藝術類師資，還需要管理學、經濟學、法學的師資。而且文化產業管理專業的核心課程，如文化產業概論、文化投資學、文化產業項目策劃、文化品牌運營、藝術市場營銷、文化資源開發等課程，每門課程都跨學科，不僅要求任課教師有文化藝術的專業知識，還要有經濟、投資、管理等專業知識和視野，任課教師必須具有綜合的學科知識結構才能勝任。因此，文化產業管理專業的跨學科特點決定了對師資的要求，不僅需要來自文學、藝術、管理學、經濟學、法學等學科的師資承擔專業基礎課，而且需要融合上述多個學科的師資承擔專業核心課程。

文化產業管理專業的第二個特點是實踐性和應用性。文化產業管理專業不同于其他以理論為主的傳統基礎學科，實踐性很強，強調應用性。文化產業管理專業的核心課程都具有很強的實踐性，而且目前我國高校的文化產業管理專業培養的人才絕大多數是為了滿足我國文化產業發展的實踐需要，很注重培養應用型人才，對學生的實踐能力培養很關鍵。文化產業管理專業的實踐性和應用性特點要求師資必須具有較強的實踐能力和較豐富的實踐經驗。

2.目前師資力量存在的問題與解決對策

目前很多高校文化產業管理專業是匆匆上馬，師資條件并不具備，因此一旦批準專業設置后，只能有什么師資開什么課，因人設課現象嚴重。目前，全國高校文化產業管理專業的課程五花八門，各不相同，這里面有各高校優勢學科不同、區域性文化產業管理人才培養側重點不同等原因，但主要原因是缺乏專業師資，沒能建立科學的課程體系。因此培養目標設定的所謂應用型、復合型專業人才只能流于口號。目前文化產業管理專業的師資主要來自文史哲、藝術、管理、經濟等專業，極少文化產業管理專業科班出身的。傳統學科文史哲、藝術等知識背景的師資大多缺少產業經濟與管理學的知識結構，也缺少文化產業的實踐經驗，尤其缺少經濟頭腦和商業市場眼光，因此很難把實踐性強的專業核心課程講好，而且不懂得實踐的重要性，自然培養不出實踐能力強的學生。同時，經濟學與管理學專業背景的師資由于缺乏文化藝術修養和創意方面的相關理論和實踐，因此很難勝任文化產業管理專業核心課程教學。

如何解決專業師資短缺問題呢？指望高校的文化產業管理專業培養出目前急需的師資還有待時日，是遠水解不了近渴。最為現實的做法是必須意識到師資培養的重要性，大力培養現有師資力量。師資過硬才能培養出高質量的學生，應根據文化產業管理專業的特點針對性地培養師資。第一，對現有師資進行培訓。這些師資大多具有博士或碩士學位，而且很多已具有副教授、教授職稱，所以已具備很強的學習能力，稍加系統培訓就能產生效果。目前專業核心課程的師資主要是通過自學進行專業轉型，但自學比較慢，學校應該對這些專業教師進行系統培訓。一是讓他們補充學習文化產業管理專業相關的理論知識，二是送他們去國內外文化企業單位進行調研和學習，深入了解文化產業的發展現狀和運營情況，實現產學研結合。彌補專業知識單一和實踐性弱的不足，讓師資在知識結構上既有理論又有實踐，這樣才能勝任文化產業管理專業的教學任務。通過培訓和實踐調研與學習，幫助教師實現專業轉型，增強對文化產業管理專業教學與科研的能力和興趣。第二，聘請實踐經驗豐富的業界精英來校任教，把專業核心課程分出一部分課時請業界人士來講，或者開講座，以此彌補師資實踐經驗不足的問題。同時需要學校出面進行協調，打破院系隔閡，綜合多學科師資力量通力合作，承擔文化產業管理專業的專業基礎課程。

2013年教育部出臺文件規定，文化產業管理專業如果從藝術生招生，文化課成績必須達到該校最低批次錄取分數線，并在《2014年教育部普通高等院校本科專業目錄》中規定文化產業管理專業一級學科是管理學，掛在工商管理類，可以授予管理學或藝術學學位。教育部文件出臺之后，很多高校文化產業管理專業停止招收藝術生，改成招收普通高考生，并把文化產業管理專業從藝術學院、文學院劃歸到管理學院，使管理學院錯誤地認為文化產業管理專業本質就是管理，所以很輕視甚至認為不太需要文化藝術類的師資就能辦好這個專業。結果導致很多高校文化產業管理專業放棄原有的辦學基礎和經驗，在管理學院另起爐灶，造成時間和資源浪費，其實這樣做是不科學的。因為，對于文化產業管理專業，文化是基石，創意是靈魂，沒有文化和創意，只有管理理論的師資不能獨當文化創意產業專業的教學任務，同樣，僅靠管理學院辦不好文化產業管理專業。文化產業管理專業應與文化創意類專業一起成立文化創意學院，這樣便于形成創意氛圍和產業實踐基礎，對于文化產業管理的發展和人才培養比較有利。對于文化產業管理專業，要新專業新對待，跨多學科專業，就要多學科教師去教。如管理學課程聘請管理學院專業老師教，經濟學課程聘請經濟學院的專業教師教，文化基礎課由文學、藝術類專業老師教，專業核心的跨學科課程如文化產業概論、文化投資學、文化項目策劃、文化企業管理等由轉型到文化產業管理專業的教師授課。這樣綜合多方力量才能勝任文化產業管理專業的教學和發展。

二、培養模式不科學問題與對策

1.文化產業管理專業特點對培養模式的要求

文化產業管理專業跨學科與實踐性強的特點要求建立多學科課程體系和大量有效實踐教學環節。文化產業管理專業的目標是培養適合我國文化產業發展實際需要的應用型、復合型高級專業人才，這樣的人才必須具備扎實的文化基礎知識，良好的文化藝術涵養與鑒賞能力，同時具有經濟學、管理學、法學基本知識和敏銳的市場眼光與商業頭腦，重點是具有較強的創意和策劃的實踐能力，懂得文化產業經營與管理等。因此文化產業管理專業對學生的知識結構、能力結構的培養都有較綜合和實踐性的突出要求。因此文化產業管理專業在培養模式上具有如下要求：第一，多學科的課程設置，學生要有多學科基礎知識。第二，在教學內容和方式上，注重應用性和實踐性。重視實踐教學，加大實踐教學比重，重視學生實踐能力培養。在學生能力結構上，尤其注重創意能力和策劃能力培養。第三，課程考核方式應多注重考核實踐能力。

2.目前培養模式存在的問題與對策

目前培養模式上存在的問題是培養目標不很明確，沒有建立起科學的課程體系，實踐教學環節沒有得到有效落實，學生的創意能力和策劃能力沒有得到充分培養。教學方式傳統，以“滿堂灌”式理論傳授為主，未能有效開發學生創意能力和策劃能力。考核方式單一，仍以試卷考試為主，不能科學考核出學生的實踐能力和真實水平，達不到檢測和激勵學生學習的目的。

那么培養目標應該如何制定？到底是寬培養還是專培養？實踐教學如何有效加強和落實？教學方式與考核方式如何改進？針對上述問題，筆者認為有如下一些對策：

第一，調研區域性文化資源和文化產業發展特點，了解文化產業發展的實際需要，結合本校學科優勢，制定明確的能滿足區域性文化產業發展需要和本校優勢特色的培養目標。

第二，在專業方向上是寬培養還是專培養，還存在一些爭議。有專家認為必須專，理由是文化產業范圍很寬，包括很多方面和具體行業，如果是寬培養，那么學生對文化產業只能是大體了解，并不能對文化產業內某個具體行業的經營與管理有深入了解和掌握。如某些高校的文化產業管理專業分為幾個專業方向，并要求學生在大二時進入專業方向課程學習。筆者認為其實文化產業管理相對于旅游管理、會展管理、藝術管理等專業的優勢就在于寬，文化產業管理專業面寬便于學生就業選擇。對于本科生來說，就業壓力是一座現實存在的高山。而且在本科階段，不可能特別專，對于專業更深入了解應該是在工作中歷練。因此，學生在大一、大二應該注重厚基礎、寬口徑，大三開始根據自己的興趣選擇方向，這樣做到寬、專結合。如果過早選擇專業方向反而限制學生以后的就業范圍。本科生的可塑性很強，寬、厚的知識結構，容易就業，至于專業知識在從事某一專業后，會很快掌握。因此在課程體系設置上要體現寬度，在專業方向課程中可以多設方向課，給學生盡可能多的興趣選擇。

第三，在實踐教學上，增加并有效實施實踐教學課程和環節。比如：多建立實習基地，多帶學生進行專業見習和實習。定期帶學生去文化企業深入調研，了解最新行業信息，寫出調研報告。定期舉辦實踐教學活動如文化項目策劃比賽、文化項目活動等鍛煉學生實踐能力。如南京藝術學院和安徽財經大學的文化產業管理專業學生每年舉辦大型畫展與拍賣會活動，既鍛煉學生的專業實踐能力，又得到社會的廣泛認可，同時擴大專業知名度。還可邀請業界精英來校上課、舉辦系列講座，并參與課程設置，更好地體現專業實踐性和應用性。

第四，在考核方式上，對實踐性強的專業核心課程，摒棄傳統試卷考核方式，改用創意和策劃類項目考核及采用調研報告等形式考核。同時以實踐能力替代課程學分制度。如學生的藝術作品獲得省級獎勵，可以免修藝術類相關課程學分；學生的文化產業策劃項目被某個公司采納實施，就可以替代文化產業項目策劃課程學分，甚至可以免修這門課程；學生自己創立了文化公司并獲得良好業績，就可以免修相關的專業課程。學生的創意實踐和策劃實踐如果獲得省、部級獎勵就可以替代畢業論文，等等。通過上述方法有效激勵學生主動進行創意和策劃等實踐，培養實踐能力和創意能力。

三、教材跟不上的問題與對策

目前，文化產業管理教材比較缺乏，很多課程沒有教材，權威的可讀性的教材更是鳳毛麟角。教材很重要，有好的教材，學生學習時才能有據可依，有章可循，所以教材建設是急需解決的問題。目前的教材大多出自沒有文化產業經營管理實踐經驗的教師之手，理論較多，缺乏實踐基礎和實戰經驗，教材的實踐性不強，看后有隔靴搔癢之感，比較空洞。甚至很多教材在很短的時間內草草編成，作為某些教師的學術成果，成為評職稱的支撐，但教材質量很差，有的簡直是浪費紙張，沒有價值。對于實踐性較強的文化產業管理專業，教材必須重視實踐案例的深入分析，在編寫教材時要廣泛邀請業界精英人士的參與，豐富實踐內容。臺灣文創產業實踐比大陸早，很多文創產業的書籍出自業界精英人士之手，實踐性較強，比較有價值。所以可以聯合海峽兩岸力量甚至吸納國外力量一起來編撰教材，他山之石可以攻玉?？傊?，要聯合專家、學者和業界精英等多方力量，打造出高質量的教材。

小結

文化產業管理專業只有從源頭上解決好師資問題，培養出高水平的專業教師，編撰出高質量的教材，采用科學的培養模式，才能培養出合格的文化產業管理專業人才，這是文化產業管理專業順利發展的必由之路。

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摘要：桂林國家高新區是我國第一個在少數民族地區設立的國家級科技開發區，文化創意產業是該區產業重點發展方向之一。本文在分析當前存在問題基礎上，提出未來產業發展對策。

關鍵詞 ：文化創意；產業；問題；對策

一、存在的主要問題

1.產業規模小與產值總量少并存，缺少龍頭行業和龍頭企業

據調查，目前區內創意企業主要從事新聞出版、軟件開發、創意設計、網游動漫、文化會展、廣播電視等業務。由于涉及面大，重點不突出，規模大小不一，企業年產值大多在500萬元以下，其中規模以上工業企業（年銷售收入2000萬元以上）僅4家，2個行業都只有1家規模企業。入駐的80多家企業大多總人數在100人以下，一些企業僅在園區設立辦事處，企業總部并不在此。即使總部在此的企業，規模也都非常小，甚至存在“光桿”企業現象（企業總人數少于5人）。

2.產業發展缺乏統一管理，管理體制不順

在文化創意企業認定、入園企業質量評價、產值統計與核算、政策制訂與要求等方面，政府各職能部門按自己的標準和職能劃分對企業進行管理，部門間缺乏溝通交流，有些交叉業務界定不清，沒有相關部門予以解決。職能部門管理者缺乏創意產業專業知識和管理經驗，園區缺乏統一管理體系，各部門難以和諧一體、流暢管理。這種各自為政現象嚴重影響了產業管理效能，導致資金、稅收優惠、引進人才等政策措施落實困難。

3.企業投融資難

小微型企業對投融資需求迫切。由于缺少有形資產，無形資產難以評估，其投融資渠道狹窄。僅靠企業主原有資金積累投入，缺乏強有力的資金支撐，嚴重影響了企業的發展壯大。調查顯示，區內文化創意企業發展資金96%以上來自企業積累，政府的政策性貸款只占3.26%。企業雖然有很好的創意和項目，但由于資金缺乏而不能實施。

4.人才問題突出，高端人才缺乏，優秀人才流失嚴重

調查顯示，入駐企業中，員工年齡主要集中在18-45歲，50%以上擁有本科學歷，38.46%為專業技術人員，其中擁有高學歷、高技術職稱人員偏少，普遍存在核心技術人才缺乏問題。薪酬待遇上，企業管理人員工資2000-5000元，專業技術人員工資2500- 5000 元，一般員工工資1000-2000元，專業技術人員工資普遍低于沿海發達地區。很多年輕員工工作一段時間，具有一定工作經驗后，便跳槽到沿海發達地區，培養一批走一批，優秀人才很難留住，高端人才更是長期匱乏。

5.企業缺乏市場運作能力，公共服務平臺不完善

（1）缺乏基于產業鏈的公共服務支撐平臺。區政府聯合相關單位先后建立了動漫軟件人才培養基地、廣西中小企業數字化產品開發制造技術服務平臺、產權交易中心。通過創新創意文化節暨桂林動漫節建立了展示交易與對外交流平臺，基本搭建起公共服務平臺大框架。但隨著產業發展，產業鏈各重要環節都需要創建相應的平臺提供公共服務，實現全產業鏈支持，提升集聚企業的可持續發展能力，加速產業整體發展。比如，一些大型固定設備中小企業很難在短期內進行投資；由于市場信息不對稱，很多企業不能及時掌握市場信息，有的企業主雖有很好的創意和產品，卻缺乏市場運作能力。目前，急需建立技術設備服務平臺，如3D數字技術服務平臺、信息互動平臺、中介服務平臺、文獻資料平臺等。

（2）缺乏校企合作支撐平臺。轄區內桂林電子科技大學、桂林理工大學等高校擁有動畫設計、工業設計、藝術設計等相關碩士本科專業，專業方向涉及環境藝術、視覺傳達設計、環境藝術設計、公共藝術設計、多媒體藝術、服裝設計與表演等，與該區文化創意產業緊密相關，已有部分企業與轄區高校建立了畢業生實習基地。但有組織高層次的深度校企合作沒有實施，企業迫切需要政府出面協調。

（3）缺乏信息支撐平臺。園區創意企業信息化水平高低不一，缺乏統一的信息互動平臺，資源分散信息閉塞。隨著產業的發展，入駐企業數量不斷增加，園區急需通過信息化手段提高服務質量，入駐企業也迫切需要通過信息平臺集中對外宣傳推廣，實現電子商務，提供政策及行業資訊、中介服務等增值服務。

6.創意產業園區配套設施不完善，引進企業（項目）行業關聯度低，產業規模效應不明顯

創意產業園是創意產業發展的孵化基地，目前正在建設初期，公交設施不夠便捷，數量較少；員工住房、菜市、超市等生活設施缺乏等基礎設施急需完善。同時，創新創意文化氛圍不夠，也亟待解決健身娛樂休閑設施缺乏，員工工余缺少放松休閑場所等問題。

政府出臺《桂林國家高新區創意產業園準入條件》，但園區項目引進缺乏科學規劃，企業（項目）缺乏科學評價體系，存在盲目引進（項目）情況。調查顯示，產業集聚區內企業與企業間存在協作關系的僅占11.1%，大多數企業在集聚區內仍處于孤立狀態，具有合作生產的協作關系很少，企業合作還處于產業鏈末端，產業內部未能實現原創產品、關聯產品和衍生產品之間互動發展，嚴重制約了產業集聚區的規模效應。

7.創意品牌不多，地方文化資源優勢遠未轉化為產業優勢

廣西（桂林）文化資源豐富，擁有璀璨的歷史文化遺產，融合了我國不同歷史時期眾多民族的優秀文化。桂林的史前文化、山水文化、抗戰文化、壯文化等都極具特色，但都未轉化為創意產業優勢，產品缺乏地方特色和民族特點，相關企業對本土文化挖掘不足，與桂林旅游業、會展業等還未形成優勢互補。企業自主創新能力不足，大多數企業依靠勞動力低成本優勢，產業發展還處于模仿、、代工階段，缺乏有競爭力的人才、技術、產品和品牌，無法產生具有較強競爭力的龍頭企業。

8.優化企業結構，發展空間急待拓展隨著入駐企業數量增多和質量提高，土地問題已成為文化創意產業發展瓶頸。要獲得更大發展，土地問題需盡快解決。

二、主要對策及建議

1.制訂規劃，統籌發展

高新七星區政府應在國家旅游綜合改革試驗區、國家服務業改革試點區域、工業化與信息化融合試點基礎上，將“創意桂林”建設列入桂林市政府專項發展規劃，盡快出臺《桂林市高新七星區文化創意產業發展規劃（2015年-2020年）》，進一步明確創意產業發展指導思想、主要目標、基本原則、重點領域、主要措施等。按《國民經濟行業分類》標準，依托區域資源優勢，結合國際、國內市場需求進行產業定位；要按發揮比較優勢原則，優化產業發展環境，突出集聚發展和特色發展。建議將我區文化創意產業分類為：數字媒體類、創意設計類、新聞出版印刷類、旅游會展類等，每類下面按產業上下游關系再進行二級和三級行業細分。在此基礎上，頒布《桂林市高新七星區文化創意產業投資指導目錄》，明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目。由于產業發展形勢不斷變化，政府應高度關注創意產業發展動態，采取“政府引導，市場運作，企業參與”模式，在創意產業發展的不同階段發揮積極的調控作用。

2.加強管理，強化服務

（1）成立專門管理機構。作為發展初期的文化創意產業，應突出政府引導作用。可借鑒國內外一些大城市發展文化創意產業的成功經驗，成立專門的文化創意產業發展辦公室，對全區文化創意產業統一的規劃、管理、指導和協調，負責組織和籌備創新創意文化節和桂林動漫節。

（2）進一步加強對創意產業園的組織和領導，完善園區管理制度，重點突出規范和特色。加強創意產業園企業服務中心建設與管理，發揮服務中心服務與中介作用。成立園區企業主聯誼會，加強園區內企業合作與交流，積極探索建立企業兼并、重組、退出等機制。提高政府工作人員對創意產業的認識，進一步發揮政府職能部門對園區管理與服務作用，定期到園區開展“園區服務日”活動。

（3）建立高新七星區文化創意產業發展專家咨詢委員會。召集國內外相關知名專家、學者組成專家咨詢委員會，定期或不定期對涉及文化創意產業發展的重大課題、項目深入調研，及時向政府部門提供科學決策建議。

（4）促進和協調成立行業組織。成立桂林市動漫行業協會、桂林市軟件行業協會等，讓協會落戶創意產業園區，逐步健全其功能機制，充分發揮其行業自律、規范和協調作用。

3.做好配套，排憂解難

（1）完善創意產業園布局規劃，加快創意產業園配套生活設施建設。建議盡快啟動創意產業園區遠期選址及規劃設計，在一期和二期建設規劃中增加文化體驗區，創意產品展示與交易場所，盡快多渠道引進餐廳、咖啡廳、健身館、3D放映室等設施，并加快配套基本生活設施建設，解決好員工吃、住、行等問題，為創意人員營造良好的工作和生活環境。

（2）盡快啟動七星創意信息港建設。七星創意信息港建設主要模塊包括：基礎管理與服務（企業管理與服務、物業管理與服務、統計與分析）、數字貿易平臺、信息服務平臺（信息、信息反饋、政策與行業咨詢、中介服務）等。建議將其納入“兩化”融合建設試點，作為創意產業園基礎設施建設內容抓緊實施。通過信息化手段，提升園區管理水平和服務效率，促進園區特色規范化建設、產業資源共享和信息傳遞。

（3）改變傳統創意人才形成模式。建議在創意產業園設立文化人創意工作區、高校教師創意工作區等，對名人、專家、學者及學科帶頭人予以優惠和便利，使專業人士在園區內的工作室交流信息，整合資源，凝聚創意靈感。

（4）加強政府、企業與高校的對接。采取與區內高校合作方式，在各高校設立桂林高新七星區文化創意產業發展研究中心（基地），建立組織聯系，為產業發展咨詢、校企技術合作、設備資源共享、人才交流、節慶籌備等建立通道，并為學生實踐、教師科研、技術合作提供支持。

（5）發揮政府財政資金引導作用。創意產業發展專項基金可推行“立項管理”和“重點扶持”，面向社會公開申報，專家小組評審，重點支持具有地方特色和本土文化的創意項目，讓企業公平競爭，提高社會資金投資創意產業的積極性。

（6）幫小扶微，招大引強。盡快出臺小微型文化創意企業發展扶持政策和措施，在資金、人才、技術研發等方面幫助小微型企業發展壯大。同時，招商引資中，注重招大引強，結合產業發展目標、定位，有針對性選擇、吸引大企業、強勢企業入駐，帶動產業快速發展。

參考文獻

[1]詹成大，陳兵.文化創意與傳媒產業研究[M].北京：中國廣播電視出版社，2009 .

[2]吳存東，吳瓊.文化創意產業概論[M].北京：中國經濟出版社，2010 .

篇10

通過幾年來對景德鎮陶瓷的進一步認識，包括對國際陶瓷博覽會的關注，筆者察覺到景德鎮創意產業所存在的一些不足，包括其自身的“頑疾”及市場的銜接問題等。以下便是自己的一些粗略看法與思考。

第一、創新與傳統的問題。景德鎮雖然擁有大批的藝術家或產品開發設計者，但是其自身特點與水準參差不齊，而且大批的藝術家及設計師完全是以追求經濟效益為目標，其作品、產品缺乏新穎的理念與看點。其中有一部分原因是大批的中青年藝術家缺乏創新精神。沒有真正屬于自己的創意作品而且過分強調對老一輩藝術家作品的模仿，其中很大一部分創意者還是一味的遵循守舊的模仿創作。如果拿這種單一的原本屬于舊時作坊工匠的傳承方式來培養青年一代藝術家的話，那是極不適合當下的創意產業發展的。如此將使得作品雖嚴謹唯美卻匠氣十足。

如果我們進一步的來探討這個問題，仔細想想，多少年來我們一直在爭論傳統和創新的問題。不僅僅是在陶瓷創意與傳統這個方面。還有很多關于在傳統與創新的問題上也都爭來爭去，并沒有爭出個所以然來。我們也沒有發現有誰是真正把傳統這個觀念擺到了正確的位置上。那么傳統和創新就一定是對立的嗎？按筆者的理解認為不一定。因為創新的對立面只能是守舊，守舊的，當然只會對創新形成阻礙了。傳統精神則是我們數千年以來世代相傳的優良文化精髓，也是十分寶貴的資源?？上?，守舊的人，偏要把傳統拿來做一個幌子，搞得一幫想創新的人失去了攻擊的目標，只能將傳統作為打擊目標了。

再說得清楚一點，就是我們在陶瓷創意產業的發展中一定要分清楚什么是守舊的，什么又是我們祖先遺留下來的陶瓷文化的精髓。只有分清楚守舊與傳統，我們才能真正處理好兩者的關系。

如何實際來解決這一問題。筆者的看法是，對于傳統陶瓷我們不能放棄，作為一種寶貴的文化遺產，在某種意義上讓創意陶瓷與傳統陶瓷盡可能地分離開來，有一部分的陶瓷從業者專門從事傳統的模仿、仿古制作，而作為現代陶瓷藝術家性質的從業者來說，應該充分發揮自我的精神，師法自然、師法百家。既能繼承傳統又能開拓創新。這樣的例子在當下的景德鎮也是有的。在最近兩、三年里，景德鎮涌現出一批被稱為“景漂一族”的外來青年或院校學生，他們也積極地參與到文化創意產業中來了。包括景德鎮新都民營陶瓷園、景德鎮雕塑瓷廠周六創意集市等陶瓷生產聚集中心里的諸多年輕藝術家，很多人把自己的創意或家鄉文化中的傳統精髓引入到陶瓷創意中來。這些都是值得我們肯定的。兼容并蓄的吸收傳統融入創新精神永遠是我們真正做好陶瓷文化創意產業的基礎。

第二、創意與市場銜接的問題。創意與市場的銜接一直是一個比較讓人頭痛的問題，一個是創作者的問題，另一個是欣賞者或者說購買者的問題。

首先創作者作為作品的來源，在當下的中國就存在著很多實際的問題，以我們本土的青年陶藝創作者來說，從小所受的教育是一種應試教育，再加上長期受傳統的約束導致其創作上很難有標新立異的突出之處，由于這個客觀因素，作品在創意上與國外陶藝家就有一定的差距。第二個方面，時下中國的民眾藝術欣賞水品還有待提高，作品出來以后會陷于看的人多卻無人購買的窘境。然而創作者也需要經濟收入的維持，如果大量的創意作品無人問津，那么會有富有創意的藝術家一定會放棄或減少創意作品的創作轉而投向純粹傳統作品的制作，或是大大降低價格。這樣無疑就是一個惡性的循環了。

再說購買者的問題。時下的中國藝術品市場呈現繁榮的景象，主要還是表現在古董文物藝術品上，人們對于文物藝術品經濟價值以及升值潛力的追逐是其中的重頭戲。對現代藝術品的購買來說，大量的購買者并不是出于對藝術作品藝術審美的欣賞，而是出于投資或炫富的目的，而且對于作品只關注作者的名氣。在這樣的藝術品市場中不要說是貌似另類的創意作品，就連普通青年藝術家的傳統作品都少有人問津。長此以往，創意作品就會就被無情的“買家”逼上絕路，最后被迫放棄。

景漂一族的綜合能力固然適合整個陶瓷創意產業的需要，但是有一個很重要的不足卻使得大批的景漂一族難以維持，或因此選擇放棄而黯然離開。而這就引出了創意與市場銜接的問題。如何解決這個問題也確實是十分棘手的。