工程造價控制范文
時間:2023-03-25 20:29:15
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篇1
公路工程造價計價模式是根據計價依據計算工程造價的程序和方法,具體內容有工程造價的構成、計價的程序、計價的方式以及最終價格的確定等。主要包括兩種計價模式:定額計價模式、工程量清單計價模式。
一、公路工程施工階段工程造價的計價模式的選擇
1.定額計價模式
定額計價模式是與高度集中的計劃經濟相適應的定額計價模式?;咀龇ㄊ牵河蓢翌C布制定基本建設工程投資計算規則、定額(人工、材料、機械消耗定額)、取費標準、材料和設備價格、編制方法等,按照工程建設不同階段的投資管理方式來確定工程造價。因此,工程造價的確定,主要是按設計圖紙及統一的工程量計算規則計算工程量,并套用統一的定額與單價,計算出工程直接費,按照規定的取費標準計算間接費及有關費用,最終確定工程的概預算;然后由施工單位承建,并在竣工后編制出結算和決算,經審核后即為工程的最終造價。
2.工程量清單計價模式
工程量清單計價模式相對于傳統的定額計價模式是一種新的計價體系,或者說,是一種市場定價模式,是由建設產品的買方和賣方在建設市場上根據供求狀況、信息狀況進行自由競價,從而最終能夠簽訂工程合同價格的方法。在工程量清單的計價工程中,工程量清單為建設市場的交易雙方提供了一個平等的平臺,其內容和編制原則的確定是整個計價方式改革中的重要工作。這里工程量清單主要指擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單,即按照招標要求和施工設計圖紙要求規定將擬建招標工程的全部項目和內容,依據統一的工程量計算規則、統一的工程量清單項目編制規則要求,計算擬建招標工程的分部分項工程。
二、施工過程中造價的計價與控制
1.擇優選擇施工單位,制定嚴密的合同條款
能否保質保量地完成施工任務,有效的控制工程造價,關鍵在于施工單位的選擇和施工合同的簽訂。同時要根據圖紙的設計深度和工程的性質,確定便于控制造價的、適當的計價 方法。編制招標文件前要詳細勘查現場,確定一些利于造價控制的計量方法,實行工程量清單計價的,工程量清單編制應力求完整又不瑣碎,在統-計量規則的前提下,能夠合并的細目盡量合并,并在招標文件的專用條款中給予說明。另外要起草本項目單獨的計量與支付原則,作為合同協議書的一部分,確保此部分條款嚴密完整,以免引起歧義。
2.優化施工組織設計,加強項目成本控制和管理
優化施工組織設計,選擇技術上可行,經濟上合理的施工方案,充分運用工程量清單計價,加強項目成本控制和管理。工程項目開工前,首先應做好充分的準備工作,按預算要求制定一個正確的施工方案和資金使用計劃,既要保證工程項目建設有足夠資金,又要盡可能少占用資金,還應結合工程項目的性質和規模,對工人數量、機械設備、材料供應、配件生產或采購、運輸條件等情況做好周密地安排;按照工程項目合理的建設程序,排列施工順序,編制施工計劃,均衡安排施工進度,避免人力、物力、財力等損失和浪費。根據實際情況確定各分項工程施工周期,選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案,有條不紊地組織施工;充分利用現有的設備,推行高效作業,保證工作質量,提高工作效率和設備利用率,縮短建設工期,降低工程成本。
3.加強施工現場管理,減少設計變更,嚴格控制現場簽證
(1)注意施工中工程變更項目。公路工程是線形結構物,規模大,工期長,自然 條件、地質條件變化大。施工過程中會發生大量的工程變更項目,包括因設計本身的缺陷等原因而產生的設計變更和由于現場施工條件限制、施工技術要求而產生的變更設計(簽證)。工程變更項目無論是增是減,對總造價的 影響 是顯而易見的,施工階段的造價控制主要就是工程變更的控制。關于變更工程價格的規定,合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格 計算 變更合同價款;合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,才能由承包人提出適當的變更價格(新增單價),根據全國統一的公路預算定額和市場價,由投資控制人員核定后統一下發。
(2)減少設計變更,嚴格控制現場簽證.深入施工現場,及時發現施工過程中出現的問題,盡量減少設計變更,嚴格控制現場簽證。首先,要深入施工現場,及時發現施工過程中出現的問題。施工過程具有很強的可造作性,要深入現場獲取最新資料,掌握工程進度,及時發現投資偏差,采取適當糾偏措施,科學地預測未完工程,適時發現潛在問題,取得造價控制主動權,也為竣工驗收提供有力依據。工程完工后,應根據設計要求的質量標準,在驗收前對整個工程進行負荷或空載聯合試運轉,發現問題及時整改,避免在投產后造成返工損失。其次,要盡量減少設計變更,嚴格控制現場簽證的發出。由于工程項目從立項開始到竣工驗收交付使用,要經歷一個較長的生命周期,任何工程在實際施工中,都會遇到工程設計變更、工程量增減、合同差異等問題。項目管理人員應該充分理解和應用這些合同條款,盡量減少設計變更,嚴格控制現場簽證。在必須變更時,及時做好索賠變更詳細記錄,及時與現場監理進行溝通,獲取鑒認手續,以取得變更或索賠。這是項目管理的一項極其重要的工作,也是直接關系到項目效益好壞的重要環節。
(3)加強材料市場調研,建立材料資料庫,把好材料價格關.項目的工程材料費用一般要占總成本的60%左右,顯然材料成本是成本控制的重頭戲。項目開發過程中。建設單位必須確保材料質量并控制材料成本:首先,企業應關注造價機構公布的價格,與社會咨詢機構保持聯系。建立起企業自身的價格信息網絡,保持信息渠道的暢通,及時準確地把握不同地區及不同規格的材料、半成品的價格信息,保證工作人員可隨時隨地地調用及監督,做到資源共享,防止信息不對稱而造成的損失;其次,控制材料的采購單價,企業還應關注長遠發展,在系統價格的基礎上,定期繪制主要材料的時間價格曲線圖;再者,分析材料的周期變化規律,結合技術曲線的分析及市場經濟的運行狀況,委托方的通貨膨脹或通貨收縮狀態,研究判斷不同地區、不同材料的短期及中期走向,在參照價格信息的基礎上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趨勢,將其分析成果應用在開發生產中。
(4)加強工程造價的動態投資控制。我國工程造價確定和編制主要是由國家確定的造價定額、規定的費用、頒布的價格及費率來完成。但是應該看到公路施工工期較長,而市場的變化(如利率、施工中所需的人工、材料等價格的變動)和工程本身的變更都對整個工程造價產生影響,為保證整個工程造價控制在合同范圍內,投資控制人員應及時根據市場和現場情況,綜合已發生和將發生的費用現狀,對工程造價進行跟蹤,及時調整合同價款,每月出具一份工程動態投資控制表,分別列出概算價、合同價、變更后總價等內容,為項目公司的資金安排和使用提供依據。
4.公路工程竣工階段工程造價的決算控制
驗收階段重點是工程決算。工程決算是反映一項工程竣工后的實際成本,反映工程造價最終控制成果,包括合同價、工程變更和工程管理等費用,按工程竣工決算管理辦法,及時認真做好決算,有利于總結經驗教訓,為今后的工作提供 參考依據。
參考文獻:
篇2
關鍵詞:工程造價;咨詢控制;影響
1 我國工程造價咨詢中造價控制的現狀
現在,政府對工程造價管理非常重視,建立了比較嚴密的組織系統,在管理機構方面設置了多級管理制度,對管理權限和職責范圍進行了明示?,F行的工程造價管理制度中,國家的直接參與和管理是最大的特點。國家管理過程中,對預算的編制、內容方法以及審批方法進行了明示,對預算定額、費用定額以及材料價格的編制也進行了規定。因此,設計單位和工程造價咨詢單位在受到業主委托以后,要對工程造價意圖進行明確,對工程各個施工階段的特點進行掌握,然后進行可行性分析。承包方對工作造價要進行很好的管理,對市場進行充分的了解,同時要借鑒以往的經驗,進行科學施工,在工程造價進行動態管理,對施工中出現的調價因素進行預防,做好工程成本控制工作,避免對施工方的收益進行影響,這樣能夠保證施工企業獲得更多的經濟收益。
2 工程造價咨詢對控制工程各階段造價作用
2.1 項目建議書階段
項目建議書是工程項目立項的重要文件,由建設單位提出的工程項目建議文件,是項目建設的虛擬設想。項目建議書要經過上級主管部門的批準,然后進行下一步工作的實施。每個項目在最初的時候都要進行工程項目建議書的編制,對整個工程建設進行總體的設想,這樣能夠為以后的工程實施提供可靠性保證,同時,在以后編制設計任務書時做到有足夠的依據。項目建議書主要包括項目建設的內容、范圍以及規模,對建設項目的擬定建設場地進行論證。工程施工中對施工工藝非常重視,因此,在編制項目建議書時,要對相關的技術和設備進行充分的研究,對設備購買以及引進進行分析。項目建議書中對工程投資預算情況要進行說明,對資金的籌集措施要進行明確,這樣能夠保證工程施工企業的社會效益以及經濟效益有保證。
2.2 項目可行性階段
工程項目投資決策實現科學化,能夠避免出現投資失誤的問題,這樣能夠提高建設項目的經濟效益和社會效益,在建設項目的前期工作階段,要對工程項目的可行性進行必要的分析。建設工程項目投資決策可行性分析對整個工程項目建設的科學性和可靠性有很大影響,因此,要做好調查和研究工作,對工程的市場發展前景進行全面分析,保證工程項目的可行性。工程項目可行性分析階段,工作人員要做好細致的研究,這樣對工程項目方案的利弊情況能夠很好的掌握,然后進行多方權衡做出最后的決策。工程項目可行性分析的后期階段,更好的驗證能夠保證項目的經濟性和科學性。在項目可行性分析評估階段,要將工程造價控制在合理的范圍內,避免出現決策失誤的情況?,F在,工程造價機構越來越多,而且,在專業性方面比較強,在工程造價控制方面,很多的設計單位和設計院具有更多的優勢。專業的工程造價咨詢機構的人員構成非常專業,擁有大量的技術和經濟型人才,具有豐富的經驗,能夠從專業和科學的角度對工程造價進行風險評估,對后期的費用進行控制。
2.3 設計階段
工程項目設計投標階段是為了能夠將最優秀的方案呈現在投資商面前,因此,設計單位之間出現了互相競爭的情況,在設計方案質量方面有了明顯的改善。投標單位對工程設計非常重視,這是其能夠獲得工程施工權的重要保證,因此,在設計階段對工程造價要進行很好的控制,這樣才能利用工程設計獲得更多的效益。在整個設計過程中,造價咨詢企業要和設計方進行溝通和協調,這樣能夠為工程造價咨詢提供必要的預算資料和設計限額。在設計初步完成的時候,咨詢造價企業要對設計的圖紙進行預算評估和分析,避免出現設計方案中出現成本過高的情況,超出開發商的投入。造價咨詢機構可以針對設計中存在的問題提出合理的建議,在施工設計方面提出更好的方案。開發商對設計人員也有一定的要求,對設計方面進行了規定,對降低工作造價非常有效。咨詢造價機構要和設計單位進行密切的配合,能夠保證開發商的利益。對投資成本進行控制,能夠降低初期的預算,對工程的整體造價進行控制。
2.4 項目工程實施階段
在這一階段中,首先,在選擇項目工程所需要的材料、設備以及施工隊伍時,需要工程造價咨詢企業詳細地做好各項工程的本體預算。由于資金的運轉涉及到多方的利益,本體預算對工程造價的結算會產生很重要的影響,這就需要工程造價咨詢企業具有眾多經驗豐富、專業知識扎實深厚的專業評估預算人員,以實現精準性較高的預算評估。其次,在工程實施過程中,工程造價咨詢企業同樣需要提供專業的跟蹤管控服務,包括嚴格把關工程的各項進程以及工程預算,并及時根據工程實況調整成本投入預算,這些工作都為項目工程的高質的進行提供了良好可靠的保障。
2.5 竣工結算階段
竣工結算階段是控制造價的最后一個環節,但卻十分重要,它關乎到施工單位和開發投資商的多個主體的利益。這個階段的結算過程較為繁瑣,它要求結算工作人員耐心而細致的進行審核,同時還需與其他單位的人員合作,這是一項既有技術性又能創造經濟的工作。工程造價咨詢機構在這個環節的經驗豐富,它們擁有精確的工程量跟蹤計算、設計變更的調查、材料定制的合理性報告以及索賠條款等等詳盡的資料,這些都為工程竣工結算階段的工作做足了基礎數據的支撐,因而制定出公正、合理、細致的結算報告自然不難。
2.6 后評階段
后評是整個工程開發過程的最后一個階段,它是對該工程的一次綜合而全面的評價,對工程造價控制的總結。要想做好這一工作,前期各階段的數據資料的記錄和累積、分析歸檔十分重要。一個工程項目的開發過程會產生大量的數據資料,對于它們的整理有一定的難度。造價咨詢機構作為一個專業的整體,對于這方面的工作有一定的優勢,不但能對這些數據進行存檔歸類,還能進行分析篩選并建立數據庫進行更好的管理,為今后其他的工程項目的評估咨詢服務。
3 結束語
對工程造價咨詢中對工程造價控制的影響因素進行重視,能夠對意見的合理性進行分析,同時,也能做出科學性的決策,避免出現風險,對咨詢造價結構以后的發展非常有利。工程造價不僅僅是對整個工程的成本進行控制,同時也是對整個造價結構的工作成果進行總結。在對項目工程進行審查時,要保證其能夠對整個工程造價控制起到作用,對出現的不足情況進行解決。
參考文獻
[1]張超波.談工程造價咨詢單位在控制工程造價中的作用[J].山西科技報,2009.
篇3
在當前市場經濟環境下,工程項目發展的速度不斷加快,這也對工程造價的監督和控制提出了更高的要求,所以承包商在工程造價管理工作中也承擔著較大的壓力,而且當前項目招標、融資及工程管理等項工作的內容越來越復雜,這也推動了當前工程咨詢行業的發展,當前很大一部分投資商和建設單位都認識到了工程造價咨詢的重要性,為了能夠更好的改進自身的工作,確保施工質量和施工效率的提高,則對于工程造價咨詢機構的依賴程度越來越大,以便于能夠確保工程項目經濟效益的最大化目標的實現。
2工程造價咨詢在工程不同階段對造價的控制
2.1項目可行性階段
項目可行性階段需要做好項目的可行性研究工作,對項目計劃的合理性進行分析,對項目的經濟性、實用性及為投資人帶來的經濟效益進行考慮。項目可行性階段對于項目確定的過程中具有非常重要的意義。通過調查分析、比較論證來有效的避免項目決策的盲目性,按照規定的順序來合理控制工程造價,確保決策的科學性和合理性。在當前市場經濟環境下,建筑行業發展過程中對于工程造價咨詢人員的需求量不斷增加,這也催生了大量優秀的工程造價人才,這部分人才具有豐富的專業理論知識,創新精神,對于工程造價行業的發展起到了非常重要的作用。在工程項目實施過程中,這些工程造價師可以有效的對工程造價進行論證和分析,對工程進行精確的風險評估,從而為承包商提供一系列的決策。
2.2項目設計階段
在項目設計階段,主要以設計投標、標準設計及限額設計為其重要內容。通過設計投標能夠使更多優秀的設計方案脫穎而出,開發商從中選擇最適宜的設計方案,這對于提高施工的質量具有極其重要的意義。在項目招標工作中,最終確保的設計方案能夠獲得最終的施工權。在項目設計階段,造價咨詢單位需要做好與設計方的溝通工作,而且設計方也需要為造價咨詢單位提供一些預算資料、設計標準及限額等,對于設計方提供的初稿,造價咨詢單位需要對其進行一系列的評估,特別關注投資成本過高的方案,并對其提出合理化意見,及時向開發商進行報告。在項目設計階段,設計單位需要與造價咨詢單位做好配合工作,以投資方的利益為出發點,在確保施工質量的基礎上,確保工程項目成本的最小化。
2.3項目實施階段
在整個工程開展過程中,項目的實施階段作為最為重要的部分,所以在工程造價咨詢時,需要管理和控制好項目實施階段。首先,需要做好投標單位的資格審查工作,對于工程中標后,造價咨詢單位需要對提供給中標方的數據和資料進行嚴格審查和篩選,詳細對各項資金的投入進行記錄,并做好匯總和分析工作,在提交給開發商時需要以表格和數據圖的形式呈現出來,為開發商科學、準確進行決策提供重要的依據。其次,強化施工項目管理階段的監督工作。在具體施工過程中,會在施工材料、設備和人員等方面涉及到較多的費用,直接關系到整個工程的資金投入情況,還會與工程項目的質量息息相關。這就需要造價咨詢單位要做好預算工作,采用先進的預算方法,合理預測入分析項目實施階段中可能出現的造價問題,確保能夠對工程造價實現有效的控制。最后,嚴格對項目竣工結算進行把關。項目竣工結算整個過程中具有較強的復雜性,這就對結算人員提出了較高的要求,不僅需要竣工結算人員要具有較強的專業技術,而且還要確保審核的細致性。造價咨詢人員也需要具有豐富的實踐經驗,能夠嚴格對整個工程項目進行監督和分析,并能夠在項目實施過程中利用精確的分析儀器進行跟蹤計算。
2.4項目評價階段
在工程造價控制的最后階段即項目評價階段,在這個階段,需要造價咨詢單位要綜合對工程的施工過程中進行評估,合理分析不同環節的過程控制及監督力度,所以需要咨詢單位要在施工過程中做好數據的記錄和整理工作,及時對不同的數據進行歸檔,同時還要建立數據庫,從而為評估工作提供必要的依據。在項目評價階段,工程造價咨詢單位需要重視設計單位和施工單位的意見,及時對其提出的問題進行解決,同時承包單位也需要針對咨詢單位提出的評估意見進行綜合的分析,確保工程項目施工質量和效率的提高。
3加強工程造價咨詢的具體策略
3.1改變企業體制,完善企業制度
首先,科學的管理方法提高了工程造價咨詢企業管理、服務的科學性,提高了企業的素質。在工程造價咨詢企業中,建立科學的的管理制度、機制,規范企業管理,合理規范企業的結構、工作方法等。其次,建立符合國際慣例的工程造價咨詢機構,逐漸實現承擔無限責任的合伙制??蓪⒁殉闪⒌墓こ淘靸r咨詢機構的體質改為無限責任制,以此起到制約各咨詢單位的作用。這樣咨詢人員在工作中不敢作假,工程造價成果文件的可信度提高,企業的市場信譽也會隨之提升。
3.2提供優質服務
企業獲得競爭力的一個重要保障是產品質量,而對于工程造價咨詢企業而言,競爭力的重要保障是優質的服務。因此,企業應建立品牌模式的服務體系,提高服務質量,為客戶建立完善的工程評估、報價體系,以客戶需求為出發點,不斷完善服務項目,提高服務方法。企業可建立信息數據庫,對施工單位的承建項目、施工工藝、單位信譽等進行詳細記錄,同時掌握市場規律,開發新型的管理咨詢軟件,以此提高工作效率與服務質量。
4結束語
篇4
關鍵詞:全過程;工程造價;控制措施
中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A
1、前言
工程造價控制工作非常重要,工程進度和質量控制歸根結底是工程造價控制。在實際的工程建設中,經常會出現預算超概算,決算超預算的現象,主要是因為沒有進行工程造價的全過程控制。造價控制過程是多層次的,從編制投資估算、初步設計概算、施工圖預算和確定招投標合同價,到最后的竣工決算,整個過程是由粗及細、由淺入深的逐步分解和逐層控制的過程。隨著我國市場經濟體制的成熟,工程造價咨詢內容也將發生實質性的變化,造價咨詢單位將從工程投資源頭抓起,加強全過程的工程造價管理,對工程造價在工程建設決策階段、設計階段、招投標階段、實施階段及竣工結算階段采取適當的方法和措施,對工程造價進行研究比較,得到建設項目的工程造價全過程控制的基本方法,使工程造價控制在合理的范圍內,保障業主利益并滿足其對項目管理的目標要求,最大限度地實現管理增值,創造最大經濟效益。
2、 工程建設的五個階段造價控制
工程造價控制就是嚴格審核工程全過程中各階段實際費用的真實性、可靠性及合理性,在確保工程目標實現的基礎上,能準確反映工程的價值,同時取得較好的收益。全過程造價控制包括前期決策階段、設計階段、招投標階段、實施階段和竣工結算階段。要做好全過程工程造價控制,就必須對每一階段進行造價控制,以下展開詳細的論述。
2.1 工程前期決策階段的造價控制
在工程前期決策階段,建設標準的確定,投資方案的選擇,建設地區、廠址的選擇,設備的選用,工藝的評選都直接關系到工程造價、建設周期、運行成本及經濟效益,它們是控制工程造價的重要環節。因此,在工程前期決策階段,必須控制好上述環節,合理地編制投資估算,估計項目的收益與風險。前期決策一旦發生失誤,則即使后期建設竭盡全力控制工程造價也難以彌補前期決策造成的損失。同時,還要注意防止過分高估,要做到估算全面、真實、合理。具體措施如下:
2.1.1 確定工程建設的規模
工程規模的確定,就是要合理地確定工程的投資強度,如果投資強度過小,資源就得不到合理利用,導致經濟效益低下;如果投資強度過大,則會導致工程造價加大,也會使經濟效益降低。如某公司以生產制藥、化工容器產品為主,要新建一個工廠,征地40畝,建設總面積25648.67平方米,建設投資7183.4萬元,投資強度達2800元/平方米,如果該公司不經過合理的估算,盲目投資,大大超過原計劃投資,則浪費投資;遠小于原計劃投資,從造價上似乎節省了投資,但很可能使建筑的使用功能達不到預期要求,反而損失慘重。2.1.2 采用適宜的建設標準和技術裝備
建設標準主要包括建設規模、建筑面積、建筑標準、工藝裝備、公共工程、人員組織等方面的標準。建設項目要做到與時俱進,應積極采用當前適宜、安全可靠的標準。選擇工藝裝備要結合應用技術經濟學來分析工程的投入與產出,比較其綜合效益。
2.1.3 投資估算的控制
工程進行可行性研究時,要合理地編制投資估算,確定工程總投資的限額,這是工程的決策依據。可行性研究除了要論證工程的可行性,還要優化認證該設計方案,使設計方案能夠更適合本工程,達到最大的經濟效益??尚行匝芯恐械某醪皆O計概算要實事求是,依據設計內容來計算,必須控制在投資估算范圍內。
2.2 工程設計階段的造價控制
根據有關資料統計,工程設計階段的費用占工程全過程費用的比例還不到1%,而這不到1%的費用對工程造價的影響度卻遠遠超過75%。由此可知,工程設計階段對工程造價的控制是工程全過程造價控制的關鍵。具體做法如下:1)實行競標方式來完成工程方案設計招標;2) 設計要做到不超過限額規定;3)制定和應用標準設計和設計標準;4)運用技術經濟學原理優化設計。在工程設計階段,要給設計方預留較為充足的時間,把設計做深、做細,以保證工程設計的質量。同時,要詳細地審核設計圖紙的關鍵部位,并和設計方進行充分的論證,以免在施工階段發生重大的設計變更。然后將不同的設計方案分別做技術比較、經濟分析及效益評價,根據使用功能選用技術先進、經濟合理的方案,這樣可以大幅度降低工程造價。設計過程中造價控制人員要與設計人員及時溝通,分析對比工程投資,反饋造價信息,優化設計,方能保證有效地控制投資。
2.3 工程招投標階段的造價控制
在這一階段應注意做好如下工作:業主要在造價控制單位的協助下制定招標計劃及選擇招標方式;綜合考慮建設單位的信譽、質量控制措施、施工組織設計、人員及施工技術素質等條件;審評施工方案,并且簽定合同;預先了解工程的結算方式,原材料、器械設備的供應、運輸方式、工程的管理方式等方面的內容;業主要加強認識投標單位擬定的施工工期對工程造價的影響力,一般作為投資者都要求工程建設短時間、高效益,但縮短工期往往會增加人力、物力的投入,從而增加工程造價。
2.4 工程實施階段的造價控制
工程實施階段在工程全過程中是時間跨度最長、工程量最大、跨學科面廣、變化因素最多的階段,是極大消耗人力、財力、物力的階段,其管理工作也是最難、最復雜的。在這一階段,主要從以下幾個方面做好造價控制:
2.4.1 采購部門要控制材料、設備的采購
采購部門可以建立供應商檔案,實時查詢市場材料價格,實行性價比采購管理;可以對大型的專業設備及大宗材料的采購實行招標方式,也可與信譽好的材料、設備制造商建立長期的合作關系,這樣可以保質保量,也可以規避市場價格波動帶來的影響;合理組織運輸,選用最經濟的運輸方式及路徑,以降低運輸成本;確定合理的進貨批次與批量,對部分材料實時采購,減少庫存,降低材料儲存成本。
2.4.2 嚴格控制工程設計變更
如遇設計變更時,應盡可能把變更控制在設計初期,健全設計變更審批制度,尤其是重大設計變更,要先由工程造價管理人員算賬后方可變更。同時,注意控制因設計變更產生的額外投資不能超過基本預備費的30%。設計變更后,業主應責令監理部門會同建設方、承建方、設計方協商,經確認后由工程指揮部發出通知,監理部門監督實施。
2.4.3 控制現場簽證的審查
造價控制人員應對由施工單位上交的施工現場簽證認真核實后方能簽字蓋章,對不合理的項目不能睜一只眼閉一只眼,盲目簽證;防止施工單位在簽證上巧立名目,蒙哄欺騙,防止出現以少報多,互相扯皮的現象。同時,嚴格審查施工現場簽證,杜絕偷工減料及弄虛作假的現象。
2.5 工程竣工結算階段的造價控制
工程竣工結算是工程造價全過程控制的最后一個階段。在工程結算時,需系統的分析合同總價、設計變更、工程索賠及工程結算,對照設計圖紙、施工圖紙、設計變更、合同、簽證、招投標文件、材料設備采購價格等情況。業主要與設計方、施工方、監理方、造價控制方進行座談,收集、分析工程的有關資料,在各方的協助下審核因現場簽證、設計變更、工程索賠等產生的費用,并編寫工程竣工決算報告。
篇5
關鍵詞:工程造價;控制;對策;原理
在競爭很激烈的市場當中,生存是房地產商的一個重要的課題,房地產企業要想繼續發展下去,就要提高投資的收益。企業提高收益最根本的方式就是要降低工程的成本,一個項目的工程涉及到很多方面,從項目的決策、投標招標、施工以及竣工等等階段都要進行嚴格的控制,從而降低工程的成本。目前我國工程造價的管理有了一些新的問題,那么如果來采取相應的措施來把工程造價的管理來規范化和系統化,是當務之急。加強工程造價的管理要合理有效的控制工程造價,把項目的投資控制在范圍之內,合理使用人力、物力以及財力各方面的資源。本文提出了相應的工程造價的控制,在投資階段應該做好資料的收集,并且做好市場研究,合理確定各種價格。
1.工程造價控制中的問題
在項目設計的階段,技術與經濟的結合不夠,在實際的工作當中,一般是設計人員進行現場的調查,并且選擇方案,不同階段向造價人員提供條件來預算,但是造價人員對工程的情況并不是很了解,不能夠通過全方位的考慮來做預算。在設計當中設計人員對控制的認識不足,這影響了競爭的能力,設計的人員都注重先進的技術,強調設計的產值,對經濟性不是很重視,所以不能有效控制工程造價中的成本工作。當前在招標和投標當中有著不合理的競爭,一些專家用不公正的手段來交易,搞人情的工程,很難控制造價,這種不符合工程標準的招標和投標會給國家帶來很大的損失。在施工過程當中想辦法來增加技術的變更,獲得額外的利潤,會有偷工減料的做法,在用料上以次充好,所以留下了很大的質量隱患。
施工單位的工程造價控制目標制定不夠合理,材料價格管理的方法比較落后,材料的采購以及儲存量的計算不夠合理,不能夠很好的掌握采購的時機,很多不法分子從中漁利,這讓大部分的材料費用失去了控制。施工的單位只是從自身的利益出發,只注重追求高額利潤。施工單位編制工程結算書有很多造價現象,這讓竣工結算的階段產生了很多問題。
2.工程造價控制的對策
2.1投資決策和項目設計的造價控制
要把資料都收集準確。要想做好項目的投資預測,需要很多很詳實的資料,比如工程所在地的各種情況、材料以及各種設備的價格資料,做好經濟評價的項目。工程造價人員要掌握準確的資料,并且做認真的分析來保證投資的預測。要做好市場調研的工作,調研的范圍不僅包括國內市場的調研,還要包括國外市場的調研,工程造價師要了解該產業的政策以及今后行業的發展趨勢。要做好設計方案的優化工作,設計師要了解設計的意圖,熟悉技術的方案,用動態的方法來比較各種方案的經濟預算,要在最大限度上降低工程造價。要盡量使得工藝流程簡單,節約大量資金的成本。評價的人員還要根據不同項目的特點來分析競爭力以及各種不確定性因素,讓投資者對未來的項目的投資風險有足夠的了解。
要監督并且審查設計圖紙的質量,并且要能夠充分發揮圖紙的重要作用。要確立設計預算要經過工程標準定額造價管理站來進行審定,確定好投資的最大額度,去除擴大設計規模的費用。還要制定獎懲的制度,設計圖紙要被審查中心確認為優秀的作品后應該給予設計人員一定的獎勵。要制定好投資的最大額度,這是在工程建設中很有效果的控制方法,是控制投資規模的有效措施,所以,組織相關部門來制定投資的最大額度來制定設計的標準。在項目設計過程當中要用新材料、新設備、新技術以及新工藝來提高工程的技術含量以及綜合效益。
2.2竣工結算工程造價的控制
較先進的結算方法是在結算中按照國際慣例,采用調值公式,即在合同條款中寫明雙方商定的調整因素,同時明確哪幾種物價可以波動,且波動到什么程度才同意調整。一般控制在合同價的正負5%左右,在該范圍內變動時由承包方自己承擔;在5%~20%之間,由承包方負責10%,發包方負責90%;超過20%以上時應另簽合同條款。
房地產開發企業對工程造價的管理應始終貫穿于項目的全過程,在工程建設的各個階段,應認真分析和充分利用建設周期中的重要信息,把握住市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的流失,從而最大限度地提高建設資金的投資效益。
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篇6
關鍵詞:工程造價控制;評標方法;清單計算規則
工程項目的建設周期長,生產要素價格變化頻繁,使得工程建設項目的造價復雜可變。建設單位對工程造價的控制與管理貫穿于工程建設的全過程。在項目建設各階段,即決策階段、設計階段、工程招標及承、發包工程階段、施工階段以及竣工驗收階段,通過工程造價的控制,相應形成了投資估算、設計概算、施工圖預算、標底價、承包合同價及竣工決算,這些造價之間存在著前者控制后者、后者補充前者的相互作用關系。筆者長期在工程造價部門工作,結合多年的工作實踐經驗,以深圳市東部電廠全廠土石方挖填及場地平整工程為例,按工程建設的招標階段管理、施工階段管理進行簡單論述。
一、工程概況
深圳市東部電廠廠址位于深圳市東部龍崗區大鵬鎮,與LNG接受站毗鄰。要取得本工程所需廠區用地面積為16.774KM2的場地條件,需要對廠區場地進行整平:場地整平的設計標高確定為6.50M,高于此標高的應予以開挖,低于此標高的應予以回填,回填材料宜選擇開山巖石粉碎后的混合均勻的石屑土,回填石屑粒徑不宜大于100MM。工程規模:土石方總量為219.89萬方,土石方回填57.92萬方。工程招標范圍:(1)電廠廠平土石方;(2)燃機區爆破爆破工程、廠區循環水供排水管道爆破開挖工程;(3)廠平附屬工程:鐵絲網隔離柵、擋土墻、護坡、排水溝。
二、招標階段管理
建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的高效手段,在《中華人民共和國招投標法》、《深圳經濟特區建設工程施工招標投標條例》的頒布和實施后,招投標活動在實際操作中更加規范化、法制化。建設單位要充分利用招投標這一有效競爭手段進行工程造價控制,招標文件編制的規范、嚴謹就顯得尤其重要。作為筆者所在公司工程計劃部門,主管負責工程的招投標、工程造價的成本控制、核算等。下面,筆者就簡述一下該工程中工程計劃部門如何從工程招標評標方法、招標工程量清單計算規則的編寫、合同的簽訂三方面來進行工程造價的控制。
(一)工程招標評標方法
本工程由于不涉及太多的技術、質量問題,從節約造價方面、符合深圳市建設工程招投標條例方面考慮,該工程我們計劃采用“經評審的最低投標價法1-A(不限定幅度)。這樣,就可以最大限度的降低工程造價,為企業節約資金,同時也最大可能的挖掘了投標方的潛能,達到雙贏的效果。
(二)招標工程量清單計算規則的編寫
目前深圳市按照與國際接軌的需要,要求公開招標工程要參照深圳市招投標示范文本條款編制招標文件,其中包括:投標人須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術規范、投標文件格式、工程量清單、圖紙資料等。招標文件要明確工程地址、現場條件、狀況、工程概要、工程招標范圍、工程承包方式、計價依據、工程預付款進度款支付及結算方式、工期質量要求、技術要求、評標細則、截標、開標、評標時間、投標報價要求、合同價的確定方式、投標書的符合性要求、主要合同條款、工程量清單等實質性的內容,另外還要明確投標人統一計價口徑、統一計量依據,以標價合理等綜合條件選擇合適的施工單位,簽定嚴密的施工承包合同,從而提高招標工作質量。
考慮到該工程的特點,除了參照深圳市招投標示范文本條款編制招標文件外,我們還特地為該工程的分部分項工程量清單報價編寫的補充計算規則。例如:清單子目挖一般石方,工程量計算規則為:石方不再區分巖石類別、開挖深度。單價工作內容包括:(1)石方爆破開挖、解小、裝車、卸車;(2)巖石開鑿、底面平整、邊坡修整;(3)維護、支撐;(4)石方場內運輸(含多次倒運);(5)不分填海石方的推平、碼砌、碾壓;(6)堆存石方堆放、碼砌平整及防護加固;(7)多余棄方或不良材料的處理及其防護加固;(8)排除地表水,處理滲水、積水;(9)安全防護、警示;(10)辦理爆破的手續費用等政府有關收費。上述計算規則把挖一般石方所包括的工作內容詳細的描述出來,一方面方便建設單位對分部分項單價的管理,另一方面也提醒投標單位投標報價時需要考慮的因素,這樣可以有效避免日后承包方增加一些不必要的簽證,從而增加工程造價;同時一定程度上降低了建設單位的風險,增加了承包方的風險責任,從而使實現工程的風險共擔,有利于工程建設的良性發展。又如:清單子目土方場外運輸,每運1KM,單價中工作內容包括:土方(包括腐植土)的場外運輸及相關作業。該條規則就為以后土方場外運輸地點的選擇留有足夠的空間,在情況不是很明朗的情況下,利用增運1KM的清單子目,以后實際施工中運輸距離以簽證為準,1KM的價格以投標報價為準,這樣同時降低了建設單位和承包方的風險,對已明確的東西予以確定,對于未明確的東西待實際施工中確定,使工程造價控制更為科學化、合理化。再如:計算規則中“開挖線的原地面標高按實際測量的標高,開挖斷面的放坡破度按設計坡度,任何超出設計坡度、超出設計開挖深度的超挖工作量,業主不承擔任何費用,由承包方自己承擔費用?!?,計算規則中也多次提到“單價中工程作內容包括場內運輸(含場內多次倒運)”。這些計算規則的制定很好的督促了承包方采用合理科學的施工方案,盡可能減少場內倒運次數,爭取自己利潤的最大化,最大限度的降低施工成本;“任何超出設計坡度、超出設計開挖深度的超挖工作量,業主不承擔任何費用,由承包方自己承擔費用”,這條規則制定避免日后因承包方施工方法不當造成的損失轉嫁給建設單位,促使承包方增強自己的責任性,杜絕建設工程中不必要的浪費,最大可能的調動承包方的積極性和潛能。
(三)合同的簽訂
施工招標完成后,作為招標階段的最后一個環節就是與中標單位簽訂施工合同,施工合同與招標文件都是作為以后竣工結算的主要依據,作為施工合同主要以招標文件為基礎,不能違反招標文件實質性內容,但是需要對招標文件中某些部分作適當的補充和細化,特別是合同價款、工程量確認方面的條款一定要明確和詳盡。
實踐表明,一份嚴密、準確的招標文件能很好的保證建設工程合同造價的合理性、合法性,減少履行合同中甲乙雙方的糾紛,維護合同雙方的利益,有效地控制工程造價。
三、施工階段管理
篇7
關鍵詞:燃氣工程;造價控制;探討
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著我國經濟的發展,燃氣行業會進一步改革開放,與國際接軌。燃氣企業應更加積極地迎接市場經濟的挑戰,轉變觀念,提高認識,從設計、施工等各環節做好工程造價的管理,通過技術與經濟相結合的手段控制造價,在保證安全的前提下,降低工程造價。燃氣工程建設成本控制是燃氣企業各項成本控制的重要組成部分。是對燃氣工程建設全過程中的費用支出進行控制,成本管理目的是降低工程建設成本。目前在進行天然氣主管網、支管網以及庭院管網工程建設,我們目前面臨的主要任務是:如何在保證質量和安全供氣前提下,做到有效可行的控制工程建設成本和降低輸送氣運營成本,進一步提高燃氣項目建設投資的收益,擺脫企業效益下降、人員增收減緩的被動局面,確保燃氣公司快速、穩健、持續發展。影響燃氣工程投資成本因素比較多,有設計、材料,施工工藝、施工方法、施工條件、自然環境、工期、設計及施工人員素質等等都會直接或間接影響工程投資成本。下面我們主要從設計、施工、技術與經濟相結合方面談談投資成本控制。
1 燃氣設計是工程成本控制的重要環節
長期以來,工程建設項目常常著眼于控制施工階段的成本問題,而忽視了前期設計階段的投資成本控制.雖然這在一定程度上產生了許多效用,但這仍然只是“亡羊補牢”,未能把工程成本控制做到真正的最經濟的利用。
據國外專家分析,設計費用占工程投資費用1%左右,但正是這1%的費用對工程造價的影響可能占到75%以上,所以說燃氣設計階段是工程造價控制的重要環節,我們應抓好以下幾個方面的工作:
1.1 要求設計人員必須加強經濟意識,改變重技術、輕經濟、設計保守傾向,提高設計水平,進行科學、合理、經濟、技術先進地設計,確保建成質量高、工期短、安全好、成本低的工程項目。
1.2 需要對圖紙技術上的合理性、可行性、經濟性進行嚴格的審核,對設計圖紙進行各個方位的審核,從而使設計質量得到提高。
1.3 在工程各實施階段,設計人員應與現場施工人員保持良好溝通,確保設計變更及時知曉。變更發生得越早,損失越小,反之就越大。
1.4 目前大多數燃氣企業的設計工作由內部設計院、設計室承擔,這就要求設計部門要轉變觀念,提高認識,加強對設計人員考核力度,使投資效益好壞與設計人員效益息息相關。
2 招標階段的成本控制
工程招標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面,通過招投標選擇好的施工單位或材料供應商,這對整個工程都起著至關重要的作用。我認為,此階段應重點著眼于以下幾點:
2.1 招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前,應實行嚴格的審查制度,對單位實地考察,避免“特級企業投標,一級企業轉包,二級企業進場”等現象。
2.2 造價管理人員應收集、積累、分析和總結各類材料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、分析。對招標文件中涉及費用的條款要反復審定,清楚掌握各種因素及其發展趨勢,為以后的造價控制做好準備。
2.3 合理低價者中標。作為業主方應拒絕對絕對低價中標的盲目追求,從而避免投標單位間的惡意競爭。盡量做到在質量與工期都得到保證的前提下的合理出價。
3 燃氣施工階段的造價控制
工程在施工階段對造價的控制雖然是戰術性的,局部性的,但是它的影響也是不可忽視的。特別是燃氣工程由于環境影響因素很大,現場人為員保證安全,隨意加大措施,增加造價;工程未完工,由于建設方原因對完工管道破壞造成成本加大;管道燃氣工程的隱蔽工程比較多,在施工中若不及時進行工程跟蹤,事后很難界定追加成本數值等等。
3.1 強化施工人員管理。在此階段,作為燃氣公司來講,主要根據工程合同按時完成約定的工作內容,選擇有經驗、懂技術、通經濟、會管理的人員作為工地代表,及時處理問題,協調各方關系,減少工程索賠,以降低工程造價。
現場人員應增加工程經濟方面的學習和培訓,規范自身行為,進一步加強施工現場的管理,把好質量關,減少甚至避免返工、窩工和材料浪費、丟失等現象。
分清責任,把工程成本納入目標管理,作為工程施工項目管理的考核指標之一。
3.2 工程簽證貫穿于燃氣施工始終。設計變更、施工條件變更、進度計劃變更和工程項目變更必須嚴格遵循工程簽證管理制度,明確工程現場代表、決算等相關人員的分工。
工程現場代表應在根據竣工圖的基礎上,結合隱蔽簽證、現場簽證以及設計變更這幾個方面進行嚴格審核,審核工程的工作與圖紙和合同之間是否做到了完整的切合。嚴格審核各項工程變更是否得到了真正的實施,實事求是,增減適度。為了合理確定工程造價,計價必須準確。
在這里要再次強調施工企業在施工過程中要及時做好各種變更工程、臨時增加工程、隱蔽工程等的簽證工作,收集和保管各種資料,以便為工程的結算提供充分的編制依據。一份好的結算書,要做到不漏項、不漏算、正確套用定額和費用,實事求是,真實反映工程的實際造價,既不能讓燃氣施工企業吃虧,又不能高估冒算,占建設方的便宜。
3.3 施工技術方案要合理。施工技術方案是施工過程中對經濟指標有直接影響的重要文件。因此,應考慮全局,抓主要矛盾,做好優化細化工作,編制出技術上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案,并均衡地安排各個分項工程的進度,合理地組織人力、物力、財力,按照平面流水,立體交叉的原則,認真做好施工協調,保證工作面不閑置,工序作業不間斷。
4 技術和經濟相結合是控制工程造價的有效手段
長期以來,我國工程建設領域中的技術與經濟是相分離的。許多國外專家指出,中國工程技術人員的技術水平、工作能力等方面,與他們的工程技術人員并沒有相差多少,但中國的工程技術人員缺乏經濟觀念,設計思想比較保守,設計規范、施工規范比較落后。中國工程技術人員與財會、預算人員是相分離的,把工程造價問題看做與自己無關的事情。而財會、概預算人員是根據財務制度辦事,由于工程技術知識的缺乏,他們往往只是地從財務角度審核開支,很難做到有效的控制工程造價。同樣這種問題也存在我們燃氣行業。
因此在當前燃氣工程中,迫切急需解決的是以提高經濟效益為目標,把技術與經濟兩方面有機的結合起來,通過技術對比、經濟分析與效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的關系,在設計與施工中時刻把工程造價的控制觀念滲透其中。同時由于控制工程造價是個復雜的系統工程,需要各部門密切配合,在抓好工程質量和進度的同時,對工程造價的幾個關鍵點進行全面控制。這樣我們才能為公司良性發展打下良好的基礎。
5 結束語
隨著國家對城市基礎設施建設的放開,燃氣行業市場化的進程越來越快,這將促使國有燃氣公司適應新的環境變化,不斷提高自身的競爭力,同時給燃氣企業帶來了全新的機遇和挑戰。雖然現在燃氣定價由政府管制,但企業的成本并不是都在定價中得到補償,如何降低成本永遠是整個燃氣企業的核心問題。
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篇8
【關鍵詞】工程造價;控制;限額設計;工程量
工程造價通常是指工程的建造價格,從投資者的角度而言,工程造價是一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。建設工程項目具有建設周期長、投資大、計價方法的多樣性及計價依據的復雜性等特征。目前,由于全過程、全方位投資管理的理念尚未形成,投資管理的各個層面不夠完善,致工程投資中損失浪費的現象比較普遍,為了提高工程建設的投資效益和社會效果,必須在保證質量和工期的前提下有效地控制工程造價。
1.問題與原因
1.1全面成本管理的觀念尚未形成
目前對于造價管理的理解往往只停留在預結算上,致使工程造價管理缺乏全面而系統的定位,缺乏全壽命期、全過程、全要素、全方位、動態的造價管理。對工程造價的控制,主要側重于事后核算,即對工程結算進行審核,對其他階段的控制顯得相對薄弱。
1.2設計管理制度不夠完善,限額設計未得到全面推行
經過統計分析得出的結論是:設計階段影響工程造價的可能性為30%至75%,施工階段影響工程造價的可能性為5%至25%,在現行的管理體制在,設計工作沒有得到應有的重視和監督,建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計,大量的工程項目沒有推行設計招標,沒有去優選設計方案。
1.3施工階段設計變更隨意性大
工程項目應該經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序,其工程造價的控制應該按批準的投資額度,把工程建設實施中各階段的工程造價實際發生額度控制在限額內,強調精心準備、科學合理的組織實施,還有嚴格的監控。但很多建設單位急于項目的開工,又沒有做好必要的準備,對投資額度的要求、建筑標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成邊施工邊變更,有的項目一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
1.4現場簽證問題多
(1)監理人員對造價管理、預結算知識和有關規定掌握不夠,對不應該簽證的項目盲目簽證。
(2)施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報多,蒙哄欺騙,遇到問題不及時辦理簽證,結算時搞突擊,互相扯皮。
1.5結算中高估冒算,虛報工程造價
(1)加大工程量:主要對材料用量大,計算復雜的項目,有的利用簽證,多計工程量。
(2)巧立名目,高套定額:1)把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內容單獨列項。2)把費率中包含的內容另外列項計算。3)利用定額單價的換算抬高項目單價。
(3)提高計費標準,擴大取費范圍。
2.對策與思考
針對以上的種種問題,應該在社會主義市場經濟體制下,不斷強化和完善投資監督管理體制,充分發揮審計監督作用。
2.1加強設計工作的管理和審查
2.1.1推行設計招標
據西方一些國家分析,設計費一般不足建設工程全壽命期費用的1%,但正是這少于1%費用對工程造價的影響度占到75%以上,由此可見,控制工程造價的關鍵在于設計。設計質量對整個工程建設的效益也是至關重要的,在設計階段控制工程造價便于技術與經濟有機的結合。為了增強設計單位的責任心,促進設計質量的提高,必須把設計單位全面推向市場,一定規模的工程都應進行設計招標,通過招標進行多種設計方案的技術經濟比較,優選設計方案。
2.1.2推行限額設計
所謂限額設計就是按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計,按照初步設計概算造價限額進行施工圖設計,按照施工圖預算造價對施工圖設計的各個專業設計文件做出決策。所以限額設計實際上是建設項目投資控制系統中的一個重要環節。在整個設計過程中,設計人員與經濟管理人員密切配合,做到技術與經濟的統一。各專業在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更,以便保證總投資限額不被突破。利用價值工程的原理對工程造價進行分解,合理的確定設計方案。當然限額設計不能一味的考慮節省投資,而應尊重科學,尊重實際,在實行限額設計的同時注重優化設計,兼顧功能提高。
2.1.3改變設計取費辦法,實行設計質量獎優罰劣的制度
如果設計單位在批準的項目投資限額內,認真運用價值工程原理,進行多案的技術經濟分析和比較,在保證安全和不降低功能的前提下,通過采用新方案、新技術、新材料、新工藝,達到節約工程投資的目的,則按其節約的投資額給予一定比例的獎勵;反之,對超投資限額的設計單位給予一定的罰款,做到獎罰分明。
2.2加強設計變更的審查
審計人員在對工程進行審計時,應對變更項目進行重點審查:
(1)對于通過設計變更擴大設計規模、提高建設標準的,看是否有原審批部門的批準;大的變更是在做工程量和造價的增減分析,經建設單位同意,設計單位審查簽章,出具相應的圖紙和說明方可發變更通知。對不符合程序的口頭變更、便條變更的工程量不予認可。
(2)監理公司發現設計圖中的問題,需要進行變更時,必須征求建設單位和設計單位的意見。對監理公司和施工單位擅自更改設計圖的,不予認可。
2.3嚴格現場簽證的審查
現場簽證漏洞多,管理難,人為因素多,結算難度大,因此加強現場簽證的管理和審查是控制工程造價的得要環節。審查時應該注意以下方面:
(1)預算中包含的項目不得進行簽證,已簽證的工程量,應予扣除。
(2)現場簽證必須有甲方代表兩人以上和施工單位現場負責人的簽字或蓋章。簽字應一式數份,及時報送有關審核部門,對重大的隱蔽工程,應該有審核部門的人員參加。
(3)審查現場簽證的項目和內容是否清楚,簽證的數量、規格、單位和日期是否準確。
2.4把好結算審計關
(1)工程量的審計。工程量是工程造價的基礎,審計人員不僅要熟練掌握工程量的計算規則,還應對整個工程的設計和施工有系統的認識,做到工程計量的全面、準確。
(2)審查設備、材料的預算價格。審查設備、材料預算價格是否符合工程所在地的真實價格及價格水平。若是采用市場價,要核實其真實性、可靠性;若是采用權威部門公布的信息價,要注意信息價的時間、地點是否符合要求,是否按要求調整。
(3)審查定額項目的套用:一般的項目可直接套用,少數項目需要換算。對直接套用單價的主要審查其有無錯套、高套。對于定額換算的單價要審查其換算是否為定額允許及換算方法是否正確。對補充定額和單位計價表的使用應審查補充定額是否符合編制原則,單位計價表計算是否正確。
篇9
關鍵詞:工程造價;計價模式;造價控制
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
一、工程造價計價模式介紹
計劃經濟體制下的計價模式實行的是定額定價,而隨著我國市場經濟體制的逐漸發展,定額定價已經無法滿足市場的實際需求,在此背景下,清單計價方式便應運而生。
(一)定額定價
所謂的定額定價指的就是根據具體施工圖以及變更簽證單中體現的實際情況對工程量進行計算,并按照上級規定對某一定額實行直接費用的計算,按照相應的定額取費標準及相關文件規定,對間接費用、利潤及稅額等進行計算。但是隨著我國市場經濟的不斷變化和發展,定額計價模式存在的缺陷及不足也在逐漸顯露。
首先,由于定額計價模式采取的是“量價合一”的方法,這就導致了其無法真實、全面地體現出工程施工中的實際損耗。
然后,在實際施工中,定額計價模式無法完全避免定額子目中產生的缺項,并且隨著施工工藝的不斷進步、發展,對建筑工程的施工技術也提出了更高的要求,然而由于定額模式采用的僅是部分極為成熟的、廣泛性使用的施工工藝及技術,在面對不斷變化發展的市場要求時,其無法順應時代的發展趨勢及工程項目的實際需求。
最后,在施工過程中,使用定額計價模式會造成人力資源的嚴重浪費,不利于企業對施工成本的有效控制。
(二)清單計價
隨著我國經濟體制的不斷變化,即由市場經濟體制取代了計劃經濟的主體地位、市場調節為輔助地位的經濟體制,這樣一來,工程造價模式也由清單計價取代了定額定價。所謂的清單計價指的是招標人將工程量清單以公開的形式展示出來,通過投標人的自主標價,招標人再根據中標原則,即合理低價,選擇最終的中標單位,也就是施工單位。
清單計價模式計算的總價由這幾部分組成:各環節工程費用、項目費用(措施及其他)、稅金等。與定額計價相比,清單計價模式的優勢主要體現在如下幾個方面:第一,清單計價所采用的原則,即低價中標,對于施工單位而言,不僅能促使其積極優化施工組織設計,以提高自身管理水平,還能在有效降低施工成本的同時,提高施工能力,從而推動建筑行業的不斷進步、發展。第二,清單計價模式中,工程量清單由投標者提供,這樣不僅充分體現了競標的公正性、公平性,還促使施工單位在精準設計自身工程量的同時,積極承擔投標報價的責任。第三,清單計價能避免傳統招投標過程中出現的不良行為。傳統定額計價模式中的重點是標底,因此就使得投標單位皆以標底價為競標重心。而清單計價不僅能有效規避這種不規范的行為,還能促使建筑行業的健康、良性發展。第四,清單計價明確規定:政府不得干預招投標,這樣,就為施工單位提供了絕對的自由、自主空間,招標單位可以從市場競爭原則角度出發,根據自身實際需求,選擇合適的施工單位及發包價格。
二、工程造價控制要點
所謂的工程造價控制指的是根據規定的工程造價限額,通過對施工前期進行全面、充分地分析,并合理控制綜合施工費用,以確保工程項目的合理完成。想要有效提高施工單位的工程施工質量及效率,就應該從造價控制角度出發,通過科學、合理方法的利用,促使投資效益能力得以充分發揮。工程造價控制要點涉及著較多方面,從工程施工前期到工程竣工,主要控制措施體現如下。
(一)施工前期階段
在此階段,應認真、全面研究相關合同事項,并進一步明確招標中可能會出現的經濟風險。通過對招投標文件的仔細分析,在實地觀測的基礎上,確定合理的項目施工方法,并及時調整或改進原先的設計方案。
(二)招投標階段
首先對項目特點及業主需求進行全面、深入的分析;然后通過對發包形式的合理確定,以確保管理成本的有效降低,同時嚴格限定發包價格,以在減少施工后期負擔的基礎上,控制施工風險;最后,現階段,合同價格形式多種多樣,因此在確定合同價格形式時,應根據項目特點,在充分考慮施工中不穩定因素的同時,在合理范圍內確定合同價格形式,此外,在結算過程中,應通過對原價格形式的直接采用,以有效控制變更工程量。
(三)施工階段
首先,通過對施工圖紙中體現的具體設計內容及施工中實際進度的分析,進一步核算出工程造價,以防止預算出現嚴重偏差。在施工過程中,施工單位無法避免的是少數壟斷行業對市場價格的控制,這就需要施工單位以擇優原則選擇專業性、規范性的分包單位。然后,施工過程中,施工單位應安排專門的現場監理人員對施工現場進行監管,并全面收集施工的相關資料,以便對施工現場出現的突發事件進行及時、有效的控制及解決,并在一定范圍內對工程造價進行合理修改。最后,在施工進行時,應加強對施工設備的保護,按照規范化流程進行操作,并根據既定的施工計劃合理施工。
(四)工程竣工階段
在此階段,應建立健全工程質量監測及評價機制,若是竣工圖紙與施工現場存在不相符的情況,則應該及時指出并要求對方給予合理解釋,盡量在實際情況下保持雙方意見的一致性。
結束語
總而言之,對于建筑施工而言,工程造價是一個關鍵性環節,對企業的經營效益產生直接影響。在市場經濟背景下,企業投標的主要目的在于在最大程度上獲取經驗效益,有效的工程造價控制便是這樣的一種重要手段。對于建筑工程而言,其造價管理是一個動態性過程,因此,對工程造價的控制應滲透到項目工程的方方面面。隨著我國建筑行業的不斷迅猛發展,合理計價模式的選用不僅有助于推動我國市場經濟體制改革的深化,還有利于對造價及成本的有效控制及優化管理,從而促進國內建筑行業的健康、良性發展。
參考文獻:
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篇10
關鍵詞:工程造價咨詢;造價控制;管理
中圖分類號:TU723.5文獻標識碼: A 文章編號:
一、引言
工程造價咨詢公司一般都會按照委托方的意圖,在可行性研究和規劃設計階段、招標階段、項目實施階段,通過不同的手段對項目全過程造價進行控制和管理,取得一定的業績,提高在市場中的競爭能力。
二、工程造價控制的現狀
1、目前工程造價控制的管理
目前工程造價控制的管理可從宏觀和微觀兩個方面來說。從宏觀方面來講,政府部門在工程造價的管理中設置了多級管理機構并規定了其職責范圍?,F在國家建設部標準定額實行歸口領導機構,并負責制定工程造價管理的法規制度,不僅使各專業部如水利等有了自己專業的造價控制機構,還制定了全國統一經濟定額和部管行業經濟定額,地方造價管理機構的職責應與國家建設部的工程造價管理機構相對應。
從微觀方面來講,工程造價咨詢單位從決策階段到施工完成的各個階段中,都按照委托方的意圖,通過如變更設計或工期等各種合理手段和方法對工程造價進行有效控制和管理。其中,承包商的工程造價管理是企業管理中的重要組成部分,但是目前并無專門的機構對市場進行科學的調查研究,并對承包商的工程造價進行動態管理與控制。此外,還出現企業內部疏于各項管理,沒做好成本控制等不利于造價控制的問題。
2、工程建設中造價控制的基本內容
工程建設的造價控制,就是為了達到工程項目管理、提高工程經濟效益的目標,在投資的決策階段、方案設計階段、施工階段和竣工結算階段中,把工程造價控制的觀念滲透到各項技術措施之中,主動對項目各個相關經濟指標進行預算、估算,并正確處理經濟合理與技術先進兩者間矛盾關系的全過程。
三、工程造價咨詢公司對造價控制的要點
1、決策階段的造價控制
在投資決策階段主要進行的工作是工程項目的可行性研究,目的就是為了此項目的經濟性、適用性、科學性。在項目建議書批準后,項目業主通過公開招投標的方式選擇符合要求的工程造價咨詢公司對項目可行性研究報告進行編制。建設項目可行性報告的基本內容一般包括市場研究、項目總體設計多方案比選和建設項目的經濟評價三個方面。建設項目經濟評價是項目可行性研究的核心部分,它是對財務、風險、社會及經濟效益的分析和評價,主要發揮經濟參謀的作用,讓決策層事先對該項目的估算投入和資金規模、產出和經濟效益情況有個了解,以做出正確的投資決策。
2、設計階段的造價控制
不同設計方案的選擇會對工程造價產生較大的影響,據統計,在其他階段相同的情況下,如果是技術經濟又科學的設計方案,能使工程造價減少至少百分之十。工程項目的施工都是依據設計文件,所以在建設過程中是否能保證工程的進度、質量和節約投資,很大程度取決于設計的質量。在竣工以后,能否收到滿意的經濟效益,初步設計也起著非常重要的作用。因此,如果工程造價咨詢公司跟進項目的進行,對設計方案進行審核,及時發現該設計的估算費用超出投資額范圍,并對此提出修改方案,相關監理人員還可向設計方提出設計優化方案,盡可能把設計變的更控制在設計階段初期,減少重大變更損失。
3、施工階段的造價控制
如果在施工階段發生設計變更,就必須拆除或更改已施工的工程,相關設備和材料有可能重新購買,這樣會造成重大損失,不符合造價控制的原則。在施工階段,要對每個工程的清單和單價入手,嚴格按照進度實施撥款計劃。對設計的修改、價格的調整、無法預計的情況等進行及時、詳細的記錄,并分清甲乙方責任為索賠做準備。在項目建設的全過程中,施工階段以后對投資增減的影響只占20%以下,80%以上影響到投資多少的因素來自施工階段前的各個設計階段,所以造價控制管理要從優化設計入手,對設計變更進行嚴格控制和管理,并充分挖掘工程設計的潛力,努力克服設計保守的思想,嚴禁通過設計變更擴大建設規模,有效控制工程造價。
4、竣工階段的造價控制
竣工結算造階段的主要工作是對數據的匯總和確認,在這個階段中,工程造價咨詢公司所做的工作重點主要有工程造價結算審核和建設項目后評估兩項工作。工程造價結算分析主要包括主體工程結算價、配套及室外管網、道路結算價等合同內外項目分類結算,當然還要做好結算材料的收集整理工作。其中,為了使工程造價全過程更為迅速準確,要求設計單位通過積累和收集造價資料,時刻掌握到工程造價的動態。為了能夠做到及時、準確地計量、計價和造價控制,要求施工單位在工程施工過程中,時刻監督好預算、中間結算和索賠的管理工作。在竣工結算審核的基礎上,做好建設項目后評估工作,將項目的有關造價資料及分析結果進行匯總并建立數據庫,為后續工程提供參考。
四、總結
工程造價咨詢公司對全過程造價的控制工作,無論是對造價這個行業還是對于造價管理人員都是一個挑戰,在對造價全過程控制的過程中,要做到各個階段的承上啟下,還要加強各個階段的相互聯系分析,做到全方位對工程造價的控制。要求企業積極正確處理好工程造價、施工工期和施工技術質量的辯證統一關系,做好技術與經濟相結合,控制好工程造價的。要求造價相關人員做好本職工作的同時,和各個部門協調好關系,做好工程全過程的造價控制工作。
參考文獻:
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