項目管理的案例范文

導語：如何才能寫好一篇項目管理的案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、案例教學法的意義

1、具體內容案例教學法顧名思義也就是將教學內容中的某些情景進行具體的描述，從而引發學生對于此項情景的探討，進而深入了解教學內容。而這種教學方法在我國是較為少見的，之所以會成為薄弱環節，是因為在我國的傳統模式的教育中，對于學生的教學過程大多是填鴨式教學，讓學生對各種知識死記硬背，這樣雖然可能會記憶更多的內容以應付考試，但是卻缺少了對于知識的具體了解，在學生日后的工作中可能會有了解知識卻無法熟練的運用的情況出現。而案例教學法的出現很可能是改變我國學生只能被動接受知識的局面的一個轉折點。在案例教學法中，教師在教授知識的時候不會只是單純的講授知識內容，更多的是利用對于實踐環節的描述來加深學生對于知識的了解程度，再加上適當的實踐活動后就能最大程度上提高學生的動手能力，從而對于理論知識也能有更好的了解，這在工程管理學科的教學中實踐活動尤為重要，學生在接受案例教學法的教學后往往都可以在實踐工作中正確地運用知識。

2、在工程項目管理中的意義工程管理專業的學科其開設目的就在于為學生打下經濟、管理學以及各種可能在工作中運用到的技術的基礎，對于學生的自我學習能力和實踐能力都有著較高的要求，因此我國的傳統教學理念并不能完全滿足工程項目管理學科的教學要求，所以才在教學過程中引入案例教學法。工程項目管理學科無論是在國內外都是培養業界高端人才必修的科目，也是相關專業的核心課程，具有很強的應用性，因此在教師講課的時候不單單需要講授專業知識，還必須將知識的具體運用手段結合實際案例對學生進行一一講解，這樣課程的進行不但可以讓他學生學習和鞏固理論知識，而且還鍛煉了學生將理論與實踐結合的能力，從根本上理解課程知識。由于工程項目管理課程在整個相關專業中的重要地位，如果還是使用傳統教學方法就很可能會導致下列現象：學生雖然有較高的理論知識成績并且都掌握的比較到位，但是在遇到書本以外的實際問題的時候卻沒辦法靈活運用知識，只能死記硬背書本上的例題中出現的問題。這種情況的額出現主要是因為傳統模式的工程項目管理教學方法中并沒有關于實踐動手的環節，在只教導理論知識的教學方法下教導出來的同學就很可能造成理論與實際只是脫節的現象。而案例教學法是在講課過程中利用事先設計好的工程案例來讓同學們都能參與到對實際問題解決的操作和思考中，因此現如今的教學大綱都加入了對于案例教學法的深入應用研究。

二、案例教學法的準備事項

1、案例設計工程項目管理與普通學科的教學過程有較大的差異，在設計其案例的時候需要按照以下的步驟進行：（1）選擇材料選擇案例的來源一般是從公司和書籍以及互聯網等途徑進行查找，也可以根據實際教學內容自行設計，但是獨立制作大量的課件需要消耗大量的人力物力，因此一般都是通過查找的方式進行取材。案例教學法的特殊點在于這不僅是對于教學方法的改進，也是對于教師包括備課，授課和后續工作等一系列工作的改變，因為案例教學法是一個完善的教學體系。在選取案例材料的時候對于教師的要求往往要求較高，需要對于授課內容中的理論知識有相當程度的了解才可以準確的找出所需要的案例并且將其融入到授課過程中，最好能夠市場去試工現場進行實際調查，才能夠聯系實際挑選最好的案例。（2）教案設計在案例教學法中由于學生在初期都沒有太多的實踐經驗，所以案例的教學往往都不會有實際操作，一般情況是通過將案例制作成多媒體課件來進行講授從而達到提高教學效果的目的。而課件的制作中不能生硬的插入案例，需要選擇合適的方式將理論知識教學與實際案例有機的結合在一起，而案例的設計一般都不會直接給出解決方案，否則就與傳統教學方式中的填鴨式教育一般無二。教師在設計案例的時候需要對于案例本身選取一個與講授知識有關的方面進行詢問，最好能夠結合實際的生產應用。在設計課件的時候還可以在互聯網搭建自己班級的網站，將相關的課件都上傳到網站便于學生瀏覽。網站內容可大致分為以下幾點：課程標題、教師名單、教學大綱、具體教材、多媒體課件（如PPT等）以及各種相關的課程作業和課后習題等。

2、實際運用在工程項目管理課程的案例教學法中，教師實際實施的過程如下：首先可用過電子郵箱或者上傳至網絡亦或者由班長分發，通過各種方式將理論知識部分的課件提前交給學生們觀看和預習，讓同學們都能對于課程知識有一定程度的了解。然后在正式上課的時候老師需要收集學生們對于理論知識中不甚明了的地方，然后在理論知識的講授過程中就可以針對這些問題進行講解，這就可以充分利用有限的時間最大程度上解決學生們的難題，從而快速的完成學生們對于理論知識的學習過程，然后就可以抽出時間進行實踐活動或者留給學生們更多互相交流的時間。在理論知識講授完成后老師就可以通過多媒體課件來為同學們展示諸多實際案例，從而加深對于理論知識的理解。對于案例的討論不止是老師和學生之間，也需要交給學生們互相交流交換想法的時間，不能讓其形成思維定勢，否則很可能教師的授課內容會束縛學生的思維方式。教師在對于案例的討論過程中要盡量引導學生在正確的方向上思考從而得出最終結論，而不是直白的填鴨式教育將知識直接交給學生，最終讓學生們在互相的討論鉆研出案例問題的正確解決方法，最終提高學生的整體學習與實踐動手能力。

三、實踐教學法的注意事項及實際運用

1、案例的選取原則在案例教學法中案例是最重要的授課道具，因此對于案例的選取必須嚴格謹慎，教師需要對于工程項目管理的理論知識和整個教學大綱都有很深的理解。然后在案例的查找過程中要盡量選取和學生專業知識息息相關的部分，不能只是，應該選取在解決這個案例時要運用各種方面知識的例子，最好在內容上具有相當的全面性，才能最大程度上鍛煉學生的學習能力。并且案例所用到的知識需要和當前的教學進度相吻合，才能第一時間讓學生對所學的知識進行鞏固，這在以后的工作生涯中都起到很重要的作用，綜上所述，其選取選擇可分為以下幾點：（1）相關性：案例內容要與學生所學知識息息相關，不可以與所學知識脫節，否則就起不到鞏固知識的目的，最好是和當前學習的進度相吻合。（2）全面性：要全方面鍛煉學生的能力，不可以偏概全只偏側講某些內容。（3）簡練性：在學習過程中需要嚴格控制教學時間，不可以因為實際案例的講解拖延教學進度。（4）明確性：對于所選案例一定要有明確的知識概括，對于解決方案也是一目了然，否則不便于教師的講解工作。

2、教學方式需要靈活多變在案例教學法的實施過程中也有很多失敗的例子，不僅花費了大量的時間來講授案例，還沒有達到預期的效果，從而浪費了人力物力。在教師的實際講授過程中需要針對講課內容進行調整，甚至在學生吸收知識程度不同的情況下都需要因人而異地改變教學方法，不可以死板的只運用一種方法進行教學。綜上所述，案例教學法的具體表現形式大致可以分為以下幾類：（1）講解型這種形式的案例教學法是讓學生自行進行預習，在課前就將案例中存在的問題都整理出來，然后在課程上就可以直接向教師提出問題，這時候教師的教學進度就能加快，節省了討論時間。而在某個同學進行自己想法闡述的時候其他同學也可以針對這點進行詢問，比如在工程項目管理的案例中往往都會有風險管理的內容，同學們就可以針對風險管理中的防護措施進行闡釋，將自己所想的風險預防方法說出來供大家參考。（2）辯論型在較為大型的案例講解中可以使用這種形式的案例教學法，因為大型的案例中往往都會有很多爭議性的問題出現，這時候采用互相辯論的方式往往會有更好的教學效果。具體方法是教師先結合案例本身來向同學們提出一個有爭議性的問題，接著將學生們分組，由不同德組別持有不同的意見觀點進行辯論。比如在工程項目管理的風險管理案例中，在選擇風險應對方案時候往往都會有很多選擇，而教師在學生辯論過程中可以讓學生扮演不同的角色，比如經理，采購員和生產管理員等等職業，然后代入身份進行案例的爭辯。由于案件的背景不同，辯論的方式也多有不同，比如在條件允許的情況下教師還可以提供沙盤模擬現場進行辯論。此外還有很多教學的方法可供選擇，具體要按照學生的可接受程度以及具體的教學內容來判斷。

3、教學總結工作在案例教學法中，教學工作的最終總結也是必不可少的一個環節，對于案例教學中的每一步驟教師都應該進行詳細的分析，從而分析得出最適合學生的教學方法，因此歸納總結必須引起教師的高度重視。如果少了這一步驟，很可能就會造成教學效果不能有效的提高，歸納的時候一般分為以下幾點：（1）學生發言：學生在課堂上對于案例的看法和問題都應該進行詳細的歸納總結，一般來說要以鼓勵為主，給學生學習的動力；（2）自己的看法：在總結了學生的發言后也應該給出自己的看法，從而引導學生能夠正確的解決問題，但是切忌使用肯定性過強的話語，會影響學生的主觀判斷，要盡量使用委婉引導式的發言；（3）布置作業：在案例教學結束后教師應該針對學生在討論中存在的問題進行針對性的額分析，然后根據相關內容布置一些課后習題以提高教學效果和鞏固學生學到的知識。

五、考核形式的改進

我國目前在工程項目管理的考核過程中大多是考核卷面知識，很多學校都是如此，但是這種考核方式存在許多缺點，比如這樣只能檢測出學生對于理論基礎知識的掌握水平，而不能真正測出學生對于知識的具體運用和實踐動手能力，這就造成了學生在考核過程中都會采用考前突擊的方式來應付考試，而不是注重真正重要的實踐能力。因此在教學方法引進了案例教學法的同時，也應該同時改進考核的方式，比如將考核成績分為幾個部分，降低筆試成績的比例，加大平時成績的比例，而平時成績則可以根據平時學生的實踐操作以及課堂發言等決定。這種考核方式的好處是可以從總體上來評價出一個學生的學習水平，而考核的最終成績也有很大的含金量，其中包含了對于學生論述能力以及基礎知識掌握能力還有實踐能力的綜合評估。

六、結語

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關鍵詞：電力工程 安全生產管理 現狀 措施

1.當前電力工程項目安全生產管理工作存在的主要問題

當前，大多數的電力工程施工企業的安全生產管理工作都跟不上電力建設快速發展的腳步，這一點主要表現為：由于當前電力工程施工項目沒有一個統一的評價標準，以致于安全生產管理工作上存在一定的盲目性，不求創新、方法落后等不良現象凸顯，安全生產管理工作仍然停留在傳統的依靠經驗來進行管理的低水平層次之上；當前大多數涉及繁雜的電力建設系統，僅僅是依靠安全技術措施和技術人員，以致于電力工程發生安全事故的最根本原因就是安全技術系統的可靠性以及施工人員的可靠性，由此可見，電力工程施工企業對安全生產管理工作的投入力度是遠遠不夠的；電力工程企業員工的安全生產意識以及自我保護意識較為淡薄，員工沒有將安全生產問題當成工作重點來對待，以致于一些習慣性的違規違章行為反復發生，進而引發一些常見卻無法避免的安全事故。

2.加強電力工程項目安全生產管理的具體措施

2.1建立健全安全生產管理的相關制度

建立健全安全生產管理的相關制度，制定出規范化的施工流程，有效地防止那些習慣性違規違章行為的發生。貫徹落實規范化的施工制度，嚴格執行施工現場工作管理制度。進一步強化日常的安全生產管理力度，如果發現安全隱患，應該及時通報，貫徹落實安全生產責任制，明確界定電力工程中各個部門、各個人員在安全生產中的相關責任和權利，務必堅持安全施工無小事，小事大作的管理原則。強化工程安全監督工作人員的責任機制，對電力工程項目部進行每月安全大檢以及例行檢，發現任何的安全隱患，都應該批評相關責任單位，并追究相關專業安全監督人員的責任。在電力工程施工現場，應該實行自我管理、相互監督、制度監督相結合的監督體系，及時糾正那些違規違章的錯誤行為，并加以通報批評，拉響安全警鐘，促使每一位施工人員都能夠嚴格按照相關的安全生產制度進行施工作業。另外，還應該進一步完善企業安全生產的約束機制以及激勵機制，有效地激發員工的工作熱情和積極性，保護員工的生命財產安全，進而促使電力工程項目能夠安全生產。

2.2著力提高員工的安全生產意識

電力工程項目施工單位應該對工程全部的施工人員進行安全培訓工作，促使他們能夠熟悉并掌握電力工程施工進程中每一個階段、每一個環節的安全監督重點，并進行相應的考核測試，合格者才能獲取項目部得上崗證，才能進入電力工程的施工現場，以此來保證他們日后的施工行為始終是在安全生產管理范圍內的。施工企業還應該將員工的安全知識、安全技能水平、安全業務能力等和員工績效考核結合起來，并和激勵機制有效結合。認真審核進場施工人員的專業技能，尤其要仔細審查施工現場特種施工人員的資質，務必要保證他們都是持證上崗的。與此同時，施工企業還應該提升工程項目外包隊伍以及臨時工作人員的安全意識與安全技能，嚴格地審查他們是否具備相應的工作資質，對他們進行必要的安全管理規章制度的系統教育，并進行相應的施工技能培訓，著力提高他們自我的防范意識，充分利用電力工程安全事故通報、安全事故案例、安全事故新聞等來進行安全意識教育。

2.3提高施工設備和施工材料的安全可靠性

安全生產管理工作應該提前到工程設計可行性方案階段，務必要高度重視工程施工圖紙的會審工作，保證負荷計算正確，確保施工設備材料的科學合理配置，保證設備運行模式安全可靠，在保證施工安全的基礎上將工程造價降至最低。在施工過程中應該不斷完善施工材料的檢驗制度，著力控制好施工材料的質量水平，以此來防止因為材料問題而發生安全事故。與此同時，在施工過程中還應該通過對機械設備進行狀態檢修管理，以此來避免機械設備出現“過維修”或者“欠維修”的狀態，進而提高機械設備的完好率和出動率，保證電力工程的安全生產。

3.結語：

總而言之，安全生產是電力工程項目管理中的頭等大事，它直接影響到電力工程的整體質量水平以及施工進度，關系到施工人員的生命財產安全。本文首先簡要地論述了當前電力工程項目安全生產管理工作存在的主要問題，然后探討了加強電力工程項目安全生產管理的具體措施，以此希望電力工程施工企業能夠將安生生產管理工作落到實處，以此來提高企業的整體管理水平，提高企業經濟效益和社會效益，推進企業全面健康的發展。

參考文獻：

[1]張利.淺談電力工程項目安全生產管理[J].金色年華：下，2011，（10）：19—19.

[2]黃曦.電力工程項目安全生產管理現狀及策略[J].科學與財富，2011，（2）：98.

[3]陳志威.淺談電力工程項目安全生產管理[J].科技資訊，2011，（18）：159—159.

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【關鍵詞】質量；安全；項目管理；HSE管理；培訓；綜合治理

1 引言

在施工過程中，因施工質量或安全事故造成的工期和經濟的嚴重損失的事例比比皆是?，F今的施工企業（含各施工項目管理組織機構）的質量管理、安全管理的組織、體系、制度的建立不可為不完善、不健全、不周到[1-3]?，F實的種種事列，又不斷給管理者在實際的管理實施過程中造成巨大的工作壓力；在提倡“以人為本”的如今，工作過程中，質量和安全方面的較為嚴重的事故已經成為項目管理者和各級人員不允許犯的錯誤。

2 現有項目質量、安全管理的困惑

在已成型的有關質量、安全法律、法規的基礎上[4-5]，各級管理者對質量、安全管理的制度、措施、管理要求可以說是層出不窮，各級管理者總結出的管理經驗之言不剩枚舉，這些要求對施工企業從業人員思想意識的提高都起到了很好的作用。

長期以來，項目管理存在著的巨大的質量、安全方面的壓力，已使項目的管理者對項目的質量、安全的管理產生極大的困惑，而這種困惑對許多管理者來說又是無法言傳的。項目的實施過程中，各級管理者不斷地強調和各級管理層的不間斷提高對質量、安全的要求，甚至給質量、安全方面管理者的權利不斷加強、責任的不斷增加，都體現出這種困惑。究其困惑的原因是：管理者對質量、安全管理的重要性認識是到位的，但對通過怎樣的、那些具體的管理措施、管理程序才能做好質量、安全的管理工作還是存在著認識不清的問題。

事實上，在項目施工管理過程中，通過怎樣的具體的措施，通過那些具體的實際操作，乃是如何真正能夠做好項目質量、安全管理的最重要的環節。就是說：如何進行具體的管理方面的操作比如何進行管理方面的要求，在項目管理的實際中更重要，因為通過具體的操作是完成達到目標的唯一手段。恰恰此方面的又是大多數管理者較容易混淆的地方，在管理的技術層面的薄弱點。

3 HSE管理體系在項目管理中的建立的目的和意義

當今的絕大多數企業和項目在管理中，都引入和采用了ISO9000質量管理體系和HSE（健康、安全、環保）管理體系[6]，對企業和項目的質量、安全進行體系化模式的管理，雖然這兩種體系管理模式在實際的運用過程中不能說是最完善的、最全面的，但在現階段卻是最好的、最有效的。質量、安全體系化模式在項目管理中的目的和意義應具體表現在兩個方面：一是明確各級、各類管理人員、操作人員的質量、安全工作的職責；二是明確各級、各類管理人員、操作人員質量、安全工作的工作程序和操作規程。這兩點是做好項目質量、安全管理的理論和實際操作的基礎。

具體的項目管理是一種對目標的管理，體系化模式下的目標的管理，要求項目在明確的目標的前提下，按照如下的程序和規程組織質量、安全的管理策劃和實施：目標―策劃―組織―職責―制度―培訓―實施―監測―評價―考核―總結。這一系列程序和規程的重點是策劃，因為任何決定都要比執行重要，但相對于工程項目質量、安全管理的執行階段，培訓是核心。需要明確的應該是，培訓的時機應該重點選擇在項目施工開始的階段。

創立了質量零缺陷管理理論的美國現代管理大師克勞士比認為“缺乏知識”是“人為什么會干錯事”的首要原因，并且特別強調，管理的過程應“始于教育，終于教育”。并且在組織進行培訓的過程中，各級、各類人員一定要在深層的意識中摒棄掉“改進質量、安全的觀念和行動必須從自身的實際經驗中學習得來”的意識和思想。

有理論支持指出“全過程”的管理，但管理者不準確的理解或片面的理解，照成不準確的強調和疏漏，而不是在按照應有的程序、次序和時間點進行必須的根本性工作操作，這在施工項目的質量和安全管理方面是有極大的“危害”。因為項目管理過程每一項遺漏、忽略和隨意所產生的“惡果”，都將讓后續實施的全部過程為其“買單”。這也是造成許多領導管理者巨大壓力，而不知緣由的原因之一。

4 項目質量、安全的管理需要進行“綜合治理”

項目管理所追求的目標是效益、工期、質量、安全。在具體的實施過程中，因為管理者錯誤的認為質量、安全對目標實現后的結果具有“無形性”，而在實際的過程管理中被有意、無意的忽視。

項目的管理的復雜性、艱巨性和困難性根本原因就在于項目管理的層次、組織之間，所追求的目標本身之間存在“矛盾”。這種“矛盾”又往往是“不可調和“的，這對許多管理者來說也是充滿“矛盾”的。對所有項目管理的層次組織來說，工期的長、短決定項目的綜合效益的好壞，工期的快、慢對項目的過程質量、安全的管理產生著巨大的影響，而項目管理的層次、組織之間的側重點是不同的。因而為徹底做好項目的質量、安全的管理，需要采取“綜合治理”的措施。建立“以人為本”的“和諧社會”的要求也需要項目管理采取“綜合治理”的措施。

這種“綜合治理”的措施應當包括：①工程項目的質量、安全管理的結果是“有形性”；②工程項目的質量、安全管理對項目的綜合目標、效益（投資）和工期有著同等重大的影響；③項目管理的各個層次組織都不得因效益（投資）的原因，減少對項目質量、安全管理方面的投入；④項目管理的各個層次組織都設置合理的工程項目工期；⑤當工程項目的目的（目標）本身之間存在“矛盾”時，要以質量、安全管理為重。

5 質量、安全管理工作的核心是培訓

企業的質量、安全培訓的重點是對員工進行質量、安全技能的培訓，培訓的目的是提高員工質量、安全技能和質量、安全意識。工程項目質量、安全管理培訓的重點應該是對全體參戰人員進行全面的崗位工作職責、質量安全管理制度、考核制度的培訓；對各級管理人員進行工作程序的培訓；對各類操作人員進行操作規程和技術交底、HSE技術交底（HSE作業指導書）的培訓；事故案例的培訓也是不可缺少而且是極其主要的。

工程項目質量、安全崗位工作職責必須是相對具體的、健全完善的，做到“組織到位”的前題下，更重要的應該是注意做到“職能到位”。列如：執行操作規程和進行技術交底、HSE技術交底的根本目的是為了確保工程施工的質量和安全。

施工技術管理人員在對操作人員進行交底后，還必須要監督、檢查、操作規程和交底的執行情況，專職管理人員進行的應是輔的監督、檢查。（專職管理人員在對現場的質量、安全進行監督、檢查時，應該是，首先檢查操作人員是否得到了施工技術管理人員對施工工序進行了完善的交底，然后在檢查操作規程、HSE交底的執行情況）

6 最基本的管理措施和工作手段是最有效的管理

勞保著裝、組織每日進行班前現場風險提示、班前安全講話、落實施工許可證制度、完善施工工序的技術、HSE交底、等一些最基本的質量、安全管理措施和工作手段，是經過許多實踐總結和檢驗出的最簡單一些工程項目質量、安全管理方法，是項目施工中質量、安全管理的最基礎的工作環節，（而這一點往往被所謂現代化管理方式的創新忽視）始終堅持落實，是做好工程項目現場質量、安全現場管理工種的最有效的手段。各級技術、質量和安全管理人員、現場操作人員都應當將這些最基本的管理措施和工作手段的“落實”當做現場管理工作的重點。

7 結束語

管理也是一種生產力，完善施工項目質量、安全管理不是一朝一夕就可以實現的，它需要國家、企業、乃至社會全員的共同學習、參與。

參考文獻：

[1]李三民，《建筑工程施工項目質量與安全管理》，機械工業出版設，2003.1；

[2]洪生偉，《質量管理》，中國計劃出版社，2001；

[3]陳強，建筑工程項目質量控制的探討，工程項目管理，2009；

[4]石少華主編，《安全生產法及相關法律知識》，中國大百科全書出版社，2011.05第3版

[5]國務院法制辦農業資源環保法制司等編，《建設工程安全生產管理條例釋義》，知識產權出版社，2004；

[6]國際化標準組織ISO/14690《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》。1996.01；

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【關鍵詞】 施工項目 安全管理

安全管理發展至今，已形成了一個系統的安全管理理論，安全管理源于生產實踐，在社會發展至今已形成了幾項清晰明了的系統。據實際考證與調查研究，安全管理由自然發展至法制建設、行業自律至安全文化階段，在不同的發展階段，管理形式與管理辦法也不一樣，安全管理前期沒有系統規范的應急管理措施，只是被動式的管理，而在安全管理的發展后期，安全管理已成為一種普遍的價值觀念，施工項目的管理是以安全管理為核心，安全管理是施工隊伍進行自覺認知與認同的過程。安全管理分為安全制度、安全組織、施工人員的操作規范與安全技術管理等方面，安全管理對施工項目意義重大。

一、 我國施工項目安全管理問題

我國施工安全問題雖然得到的重視度不斷提高，但是在施工項目上還是存在一系列的問題。我國安全機制還不健全，雖然關于建筑與施工方面的安全法規不斷，但是完善的施工安全法規仍未建立，法律法規的針對性不強，很多違法亂紀現象處理不當，一些建筑企業與文明施工問題得不到解決。當前的市場機制仍不健全，且輿論監督不力，一些安全事故都得不到及時披露，不規范的市場行為隨處可見。雖然安全管理問題不斷得到重視，但是施工單位的安全管理意識尚未提升到應有的高度，很多施工企業以經濟效益為中心，一味只追求利潤最大化，而忽視了安全管理問題，安全管理在實際實行中，還需要花費安全管理成本，考慮的安全管理的特殊性，很多企業只重視生產而忽視安全問題，注重工程項目的進度，在質量與安全上面管理力度不夠，在我國施工項目上，存在機制與執行上的問題，機制不健全，執行力度不夠，安全管理問題仍是施工中最突出的問題。

二、 施工項目安全管理對策

（一）健全法律體制，提高執行能力

法律法規是保證施工安全、提高施工質量的必備外在條件之一，為達到安全管理，做好管理工作，安全管理部門應不斷審核、復查、指令，以保證安全項目得以順利實施。為提高管理工作質量，促進執法能力的提升，施工項目的安全管理部門還要做好如下工作，施工項目的工作人員需要對相關法律法規有所了解，對于其技術標準與規范要求了解透徹，以不斷提高安全管理的監控能力。做好安全工作要形成一種意識，更要形成一種制度，施工單位召開會議，要將監督安全工作制度貫徹執行下去，保證安全管理工作得以落實開展。施工安全管理條例有所規定，對于發現安全隱患的施工項目，要求單位實施整改，而情節嚴重，需要停止施工。監理工作須有調理的進行，施工單位作為安全管理的第一負責人，承擔著安全管理最主要的工作，因此，施工單位應該派員對施工現場進行安全檢查與監督的工作。對施工安全進行直接控制，能有效提升安全質量，促進安全施工的有效執行。此外，施工單位還要積極聽取專家的意見，對安全項目進行論證，專家提出安全檢查報告，施工單位依據審查報告進行相關工作的總結與完善。

（二） 提高領導重視力度，健全組織形式

施工單位在安全管理的過程中，需要以安全組織機構的建構為基礎，安全管理離不開安全組織，安全組織的第一責任人同時也是項目工程的第一負責人，對安全管理工作負有重要責任。為提高安全管理質量，落實管理工作，施工單位的負責人要增強對安全工作的重視力度，落實責任體制，明確各個崗位不同的員工所執行的具體責任、權利與任務，將安全工作與生產組織形式聯系起來，統籌考慮，落實安全責任制，提高各個崗位層的安全防范意識，領導重視安全管理工作，有助于形成嚴密而富有體系的安全管理系統。在發生安全事故時，能及時就安全管理工作進行開展，找出責任人負責人，查清責任關系。一旦建立起系統的安全組織機構，將責任意識深化至各個部門的內部，便能對所有的工程項目的計劃、組織、安全、籌備等工作進行審核，提高項目施工的安全質量。在安全組織機構建立與籌備的過程中，需要保證安全生產的每一個層面都有相應的負責人，形成安全支撐。在安全工作的開展過程中，要秉持誰施工誰負責的原則，使安全生產管理體系得以健全發展，在生產的各個階段，明確負責責任人，構筑安全管理體系，分部門設立安全管理人員，深層次的提高安全管理質量。

（三） 構建安全文化，營造安全的文化氛圍

為構建安全文化，提高施工單位內部的文化控制力，必須要對單位員工進行安全文化教育，提高一線工作人員的安全意識，在進行安全文化的教育過程中，要重點培育施工人員的法律法規意識，讓他們對與安全方面相關的法律法規有所了解。在培訓結束后，施工單位還要對培訓人員的培訓效果進行考核，對職業技能進行鑒定，保障施工人員具有基本的安全意識與技能。施工企業要構筑以人為本、安全第一的安全管理管理觀念，融合對環境安全的管理，積極營造安全的施工環境，控制環境污染，形成綠色的安全文化管理氛圍。構建良好的施工企業文化、促進文明施工是施工企業的責任，施工單位在提高施工安全意識的同時，還要形成激勵機制，激勵內部員工講安全，采用經濟杠桿對企業安全機制進行調節，促進施工單位內部的競爭機制得以完成，形成良好且積極向上的單位內部安全文化。

（四） 加大施工安全宣傳力度，形成安全網絡體系

主要施工項目，應交由技術人員負責，而安全管理機構的工作，則需要安全人員的參與，各部門、各項目之間的聯系人要加強交流，安全人員要將安全設施與施工人員的工程措施聯系起來，對安全技術要點進行有針對性的、細致的記錄，在技術、安全、施工方面進行三層預案，積極構建起安全驗收機制，只有驗收合格才能納入工程管理項目，安全檢查要細致，將所有的安全現狀與安全問題都列入安全檢測的范圍。為加強安全機構建設，必須加強施工安全的宣傳力度，將安全教育作出施工單位的基礎工作來抓，嚴格遵照相關法律法規，做好安全教育生產工作，管理人員的責任人與施工隊伍的管理人員要懂得采取多種形式對施工單位員工進行持久的安全管理教育，培養整體員工的安全意識，提高單位內部員工的安全素質。為形成統一的安全網絡體系，施工單位內部的每一個員工都要養成安全管理意識，從項目領導、安全主任至職能部門與施工小組形成四級一體的安全管理體制，安全責任關系到施工單位內部的每一個人，施工單位要將責任細化，使每個內部成員明確責任。

三、 安全管理對策的實施效果

安全管理的對策需要貫徹實施，實踐應用與調查研究，得出了相關安全管理對策的實施效果，在安全管理對策得以貫徹實施之后，安全管理的目標得以最大程度的達成，施工管理安全任務得以完成率達到了98%，很多施工單位的施工結果達到了優質標準，由此得以證明，很多安全管理對策都是切實可行的，安全管理問題的對策是得以貫徹實行的，為達到安全施工目標，貫徹落實施工項目要求，需要將安全管理對策進行有效實施，且實施效果顯著。

結語

為提高施工項目安全管理質量，本文對施工項目的安全管理進行深入思考，提出了幾項安全管理措施，希望能借相關對策提升施工安全的質量，提高施工單位所有工作人員的安全管理意識。

參考文獻

[1] 姜衛杰，孔軍，李相云.建設工程施工招標的實用評標指標體系與二級模糊評價[J].建筑技術開發.2005，（6）：148 一 150.

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關鍵詞：責任成本；班組管理

中圖分類號：F406.72文獻標識碼： A 文章編號：

1、案例背景

某市政項目為城市快速路，主要工程內容為1Km長的分離式隧道1座及部分路基工程。該項目通過在責任成本管理過程中實行班組管理模式，實現產值收益率27%，取得良好的效果。

2、對項目準確定位并科學實施項目策劃

該項目中標后，項目部分析了項目的特點：工程內容相對單一，工期合理。并根據以往類似項目實施班組管理模式取得的經驗，充分利用類似項目隧道班組單工序承包有經驗的作業層人員和現場管理人員，采用班組進行單工序承包的管理模式，這種管理模式的特點是：管理跨度及難度增大，項目承擔安全質量風險，管理費開支相比勞務分包模式大；但該模式同時減少了勞務分包模式的中間管理環節，減少了勞務分包模式下協作隊伍的預期利潤支出，項目的利潤空間相對較大。

在該項目實施前，公司與項目部一起制訂了項目成本管理策劃書，對該項目責任成本管理實施流程化管理。確定公司為項目成本管理決策和利潤中心，項目部為責任成本控制中心，班組為責任成本中心的成本管理體系。

3、科學、及時測算項目責任成本，合理界定項目各層次經濟責任

該項目執行班組單工序承包，因此通過分解從項目到班組的各層次責任成本，界定經濟責任顯得尤為重要。由于單工序工費承包與勞務分包相比各工序分解更為細致，要求將原來的綜合單價分解為更適應項目現場管理的班組人工費（如錨桿要分為制作與安裝），并要合理確定由項目承擔的材料費和機械費及其它費用，測算工作量及難度相對較大。為將這一工作抓實對項目的各工序資源投入進行合理配置，利用技術與經濟相結合的手段測算項目成本，為項目及時確定了管理目標，為班組承包合同及時簽訂提供了依據。同時，在遵循謹慎、穩健原則的基礎上，在過程中針對項目實際對項目責任成本實事求是進行了調整。

4、從開展班組競標開始，嚴格項目合同管理

抓好班組管理、利用合同手段并輔以經濟約束措施實施管理是項目成本管理目標能否實現的關鍵。為此，首先由公司成本部制訂班組承包合同范本，項目部主持班組競標并根據競標結果擬定班組合同報公司審批經授權后簽訂，從對班組的施工能力到承包價格都達到了一體的控制。同時，針對一些現場不容易控制的項目，通過承包單價計量單位或一些激勵條款的約定，合理規避由此帶來的管理風險。如通過以m作為噴射混凝土工序的計量單位，規避因隧道超挖引起的噴射量增加而導致工費增加；另外管道班、電工班等輔助班組采取包月工資制度，根據現場實際合理核定班組成員人數，保證施工現場的前期所需；合同中通過相關措施對班組進行激勵，如為加快施工進度，項目部每月初制定生產計劃，月末對班組當月完成的工程量進行考核，以月生產計劃數量計算的班組計量總金額為基數，超額完成部分以計量金額的20%對班組進行獎勵；未完成部分則以該部分計量金額的10%對班組進行處罰。

5、嚴格班組計量數量管理，確保各類費用可控

隧道工程隱蔽工程多，在確定了班組工序承包單價后，工程數量的控制成為控制班組計量費用的重中之重。為此，項目部采取了日收方和月收方相結合的方式控制班組工程量。如鋼支撐、錨桿、超前小導管、隧道出碴及其它零星輔助用工等采用日收方形式，避免工程隱蔽后無法核對數量現象導致工費超支并無法核銷材料費；隧道開挖、噴射混凝土等不受隱蔽影響的工序在確保工程質量的前提下采用月收方的形式。

在實際操作中，項目部日收方采用了填列《工程數量收方單》（三聯單）的形式，由現場領工員記錄各班組工作部位、內容、完成數量；零星用工由領工員或現場技術員將工作內容、用工人數、完成任務所用的時間記錄。

為控制隧道出碴數量，項目部通過反算隧道棄碴重量，采用地磅稱量出碴量，并專門制定了《出碴車輛登記單》，將車牌號、重量、時間等記錄，配備了專人管理開單簽認，經出碴駕駛員簽認后交至成本合同部對出碴量簽認的重量計價，解決了其他項目棄碴計量數量超過設計數量的現象。

6、通過管理和技術手段實施現場控制，確保施工順序

為保證隧道施工工序的銜接，項目部根據施工現場實際，測定出各道工序的理論使用時間，制定了隧道工序時間考核表，將各工序的施工時間做出詳細的統計。以統計數據來考核現場領工員及班組的作業情況實施獎罰，并記錄了受影響的工序時間，為下一步制定有針對性的管理措施提供依據。通過工序時間制訂，使各班組確保了正常的施工時間，確保項目部實現了每天制訂的施工計劃。

項目部對各班組長及班組成員的施工技術交底采取集中方式，對不易理解的地方輔以圖文的形式擬定對班組的施工技術交底內容，對于操作要求較高或者口頭交底不易說清楚的工作采用現場交底的形式，直到班組操作人員理解為止。在施工過程中嚴格按技術交底檢查班組的工作完成情況，如有不符及時進行糾正，避免返工導致工期延誤和成本浪費現象的發生。

7、做好物資管理，嚴格控制費用支出

為杜絕因材料消耗控制不嚴導致費用超支，項目部在工地便道口安設了地磅對各類進場物資進行過磅驗收，對以重量計量或可換算成重量的所有進場材料均過磅簽認。制訂了混凝土工班混凝土澆筑申請單制度，規定在每次澆筑混凝土前由工程部提出實施的部位及混凝土需用數量；每次澆筑工作完成后物設部對實際使用的商品混凝土進行統計核算，避免混凝土超耗情況的發生。對涉及鋼材、水泥、商品混凝土等大宗材料使用的班組實行限額發料、分期核銷管理。

8、認真開展項目成本核算和分析，發揮從公司到項目的各級責任成本層次的控制作用

按期進行責任成本核算和分析是檢驗項目成本管理成果的重要手段和途徑。為按實核算項目成本，在施工過程中項目部緊緊圍繞責任成本管理辦法開展成本核算和分析，采取了切實可行的措施對成本進行糾偏控制。如在核算中發現水泥超耗現象，經分析是因為隧道超挖導致噴射混凝土水泥超耗，因此項目部根據圍巖級別的變化，及時調整開挖爆破方案，對爆破裝藥量進行了優化設計，在裝藥前嚴格檢查掏槽孔、周邊孔的孔位和孔深，對不合格孔進行補鉆、重鉆，嚴格控制周邊孔的炸藥量和炸藥間距，加強圍巖變形觀測，為后期開挖邊線提供依據；同時，優化噴射混凝土配合比，減少混凝土回彈量，使混凝土回彈量從原40%減少到了25%。

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關鍵詞：建筑工程項目；安全管理；安全防護設施

建筑工程項目具備施工工期長、規模大的特點，如果工程施工現場的安全管理不規范，特別容易引發大規模的施工安全事故，降低建筑工程項目的社會效益與經濟效益。為了保證建筑工程施工安全管理質量得到進一步提升，本文重點探討建筑工程安全管理中存在的主要問題與解決對策。

1加強建筑工程安全管理的現實意義

通過加強建筑工程安全管理力度，具備以下重要意義：（1）做好安全管理工作，可以提升施工單位的經濟效益。安全管理貫穿整個建筑工程項目。通過開展高效、規范的安全管理工作，不僅能夠促進施工單位內部各個部門之間的良好互動，而且可以保證建筑工程項目管理模式得到更好改進，制定出一套更加高效的安全管理方案，進而達到提升施工單位經濟效益的目的。（2）加強安全管理力度，能夠強化建筑工程施工質量。結合國內外大量工程項目得知，通過加強工程施工安全管理力度，能夠顯著提高工程質量。通俗來講，建筑工程項目的施工安全有了保障，施工單位能夠根據工程項目的具體情況，選擇合理的施工工藝，可以為施工作業人員提供穩定的作業環境，提升施工效率，保證建筑工程的整體質量得到提升。（3）提升施工安全管理力度，能夠更好的防范施工安全事故。通過做好建筑工程施工安全管理工作，可以預防施工安全事故的發生。如果建筑工程施工安全管理不到位，特別容易出現大規模的施工安全事故，嚴重威脅施工人員的生命安全。通過全面落實施工安全管理制度，可以顯著降低建筑工程施工安全事故發生率[1]。

2提高建筑工程安全管理質量的重要措施分析

2.1建筑工程安全管理中存在的核心問題。2.1.1工程安全管理體系不規范。在很多建筑工程項目之中，由于安全管理體系不健全，存在較多缺陷，特別容易出現大量的施工安全事故。在施工單位中，一些管理人員認為施工安全事故發生概率特別小，通常存在僥幸心理，沒有認真落實工程施工安全管理制度，施工安全管理制度形同虛設，增加工程施工安全事故的發生率。另外，一些施工企業過于重視經濟效益，采取不合理安全管理措施，為了降低工程施工成本，即使發現工程存在安全隱患，也置之不理，使得建筑工程中的施工安全風險越來越多。2.1.2沒有如期開展安全培訓。結合我國建筑工程人員組織架構得知，大部分的一線施工人員受教育程度普遍不高，缺乏良好的安全施工意識，再加上施工單位沒有如期開展安全教育培訓，使得工程中的安全隱患不斷增多。在大部分建筑工程項目中，施工單位為了節省資金，縮短工程施工工期，安全管理流程流于形式，嚴重影響建筑工程安全管理工作的有序開展。2.1.3安全防護設施不完善。在一些建筑工程當中，施工企業為了自身的經濟效益，刻意減少施工安全防護設施，部分施工單位還要引進質量不達標的安全防護設施，使得工程施工安全事故發生概率不斷提升。為了更好的保障施工人員的人身安全，減少建筑工程施工安全事故發生，要求施工單位采購質量達標的安全防護設施，進而更好的滿足建筑工程施工要求[2]。2.2提升建筑工程安全管理水平的途徑。2.2.1完善工程安全管理方案。（1）運用先進的安全管理理念，對建筑工程安全管理體系進行優化。對于建筑工程中的安全管理人員來說，要全面落實安全管理制度，并根據工程施工人員的表現情況，細化施工安全管理條例，讓施工人員能夠認真遵守安全管理制度，進一步提升建筑工程安全管理質量。（2）調整建筑工程安全管理組織架構，保證工程安全監督管理工作成功開展。如果建筑工程的建設規模特別大，管理人員要優化安全管理模式，并根據不同的作業崗位情況，安排專業的安全管理人員進行監督檢查，保證工程施工更加規范，減少危險事故的發生。（3）采用工程施工安全管理責任體系，明確工程管理人員的工作職責。在建筑工程項目中，管理人員要大力實施安全管理責任體系，并明確安全管理人員的職責。2.2.2加強安全培訓力度。（1）加強施工人員安全培訓力度，提高其施工安全意識。在施工企業中，管理人員需要定期組織施工人員學習相關法律法規，強化其施工安全意識。施工人員在進入到建筑工程施工場地之前，需要接受崗前培訓，熟悉各項安全操作規程，針對特殊工種，取得國家證書之后，才能夠上崗[3]。（2）明確建筑工程的施工安全管理重點內容，加大安全事故預防力度。因為建筑工程施工受外界環境因素、工程所在地區的地形地貌影響較大，對于工程中的施工安全管理人員來講，要密切關注該地區的氣候變化情況，有針對性的開展安全管理工作，并根據建筑工程的特點，調整施工安全管理方案，對施工人員進行安全培訓，避免出現較大施工安全事故。（3）加強施工安全培訓力度，營造穩定的施工環境。通過為施工人員營造一個穩定、安全的施工環境，可以更好保障施工人員的人身安全。在建筑工程施工期間，如果各項施工工具隨意擺放，材料標識不清晰，特別容易引發大規模施工安全事故。因此，建筑工程中的施工安全管理人員結合環境管理要求，對建筑工程施工環境進行有效的整改，為施工人員提供一個更加安全的作業環境，不斷減少工程施工安全隱患。（4）對建筑工程施工人員定期進行安全培訓，保證工程能夠如期完工。建筑工程施工安全管理人員結合施工人員工作現狀，有針對性的進行安全培訓，強化施工人員的安全施工意識，保證工程中的施工安全管理措施得到全面落實。培訓結束后，管理人員還要開展考核活動，針對考核不達標的施工人員，需要進一步加大安全培訓力度，進而更好的強化施工人員安全意識[4]。2.2.3完善安全防護設施。（1）對于施工單位來講，要適當加大資金投入力度，購買質量達標的安全防護設施，并科學設施安全控制點，加強規范化管理，結合建筑工程施工進度情況，合理配置各項施工安全防護設施，讓施工人員能夠更好的了解危險點與安全點，進一步提升建筑工程施工安全管理水平。（2）加大施工現場的安全管理力度，針對可能會發生的安全事故，提前制定好防控措施，保障施工人員的生命安全。例如，在某建筑工程施工場地，乙炔瓶需要配備防回火安全裝置，氧氣瓶與乙炔瓶間的擺放距離不宜小于5.0m。如果遇到惡劣天氣，嚴禁露天作業[5]。（3）根據建筑工程施工需求，為施工人員配備專業的安全防護設施，在焊接施工環節，為焊接作業人員準備好焊接防護服、護目鏡、防護鞋等等，保障施工人員的人身安全。由于建筑工程施工現場的材料、設備種類特別多，在施工安全管理工作中，管理人員要將各項材料進行分類保存，并安排專業人員看管，嚴格控制各項材料的使用量，避免出現浪費。

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關鍵詞：項目管理制；建筑施工；安全管理

1項目管理制的定義與應用

1.1項目管理制的定義

所謂的項目管理制指的為了達到一個明確的目標，制定一個明確的區域與實踐范圍并在其中建立一個從事工作任務的機構，收集起來一切可以利用的信息資源，科學并高質地完成預期目標的一種管理體制。

1.2關于項目管理制的應用

項目管理制最初應用于國外的組織機構中，經過長時間的發展現已然比較健全。上世紀50年代前后的一段時期項目管理制就已經被廣泛應用于西方國家的國防與民建工程中，但那時的目的是針對于項目預算與規劃問題的解決。20世紀60年代的時候，人們越發關注項目管理制在建設工程與投資效益的作用與價值，從而開始對其更加重視并最終演變成一個較為完善的學科，尤其對于本世紀而言，它的作用更加明顯，已經與信息、網絡以及軟件工程形成了緊密聯系。但是項目管理制在我國的起步比較晚，在1984年才剛剛引進，經過長時間的實踐與發展，項目管理制逐步發展成一種適合我國國情的一種管理體制并被廣泛應用。

2項目管理制的獨特之處

對于項目管理制而言，它的可行性、嚴肅性與可操作性成為其最大的獨特之處。①項目管理制的嚴肅性充分展現于項目施工期間，重點不是關注它是否可執行，而是必須讓項目執行人切實執行起來，一旦滿足完善的管理制度，但是不執行項目管理，那么相應人員應得到規定的處罰。如施工時施工人員務必佩戴安全帽，一旦不戴就必須接受100元的處罰款額。②項目管理制的可操作性主要體現于施工期間，應該展示出語言上的簡單明了，易于理解，同時要在操作上達到簡易，對于建筑施工而言，一旦不具備易于操作和實施的項目管理制度與方法，那么就是一種累贅。③項目管理制的可行性體現于施工期間，禁止出現不切實際的項目目標，既不能太高也不能太低，一旦目標太高，那么嚴重挫傷了管理與施工人員的工作積極性，但目標太低又發揮不出來他們的最大潛力與價值。

3建筑施工項目安全管理的內容

對于一個完整的建筑施工項目安全管理而言，它往往囊括六個方面的內容：組織管理、施工項目的準備、進度、質量、成本以及安全生產六個方面的管理。

3.1組織管理

各個方面的因素組合起來構成了建筑施工項目這個管理體系，管理目標的實現必須依靠有保障的組織管理，建筑項目管理要取得成績必須建立在一個完善的組織體系與機構之上，所以組織管理的完善與健全是建筑施工項目的重點工作。詳細而言就是建筑施工項目不僅要擁有一個高素質的管理經理與管理體制，而且還得擁有一套明確的經理責任制，明確相關的責任。

3.2準備工作管理

對于建筑項目施工而言，往往在其著手之前安排充分的準備工作。準備工作不但可以影響到建筑施工質量的高低，而且還會影響施工的延續程度，具體準備動作是針對技術、材料以及人員等方面。

3.3質量管理

對于建筑施工而言，質量是重中之重。但是由于建筑施工期間應用到了許多方面的知識，并且有著十分煩瑣的施工程序，一旦出現質量方面的問題，那么結果無法逆轉，因此在質量的保障方面，一定要切實落實好建筑施工項目的質量管理工作，一定要從完善的方案與實時的管理工作兩方面同時入手落實到位。

3.4進度管理

一個建筑施工項目要想在既定的時間范圍之中完成預期的目標與任務，那么就必須建立在一套完善的進度管理制度之上。一套完善有效的進度管理制度，才能使建筑施工的進度順利展開，防止進度上的重大偏差，最終按照預期的目標完成施工任務與目標，從而使總體工期及時達標。

3.5成本管理

對于建筑施工方而言，利潤成為他們展開工作的最大動力。一旦付出過高的施工成本，那么施工方就不會得到預期的利潤，所以一個施工項目就必須擁有一套完善的成本管理制，即在使自己的施工目標與施工質量全部實現的基礎上，認真充分利用好項目中的每一個環節的費用，從而使自己的成本最小化，最終實現最為理想的利潤。

3.6安全管理

在建筑施工期間，安全生產是人們最為重視的工作。為了使施工人員擁有一個安全可靠的施工環境，施工項目中必須建立一套完善的安全管理制度，并同時明確安全責任體制與措施方案，從而最大化程度保證施工人員與施工設備、器械的安全，使整個施工得到安全進展。

4我國建筑施工項目實施過程存在的問題

雖然最近這么多年的時間里我國在建筑施工項目的安全管理體制方面有了長足的進步與發展，并逐步走向成熟，但是仍舊呈現出相關的難題。

4.1建筑企業大都不具備設計水平

一套完善有效的建筑項目管理制的生成是建立在足夠的設計能力的基礎之上，一旦沒有足夠的設計能力，那么將會形成一套不完善的施工項目管理制，從而在項目的整體施工工作上都不會按照自己的預期開展，就不用提及項目的可行性與可操作性。但是結合我國施工企業在這方面的發展情況而言，的確呈現出整體設計能力不足的現象。

4.2綜合性管理人才匱乏缺乏

一個完整的建筑施工項目實施工作涉及了太多方面的知識，實施整個項目管理的時候，對施工人員提出了較高的要求，不僅必須具備管理的能力，而且還必須具備建筑、質量以及會計等多個方面的綜合技能，只有這樣的綜合性人才才能勝任項目管理這個要求較高的工作。但是我國的實情是在這個方面存在著綜合性管理人才的嚴重匱乏現象。

5結束語

綜合而言，在現如今建筑市場日益激烈的背景下，建筑施工項目管理的改革深化工作勢在必行，并且項目管理制在建筑施工安全管理中的作用與價值顯得越加重要，施工方只有在擁有一套完善的項目管理制的基礎上，才可以使整個建筑施工的安全管理工作得到切實的落實好，最終按照預期的目標完成一步步的工作任務，最終在安全的環境與氛圍下竣工，實現施工方最大的利益，同時達到最大化的社會與經濟效益。

參考文獻：

[1]楊長明.關于加強施工項目管理的幾點思考[J].鐵道工程企業管理，2008.

[2]丁士昭.工程項目管理[M].北京：機械工業出版社，2005.

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關鍵詞：建設施工安全管理項目管理

1.目前建設施工安全管理中存在的主要問題

（1）建設施工單位方面

第一，建設施工一般都是高處作業、露天作業和立體交叉作業，施工環境條件相對惡劣，建設工程的結構復雜、工期相對緊迫，需要建設單位、設計單位和施工單位等多個單位多個工種相互配合、進行立體交叉作業， 這些也決定了建設施工極具危險性。

第二，當前，建設施工行業依然屬于勞動密集型產業，手工勞動操作仍為目前建設行業所主要采取的作業方式，繁重的體力勞動操作極易讓人產生疲勞而導致注意力分散，操作失誤也增多，致使建設施工安全事故增加。

第三，目前，我國建設施工過程中的一線作業人員，多為來自貧困山區的農民工，并且臨時員工很多，他們的文化素質普遍不高， 安全防護意識非常淡薄，僅把施工前的安全教育培訓看作走過程，缺乏應有的施工安全操作知識和技能，在建設施工過程中，經常會出現無證操作、跨專業操作、不帶安全帽和不系安全帶等一系列違規現象，而且隨自己主觀隨意性出入建設施工的安全防護區，這些因素給建設施工安全管理造成極大不便，埋下了極大的施工安全隱患。

第四，當前，我國建設物為追逐眼球效應，不斷向著“高、大、奇”方向發展。但是，在建設施工過程中，相關安全管理人員的綜合素質普遍不高，專業的安全技術管理人員相對較少，只憑以往的施工經驗和傳統施工技術進行建設施工，缺乏對建設施工安全生產技術的認知和更新，對建設施工中相關的法律法規缺乏了解，對建設施工的標準和規范也不甚明了，無法掌握新時期的安全技術法規和標準，使得建設施工過程中安全管理技術不到位，對建設施工過程的安全監督也只是草草了事，并沒有認真履行其應發揮的職責作用，致使安全管理工作上下脫節，無法落實安全管理技術措施，這也使得建設施工現場的安全事故頻發。

第五，相當一部分的監理單位和監理人員的工作態度消極低迷，尚未掌握相關施工安全生產的法律法規，也沒有嚴格遵循建設工程安全生產管理條例的相關規定，履行其安全監管職責，對建設施工安全管理的認識不全面，對建設施工過程的安全監管工作不到位，忽視了建設施工過程中的安全管理問題，無法主動開展施工過程中的有效安全監理工作，即使發現了施工過程中的安全隱患問題，也沒有按照規定對違法違規行為進行合理處罰，無法及時督促建設施工單位進行適時整改，從而導致監理單位有法不依、執法不嚴、形同虛設，無法發揮其應有的作用。

第六，建設單位的領導對安全管理工作不夠重視，沒有真正認識到建設施工過程中安全管理的重要性。有的建設單位根本就不曾簽訂施工安全責任書， 也沒有設置專門的建設施工安全保障人員，致使建設施工中的安全管理工作空缺。即使簽訂安全責任書的建設企業，也只是將建設施工單位相關的安全生產責任書面化，并沒有將安全管理工作放到戰略高度，更無法將安全生產責任制落實到建設施工的全過程當中，導致建設施工過程中安全隱患存在的比率增大，誘發安全事故。

（2）企業競爭方面

第一，當前，很多建設施工企業為了多接施工任務，采取不正當競爭手段承攬工程任務，甚至常常出現越級承包和無資質分包的違法現象，從而導致建設施工企業中出現承攬工程的惡性競爭，只關注工程施工工期，只重視降低工程成本造價，只追求工程施工利益， 而對建設人員的勞動安全保障卻視而不見，無法真正落實建設施工的安全生產管理條例，為建設施工過程中的安全生產管理埋下了巨大的隱患。

第二，隨著建設施工行業之間的競爭日趨白熱化，越來越多的建設單位無法實現其利潤最大化的目標。于是，為了節約工程的成本造價來增加利潤的上升空間，部分建設施工單位在中標后并不會投入應投的資金購置必要的安全管理設備，這就造成建設施工現場安全生產器材和工具的缺失，嚴重削弱了建設施工現場的安全生產防護能力，導致建設施工過程中不安全因素的大量增加，導致建設施工工程的無序化。無法進行施工過程的安全管理控制，保障建設工人的生產安全也就無從談起，導致建設施工過程中安全事故發生的可能性極大增加。

（3）設計單位方面

第一，設計單位在勘察過程中，因為質保體制不健全，無法落實質量責任制，導致建設工程的勘察深度不夠，無法保證勘察設計質量，也無法嚴格執行建設工程施工的安全標準，造成建設工程施工中結構隱患的存在。

第二，在設計單位中，部分設計人員對建設工程的受力路線不了解，只重視設計強度計算上的安全需求，忽視建設使用強度極限狀態，盲目追求多強度而少耐性，造成建設產品的局部受力過大等問題，直接威脅到建設施工過程中的生產安全。

（4）行政監管方面

1在行政監管方面，雖然國家制定和頒發了大量加強建設施工安全管理的相關政策方針和法律法規，但是部分建設行政的相關部門并沒有真正重視和落實這些文件精神以及安全管理制度， 而且，在很多監管部門中，出現了管理權和處罰權分離的現象， 在一定程度上削弱了安全監管的力度和有效性，無法對應該納入安全監督管理的建設施工工程進行有效的行政監管，無法實現對建設施工項目安全管理的有效監督和管理，導致安全隱患的出現。

2.完善建設施工安全管理的主要措施

2.1 對施工人員做好安全培訓教育，針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況，區分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式做好安全培訓工作，對特種作業人員安全教育，必須經有關部門做好培訓方可上崗。

2.2 統一施工安全資料標準。在建筑行業中，全面開展學習法規，統一標準，強化用標準，時刻加強安全教育，增強各方面安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場。

2.3 提高施工現場安全意識和操作技能。施工現場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，對樓梯口、進出口、洞口、預留管道口等進行嚴格圍蔽保護，建筑進行全封閉保護，拉掛合格安全網，設置安全標志牌。

2.4 施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員。將安全管理責任制貫穿到施工生產過程的每一個階段、每一個環節之中。通過責任制的落實和安全體系的建立，把各職能人員、施工項目經理、安全員等聯在一起，重點監督檢查項目施工過程中設施的安全性、防護的有效性。使管理人員增強管理意識，真正為安全生產負責。

2.5建筑設計方面要完善。解決設計中存在的安全問題，要從多個方面來保證建筑設計的安全性，設計人員不能只套規范，應該根據不同的設計對象，不同的環境和使用條件，發揮自己的才智和創造性，必要時采用高于規范規定的數值。選用 經濟 合理的設計方案以保證建筑結構的安全性。

2.6 施工用電方面，嚴格執行要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點，要求編制專項設計方案，堅持做到三級配電，兩級保護。配電線路必須按有關規定架設整齊，架空線應采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設或沿地明敷設。

2.7 現場施工機械設備防護方面，嚴格設備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。對購買使用的設備一律實行備案制度，記錄設備使用過程中的故障、維修、保養情況，禁止對運行中的設備違章指揮和違章操作，以保障施工設備正常運轉。

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關鍵詞：項目工程 檔案管理 問題及對策

愈發廣泛的信息化范圍對企業相關工作的開展提出了更多的要求，簡單化、快速化和信息化逐漸成為企業工作的特點。時間和效率在這個信息化時代也因此成為了企業的主要競爭優勢，也可以說，其所提供的信息服務品質越高，時間越快，就越能夠搶占市場先機。對建設企業而言，更是如此，建設項目工程的檔案幾乎記錄了建設項目工程的所有情況。因此，對建設單位來說，加強對項目工程檔案管理的重要性也就不言而喻了。

一、建設工程項目檔案管理的重要性

（一）提供建設工程項目活動依據

項目工程的檔案除了能夠為該工程項目的投標、勘測和施工等活動提供相應依據外，還能夠為建設工程的管理、維修、改建、恢復和加固等工程建設環節提供資料，進而確保整個工程項目能夠安全而高效地開展，從整體上，保障該工程項目的質量。此外，項目工程檔案還能夠將該建設工程項目中所涉及到的施工材料與施工質量信息、隱蔽性的施工環節檢查記錄表以及施工標準的評價資料等信息記錄在內，如果后期遇到擴建或者改建等情況時，這些資料便能夠發揮巨大作用。

（二）在工程設計和產權糾紛等事件中發揮憑證作用

建設工程通常都是在城市的統一規劃和安排下才能開展的建筑活動。比如，工程項目的設計必須要嚴格按照城市的統一規劃進行，設計獲批之后，所有的施工活動都必須按照獲批的施工圖紙來開展，工程竣工之后，也要等到驗收合格了才能夠正式投入使用。由此便可看出，工程方案在整個過程中充當的是一種憑證材料，為所有施工活動的開展提供相應的依據。另外，當有產權糾紛或者責任糾紛事件出現時，也能夠將工程檔案調出來，作為解決這些問題的憑證。

（三）為建設工程項目歷史考察或經驗交流活動提供資料信息

我國有不少諸如長城、故宮、恭王府和天壇等歷史悠久的建設工程，這些工程所保留下來的檔案信息可謂是相當珍貴的，不僅能夠為其歷史考察活動提供相應的歷史信息，還能夠為我國相關工程建設的研究者提供一定的參考意見，進而推動我國建設事業的發展。另外，相較傳統的檔案管理而言，現在的檔案管理無論是在理念、技術還是方法上，都發生了較大的變化。通過各種經驗總結交流活動的開展和不斷豐富的檔案管理，能夠從中汲取一些優秀經驗和技術等，進而從總體上提高我國的建設水平。

二、當前建設項目工程檔案管理中存在的問題

（一）建設項目工程檔案管理工作不完整與不規范

建設工程項目通常情況下規模都比較大，所以在對其實施管理時，還是相當困難的。大部分項目都沒有設置專人對其進行檔案管理，也就更不要說委托專門的機構對其進行檔案管理了。一旦有記錄檔案形成，該工程中的各部門都自行管理本部門的相關檔案，對其他部門的檔案是不予理會的，這樣一來，這些檔案就被分散開來了，并且，部門中的很多人都不具備基本的檔案管理素質和能力，在收集和整理檔案時，經常都會出現收集不及時、不完整和不準確等問題。

（二）建設項目工程檔案移交不規范

每一個工程當中都會有很多個部門，并且每個部門都有其各自的檔案，綜合起來看，整個項目工程的檔案量就非常大。通常都是在項目立項之時，就開始有了檔案，并且隨著建設項目要求的增多，更多的工程部門將會被設立起來，隨之而來的檔案量也會逐漸增加。而項目的檔案形成之后，就必須要將其移交給專門的檔案管理人員，還要辦理相應的移交手續。日益增多的檔案量給檔案移交工作帶來了巨大壓力，也可以說這是對檔案管理人員的一大挑戰。而當前的檔案移交工作中，還存在著很多不足：部分檔案在移交之后，被隨處存放在相應的職能部門，有的部門甚至在移交時都是很隨便的，直接省去了辦理移交手續這一環節，這為檔案管理工作埋下了一定隱患。

三、建設項目工程檔案管理對策

（一）完善建設項目工程檔案管理體系

項目工程的各利益相關方在簽訂承包合同之時，就應該設立一些與項目工程檔案相關的要求或者條款，在其中明確各單位在檔案管理中應當承擔的職責。在整個項目工程建設過程當中，也必須按照國家相關的規范要求以及規定，及時收集和整理與工程建設相關的文件，將檔案管理職責具體落實到各單位、各部門以及各相關的責任人。

對施工單位而言，還需要在工程建設的管理程序當中納入工程檔案管理，并建立和健全相應的工程檔案管理體制，工程建設和工程檔案管理工作雙管齊下，同步進行。在驗收工程質量時，施工單位應該自覺提供較為完整的工程檔案；在工程驗收備案辦理過程中，也要積極對工程檔案所認可的文件進行查收和檢驗。

（二）強化建設項目工程檔案行政管理部門的職能

除了要在重點項目的領導成員中列入檔案行政管理的主要負責人之外，施工單位還應該向當地的檔案行政管理部門報送與省級的重點建設項目相關的業主單位信息，方便其更好地開展業務指導工作。重點建設項目的檔案驗收工作是不分行業、不分系統的，作為當地的檔案行政管理部門，都應當積極參與到其中去。如果不能達到上述要求，就可以將其定義成為不合格的項目工程。在這一期間，作為當地的檔案行政管理部門，更應當積極地和相關部門進行溝通和聯系。

（三）提高建設項目工程檔案管理人員的綜合素質

項目工程的檔案管理工作的專業性較強，所以需要專業的檔案管理工作人員進行。因此，加強對項目工程的檔案管理人員配備與培訓，提升其基本業務素質和能力就顯得尤為重要。無論是建設單位，還是施工單位，都應選擇和配備一些建設業務和檔案業務有一定了解的員工從事相關的檔案管理工作，并且還要保證這些人員的穩定性，不能因為一些突發性的事情而中斷檔案管理工作。作為檔案行政管理部門，也要為相關的檔案管理從業人員提供一定的培訓機會，尤其是那些重點項目的檔案管理培訓。同時，還要健全整個項目的檔案管理網絡，通過對項目檔案管理指導人員及普通管理人員的培訓，不斷提高其綜合素質，提升整個項目的檔案管理水平。

結束語：

建設項目工程檔案管理的重要性顯而易見，盡管現階段我國在建設項目工程檔案管理中還存在著項目工程檔案管理工作不完整和檔案移交不規范等問題，但只要建設單位引起高度重視，積極采取完善建設項目工程檔案管理體系、強化建設項目工程檔案行政管理部門的職能、提高建設項目工程檔案管理人員的綜合素質以及明確建設項目工程檔案管理的責權等措施，定能在一定程度上解決這些問題。

參考文獻：

[1]陳蔚輝.重點建設項目工程檔案的管理[J].城建檔案，2010，08：41-42.

篇10

關鍵詞：建設項目 安全生產 管理

中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：

安全生產關系人民群眾的生命財產安全，關系著改革發展和社會穩定的大局。隨著我國經濟的發展，目前全國各地都在進行大規模基本建設。隨著建設項目趨向大型化、高層化和復雜化，受行業特點、工人素質、管理水平等因素的影響，也給安全生產帶來新的挑戰，迫切需要提高建設項目的安全生產管理水平、建立安全生產管理體系，保障從業人員的生命財產安全。

建設項目安全生產的特點

建設項目是非常復雜的系統工程，由許多單位、單項工程構成，參與部門和單位眾多。長期以來，由于人員流動性大、勞動對象復雜、施工周期長、勞動條件變化大等特點，使之成為高風險、高傷亡事故發生的行業。建設項目的安全生產特點主要體現在：

建設項目施工大多數在露天環境進行，所進行的活動受到現場的地理條件和氣候條件的影響，容易產生心理、生理疲勞導致注意力不集中，造成事故。

建設項目是一個龐大的人機系統工程，這一系統的安全性不僅取決于施工作業人員的行為，還取決與各種施工機具、材料、建筑半成品的狀態，即外部環境狀態。外部環境存在的導致事故的風險因素非常多。

建設項目施工具有分散性的特點。在現場的施工作業人員分散于各個部位，面對各種具體的生產行為時主要由自身的經驗或知識判斷，增加了由于不安全行為導致事故的風險。

建設項目工程有多方參與，而目前在我國仍屬于勞動密集型產業，技術含量相對偏低，部分從業人員的素質較一般行業低，人員流動性大，管理復雜，也是產生安全事故的原因之一。

建設項目安全生產事故產生的原因

安全事故產生的過程主要是管理失效發生的過程，不當的管理決策或不充分的管理控制是許多工程事故發生的主要原因。事故產生的直接、間接原因見下圖：

建立建設項目安全生產管理體系

我國歷來重視安全生產管理工作，并建立了一整套完善的法律體系，明確規定了法律責任。在國務院2004年1月9日頒布的《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》中明確指出要構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作體系，其中企業全面負責是體系中極為重要的一個環節。

企業全面負責，對于建設項目，既是指施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產全面負責，同時也包括建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位及其他與建設項目安全生產有關的單位必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產、依法承擔建設工程安全生產責任。建設項目各方責任主體的安全責任在國務院2004年開始實施的《建設工程安全生產管理條例》中有了明確的規定。所有參建單位尤其是施工單位，都必須堅決貫徹和執行國家法律、法規和規章制度，建立和保持安全生產管理體系。

施工企業的安全生產管理體系的建立

國家對施工企業實行安全生產許可的準入制度，施工企業未取得安全生產許可證的，不得參加建設項目施工的投標活動。同時為了提高是施工企業的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人的安全生產知識水平和管理能力，保證建筑施工安全生產，對以上三類人員統一組織進行考核認定，考核合格后方可任職。在滿足這兩項前提的基礎上，企業針對建設項目的特點，建立健全安全生產管理體系：

首先是建立安全生產責任制度和安全生產目標。對各級負責人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應對承擔的責任作出明確的規定，具體來說就是將安全生產責任分解落實到施工單位主要負責人、項目負責人、班組長和每個崗位的作業人員身上。安全生產責任制是企業最基本的安全管理制度，是施工企業安全生產管理的核心和中心環節。在此基礎上，再分解建立企業每年具體的安全生產目標，對傷亡控制指標及標準化管理目標予以量化，具體量化目標到人、責任到人，并建立相應的企業安全目標管理方案。

其次，建立各項安全生產制度，包括：在建項目統計制度、安全生產保障體系制度、在建項目危險源與不利因素識別、評價公示制度、治安保衛制度、安全生產教育與培訓制度、特種作業人員持證上崗制度、專項施工方案專家論證及審查制度、建筑起重機械安全監督管理制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、采購與租賃安全驗證制度、分包商評級制度等。

再次，建立安全應急救援制度及事故報告制度。企業應當建立有效的安全生產應急救援預案，建立應急救援組織或配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織進行演練。同時建立完善的事故報告制度，如果一旦發生安全生產事故，必須及時、如實向本單位負責人、安全生產監督管理部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告，同時啟動事故處理相應的安全預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大。及時報告有關部門是及時組織搶救的基礎，也是認真調查分清責任的基礎。事故報告后出現新的情況的，應及時補報。

最后，建立安全生產檢查與評價制度。通過建立定期、不定期、重點有針對性的安全檢查與整改制度，對日常發現的安全隱患及時發現、通知整改人整改并對整改結果進行復查，是有效地降低安全生產事故的有利武器。并通過階段性的評價，對企業安全生產管理、安全技術管理、設備和設施管理、施工現場管理進行綜合評定，通過安全生產例會、專題會等形式，貫徹落實評價結果和實施改進。

工程項目的安全生產管理的建立

工程項目部應建立以項目經理為第一責任人的各級管理人員安全生產責任制并經各級責任人簽字確認。同時制定以傷亡事故控制、現場安全達標、文明施工為主要內容的安全生產管理目標，按安全生產管理目標和項目管理人員的安全生產責任制進行安全生產責任目標分解，建立對安全生產責任制和責任目標的考核制度，對項目管理人員定期進行考核。項目經理、專職安全員和特種作業人員應持證上崗

現場按規定配備專職安全員，建立各工種安全技術操作規程。在項目實施前和實施過程中應編制施工組織設計，施工組織設計應針對工程特點、施工工藝制定安全技術措施。超過一定規模危險性較大的分部分項工程，施工單位應組織專家對專項施工方案進行論證。施工組織設計、安全專項施工方案，應由有關部門審核，施工單位技術負責人、監理單位項目總監批準。

建立安全教育培訓制度，應做好新工人的三級安全教育，施工負責人在分派生產任務時，應對相關管理人員、施工作業人員進行書面安全技術交底；安全技術交底應由交底人、被交底人、專職安全員進行簽字確認。

建立安全檢查制度，安全檢查應由項目負責人組織，專職安全員及相關專業人員參加，定期進行并填寫檢查記錄，對檢查中發現的事故隱患應下達隱患整改通知單，定人、定時間、定措施進行整改。同時應依法為施工作業人員辦理保險

工程項目部應針對工程特點，進行重大危險源的辨識及公示，同時在主要施工區域、危險部位設置安全警示標志。應制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災、防物體打擊等主要內容的專項應急救援預案，并對施工現場易發生重大安全事故的部位、環節進行監控；

施工現場應建立應急救援組織，培訓、配備應急救援人員，定期組織員工進行應急救援演練配備應急救援器材和設備。出現安全事故時，應按規定向單位負責人進行報告。

監理的安全生產管理的建立

建設項目監理單位要健全建立單位安全生產責任制，根據建設項目特點明確監理人員的安全監理職責。同時建立完善的安全生產管理制度，在健全工程項目想的審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度的基礎上，完善工地例會制度和資料歸檔制度，對安全隱患加強監管落實。最后是建設監理人員的安全生產教育培訓制度?？偙O和安全監理人員要進過安全生產教育培訓后方可上崗。

結語

目前，安全生產始終得到國家的高度重視，建設項目安全生產法律法規體系已經建成。實踐證明，在法律法規體系框架內建立安全生產管理體系并落實，加強人的不安全行為、物的不安全狀態以及不良環境條件的控制，能有效地預防安全事故的產生，對提高建設項目管理水平起到了舉足輕重的作用。

參考文獻