文化產業管理方向范文

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篇1

關鍵詞：會計收益與應稅收益的差異 審計費用

房地產業連續數年被國家稅務總局列為稅務專項檢點行業，每年被查出偷稅金額巨大。商業類房地產企業稅務籌劃不是簡單的問題，需要統籌考慮各個稅種的稅收政策，并且滲透進商業類房地產規劃、建設施工、銷售的每一個環節。稅務籌劃在商業類房地產企業中的發展已經日臻成熟，但是也日益暴露出問題。本文對商業類房地產企業稅務籌劃管理問題進行分析，

一、商業類房地產企業稅務籌劃界定和特征分析

（一）商業類房地產企業稅務籌劃界定 目前理論界與實務界對商業類房地產企業稅務籌劃還沒有相關的界定，但是商業類房地產企業稅務籌劃從屬于一般意義上的稅務籌劃的范疇，因此在某些方面它們有著共通的地方。商業類房地產企業稅務籌劃也是房地產企業對經營活動的事先安排，是一種活動，更是一種企業財務管理的戰略；而且商業類房地產企業稅務籌劃的目的也是利用一切合法手段，來推遲或少繳稅款，從而實現稅負最小化。此外，商業類房地產企業稅務籌劃具有以下特征：第一，合法性：這是稅務籌劃最本質的特點。稅務籌劃必須在法律許可的范圍內進行，納稅人為少繳稅款而置法律于不顧的行為是偷稅、漏稅行為，是會受到法律制裁的。合法性的另一層意思是指稅務籌劃還應符合國家的立法意圖。稅收是國家調節生產者、消費者行為的經濟杠桿，也是國家調控宏觀經濟的一種有效手段。不同的稅收優惠政策、不同的稅率等都是為了實現國家不同的調控目標。因此，稅務籌劃也要對國家的調控意圖作出積極反應，將國家的政策導向轉化為納稅人的具體的稅收方案。第二，預測性：稅務籌劃具有事前性。納稅人必須把稅收作為影響最終利潤的一個重要因素來考慮，在安排投資、經營活動之前，事先進行籌劃，確定最優納稅方案，從而調整自己的各項活動至適用相關的稅法規定。等到經濟業務已經完成、納稅義務已經確定之后再考慮如何減輕稅負，則違背了稅務籌劃的本意，并且更易導致偷稅、漏稅行為的產生。第三，時效性：我國稅收制度正處于不斷建設、完善的狀態，稅收政策變化較快，這就要求企業時刻關注會計、稅務等相關政策法規的修改，使稅務籌劃方案符合最新的政策規定。第四，整體綜合性：稅務籌劃應具有全局性，兼顧短期和長期效益，統籌局部和整體利益。有效的稅務籌劃應著眼于企業收益的長期穩定增長和企業的長遠發展。同時，稅務籌劃并不是孤立的，它貫穿于企業理財活動的全過程，與會計、財務管理、進出口貿易等領域緊密聯系。從理論上說，房地產企業減少稅收的方法除了稅務籌劃之外，還有其他的手段和方法。在現實中，偷稅、漏稅、逃稅、騙稅、欠稅這些行為雖然可以達到減輕稅負的行為，但是違反了稅收法律法規，違反了國家的立法意圖。企業運用這類不正當的手段可能會面臨更大的稅收成本和風險。

（二）商業類房地產企業稅務籌劃的特殊性 商業類房地產企業稅務籌劃有自己特殊的地方，必須更好地符合和有利于商業類房地產企業的財務特征。第一，商業類房地產企業稅務籌劃需要滿足房地產企業精細財務管理的需要。房地產企業經營業務多元化，主要開發、經營活動包括：設計規劃、用地批租、房屋建造、竣工驗收、銷售出租、物業管理、保修服務等。商業類房地產橫跨商業和寫字樓兩個領域，經營內容廣泛，業務復雜，投資主體多元化。稅務籌劃綜合性的特征在房地產企業表現得更為明顯，稅務籌劃需要對企業的各項業務做全盤的考慮，與企業規范的管理流程和精細的管理模式相適應。第二，商業類房地產企業籌資環節的稅務籌劃是整個籌劃中不容忽視的重點。房地產企業資金籌集渠道多樣化，現金流轉復雜，企業主要通過預收購房定金、預收代建工程款、銀行貸款、發行債券、獲得其他經濟實體的投資、在資本市場發行股票等渠道來籌集資金。企業在籌劃過程中要謹慎考慮各種籌資方式的稅收利益。第三，商業類房地產企業稅務籌劃應更關注成本、費用的籌劃。房地產企業成本、費用龐大，房地產開發成本如征地拆遷費、前期工程費、建安工程費、開發間接費用等；房地產經營成本如房屋銷售成本、出租成本等；期間費用包括管理費用、財務費用、銷售費用等。成本、費用名目繁多，數額巨大，稅務籌劃空間大。第四，商業類房地產企業稅務籌劃涉及到生產、經營的各個環節，籌劃時間長。房地產企業開發周期長，回收資金時間長。從最初規劃征地到最終出售出租往往要經歷幾年的時間，資金的回收是一個長期的過程。這一特點決定了房地產企業的稅務籌劃具有持續性，籌劃過程中需要考慮收入、費用的分攤，考慮不同的會計核算方法對損益的影響。第五，商業類房地產企業稅務籌劃涉及開發、交易、占用、所得分配等多個納稅環節，涉及稅種較多，稅率較高，稅負明顯高于其他行業。房地產企業稅務籌劃的重點主要是針對營業稅、土地增值或、企業所得稅三大稅。對商業類房地產企業涉及稅種歸納如表（1）。

二、商業類房地產企業稅務籌劃存在問題分析

（一）商業類房地產業稅務籌劃風險偏高 房地產業尤其是商業類房地產業是一個稅務籌劃風險偏高的特殊領域。一家商業類房地產企業一個項目所獲得收入規模相當大，其要上繳的各種稅金也非常多，往往是少則上千萬元，多則上億元，稅負高達25%-30%。因此，房地產企業比任何一個其他行業的企業更希望爭取更多的稅務籌劃空間，常常需要在稅收法律、法規的邊緣操作，這就會造成商業類房地產企業的稅務籌劃風險遠高于其他行業。稅務籌劃之所以有風險，原因主要是商業類房地產稅務籌劃環境的多變性。這種多變性表現在以下兩個方面：一是稅收政策的多變性。商業類房地產企業的稅務籌劃是要立足于企業自身的實際情況，選擇有利于自身發展的稅收政策，規避不利于自身的稅收政策。國家調控房地產的政策總是處在不斷變化之中，相關的稅收政策也會發生變動。企業如果沒有及時運用新的、適用于本企業的有利的稅收政策，則會錯過了稅務籌劃的好時機；或者企業原本依據的稅收政策發生了變化甚至取消，企業在不知道的情況下繼續執行，勢必會演變成偷稅漏稅的行為，給企業帶來不必要的損失。稅收政策的頻繁變化必然會增加企業稅務籌劃的風險，使企業對稅務籌劃持保守、謹慎的態度。二是商業類房地產企業自身經營業務的多變性。雖然房地產企業只是建設施工并處理自己的開發產品，但這個過程中企業可以有多種業務的選擇。對于開發產品的處理，企業可以選擇銷售或自持；對于開發商品的轉讓，企業可以選擇有償轉讓、受托代建或投資入股。而企業的選擇并不是一成不變的，會根據競爭對手的情況、市場的發展、突發的狀況及時作出變化。稅務籌劃需要房地產企業對自身的各項活動作出預見性的安排，而房地產業又具有經營周期長的特點，這就導致稅務籌劃方案執行的困難，增加了稅務籌劃的風險。

（二）企業會計核算不健全影響稅務籌劃效果 商業類房地產企業復雜的業務需要精細的財務管理，很多企業沒有復雜而精細的企業會計制度與之相匹配。在商業類房地產企業會計核算的跨期攤派較為常見，收入、成本的確認、攤銷對損益的影響直接而明顯。不健全的會計核算制度直接影響了稅務籌劃的效果。目前在商業類房地產企業常見的會計核算問題主要有：一是偷逃隱匿應稅收入。如：價外收費等按合同約定應計入房產總值的未按規定合并收入，多以代收費用的形式掛往來賬戶；產品已完工或者已經投入使用，預收款不及時結轉銷售，不按完工產品進行稅務處理，仍按預征率繳納所得稅；開發的會所等產權不明確，就轉給物業，不按開發產品進行稅務處理，或者將不需要辦理房地產證的停車位、地下室等公共配套設施對外出售不計收入；按揭銷售，首付款實際收到時或余款在銀行按揭貸款辦理轉賬后不及時入賬，形成賬外收入，或將收到的按揭款項記入“短期借款”等科目；以房抵工程款、以房抵廣告費、以房抵銀行貸款本息、以動遷補償費抵頂購房款等業務，不記收入等。二是虛列多列成本費用。包括：多預提施工費用，虛列開發成本；在結轉經營成本時，無依據低估銷售單價，虛增銷售面積，多攤經營成本；滾動開發項目，故意混淆前后項目之間的成本，提前列支成本支出，如有的企業將正在開發的未完工項目應負擔的成本費用記入已經結算或即將結算的項目，造成已完工項目成本費用增大，減少當期利潤；向關聯企業支付高于銀行同期利率的利息費用；或向關聯企業支付借款金額超過其注冊資金50%部分的利息費用，未按規定調增應納稅所得額；將開發期間財務費用列入期間費用，多轉當期經營成本；有的開發企業將擁有土地使用權的土地進行評估，將增值巨大的評估價作為土地成本入賬等。

（三）企業人員稅務籌劃水平良莠不齊 企業在稅務籌劃過程中對稅收政策整體把握不夠，都會影響稅務籌劃質量。如對房地產業享受的相關稅收優惠的限制條件把握不嚴，既有可能使企業錯失稅務籌劃的好時機，也有可能使企業陷入偷稅、漏稅境地。此外企業人員功利的、甚至是違法的稅務籌劃動機，也會使企業稅務籌劃偏離了正確方向，影響企業發展。

（四）稅務行政執法制約稅務籌劃的實施 稅收法律是人為制定的，因此難免會存在法律漏洞或者未明確規定的部分。作為稅務籌劃的制定者，往往會向著有利于自身的方向去理解稅收政策；而稅務機關則會向維護國家稅收利益的方向去執行稅收政策。一些稅收優惠政策、稅收處罰措施并沒有一個確定的標準，而是在一個可以商榷的范圍內執行。因此，稅務籌劃能否執行、執行的程度最終取決于稅務機關認可的程度。這也就導致了很多稅務籌劃方案執行效果不能達到方案制定者的初衷。

三、商業類房地產企業稅務籌劃的對策

（一）全面防范稅收風險因素 無論商業類房地產企業的稅務籌劃方案做得有多完美，有經過多少專家的擬定、論證，企業仍然應當正視風險的客觀存在，不能認為方案在何種情況下都是合法和可行的。企業應當意識到，稅務籌劃風險是無時不在的，不能以事先安排的、不變的稅務籌劃方案去應對萬變的企業經營環境和房地產業稅收政策。對于商業類房地產企業而言，營業稅、土地增值稅以及企業所得稅是最主要的納稅支出項目，因此，這三大稅種的稅務風險即是房地產企業總體稅務風險的深刻反映。企業在生產經營和涉稅事務中應該保持對這三大稅種納稅風險的警惕性。（1）營業稅納稅風險分析。對于房地產企業來說，影響營業稅納稅風險的主要因素有以下幾種：一是開發產品的處理方式。房地產企業對開發產品有兩種不同的處理方式：對外銷售或長期持有。如果企業選擇對外銷售則應繳納營業稅，而持有開發產品，則無需繳納開發環節的營業稅。二是開發產品的銷售價格。營業稅是按銷售收入作為計稅依據。企業確定的銷售價格越高，企業繳納的營業稅也就越多。三是開發產品的轉讓方式。有償轉讓方式，需按轉讓所得計算繳納營業稅；受托代建方式，即房產企業受購買者的委托而建設項目，建設完成后移交給購買者，這種方式需按收取的代建費計算繳納營業稅；投資人入股方式，即房產企業將開發完成的產品以實物資產的形式投入到購買企業。根據規定，以不動產投資入股，參與接受投資方利潤分配，共同承擔風險的行為，不征營業稅。以上這三個因素是決定房地產企業營業稅稅負的關鍵因素，因此也是稅務風險控制的關鍵環節，必須進行稅負測算和方案選擇以降低稅收負擔及納稅風險。（2）土地增值稅納稅風險分析。對于房地產企業來說，影響土地增值稅納稅風險的主要因素有以下幾種：一是開發產品的處理方式。房地產企業對外銷售需計算繳納土地增值稅，而如果對開發產品長期持有，則無需繳納土地增值稅。二是開發產品的銷售價格。土地增值稅是按房地產增值額作為計稅依據，而開發產品的銷售價格直接決定了增值額的大小，因此，企業確定的銷售價格越高，繳納的土地增值稅也就越多。三是開發產品的轉讓方式。對于在營業稅中涉及的三種不同的轉讓方式，土地增值稅政策的規定是：有償轉讓方式和投資人入股方式需計算繳納土地增值稅，而受托代建方式無需繳納土地增值稅。四是開發產品的成本。開發產品的成本越低，企業取得的增值額就越大，繳納的土地增值稅也就越多。五是共同成本的分攤方法。對于企業同時擁有銷售物業和經營性物業的情況下，共同成本的分攤方法則決定了銷售物業成本的大小，從而決定了銷售物業土地增值額以及土地增值稅的大小。（3）企業所得稅納稅風險分析。企業所得稅是對房地產企業經營所得和其他所得而征收的一種稅。對于房地產企業來說，無論是銷售還是持有，無論是有償轉讓還是受托代建或投資入股，均需計算繳納企業所得稅。因此，開發產品的處理方式和轉讓方式都不會對企業所得稅稅負產生影響。由于企業所得稅是對企業經營所得征收的，因此，影響經營所得的收入以及成本水平就是影響企業所得稅的關鍵因素。另外，由于房地產企業在經營過程中是按照預計毛利額計算繳納企業所得稅，因此，影響預計毛利額的因素也將影響企業最終企業所得稅總額的大小。總之，企業所得稅納稅風險影響因素主要有以下幾種：一是開發產品的銷售價格和成本。企業確定的銷售價格越高，開發產品的成本越小，企業的經營所得就越大，繳納的企業所得稅也就越多。二是開發產品的預售時間和進度。開發產品預售時間越早，按預售收入預繳企業所得稅的時間就越早。同樣，開發產品預售收入越大，預繳的企業所得稅也就越多。三是開發產品的竣工時間。稅法規定，開發產品竣工后，企業應對預繳的企業所得稅進行清算，一般情況下，企業在清算時要補交很大一筆企業所得稅。因此，開發產品竣工的時間越早，清算補交稅款的時間也就越早。

（二）及時關注稅法變動 稅務籌劃與偷稅、漏稅等行為的界限就是法律。稅務籌劃之所以為稅務籌劃，前提就是它必須是合法的，成功的稅務籌劃更應是能體現稅收政策導向的。因此在實際操作過程中，企業要做到學法、懂法、守法。一是學法，房地產業法律、法規種類數量繁多，變化也比較頻繁，稍有不慎，使用的法規就會過時，從而為企業的稅務籌劃帶來風險。只有對稅收法律法規的變化了如指掌，才能立足于企業的實際情況，對稅務籌劃方案及時作出調整；二是懂法，企業應該深刻領會立法精神，全面掌握稅收規定，準確把握稅收政策內涵，為稅務籌劃方案的制定打下堅實的基礎。三是守法，嚴格按照稅法來進行籌劃，嚴守稅務籌劃合法的底線，正確處理稅務籌劃與避稅、偷稅、漏稅的關系。

（三）提升企業稅務籌劃人員素養 一方面，稅務籌劃人員應不斷提升自身的道德素養。在處理企業與國家利益時，堅持應有的職業道德。任何稅務籌劃方案的制定和執行要堅持在合法的前提下進行，違反法律的稅務籌劃方案必將帶來巨大的風險。稅務籌劃人員不能因為企業的一己私利而損害國家的利益，應該立場鮮明地維護稅法的權威性。在企業領導由于對某些涉稅事項不清而混淆了合法與非法的界限時，要及時進行解釋；對于企業領導提出的某些違反稅收法律、法規的籌劃要求，要進行規勸。另一方面，稅務籌劃人員應不斷提升自身的專業素養。稅務籌劃的專業性，決定了稅務籌劃人員既要有扎實的理論知識，又要有豐富的實際操作經驗。理論知識不僅指稅收方面的，還應包括會計、財務管理、金融等方面的知識；實際操作經驗要求稅務籌劃人員能對企業的涉稅業務、涉稅種類、涉稅數額作出正確的分析，進而根據企業的實際情況，找準稅務籌劃的切入點，制定出符合企業要求的最有效的稅務籌劃方案。如果稅務籌劃人員一心只想獲取稅收上的好處而沒有堅實的專業知識作支撐，最終只能導致稅務籌劃的失敗。

（四）建立良好的稅企關系 稅法許多條文的制定權和解釋權在稅務機關。國家在制定稅收政策的時候，往往在征稅范圍、稅收優惠、稅收減免、稅收處罰等方面留有一定的余地，稅務機關可以憑借實際操作的經驗和對不同企業經營狀況的了解，在這個范圍之內進行靈活的操作。同時，稅務機關會根據各地實際情況采取適合本地的稅收征管方法，導致各地稅收征管情況存在差異，而房地產企業的業務往往又遍及各省，稅務籌劃受當地實際情況的影響很大。因此房地產企業應加強與當地稅務機關的溝通。

再好的稅務籌劃方案只有付諸實施、得到稅務機關的認可才能真正的發揮作用。一是企業要咨詢當地稅務機關對相關法規政策的具體理解應用、實際操作程序，使稅務籌劃方案主動適應當地稅務機關的管理特點；二是企業要能夠對稅務籌劃方案的思路、操作步驟作出明確的解說，對稅務機關的有關提問作出相應的解釋，爭取籌劃方案獲得稅務機關認可；三是對稅務籌劃方案的疑點要及時與稅務機關溝通，爭取達成共識，對方案的難點要及時向稅務機關反映，從而向上級爭取政策支持，避免失去應有的收益。

參考文獻：

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2004年，為適應我國快速發展的文化產業，為表演藝術、電影電視、出版、廣告行業等培養具有創意和創新能力的高級綜合管理人才。國內一些高校開設設置文化產業管理專業。

人們一提起管理學，首先在腦海中浮現的詞就是刻板、嚴肅。但恰恰文化產業管理是一門很輕松、很有趣的專業。既然是與文化相關，就有許多課程重視學生文化修養的提高和對生活品質的理解。比如中國文化史、西方文化史、中國文學、中國現當代文化思潮、影視文化、文化產業學、文化政策學、文化法學、文化經濟學、文化市場營銷、文化管理心理學、中國民間文化研究、文化產業管理實務等。記得一次影視文化欣賞課，老師給我們放映的是迪士尼版的《花木蘭》，我覺得有些無趣，這部影片我都看過好多次了，但老師卻提示我們：“注意體會這幾點――異域人是怎么塑造中國女性形象的;木蘭的人物性格是如何刻畫的，其中又有什么轉變;迪士尼版本的木蘭與傳統的木蘭有些什么異同;影片當中有什么新穎的元素出現等?！庇谑俏規е@些新問題去欣賞，果然，看完影片后有了與以往不同的感受。

除了涉及文化的課程，學生還需要掌握一定的管理學和經濟學的知識，培養自身對文化產品和產業的敏感度，而最難的則是將這二者結合起來并應用到實際工作和學習中。值得一提的是，文化產業管理稱得上一門管理與藝術相結合的專業，所以文化產業管理專業可分普通文科類和藝術類兩種，當學生畢業時也會依照專業類別授予管理學或藝術學學位。

近幾年，我國在發展經濟的同時，也格外注意文化軟實力的提升，文化產業在這種趨勢下銳意創新，其發展正日趨成熟。目前，文化產業管理專業畢業生的主要就業去向有三個：一是為文化企業、文化產業集團各相關行業提供服務（包括經紀人公司、廣告公司等）;二是從事文化事業管理和公益性文化產品策劃營銷的管理人才;三是進入高?；蚩蒲性簭氖屡c教學科研有關的工作。

篇3

（西安體育學院研究生部陜西西安710068）

摘要：采用文獻資料法，對“十二五”期間我國體育文化產業發展的現狀、優勢、特點、發展動態及發展策略進行分析。旨在實現經濟發展方式轉變、經濟結構戰略性調整、消費結構不斷升級、現代服務業快速發展的同時，為體育文化產業快速發展指明方向。使得體育文化產業在未來發展走向更成熟化和標準化。

關鍵詞：體育文化產業；改變發展方式；戰略

前言

體育文化產業是社會文化產業的一部分。因此，根據我國悠久歷史文化的優勢以及體育產業發展現狀，加快推進體制的改革，開發塑造一個具有中國特色和富有朝氣的體育文化產業，已然成為一項重要的研究課題。實現經濟發展方式轉變、經濟結構戰略性調整、消費結構不斷升級、現代服務業快速發展的同時，為體育文化產業快速發展指明方向。

1. 我國體育文化產業發展的現狀及意義研究

1.1體育文化產業發展現狀

中國體育事業經過數百年的發展，可以說取得了舉世驚人的成績。體育文化、體育文化產業是體育發展過程中的衍生產物，并隨著體育的歷史演變體育文化產業也取得一定進展。目前，國內體育文化產業發展應該說處于起步階段。雖然我國具有體育文化產業良好的發展基礎，但也存在一定的不足之處。

（1）國產知名體育品牌稀缺；（2）體育文化產業開發、管理、經營、服務意識等淡薄；（3）高素質、專業化的人才不足；（4）政策與資金支持力度不夠；（5）地域性差異顯著；（6）本土資源的開發與利用不夠充分與合理。

1.2 體育文化產業發展的意義

（1）國民經濟的重要支柱之一；（2）拉動體育消費，加速體育文化與體育事業的發展；（3）滿足民眾物質文明和精神文明增長的需要；（4）豐富社會文化內涵的客觀需要；（5）體育文化產業的發展也成為城市形象的重要體現；（6）體育文化產業是提升國家文化軟實力的重要突破口之一。

1.3 體育文化產業發展的優勢

國內體育文化產業發展具有良好的歷史文化背景，也有成功的經驗可循。例如：河南的太極拳產業、大連的足球產業、河北的體育文化歷史產業、江西圍繞鄱陽湖的體育旅游產業等。國內的眾多體育文化品牌也具有較強的影響力，例如：李寧、安踏、喬丹、匹克、361度等。以及體育明星效應的價值也非常廣泛，像亞洲小巨人姚明代言等?？梢哉f我國體育文化產業發展具有豐富的資源：（1）傳統體育歷史文化豐富；（2）山、江、河等體育旅游資源豐富；（3）全民體育健身熱浪洶涌廣泛；（4）競技體育長期保持強大的發展勢頭；（5）城市體育基礎性設施日益完善；（6）體育服務行業的不斷壯大。

2. 體育文化產業發展動態及發展策略分析

隨著生產力的發展，人民生活水平不斷提高，社會生產和經濟發展不僅使生產的物質形式發生改變，也使社會關系的再生產發生了新變化，進而精神生產體現出其具有更為廣闊的前景。文化創意是未來產業核心，體育是文化產業的核心之一。因此，體育文化產業將成為新的體育物質產品和精神產品，新的體育文化產業將具有高質量，高適應性的發展潛力。

2.1體育文化產業發展的主要動態

（1）奧運時代的到來，為我國體育文化產業創造了巨大的市場空間和契機，同時也是一種挑戰。中國已進入后奧運時代，市場的運作，為體育產業的發展開辟了廣闊的空間，體育文化產業的社會價值和經濟價值越來越明顯。 （2）緊緊圍繞我國民族傳統體育文化發展而演變。例如：太極拳、馬術、龍舟運動、舞龍舞獅運動、風箏、棋類等。（3）不斷融入現代體育文化內涵與手段。近代體育傳播媒體事業的飛速發展、網絡體育產業文化的出現等等，都為體育文化產業的發展提供了新的、強有力的動力。（4） 文化創意是文化產業未來發展的方向，也是體育文化產業發展的核心。通過信息和網絡技術為載體對知識產權的開發和生產，創造體育文化產業新的服務體系。

2.2 體育文化產業發展策略分析

（1）構建良好的政策、資金、環境、市場平臺，助推體育文化產業的快速穩定發展。在對體育市場供求關系調研及理性預測基礎上，構建既具有高度差異化又具有內在關聯的體育文化產業系統。（2） 對中國傳統體育文化歷史資源、體育旅游資源的開發和利用要加快，增強民族傳統體育文化消費，促進資源的優化配置，加快體育文化產業發展速度。（3）打造品牌，狠抓質量。為體育文化產業的可持續發展奠定堅實的物質基礎。（4） 提升核心競爭力就是要加快我國體育文化產業的發展，抓好體育文化發展規劃，科學構建國家計劃發展體育文化產業的基本模式。推動體育文化產業和城市基礎設施建設的相互融合，加快發展體育文化產業系統。 （5）開辟體育文化產業發展的新途徑，“網絡體育文化產業”。（6）加快體育文化產業服務意識與服務體育系的建設。

結論

促進體育產業各門類統籌規劃，加快區域體育文化產業協調發展。堅持重大項目帶動體育產業影響戰略，結合國家區域發展規劃，因地制宜，加快區域內體育文化產業的培育和發展。推動體育產業基地建設，合理的體育產業基地的布局規劃及建設，要適應不同類型、不同地區、不同領域的體育文化產業的協調發展，鼓勵和引導國家做各類別體育文化產業基地創建工作。

實施國際化戰略，開拓國際市場。我國應在充分利用其獨特的資源優勢的基礎上，在體育文化產業政策的支持下，抓住機會，實施體育文化產業國際發展戰略。要將中國優秀的文化遺產和豐富的體育文化資源不斷轉化為富有吸引力和感染力體育文化產品及富有商業價值的體育文化精品，豐富內在優勢轉化為經濟優勢；還要完善對體育文化市場的管理，使其市場規則符合國際慣例，促進公平競爭、規范有序市場規則形成。

參考文獻：

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[2]于洪波，韓廣義，梁顯輝.淺析我國體育文化產業發展現狀及對策[J]. 內蒙古體育科技. 2013（03）

[3]王玉清.體育文化產業的定位與發展思路[J]. 當代體育科技. 2013（08）

篇4

在社會發展下網絡隨之不斷崛起，并在社會中對經濟、文化、政治等實現了創新。從它的發展看，社會化的網絡在發展中已經完全改變了信息與文化傳播的形式，并成為傳播的主體。

關鍵詞：社會化 網絡發展 文化產業 演進特征

將文化產業向網絡化發展，并將其產業結構發展成為新型的結構與模式，它與網絡的結合，涉及了許多的文化內容。通過與網絡的融合，更能展現文化產業在演變與進化中的特征。在社會先進技術的帶動下，使文化產業的信息更加豐富，并以極快的速度推動著文化產業在網絡時代下的發展。

一、探討社會化的網絡發展、文化產業演變與發展

（一）向和諧、互動的方向演變

隨著網絡時代的發展，文化產業在管理結構上向和諧、互動的方向發展。從出版方面看，不僅改變了印刷的方式，還改變其他方面。利用網絡進行傳播，在演變過程中具有較鮮明的特色；從電視方面看，利用電視的媒介傳播了文化，提高了文化的互動性。為了防止在演變過程中產生不健康的信息，政府也頒布相應的法規，以此促進文化產業向和諧、互動的方向發展。

（二）向動態方向發展

文化產業作為社會發展的重要領域，它的演變方向直接影響著社會的發展。伴隨網絡技術在社會化的發展，文化產業在演變過程中也表現得比較活躍。在管理制度的約束下，文化產業將發展發揮到極致。由于與網絡發展的結合，提升了其產業發展的速度。在社會與網絡的熏陶下，文化產業在發展中也伴隨著不安全的問題。為了適應產業結構的發展，要求自身向動態的方向演進。

二、思考網絡發展、文化產業在演變與發展中具有的特征

（一）具有個性化的特征

在現代化的社會發展中，網絡在發展方向上也逐漸趨于開放化，使得社會在經濟模式上面臨著巨大的挑戰。網絡快速發展的特征，不僅能夠適應社會發展的節奏，而且還能與各行各業進行很好的結合。比如，和文化產業之間的結合，對客戶的個體作出個性化的發展，不再以平均化的發展作為演進的方向。在網絡技術與社會發展的影響下，對產業自身的發展也開始彰顯個性化發展的特征。通過量身定制、個性化的發展方式，使產業向多元化的方向演變。網絡在發展方面，更注重客戶對數據發展的需求。因此，在行業中能夠得到較好的發展。經過實踐證明，文化產業已經意識到這一點，為此與網絡之間展開了有力的合作。利用網絡發展的優勢，在個性化方面提升文化產業運行的效率，充分發揮網絡與文化的價值。

（二）具有游戲化的特征

網絡在社會經濟體系中的發展，以特殊的形式促進了文化產業的發展。從信息時展的角度分析，網絡發展構建了以“個人”為核心的時代特征，并形成體驗式的經濟模式。網絡時代的特征更能夠滿足人類在社會發展中暴露的欲望，因此，也就在生活中占有重要的位置。而在網絡環境下游戲的發展，體現了文化產業的演進特征，對其產業的商業模式進行了改革。在產業的未來發展中，為了適應市場的消費狀況，必然會構建具有娛樂性的環境。而游戲化的特征不再單一特指游戲，而是跟進消費者的實際生活。通過設計具有游戲化的消費過程，激發消費者為文化買單的心理。在先進的文化產業發展中，游戲化的演進也逐漸地受到了重視。它的產品已經成為文化產業發展的絕殺技。例如，樂視網發行的APP以及樂視手機，已經在市場中完全沸騰。用戶利用在APP的客戶端注冊會員實現互動，而樂視手機則具有獨立的系統能夠獨享樂視網的最新產品。因此，這樣的產業發展策略，都體現了與網絡發展相結合為企業帶來的效益。

（三）具有媒體化的特征

網絡在問世初期就被譽為“第四媒介”，從它的優勢看就已經享有了特殊且重要的權利。在社會化的發展中，網絡一直和企業之間具有緊密的聯系，企業能夠為網絡提供旗下的產品，網絡能夠為企業傳播信息。網絡發展至今，也就逐漸成為企業合作的最佳伙伴，并將二者合為一體，遵循共同發展的原則。在文化產業演進的過程中，將網絡融進自己的產業結構中。文化產業在網絡宣傳的方式上，也實現了媒體化的特征。利用廣告的方式，形成以媒體為中心的產業鏈，促進文化產業結構的發展。例如，我們在瀏覽網頁或者新聞信息時，廣告存在每一個網頁中，足以體現文化產業在發展中具有媒體化的特征。

三、結語

由于在社會化的網絡發展作用下，網絡與文化產業加快了演進的速度。通過對演變與發展的探討，二者逐漸形成一體，并具有個性化、游戲化、媒體化、聯動性的特征。它具有的特征正是二者在演進過程中存在的特色，伴隨社會網絡的發展，文化產業在特征上也在不斷演進與更新。這樣的發展意味著，二者必須對演進進行全面性的審查，不斷更新以適應社會的發展與群眾對文化與網絡的需求。

參考文獻：

[1]蔡騏．社會化網絡時代的媒介文化變遷[J]．探索經緯，2015，5（03）．

篇5

關鍵詞：文化產業；創作；學科建設

黨的十上，“主席強調，建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。要深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，發揚學術民主、藝術民主，為人民提供廣闊文化舞臺。要豐富人民精神文化生活，要堅持以人民為中心的創作導向，提高文化產品質量，為人民提供更好更多精神食糧。建設優秀傳統文化傳承體系，弘揚中華優秀傳統文化。要增強文化整體實力和競爭力，推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展，加強重大公共文化工程和文化項目建設，完善公共文化服務體系。促進文化和科技融合，發展新型文化業態，提高文化產業規?；?、集約化、專業化水平，擴大文化領域對外開放，積極吸收借鑒國外優秀文化成果。”[1]高等藝術院校，面對建設社會主義文化強國的迫切需要，應充分發揮自身的教育教學資源優勢，在人才培養、科學研究、藝術傳播、引領先進文化發展方向等方面切實承擔起文化傳承創新的歷史重任。

2011年3月24日，藝術學正式從文學中獨立出來升格為第十三個學科門類，使學科設置更加有利于滿足“文化大發展大繁榮”對藝術專門人才尤其是大批高層次人才的需求，為藝術的繁榮發展提供了雄厚的人才保障基礎，為藝術學科的全面深化奠定了更加堅實的學術體制，彰顯了中華民族在新形勢下的藝術自覺和藝術自信。

藝術類人才的培養是文化大發展的基礎，文化產品是精神產品，既有藝術的成分，又有導向性的引領作用。四川音樂學院注重加強學院內涵建設，對人才培養做出準確定位，既重專業，又寬基礎。力求在新形勢下，真正培養出適應社會需求的“品德優、能力強、素質高、會創新”的應用型人才，培養出德藝雙馨的藝術人才。

我們相信，只要我們認清形勢，群策群力，就一定能實現藝術學科建設的跨越，我們高等藝術院校一定成為社會主義文化大發展大繁榮的主力軍。筆者根據當前社會形勢發展，對四川音樂學院文化產業發展提出以下幾點思考拙見。

1 四川音樂學院文化產業現狀

川音從1939年創辦至今已有75年校史，是目前全世界在校學生人數最多的高等藝術院校，有14000余人。擁有藝術學、教育學、管理學、美術設計學四個學科門類和四個門類的碩士點，117個專業方向，25個教學院系，擁有“五所四院四中心兩基地”研究機構，綜合發展特征明顯。川音也是我國第一個申報藝術大學的高等藝術院校，已經省人民政府、審計專家和教育部專家驗收通過，目前正在等待教育部的回應。

學院占地1200畝，在校生共計1.3萬余人（不含獨立學院），固定資產19億元。擁有文獻豐富的圖書館、校史館、陳列館和聲像館。學院有系統的研究機構“五所一室四中心”（高等教育研究所、音樂研究所、樂器研究所、美術研究所、流行樂研究所、錄音合成與計算機音樂實驗室、作曲技術研究中心、音樂治療研究中心、音樂教育研究中心、古琴藝術研究中心）。四個研究院（中國非物質文化遺產研究院、藏羌文化研究院、鋼琴藝術研究院、小提琴藝術研究院）。成立了四川音樂學院社會科學界聯合會和四川省音樂文學學會。有正、副教授453人，其中享受國務院特殊津貼專家11人、省學術和技術帶頭人10人、二級教授13人。匯集了一批高學歷、高職稱和高研究能力的教授、博士、研究員科研隊伍。

川音的文化產業在院地合作方面有：與雅安市、汶川縣、北川等地震災區的精神文明合作。例如，已創作了《羊角花開》《紅櫻桃》《汶川依然美麗》《爾瑪姑娘》《請來汶川我的家》等原創歌曲。為了更好保護汶川縣的羌族非物質文化遺產，我們對羌族音樂文化的采集、整理、保護。我們將發揮高校的文化保護、教育培訓、藝術實踐、社會服務的功能。加強對羌族音樂推廣、社會實踐和文化創意開發。已為雅安創作過《雨城》《蘆山不哭》等原創作品，以后會加大力度與雅安市的文化藝術方面合作。加強與九寨溝縣、松潘縣、南江縣、南部縣、汶川縣等地的文化和音樂合作，利用學院的資源優勢，為推動藝術服務社會、推動文化產業發展找到切合點；進一步搞好成都市文化惠民活動，爭取省市宣傳、文化部門更多的文化惠民合作項目。在文化產業領域，川音已經積極地與地方政府進行合作，并已經取得了良好的成果。前不久，川音又與錦江區文化館進行合作，并在錦江文化中心五樓多功能廳舉行了“四川音樂學院藝術實踐基地”揭牌儀式，這標志著錦江區與川音的藝術人才交流合作正式拉開帷幕。同時，為此而舉行的多項活動，如成都市錦江區領導干部業余藝術興趣班，“我們的節日?清明”文化活動等等，都積極地促進了錦江區的文化藝術氛圍。可以預見，在不久的未來，這一實踐基地將開展更多有意義的文藝活動，提升市民的文藝修養。

川音文化產業在院校合作方面：高雅藝術進校園活動，經藝術處和學生處的積極組織，學院交響樂團2011年1月――7月，先后赴四川大學錦城學院、中國民航飛行學院、成都理工學院、四川商務職業技術學院、成都信息工程學院、四川省郵電學院、四川烹飪高等?？茖W校、四川師范大學成都學院、四川文化產業職業學院等，共計演出9場次，此次活動得到了所到高校的熱烈歡迎和高度贊揚。我們在活動中，始終以“走近大師，感受經典，陶冶情操，提高修養”為主題，旨在建設“向真、向善、向美、向上”的校園文化，引領青年學生提高審美修養，提升精神境界為目的。真正地把藝術和實踐相結合，真正地把高雅藝術帶進了省內眾多高校。

川音文化產業在院企合作方面：完善四川移動無線音樂基地、東區音樂公園等藝術實踐實訓基地7個，拓展4個。進與中國移動無限音樂基地、萬達演藝集團、云南機場集團、川威集團等企業的全面合作。為大學生藝術實踐、創業、就業搭建良好平臺，為川音尚美文化傳播公司效益尋求新的經濟增長點。

2 四川音樂學院文化產業管理人才就業前景

這是眾多學生和家長最關心的問題。通過調研數據，各兄弟院校相似專業畢業生的就業率的基本情況，且大部分學生畢業取向都選擇留在了北京、上海等大城市，就國內藝術管理專業的就業率來說，其就業率大都在95%以上；其就業的行業與市場有：藝術博物館（包括畫廊）、音樂廳、交響樂隊、演出公司、話劇組、顧問公司、雕刻藝術公司、電視臺、電影制片公司等。但在目前的藝術管理體制中，某些機構的管理方法和經驗顯然不能完全滿足新時代的需要；“藝術管理”分別掛靠在公共事業管理、美術學或音樂學這3個學科上，并且把各個院校中對于“藝術管理”的學科稱謂作了羅列，說明“文化產業管理”專業的發展基礎。

3 四川音樂學院文化產業管理專業學科建設

目前我院設有藝術管理系，專業方向有文化產業管理、公共藝術管理、文化事業管理、演藝策劃與制造、文化創意產業等專業。文化產業管理專業是一門強調音樂學理論用于公共文化產業管理或音樂文化產業管理的新型專業方向，是一個以專門培養應用型或實踐型音樂學人才培養的專門學科。其專業指向突出了管理學強調實踐性與操作性的特征，是一門有別于傳統音樂學強調理論研究的新興學科。早在2003年，川音就設立了文化藝術事業管理專業，其培養目標為：培養文化藝術事業和文化產業方面從事管理工作的高級專門人才，能夠運用其掌握的現代管理及藝術專業知識，從事文化事業和文化產業組織和管理工作，并具有規劃、協調、組織、實施和決策的基本能力。經過多年發展，此專業已形成了比較成熟的學科體系和教育方案，并培養了眾多的可以適應時代文化發展的人才，他們在走向社會后，相繼進入了電視臺，個類音樂廳，畫廊以及大大小小的文化藝術機構中，貢獻著自己的力量。

另外，我院積極推行校園學分制改革，注重應用性，將人才培養和人才指標體系相結合等特點。我院通過“培養方案改革”、“課程體系改革”、“教學過程改革”、“實訓實踐改革”、“評價方式改革”進一步完善了學院學分制方案，修訂了人才培養方案，確保了人才培養的有序性和明確的目的性。

然而，在這樣的過程中，川音也遇到了許多困難和問題。例如，在舉辦許多面向公眾，面向社會的文化藝術活動中，由于市民對于藝術院?！跋笱浪钡膽T性認識，使得這些活動在宣傳推廣中遇到瓶頸，坐在臺下的依然是癡迷于古典音樂的樂迷，并沒有吸引太多的市民前來參與，沒有達到先前所預想的效果。而在專業教育上，學生往往缺乏在藝術活動中實踐的機會。同時，課堂教育又往往跟不上時代進步的步伐等等諸如此類“重理論輕實踐”，“摸著石頭過河”的問題常常出現，并且這些問題也影響了學生的就業，一部分學生進入了社會后，并沒有能很好地利用自己所學的專業知識。

4 對四川音樂學院文化產業的思考

第一，要強化高雅藝術進校園活動。“高校在以先進文化和科技引領文化產業發展中具有不可替代的重要作用，高校在社會主義文化大發展大繁榮這一歷史時期承擔著重大的歷史使命。文化產業的學科特性決定了有效提升高校為文化產業發展的服務能力，需要創新理念，加大跨界合作。高校在橫跨學界、業界、政界、國界合作的多條路徑中要充分發揮效應，以整合各種力量，更好地發揮高校人才培養、科學研究、服務社會、引領創新文化的四項職能?！盵2]

第二，我們可以充分發揮四川音樂學院在音樂、舞蹈、美術、流行音樂上的優勢，與成都市政府、地市州政府合作，要加強到“革命老區、邊遠山區、窮困地區、少數民族地區的社會實踐和藝術實踐。多創作一些舞劇、歌劇、流行音樂劇目等，讓大家有很多好劇欣賞。帶動城市的文化品牌和產業發展。

第三，我們要與地方政府和文化部門人才共建。為他們提供所需文藝人才，為部分領導藝術素質講座、干部藝術培訓、文化系統從業人員藝術類繼續教育、文藝沙龍、群眾文化管理探索。培養文藝骨干藝術培訓、市民文化藝術學校課程、街道文化藝術講座。為街道群眾文化輔導、調研。四川音樂學院提供音樂制作團隊，利用錄音棚致力于專業錄音及音樂制作，為個人及駐區單位免費錄制音樂作品。

第四，我們要與地方政府和文化部門作品共建。參與、扶持創作文藝類作品。創作或輔導創作各類文藝作品參加政府文藝活動，如演出、展覽等，以市區為背景，創作各類文藝作品參加國家、省、市級文藝比賽。

第五，我們要與地方政府和文化部門活動共建。參與、扶持市區主辦或承辦各類文藝賽事。四川音樂學院協助成都市等政府拓展“春熙放歌”、“錦江之夜”、“社區文化節”、“錦江文藝沙龍”等文化活動品牌；川音協助成都市政府等承辦國家、省、市級文藝賽事。例如，中國合唱節等。

盡管還有著這樣那樣的問題，但這些年以來，川音在文化產業上發展的決心和魄力是有目共睹的，相信在不遠的未來，在學院與政府的共同努力之下，川音人定會鞏固已有的成果，解決存在的難題，為整個成都市文化產業的大繁榮貢獻出重要的一份力量！今天的川音，“群賢畢至、少長咸集”。以黨的十八屆三中全會確立的“推動我國文化大發展、大繁榮”為契機，搶抓歷史機遇、深化教育改革、明晰發展思路，以期為國家培養出更多更好的文化藝術人才。

參考文獻：

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作者簡介：凌洋（1973―），四川音樂學院研究生處招生科副科長，研究方向：鋼琴演奏及教學。

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關鍵詞：金融危機；文化產業；發展機遇；基本策略

中圖分類號：F71 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）31-0183-02

美國次貸危機引發的全球金融危機開始蔓延到全球，對全球各個國家的文化產業產生了不利的影響，中國的文化產業也受到了沖擊，但是這次危機帶給文化產業的不只是危機，也是文化產業發展的一個新的機遇。如何抓住這次機遇來發展中國的文化產業。以及如何應對這次危機，是國內文化產業需要解決的新難題。

一、后危機時代中國文化產業的發展

1.金融危機促進了國內文化消費。經濟危機帶給經濟的是蕭條，在經濟蕭條的同時，人們的精神世界也會匱乏。為了彌補精神的匱乏，人們需要依靠文化的補充。這就擴大了文化產業發展所需的市場。經濟蕭條使得人們有更多的閑暇去電影院、圖書館去充實自己。2011年年底出版的的文化產業發展報告顯示，2010年中國的電影票房突破100億，2011年電影票房達到120億。2011中國文化產業發展報告顯示，2010年中國文化產業增加值超過1萬億元，占國內生產總值的比重為2.75%，到“十二五”末，文化產業增加值有望占中國GDP的5%左右。 2011年中國文化產業依然保持強勁的增長勢頭。預計增長率將超30%，過去幾年，文化產業增加值年均增長速度都在20%以上。文化產業的快速發展，豐富了人民群眾的精神文化生活。促進了經濟的發展，在金融危機爆發以來，中國的文化產業獲得了更高的增長率。說明金融危機促進了國內文化產業的發展。

2.金融危機促進了文化產業的創新。每次的經濟危機都將推動技術的創新。全球經濟危機能夠帶來技術的變革與科技的創新。進而推動經濟的恢復與繁榮。1857年的世界經濟危機帶來了以電氣革命為主要標志的第二次科技革命；1929年的全球經濟危機的爆發最終引起了以計算機技術的應用為主要標志的第三次科技革命；20世紀計算機的廣泛應用，帶來了美國經濟的繁榮發展；互聯網在全球的發展，幫助美國從經濟危機從復蘇。“信息高速公路”計劃在美國經濟的繁榮發展中起著巨大的作用。2008年以來的金融危機，促使文化產業進行創新，科技的創新帶來了文化產業的飛速發展。在2008年國家科學技術獎勵大會上指出：“歷史表明，每一次大的危機常常伴隨著一場新的科技革命；每一次經濟的復蘇，都離不開技術創新。通過科學技術的重大突破，創造新的社會需求，催生新一輪的經濟繁榮。”知識和科技是可持續發展的重要因素，是克服經濟困難的根本 。

3.金融危機推動中國經濟結構戰略調整。文化產業在本來不只是消費服務業、還是生產服務業。一直以來，文化產業都被定義為消費服務業，由于這個定位，使得在行業管理方面存在一些小問題。并且由于市場發展的不夠不成熟，文化產業在生產方面的功能沒有受到重視，文化產業成為一個孤立的產業，不能帶給其他產業如何的促使作用。這次的經濟危機將會對整個制造行業進行重新洗牌，單純依靠低成本和密集使用勞動力的靠勞動力密集的中小企業將會退出這個市場，而對于那些擁有自主知識產權并能夠進行技術創新的企業來說卻是一個發展的好機會。他們能夠在這次危機中進入產業鏈的中高端，獲取更高的利潤。在這個發展的過程中他們需要有大量的文化創意企業為他們提供發展、策劃的服務工作，文化產業將在與傳統制造業的合作方向獲得新的發展機遇。而傳統的制造企業在與文化創意企業合作的過程中將獲得巨大的收益，實現雙贏的局面。因此，在經濟危機中中國的文化產業在服務于傳統制造業升級的方向上，有極為廣闊的發展空間。

4.金融危機促進了國際文化產業的發展。經濟危機將改變全球文化產業的發展方向，全球文化產業的貿易將從單純的產品服務交易進入資本市場的交易。由于國際金融危機的爆發，全球各國的文化產業都受到了不同程度的影響。國外文化產業進入中國的市場的步伐放緩，中國國內市場競爭趨緩，為國內文化產業的發展帶來了新的發展機遇。為中國文化產業開拓國際市場贏得了時間。國內文化產業實行的是“走出去”戰略，通過版權“走出去”、成品“走出去”和實體“走出去”這三種策略發展。其中版權的輸出比較方便，但是比較復雜；成品輸出成果較顯著，但是受制于國家間的文化差異；在海外市場創辦實體企業，既能夠貼近普通民眾，又能夠宣揚文化產業，是進入國際市場的有效途徑。目前，國際市場對中國的文化產業興趣日益濃厚。這給國內文化產業實行“走出去”戰略帶來了難得的發展機遇。

二、后危機時代文化產業發展的對策

1.完善發展政策、優化發展環境。推行文化體制改革。文化產業是新興產業，政府需要在政策上加大扶持力度來發展文化產業。發展文化產業，還必須解決體制問題。按照政企分開的原則，轉變政府在文化管理的職能，將政府的“辦”文化轉變為“管”文化，實現直接管理向間接管理的轉變。將文化市場的管理納入規范化、法制化軌道。積極推進經營性文化事業單位的企業化改造。要對少數國有文化企業進行現代企業制度的改造，使它們變為產權清晰、權責明確、自主經營、自負盈虧的文化企業，賦予它們在推動國家文化產業發展進程中中流砥柱的責任。同時，鼓勵民營文化企業的發展。使中國的文化產業向多元化發展。形成以國有文化企業為主導非國有文化企業共同發展的格局。

2.健全文化產業的法律體系。進一步重視知識的產權保護。發展文化產業需要加大對文化產品的知識產權保護，并保障創意開發者的利益，對文化產業的違法行為進行處罰，提高違法者的違法成本，健全知識產權服務體系。文化產業生存和發展離不開知識產權的保護。對文化產品原創性的承認和保護，其實就是尊重和承認個人創造力的價值。通過完善對文化產品知識產權保護的政策，保障文化產品的合法權益，為文化產業的發展提供良好的發展環境。當前中國文化產業處于產業的快速發展期，新興產業不斷涌現，產生了很多的新情況和新問題，文化產業管理部門必須順應發展趨勢，盡快出臺相應的法規，對文化產業的發展予以規范并實行有效管理。完善國內產權保護方面不足的法律法規。加強對知識產權的保護。

3.建立一套符合中國文化產業集群發展政策。文化產業較強的融合性決定了其在發展過程中需要整合各種資源，而文化產業集群產生的規模經濟和協同效應也成為其發展的驅動力，但是中國的文化產業由于經營單位眾多，資源比較分散，并且集約化程度很低，難以產生規模效應。因此，必須建立一套完善的產業集群政策來促進文化產業的發展，一是要加快建設文化產業基地建設，實現文化產業的集群發展。二是構建一個有利于參與方協作的文化創意產業資源整合平臺，以便促進資源的融合。三是鼓勵先試先行，積極探索文化創意集聚區的可持續發展模式，打造有特色、有實效的國際化文化創意“特區”。

4.發揮中國傳統文化豐富資源的優勢。中國有悠久的文化沉淀，將文化沉淀與商品生產想結合是當今文化產業的關鍵。但是，目前我們對豐富的文化資源尚未做到很好的開發和利用。相反地，總是被外國公司搶先開發。中國的傳統文化沉淀的很多創意都被國外使用，而且取得了巨大的成功。而國內的企業卻沒有將中國的傳統文化融入相應的產品中。在當前經濟文化全球化背景下，文化的開發利用是無地域、無國界的，誰的文化意識超前，誰的藝術手法先進，誰將占領文化資源開發的制高點。如果不迅速提高文化資源的開發和整合能力，就只能眼睜睜看著歷史的精品被打磨成別人的商品。我們應當充分利用傳統的文化資源。加快中國的文化產業的發展。

5.重視人才的引進與培養。發展文化產業，人才是關鍵。中國文化產業之所以缺乏強大的競爭力，原因之一就是缺少專門人才。我們應制定人才流動和培養的政策，實行人才自由、合理的流動、交流和合作。必須改變傳統的文化人才地區、單位所有的體制，實現人才資源管理的社會化和人才供求的市場化。要注重人才的培養。防止人才的流失。要培養文化創作與生產方面的高端人才、復合型人才，還要重點栽培文化產品營銷人才。人的因素是創新的關鍵，“智力資本”已成為企業最重要的資源。發展文化創意產業關鍵是要培育創意企業家和專門人才，通過人才“綠色通道”引進熟悉國際文化市場規則和環境的專業高端人才，完善人才激勵機制，探索建立以知識產權參與分配的新路徑，營造有利于發揮各類人才智慧和才能的寬松環境。做到人盡其才，才盡其用，使人力資源得到最佳的配置，促進中國文化產業快速發展。

歷史經驗表明，經濟危機時期，文化產業通常會逆勢發展、迅速崛起。只要政策實施得當，文化產業必將實現快速發展。經濟危機并不意味著處處是危機，相反對某些產業而言反而是機遇。中國的文化產業如果能夠在這次危機中把握住機遇，必將實現飛速發展

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篇7

什么是“國家文化產業銀行”？

中國并不缺少文化資源，缺的是投入。資金短缺嚴重影響了文化產能潛力的發揮。根據北大文化產業研究所的調研結果，我國文化產業發展面臨的問題有57類，其中投入不足最為關鍵。主要表現在：文化建設資金缺口巨大；文化產業間接融資困難，支持的面很窄，總體上僧多粥少；民間資本與外資觀望的多，實投的少；地方文化產業項目招商引資還在告急等。

在國際競爭的大環境下，新生的中國文化產業不能任其自生自滅。為此，建議政府還要當一次文化市場的“奶媽”，創建“國家文化產業銀行”，啟動跨部門協同的組合改革計劃，實行“1+n”的綜合體制改革模式（1指單一的國家宏觀文化管理體制改革，n指文化以外的其他部委如發改委、財政部、國家稅務總局、中國人民銀行、中國證監會、中國保監會、科技部、農業部等支持文化產業發展的配套體制改革），集中優勢促成國家文化產業的跨越式發展。、

所謂“國家文化產業銀行”，是指以保護和開發民族歷史文化資源與自然資源為目的，以發展現代文化產業為方向，以國家文化產業政策性銀行、國家文化產業開發銀行、國家文化產業投資銀行和國家文化產業商業銀行的“4行合1”整合模式，在兼顧安全性、流動性、效益性和文化資源開發中國國情特性的基礎上，利用現代銀行業的各種金融手段，集中力量發展國家統計局《文化及相關產業》分類中規定行業的儲蓄、投資、往來與結算等業務，研發文化金融產品，開發文化金融衍生產品市場，帶動其他商業銀行從事文化金融業務的創新與深化，引導各界投資主體向文化產業投入，最大程度地促進文化內需和增進對外文化輸出的新型金融機構。

國家文化產業銀行能發揮特殊的效用

之所以建立新的專業銀行，而不在原有銀行基礎上做簡單擴充（不排除在原有銀行的基礎上分設文化產業金融部，并相對地集中人力、物力與財力），原因是國家文化產業銀行有以下特殊效用：既可促進文化生產，增進文化消費，又可發展文化金融。

它可以成為國家文化金融骨干主體，發揮骨干銀行配置資源的強勢作用，完成振興國家文化產業的重任。它有著優于國外要素市場的比較優勢，能提高文化產業與文化金融的國際競爭力。它能發揮骨干銀行配置資源的強勢，引導文化金融服務業的發展方向，全面提高文化產業的建設效率。作為骨干儲蓄銀行，它能保證文化產業專款專用，能發揮國家銀行的投資示范作用，調動全社會、國內外投資文化產業的積極性并刺激文化消費。以專業化服務提高文化金融服務的水平，并不斷研發文化金融產品，持續地進行文化金融創新。

向制度要投入，這是各國發展文化產業的一條基本經驗。政府的作用舉足輕重。韓國文化投入比起我國先前“兩彈一星”的投入力度更大；英國政府在推進創意產業“”方面更是首相掛帥，許多西方國家投資文化產業的政府規劃比我們的計劃還系統。我國文化產業發展的滯后有文化管理體制方面的問題，但是僅僅依靠文化管理體制改革 “孤軍奮戰”，其他領域配套措施不去完善，文化產業建成支柱產業的目標還將要大范圍地落空（少數幾個省市除外）。

目前，建立國家文化產業銀行既必要又可行。一方面，我國文化產業的大發展必須以文化、財經等綜合性配套制度改革“打包出臺”為突破前提；另一方面，文化產業的“熱”與金融業的“冷”形成了極大的反差。搞活文化產業，文化體制改革和金融體制創新兩手都要硬。文化與金融必須攜起手來突破體制的藩籬，共同創造一個嶄新的規模宏大的文化金融市場。

建立國家文化產業銀行的一些建議

國家文化產業銀行的成功舉辦將以政策突破為前提。趕超文化產業發達國家必須有強大的政府支撐。本著特事特辦的原則，國家文化產業銀行可以嘗試以下一些建議。

制定適合文化產業融資的信用等級管理制度與風險評估體系，文化融資的管理政策，并配備專門人才。

采用授信額度下發、項目融資、組織銀團貸款、國內外發債等辦法，有計劃地、大規模地解決瓶頸資金，為國家文化產業戰略項目、中長期看好的區域文化產業大型基礎建設項目、大型特大型文化保護與資源開發項目，文化行業龍頭帶動項目、文化產業鏈與文化集聚園區建設與孵化項目、大型文化市場建設項目、大型文化信息網絡建設項目等提供較為充沛的資金支持。

通過知識產權抵押貸款、項目融資貸款、信用貸款等方式，解決一大批預期收益良好項目的資金缺口問題。

通過信用貸款方式，解決專業人才與銀行資金的接口問題，為一大批文化創意工作者的創造與生產提供資金支持。

作為儲蓄銀行，積極吸納存款，并保障文化產業專款專用。

發放對資信良好的企事業單位的文化消費貸款，積極拉動文化內需。

篇8

原常務副部長龔心瀚、河南省文化廳副廳長郭書城、鄭州市人民政府副市長劉東、鄭州大學文化產業研究中心主任汪振軍等嘉賓出席了論壇。

近年來，以數字技術為重要手段的文化產業迅速崛起，成為一個快速增長的產業，并引領著當代文化產業發展的新趨勢。這種文化產業以創意為動力，將各種“文化資源”與最新數字技術相結合，建立新的生產和消費方式，催生了新的產業群落，培育出新的消費人群，并以高端技術帶動傳統產業實現數字化更新換代，創造出了驚人的經濟社會價值?！皵底治幕a業”在剛剛結束的今年兩會上更是掀起熱議，并且國家提出要進一步推動數字文化產業健康有序發展，各級政府也正在積極謀劃如何引導數字文化產業的快速發展。

此次鄭州分論壇的召開恰逢中國數字文化產業向行業市場發展的關鍵時期，因此吸引了政府主管部門、科研院校、行業協會、投融資機構及國內外文化產業龍頭企業的廣泛關注和積極參與。各方圍繞數字文化產業、文化創新產業投資方向等熱點問題展開討論，還詳細解讀國家相關政策，并就文化娛樂產業云計算解決方案、五網融合時代數字文化如何落地、風險投資機構和金融機構與數字文化娛樂產業的嫁接等內容進行深入研討，同時也對創新的文化產業商業模式進行了剖析。

據論壇組委會執行主席張鴻成介紹：“國際數字文化產業投融資論壇”順應市場發展需求，其宗旨是為國內數字文化產業企業搭建一個展示新項目、尋求合作伙伴、研討數字文化產業發展方向的一個優秀平臺。也是為數字文化企業創造一個招商引資的重要窗口?！罢搲庇媱澰谌珖?00個重點城市召開，為當地的數字文化企業創造發展契機，將引爆當地文化市場發展浪潮。而本次鄭州分論壇是“國際數字文化產業投融資論壇”百城計劃繼北京首屆論壇成功舉辦后的第一站，同時啟動了FAB-5C數字娛樂機鄭州市場的布局。用該項目鄭州商河南網慧公司總經理郭尉校的話講，“10年前我抓住互聯網的機遇，未來將借助數字文化產業的大機遇大發展，實現公司二次騰飛?！绷硗?，北京星網訊通文化項目也落地鄭州高新技術開發區，對數字文化產業的推廣普及具有舉足輕重的作用。

篇9

關鍵詞：文化產業；文化自信；價值取向

一、增強文化自信的必要性

當前我國經濟社會取得了舉世矚目的成就，國內生產總值由1978年的3678.7億元上升到2015年的685505.8億元，年均增速為9.7%；人均國內生產總值由1978年的385元上升到2015年的49992元①。2016年中國經濟增長對世界的貢獻率達到了33.2%，居于世界首位。除此之外，基礎設施建設、高速鐵路、分享經濟、移動支付等已經成為代表中國發展成就的亮麗名片，高端裝備制造、生物制藥、量子通信、量子計算等方面也已經躋身世界前列。可以說，經過改革開放三十余年，中國在硬實力方面已經取得了長足的進步，政治運轉、社會治理方面也有自己的獨到之處，實現中華民族偉大復興的中國夢已然指日可待。然而，中國的文化軟實力卻沒有與硬實力增長保持同步，國人的文化迷茫，價值觀混亂扭曲，道德失范，文化主義與文化自卑心理普遍存在，迷茫與混亂在物質條件豐裕的情況下更加凸顯。另外，隨著全球化的進一步加深，各國之間的交往也日益頻繁，處理他者與我者的關系成為調整民族心態的重要內容。更進一步說，文化成為各國之間競爭的核心要素。中華民族的偉大復興歸根到底是文化的復興，而價值觀自信則是文化自信的核心?！皟r值觀的自信，是一個國家和民族在推進文化發展的進程中有所依循、知所趨止、頑強進取的定力與韌性所在，也是一個國家和民族面對各種文明創造和文化滋養擇善而納、從容吞吐的氣度與尺度所在”。[1]近代以來的歷史境遇割裂了數千年傳統文化為國人提供的文化歸依和價值觀歸屬，價值真空下，西方價值觀伴隨著槍炮、器物、資本、技術涌入中國，在從物質層面改造中國的同時也潛移默化影響了中國人的價值取向。直到今天，仍然有人對西方價值觀念、政治制度、社會治理以及發展水平盲目崇拜，對于中國的發展成就嗤之以鼻，對于目前存在的問題戴著有色眼鏡批判。此外，更加重要的是物質豐富之后國民心態在文化上的迷失，當下社會一系列道德失范問題以及享樂主義、拜金主義、利己主義、娛樂至上等已經限制了中華民族真正強起來。目前我國正處于由大轉強的關鍵階段，物質的發展與超越已經必須要有文化的支撐，國民也需要在這個過程中找到自己的歸屬與定位，因而增強全民族的文化自信已經成為亟待解決的問題。

二、文化產業增強文化自信具備獨特優勢

聯合國教科文組織在《文化、貿易和全球化》的報告中正式提出了國際通用的“文化產業”概念，即文化產業是指那些包含創作、生產、銷售“內容”的產業。[2]從本質上講，它們與文化有關而且是不可觸摸的，一般通過著作權來保護，并且以商品或服務的形態出現。國家統計局在《文化及相關產業分類2012》中將文化產業的定義進一步完善為“指為社會公眾提供文化產品和文化相關產品的生產活動的集合”，相較于2004年分類的定義，此定義外延擴大，包括以文化為核心內容，為直接滿足人們的精神需要而進行的創作、制造、傳播、展示等文化產品（包括貨物和服務）的生產活動；為實現文化產品生產所必需的輔助生產活動；作為文化產品實物載體或制作（使用、傳播、展示）工具的文化用品的生產活動（包括制造和銷售）；以及為實現文化產品生產所需專用設備的生產活動（包括制造和銷售）。通過文化產業增強文化自信具有獨特優勢，具體體現在廣泛性、潛移默化性和高效性三方面。文化商品的載體是大眾文化，也就是普通人所喜聞樂見而非少數文化精英才能孤芳自賞的，這就決定了文化商品所承載的價值觀可以觸及社會中的絕大多數人。增強文化自信并不是少數精英的事，少數人的自信并不能上升到民族的文化自信，文化自信必須是在中華文化圈影響下的每一個人的自信。在廣泛性上，商品化的優勢無可比擬，單純的說教也許可以進入課堂、單位，但并不可能觸及社會中每一個階層。隨著我國居民生活水平的持續提高，即便是底層民眾也有文化消費需求或者至少是消費需求，這就為文化產業將增強文化自信的文化內容觸及到每一個中國人提供了前提。從社會意識的形成過程來看，社會心理是社會意識的初級階段，是不定型的感性價值判斷，但也是文化自信生成的必經基礎階段。社會心理本身就具有廣泛性和自發性，通過商品所承載的文化內容影響社會心理的走向也是文化產業的一大優勢。潛移默化性是指文化產業不同于說教和灌輸，往往是在不自覺中完成價值觀影響。消費者之所以愿意為文化產品支付貨幣，在于該文化產品能夠為消費者帶來正效用，消費者或者追求娛樂性而愿意承受其中的價值觀教化，或者在娛樂和精神享受時受價值觀影響而無覺，或者直接追求其中的價值觀或者文化內容。在非自利動機下灌輸教育的價值觀很容易成為抗原而遭到接受者精神上的抗體免疫，無論受眾還是價值觀本身在過度免疫過程中都將背離消解本來性狀。但是消費者在自利動機下消費文化產品而接受價值觀就不存在排異反應，接受也不只是理性上的認可，而是在感性浸潤下所激發出的情感反應和理性思索的綜合，從而深入進行價值觀改造，完成認知、認同、踐行一系列完整過程。高效性由廣泛性和潛移默化性所決定。以文化產業增強文化自信實質上就是將價值觀以合適的載體（文化內容）所承載包裝，通過市場的方式傳遞給社會上絕大多數人，在人們不察覺的情況下完成價值觀干涉，其中的關鍵在于市場化傳播手段和價值觀載體。價值觀載體以多種方式出現，或者是“講故事”的形式，或者以體驗性、娛樂性、趣味性為特征，如此就遵循了普通人的認知水平以及認知過程。經驗、感性、情感體驗是人對事物認知的初始階段，在媒介形態的變更下，一般而言，人們也更偏好由圖像、視頻、聲音等所傳遞的信息。文化產業通過多維立體的方式拉近了大眾與價值觀的距離，提高了價值觀影響的效率。

三、文化產業發展要以文化自信為根本價值取向

縱觀世界上主要的文化產業強國，雖然在市場化程度、產業政策等諸多方面存在區別，進而形成不同的發展模式，但都具有明確的文化產業價值取向。美國文化產業市場化程度非常高，體制機制上也沒有專門設立管理文化事務的機構，但是美國的文化產品中無不包含著價值觀和濃厚的意識形態色彩，這與美國的國家使命有著密切關系，美國向來以向全世界普及美國價值為己任，因而文化產業也是美國實現國家使命的工具。日本與韓國的“文化立國”戰略也提出了明確的文化產業發展方向，這也使得其文化產業具有鮮明的指向性。黨的十報告提出在2020年實現文化產業成為國民經濟支柱產業。但是文化產業在我國被賦予了太多使命，包括調整結構、擴大內需、增加就業、推動發展等，[2]這也是我國文化產業存在價值取向模糊的原因之一。文化產業在節能減排、增加就業、擴大內需方面的屬性本身就是文化產業的內在規定，只要文化產業繁榮，這些利好自然而然就會凸顯，而這些屬性卻不能顯示文化產業最根本的價值屬性。相反，這些發展目標存在將文化產業導向“唯收視率”“唯票房論”等片面追求經濟利益取向的可能性，從而在社會影響和價值觀導向方面進一步加重混亂。從國內外的文化產業實踐，以及國內從官方到學術界的一致觀點都表明文化產業不能僅僅當作產業經濟的一般門類來看待，其具有廣泛深遠的外部性已經遠遠超出了經濟價值，因而文化產業從定位上就應當把價值屬性放在首位。西方文化產業市場化程度不同，政府參與深度不同，但無一例外都是這樣實踐的。增強文化自信需要從優秀傳統文化，社會核心價值，當代文化發展繁榮入手，而文化產業恰恰在這些方面具有無可比擬的優勢。因而，政府應當將增強文化自信作為文化產業發展的明確目標，以增強文化自信作為文化產業的價值屬性所在，目標之下，文化產業體制機制的建立，機構的設置，產業政策，財稅政策，法律法規的制定都要圍繞著實現增強中國特色社會主義文化自信。這樣的頂層設計為文化自信和文化產業都指明了方向，我國目前文化產業發展最大的問題也就是價值搖擺將得到根本性解決。以文化產業推動文化自信必須發揮市場的力量，但這并不意味著政府就僅僅充當“守夜人”，相反，由于我國文化市場還不健全，文化產業價值還存在搖擺，因而文化產業發展現狀需要更加強調政府角色。在確定了以文化自信為文化產業發展目標的前提下，政府應當首先建立相應的體制機制和法律法規，規定文化產業增強文化自信的初始參數。如韓國在確立了“文化立國”戰略后，于1994年，文化觀光部設立了文化產業局，主管文化產業，并建立了文化產業發展的管理體制和運行機制；在1998年文化立國戰略提出之后，韓國政府便成立了游戲產業振興中心、影音公司；2000年成立了韓國文化產業振興院，專門制訂國家文化產業政策方向、發展計劃及文化產業振興基金運作方案，檢查政策執行情況，開展相關調查研究；[3]法律方面最早制定了文化產業促進法，包括《文化產業振興基本法》《網絡數字內容產業發展法》《關于游戲產業振興的法律》《關于音樂產業振興的法律》《關于電影和錄像產業振興的法律》等。[4]1995年，日本文化政策推進會議在重要報告《新文化立國：關于振興文化的幾個重要策略》中，確立了日本在未來21世紀的文化大國方略，并通過經濟產業省、總務部（原郵政?。⑽幕茖W省和內閣官房（負責各省廳間的協調機構）等機構支持文化產業的發展；法律方面通過了《文化藝術振興基本法》《知識產權基本法》等相關法律規范文化產業的發展，并以《知識產權推進計劃》不斷調整文化產業政策，內容產業專門調查會等組織為文化產業政策提供專業的決策咨詢。我國也應當建立專門的文化產業部門，改變目前多頭管理的泛管理模式，在增強中國特色社會主義文化自信的目標下具體制定文化產業政策和發展規劃，并專職負責文化產業管理。另外，還需要建立官方的文化產業咨詢機構，為文化自信的目標實現提供路徑、模式等專業咨詢。我國目前還缺乏健全的文化產業法律體系，因而也應當出臺專門的文化產業法律，一方面從法律層面廓清文化產業發展價值取向等基本問題；另一方面通過法律健全文化市場，以版權保護為重點，保障產品生產者的正當利益，為優質內容生產和創新提供可預期收益。從財稅政策上講，韓國的文化產業財稅政策在實現“文化立國”的目標上具有重要參考意義，韓國政府通過政府直接投資、設立專項基金、稅收優惠、信貸優惠等方式促進文化產業發展，以實現國家戰略。具體而言，政府建立了文化產業財政資金扶持機制，通過每年度的國家公共財政預算，政府公共基金投資于文化產業部門或者由官方機構（財政資金）和民間機構（非營利性資金）共同出資，經由韓國文化振興院進行研判與評定后，給予資金不等的支援[5]。我國的文化產業發展離不開財稅政策的支持，但目前存在資金來源單一，管理使用相對低效的問題，而確定了增強文化自信的目標，不僅可以提高資金使用效率，而且對于文化產業發展和增強文化自信都是帕累托改進。

參考文獻

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【關鍵詞】后世園會時代；唐山市；文化產業布局

世園會的舉辦對于舉辦城市來講能夠為其經濟文化社會的綜合發展提供強大的發展動力，唐山市在世園會舉辦期間，游客及消費者的數量達到了一定的規模，這部分人群產生的經濟效益極大的促進了唐山市的經濟發展，而且大大提高了其文化影響力。但是除去唐山市來講，西安、青島等城市在世園會舉辦過后逐漸的意識到客流量回落，落差是非常大的，同時產能過剩、設備閑置的現象大量存在，一方面極大的浪費了資源，處置世園會所遺留的東西需要耗費一定的資金；另一方面如何在世園會所營造道德基礎上進一步發展出能夠適合本城市繼續發展的模式，加強文化產業布局成為每個城市所考慮的問題。所以就這一方面來講，如何正世園會所營造效應的基礎上加強唐山市文化產業的布局，使其能夠繼續為唐山市的持續發展提供動力支持。

一、后世園會時代的概述

現今對于后世園會時代的界定概念分為多種，其中最為普遍的一種就是博覽會和展覽會結束后，所在地的主要負責方通過產業的轉型升級、為了實現其產業價值，繼續利用一定的渠道及資源維護博覽會和展覽會舉辦期間所遺留設備產生的經濟效益。在我國面對多個城市舉辦過世園會，所以各自都會在實際發展需求上探索出能夠適合自己發展的產業發展模型。一般而言，繼續在展覽會完成后保持世園會帶來的經濟和社會效益，加強產業的轉型升級，已經探索出的模式基本上分為三種，一是政府作為經營的主體，政府通過加強宏觀調控和統籌規劃，加強對資源、設施等的集中分配與管理促進后世園會時代的經濟效益和社會效益的持續獲得；二是以企業為發展的主體，通過市場經濟的發展模式，將世園會的項目通過招標的方式承包給有經驗的企業，然后由企業的管理團隊進行管理，加強規劃，促進后世園會時代的產業轉型升級；三是綜合模式及政府和企業共同經營的模式，此種模式主要是政府通過政策及財政資金的支持為企業的管理建設搭建一個好的平臺，然后由企業進行主要的管理，行政手段和市場手段緊密結合，共同在后世園會時代中實現發展。對于唐山市來講，世園會作為一個大型的國際性的展覽會，其建設運營主要采用的模式大體是政府主導、市場運作以及社會參與三方協同的模式，此種模式一方面能夠充分的利用市場的力量；同時又能夠利用政府對于社會各界的號召力，提高世園會建設舉辦的質量和水平，總體而言三者能夠攜手促進世園會的成功舉辦。所以，在后世園會時代，唐山市面對著文化產業結構的升級布局，可以采用政府和企業共同參與的模式，這種模式的運用能夠有效的維護世園會帶來的經濟效益和社會效益，促進文化產業的轉型發展。

二、 后世園會時代唐山市文化產業布局所遵循的基本原則

世園會的舉辦除了能夠向外界展示舉辦地的經濟和社會的發展狀況外，還可以有效的擴大文化的展示，提高舉辦地文化的影響力。唐山市的文化產業在世園會舉辦期間起著非常重要的作用。文化產業作為唐山市持續發展的重要組成部分，加強其在后世園會時代的產業轉型設計及布局研究是一個重要的工作方向。在積極的借鑒西安、南京等城市后世園會時代文化產業布局的經驗上，發現唐山在文化產業布局方面應遵循以下四個原則：1.博采眾長的原則：在后世園會時代，唐山市政府應更加注重集中社會各方的力量，通過市場競爭的方式加強對文化產業中基礎設施的建設以及人文底蘊的挖掘發展，繼續堅持從底層做起，從實質性的方面建設發展，在市場需求導向的情況下，發覺唐山市的優勢文化產業的發展，以其帶動其他部分文化產業的建設發展。2.市場主導的原則：在后世園會時代，文化產業作為市場經濟發展的一個部分，在發展的過程中，唐山市應充分尊重市場發展的需求，在對消費者的心理需求及消費導向作出基本的調查之后，憑借科學依據加強唐山文化產業布局的轉型與建設。3.適度調整的原則：在后世園會時代，文化產業的布局調整應站在充分的尊重世園會及實際所建設的基礎上，采取適度調整的原則，采取循序漸進的方式，加強政府的合理引導和鼓勵市場的參與，形成科學的規劃有序的推進文化產業的轉型升級，形成科學的布局。4.服務性政府的原則：當前我國正在積極道德建設服務型政府，這一要求再唐山市的后世園會時代尤其要注意，雖然在一定程度上提倡政府和企業共同參與的模式，但是政府不能干涉太多，堅決避免政府獨攬管理及發展權現象的出現，注重市場的參與，促使服務型政府在文化產業布局建設中的有效形成。

三、在遵循基本原則的基礎上，從實際出發

唐山市后世園會時代加強文化產業布局，必須在遵循基本原則的基礎上并且以唐山市的實際發展需求為主要基礎，進行科學的、合理的文化產業布局。在后世園會時代，唐山市的文化產業可以著重從生態文化建設和文化旅游產業兩個大的方面進行具體的文化產業布局。

（一）生態文化建設。生態文化的建設是城市持續發展的的重要基礎，同時生態文化的建設是加強文化產業科學布局中的關鍵因素。唐山市的生態文化建設必須在對生態文化綜合因素進行分析的基礎上，提出依托資源、挖掘潛力，突出特色的生態文化發展鏈。具體如下：1.唐山市在進行生態文化的布局時，應注重使用世園會期間的資源、設備，做到現有資源的不浪費，并且挖掘潛在的優秀資源。在生態文化布局中，首先要依托唐山市的地理被警告，完善四大生態文化功能區，其中一是北部開發修建山地森林文化休閑區，這一文化區的開發是以當地的森林資源和地貌資源為基礎的；二是建設開發平原觀光林業體驗區，這一文化區的建設是以當地的特色林業和生態林業觀光區為基礎的；三是城市綜合文化展示區，這一文化區的開發建設是以唐山市的人文歷史、地震恢復和城市的綜合發展為基礎的，加快生態文化建設，提高城市的生態文化內涵，這一發展是充分的依靠世園會舉辦期間引起的效應，借鑒世園會打造出的城市聲望及美譽度進行建設的，是最能夠體現后世園會時代文化產業發展的一大建設；四是濱海濕地文化建設區，這一文化區的建設是是在遵循“博采眾長”的基本原則上進行建設開發的，這一部分文化區的開發建設是以唐山市濱海灘涂、濱海濕地、生態港城為基礎的，這一文化區的建設發展是今后唐山市加強文化產業布局的重點，是最能夠體現其地域特色，最能體現文化建設特色的產業布局。2.唐山市生態文化產業鏈的建設開發：唐山市在進行文化產業布局的基礎上，在政府和市場共同參與的基礎上，建立自己的產業鏈。其中產業鏈的建設開發能夠切實體現唐山市的文化產業特色，充分利用文化優勢和經濟優勢以及借世園會舉辦的“東風”開發產業鏈。其中唐山市一方面可以憑借當地的礦山、港區建設以及礦山公園、濕地公園打造工業生態文化產業鏈；兩一方面唐山市可以在世園會設備、資源的基礎上，對城市進一步改造，加強生態文化建設，打造出一條城市生態建設文化產業鏈。除此之外，唐山市可以憑借其地震恢復以及豐富的森林資源打造出地震生態文化建設產業鏈和森林休閑文化產業鏈等。3.在后世園會時代加強文化產業布局，必須能夠提下其核心特色，打造屬于唐山市自己的文化核心品牌。具體而言唐山市可以重點建設曹妃甸生態港、地震生態文化。濱海濕地文化三大核心品牌，政府在這一方面給予宏觀的指導，加強市場的參與，促進唐山市文化產業布局中核心品牌走出唐山市，走向世界。綜上所述，在后世園會時代，生態文化產業的建設開發是唐山市建設發展的一個重要方向，這不但體現了世園會資源、設備的再利用，而且從大的方向來講，這兒也是能夠體現現今世界發展潮流的做法。

（二）區域文化旅游產業布局：后世園會時代，文化旅游產業的建設開發也是除去生態文化建設的一個重要方向，旅游產業的建設開發對于保持城市的生態發展具有重要作用。1.世園會的舉辦無論是從硬件設施還是軟件效應上都為唐山市的文化旅游業奠定了重要基礎。所以，唐山市應該及時的借鑒世園會舉辦的“波浪效應”，打造屬于文化旅游產業的產品結構，具體的體現在可以打造唐山歷史文化一日游、唐山皇家文化二日游、唐山長城文化三日游、唐山濱海文化休閑二日游以及唐山地震科普、工業文化二日游等產業結構。在文化產品結構打造的過程中，要體現文化資源的銜接性與開發性，要具有一定的科學性和合理性。2.唐山市文化產業布局要能夠實現文化旅游區和區域旅游環線的對接。具體而言就是北部地區要應與承、親等地工件人文旅游文化休閑區，體現區域文化整合優勢；而在南部地區應及時的與秦皇島共建海洋生態文化旅游線路，這一部分的建設要能夠體現生態旅游和人文休閑旅游相結合的特點；對于中部地區而言要與承、秦共建文化休閑旅游區，這一文化產業的建設其中重點體現生態文化的休閑旅游，而北部地區體現是利用人文歷史文化資源、及工業基地建設資源，重點體現的“人文”建設休閑資源的開發。3.在后世園會時代，唐山市文化產業布局的加強，要注重提高旅游文化資源開發建設的品味，重點突出文化旅游的“創新”開發，打在文化創意體驗區，在基本的市場調研基礎上，滿足消費者的需求，重視游客的親身體驗，通過創新吸引游客及回頭客。綜上所述，唐山市在后世園會時代文化旅游資源的開發建設要注重產品結構即文化旅游特色的開發建設，但是要特別注重文化內涵的豐富和產品定位的提升。

小結

在后世園會時代，唐山市及時的借著世園會打造的客流量及城市影響力，開發建設能夠為自己所用，促進持續發展的文化產業鏈，建設高質量的和高水平的產業布局。這就需要在遵循實際發展的基礎上，重點打造生態文化建設和文化旅游產業兩個方面，充分體現后世園會時代的發展特色，繼續保持唐山市在后世園會時代的持續發展。

參考文獻：

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