煤礦電工安全生產責任制范文
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篇1
[關鍵詞]煤礦機電事故 預防措施 安全生產
[中圖分類號] TD77+1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-2-350-1
煤礦機電事故具有突發性、隨機性以及漸進性的特點,事故發生的原因也大多是由于煤礦工人操作不規范,管理不到位;設備質量問題以及技術問題造成的。因此,常見的煤礦機電事故是可以預防的,對探討煤炭機電事故的預防措施具有非常重大的現實意義。
1加強職工的技術培訓,提高整體員工的安全意識和專業技能
人是促進科學技術發展的主體和基礎。機電設備的使用、操作以及維護都需要人才能實現。因此,只有加強員工的技術培訓,提高員工的綜合素質和專業技能,才能從根本上預防機電事故的發生。
1.1促使員工全面了解煤礦工作條件的特殊性
隨著科學技術的不斷進步,煤炭生產的機械化程度也逐漸提高,機電工作與機電設備的應用對煤炭企業的發展起著非常重要的作用。沒有機電設備,煤炭企業的生產就無法順利展開。還可能保留在過去原始的采煤工藝,因此,保證機電設備的安全、正常、經濟地運行是煤礦進行安全生產的重要條件和基礎。煤礦井下作業環境非常惡劣,而且作業空間狹窄,機電設備很容易被砸壓;井下空氣潮濕,設備容易受潮,嚴重影響設備的正常運行;煤礦井下還有瓦斯、煤塵等有害氣體,這些物質在一定的條件下,容易被點燃、爆炸,有著非常大的安全隱患。
1.2加強職工安全技能的培訓與教育
加強職工安全技能的培訓和教育是不斷提高職工安全知識與操作技能的重要手段。安全技能培訓與教育分三個層次進行:
首先,對于企業的管理者和主要負責人進行安全技能的培訓與教育,促使管理者和負責人對國家相關的法律、法規以及各項的技術標準和各類行政規章制度全面了解,并且掌握煤炭企業進行安全生產管理的基本程序,提高相關管理者對于企業安全生產管理能力和水平,并且獲得管理崗位的資格證書,持證上崗,提高煤炭企業的整體管理水平。其次,對一般從業人員進行安全技能的培訓與教育,使這些工作人員能夠掌握安全生產的基本知識,對于企業的各項規章制度以及安全生產的基本操作程序和作業流程能夠熟悉掌握,并且對自己崗位的操作技能要熟練掌握,達到崗位的要求和標準。最后,針對特別工作人員進行安全技能的培訓與教育。特別工作人員的培訓與教育必須要按照國家的相關規定,由專業人員進行專門的安全技術培訓,獲得相應的特別作業的操作資格證書,才可以進行實際工作。特別工作人員要選擇那些具有一定的操作技能與基本知識的人員,并且還要具有良好的心理素質和身體素質,經過培訓合格以后,還要進行定期的考核和調整。
1.3加強職業培訓,培養員工的縝密態度和責任心
煤炭企業要加強員工的職業培訓,員工要完全熟悉本職業務,具有熟練的專業操作技能,并且還要掌握機電設備的基本知識,具備對于事故的應急處理能力;還要具備預防重大事故以及職業危害的基本知識和能力;在緊急的狀況下能夠準確地采取應急方法,具備互相救助和自我救助的能力。
1.4注重對新員工的安全技能培訓與教育,并嚴格考核
新進員工必須進行嚴格的安全技能教育與專業培訓,經過考核合格以后才可以上崗。對于復工與輪崗的工作人員也要按照新員工的培訓標準進行培訓與考核。企業員工一年內至少要進行二次的培訓與安全教育,幫助員工不斷發展進步。此外,企業還要根據本企業的實際情況,成立專門的培訓與教育機構,聘請相關的專家學者以及退休工人進行授課,促進員工的操作技能與理論知識同步提升。
2增加資金和科技投入,對機電設備進行及時更新和維護
2.1加大資金投入,實現機電設備及時更新
加大資金的投入,利用先進的機電設備代替原來的陳舊設備,實現機電設備的及時更新。這樣可以使煤礦機電設備性能維持在相對穩定的水平上,滿足現代科技生產的需要,有效地預防機電設備事故發生。
2.2定期進行安全檢查,保證機電設備正常運轉
機電設備的正常運轉,要重視機電設備的日常保養、檢查與維護。設備要根據相關的技術規范要求、設備說明書和程序進行安裝,安裝過程中的原始數據要進行詳細的記錄,安裝完畢要按《機電設備安裝質量驗收標準》進行驗收,只有驗收合格才能正常使用。使用過程中要經常進行維護和保養,將日常的維護保養與定期維護保養有機結合起來,全面掌握機電設備的運行狀況以及設備使用情況,發現問題及時采取措施解決處理。設備的操作人員和維修人員在日常工作中要勤于觀察、勤于檢查、勤于處理。
2.3加強對煤礦機電設備的檢測、檢驗
對機電設備進行檢測、檢驗,按照國家的相關規定,定期檢測、檢驗煤礦機電設備,對于檢驗不合格的設備或是未經檢測、檢驗的設備做到堅決不用。對主要設備每年都要進行性能的檢測、檢驗,其他設備也要定期進行檢測、檢驗。對于新安裝設備在使用前必須進行性能的檢測、檢驗;經過檢測、檢驗不達標的機電設備要重新進行整改,直到符合標準。
3建立健全煤炭企業的規章制度,保證安全生產
3.1實行安全生產責任制
制度是指導員工開展工作的標準。制度完善,責任到位,才能保證煤礦機電設備的安全正常使用。安全生產責任制度是最基本的安全制度,是企業安全生產的核心和保障。實行安全生產責任制,可以將責任具體到每一個工作崗位,提高員工的責任感,促使每一位員工都參與到安全生產的管理中,每一個部門,每一個崗位都擔負起職責范圍內的安全生產責任,保證安全管理工作的效率和質量。
3.2實行安全監督機制
確保機電設備安全工作,必須要有有效的監督。缺乏監督機制,就會導致出現僥幸心理和違章蠻干的問題,帶來重大的安全隱患。所以,要實行安全監督機制,發揮工作現場安全監督人員的作用,結合安全生產責任制度,明確每一位員工的安全職責。此外,還可以利用資金激勵機制,與員工經濟掛鉤,進行嚴格的考核,促進安全管理制度落實。
4結語
預防煤礦機電事故有利于保障煤礦安全生產,提高煤礦生產的經濟效益。因此,在實際生產過程中,要注重員工的安全技術的培訓與教育,增加對煤礦機電設備的投入,促進設備的更新和維護,建立健全各項規章制度,在監督機制作用下,落實崗位安全責任,保證煤礦安全生產,促進煤炭企業持續發展。
參考文獻
篇2
按照《關于加強煤礦企業供用電安全管理工作的緊急通知》(安監總煤礦〔*〕251號)要求,電監會、安全監管總局和國家煤礦安監局于*年12月聯合對山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、河南、貴州、河北等省區16個電力公司及所屬企業的煤礦供電情況進行了安全專項檢查,實地檢查了鄂爾多斯、臨汾、本溪、峰峰、邯鄲等礦區27座煤礦的用電情況。
從檢查情況看,電力企業重視煤礦安全供電工作,認真貫徹執行《安全生產法》、《電力法》及《煤礦安全規程》等法律、法規和規章,落實煤礦安全供電的各項管理制度,并采取有效措施提高煤礦供電的安全可靠性。國有煤礦企業按照《煤礦安全規程》等規程規范要求,健全規章制度,開展應急管理和安全質量標準化礦井建設,落實安全生產責任制和礦井停送電制度,加強員工培訓和用電管理。但同時也發現煤礦供用電安全方面依然存在的一些問題,應當引起重視。主要有:農村電網向煤礦供電的安全問題突出;電力企業供電管理、煤礦企業用電管理、供用電應急管理及電力設施保護工作等有待加強;已公告關閉礦井的停供電程序需進一步規范。
對專項檢查反映出的問題,國務院領導同志高度重視,做出重要批示,提出明確要求:對非法煤礦和公告關閉煤礦要嚴令禁止供電;重點研究解決農村電網建設標準低,不具備對一級負荷連續可靠供電的問題;加強供用電安全管理,煤礦一旦停電,必須迅速撤離工作人員。瓦斯濃度合格,方可恢復供電。
為貫徹落實國務院領導同志的重要批示精神,進一步加強煤礦供用電安全工作,針對煤礦供用電安全工作存在的問題,現提出以下意見。
一、加快煤礦供用電電網規劃與建設
各級政府應當積極組織電力企業、煤礦企業加快煤礦供用電電網的統一規劃和建設,積極推進煤礦雙電源、雙回路供電的建設和改造工作。充分發揮政府、電力企業、煤礦企業各方面的作用,多渠道籌措資金建設、改造煤礦供用電設施。應當重視解決農村電網向煤礦供電的安全問題,使向合法煤礦供電的相關農村電網逐步具備對一級負荷供電的能力。
二、嚴禁向非法煤礦供電
各產煤省、自治區、直轄市應當明確關閉礦井的具體操作程序和執法主體,加強監管,聯合執法,確保煤礦整頓關閉工作的落實。各電力企業應當在各級政府的統一部署和領導下,及時對政府部門公告關閉礦井停止供電,嚴禁向非法煤礦供電。地方政府應當組織煤炭行業管理、電力監管和煤礦安全監管等部門加大對非法轉供電的整治和打擊力度,保證煤礦安全可靠供電。
三、加強供電企業安全管理
各級供電企業應當進一步加強安全管理工作,不斷提高基礎管理水平。嚴格按照《合同法》的有關規定,規范供用電合同,把合法煤礦企業列為一級負荷,不將煤礦用戶列入計劃限電拉閘序位表。嚴格執行煤礦用戶停送電管理制度,定期檢查煤礦供電狀況,特別注意不同供電營業區交界處的煤礦供電安全情況。同時,應當嚴格履行國家相關電價政策,切實執行《供電營業規則》和《國家發展改革委關于印發電價改革實施辦法的通知》(發改價格〔*〕514號)等規定,允許用戶自由選擇基本電價按變壓器容量或按最大需量計費,各電力企業不得以任何形式取消用戶的選擇權,確保國家各項政策落到實處。
四、強化煤礦企業用電安全管理
煤礦企業要建立健全安全生產各項規章制度,落實安全生產責任制和礦井停送電制度。強化職工培訓教育,提高電工作業人員素質,要建立培訓檔案,嚴格考核,不合格不準上崗,嚴禁無證人員從事電氣操作,同時,供電企業配合煤礦企業培訓電氣工作人員。應當雙回路向井下供電,主變壓器采用一臺運行一臺熱備用方式。按照有關規定配置滿足保安負荷容量的應急備用電源。對自供區電網和礦區用電系統進行全面的技術改造。加強設備的運行維護管理,各煤礦企業必須使用符合《煤礦安全規程》防爆要求的電氣設備,嚴格執行《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄(第一批)》(安監總規劃〔*〕146號),淘汰落后設備,推廣新技術、新產品,提高煤礦裝備水平。
五、嚴格落實煤礦供用電應急措施
針對一些單位供用電應急預案存在針對性不強、內容不完善、事故處理措施不細、事故設想不全面等問題,各級政府有關部門、電力企業和煤礦企業應當制定和完善供用電應急預案,建立應急聯動的協調機制,開展應急預案聯合演練工作,提高應對突發事故的能力。煤礦企業應當嚴格落實停電時的應急措施,一旦停電必須迅速撤出人員,按規定檢查、排放瓦斯合格后,方可恢復供電。
六、加強供用電設施保護
盜竊、破壞電力設施以及惡劣氣候、自然災害等外部因素對電網安全運行的影響日益增大;煤礦供電線路下大量影響線路安全運行的樹木和違章建筑造成“樹線矛盾”、“房線矛盾”突出,嚴重威脅煤礦供用電設施的安全。因此,各級政府有關部門應當進一步加強供用電設施的保護工作,及時協調解決線路走廊的安全隱患問題,加大對盜竊破壞電力設施的打擊力度。各級電網企業和煤礦企業應當加強電力設施的巡查,積極推廣應用電力設施安全防護的新技術和新成果,提高整體防控水平,同時,應當加強與地方政府執法部門的緊密聯系與配合,實行聯合執法,減少外力破壞。
七、加大煤礦供用電安全監管監察力度
篇3
關鍵詞:中小型煤礦 機電設備 管理與維修
1.中小型煤礦機電管理工作中可能存在的問題
筆者在機電管理與維修崗位工作多年,也親身目睹或經歷了一些中小型煤炭企業的發展變化,以豫西地區一些中小煤炭企業機電設備管理與維修的現狀為例,總結出了如下可能存在的問題:
1.1機電管理制度嚴格實施的力度不夠
作為中小型煤礦,相信都制定有相關規章制度,煤礦機電專業性強,所涉及的知識面相當廣泛,要求監察人員素質全面,而現行的執行標準有時又無詳細的操作說明,甚至有的還有一定的回旋余地,無十分準確而清楚的界限,這就不可避免地造成監察過程中有時難以把握。煤礦機電安全監察員大多從基層而來,深知基層之甘苦,有時一下難以完全放下情面。在專業性很強的機電安全監察中,由于專業監察人員少,而機電運輸系統戰線長、范圍廣,安全監察普遍采用抽查式,監察的隨機性大,缺乏全面性、主動性。
1.2超能力生產與設備老化
近年來,受經濟快速發展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰略地位的影響,煤炭產量激增,未來仍將處在高位增長階段,受利益驅動,煤炭企業常把生產任務擺在第一位,而機電安全則擺在被動應付生產、充當配角的位置,設備“連軸轉”現象很普遍,沒有足夠的檢修保養時間。
由于歷史原因,安全裝備和設備投入欠帳較多,隨著煤礦安全生產的需要,對這些在用的設備提出了新的要求,國有煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數量很多。這些設備中,主提升機單線制動,高壓開關保護不全,主扇滿足不了礦井風量負壓的要求,存在隱患很多,加之對設備的技術測定不及時,測試手段落后,存在的問題難以發現,事故隱患不少。
2.加強中小煤礦機電設備管理與維修的方法
2.1大力開展機電崗位人員安全教育和培訓
煤礦安全是一個系統工程,無論是管理者、職工、還是安全監察員,都要從講政治的高度來做好安全工作,確保煤礦職工生命和國家財產的安全,盡一切力量扭轉煤礦安全生產的被動局面。很多大型煤炭企業為搞好職工技能培訓工作,經常采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養,普及中級工等級培訓,凡在崗的特種作業人員必須持證上崗,通過集中學習、定向培養等形式,強化專業工種、要害工種的安全技術培訓。同時,要完善激勵機制等,充分發揮首席技術人才和高級技工人員的“傳、幫、帶”作用,加快建設一支高素質、能駕馭新技術的機電專業人才隊伍,促進機電工作盡快走上良性循環的軌道。
2.2因地制宜,加大設備投入和改造
要爭取國家政策性安全專項基金的扶持,采取多種形式的集資和融資,對照《煤礦安全規程》及有關行業標準,做出規劃,確保煤礦必須的生產裝備、安全監控設備的正常運轉和更新換代,對保護裝置不齊的設備如提升絞車、干式變壓器,必須按照《煤礦安全規程》的要求,完善保護或予以更換。要把好設備的進入關和維修關,保證按標準要求使用和維修設備,堅決杜絕偽劣機電產品、無煤安標志產品、非防爆產品在煤礦的濫用,從源頭上消滅事故源。
2.3加強設備的日常維修保養,確保設備的正常運轉
安裝設備必須按照技術說明書規定的程序、方法和要求進行,安裝的全過程所有數據都要有詳細的記錄,安裝完畢要嚴格驗收,驗收合格后方能移交使用。機電設備維修人員要樹立強烈的事業心、責任感,做到眼勤、嘴勤、手勤,即:勤觀察、勤說話、勤維修,發現問題,及時處理解決。同時,必須對設備進行經常性地維護保養。實行日常與定期維護保養相結合,對設備進行徹底的清洗、注油、干燥、防銹等技術處理,掌握設備的運行狀況和磨損程度,針對發現的問題及時采取措施。對大型固定設備,執行班、日、周(旬)、月檢查制度;對采、掘、開拓等移動設備,執行兩班生產,一班檢修。綜采工作面要實行班、日、旬檢查制,并堅持三班生產、一班檢修、班班維護制度。
2.4積極采用新裝備、新技術、新工藝
推廣使用新設備、新技術、新工藝,特別是創造條件使用綜合機械化采煤設備,避免采用低設備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰術,應走出惡性循環圈,采用先進工藝流程,合理控制作業點和作業面個數,減少事故發生源的個數,真正實現礦井的安全、高產、高效。
優先使用大功率采煤機、綜掘機、絞車變頻調速裝置、斜巷行人行車綜合監測保護裝置、軌道運輸監測監控系統、膠帶運輸監測監控系統、變電所監測監控系統、副井鋼絲繩張力自動平衡裝置等先進技術和裝備。
2.5建立健全各項設備管理規章制度。
制度是一種約束機制,是指導職工如何開展工作的尺度,只有制度完善、管理到位、責任到位,才能保障機電設備的正常運轉。而安全生產責任制是企業最基本的一項安全制度,是企業所有安全生產管理制度的核心。因此,為貫徹落實安全生產方針,必須嚴格落實生產責任制、工種崗位責任制、事故責任追究制等,實行安全工作人人管理,讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責范圍內的安全工作,使安全工作做到層層有人抓,事事有人管,人人有專責。
3.結論及建議
要做好機電管理,必須從搞好安全、服務生產、降本增效、技術創新的角度進行定位,把工作方向和著力點放在提高安全裝備水平,引導生產力發展,要高度重視機電設備投入和技術創新工作,不斷推進技術創新和升級。筆者認為,改變傳統單一簡單的設備維修管理模式,將先進的維修思想和技術應用到設備維護中,可以將設備的故障率和額外折舊率及設備維修成本降至最低,才能將設備整個生命周期中的可用性和可靠性增至最高。
參考文獻:
[1]萬長慈等.煤礦機電技術[M].北京:煤炭工業出版社,1999
篇4
未發生輕傷及以上人身事故。未發生農電職工重傷及以上人身事故。未發生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發生有人員責任的主設備事故。未發生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發生誤調度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發生輸變電考核事故。未發生變電一類障礙,但發生輸電線路事故×××次,輸電線路一類障礙×××次;農配事故×××次。
上半年執行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率×××;執行第一種線路工作票(調度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率×××。
全公司上半年未發生考核事故,至5月31日,全公司安全天數為2554天,實現了今年第一個百日安全無事故記錄。
1、1到5月份10kv發生農配事故×××起,去年同期共發生×××次農配事故。35kv及以上線路發生一類障礙×××次,去年同期×××次;輸電線路事故×××次。
2、輸電線路事故×××次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為b相,測距離新橋變××公里;220kv鄭陸變全所失電。110kv青龍變、柳墅變全所失電。35kv鄭中變全所失電,河口變自投清河線成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經線路巡查,發現220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合不成.原因是×××神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kv滆運線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。
c、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產責任制
年初,公司安全生產領導小組召開會議,討論并通過了《**年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產、基建任務面廣量大,為了繼續保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組,制定了實現安全生產目標的具體措施,落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。為充分發揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監部在4月15日聯合舉辦了“我為安全生產做什么”的安全生產座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產責任制的深化。它充分發揮了廣大職工搞好安全生產的積極性、
創造性。
2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產穩定局面
新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產整頓工作要求,統一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和**年工作會議精神,全面總結**年工作,研究確定了公司**年工作總要求和重點工作任務,動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創安全工作新局面。
公司各部門認真組織學習國網公司、省、市公司領導在安全會議上的講話及市公司**年安全工作總結、**年安全工作意見,認真學習省公司**年事故快報第
一、二期及**年我公司發生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找**年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據“××”誤登桿事故教訓,舉一反三,公司組織領導和相關部門專職,根據武進局實際情況,研究制定了×××條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執行。
為了進一步規范每日安全生產調度晚會制度,明確晚會的工作內容中增添了各部門領導、專職下現場監督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領導班子成員把主要精力集中到安全生產上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了**年在安全生產方面存在的問題共×××條,各部門自行整改了×××條,職能部門解決了×××條。在認真排查的基礎上,各工區、公司、部室及班組、個人制定了**年安全工作意見及保證措施。
安監部組織召開了安全網絡會議,制定并下發了《部門安全員工作要求》,詳細規定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產責任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監督責職情況,并結合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強化安全基礎培訓。
根據市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎培訓活動。通過層層發動動員,使廣大干部職工思想得到了統一,一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學習、排查工作的順利進行創造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制,才能真正確保安全。
培訓期間,各部門認真組織學習國網公司、省領導在安全會議上的講話及相關內容,統一了思想,進一步提高了認識。通過學習領導講話,給我公司的安全生產理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了**年安全工作的基礎。另外,我公司在安全生產上繼續抓實、從嚴、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產。
各部門通過對事故的學習、分析、討論,使全體職工理性地總結經驗,特別是使全體職工要學會做聰明人,要善于吸取別人的教訓,舉一反三,結合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產。
通過強化培訓,全體職工對安全生產重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節中”的思想更加確立,公司相關部門采取對《安規》內容的提問形式,使公司職工對安規得到了進一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產強基固本”系列活動。3月25日,工會、安監部舉行了工作票簽發人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。
b安全培訓:
按照年初公司制訂的安全培訓計劃,安監部完成了對工作票簽發人安全教育培訓;完成了《電業安全工作規程》復習與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班;總公司會同安監部對×××個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。
c安規考試:
全公司安規考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規考試,自行命題報安監部審核后,均在3月份組織本部門職工進行了安規考試,考試成績報安監部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區、公司的工程技術管理人員由公司統一組織,于3月底進行了安規考試。
d安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數生產部門生產任務比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現場。
上半年,我公司生產基建任務十分繁重,為確保安全生產,公司領導高度重視,親自參加現場安全監督,安全值日組、安監部、各部門領導全力以赴,下現場嚴密監督、控制現場安全生產,及時查處違章違紀行為,安全值日組共進行現場安全檢查×××次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發現的問題部門能迅速整改;安監部對生產部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執行情況、現場開收工會錄音制度的執行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產責任追究制,對發生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則,對違章違紀人員進行嚴肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取近階段系統發生的事故教訓,切實做好當前安全生產工作,根據常供電安〔**〕96號《關于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關于開展春查工作的要求,結合安全生產的實際情況,針對季節性特點,我公司自**年4月5至**年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據要求,組織員工認真學習國家電網公司《關于轉發國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網安監〔**〕95號)以及國網公司、華東公司、省公司近期關于安全生產的文件精神,學習近期系統內通報的事故教訓,使每一位員工都能深刻認識到安全生產責任重于泰山、認識到一個安全穩定局面對公司發展的重大和深遠的意義。
各部門結合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網和設備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農電、工程、生技部分別針對農電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。
安全大檢查中重點檢查了各級安全生產責任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關于進一步強化生產作業現場管理的通知》和《關于重申“三帶戴)一接地”管理規定的通知》等一系列規章制度的落實情況。公司各級領導堅持安全管理重心下移、關口前移的工作方法,加強生產現場的安全監控,切實保證人身、電網和主設備的安全。在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。
農電管理所根據公司統一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據公司下發的《農電安全檢點》,逐條對照,認真派查問題,及時發現并糾正缺陷。供電所組織×××人次,對農村供電網絡進行了檢查。檢查綜合變1075臺、檢查低壓出線×××條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場頭箱9918只、檢查小水泵355臺、檢查臨時用電87處。本次檢查查見設備缺陷78處、線路缺陷34處,農電管理所及供電所當即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據缺陷等級排出整改計劃及上報相關部門。同時修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護器:總保護2481臺,只有兩臺不正常,已當場處理結束,恢復正常供電;檢查支路保護85臺均投運正常。
加大安全用電宣傳力度,共發放宣傳資料235張次。結合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網絡進行了復查,各所均成立相關安全網絡。簽訂了各所的安全責任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務用工的年度安全培訓與考試;完善值班搶修網絡;完善線路巡視責任網絡;告居民客戶書、供用電協議補簽結束,正常業擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農電所年度計劃。
本次春查各部門查出問題×××條(除農電所),已整改問題×××條、正在整改問題×××條;其中需公司協調解決問題×××條,現已整改×××條,正在整改問題×××條。
6、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經、交通安全管理
加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術交底和現場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領導堅持下現場進行安全監督的制度,并指派專人到當天最為復雜的施工現場進行安全檢查。
三、存在的問題
1、在保護電力設施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發揮農村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設施的法律武器,搞好保護電力設施方面的工作。
2、危險點分析預控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執行防范措施少數作業人員不注重細節,對現場發現的危險點,個別工作負責人預警不及時。
3、“三措”、作業指導書編制,結合相應工程實際情況,針對性還需加強,在作業人員層面對“三措”、作業指導書的交底、學習效果不是很明顯,還不能保證每位作業人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標沒有實現
1)、設備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農配事故共發生×××起,其中,外力破壞造成的農配事故×××起,其他方面原因造成的農配事故×××起。。
上半年35kv及以上線路發生輸電線路事故×××次,原因為龍卷風將物體吹上線路所致;一類障礙×××次。其中外力破壞×××起,雷擊閃絡×××起。
5、違章違紀現象時有發生,有的還比較嚴重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。
篇5
未發生輕傷及以上人身事故。未發生農電職工重傷及以上人身事故。未發生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發生有人員責任的主設備事故。未發生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發生誤調度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發生輸變電考核事故。未發生變電一類障礙,但發生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙 3 次;農配事故 18次。
上半年執行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100%;執行第一種線路工作票(調度許可)499 張,第二種線路工作票90張,合格率100%。
全公司上半年未發生考核事故,至5月31日,全公司安全天數為2554 天,實現了今年第一個百日安全無事故記錄。
1、1到5月份10kv發生農配事故18起,去年同期共發生17次農配事故。35kv及以上線路發生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。
2、輸電線路事故1次:4月25日17:25 , 220kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為b相,測距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變全所失電。110kv青龍變、柳墅變全所失電。35kv鄭中變全所失電,河口變自投清河線成功。18:24 220kv新鄭2918線試送成功。經線路巡查,發現220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kv滆運線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。
c、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關另序1段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。
二、 上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產責任制
年初,公司安全生產領導小組召開會議,討論并通過了《XX年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產、基建任務面廣量大,為了繼續保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組,制定了實現安全生產目標的具體措施,落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。為充分發揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監部在4月15日聯合舉辦了 “我為安全生產做什么”的安全生產座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產責任制的深化。它充分發揮了廣大職工搞好安全生產的積極性、
創造性。
2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產穩定局面
新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產整頓工作要求,統一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和XX年工作會議精神,全面總結XX年工作,研究確定了公司XX年工作總要求和重點工作任務,動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創安全工作新局面。
公司各部門認真組織學習國網公司、省、市公司領導在安全會議上的講話及市公司XX年安全工作總結、XX
年安全工作意見,認真學習省公司XX年事故快報第一、二期及XX年我公司發生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找XX年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據“1.8”誤登桿事故教訓,舉一反三,公司組織領導和相關部門專職,根據武進局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執行。
為了進一步規范每日安全生產調度晚會制度,明確晚會的工作內容中增添了各部門領導、專職下現場監督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領導班子成員把主要精力集中到安全生產上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了XX年在安全生產方面存在的問題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認真排查的基礎上,各工區、公司、部室及班組、個人制定了XX年安全工作意見及保證措施。
安監部組織召開了安全網絡會議,制定并下發了《部門安全員工作要求》,詳細規定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產責任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監督責職情況,并結合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強化安全基礎培訓。
根據市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎培訓活動。通過層層發動動員,使廣大干部職工思想得到了統一,一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學習、排查工作的順利進行創造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制,才能真正確保安全。
培訓期間,各部門認真組織學習國網公司、省領導在安全會議上的講話及相關內容,統一了思想,進一步提高了認識。通過學習領導講話,給我公司的安全生產理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了XX年安全工作的基礎。另外,我公司在安全生產上繼續抓實、從嚴、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產。
各部門通過對事故的學習、分析、討論,使全體職工理性地總結經驗,特別是使全體職工要學會做聰明人,要善于吸取別人的教訓,舉一反三,結合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產。
通過強化培訓,全體職工對安全生產重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節中”的思想更加確立,公司相關部門采取對《安規》內容的提問形式,使公司職工對安規得到了進一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產強基固本”系列活動。3月25日,工會、安監部舉行了工作票簽發人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。
b 安全培訓:
按照年初公司制訂的安全培訓計劃,安監部完成了對工作票簽發人安全教育培訓;完成了《電業安全工作規程》復習與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班;總公司會同安監部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。
c 安規考試:
全公司安規考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。
各部門自行組織本部門的安規考試,自行命題報安監部審核后,均在3 月份組織本部門職工進行了安規考試,考試成績報安監部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區、公司的工程技術管理人員由公司統一組織,于3月底進行了安規考試。
d 安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數生產部門生產任務比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現場。
上半年,我公司生產基建任務十分繁重,為確保安全生產,公司領導高度重視,親自參加現場安全監督,安全值日組、安監部、各部門領導全力以赴,下現場嚴密監督、控制現場安全生產,及時查處違章違紀行為,安全值日組共進行現場安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發現的問題部門能迅速整改;安監部對生產部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執行情況、現場開收工會錄音制度的執行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產責任追究制,對發生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則,對違章違紀人員進行嚴肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取近階段系統發生的事故教訓,切實做好當前安全生產工作,根據常供電安〔XX〕96號《關于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關于開展春查工作的要求,結合安全生產的實際情況,針對季節性特點,我公司自XX年4月5至XX年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據要求,組織員工認真學習國家電網公司《關于轉發國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網安監〔XX〕95號)以及國網公司、華東公司、省公司近期關于安全生產的文件精神,學習近期系統內通報的事故教訓,使每一位員工都能深刻認識到安全生產責任重于泰山、認識到一個安全穩定局面對公司發展的重大和深遠的意義。
各部門結合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網和設備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農電、工程、生技部分別針對農電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。
安全大檢查中重點檢查了各級安全生產責任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關于進一步強化生產作業現場管理的通知》和《關于重申“三帶(戴)一接地”管理規定的通知》等一系列規章制度的落實情況。公司各級領導堅持安全管理重心下移、關口前移的工作方法,加強生產現場的安全監控,切實保證人身、電網和主設備的安全。 在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。
農電管理所根據公司統一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據公司下發的《農電安全檢點》,逐條對照,認真派查問題,及時發現并糾正缺陷。供電所組織355人次,對農村供電網絡進行了檢查。檢查綜合變1075臺、檢查低壓出線3106條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場頭箱9918只、檢查小水泵355臺、檢查臨時用電87處。本次檢查查見設備缺陷78處、線路缺陷34處,農電管理所及供電所當即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據缺陷等級排出整改計劃及上報相關部門。同時修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護器:總保護2481臺,只有兩臺不正常,已當場處理結束,恢復正常供電;檢查支路保護85臺均投運正常。
加大安全用電宣傳
力度,共發放宣傳資料235張次。結合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網絡進行了復查,各所均成立相關安全網絡。簽訂了各所的安全責任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務用工的年度安全培訓與考試;完善值班搶修網絡;完善線路巡視責任網絡;告居民客戶書、供用電協議補簽結束,正常業擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農電所年度計劃。
本次春查各部門查出問題 117條(除農電所), 已整改問題26條、正在整改問題84條 ;其中需公司協調解決問題7條,現已整改4條,正在整改問題3條。
6、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經、交通安全管理
加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術交底和現場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領導堅持下現場進行安全監督的制度,并指派專人到當天最為復雜的施工現場進行安全檢查。
三、 存在的問題
1、在保護電力設施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發揮農村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設施的法律武器,搞好保護電力設施方面的工作。
2、危險點分析預控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執行防范措施少數作業人員不注重細節,對現場發現的危險點,個別工作負責人預警不及時。
3、“三措”、作業指導書編制,結合相應工程實際情況,針對性還需加強,在作業人員層面對“三措”、作業指導書的交底、學習效果不是很明顯,還不能保證每位作業人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標沒有實現
1)、設備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農配事故共發生18起,其中,外力破壞造成的農配事故13起,其他方面原因造成的農配事故5起。。
上半年35kv及以上線路發生輸電線路事故1次,原因為龍卷風將物體吹上線路所致;一類障礙3次。其中外力破壞2起,雷擊閃絡1起。
5、違章違紀現象時有發生,有的還比較嚴重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。
篇6
【關鍵詞】煤礦;機電設備;管理
隨著煤礦機械化水平的不斷提高,監測監控技術的應用和礦井改擴建的技術改造,對機電管理的要求也越來越高。
1 煤礦機電設備在煤礦發展中的作用
機電設備的現代化是煤礦現代化程度的重要標志,是決定煤礦生產質量的基本要素,也是不斷提高煤礦技術水平的基本條件。煤礦生產的發展日新月異,使煤礦各類的大型精密、貴重的設備不斷增多,它不僅改變煤礦技術的結構,也對煤礦在機電設備的管理上提出了新的要求,并負有重要的責任。
2 煤礦機電設備管理存在的主要問題
(1)認識不足。一些煤礦盡管設有機電標準化管理人員,但多為兼職,對電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。部分機電職工標準化意識差,未能做到上標準崗、干標準活機房硐室、機道、頭面達標率低。同時,機電管理職能部門作用沒有充分發揮,機電科管理人員的主要精力放在應付生產上,管理作用沒能得到充分發揮。一些小型煤礦的領導對機電管理重視不夠,大量壓縮機電人員造成機電管理人員不足,機電專業組織未能健全機電管理網絡經常中斷機電職能管理作用淡化。
(2)機構不健全。盡管各個煤礦都設置機電管理部門,但大多數中小煤礦都存在機電管理機構不完善、不健全的問題,一些煤礦的領導對機電管理重視不夠,大量壓縮機電人員,機電科只配備一個人,甚至整個礦井只有一個電工負責機電管理工作。
(3)管理不到位。企業要生存、發展,抓好管理是根本。機電管理作為煤礦綜合管理的一個重要體系,具有至關重要的作用。由于歷史原因,目前煤炭企業機電管理中存在許多滯后的現象,嚴重影響了煤礦企業的發展,所以,積極研究煤礦機電設備安全管理存在的問題及對策,具有重要的現實意義。
(4)機電專業隊伍難以穩定。機電技術力量薄弱。煤礦因自然條件差,不安全因素較多,工傷亡事故較多,因而一些技術水平較高的人員不愿進入煤礦企業。再加上大部分煤礦企業認為機電工屬于輔職業,不加重視,不提待遇,造成從事機電作業人員思想不穩定,一些技術人才紛紛改行,人才極為缺乏。調查表明,現在煤礦中從事機電工作的人員,文化水平普遍較低,對一些機電設備的簡單故障也無法及時排除,起不到對安全生產管理的指導作用,更談不上應用計算機參與現代化設備管理。
(5)對機電專業管理人員教育培訓不到位。煤礦職工教育培訓搞了不少,但效果卻不甚理想。原因主要在于培訓方式落后,教育形式單一枯燥,考核不嚴格,教考不分離,加上培訓時間過短,培訓內容過于簡單,培訓走過場。另外由于企業急功近利,新招工人進行短時間培訓,取得一個相應的上崗證就開始上崗工作,給崗位帶來了一些安全隱患,結果是事故頻發。
(6)機電監察力度不夠。煤礦機電安全監察員在安全監察中,不能嚴格盡到應有的職責。實際工作中,很少動手打開開關、去檢查各類保護、去翻閱各類記錄資料;很少深入采掘工作面去發現問題,很少督促被檢查單位進行整改,設備的管理監督不到位。加之專業機電監察人員較少,而機電運輸系統戰線長、涉及范圍又廣1安全檢查普遍采用抽查式,監察的隨機性大,不能全面性、系統性進行檢查。煤礦機電安全監察員在思想認識和業務素養上也有差距.現行的執行標準有時又無詳細的操作說明,甚至有的標準本身就沒有十分準確而清楚的界限,這就不可避免地造成監察過程中力度不深,執行力不強硬。
(7)設備存在隱患較多。煤礦機電設備老、舊、雜,安全設施、保護裝置不完善,距《煤礦安全規程》要求差距較大。提升系統缺少緩沖裝置,電氣控制系統、制動系統保護不全。機電設備銹蝕嚴重,不能定期防腐、定期保養或定期更換。一些固定設備的各種儀表不能按規定定期檢驗校正。
3 針對機電管理中的問題,應采取的對策
(1)健全煤礦機電人才培養機制。企業的競爭最終是人才的競爭,煤炭企業要在人才投資上下功夫,在提拔晉升、待遇福利上給予較多關愛,給他們施展才華的機會,努力創造“感情留人、事業留人、待遇留人’的氛圍。同時盡可能建立與生產、安全系統并列的機電管理系統。
(2)加強設備操作人員和維護人員的技術培訓工作。要做好機電人員的技術培訓工作,提高全體機電人員的質量標準化意識,按質量標準化要求開展工作。就須做必好以下幾個方面的工作:明確培訓目的,根據實際目標制定長期和短期相結合的培訓計劃,以及相應地培訓內容;分類、分層次地組織員工參加培訓;對員工的培訓結果進行考核;對培訓結果和員工培訓考核情況進行總結,并結合企業設備運行情況和故障情況的變化、設備的更新等不斷研究完善培訓計劃和培訓內容,務求通過培訓達到理論與實際相結合、不斷提高員工的技術技能素質的目的。經常組織學習迫使職工學習安全業務知識,不定期組織職工進行技術比武,以調動職工學技術、學業務的積極性。采用業余培訓與脫產培訓相結合,以業余培訓為主,以全面提高職工的安全業務素質為目的,為搞好安全生產打下堅實的基礎。
(3)提高機電安全監察員的整體素質。加強安全監察工作力度,向管理要安全。實踐證明,要抓好安全工作,離不開有效的監督,失去了監督作用,必然助長麻痹僥幸、違章蠻干的現象。監督不到位或流于形式,是導致安全事故的重要原因。因此,必須強化監督制約機制,充分發揮現場安監人員的作用;同時,必須堅持行之有效的安全管理制度,特別是要建立和完善各級領導和業務部門的安全生產責任制和職工的崗位責任制,明確每個人的安全職責。
篇7
關鍵詞:煤礦;精細化;管理
引言
近年來,隨著礦井的不斷發展,機電管理在煤礦管理中扮演著越來越來越重要的角色,那么,如何發揮在機械和電氣的巨大作用,為煤礦安全生產提供良好的服務,不斷提高礦井的產量呢?筆者認為機電精細化管理是提高機械和電氣化工作的根本保證。
1同發東周窯煤業機電管理的現狀
同煤東周窯礦井是大同煤礦集團按照礦區總體發展規劃,與廣州珠江電力燃料有限公司、大同鵲山精煤有限責任公司共同投資建設的千萬噸級礦井,是山西省重點工程建設項目。設計能力為年產1000萬t的礦井,設計年入洗能力為1000萬t的選煤廠和配套鐵路專用線技術改造工程。礦井位于大同市左云縣城東15km處,東距大同市約35km,行政隸屬大同市左云縣所轄,井田西部與新規劃的潘家窯井田相鄰,南部與塔山井田相鄰,北部以石炭二疊系地層剝蝕線為界,東部與燕子山礦相鄰,東西長15.8公里,南北寬14.4km,總面積119.1288km2。全礦生產單位主要有綜采隊主皮帶隊、盤區皮帶隊、輔運隊、安監站、通風區、管路隊、維修隊、機電部、電氣隊、大型隊、技術部、地測科等以及一些生產輔助單位。目前機電管理存在很多問題,成為制約煤礦安全發展的關鍵因素。主要表現在:點多面廣的機電管理,戰線長管理難度大;設備型號支架健康狀況不佳,人員機電業務水平和礦山生產不相復;運行不規范,維修不到位等等;有的區隊員工,技術訓練不到位,走過場,導致個別區隊的技術人員出現斷檔的現象。上述原因的存在,導致該礦機電管理工作容易出現以下問題:安全事故發生多,管理水平低;資金嚴重浪費,機電管理落后等嚴重約束了我礦幾個關鍵方面的發展。在這種情況下,機電精細管理已成為首選。只有全礦機電設備統一規劃,精細管理,做到從部分到整體規劃好管理,從普通到深入,從基礎到精細地培訓好機電專業技術人員,分步實施,才能促進機電工作的創新開展。
2同發東周窯煤業機電精細化管理措施
1)建立精細化的管理流程系統。為了實現計算機管理,設備購置,維修,結算資金的規范;必須心中有數,從規范設備采購入手,做好庫存設備的各方面規范管理,使之始終有序地進行設備管理,達到管理動態化、標準化,提高機電管理效率。
2)規范設備購置、維修等管理程序。建立一套機電設備的標準和規范,為購買設備達到標準創造條件。設備訂貨前,必須責令專人對生產企業進行審查合格認證。設備到達現場檢查后,必須對非存儲設備及時清點檢查,最大限度地杜絕不合格設備進入井下作業,從源頭上減少安全隱患。必須制定規范,科學的設備和檢測標準,加強對機電裝備的監督管理,保證修理質量,確保設備在礦山安全正常運行。
3)建立設備精選和淘汰制。必須根據市場的需求和技術等級要求,將設備應用到生產技術中去,做到經濟合理,確保設備的可靠性,可操作性,環保節能。做好調查規范和對設備的綜合分析,以保證設備科學、合理,及時消除設備的閑置浪費現象。建立設備包退、維修和驗收制度,最大限度地減少維修費用。隨著礦山技術的進步,工藝的改進,電氣和機電設備肯定會不斷更新。特別是對那些閑置設備必須進行量化細化管理,能利用的利用,需要及時進行改造的進行技術改造,做到變“死寶”為“活物”,努力盤活礦山閑置資金,最大限度地節約資金。
3同發東周窯煤業機電管理精細化工作的改善措施
3.1實施機電成本管理
1)提高設備的投資收益。新設備投資后,要全面貫徹落實“四檢”制度。查系統設備,最大限度地提高設備性能。煤礦機電職能管理部門要嚴格落實責任檢查制,實現日常維護的動態化。要規范檢測設備的維修單位與每個維修人員的責任,從而使帶病的設備能夠得到及時被治療,嚴禁帶病運作。
2)降低機電設備運營成本。降低設備運行成本、節支降耗的效果是巨大的,它是機電裝備管理的關鍵環節。制定嚴格的修舊利廢再利用和再循環的具體補貼辦法,調動人員的使用和保護裝備的積極性,以實現企業和個人雙贏。
3)強化成本管理責任制。成本管理應明確樹立“以人為本”的管理原則。讓每個員工知道自己的工作,并制定礦區隊各級問責制,以提升管理人員和員工的工作責任心,形成一套完整的設備成本管理責任制。還要引入激勵機制,采取“好的獎,差的罰”的辦法,加強管理,嚴格剛性的成本考核,實現設備管理的各項指標合理靈活的應用。
3.2促進機電安全管理
1)制定良好的檢查制度。該礦供電、排水、通風、壓縮空氣、起重、運輸系統都是重中之中的工作,為確保礦井機電管理安全,必須把重點當做薄弱環節進行了安全隱患檢查,建立完善的機械和電氣設備巡回檢查制度,崗位安全生產責任制度,建立隱患整改責任制度管理體系。只要形成優良的機械和電氣設備安全生產管理責任體系,一旦發生事故,才能嚴格按照制度獎懲,以確保關鍵設備的安全運行。
2)更新設備。多年來,長期使用的礦山機械和電氣設備已不適應礦山發展,給礦井安全管理帶來了很大的困難。必須加大科技投入力度,組織一批功能齊全的精良裝備,淘汰一批老設備、舊設備。要制定設備更新計劃,以確保迫切需要更新一些設備的投資,做到兵馬未到糧草先行。
3)發揮設備效能。在實踐中,經常會遇到設備和生產產生矛盾的現象,不利于設備的操作和維護。生產部門強調設備使用率,需要的是保證設備長時間連續運轉,具體到設備維修部門需要的是零配件投入最小。
3.3實施機電編碼管理
1)規范管理是先決條件。良好的設備選型,能有效提升煤礦生產能力。與此同時,設備裝備的管理責任到人,又大大延長了礦山設備的壽命,所以從設備進礦、驗收、備案、倉儲、庫存、存儲、安裝、使用、維護、拆除,管理上要建立一套良好的運行機制,做到責任到人,掛牌管理。
2)健全規章制度至關重要。規則和條例是做好機電管理的保障。目前,各項規章制度很多,能否很好地實施,這就需要下大力氣制定和礦山實際相適用的規章制度。更主要的是做好法規和規章的執行。制度千千萬,不執行等于零,所以只有嚴格地執行才能收到事半功倍的效果。
4結語
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[關鍵詞]煤礦;機電設備;管理;制度;方法;
中圖分類號:T583 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)13-0090-01
煤礦的機電設備管理以煤礦的生產、經營與施工為基礎,通過實施一系列的技術手段,對設備進行全方位的綜合管理,其目的就是要以最經濟的費用來得到最好的投資成效。所以,一定要采取相關措施,保障機電設備始終處于較好的狀態上,并持續改善與提高機電設備的管理能力,充分發揮其效能,使產品質量與設備得到安全的運行,進而促進企業生產的持續發展。
一、煤礦機電設備管理規章制度
1、健全煤礦機電設備管理規章制度
一是煤礦務必要制定出穩妥可行的機電設備管理規章制度,主要包括了防爆設備下井檢驗制、機電設備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時,應當重點建立健全機電設備管理人員的工作責任制,機電設備使用與操作規程,機電設備的維修保養制度、機電設備現場管理制度及機電設備采購與驗收制度等具體的規章制度。二是要采取貫徹實施機電設備使用和維修相互結合之原則,切實做到機電設備誰在使用,就由誰進行維護和管理,主要設備必須做到定人和定機,管理人員必須在參加培訓之后憑上崗證進行操作。對于需要交接班的生產設備,操作人員一定要認真執行好交接班制度,并對大型設備進行安全運行的全面記錄。三是建立大型機電設備的安裝與驗收管理規定。要進一步規范對大型機電設備從安裝,到改造、大修,一直到驗收管理等全方位的管理工作,注重對各個環節進行嚴格監督,各機電設備的管理部門一定要結合自身的具體情況,拿出切實可行的機電設備安裝與驗收管理制度,并予以嚴格落實。
2、加強機電設備前期規范化管理工作
一是要嚴格進行設備選型,真正把好機電設備的選型關,所選用的設備一定要適宜于煤礦使用。二是要在管理上做到責任到人,從設備的購置、驗收、建檔、圖紙資料保存與清點、安裝、使用到維修、報廢的全過程管理當中均應做到資料完整,責任落實到人。三是要嚴格把好安裝質量關。對于主要設備與新型設備的驗收、安裝與使用,機電設備管理員應當參與到編制質量驗收規程、操作辦法與安裝質量標準之中,要努力做到設備不合格不得出廠、設備不完好不準安裝。在安裝完之后應當由參與安裝、使用、安全管理、設備管理等各個單位的人員都參與驗收,在試運轉之后再辦理移交手續,這樣才能真正投入使用。四是要強化技術檔案的管理。應當建立起設備驗收與交接建檔等方面管理考核機制,必須將所有圖紙資料、使用說明書及驗驗收報告等技術采取交由專職資料保管員妥善保管,使用與維修單位一旦需要,不得取走原件,只可另行復印。五是實施技術培訓,特別是在進口設備管理上,應當組織開展關于該設備的技術講座與培訓,讓涉及到的相關使用、維護與管理人員均能對設備有深入了解,掌握其技術性能與使用、維修及管理等方面的要求。
3、注重機電設備的現場管理
要做好機電設備現場管理工作,就應做到以下幾點:一是要發揮出機電管理部門在生產與管理中的雙重作用,積極配合企業管理與安全監督部門做好設備檢查考核工作,嚴格執行干部跟班上崗制度、設備維修制度等,讓現場管理真正有章可循。二是要嚴格開展檢查考核,各職能部門要充分發揮管理職能,做到一個標準和一把尺子,從嚴把握考核關,讓機電設備能夠滿負荷與高效益地運行,從而服務于煤炭企業的生產經營。
4、落實機電設備的更新改造
機電設備的更新改造對于實現煤礦的裝備現代化是十分重要的組成部分之一。為了確保機電設備能夠切實滿足煤礦安全生產之所需,應當以全員管理為基礎上,做到修理、改造和更新等相互結合。要結合設備的大修與中修,積極運用新技術來改造老設備,從而不斷提高設備的性能??梢栽谥魈嵘龣C上運用動態智能監測系統、故障診斷技術等,更新空壓機斷水保護裝置的相關技術,比如運用真空磁力啟動器與真空開關等等。為了進行比較,可以運用設備成本的現值比較法以實施設備的大修與改造,從而有助于管理層作出科學決策。
5、提升機電設備管理隊伍的綜合素質
要充分發揮專業人才的重要作用。要想管好、用好與維護好機電設備,一定要建立起一支掌握先進技術的人才隊伍,這樣才能更好地發揮出先進設備所具有的優勢。應當高度尊重與保護機電設備技術人才,對于有突出貢獻的技術人員,應當予以物質獎勵和精神獎勵,并通過開展定期或者不定期培訓,讓機電管理與維護人員更加熟悉操作規程與設備性能、原理,從而能夠更為輕松自如地進行設備管理與故障處理。
二、機電設備管理方法
1、定崗定員、優化管理,確保礦井安全。煤礦實際工作中,對各個工作面的運輸巷道的機電設備按單臺設備、系統、機組為單位,由各生產區(隊)根據工作任務量、設備運行距離、運行責任大小等劃分責任區,分解到各個班組和個人,實行班組或個人包機制。
2、定期維護,做到日檢修,確保設備的運行質量。設備的優化維護,可以緩減設備零部件的磨損,減少維修工作量。設備的維護包括日常維護,小修、中修、大修。在煤礦日常生產中,由于不確定因素諸多,導致機電設備的抗運行強度大,所以在維護保養時首先要注意工藝化,根據設備特點,研究從哪個部位開始,并將檢查部位和項目編出序號,制訂一條固定檢查程序。煤礦生產安全為天,注意對安全保護裝置的測試、整定。如防過卷裝置、堆煤保護等,特別要注意防爆電氣設備的維護,防爆電氣設備長期運行中頻繁的開停,瞬時過載,電氣元件的機械振動及轉動部分的和磨損等,都是維護的重點。定期進行防爆電氣設備的防爆性檢查,避免電氣失爆造成不必要的損失,確保生產安全。
3、建立健全各種規章制度。制度是一種約束機制,是指導職工如何開展工作的尺度,只有制度完善、管理到位、責任到位,才能保障機電設備的正常運轉。而安全生產責任制是企業最基本的一項安全制度,是企業所有安全生產管理制度的核心。因此,為貫徹落實安全生產方針,必須嚴格落實生產責任制、工種崗位責任制、事故責任追究制等,實行安全工作人人管理,讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責范圍內的安全工作,使安全工作做到層層有人抓,事事有人管,人人有專責。只有這樣才能促進機電工作盡快走上良性循環、健康發展的軌道。
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關鍵詞:煤礦機電 事故 原因 預防措施
據美國國家職業安全與健康研究院報道,電力事故雖在所有事故分類中排第14位,但在引起死亡的事故分類中排第四位,電力事故的危害是相當嚴重的。根據近年來全國煤礦事故分析的統計數字,煤礦機電事故在頂板事故、瓦斯事故、運輸事故、放炮事故之后,居第5位,同時機電事故還是引起瓦斯爆炸等重大事故的一個重要因素。
一、煤礦機電事故的特征
(一)大多為單個事故。由于這類事故具有零散、多發的特點且涉及面廣,管理難度較大,因此往往被忽視,認為是不可避免的,從而降低了對事故的重視程度。
(二)事故發生的重復性。在煤礦機電事故中,同類事故往往重復發生,這一方面說明機電事故雖然零散、面廣,但也表明其有一定的側重點和規律,因而是可預防的。
(三)煤礦機電事故中以工傷事故、設備故障事故、維修和設備非正常運轉情況下事故較多。在對煤礦的安檢中發現,煤礦機電工傷事故占總工傷事故的比例非常高,機電設備故障事故頻發。這說明在對設備維修和處理故障時,沒有一個合理的安全技術措施。
(四)煤礦機電事故在煤礦事故中占的比例呈逐年增加的趨勢。
二、煤礦機電事故原因分析
(一)設備陳舊老化
由于機電設備較為復雜,品種繁多,因此事故發生的原因也各不相同。煤礦設備的投入必須成套,而且相互之間必須配套,所以一次性投入的資金數目相當大。目前,機電設備投入嚴重不足,致使煤礦機電設備更新速度較慢,設備相對老化,很多煤礦的生產設備自90年代初期至今已基本上無更新,設備陳舊,達不到《煤礦安全規程》標準要求的超服務年限設備仍然存在,并且在一定時間內難以解決。煤礦機電設備陳舊老化,不能保證設備的及時更新和必要的安全投入,是發生機電事故的重要原因。很多煤礦由于這個原因,很多設備超期服役,傷痕累累,只靠修修補補和加強運行狀況的監督來維持,最終造成機電事故頻頻發生。
(二)設備檢修不到位
現在正規煤礦大多采用了采煤機、運輸機、掘進機、支架等一系列的先進設備,逐步由機械化向自動化邁進,但設備長時間運行會造成自然磨損,在設備運行當中職工操作的失誤會引起設備損壞,這就要求對設備進行認真、細致、全面的檢修?,F在的維修人員整體業務素質較差,再加上設備陳舊,本身維修工作量很大,所以對設備的檢查維修只能是壞哪兒修哪兒,年檢月檢工作很難按規定進行。
(三)煤礦工人基本素質普遍偏低
在煤礦工人中,多數人不具備基本的安全保護技能,有章不循者比比皆是。尤其是特殊工種作業人員文化程度參差不齊,本來掌握的特種作業技術就不嫻熟,再加上人員頻繁更換,都給安全埋下隱患。據統計,我國煤礦80%的機電事故是因違章造成的。提高從業人員安全技能特別是自覺遵章守紀的意識是當務之急。
(四)電網觸電事故原因來分析
低壓電網觸電事故的主要原因,一是違章帶電安裝、檢修、檢查;二是不嚴格執行停送電制度;三是用電安全技術管理不健全,如電網設備的檢修或更換不及時。
高壓電網觸電事故的主要原因,一是帶電清掃、檢查、搬運、作業;二是沒有安全措施、沒有執行高壓電網作業中停電、驗電、放電等規定和要求;三是在作業時誤操作,誤停、送電,誤認開關和電纜,沒有執行作業監護制度,沒有及時懸掛警示牌;四是沒有高壓漏電保護裝置。
三、煤礦機電事故應采取的的預防措施
(一)建立穩定的安全投入機制,保證煤礦維護、維修機電設備所需資金足額、及時到位。對礦用安全設備、器材、安全防護用品及時檢測檢驗。特別對機電設備及機電設備輔助產品要嚴把質量關,杜絕不合格的產品的使用。
(二)加強特殊工種的用工制度管理。煤礦特殊工種的技術性較強,要由思想端正、技術全面的工人來擔任,盡量少用或不用臨時工。除特殊情況外,特殊工種人員不能隨意調換,定期對特殊工種人員進行培訓,要嚴格考核發證,做到人人持證上崗。
(三)努力提高礦工技能和經驗,加強思想教育工作。通過各種途徑加強引導教育職工,明確事故發生后的危害性,消除安全僥幸心理,增強安全意識。
(四)企業領導要重視機電管理工作,加強安全工作力度,向管理要安全。堅持行之有效的安全管理制度,特別是要建立和完善各級領導和業務部門的安全生產責任制和工人的崗位責任制,明確每個人的崗位職責。并積極探索新的機電管理體制,使機電管理工作適應市場經濟管理的發展。
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今年來,安全生產工作在政府的正確領導下,各鄉鎮、行業主管部門堅持以“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹落實國務院和市政府有關安全生產工作的重要指示,以為國家和人民利益高度負責的強烈責任感,以前所未有的工作力度,堅持“以人為本”和“安全第一”的方針,積極扎實地開展安全生產各項工作,進一步強化了安全生產工作的針對性和實效性。與去年同期相比,大家抓安全的責任感、緊迫感明顯增強,工作標準提高了,各項活動更加深入,安全生產狀況有了大幅度的改善,安全形勢穩中有升,有效預防了各類生產安全事故,尤其是杜絕了重特大事故發生,為安全穩定和經濟發展起到了良好的服務保障作用。
一、狠抓了安全生產基礎建設和制度建設
一是注重并及時抓好了安全生產基礎工作。安委會根據國務院和市關于2004年安全生產工作要求,結合實際,年初及時就安全生產各項工作進行了專門研究、協調和安排部署。同時,根據安全生產實際需要,提出把安全生產基礎建設作為今年工作重點來抓,明確了安全生產工作目標。二是建立健全了安全生產支撐體系。年初政府專門召開安全生產會議,根據實際情況,及時調整了安全生產委員會機構成員,進一步明確了各成員單位職責;各鄉鎮、各有關單位也按照要求建立了專人負責的安全生產機構,形成了從上到下比較完善的安全生產管理體制;結合實際,制定和完善了安全事故應急預案,建立了應急救援隊伍,構建起安全生產應急救援工作體系;三是制定、完善并實施了安全生產各項制度。按照要求和工作計劃,我們先后制定、完善了《安全生產綜合考核制度》、《安全生產違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產委員會工作職能及成員單位職責》、《安全生產事故隱患排查整改制度》等,使安全生產工作逐步走上了規范化、制度化的軌道;強化了工作責任,實行了安全生產“一崗雙責”,從領導到安全生產監管人員、到從業者,政府同各鄉鎮、局、總公司及中央和市屬單位,各鄉鎮、有關部門都與各類生產經營單位層層簽定了安全生產責任書,強化了安全生產重要地位,強化了安全生產的社會監督,初步建立起安全生產長效監管機制。
二、加強了安全生產監管隊伍建設
一是初步建立起全縣安全生產管理網絡。政府在去年的基礎上,又增加了人員,進一步充實了安全生產綜合監管力量;各鄉鎮、主管部門及部分企業設立了專門機構,充實了監管人員力量,建立了覆蓋各鄉鎮、主要企業的專兼職安全員隊伍,初步形成了從上到下的安全生產監督管理網絡。二是狠抓了監督管理隊伍自身建設。采取專門培訓、以會代訓等各種措施,對安全生產專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓及管理,提高了監督管理隊伍的總體素質。三是引入了競爭激勵機制。結合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等實際工作,對專兼職安全生產管理人員進行考核,進一步強化了監督管理工作。
三、加強安全生產宣傳教育
為進一步營造良好的安全生產氛圍,我們采取多種形式,加強了安全生產法律法規和安全知識的宣傳。除了督促企業搞好經常性宣傳教育,還結合6月份的全國安全生產月活動,先后通過舉辦各種安全生產宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談,制作“安全管理”、“用電安全”、“機械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產知識試卷并組織職工開展安全知識競賽,宣傳媒體及時進行跟蹤宣傳報道,在電視臺開設“安全生產曝光”欄目等,有力推動了《安全生產法》的貫徹和落實。據統計,今年接到各類安全舉報20多起,既消除了隱患,也說明了群眾對安全工作已經有了較強的認識。
四、加強管理人員和從業人員的教育培訓
一是搞好各級領導、安全生產管理干部及重點生產經營單位主要負責人的培訓。今年我們在各鄉鎮、主管部門對本單位所屬干部和企業負責人進行全員教育培訓的基礎上,還專門組織了領導干部安全生產培訓班。通過培訓,普遍增強了安全生產意識和抓安全生產的責任感、緊迫感,使各級干部能夠學法、知法,熟練運用法律開展工作。二是結合實際加強職工的安全知識培訓。加強了對企業進行安全教育培訓的執法檢查,督促企業按照要求認真搞好上崗前、作業中等環節的安全教育,增強了從業人員的安全素質。三是繼續加大了對特種作業人員培訓力度。我們把落實持證上崗作為預防事故的重要內容,加大了對違反持證上崗規定的查處,并開辦各種培訓班13期,培訓特種作業人員980多名,進一步提高了關鍵工作崗位人員的安全生產技能。
五、認真開展各項安全生產專項整治
一是搞好交通安全整治。安辦按照計劃組織多部門聯合行動,及時對客貨運輸企業和運營車輛及汽車修理企業的安全生產情況進行了認真清理和嚴格整治。
二是對強化了對化學危險品的專項整治。結合實際,根據各不同時期情況,各職能部門按分工職責,密切協作,聯合執法,使專項整治工作取得了良好效果,杜絕了安全事故。
三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對非煤礦山企業采礦點分散的特點,采取了強有力措施,對非煤礦山企業進行清理整頓,關閉拆除了各類不符合條件規定的小礦,并對現有的進行了嚴管嚴控,未發生生產安全事故。
四是對建筑業進行了安全整治。加強對建筑業的安全監管,強化八項制度的貫徹落實工作,從加大安全投入,健全完善各項安全設施和措施,推進建筑業安全管理規范化工作入手,嚴肅查處違章指揮、無證上崗、違規操作等違法行為,加大對施工現場安全管理的整治力度。通過整治,改善了建筑業安全生產條件,提高了安全生產標準,徹底消除了各類安全隱患。
五是對人員密集場所消防安全進行了整治。重點對勞動力密集型企業、商場、市場、賓館、飯店、招待所、醫院、學校、旅游景點、車站、體育場館、大型活動舉辦場所、公共娛樂場所(影劇院、錄像廳、歌舞廳、夜總會、餐飲場所、洗?。?、網吧、人員密集或從事經營活動的地下空間、集體宿舍進行專項整治,加大了對火災隱患的治理力度,嚴格落實了各項消防措施。
七是開展了特種設備的專項整治。加強了氣瓶充裝單位的動態監管,開展了壓力管道的定期檢驗和使用登記,規范電站鍋爐產品的定期檢驗工作,強化對流動式起重機械的安全監察,切實消除了隱患,防止了重、特大特種設備事故的發生。
八是對民用爆破器材和煙花爆竹及時進行了安全整治。通過加強對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的監督管理和組織開展民爆器材專項檢查,規范了安全防范的標準要求,落實了“人防、技防、設施防”的措施,增強了全體從業人員的安全生產意識,增強了事故預防能力和應急處置能力,全面提高了企業的安全管理水平。
六、加大執法檢查力度,依法強化安全生產管理工作。
除各有關部門日常對重點行業、企業進行不間斷執法監控外,還結合不同時期工作重點,進行安全聯合大檢查。各主管部門、執法監察部門堅持長期對建筑施工現場進行巡查;加強了交通運輸企業的監督管理;抓緊了用電和防火安全;對化學危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監控;加強了對危害面廣、易發生事故的重點部位的重點檢查和監控;對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進行了重點執法檢查;及時對用火爐取暖的單位、居民、經營場所、農村住戶進行了安全普查,做好了煤氣中毒預防工作。此外,還通過基層報告、群眾舉報等途徑,加強了對安全隱患的查處,也有效預防了各類生產安全事故。
從總的情況看,安全生產工作雖然總體情況不錯,可以說穩中有升。但我們也清醒地知道,當前還存在著許多不容忽視的問題。
一是少數領導和安全生產監管部門對安全生產重要性認識不足,安全生產責任制落實不到位,開展工作不及時,宣傳教育不經常,管理不嚴,監督不力。
二是出現了大量無主管部門企業,這些企業絕大部分是私營、個體中小企業,安全管理相對薄弱,存在問題多。
三是安全監管力量不足,尤其是部分鄉鎮和主管部門,缺乏必要的人員、設備和技術,監督管理有死角。
四是對職工的安全教育不及時、缺乏針對性,違章操作、冒險蠻干現象比較嚴重。
五是企業安全投入少,設備設施老化,安全作業條件差。
具體情況為:
一、工業企業安全生產情況。
工業企業特別是服裝行業問題有:(1)大部分企業未建立安全生產責任制、安全生產管理制度和安全生產事故應急救援預案;(2)車間人員密集,安全通道不暢通;(3)部分企業主要領導和職工安全意識較差;(4)車間用電管理不規范,有的電源線,沒有安全保護措施;(5)安全出口未設門標識;(6)消防器材配備不足,有的是多年未經過有關部門檢驗過期失效;(7)部分企業電工用的還是供電公司發放的《進網作業證》,未按規定持特種作業證上崗現象嚴重。
二、非煤礦山安全生產情況。
非煤礦山企業存在問題主要表現在:(1)大部分磚廠由外地人承包,短期行為嚴重,個別企業主要負責人和職工安全意識淡??;(2)機器老化,設備陳舊,安全設備設施投入不夠;(3)職工的文化素質和法律意識比較差,缺乏自我保護能力;(4)各項管理制度建立不規范;(5)從業人員上崗前未進行“三級”安全教育。
三、?;髽I安全生產情況。
危險化學品和危險物品經營單位存在問題主要表現在:(1)B類危險化學品經營單位,企業法人辦理《危險化學品經營許可證》不積極,在安全問題上僥幸心理存在比較嚴重;(2)危險物品經營單位,未辦理各種手續和經有關部門驗收,擅自施工,給安全管理工作帶來了很大難度。
四、建筑施工企業情況。
目前建筑施工工地主要存在下面主要問題:
1、工程基建手續不齊,主要未辦理《施工許可證》、無規劃、土地手續。
2、施工現場主要存在(1)安全防護存在事故隱患。主要表現在腳手架、作業面、臨邊防護等達不到標準、規范的要求。(2)設備臨時用電存在事故隱患。主要表現在施工現場配電箱數量不足,未達到三級配電三級漏電保護標準或設備外皮未采用可靠接零保護等。(3)大型機械設備無驗收手續或安裝方案投入使用等。
五、旅游業安全生產情況。
賓館飯店存在的主要問題是:(1)部分賓館飯店未制定規范的安全生產管理規章制度。(2)安全事故應急預案缺乏可操作性。(3)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。
旅游景區安全生產工作主要存在問題:(1)景區危險地段防護欄桿不符合規范要求,設置安全標識、警示牌不足。(2)大部分景區電工操作證為供電部門發放的《進網操作證》,未取得《特種作業操作證》上崗作業。(3)部分景區安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(4)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。
六、商業企業安全生產情況。
商場、超市及家具城安全生產工作主要存在問題:(1)經營者安全意識不強,未能擺正安全生產工作與經濟利益的關系。主要體現在貨物隨意侵占安全疏散通道,造成安全疏散通道堵塞。經檢查指出后,可保持一段時間的暢通,不久又出現貨物隨意侵占安全疏散通道現象。(2)個別單位亂拉亂接電線,安全標識不足。(3)個別單位建筑防火分區不符合規范的要求或自動滅火系統失效,不能正常使用。(4)部分單位安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(5)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。
市場安全生產工作主要存在問題:(1)部分市場吃、住、銷一體,存在重大事故隱患。(2)市場內保安義務消防人員數量不足。(3)顧客在市場內吸煙現象嚴重,市場管理人員未采取有效措施及時制止。(3)部分單位安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(4)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。
七、交通運輸企業安全生產情況。
主要存在問題是:(1)部分單位亂拉亂接電線,用電設備未采用可靠的接零或接地保護。(2)個別單位消防器材配備不足。(3)安全標識不足。(4)部分單位安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(5)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。
針對以上問題,我們要著重抓好以下幾個方面工作:
一、進一步強化安全生產隊伍建設
1、加強全縣安全生產監督管理人員的自身建設。以機構改革為契機,充實安全生產力量,并建立、健全各項規章制度的基礎,完善工作程序;繼續加強自身素質建設,堅持政治與業務學習,做到熱愛安全管理工作,掌握安全生產知識,積累安全生產管理工作經驗;進一步提高組織協調、安全執法和事故的調查處理能力;提高工作質量和水平,強化責任意識和服務意識,適應新形勢下安全生產工作的需要。
2、加強兼職安全監察員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面,在現在基礎上,從行業、企業主管部門及大型企業中再選拔一批素質較高的兼職安全監察員,并加強兼職安全監察員隊伍的管理和業務培訓,逐步鍛煉成為責任心強、業務精、紀律嚴、作風硬、能打硬仗的隊伍,壯大安全生產監督管理力量。
3、加強生產經營單位安全生產管理機構建設。按照《安全生產法》要求,督促企業按規定建立起安全生產專門機構,配備專兼職管理人員,使安全生產工作達到縱向到底、橫向到邊的要求,徹底消除安全生產管理工作盲區。
二、加強安全生產管理制度的建設
在繼續堅持安委會例會、兼職監察員例會和兼職監察員月匯報制度的基礎上,結合實際建立和完善各類工作制度。
1、建立執法部門聯席會議制度。充分發揮安辦的職能作用,根據工作階段和重點,定期組織各有關執法部門舉行安全生產工作聯席會議,研究工作、部署任務、協調行動。
2、建立行業安全生產例會制度。結合工作開展情況,定期組織各類行業主管單位召開安全工作會議,通報情況,分析形勢,統一標準,部署工作,提出要求。
3、建立全縣安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要,安委會定期將安全生產情況進行內部通報和社會曝光,強化社會監督效果。
4、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取政府支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。
5、落實安全生產綜合考核制度。對各鄉鎮和有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核,并納入全縣的大責任制考核和單位年終評先評優活動內容。
三、做好安全生產各項具體工作
1、加強執法部門和主管部門、行業管理部門的協調??朔酝踩a執法分散、力量單一現象,共同解決安全生產方面的重大問題、傾向性問題和普遍性問題。
2、加強宣傳教育,提高企業經營者的安全生產意識。廣泛深入地開展《安全生產法》的學習、宣傳、貫徹工作。搞好六月份全國“安全生產月”活動,利用各種宣傳手段,大力宣傳安全生產的法律、法規和政策,提高全社會的安全意識,擴大安全生產的社會影響。
3、認真做好培訓工作。繼續對企業、行業主管部門及生產經營單位負責人進行《安全生產法》培訓教育;搞好特種作業培訓,滿足經濟快速發展對特種作業人員的需要;對企業的主要負責人、安全管理人員以及建筑施工企業項目經理等進行必要的安全培訓。
4、開展以建筑業、危險化學品、道路交通運輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場所消防安全等6個方面為重點開展安全生產專項整治。通過專項整治,加強生產經營單位的安全生產基礎工作,落實安全生產保障制度,加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發生,確保全縣事故總量不突破市下達給的控制指標。
5、加強安全生產經常性監督檢查和管理。對有關執法單位和企業主管、行業主管部門實施綜合性監督管理,督促企業主管和行業管理部門嚴格落實屬地和行業管理規定,切實做好安全生產工作;繼續加強對化學危險品生產經營單位的監督管理和檢查,對事故隱患要指定專人負責立即予以消除,確保安全穩定。
6、深入開展聯合檢查和定期抽查。加強各執法部門的協調配合,結合各項工作情況的開展,定期組織聯合檢查活動,使安全生產工作在安委會的統一領導下,形成各有關職能部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。
7、加大對安全生產違法行為的處罰力度。認真履行國家監察職能,把加強現場監察作為重點工作來抓,高標準、不湊合、不遷就,做到有法必依、執法必嚴、違法必究;按照“觸動企業核心利益”的要求,加大處罰力度。對隱患嚴重的,采取果斷措施,該停的停、該罰的罰。
8、深入做好調查研究工作。對工業、鄉鎮企業、建筑施工企業、旅游業等行業開展安全生產工作情況進行深入細致的調查研究。切實摸清各企業的安全生產情況,為政府正確決策提供依據。
9、繼續加強和完善信息網絡化建設。及時了解掌握國家的安全生產工作動態,指導安全生產工作;建立科學管理數據庫,使安全生產管理機構與管理人員網絡化,各類企業情況數字化,重點企業、重點項目、重點工程、重點行業、重點時期動態化。