供水安全應急預案范文

時間:2024-01-04 17:45:23

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供水安全應急預案

篇1

一、基本情況

(一)農村供水現狀

農村供水的運營管理模式主要分為農村飲水安全工程管理站統一管理和村鎮自管兩種模式,擔負農村6鄉3鎮1場的農村飲水,供水人口達17.65萬人。目前農村日供水量最高3.4萬立方米,最低0.64萬立方米,年供水總量達834萬立方米,共建成集中供水農村水廠有9座,機井28眼,蓄水池6座,水塔1座,鋪設管道1768.37公里,其中農村供水管網管道1710.12公里,并入城市供水管網管道58.25公里。

水源情況:匹里青凈水廠水源為從科克塔斯水庫水源,其余水廠水源為機電井抽取深層地下水。

(二)適用范圍

本預案適用于農村自來水供水管網覆蓋區域內發生的突發性事故導致供水系統發生重大事件的預防和應急處理。突發事件主要包括:

1、農村水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、生活垃圾、人畜糞便等污染;

2、地震、洪災等災害導致取水受阻,泵房塌陷、機電設備等生產設施毀損;

3、消毒、供配電等設施設備發生火災,爆炸、嚴重泄漏事故;

4、農村主要輸供水干管和配水系統管網等供水設施發生管道損壞,大面積爆管,或因其他災害導致大面積停水或供水嚴重不足;

5、傳染性疾病爆發、流行,影響供水安全;

6、投毒、破壞或恐怖活動導致水廠停產、供水區域大面積減壓等;

7、發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

8、其他不確定因素導致飲水安全突發性事件等。

(三)供水事件分級

按照突發事故所造成影響的嚴重性和緊急程度,供農村供水事件分為四個級別:特別重大突發事件(Ⅰ級)。

Ⅰ級是指:

⑴受突發事件主要因素影響,使水廠的生產或供水能力嚴重下降,造成1個水廠80%以上的供水范圍停水,且24小時內不能恢復的。

⑵農村供水水源地或出廠飲用水遭受重大污染,造成農村供水(生活飲用水)水質檢驗項目中的病毒、細菌等部分指標嚴重超標,必須立即停供的。

⑶大量高濃度污水、有毒有害等物質進入水源地,水廠必須停止配水的,并且在24小時內不能恢復水源水質要求的。

⑷因自然災害或人為因素破壞等情況導致水廠取水水源嚴重不足,或水廠消毒,輸配電等設施設備發生故障,使2座水廠無法正常生產時間達3天以上。

⑸因一個水廠供水主干管道爆裂,導致供水片區2萬人無水的,并且24小時內不能恢復的。

Ⅱ級是指:

⑴受突發事件主要因素影響,使農村供水水廠的生產或供水能力大副度下降,造成一個水廠供水片區50%~80%的供水范圍停水,且24小時內不能恢復的。

⑵農村供水水源或出廠水遭受嚴重污染,造成農村供水(生活飲用水)水質檢驗項目中的一般化學、細菌等部分指標超標,影響到居民用水安全的。

⑶大量高濃度污水、有毒有害等物質進入水源地,水廠必須停止取水的,并且在12小時內不能恢復水源水質要求的。

⑷因自然災害或人為因素破壞等情況導致水廠取水源嚴重不足,或水廠水消毒、輸配電等設施設備發生故障,使一個水廠供水片區30%以上,無法正常生產時間達3天以上。

⑸因一個水廠供水主干管道爆裂,導致供水片區大范圍斷水且影響人口達1萬人以上的,并且24小時內不能恢復的。

Ⅲ級是指:

⑴受突發事件主要因素影響,使農村供水水廠的生產或供水能力下降,造成農村一個水廠30%~50%供水范圍停水,且24小時內不能恢復的;

⑵農村供水水源或出廠遭受污染,造成農村供水(生活飲用水)水質檢驗項目中的感觀性狀和一般化學等部分指標超標,影響到居民不能正常使用的;

⑶因供水主干管道爆裂,導致一個供水廠供水范圍斷水且人口在5000以上的,并且在12小時內不能恢復的。

Ⅳ級是指:

⑴水廠或加壓池的生產設施設備,供水主管等發生故障,使制水或供水能力下降,造成一個水廠局部片區無質、無水,影響人口達2000人以上,且48小時內不能恢復的;

⑵水廠生產工藝發生故障或受相關因素影響,使農村供水水質檢驗項目中的3項常規檢測指標超標,造成社會重大影響的。

(四)預案編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規,結合我市實際,制定本預案。

二、組織機構與職責

在人民政府的統一領導下,成立農村飲水安全工程突發事件應急處置指揮部,負責指揮、協調工作小組及各鄉鎮(場)有關職能部門完成農村飲水安全工程突發事件應急預案的組織實施。指揮部設辦公室,成立指揮部領導小組。

總指揮:葉爾江·庫依西拜(政府副市長)

副總指揮:周力軍(市農業農村(水利)局黨委書記)

成員單位:農村飲水安全工程管理站、各鄉鎮場、市應急管理局、伊犁州生態環境局分局、衛健委、疾控中心、交通局、財政局、公安局,民政局、消防大隊、供電公司。

農村飲水安全工程突發事件應急組織體系由綜合協調組織機構、日常工作機構、現場指揮機構、現場處置機構和專家組組成。

三、供水事故應急體系運行機制

(一)預警與報警機制

基層供水站所、鄉鎮(場)要綜合分析可能引發特別重大、重大突發供水事故的預測預警信息并及時上報。做到早發現、早報告、早處理。

可能導致發生供水事故的早期信息有:

①農村水源地、水域發生重大有毒有害物泄漏、污染的;

②水源水位過低或枯竭,取水困難的;

③地震、洪水、農村供電系統

發生事故等,影響到水廠取水和生產安全的。

根據早期信息、監測信息,對應可能引發供水事故進行預警。預警和報警信息應該及時、準確地向主管部門報告,并同時報告各級供水事故應急處置日常工作機構。

預警和報警信息應包括:供水事件預警的級別(即:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級),類別:起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發展態勢、警示事項以及應采取的相關措施等。

(二)應急處置

(1)信息報告程序和時限

任何部門、單位和個人都有及時上報突發供水事件的權利和義務,發生突發供水事件的單位,無論事件級別大小,基層供水站所都應在1小時內向市農業農村(水利)局報告,市農業農村(水利)局接報后,調查取證,收集情況,初步判定事件級別和類別,在2小時內向應急處置指揮部報告。

(2)報告方式與報告內容

突發供水事件發生或即將發生時,基層供水站所要立即如實向市農業農村(水利)局報告。報告應采用書面形式,如情況緊急,可先采用應急專線電話報告,書面報告后補的方式。

報告應涵蓋下列內容:

①發生事故的時間、地點、信息來源、事件性質,簡要經過,初步判斷事故原因;

②事故造成的危害程度,影響用戶(減壓、無水)范圍,影響人數,事件發展趨勢;

③事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況;

④需要有關部門和單位協助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項。

⑤事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

應急處理過程中,要及時續報有關情況。

(3)先期處置

突發供水事件發生后,有關部門要在市政府的統一指揮下,按照有關預案,迅速地實施先期處置,立即采取措施控制事態發展,嚴防次生、衍生事件發生。同時,按規定程序向上級有關部門報告。

(三)應急響應

農村供水系統事故發生后,在市人民政府統一領導下,由指揮部及各成員單位共同組織實施應急、搶險、排險、搶修等方面的工作。

(1)應急響應程序

突發供水事件發生時或即將發生,市農業農村(水利)局接到報告后,應立即向市政府分管領導匯報,并由領導根據突發事件的狀況,初步確定事件響應的級別,宣布啟動應急預案,或根據事件的影響程度向上一級領導報告。成立應急指揮部,召集成員單位趕赴現場,并根據現場狀況進一步采取有效措施,同時向上級部門報告事件處置的最新進展情況。

(2)應急響應的主要工作內容

①組織協調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;

②制定并組織實施搶險救援方案,防止發生次生、衍生事件;

③協調有關部門提供應急保障,包括協調關系、調度各方應急資源等;

④部署做好維護現場治安秩序和當地社會穩定工作;

⑤及時向市政府報告應急處置工作進展情況;

⑥研究處理其他重大事項。

(四)信息

(1)農村突發性供水事件的有關信息必須經市政府認定后,由專門機構對外進行,滿足市民知情權,得到社會的支持和理解。

(2)信息應及時、準確,供水站及其他部門不得隨意或惡意傳播與供水事故有關的信息。事件發生的第一時間要向社會簡要信息,隨后初步的核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續工作。

(3)信息可通過廣播、電視、張貼告示等方式進行。

(五)應急監測

伊犁州生態環境局分局、衛健委按照職能分工分別成立供水質量應急監測組和供水水源質量或環境污染情況監測組,到突發供水事件現場實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時報告監測結果,并對事態危害的發展趨勢和影響程度作出分析、預測,提出處理建議。

(六)應急安全與防護

根據供水事件的性質(如水源污染、水質事故),指揮部通過媒介等宣傳渠道,立即向群眾宣傳,主要內容如下:

①根據突發事件的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施。

②通過各種宣傳手段,對突發事件影響范圍內的居民及時通知停水,若發生不符合飲用要求的自來水已進入供水管道內,要通知到戶放空管內污水。

③如發生長時間停水,應在停水區設置臨時供水設施,保障日常基本生活用水需求。

(七)突發事件時期的應急供應與社會穩定

(1)突發事件時期的應急供應

在指揮部命令,宣布農村供水進入應急警戒狀態后,各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命。在農村供水水量和供水水壓嚴重不足的情況下,應優先保障居民的生活用水。

應急供應期必要時可采取以下措施:

①通過農村廣播通知單位和居民做好儲水準備應急,各單位和家庭利用自備的水池、水缸等設備儲水。

②啟動農業設施自備水源開足設備,保證供水,并由市疾病預防控制中心對其水質進行化驗,確保達到飲用水標準。

③根據供水管網布局,合理調配供水管網壓力,或分時段分片供水。

④局部片區持續缺水,調配運水車輛送水。

⑤對的桶裝水、礦泉水、純凈水統一調配,并考慮從周邊縣調運等,必要時無償發放給農戶飲用。

⑥在事件影響區內,盡可能多的設置飲用水發放點,方便居民取水。同時啟用配備送水車,送水到戶。

(2)突發事件時期的社會穩定

農村飲水安全工程突發事件發生后,為防止因“水慌”產生社會不穩定以及乘機哄抬涉水商品物價,搶水或破壞農村供水設施取水的事件發生。由市公安局牽頭,市物價、工商和所在地的鄉鎮(場)緊密配合,在指揮部的統一指揮下,各相關部門要積極主動地采取有效措施,保持物價穩定,維護公共秩序,確保社會穩定和人民生命財產安全。

(八)應急終止

供水事故應急處置工作結束,相關危險因素消除后,立即恢復正常供水。經市農業農村(水利)局審核后,現場應急指揮機構予以撤銷。根據市領導指示或者實際需要提出,報市政府或者市相關應急指揮機構批準后應實施應急狀態終止。

應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由有關應急組織指揮機構決定,并通知相關單位和公眾。

1.應急終止的條件。符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

(1)事故現場得到控制,事故原因已經消除。

(2)事故所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能。(3)事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

2.應急終止的程序。

(1)現場救援指揮部確認終止時機,經現場救援指揮部批準;

(2)現場救援指揮部向應急處置指揮部提出終止請求,由總指揮向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;

(3)應急狀態終止后,應繼續對事故進行跟蹤監測和評估工作,直至其他補救措施無需繼續進行為止。

3.應急終止后的行動。

(1)指揮部指導市農業農村(水利)局及供水站查找事件原因,防止類似事件的再次發生。

(2)市農業農村(水利)局負責編制事件處置工作總結,于應急終止后15天內上報指揮部。

(九)善后處置

突發供水事件終止后,市政府應會同市有關部門,積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對供水事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。市有關主管部門按照規定及時調撥救助資金和物資。有關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作。

四、應急保障

市供水突發性事件應急處置指揮部相關成員單位要按照職責分工和相關預案做好供水事故的應對工作,同時根據總體預案切實做好應對供水事故的人力、物力、財力、醫療衛生、交通、供電及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和群眾的基本生活,以及恢復供水工作的順利進行。

(一)指揮保障

農村飲水安全工程突發事件應急處置指揮部地點設市農業農村(水利)局。辦公室應指定專門場所的設施,滿足決策、指揮和對外應急聯絡的需要。基本職能包括:

①接受、顯示和傳遞農村供水系統事故信息,為專家咨詢和應急決策提供依據;

②接受、省級傳遞、市級供水系統應急組織應急響應的有關信息;

③為應急處置指揮部與有關部門的信息傳輸提供條件。

(二)信息與通信保障

建立健全市突發供水事故的環境信息和救援力量信息數據庫,建立農村突發供水事故應急通信和信息管理系統。

建立跨部門、多手段、多路徑、有線和無線相結合的反應快速、靈活機動、穩定可靠的應急通信系統。

(三)現場救援和工程搶險隊伍及裝備保障

各應急救援機構根據各自的實際工作內容提供現場救援和工程搶險裝備基本信息,建立裝備儲存庫隨時調用。主要有:公安、消防、醫療救護、專家咨詢和工程技術力量、工程設施搶險專業隊伍及應急管理力量等。

(四)醫療衛生保障

突發供水事故后,必須快速組織醫療救護人員對傷員進行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市衛健委指導下,醫療急救中心負責院前急救轉運工作,各級醫院負責后續救治,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業醫療隊伍,開展群眾性衛生救護工作。同時要根據突發供水事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備,并嚴密組織實施。

(五)治安保障

突發供水事件發生后,市公安局負責應急工作中的治安保障,武警支隊予以協助和配合,并負責相關保衛工作。事故所在鄉鎮(場)協助做好治安保障工作,要積極發動和組織群眾,協助公安部門實施治安保衛工作,迅速組織救災現場治安警戒和治安管理。加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。

(六)物資保障

市應急管理局負責組織、協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應,保障搶險救援隊伍的相應裝備投入;市衛健委負責組織藥品的儲存、供應;應急工作中應急物資的調用,由市農業農村(水利)局組織協調,各相關職能部門負責實施。建立突發性供水事件應急物資儲存、調撥和緊急配送系統,確保救災所需的物資器材和生活用品的應急供應。建立與其他縣物資調劑供應渠道,以便需要時可迅速調入應急物資;必要時可依據相關法律法規,及時動員和征用社會物資。

(七)經費保障

對突發供水事故應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金,從政府預備費中列支。各有關單位根據突發供水事故應急需要,可先提出項目支出預算報市政府審批后執行。特殊緊急狀態下,經報指揮部領導同意,可先開支后補辦審批手續。

(八)技術儲備與保障

成立突發供水事件應急處置專家委員會。由市應急管理局負責與有關專家的日常聯系,并針對突發供水事件的類型建立相應的應急處置專家信息系統。同時組織有關專家針對不同類型的突發供水事故開展監測、預防、預警和應急處置方法的研究。

五、監督管理

(一)預案演練

市農業農村(水利)局協同市應急管理局或市有關部門制訂應急演練計劃并定期組織演練。

鄉鎮(場)、市農業農村(水利)局要結合當地實際,有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。

(二)宣傳和培訓

市農業農村(水利)局會同宣傳、教育、文化、廣電等有關部門要通過報刊、廣播、電視、網絡等,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強市民的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。加大用水科普知識的宣傳教育工作,增強公眾的節水意識,提高公眾對突發供水事件的防范能力。

供水站和相關保障部門應加強突發供水事件相關專業人員的日常培訓和管理。按照供水應急預案及相關的單項預案,定期組織不同類型的供水應急實戰演練,提高防范和處置突發供水事件的技能,增強實戰能力。

鄉鎮(場)、市農業農村(水利)局要針對本地區特點開展突發供水事故應急預案的宣傳和教育培訓工作。

(三)責任與獎懲

突發供水事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對突發供水事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發供水事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

六、附則

篇2

[關鍵詞] LNG氣化站 安全運營 技術要點

中圖分類號 : TE88 文獻標識碼 : A 文章編號 :

一、前言

南京濱海燃氣有限公司是天津泰達控股有限公司旗下上市企業-天津濱達燃氣實業有限公司的全資子公司,公司成立于2001年9月,公司主要經營居民及工福戶管道燃氣供應及相關配套業務。LNG氣化站是該集團在香港轉主板后第一個試點項目。公司位于南京溧水,其LNG(液化天然氣)氣化站工程是我集團迄今為止建設的第一個LNG氣化站工程。也是運營效果最好的一個LNG氣化站。整個工程從初步設計至完成全部驗收,調試,正式運行共歷時七個月的時間。在整整七個月的時間里,我對LNG建設的整個過程進行了全程參與和跟蹤。認真研究、學習和監督控制各施工和運營環節。最終順利完成了整個建設任務,達到了設計和使用要求。

二、LNG的固有特性和潛在的危險性

1、LNG的固有特性

液化天然氣是以CH4為主的液態混合物,常壓下的沸點溫度約為-162℃,氣液比約為600:1,其液體密度約為426kg/m3。LNG是非常冷的液體,在泄漏或溢出的地方,會產生明顯的白色蒸氣云。白色蒸氣云的形成,是空氣中的水蒸氣被溢出的LNG冷卻所致。當LNG轉變為氣體時,其密度為1.5kg/m3。氣體溫度上升到-107℃時,氣體密度與空氣的密度相當。意味著LNG氣化后溫度高于-107℃時,氣體的密度比空氣小,容易在空氣中擴散。爆炸極限為5%~15%(體積%),燃點約450℃等。液化天然氣巨大的貯存能力也是很多個業愿意使用的一個關鍵環節。

2、LNG潛在的危險性

LNG是天然氣儲存和輸送的一種有效的方法,在實際應用中,LNG也是要轉變為氣態使用,因此,在考慮LNG設備或工程的安全問題時,不僅要考慮天然氣所具有的易燃易爆的危險性,還要考慮由于轉變為液態以后,其低溫特性和液體特征所引起的安全問題。

(1)低溫的危險性:人們通常認為天然氣的密度比空氣小,LNG泄漏后可氣化向空氣飄散,較為安全。但事實遠非如此,當LNG泄漏后迅速蒸發,然后降至某一固定的蒸發速度。開始蒸發時其氣體密度大于空氣的密度,在地面形成一個流動層,當溫度上升到約-110℃以上時,蒸氣與空氣的混合物在溫度上升過程中形成了密度小于空氣的“云團”。同時,由于LNG泄漏時的溫度很低,其周圍大氣中的水蒸氣被冷凝成“霧團”,然后LNG再進一步與空氣混合過程中完全氣化。LNG的低溫危險性還能使相關設備脆性斷裂和遇冷收縮,從而損壞設備和低溫凍傷操作者。

(2)BOG的危險性:雖然LNG存在于絕熱的儲罐中,但外界傳入的能量均能引起LNG的蒸發,這就是BOG(Boil of Gas)蒸發氣體。故要求LNG儲罐有一個極低的蒸發率,要求儲罐本身設有合理的安全放空系統,否則BOG將大大增加,嚴重者使罐內溫度、壓力上升過快,直至儲罐破裂。

(3)著火的危險性:天然氣在空氣中百分含量在5%~15%(體積%)時,遇明火可產生爆燃。因此,必須防止可燃物、點火源、氧化劑(空氣)這三個因素同時存在。

(4)翻滾的危險性:通常儲罐內的LNG長期靜止將形成兩個穩定的液相層,下層密度大于上層密度。當外界熱量傳入罐內時,兩個液相層引發傳質和傳熱并相互混合,液層表面也開始蒸發,下層由于吸收了上層的熱量,而處于“過熱”狀態。當二液相層密度接近時,可在短時間內產生大量氣體,使罐內壓力急劇上升,這就是翻滾現象。

因此我們從安裝、調試的過程中我們把LNG的強大的自增壓性能及儲罐和管線在深冷條件下的收縮性能做為兩個關點開展工作:

三、基于LNG以上的特性,我們采取了相應的安全保障的技術手段和措施,抓準關鍵點,確保在在調試階段和運營階段有序進行,萬無一失。

首先,在調試階段,預冷是最關鍵的一道工序,圓滿完整預冷全過程才是工程真正的完工的標志;

1、預冷的范圍包括LNG低溫貯罐,貯罐自增壓器,卸車增壓器,空溫式主氣化器及卸車區、貯罐區、氣化區的低溫液相、氣相管道、管件、法蘭、閥門和儀表等。預冷目的是要檢驗和測試低溫設備和管道的低溫性能。檢驗低溫材料質量是否合格t檢驗焊接質量;檢驗管道冷縮量和管托支撐變化,檢驗低溫閥門的密封性,使儲罐達到工作狀態,測試儲罐真空性能。兩臺立式儲罐L= 50m3LNG儲罐設計壓力為0.5MPa,LNG的工藝管道材質主要是奧式體不銹鋼材料。其收縮率約為千分之三,奧式體不銹鋼材料具有優異的低溫性能,但線膨脹系數較大,對于304L的管路來說,在工作溫度為-162℃時,100m管路大約收縮300mm,

2預冷原則

預冷時儲罐和管道溫度要逐步降低,避免急冷,防止溫度驟降對設備和管件造成損傷。

任何一段管線不要形成為密閉空間。

3預冷的條件

(1)氣化站現場除保冷工程以外站區所有工程必須全部完成,這其中包括土建工程、站區安裝工程、消防工程、自控系統及配電系統等。

(2)氣化站所有設備的單機調試以及整個系統的調試已經完成,防靜電測試必須合格。

(3)整個工藝系統的強度試驗、氣密性試驗和用潔凈無油的壓縮空氣吹掃須合格。

(4)為確保安全,貯罐和管道的安全閥、壓力表均須安裝完成,并且是校驗合格的,管道支架是否按要求布置及固定。

(5)LNG儲罐真空度檢測合格并提供記錄備案。

(6)各設備及工藝系統調壓、計量等控制閥門及自控儀表供應廠家必須到位。

4預冷所需物資和人員

(1)液氮60t。

(2)便攜式測溫儀和含氧量檢測儀。

(3)銅制緊固工具及與液氮槽車卸車口連接的快裝接頭。

(4)預冷人員所需工作服、工作鞋、防凍手套。

(5)預冷需要的手表和記錄表格,15min記錄一次。

(6)相應的指揮人員和操作工。

5預冷前的準備工作

5.1準備工作如下

(1)檢查閥門,確認所有閥門處于關閉狀態。

(2)確認放空系統所有盲板拆除,放空系統暢通。

(3)打開所有安全閥根部閥,打開兩個降壓調節閥的前后閥。打開儲罐氣相放空根部閥。

(4)自動保護系統測試完好,全部投用。氮氣系統投用,緊急切斷閥全部打開。

(5)壓力表根部閥全部打開。儲罐液位計根部閥、氣液平衡閥打開。

(6)用干燥氮氣置換管道內的空氣,防止預冷時閥門處有凝結水而凍住閥門。

5.2現場三查四定

預冷前由建設單位牽頭,匯同設計單位、施工單位、監理單位根據現場的實際生產操作、安全運行、工藝控制的需要做好三查四定工作,為預冷工作順利進行做好相應的基礎工作。其中包括:

(1)查設計漏項:結合現場實際情況對設計施工圖進行最后一次的嚴格審查,查看是否有設計中的漏項,是否有需要補充的設計,是否有需要改進的設計。

(2)查施工質量:首先要查看工藝管線在施工過程中是否與設計施工圖有出入。然后進行全方位的外觀施工質量的檢查,需要整改的應以書面形式提出并且要求立即整改。對于施工質量的內部檢查,要求查看安裝材料的質量證明書、焊接材料的質量證明書、焊接工藝評定、無損檢測報告、吹掃試壓報告。

(3)查未完工項目:現場檢查還有哪些項目屬于計

劃完工的而沒有完工,還有哪些項目必須完工的還沒有完工,還有哪些項目影響預冷工作須利進的而沒有完工,還有哪些沒有做到位的需要繼續做工作的項目。

(4)定預冷流程:要制定一個詳細、準確、可行的預冷工藝流程路線,在實施過程中必須做到萬無一失。

(5)定方案措施:根據預冷工藝流程圖,制定出包

含每臺設備、每條管線在內的預冷方案,并且制定出的相應的應急措施。

(6)定操作人員:明確組織機構、操作人員崗位,

統一布置、統一指揮。尤其是操作人員要進行實際操作演練,一切要做到思想到位、人員到位、動作到位。

(7)定預冷時間:為了能夠使有限的液氮在規定的

時間內完成預冷任務,制定出每臺設臺和每條管線的預冷時間。

6預冷工藝流程檢驗

本項工程共包括氣相預冷流程5個,液相預冷流程29個。在整個工程中應注意:

(1)對每個罐進行真空度檢測;液氮在儲罐中存放不得少于48h。螺栓要緊固。

(2)每個罐預冷結束后,應注意壓力表變化,若發現持續升高,應進行處理。

(3)檢查卸車軟管完好狀況,管內無雨水、垃圾等雜物。軟管連接到槽車上,并檢查連接是否牢固。

(4)關閉槽車閥門及卸車臺卸液閥門,卸下軟管,注意輕拿輕放,人員要躲開。關閉卸車臺閥門后應將此閥與止回閥間液體放空。

(5)儲罐超裝檢查閥溫度達到一100℃左右時,(無法測量溫度時,以閥門管段凝霜為依據)充裝液氮開始進行液態預冷。

(6)充裝液氮開始時液氮的氣化率很高,產生的氣體使貯罐內壓上升,應密切注意壓力上升速度,控制液氮充裝速度。當壓力上升至0.45MPa時,開啟自動式降壓閥、手動放散閥或底部出液閥,從而降低貯罐壓力。當貯罐內壓力不再上升或降低時,可下進液,并增大充液速度。

(7)充氮預冷過程中如發現有泄漏、設備材料發生問題時應及時關閉相應閥門,停止該段的預冷并標注位置,及時報告,進行處理。處理合格后方可再行預冷。

(8)預冷過程中和預冷后,必須注意觀察設備材料性能、技術參數的變化,并進行書面記錄。如貯罐某種性能、技術參數發生突變,應及時通知貯罐生產廠家,同時停止對該貯罐進行預冷,在貯罐生產廠家書面認可的前提下,才可繼續對該貯罐進行預冷。

(9)現場所有儀表管線接頭及一次儀表接頭在氣相置換時,需要全部開啟進行長時間排放,以確保接頭末段在深度預冷時不發生冰堵現象。低溫儲罐壓力及差壓變送器活動接頭部分由設備供應商負責在預冷時進行排放。

(10)放空低溫氮氣的利用:液氮預冷時需要通過氣相管放空低溫氮氣,這些低溫氮氣可以通過與其他罐相連的氣相管道,對其他儲罐進行預冷,可以節約液氮。

7預冷過程中的檢查項目

(1)檢查焊縫外觀是否合格;

(2)檢查低溫材料有沒有低溫開裂現象;

(3)檢查低溫管道焊接部位有無裂紋,特別是法蘭焊接部位;

(4)檢查管道冷縮量和管托支撐變化;

(5)檢查低溫閥門的密封性和靈活性,檢查是否凍??;

(6)檢查法蘭連接部位是否泄漏,螺栓是否因冷縮而使預緊力減?。?/p>

(7)對補償器及管道彎頭的變形量進行觀測記錄|

(8)預冷前、后對罐真空度進行檢查記錄。

8預冷時安全注意事項

(1)在密閉空間內液氮吸收外部熱量將會導致壓力急劇上升,因此在操作中要注意閥門關閉順序,嚴禁出現低溫液體被封閉的狀況。

(2)注意檢查軟管連接處是否出現泄露,人員應遠離此處。

(3)注意觀察管道及儲罐壓力上升情況。

(4)注意檢查安全閥后有無結霜情況。

(5)參加預冷人員,應堅守崗位,不得串崗,聽從指揮;指揮人員需按規定著裝,不得離崗。

9預冷應急預案和防窒息

(1)預冷過程中,一旦發生管道泄漏,應先停止充液,關閉貯罐的進出閥門,排放管道的殘液,關閉相應故,

管段的閥門后,人員應迅速撤離泄露點周圍3m之外,以防凍傷,等待相關單位處理。若能將其管段隔離,在與業主協商并得到認可的情況下,可繼續其他管線和貯罐的預冷。

(2)貯罐在進液前,須再一次進行LNG罐真空度的測量,并經生產廠家、業主、監理及施工單位四方共同認可簽字的前提下才可進液。

(3)在進液過程中,貯罐出現異常,施工方應及時通知業主現場負責人和貯罐生產廠家,并要求上述相關人員必須在盡快趕到現場,共同協商解決。如果儲罐壓力異常升高,應立即關閉槽車氣、液沖裝閥,打開罐

體所有進、出液閥、手動BOG及超裝檢查閥和手動EAG和預留端部閥進行排放。

(4)現場人員如果出現凍傷、碰傷等人生傷害事應立即就送往附近醫院救治。

(5)氣化器如局部出現嚴重凝霜現象時,應關閉進液閥并確認設備蛇管是否有滲漏現象并檢查處理。

(6)現場有兩輛汽車備用。

(7)成立一個應急小組,由相關單位人員構成,商議意外情況的處理。

通過精確的預冷工藝流程,嚴格控制管道施工工序以及正確的操作方法,我們使用了兩天時間按計劃順利完成了本次的預冷工藝。

LNG低溫管道焊接及預冷工藝是我公司首次接觸的工藝,它的成功,為我公司在今后為承接類似的低溫管道安裝工程積累了豐富的施工經驗,并且提供了先進的施工技術管理方法,其推廣對提高工程質量、加快工程進度具有重要意義。

第二,在準備安全運營工作進行前期,需要認真執行和注意的事項分為以下幾點:

1、在安全方面制定了三個令及了防靜電規定;

人身安全令:安全教育和崗位技術考核不合格者,禁止獨立上崗操作。不按規定著裝或班前飲酒者,禁止進入生產崗位和施工現場。不戴好安全帽者,嚴禁進入搶修、施工現場或交叉作業現場。未辦理安全作業票,嚴禁進入容器、罐、下水井、電纜溝等有害、缺氧場所作業。未辦理安全作業票及不系安全帶者,嚴禁高處作業。未辦理維修工作票,嚴禁拆卸停用的與系統連通的管道機泵等設備。未辦理電氣作業“三票”,嚴禁電氣施工作業。未辦理施工破土工作票,嚴禁破土施工。機動設備或受壓容器的安全附件中,防護裝置不齊全好用,嚴禁啟動使用。機動設備的轉動部件,在運轉中嚴禁擦洗或拆卸。

防火、防爆令:嚴禁在設施區域內吸煙及攜帶火種和易燃易爆、有毒、易腐蝕物品入站。嚴禁未按規定辦理用火手續,在設施區域內進行施工用火或生活用火。嚴禁穿易產生靜電的服裝進入設施區域工作。嚴禁穿帶鐵釘的鞋進入設施區域工作。嚴禁用油等易揮發溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等。

6、 嚴禁未經批準的各種機動車輛進入生產裝置區、罐區及易燃易爆區。嚴禁就地排放易燃易爆物料及化學危險品。嚴禁在生產裝置區、罐區及易燃易爆區用黑色金屬或易產生火花的工具敲打、撞擊和作業。 嚴禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設施。嚴禁損壞設施區域各類防爆設施。

防止中毒窒息十條規定: 對從事有毒作業,有窒息危險人員必須進行防毒急救安全知識教育。工作環境設備容器、井下、地溝罩、氧含量必須達到20%以上,毒害物質濃度符合國家規定時,方可進行工作。場所作業時,必須佩帶防護工具,且有人監護。進入缺氧或有毒氣體設備內作業時,應將與其相通的管道加盲板隔絕。對有毒有害場所氧含量情況要定期檢查,使之符合國標。有毒或窒息危險的崗位要判定防救措施和設置,相應的防護用具。各類有毒物品的設備、儀器要定期檢查,保持良好。檢測毒害物質的設備、儀器要定期檢查,保持良好。生人員中毒、窒息時,處理及救護要及時、正確。有毒有害物質管理制度,并嚴格執行。長期達不到規定衛生標準的作業場所,應停止作業。

防止靜電危害的規定:嚴格按規定的流速輸送易燃易爆介質。易燃易爆介質輸送停止后,須按規定靜止一定時間,方可進行檢尺測量,采樣等作業。嚴禁穿易產生靜電的服裝進入易燃易爆區,尤其不得在該區穿、脫衣服或用化纖物擦拭設備。容易產生化纖和粉體靜電的環境,其溫度必須控制在規定界限內。易燃易爆區,易產生化纖和粉體靜電的裝置,必須做好設備防靜電接地,混凝土的裝置、設備、橡膠地板、導電鞋等要符合規定。易產生靜電設備的裝置必須設靜電消除器。防靜電措施和設備,要指定專人定期進行檢查,并登記存檔。新產品、設備、工藝和原材料的投用,必須對靜電情況做出評價,并采取相應的消除靜電措施。

2、在主要技術環節方面為確保萬無一失,確保在操作過程中不出疏漏,編制了LNG安全運行手冊并制定了如下規定:

第一,根據LNG的特點,我們制定了相關操作項目的操作規程。要求員工正確把以下幾個操作流程爛熟于心,并能正確流暢的進行操作;如圖所示,可以編制出《卸車操作規程》《灌裝操作規程》《倒灌操作規程》《小流量操作規程》《空溫氣化器操作規程》《LNG儲罐操作規程》

另外還有以下操作規程也要認真執行:

《LNG氣化站氮氣瓶組操作規程》《LNG氣化站電熱水浴式加熱器操作規程》

《LNG氣化站加臭機運行操作規程》《LNG供氣設施控制柜操作說明》

《LNG調壓站操作規程》

第二,制定相應的應急預案組成包括搶險救援、安全保障、通訊聯絡、后勤支緩四個組組成的應急搶險組織:

LNG氣化站的應急預案比其它站都要項目更多,因為液化天然氣貯存的動能比較多,危險性也比較大,所以我們編制了《LNG氣化站工藝運行手冊》《LNG氣化站安全運行手冊》《子公司安全管理手冊》。 根據地區特點和場站的運營特點按照《石油天然氣工程設計防火規范》等文件的要求制定了32個切實可行的《應急預案》。

應急搶險組織每周制定不同的任務進行演練,并與當地的消防支隊進行聯合演練收到了極好的效果。鍛煉了自己的同時,也讓消防人員更了解我們公司的位置和救援要點,更加了解LNG救援的技術特點。

第三、增加員工對業務技術的培訓,每一個員工都真正的掌握LNG的特點,安全操作不出疏漏。

第四,一定安排好巡檢工作,并認真做好相關記錄;

《LNG供氣設施班長日志》

《LNG供氣設施設備維護保養記錄》

《LNG供氣設施交接班記錄》

《LNG供氣設施巡檢記錄》

結語,綜上所述,有了以上技術措施的保障,經過一年的運行沒有出現一例安全事故。我們認為只有不斷的提高對LNG特點的掌握和對LNG氣化站的技術水平的不斷完善和總結才能真正的做到:”安全要敬畏,安全大如天”和“技術上水平,管理出效益”的運營理念。

篇3

為保障農村供水工程安全正常運行,滿足廣大農村群眾正常用水需求,根據上級飲水安全工程管理規定,現就農村公共供水工程運行管理有關事項通知如下:

一、全面開展農村公共供水工程集中大檢查活動

農村公共供水工程安全運行,關系到千家萬戶的切身利益和政府部門的形象,關系到社會的穩定。各鎮政府、街道辦事處要高度重視工程運行管理,落實專人深入工程現場,組織供水單位、村委實地對各自轄區內的所有農村公共供水工程開展一次安全大檢查、大排查工作。檢查的重點是:水源地保護區范圍內是否存在污染源;水源地及供水設施附近是否存在安全隱患,水源井、蓄水池、泵房等重要供水設施是否采取上鎖等安全保護措施;供水設備、設施、供水管網、入戶管路和供水水龍頭等是否落實保溫防凍措施,尤其是規模化連片供水工程的保溫防凍措施是否落實到位。

二、落實農村公共供水工程安全運行措施

各鎮政府、各街道辦事處要對本次排查出的安全隱患登記備案,按照《市區農村公共供水管理辦法》和各鎮街制定的公共供水應急預案,責成供水單位、村委在規定時間內清除水源保護區內的污染源;停止水源地及供水設施附近有可能影響供水工程安全的活動,對造成破壞的要予以恢復,對水源井、蓄水池、泵房等重要的供水設施采取上鎖等安全保護措施;對易凍的水泵、閘閥、水表、管道、戶內水龍頭等采取填充、安裝保溫材料、管道培土加厚、集中供暖等措施進行保溫防凍。排查的安全隱患和工程落實情況要于1月15日前以書面形式報區水務局。

對已安裝消毒設備的項目村,要以鎮為單位與區公安分局做好二氧化氯發生器原料的采購、保管和使用工作,同時做好消毒設備的調試與維護保養工作,保證消毒設備的正常運行,各鎮要落實消毒設備的管護責任人,管護責任人名單、設備運行情況要于前以書面形式報區水務局。

篇4

按照工作落實要求,我們重點加強了六個方面的工作:

(一)完善應急管理體系建設

為加強工業應急管理體制建設,今年,根據委領導班子成員的變動和分管工作的調整,我們及時充實完善了工業系統應急管理工作領導小組成員,并增設一名應急工作聯絡員。在中國中小企業××網*加入了“應急平臺”窗口,上網公布了工業系統應急管理辦公室及聯系方式和日常管理工作職能,與縣區和重點企業建立了通暢的網絡信息體系,明確了相關機構的職責分工和企業應急物資保障具體任務等。同時要求各縣區經貿局、重點應急物資保障企業按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,協助安監部門做好重點危險源防泄漏的應急演練工作。

(二)完善應急預案機制體系

根據工業系統實際進一步完善了相關預案,在印發了《××市工業系統突發公共事件物資保障綜合應急預案》、《××市工業企業汛期安全生產工作應急預案》、《××市重點工礦企業防空應急預案》、《××市工業系統應當地震災害應急物資保障預案》、《××電網防止大面積停電應急事件處理預案》基礎上,今年又新制訂了《××市工業系統應對日食工作預案》、《××市工業系統防控工作應急預案》,不斷健全覆蓋全市工業系統的工業應急預案體系,加強對預案的補充和完善,督促縣區做好區域應急管理工作和重點企業預案編制工作,建立預案備案制度,實行日常管理與動態管理相結合,不斷提高預案完整性和可操作性。

(三)排查整治突發事件風險

年初以來,我們與安監局多次聯手組織企業開展安全隱患整治工作,對重點生產崗位、高溫、高壓和易燃、易爆等易發事故部位督促企業加大自檢排查力度,特別是加大了對重要工業設施設備和處于洪澇、地震等高風險環境下生產廠房的巡查力度,防止因自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等外部因素引發突發事件。今年以來,我們共進行了5次聯合綜合治理檢查,排查130余處安全隱患和不穩定因素,整改了各類易發和即將發生安全事故20余處。降低了突發事件和事故隱患風險。

(四)、完善應急物資生產儲備體系

按照今年國家開展的建立應急物資生產儲備機制的要求和市應急辦的具體要求,為做好我市應急物資生產、儲備工作,我們建立××市工業系統應急物資儲備名錄數據庫,對應急物資保障企業的生產、儲備工作實行動態管理。對應急物資需求量大、儲備難度高的應急工業品,實行了定向分配、定量儲存,對應急物資使用率高、儲存期短的工業品,實行足量庫存、定期輪換。經過努力,7月份全市有53家工業企業的20多類(包括供力、供水、消防、防洪、排澇、抗震、防化學品泄漏以及食用品、建筑材料、運輸設施等)應急物資和救援裝備錄入我市應急儲備物資數據庫。按照“工業應急物資管理制度”,這些產品和設備由企業負責日常保管、維護、補充和更新,以確保各種應急救援物資和裝備的完好性、實用性。

(五)、建立應急值守和信息報告制度

一是建立健全了××市工業系統應急管理工作值班制度,進一步規范和加強應急值班、值守工作。按照“應急管理工作值班制度”,設立了應急管理總值班室和實行24小時值班制度,設立了重大節假日或特殊時節的流動值班制度,每逢重要節日來臨,自動啟動節日值班,有委領導帶隊、各科長參加,自行輪流倒換,值班人員保持24小時通訊暢通,并時刻加強對電力、供水、交通、運輸和企業生產的監督和調度,確保節日的安全性。二是建立健全應急管理工作信息報告制度。節日值班和應急值班人員全權負責對突發事件或突發事故的信息采集、報送和應急處置工作,確保在突發事件發后的10分鐘內上報到市應急辦。

(六)、加強應急管理宣傳,提高防范意識

今年的應急管理宣傳周活動比往年力度大,成效好,花了很多資金制作了3塊規范的宣傳板,到圖片社進行設計、噴圖,到印刷廠印制傳單,統一制作了氫氣球條幅和樓前宣傳條幅,到世紀廣場集中宣傳,到本單位樓前道旁宣傳,組織本單位人員觀摩學習,向行人進行宣講,同時組織企業在廠內展開學習教育,到廠外上街宣傳啟發,還在報紙、網站等載體上進行公開宣傳,使更多的人了解和掌握了應急常識和避險措施,更多的企業學會了防災減災、自救互救和避險技能。

二、2010年應急管理工作計劃

2010年應急管理工作以加強目標管理,完善各項應急預案,健全應急管理體制、機制為目標,抓好應急管理體系、救援隊伍、建設,進一步提高預防和處置突發事件、突發事故和災情的能力。

(一)、進一步完善安全生產應急預案體系

貫徹落實國家和省政府關于突發公共事件總體預案和安全生產事故災害應急預案要求,建立和形成覆蓋全市工業系統范圍內的預案體系,加強相關預案銜接和管理。

(二)、加大安全生產應急投入

進一步落實安全生產應急管理和救援的必要經費,納入預算管理,集中人力、財力、物力,重點加強應急救援體系和信息體系的建設,大力開展企業人員培訓、救援演練和社會化宣傳。組織做好應急救援隊伍、應急救援技能的培訓,開展應急救援物資、裝備和技術等方面的普查,形成更加完善的應急資源數據庫。

(三)、依靠科技進步,提高應急工作水平

建立應急救援技術支持體系,積極推廣、采用先進的救援技術、裝備和設施,提高救援隊伍整體水平和應急救援工作能力。

(四)、搞好培訓演練和應急宣傳工作

針對不同類別的應急管理和救援人員,分別分類組織開展應急知識培訓,使相關管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規定的職責、程序、任務和措施,提高應急處置能力。廣泛開展社會化宣傳,宣傳預案的主要內容、應急處置程序,普及事故災害預防、避險、報警、自救、互救知識。

(五)、堅持預防為主,綜合治理

落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,定期對系統范圍內的企業和重大危險源進行預防性檢查、隱患排查、技術咨詢和應急準備檢查,搞好事故防范水平。

篇5

1.1架構安全

合理的架構是圖書館業務服務網絡安全的前提,網絡在總體結構上要減少相互間的依賴和影響。任何一個模塊出現故障后,對上/下工序流程不產生嚴重影響。各子系統可獨立運作,各子系統單一升級而不影響到其他子系統的功能。

1.2設備安全

主干網采用光纖雙路備份,采用雙機冗余式主干交換機,網絡核心設備(交換機、服務器等)需采用模塊化、支持熱插拔設計。主業務應用服務器要雙機熱備,并采用雙網卡接入、服務器集群、RAID等措施。主存儲系統需要極高的安全穩定性,具有合理的存儲構架和數據重新快速分配能力。在設備的分配上,避免在同一臺服務器上部署多種應用。在各樓層設立交換機柜,對重要接入層設備,應考慮必要的網絡設備和接入端口的備份手段。中心機房配有24小時雙路電源,并配備大功率的UPS電源。另外,為防止外部的攻擊和病毒的侵襲,解決業務網與辦公網的信息交互問題,要設置高安全區網段,須將業務內部網絡與外網分開,在物理上隔離網絡,業務終端用戶計算機屏蔽USB接口,不配置光驅,并安裝網絡版的防病毒軟件。

1.3軟件安全

主要有:①操作系統安全。為確保圖書館的安全,主要服務器盡可能采用企業版Linux操作系統。②數據安全。為保障關鍵運行數據的存儲、管理和備份,要求采用集中與分布方式相結合的數據庫系統設計。③應用軟件安全。應用軟件應具有完善的備份措施,系統故障后,要求及時恢復,確保圖書分編數據不丟失,圖書借還信息不丟失。④數據庫系統安全。主要應用系統中的數據庫均采用雙機熱備共享RAID盤陣的方式,實現雙主機同時對外提供服務,盤陣采用了最高等級的RAID5技術,任何一個硬盤故障也不會影響系統,對于核心數據庫要求采用本地備份和遠程備份相結合的方式。

1.4運維安全

在提高技術系統安全性的同時,還必須提供良好的運行維護,防范由于操作不當、網絡管理漏洞、運維措施不完備所造成的網絡信息系統異常。在網絡信息系統運行中,應對設備、服務、業務等方面的監控和故障報警。通常情況下,設備運用指示燈變成黃色,表示出現故障,應盡快進行檢查。

1.5外網文件交互安全

為隔離來自辦公外網等的安全風險,圖書館自動化主業務系統專門設置高安全區網段,高安全區網段的文件拷貝通過私有協議或網閘實現,主要用于與辦公網絡以及其他網絡的數據交互的病毒防御。

2制定出一套操作性強、目的明確的應急處理預案

為了及時應對圖書館網絡信息系統突發故障和事件,在完善網絡信息安全體系建立策略上,在技術上應做好各種預防措施的同時,制定出一套操作性強,在突發事件發生時,能迅速做出響應并快速處理,積極恢復圖書館網絡業務系統等全方位的應急體系,即網絡信息系統故障應急預案。著名的墨菲定律指出:凡事只要有可能出錯,那就一定會出錯。因此對圖書館主信息應用系統,對其部署的機房環境、人員、網絡、數據存儲、應用系統的主機及數據庫情況以及所使用的中間件環境等因素進行全面分析,預測網絡信息故障風險點和故障可能造成的危害,確定應急預案,選擇處理故障的有效手段。

3.1預案適用情形

圖書館網絡信息安全涉及管理與信息技術等方面,圖書館平時要從網絡、計算機操作系統、應用業務系統等安全管理規范以及計算機使用人員安全意識等幾個方面,做好以下幾項工作:①制定系統規章。②制訂培訓計劃。③加強人員管理。④成立事故應急處理小組。針對圖書館網絡故障對系統的影響程度,當出現以下所列情形之一時,事故處理小組確認已達到預案應急情況,應迅速啟動相應的應急處理程序:①網絡遭受災害或病毒大面積攻擊而造成圖書館整個業務系統的癱瘓。②網絡服務器不明原因宕機,對圖書館業務造成影響范圍大,且持續時間長。③網站內容被惡意篡改。④供電系統故障。⑤機房火災。⑥空調系統及供水系統故障。

2.2預案制定及啟動

預案是由圖書館信息安全管理應急處理小組負責制定及審核。小組職責是對圖書館信息網絡安全的整體規劃、安全應急預案演練及網絡與信息系統突發事件的處理,小組組長負責啟動應急預案。針對上述情形,在圖書館網絡信息系統運行中可能存在以下問題,技術人員應立即啟動以下應急預案。

2.2.1遇到網絡遭受病毒大面積攻擊而造成圖書館整個業務系統的癱瘓,立即啟動以下應急預案。查找受病毒攻擊的計算機,并及時從網絡上隔離出來,判斷病毒的性質,關閉相應的端口;對該機進行數據備份;啟用防病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時對其他機器進行病毒檢測軟件掃描和清除工作;對被病毒感染的終端電腦進行全面殺毒之后再恢復使用;及時最新病毒攻擊信息以及防御方法。

2.2.2遇到網絡服務器不明原因宕機,對圖書館業務造成影響范圍大,且持續時間長的情況,立即啟動以下應急預案:①服務器宕機應急處置措施。圖書館關鍵應用系統所用的服務器宕機,應立即將網絡線路切換到備用服務器上,并立即恢復應用系統正常使用;對宕機服務器進行全面檢查,分析是硬件還是軟件故障;立即與設備提供商聯系,請求派維修人員前來維修;在確實解決問題之后,切換回主服務器,給主機加電;系統啟動完畢,檢查系統及雙機狀態;啟動數據庫;啟動應用程序可以正常啟動和運行。②網絡不明原因中斷。屬局域網出故障斷網后,網絡維護人員應立即判斷故障節點,及時向信息部負責人報告,查明故障原因,立即恢復。如遇無法恢復,立即進行備件更換或向有關廠商請求支援。屬光纖主干出故障,立即向上級報告,并通知維護公司對光纖進行融接,盡快恢復網絡功能;屬與樓層的上聯網線故障,應使用備用或更換新的雙絞線連接至故障設備。屬網絡設備(光模塊)故障如路由器、交換機等,應立即用相關備件替換,或與設備提供商聯系更換設備,并調試暢通。屬網絡設備配置文件破壞如路由器、交換機,應迅速用備份配置文件重新復制配置,并調試暢通;如遇無法解決的技術問題,立即向有關廠商請求支援。屬運營商管轄范圍,立即與運營商維護部門申報故障,請求修復。

2.2.3遇到網站內容被惡意篡改,應參照以下應急預案。切斷服務器的網絡連接;從備份數據中恢復正確的數據;檢查網站源碼漏洞,安裝網站源碼的最新補丁;安裝最新的系統補丁并重新配置防火墻,修改管理員密碼;查看網絡訪問日志,分析事件發生原因、源IP地址和操作時間,并做好記錄;重新恢復服務器網絡連接;向保衛科備案,如造成重大損失或影響惡劣的,通知司法機關尋求法律途徑解決。

2.2.4遇到供電系統故障,應參照以下應急預案。當供電系統出現故障,中心機房UPS在尚能維持供電一段時間時,應通知各業務相關部門,迅速將所有運行中的服務器、存儲及網絡設備等安全關機,防止數據損失。關閉所有服務器時,應遵循如下步驟:先關閉所有應用服務器和數據庫服務器,再關閉存儲設備。啟動所有服務器時,應先打開存儲設備,再打開數據庫服務器,最后打開應用服務器;確認機房中所有設備安全關機之后,將UPS電源關閉;恢復供電后,重新啟動所有設備運行,并把UPS電源打開。

3.2.5遇到機房火災,應參照以下應急預案。確保人員安全;保護關鍵設備、數據安全;保護一般設備;機房工作人員立即按響火警警報,不參與滅火的人員迅速從機房離開;人員滅火時要切斷所有電源,從消防工具箱中取出消防設備進行滅火。

2.2.6遇到空調系統及供水系統故障,應參照以下應急預案。空調系統及供水系統如有報警信息,應及時查找故障原因,對于不能自行排除的問題,應及時與設備提供商進行聯系。如發現有漏水現象應馬上關閉進水閥,并對漏水進行處理。當中心機房主空調因故障無法制冷,致使機房內環境溫度超過攝氏40度時,打開機房房門,及時報告信息部相關領導請示,獲得授權后應按順序關閉所有服務器及網絡設備。

2.3重大事件應急預案

針對發生重大事件導致圖書館網絡癱瘓,信息系統無法正常運行,相關服務部門應立即啟動以下應急預案:①各部門對讀者服務窗口,立即恢復手工操作模式。②網絡部門負責立即啟動應急服務器系統。③應急系統使用期間,辦證處不可對讀者進行辦理或辦退讀者借閱證。待系統正?;謴秃蟛趴赊k證或退證。④應急系統使用期間,各圖書閱覽室對讀者只提供圖書閱覽、還書服務,并采用手工登記服務信息;暫停圖書借書服務,待系統正?;謴秃蟛趴蛇M行各項業務服務。⑤系統恢復后,網絡部門應及時安排人員對讀者還書期限信息進行延期處理。

3預案培訓、演練及改進

圖書館網絡信息系統應急預案確定后,應對與預案處置相關的所有人員進行培訓,了解安全故障或事件風險點和危害程度,掌握預案應急處置辦法,明確預案處理流程預警。圖書館每年要擬訂年度應急演練計劃,應定期或不定期開展網絡信息安全預案演練,明確應急響應相關責任部門和人員的責任,模擬完成安全故障發現、判斷、通報、處置、解除等各重要環節應急措施的演練,總結演練情況書面報告。圖書館網絡信息系統每年至少應進行1次應急預案文檔的分析、評審,根據演練總結和實際情況,進一步對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。

4結語

篇6

隨著社會經濟的發展,各類自然的和社會的、傳統的和非傳統的矛盾交織并存,不確定因素明顯增加,給各級應急管理工作提出了新的更高要求,而我縣早期制訂的應急預案已經不能適應新形勢下處置各類突發公共事件的要求。根據《省突發事件應對辦法》、省政府辦《關于印發省“十二五”突發事件應急體系建設規劃的通知》和市政府辦《關于加強突發公共事件應急預案體系建設的通知》要求,現就加強我縣突發公共事件應急預案體系建設有關工作通知如下。

一、正確認識預案在處置突發公共事件過程中的重要性

應急預案是及時有序有效處置突發事件的工作指南,是做好應急管理的基礎工作。加快各級各類突發公共事件應急預案的編制、修訂完善工作,多方式開展預案宣傳,是應急管理工作的一項重要工作任務,對于服務經濟社會發展、保障公共安全和社會穩定具有十分重要的意義。各鄉(鎮)人民政府、縣級各部門要正確認識預案在突發事件處置過程中的重要性,高度重視應急預案體系建設,將其作為全面履行政府職能,提高政府預防和應對突發事件能力的一項重要任務,樹立常態應急管理觀念,切實改變“重事后處置、輕事前防范”思維,克服“有事一擁而上、平時無人負責”現象,對群眾生命財產安全負責。

二、切實加強突發公共事件預案體系建設

(一)進一步完善應急預案體系

要進一步擴大應急預案覆蓋面,重點推進鄉村、社區、企業、學校等基層預案的編制工作,制定完善醫院、供水、供電等生命線工程以及能源、通信、運輸、糧油食品、藥品等重點行業、重點部門的應急預案,大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位要制定相應安全保障應急預案。基層應急預案是突發事件先期處置和群眾成功自救互救的關鍵。各鄉(鎮)人民政府、縣級相關部門要加強對鄉村、社區、企業、學校等基層單位預案編制的指導,要體現“符合實際、簡明扼要、可操作性強”的特點,堅決杜絕照抄照搬、敷衍了事、流于形式的現象。

(二)加強應急預案管理

各鄉(鎮)人民政府負責對轄區內的各類突發事件應急預案實施統籌管理,做好預案編制的指導、銜接等工作,并建立各類應急預案適時修訂制度,強化通過修訂應急預案,進一步明確突發事件應急處置的組織指揮、職責分工和工作流程,建立協同聯動機制,提高預案的針對性和可操作性??h級各部門負責對本行業各類突發事件應急預案實施統籌管理,做好預案編制的指導、銜接等工作,同時加強對基層預案編制和修訂完善的技術指導。底前,完成主要行業、重要部門、重點防范事項等應急預案的修訂。預案編制和修訂初稿完成后,要組織專家對預案進行會商評審,并將最后定稿及時備案。基層預案報縣級主管部門備案,鄉(鎮)人民政府、縣級部門預案和專項預案要報縣政府應急辦備案。大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位制定的安全保障應急預案報縣政府行政主管部門備案。

(三)強化應急預案演練

各鄉(鎮)人民政府、縣級各部門要加強地震救援、山洪和泥石流搶險、公安消防、森林草原防火、突發林業有害生物、礦山救護、衛生防疫、危險化學品救援、環境應急、水上搜救等演練設施建設,針對本區域、本單位常發突發事件,定期組織開展綜合及各類專項預案演練,提高廣大干部群眾應對處置各類突發事件的實戰能力。

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關鍵詞 煤礦;大面積停電;應急預案;編制

中圖分類號TD 82 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)94-0156-02

0 引言

在煤礦生產中,當發生電網大面積停電事故時,如何規范煤礦電網大面積停電事故的應急管理和應急響應,做好煤礦停電事故應急處置的組織協調,編制有針對性的煤礦大面積停電事故應急預案,保證停電事故發生時及時、迅速、有效地開展事故應急救援工作,加強對大面積停電事故的控制,及時采取有效措施,控制和減小停電事故的影響,提高處置突發停電事故的應變能力,以防停電事故的進一步擴大,最大限度的降低事故危害程度和減少停電時間,保障人員安全和礦井安全,在事故后盡快恢復正常的生產秩序,是煤礦安全管理和機電管理的一項重要工作。

1 編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全規程》、《電業安全工作規程》、《電力調度運行規程》及《電氣事故處理規程》有關規定,編制煤礦大面積停電事故應急預案。

2 預案的適用范圍

煤礦電網大面積停電事故,是指全礦停電或某一區域停電后威及人員生命安全和礦井安全,導致全礦停產或局部停產的安全事故。預案包括下列停電事故的應急救援工作。

1)全礦停電,威及人員生命安全和礦井安全;

2)主通風機停電造成礦井通風中斷;

3)井下主排水泵停電造成淹井危險;

4)綜采工作面、掘進工作面或礦井原煤提升運輸系統停電導致全礦停產或局部停產;

5)鍋爐系統停電,供水中斷,導致發生鍋爐缺水事故。

3 應急工作原則

1)停電應急預案是針對停電可能造成人員傷亡、威及礦井安全,導致煤礦停產,具有突發性的停電事故;

2) 停電應急預案以努力保護人身安全為第一目的,兼顧礦井安全,盡量減少停電事故造成的損失和影響;

3)停電應急預案是發生緊急停電情況時的處理程序和措施;

4)停電應急預案是針對實際情況,制定的安全技術措施,具有現場可操作性;

5)停電應急預案應符合國家法律法規的相關規定。

4 明確應急組織機構及職責

4.1 組織領導機構

成立煤礦停電事故應急組織機構:由煤礦主要負責人任組長、煤礦技術負責人和機電負責人任副組長、煤礦調度室人員和機電管理人員及機電技術人員為成員,組成停電事故應急小組,機構設在礦調度室。

4.2 分工及職責

為實現停電事故應急工作的統一指揮、分級負責、組織到位和責任落實,盡快恢復正常供電,明確分工及職責。

組長:停電事故應急工作的總負責,全權負責停電安全應急工作。

副組長:協助組長抓好停電事故應急工作。

成員:在應急小組的統一領導下,密切配合,按照各自的工作范圍和職責分工,進行停電事故處置的搶修工作。

5 專項停電應急預案

5.1 全礦雙回路同時停電應急預案

當發生礦井雙回路全部停電事故時,地面變電站(所)值班人員應立即報告礦調度室,調度室應立即報告煤礦主要負責人和機電負責人。機電負責人和應急小組成員必須迅速趕赴現場查清停電原因,地面變電站(所)值班人員及時與供電部門電力調度聯系,盡快弄清停電原因,待采取安全措施排除故障后,按操作規程進行送電,注意觀察繼電保護情況和儀器儀表顯示情況。先恢復主通風機和井下主排水水泵等Ⅰ類負荷供電,再恢復其他生產系統供電和生活系統供電。

5.2 礦井單回路停電應急預案

當正在運行的供電回路受到雷電、刮風、下雨等外部因素或其他原因造成礦井停電事故時,地面變電站(所)值班人員立即報告礦調度室,調度室應立即報告煤礦主要負責人和機電負責人。機電負責人和應急小組成員必須迅速趕赴現場查清停電原因。地面變電站(所)值班人員及時與供電部門電力調度聯系,盡快查明事故原因,倒換備用回路恢復供電。

5.3 礦井主通風機停電應急預案

主通風機因雙回路停電停運時:主通風機值班人員應立即報告礦調度室,調度室應立即報告煤礦主要負責人、技術負責人和機電負責人。機電負責人和應急小組成員必須迅速趕赴現場查清停電原因,抓緊排除故障,盡快恢復主通風機運轉。當主通風機停運10min以上仍無法運行時,應采取以下應急措施:1)煤礦主要負責人(或煤礦值班領導)啟動井下撤人警報系統,及時通知井下人員停止工作,電氣設備全部停電,所有人員全部撤出升井;2)由主通風機司機負責打開風井防爆門,采用自然通風。

當主通風機恢復供電,運轉正常后:在煤礦主要負責人、技術負責人的指揮下,根據井下各地點瓦斯的檢測情況,采取排放瓦斯措施,合理調整井下通風系統,按《煤礦安全規程》規定,依此送電,恢復正常生產。

5.4 井下主排水泵停電應急預案

當井下主排水泵因雙回路停電不能排水時:主水泵房工作人員,必須堅守工作崗位,不得擅離職守,并及時向礦調度室匯報,密切注意水倉水位情況,作好來電前開泵的各項準備工作。礦調度室接到匯報后應立即通知煤礦主要負責人和機電負責人,機電負責人必須迅速趕赴現場,盡快查明事故原因。當主排水泵雙回路同時出現故障時,應集中力量搶修一路,抓緊排除故障,在最短時間內恢復主排水泵供電。

當水位上升較快又不能及時供電的情況下,應采取以下應急措施:1)盡可能將水泵房內電氣設備墊高,關閉水泵房與中央變電所之間的密閉門;2)用砂袋在密閉門之間設置一道擋水墻,防止水淹中央變電所造成事故擴大。

5.5 掘進工作面停電應急預案

掘進工作面局部通風機實現“三專兩閉鎖”和“雙風機、雙電源”自動切換的供電方式。當雙電源全部停電時,應采取以下應急措施:1)因停電造成局部通風機停運時,必須將人員全部撤至全風壓進風流的巷道中,并設置柵欄和警戒標示,嚴禁人員進入無風巷道,并及時向礦調度室匯報;2)礦調度室接到匯報后應立即通知煤礦主要負責人、技術負責人和機電負責人,由機電負責人組織進行搶修,查明停電原因,盡快恢復供電;3)檢修電氣線路或電氣設備時,必須檢查周圍瓦斯濃度,在瓦斯濃度低于1.0%時,再用與電源電壓相適應的驗電筆驗電,檢驗無電后,方可進行導體對地放電。

故障排除后恢復通風前,必須制訂排放瓦斯措施,經礦技術負責人批準后,由瓦斯檢查員檢查瓦斯濃度,只有在局部通風機及其開關附近10m以內風流中的瓦斯濃度不超過0.5%時,方可由指定人員開啟局部通風機。

5.6 鍋爐系統停電應急預案

鍋爐是危險性較大的特種設備。鍋爐系統停電,導致鍋爐供水中斷,發生鍋爐缺水事故,影響鍋爐運行安全。當鍋爐系統停電不能正常補水時,鍋爐施爐工、水質化驗員,必須堅守工作崗位,不得擅離職守,并及時向礦調度室匯報,作好來電前的各項準備工作。礦調度室接到匯報后應立即匯報煤礦主要負責人和機電負責人,機電負責人必須迅速趕赴現場,盡快查明停電原因,組織搶修排除故障,在最短時間內恢復供電。在不能及時恢復供電的情況下,應啟動蒸汽往復泵,依靠蒸汽壓力實現鍋爐補水,以保證鍋爐處于安全狀態。當蒸汽往復泵不能正常工作時,應緊急停爐,采取以下應急措施:1)關閉鍋爐主汽閥,停止送風、引風,打開鍋筒上安全閥釋放蒸汽壓力,開啟主爐門、灰門和煙風道閘門,促使爐膛空氣流通加速冷卻;2)用爐渣實施壓火降溫。

供電正常后,啟動鍋爐補水水泵,根據鍋爐缺水程度,向鍋爐限流補水。當鍋爐水位正常后,啟動鍋爐運行。

6 結論

由于煤礦所處的地理位置和煤礦生產的特殊性,決定了煤礦發生大面積停電事故是不可避免的。編制一套完整的、切合實際的、具有針對性的大面積停電事故應急預案,并按照應急預案的內容要求進行培訓、演練,并在每次演練完成后,認真總結、評審,不斷完善,確保停電事故發生后能迅速反應、從容應對、正確處置,保障人員安全和礦井安全,將事故損失和事故影響降低到最低限度,是煤礦安全應急管理中的一項重要工作。

參考文獻

[1]國家安全生產監督管理總局,國家煤礦安全監察局.煤礦安全規程[M].北京:煤炭工業出版社,2011.

篇8

一、基本情況

近年來,縣政府把水源地保護工作擺在重要位置,采取得力措施,不斷加大執法力度,積極抓好水污染治理,較好地保護了水源地及其周邊生態環境。

一是各級重視,保障有力??h政府高度重視水源地保護工作,加強水資源保護管理。利用多種形式開展法律宣傳教育,積極營造保護好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監管職責,積極配合,認真抓好各自轄區內的污染治理,促進了水源地保護工作的開展。

二是強化措施,監管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標,縣政府采取多項措施,切實加強水源地保護工作。堅持日常監察與開展專項行動相結合,不斷加大執法力度,嚴厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農藥等違法行為,污染隱患得到有效控制;嚴格新上項目審批,要求符合條件的新上項目必須實行“三同時”制度,有效控制了新污染源的產生;加強水資源管理,嚴把新增取水許可審批關口,嚴格禁止在保護區內新設入河排污口,有效保障了水生態安全。對供水系統實行規范化管理,不斷提高監測技術和水平,強化對水源水、出廠水的水質監測,促使供水企業規范運營,全力保障水質安全達標。

三是開展專項整治活動,效果明顯。近期縣政府組織水務系統對我縣飲用水源井周邊污染源情況進行了一次認真調查,調查結果為:

1、縣城區。共有8眼水源井,井深450—500米,水質優良,在水源地設立了明顯的保護區標志,周圍100米以內均無污染源??h自來水公司制定了《突發水污染事件應急預案》,主管領導為水務局黨總支書記、副局長,具體負責人為縣自來水公司經理。

2、鎮區。共有3眼水源井,井深450—500米,水質優良,周圍100米以內均無污染源。自來水公司制定了《供水應急預案》,主管領導為水務局黨總支書記、副局長劉鳳軍,具體負責人為自來水公司經理李宗力。

3、縣鄉村供水管理站。共有18眼固定水源井,井深410—500米,水質優良,各供水站及水源井周圍200米以內均無污染源??h鄉村供水管理站制定了《安全生產應急預案》,主管領導為水務局正科級干部,具體負責人為縣鄉村供水管理站站長。

二、存在的問題

(一)水源地周邊污染問題還沒有引起足夠的重視。調查發現,在我縣水廠周邊200米內有一養雞場,對水源地造成了嚴重污染,建議縣政府能協調解決此問題,盡快將養雞場搬離,以切實做好飲用水水源地環境風險防范工作,確保我縣重點區域飲用水水源地環境安全。

(二)尚未建立齊抓共管的長效機制。水源地保護工作涉及面廣、參與部門多,各個部門之間缺乏協調配合意識,甚至有的部門(單位)職能交叉,責任不清,水源地保護工作尚未形成合力。

三、幾點建議

水是生命之源??h城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事,也是全縣人民高度關注的大事??h政府及各級各部門都應高度重視,采取切實措施,確保群眾安全用水。

(一)進一步抓好宣傳教育,營造全社會理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式,抓好對《水污染防治法》、《飲用水水源地保護區污染防治管理規定》等相關法律法規的宣傳,同時按照要求在水源地設立明顯的保護區標志和嚴禁事項告示牌等,進一步明確我縣水源地保護的范圍、保護措施和禁止事項等,使廣大干部群眾切實認識到破壞水環境的危害及后果和保護好水源地的迫切性。要加強對水源地保護區內企業法人、居民的宣傳,增強他們的守法意識和自律意識,引導農民養成良好的生活習慣,形成共同參與、積極行動、自覺保護水源地的良好氛圍。

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20__年上半年,公司按照上級主管部門的工作部署和要求,認真結合實際,切實做好城市供排水安全生產工作,圓滿完成供水和污水處理生產任務。未發生任何安全生產責任事故?,F將公司安全生產工作情況匯報如下:

一、領導重視,落實安全生產責任制。公司領導班子對安全生產工作十分重視,要求在全公司必須堅決貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,樹立安全就是效益的觀念,并強調圍繞落實安全生產責任制為中心,強化各項安全生產工作落實。年初公司與部門簽訂安全生產綜合目標管理責任書、交通安全工作目標責任書,并加大安全生產獎懲,對重點部門加大考核力度。通過簽訂安全生產責任書,層層分解落實安全責任,一級抓一級,一級向一級負責,做到上下合力,齊抓共管,形成了從上至下,從安全生產管理部門到各級專(兼)職安全員組成的橫向到邊,縱向到底的安全管理網絡,從責任上強化了安全管理,做到了責任落實,為安全生產工作奠定了堅實的基礎。

二、完善制度,規范公司安全生產管理。重點落實《__自來水公司關于規范安全隱患排查治理工作的通知》、《關于嚴格加強門衛管理的通知》等文件要求,組織認真學習了《__自來水突發公共衛生事件應急預案》和《“反恐處突”及戰時供水保障設施應急搶修預案》。嚴格外來人員登記制度,做到外來人員身份、地址明確,未經領導同意不得進入廠區,進入廠區人員要安排專人全程陪同,確保生產區域的安全。

三、加強教育,提高全體職工的安全意識。上半年公司共組織安全知識培訓、講座7次,計500余人(次)參加,組織預案應急演練12次。通過宣傳櫥窗、__水報、公司網站、宣傳橫幅、專題知識講座、應急預案演練、觀看警示片、安全知識競賽、安全生產例會、參加“全國安全生產月”和組織“百日勞動競賽”等活動,增強全體職工安全生產意識,提高安全素質,培育并傳播了企業安全文化,營造公司安全生產文化氛圍。

四、全面檢查,發現隱患及時整改。組織公司安全生產檢查4次,對檢查中發現的問題逐一分解落實整改。各部門按20__年公司安全生產工作計劃開展各項工作,重點開展隱患排查治理工作,上半年共查出、整改安全生產隱患37處。召開公司各生產部門安全員工作聯絡會議,及時了解掌握安全生產動態。

五、突出重點,加強預防和控制

1、重點加強供水生產環節的安全生產。做好日常設備維護保養工作,對故障設備及時修復并根據公司20__年度大修計劃按期完成了主要設備的大修工作,設備完好率均在98.5%以上。出廠水各項水質指標均達到現代化水廠要求,合格率100%。

2、針對“奧運反恐”工作要求,制定了__水廠安保系統整改方案,廠區增加了三個視頻監控探頭,主要崗位安裝了紅外報警系統,加氯間安裝了防盜門窗和ck報警聯動,濾后水建立了生物觀察池,更換了中控室監控主機,實現了主要生產崗位24小時不間斷監控,通過整改使廠區安保系統設置更加合理完善。

3、加強一線生產崗位的知識培訓。根據公司年初工作安排,要求對公司生產崗位進行全員培訓考核。公司已制訂并下發崗位知識培訓試題庫,各部門認真組織學習、討論,提高業務水平。職工有良好的安全生產意識,并且具備一定的業務技能,為安全供水、應對處置各種突發事件提供了堅實的基礎。

4、以“安全生產月”活動為契機,逐級落實安全生產責任制,改進和完善安全設備設施,認真檢查整改隱患,實現安全生產。

篇10

根據省水利廳明傳電報湘水明號“關于切實做好水利行業供水設施安全防范工作的緊急通知”的精神,結合我區農村飲水安全工程供水設施點多面廣、安全防護設施簡陋、安全管理體系欠缺的實際情況,為了加強供水設施安全防范工作,預防和杜絕發生突發事件影響供水安全的問題,確保農村飲水安全。按照上級要求,現緊急通知如下:

一、迅速開展供水設施安全隱患排查與整治行動。各鄉鎮(場)、區直水利工程單位要對轄區內的農村飲水安全供水設施進行一次全面細致的檢查。要對集中供水工程的水源、管網、水質凈化消毒處理設施、廠區的安全保衛措施進行全面檢查,暴露在外的水庫、山塘水源,的輸配水管網等重點部位要采取相應的防護措施,要有專人看守、巡查,沒有圍墻的必須建圍墻,蓄水池必須封閉,預留的檢修孔、透氣孔必須增設防護欄,廠區大門必須落鎖,廠內有人值班,保持通訊暢通。對分散水源工程,各鄉鎮(場)要做好農民安全用水的宣傳和指導工作,檢查工程設施的衛生、安全狀況,并幫助農戶進行整改。結合檢查情況建立安全臺賬并核實登記,同時將檢查情況報區農村飲水安全管理站(機構設水利局)。

二、加強領導,落實責任,強化安全保衛措施。各鄉鎮(場)、區直水利工程單位要迅速成立農村飲水安全工程供水設施安全防范工作領導小組,明確一名領導主抓此項工作,層層落實安全保衛責任制,對每一處供水設施都要明確具體的安全責任人,設立安全責任標識牌。加強工程的運行管理和安全防范,迅速組建安全巡查隊伍,對水源、供水管網、水質凈化消毒處理設施等供水設施進行24小時巡查,尤其是對暴露在外的水庫和山塘水源、蓄水池、要采取建圍墻、防護欄等措施保護水源,并派專人蹲點守護,防止不法分子對水源水質的蓄意破壞污染。各鄉鎮(場)、區直水利工程單位將責任落實情況及安全巡查隊伍組建、責任人員分布情況報區農村飲水安全管理站。對因責任落實不到位而造成供水系統被破壞,危害飲水安全的要嚴肅查處并追究相關人員及分管領導的責任。

三、強化供水系統監測預警,完善供水設施的應急預案。各供水工程立即明確責任,安排專人對水源、出廠水和管網末梢水的水質嚴格按照《村鎮供水技術規范》第11章第2節第2條水質檢驗項目及檢驗頻率表中的指標進行監測,沒有檢測設備,不具備檢測條件的,按規范取樣后及時送至縣級以上衛生防疫部門進行檢測,檢測結果需存檔備查。發現水質異常,必須在第一時間內報告上級政府和相關部門,同時集中供水工程應采取緊急停水措施,分散供水工程應派專人現場控制已污染水源,設立水質已污染警示牌,利用廣播、電視、電話等通訊工具在最短的時間內向群眾通報水污染情況,防止已污染的水被飲用,確保群眾的生命安全。堅決杜絕遲報、漏報甚至瞞報重大信息的情況發生,否則將嚴肅查處并追究有關人員和主管領導的責任。各鄉鎮(場)、區直水利工程單位要按照水利部有關要求,抓緊制訂和完善轄區內供水設施的應急預案,同時報區農村飲水安全管理站備案。加強與相關部門的協調、溝通與配合,互通信息,提高應對突發事件的能力,同時要做好應急物質和水源的準備,確保發生水污染事件后群眾的用水需求,維護正常的生活秩序。定期組織群眾參加突發水污染事件的應急演練,提高廣大群眾對突發事件的響應、處置能力,增強自我防范意識。

以上通知,請各相關單位迅速組織落實,按時上報相關材料。