暴風雨自然災害應急預案范文

導語：如何才能寫好一篇暴風雨自然災害應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1颶風是一種突發性強、破壞力大的自然災害，對人民群眾生命財產安全構成很大威脅。

2工作目標和基本原則

2.1工作目標。切實做到以人為本，以積極的態度實施科學防御，適時、有效地做好對生產的設施、設備等防護工作，努力減輕國家和人民群眾財產損失，減少臺風造成的損失。

2.2基本原則。堅持依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶助救災工作方針，實施臺風防御工作的基本原則是：

2.2.1統一指揮、分級負責。防臺抗臺在管理處統一指揮和部署下進行。部門內部實行分級負責，給予隊員積極的業務和技術指導。

2.2.2快速反應、果斷處置。一旦發生臺風災害，部門應在防總統一指揮下，按照職責分工，迅速反應，果斷處置，盡快組織臺風來臨前的防御和災后生產自救。

2.2.3適時處置、科學防護。根據臺風消息、警報、和緊急警報三個階段臺風的不同特點，針對不同情況，及時、科學、合理地做好防護工作。

2.2.4規范程序、提高效能。本著因地制宜、急事急辦的原則，努力提高救災工作效能。同時，積極完善相關制度，按照省重特大自然災害救助應急預案有關程序和要求實施防臺抗臺。

3為確保深入落實各項安全防范措施，預案從接收暴風雨預報，到通訊網絡的建立;從各項防災物資的準備，到各崗位人員的安排;從受災部位的搶救，到災后現場的清理，都做了詳細明確的規定。

4防御颶風方案的實施措施

篇2

關于防臺風之應急預案2021

為做好防臺風工作，現將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發，請各酒店遵照執行。

一、組織機構與職責

酒店設立防洪防臺風應急指揮部，臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下：

總指揮：酒店執行總經理

副總指揮：酒店分管安全工作的總助

成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部

二、臺風程序

(一)臺風前的自檢準備

1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌，并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應了解臺風信息，及時解答客人詢問，準備好前臺應急照明燈，大堂副理應定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報，確保前廳正常營業秩序。

2、客房部、餐飲部、財務部：檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;

3、總機：負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經理指導下做好停電應急服務，做好客人的問詢服務。

4、各部門應提早1天準備好報損布草，以便應急使用。

5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發生短路引發火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應，準備好足夠的沙袋。

6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工，安排各部門負責人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢，準備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應急燈等。

(二)復檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。

(三)風勢較大時應啟動急程序：

1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情，保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負責將積水清除，如雨水已向電梯內倒灌，工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F—-2F。

5、風力很大時，前門和后門應采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以減少風力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。

6、風力很大時，大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。

7、電梯內若有進水，工程部應立即啟動排水系統，清除積水，為避免若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

8、當遇到停電時，工程部立即聯系物業處進行發電，恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、

01、02應做好客梯服務，查詢是否有客人被關梯，做好被關客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

9、天溝出現堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應安排留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿安排。

11、總機負責通過電視了解，適時向各部門負責人報告臺風情況，如有機場，高速公路，各大橋關閉的信息應及時向前廳報告，前廳應及時向住店客人通告。

12、臺風較大時酒店執行總經理，工程部經理，保安部經理，應留酒店做好應急準備，其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排，如有離店應向酒店執總報批。

(四)臺風過后有造成酒店損失的，各部門應在二日內匯總上報損失情況。

關于防臺風之應急預案2021

防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產安全。根據《x省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神，結合本社區實際，特制定社區防洪抗臺應急預案。

一、組織領導

xx村社區防汛防旱領導小組。

二、職責分工

防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排，實行分級分村負責，具體職責分工如下：

1、防汛防臺工作由社區主任負總責。

2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。

3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。

4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協作。

5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執行，社區領導責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。

6、搶險隊伍的組織。

A宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負責受傷人員的治療，匯總上報災情。

B搶險組：由物業部組織，負責緊急救援和搶險。

C治安組：由警務站組織，負責災區治安工作。

D運輸、后勤組：負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。

三、汛期前準備工作

⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。

⑵在險情到來之前，做好必要的物質準備工作。

⑶根據實際情況，制訂應急預案，組織搶險隊伍。

四、災后恢復措施

1、迅速組織力量進行自救，安排好災民的生活。

2、做好災后的衛生防疫工作，預防疾病的流行。

3、物業管理部門要組織力量修復受損設施。

關于防臺風之應急預案2021

一、總則

1、目的

為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。

2、編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。

3、適用范圍

本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。

4、工作原則

1）堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。

2）堅持"統一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區域防汛部門的統一領導。

3）堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。

4）堅持"協調配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。

二、組織機構與職責

1、學院防汛防臺應急處置領導小組

組長：院長。

副組長：分管副院長。

成員：由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。

領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。

2、應急聯動機制

按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區，各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作，服從統一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。

三、應急措施

1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通；

2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。

3、成立防汛防臺搶險隊，對突發事件進行緊急搶險救助。

4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學?；顒?，關掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉移避險。

5、出現險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現場防范情景和防范動態報防汛防臺領導小組；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。

6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。

8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。

四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料

1、四級預案

按市防汛辦的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，執行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。

2、三級預案

按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態。

3、二級預案

按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音，統一行動".

4、一級預案

按市防汛辦的紅色（最高）預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發性災害天氣時，學院將嚴格執行市教委的一級響應提示，一級戰備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測，及時報告災情，監督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發生災情，將根據情景，迅速聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和救災工作。

五、后期處置

汛期過后，認真做好以下幾項工作：

1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。

2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修，盡快修復。

3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。

4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎。

篇3

項目名稱

共筑文明社區

溫情送到家

一、項目主題

重點圍繞“往社區走”戰略，助力黨建引領下的基層社會治理創新，發揮共青團又是和團屬力量特長，關注“老、小、舊、遠”以及關注如何提高保障和改善民生水平等民生“痛點”問題，開展多種形式的社會實踐、公益勞動。

二、項目特色

本次項目將通過深入基層社區，了解基層的治理建設工作內容，關懷獨居老人，美化改善社區環境，營造溫馨家園而展開一系列的志愿服務活動。

三、項目主要內容

經過小組討論，我們決定于“”社區進行志愿服務活動。通過進行一系列社會實踐和公益勞動為該社區和該社區居民們提供一個更加和諧舒心、綠色環保的居住環境。

關懷獨居老人。隨著上海等一、二線城市老齡化問題日益嚴重，家中年輕一輩都在外打拼，留下家中長輩們獨自在家。由于無力支付家政費用，對“養老院”的固有偏見，對“家”的觀念根深蒂固等等原因，不少老人都是獨身或是老夫妻相依，在無人照顧的情況下生活，從而對生活上造成了許多不便，更有甚者釀成悲劇。對此我們團隊將對該社區進行的其中一項志愿服務活動便是關懷獨居老人，為他們送上一份“溫暖”，包括為他們整理家務、故障反映、聊天舒心等等。

美化改善社區環境，營造溫馨家園。居住環境間接影響著人們幸福生活的指數，美好和諧的社區環境能使每一個居民生活錦上添花，通過對社區環境的美化，和衛生知識的普及，從而為居民們的生活增添一份精彩也是我們的目標之一。我們將采訪居委會工作人員，了解社區治理建設工作，幫助工作人員清理社區中隱蔽角落里的垃圾，裝飾美化社區公示欄、宣傳板，清理小廣告和傳單，為居民普及“垃圾分類”知識等等。

四、項目活動日程安排

（一）策劃組織階段

根據學院關于大學生暑期社會實踐活動項目的通知要求，結合實際擬定實踐項目主題，針對目標對象進行志愿服務活動。

（二）材料準備階段

對項目人員進行任務分工，明確工作要求和職責，著手準備項目相關材料，為調查和后期項目總結做準備。

（三）調查實施階段

根據項目內容進行實地活動，完成項目設定目標。

（四）總結提煉階段

將志愿服務過程中的文字材料、影像材料進行整理、加工和提煉，撰寫大學生暑期社會實踐活動項目結題書。

五、預期成果概述

通過本次志愿服務活動，我們不僅體會到了基層社區建設的不易，也感悟到了親情的珍貴。

在基層社區中，治理生活環境、維護社區治安、反映和處理關系到居民切身利益問題等等平時在我們自己的日常生活中仿佛隱形的工作，其實起到了至關緊要的作用。利用自身的專業知識，為社區工作提供創新管理觀念或方法，提高治理效率和效益。

隱藏在基層社區中的“獨居老人”不在少數，使我們感到了生命的堅韌與親情的寶貴。他們雖然已是垂暮之年，身體都不太好，但為了子女的幸福，依然勤儉節約地生活，只為給予子女更多。有許多老人甚至還為工作忙碌的子女分擔家務和教育下一代的責任，但大多數的他們一年之中都鮮少見到子女兒孫的面，只能日復一日地思念與等待，令人心酸，令人深思。

六、團隊分工

七、經費預算

交通費：

以實際車票價為準

住宿費：

無

其他項目（如市內交通、文檔打印復印、文具等）:

文檔打印復印:以實際文檔打印復印為準

共計：

以實際車票價為準

八、團隊安全應急預案

（注：此部分主要針對實踐過程中預計可能發生的問題提前準備的應急措施，如當地的民俗情況、當地可能出現的危險情況、可能對于實踐活動帶來不便的情況，如何預防、如何解決等等）

1、自然災害問題。如地震、暴風雨、臺風等自然災害問題。應對措施：

（1）事前了解天氣預報，上網了解當地當天的地理情況。

（2）加強安全保衛教育，當地震發生時，學會一些應急的應對措施。

2、人身安全問題。如交通事故、當地人民歧視、遇到搶劫等。應對措施：

（1）遵守交通規則，注意交通安全

（2）由于語言溝通問題，地方人員可能會帶有歧視眼光。對此，我們應該主動并善于與當地地方人民交流和溝通，不得粗言濫語甚至出口罵人。

（3）人身安全第一。在遭遇強盜時，不可盲目與其爭斗，而應視實際情況，盡可能報警呼叫救援。

3、財產問題。由于人生地不熟，對交通和各地方的地理分布不清楚，可能會遭到路人的欺騙；再有，在公交車上或者在街道上可能會遭遇到盜賊或者強盜，而造成的經濟損失。應對措施：

（1）熟悉活動地點的地理分布。活動之前，務必事先了解調研活動地方的交通和地理環境。

（2)公交車上、街道上小心保管自己的財產和重要資料，發現偷竊或可疑人物及時聯系調研小組。

（3）出去調查時，盡量不要隨帶貴重物品出去。

指導老師意見

簽

名：

年

月

日

學院意見

簽名蓋章：

年

月

日

校團委意見

（

蓋章

）

年

篇4

為了深入貫徹落實國務院、省政府關于加強學校安全工作有關會議和文件精神，切實加強學校安全管理,確保各級各類學校師生生命財產安全,現就進一步加強我市中小學及幼兒園安全工作，提出如下意見：

一、居安思危，提高認識，切實增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感

學校、幼兒園安全關系到學生健康成長、家庭幸福和社會穩定，涉及千家萬戶，責任重于泰山。做好學校安全工作，確保師生生命和財產安全，是確保每個孩子都接受良好教育，創造平安、穩定、和諧校園環境的客觀需要。當前，一些學校安全意識談薄，安全責任不落實，防范監管不到位，安全投入和設施設備不足，宣傳教育培訓不全面、不深入，安全隱患依然存在。近期發生的慶陽正寧縣幼兒園“11.16”校車安全事故，教訓慘痛，反響強烈，為我市學校安全工作敲響了警鐘。各級政府、教育主管部門和有關單位必須汲取教訓，居安思危，深刻反思，增強憂患意識，保持高度警覺，提高思想認識，加強組織領導，健全工作機制，明確工作職責，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，切實抓實抓好學校安全工作，堅決防止各類安全事故發生，確保師生生命和財產安全。

二、理清思路，突出重點，全面落實學校安全工作措施

各級政府和有關部門要堅持“以人為本、預防為主、安全發展”的方針，深入開展學校安全宣傳教育，建立健全學校安全管理制度，完善學校安全基礎設施，持續開展學校安全環境綜合整治，探索建立學校安全管理長效機制，增強師生安全防范意識，全面做好學校安全工作。

（一）廣泛開展學校安全宣傳教育活動。要按照“簡潔、易懂、實用、有效”的原則，通過開設安全教育課、設置安全宣傳展板、制作宣傳欄、播放安全警示教育片等有效形式，對中小學、幼兒園負責人、教師和學生廣泛持續開展交通安全、日常生活安全、校內活動安全、自然災害避護安全、社會安全、意外安全宣傳教育活動，使學校負責人、家長、學生及有關人員及時了解掌握各方面安全知識。通過安全知識的學習教育與普及，使廣大師生自覺遵守交通規則，注意行路、騎車、乘車安全；自覺注意日常生活安全，正確用電、用氣，杜絕觸電、中毒、火災等安全事故發生；自覺注意校內安全，正確使用體育器材，確保體育活動、課外活動與野外活動安全；自覺做好自然災害防護，防溺水、防地震、防暴風雨、泥石流；自覺注意社會安全，防盜、防騙、防拐、防黃賭毒。同時，學習掌握安全事故發生后對自己和他人的應急處理與救護，及時報告老師與家長，熟練使用滅火器材和110、119、120等應急電話。

（二）建立健全學校安全管理制度。一是各級各類學校要明確學校主要領導是學校安全工作的第一責任人，建立學校安全崗位責任制度，建立和完善門衛值班、來人來訪登記、學生出入登記、幼兒憑卡接送、巡邏巡查、校內外安全檢查、寄宿制學校寢室安全、消防安全、食堂衛生安全、學校用于接送教職工通勤車及校車安全、安全事故報告等各項管理制度。二是教育主管部門要按照隸屬關系，與學區、學校層層簽訂安全工作目標管理責任書，并納入學年和學期總責任書考核范圍；學校與家長、學生、房東、管片民警簽訂安全管理責任協議書。三是各級教育主管部門和各級各類學校都要制定安全工作應急預案和交通、消防、地震、防汛、食品衛生、傳染性疾病等分項預案，并定期進行演練，使師生人人掌握自護自救知識。

（三）全面推進學校安全基礎設施建設。一是公安交警和公路管理部門要按照有關要求與標準，在學校周邊道路設置完善警示、限速、慢行、讓行等交通標志及交通安全設施，在學校門前的道路上施劃人行橫道線，有條件的要設置人行橫道信號燈。二是完善校園及周邊安全設施，安裝必要的報警監控設備，硬化通校道路，安裝防護欄和照明路燈，消除安全隱患。三是公安交警部門應在地處交通復雜路段的學校，在上學和放學時段以及學校組織大型外出活動時，安排民警或協管員維持學校門口道路的交通秩序。

（四）著力加強校外寄宿生安全管理。一是學校要與家長、學生、房東、管片民警簽訂安全管理責任協議書，明確學校監督、家長委托、學生自律、房東代管、管片民警監管的責任。二是建立學校、家長、學生、房東、管片民警經常聯系制度，隨時掌握租住學生安全狀況，加強溝通與交流，及時解決影響學生安全的問題。三是校外寄宿學生房東要切實發揮代管作用，全面掌握租住學生按時上下學、住宿、用電用氣、冬季取暖安全等情況，及時提醒規范使用，制止學生不良安全行為，嚴防安全事故發生。同時繼續堅持并完善行之有效的護路隊、路隊長、安全監督員等好的做法，確保學生上下學安全。公安交警、運輸管理等部門要聯合開展經常性的學校周邊交通秩序治理，嚴厲依法打擊拖拉機、低速車、三輪車等不符合校車安全規定的非法車輛接送學生行為，確保學校周邊交通安全。

（五）切實強化校園周邊環境安全治理。公安部門要與學校建立治安管理聯系制度，確定專人負責學校安全工作，及時制止和處理侵害師生人身財物安全的違法行為。工商部門要加強校園周邊經營服務場所的管理，依法查處違法經營者，維護青少年成長的良好環境。公安、文化部門要堅決取締中小學周邊200米之內設置的網吧，嚴格執行“禁止未成年人進入網吧、歌舞娛樂場所”等規定。

（六）突出抓好幼兒園安全規范管理。一是對各類幼兒園重點是私立幼兒園開園資質、辦園條件、配套設施進行全面清理，對符合標準的，要進一步提高辦園水平；對基本符合標準的，要繼續整改完善，盡快達標；對不符合標準且差距較大的，要堅決予以取締。二是對各類幼兒園接送幼兒車輛進行全面清理整頓，由公安交警、運管部門按照國家有關標準嚴格予以規范。

（七）深入開展學校安全綜合整治活動。從11月20日開始，在全市范圍內開展為期一個月的學校安全綜合治理活動。重點對學校周邊娛樂場所、網吧、出租屋、中小旅館進行全面清理整治，依法打擊侵害師生出行安全和食品衛生安全等突出問題。通過整治，促進學校安全制度完善落實，學生上下學交通安全管理全面加強，食堂衛生安全管理日趨規范，周邊環境不斷優化，師生安全切實得到有力維護。

（八）建立和創新學校安全長效機制。要通過建立學校安全機構、層層落實責任，建立宣傳陣地、加強安全知識教育，建立預警機制、強化自我防范，實施家校警聯動、創建安全平臺，建立督查制度、排除安全隱患，加大經費投入、提供有力保障等長效措施，使學校安全工作自始至終有人抓、有人管、有人監督，做到常抓不懈。

篇5

同志們：

今天市政府召開市安委會季度工作擴大會議，主要是總結上半年安全生產工作，分析當前安全生產所面臨的形勢，研究部署下半年重點工作。剛才，陳伯雄同志通報了上半年全市安全生產事故情況；呂立先同志匯報了高處懸掛作業和工程運輸車專項整治情況；趙立康同志通報了安全生產“三項行動”進展情況及去年工礦企業發生的四起生產安全較大事故主要責任人處理情況。下面，我再講三點意見：

一、簡要回顧上半年安全生產工作所取得的成績

今年以來，各地各部門以全國統一部署的“安全生產年”活動為載體，以安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”為重點，以抓好社會群眾反響強烈的安全生產問題為突破口，進一步落實責任，強化措施，各項工作取得了積極的進展：一是安全生產執法力度進一步加大。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、交通運輸、公眾聚集場所、各類市場等重點行業和領域，全面開展了安全生產執法行動，嚴厲打擊和查處了各類非法違法行為。二是安全生產治理工作積極推進。全面部署開展了事故多發、群眾反映強烈的行業和領域的安全隱患治理工作，一大批事故隱患得到及時整改，特別是對市政府掛牌督辦的29家20xx年度工礦商貿企業重點事故隱患整改單位，加大檢查、督查的密度和力度，整改進展順利，部分重點隱患已提前完成整改。三是安全生產宣傳教育不斷深化。各類安全生產培訓力度進一步加大，以“關愛生命、安全發展”為主題的安全生產月活動形式多樣，內容豐富，共組織開展了24項市級活動，營造了良好的安全生產氛圍。四是重點工程建設項目安全監管力度進一步加大。市安委辦建立了重點工程項目安全監管聯系制度，會同建委、交通、城建等市級有關部門，將地鐵、隧道、橋梁等17個重大工程建設項目，列為安全生產重點監管項目，采取定期檢查、定期開會協調等方式，加大對重大工程建設項目安全生產的動態監管，及時發現和協調解決工程施工中的安全管理問題，杜絕了較大以上事故的發生。五是工程運輸車交通安全、高處懸掛作業安全專項整治取得積極進展。剛才，呂立先同志對這兩項專項整治情況進行了匯報，特別是工程運輸車專項整治，各有關部門密切配合，齊抓共管，建立了每周通報制度，至7月8日，全市涉及工程運輸車道路交通事故死亡31人，同比去年減少7人，下降18.42%。目前，專項整治正在深入推進之中。

二、清醒認識當前我市安全生產面臨的形勢，突出抓好高溫季節的安全生產工作

今年以來，全市安全生產總體形勢平穩，各類事故起數、死亡人數在連續五年持續下降的基礎上，上半年仍保持較大幅度的下降態勢，與去年同期相比，事故次數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失分別下降15.4%、9.43％、23.75%和32.59%。特別是工礦商貿企業事故死亡人數同比下降18.37%；涉及電動自行車交通事故死亡人數同比下降24.19%；涉及摩托車交通事故死亡人數同比下降10.91%。各類事故死亡人數在省政府下達的事故控制指標進度內，大部分區、縣（市）各類事故總量同比下降。對于取得的成績，應予充分肯定。但是，我們要謹言好轉，多看問題，從上半年事故情況分析，以下五個方面需要引起高度重視：

一是部分地區的一些指標超過目標控制進度或突破年度控制目標。上城區道路交通、火災事故死亡人數超過控制進度；下城區火災事故死亡人數超過控制進度；江干區水上交通事故死亡人數超過控制進度；蕭山區水上交通事故死亡人數超過控制進度，道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標；臨安市道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標；淳安縣工礦企業事故死亡人數超過控制進度，工礦企業、道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標；杭州經濟開發區工礦企業、道路交通事故死亡人數超過控制進度；西湖名勝風景區道路交通事故死亡人數突破控制指標，給后期事故指標控制帶來較大壓力。

二是較大事故仍然多發。今年上半年，較大事故已發生4起，其中工礦企業1，即6月23日發生在淳安的拆故，造成3人死亡。這起事故經初步調查，中標施工的經緯物業拆修公司08年5月與淳安縣城建資產經營公司簽訂了房屋拆除協議，拆除房屋建筑面積3.5萬多平方米，協議價款（即拆房費用）除以工抵料外，經緯物業拆修公司再支付給城建資產經營公司35.5萬元，今年5月，經緯物業拆修公司將拆除工程轉包給了無施工資質的富陽市勝利拆房有限公司，從中獲取協議差價24萬元；勝利拆房有限公司以6個股東合作承接該項目，以每拆出一塊磚8分、一噸鋼筋700元、木結構房每間30元的價格支付給重慶拆房人，由重慶拆房人招來民工組織拆房。主要原因是層層轉包給無施工資質的單位直至個人拆房，安全責任不落實，現場管理混亂，施工現場管理人員無證上崗，未按房屋拆除專項方案組織施工，未采取有效的安全防范措施，安全培 訓教育、安全交底、安全檢查及隱患排查治理工作不落實，作業人員安全意識淡薄、冒險蠻干。道路交通上半年發生3起較大事故（分別發生在蕭山、臨安、淳安），造成11人死亡，道路交通較大事故已超過省政府下達的控制指標進度（全年指標為5起）。

三是進入夏季以來事故多發。特別是6月份，出現了上半年事故高峰，共造成83人死亡，占上半年事故死亡總數的21.6%，僅工礦企業6月份就死亡16人，占上半年工礦企業事故死亡總數的40%。尤其是6月20-23日4天時間內，就發生工礦企業事故5起，死亡7人。同時，進入6月以來觸電事故明顯上升，發生4起，造成4人死亡，去年同期為零。

四是倍受新聞媒體關注的工程運輸車交通事故仍然多發。雖然我們采取了多種措施，不斷加大專項整治力度，但至7月8日，工程運輸車交通事故仍然造成31人死亡，在報紙和電視新聞中，我們經常會看到工程運輸車肇事的慘烈場景，社會反響較大，王國平書記也為此多次作出專門批示。

五是一些行業、領域事故事故出現上升勢頭。上半年，水上交通事故共發生6起，死亡5人，同比分別上升5倍和4倍；拖拉機和酒后駕駛引發交通事故上升。全市涉及農用拖拉機道路交通事故死亡人數同比上升11.11%。酒后駕駛引發交通事故死亡人數同比上升41.67%。

總的來看，我們面臨的形勢依然不容樂觀，必須毫不松懈地抓好各項工作的落實。特別是當前，正值炎夏酷暑，強對流、強降雨、強臺風天氣增多，用電進入高峰，容易誘發各類安全生產事故；一些企業生產經營困難，安全投入得不到保證，員工人心不穩，安全隱患增多。各地、各部門、各單位要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，把防范夏季高溫和強對流天氣等自然災害引發的各類事故作為首要任務來抓，切實加大事故防范力度，確保高溫季節生產安全。

一是要全面組織開展高溫季節安全檢查。要在事故多發、易發的行業和領域，全面組織排查，落實預防措施，全力遏制近期事故多發的勢頭。市安委會近期將對區、縣（市）和市級單位夏季高溫期間安全生產工作情況、采取的措施以及隱患排查治理情況進行重點抽查，確保夏季高溫期間各項安全防范措施真正落到實處。

二是要嚴格落實各項安全防范措施。要結合近期事故特點，切實加強對事故易發領域的安全監管，重點加強對建筑施工、地鐵施工、礦山、易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品和生產、儲存、經營、運輸等各個環節以及露天作業、高溫作業、狹小空間作業場所的日常監督管理，切實抓好防中毒、防雷電、防疲勞和防暑降溫等各項防范措施的落實，合理安排作息時間，預防作業人員中暑和過度疲勞導致生產事故的發生。

三是要切實加強用電安全管理。當前持續高溫，用電安全問題日益突出。各地、各單位要切實加強夏季用電安全監管，尤其要針對夏季用電高峰和可能出現用電緊缺等情況，做好迎峰度夏和抗缺電工作，對電梯、升降機、電爐、化學反應釜等加強監管，定制度、定人員、定設備、定應急預案；抓好露天作業現場臨時用電、電氣設備、手持電動工具、漏電保護器等安全使用和檢測檢驗工作；加強對狹小、潮濕、易導電場所電氣作業現場安全監護，強化對電工作業人員暑期安全用電教育，嚴格執行持證上崗制度，確保用電安全。

四是要切實加強對人員密集場所、交通運輸、旅游等領域的安全監管。加大對人員密集場所、各類市場和各類出租房的消防安全檢查力度，嚴格整治“三合一”、“多合一”建筑，切實消除火災隱患；要認真吸取近期在四川成都、浙江舟山等地發生的公交車火災事故教訓，加強對客運車輛安全狀況檢查，防止車輛受高溫、雷電影響，發生自燃、爆燃事故；要加強交通運輸管理，嚴禁疲勞駕駛，酒后駕駛；要加強對學生假期的安全教育，防止各類交通和淹溺等意外事故的發生；各旅游景點要加強安全防范措施，確保旅游活動安全。

五是要切實增強災害性天氣應急應變能力。要加強對地下礦山、水利、電力、化工、建筑施工、地鐵、隧道施工等重點行業和水庫、電站、危房、橋梁、錢塘江堤以及易發生山體滑坡的場所的安全檢查和監管監控，認真做好除險加固和隱患治理工作，制定災害性天氣應急應變措施，加強應急值守，密切關注氣象預報，增強預防暴風雨、臺風、洪水、滑坡、泥石流等自然災害的能力，確保高溫和臺風季節的安全。

三、扎實做好下半年各項工作，確保實現全年安全生產工作目標。

要確保實現年度安全生產工作目標，確保安全生產“三項行動”取得實效，下半年的任務十分艱巨，工作壓力非常大。各地、各部門一定要加強領導，狠抓落實，重點抓好以下五個方面工作：

（一）狠抓責任落實，加大事故控制目標的執行力度。上半年總體來說，事故得到了較好的控制，但仍有一些地區和部門的部分事故指標超過控制進度或突破年度控制目標。各地、各有關部門都要對照市政府安全生產責任制要求,對上半年事故目標執行情況和工作情況進行一次認真的檢查總結，執行較好的單位，要進一步抓好各項防范措施的落實，不能產生松懈情緒，防止事故反彈。執行控制目標不理想的單位，要仔細分析原因，找準薄弱環節，采取應對措施，加大防控力度，全力遏止事故多發態勢。市政府將繼續嚴格實行安全生產警示制度和道路交通問責與告誡制度，對事故多發的單位及時予以提醒，督促采取得力措施，解決安全生產工作中的突出問題。要進一步加大對事故多發的地區、行業和領域的管控，采取部門之間聯合執法、上下之間聯動執法等方式，嚴肅查處安全生產違法行為，解決安全生產工作中的突出問題。對發生的各類事故，及時上報信息，發生一起，嚴厲查處一起，對發生較大以上事故或社會影響較大的責任事故，及時對責任單位和責任人的處理情況在全市通報，充分引起各方重視。

（二）深入推進安全生產“三項行動”，增強安全生產保障能力。一是各地各部門要按照市政府統一部署，圍繞“三項行動”總體目標，進一步加強對“三項行動”開展情況的監督檢查，加大整體工作推進力度，確保監督執法嚴格有效，隱患治理不留后患，宣傳教育深入人心。二是加大對重點行業和領域的安全監管，集中力量開展執法監督和隱患排查治理，對發現的隱患要制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改責任，加強監督檢查，堅決進行治理。對問題嚴重，涉及面廣的，開展集中聯合治理。三是對列入各級掛牌的重點隱患，采取督查督辦、定期通報等措施，確保在規定期限內完成整改。已經完成整改的，要按規定程序及時銷案，尚未完成整改的省、市、區（縣、市）級重大隱患，要加快治理進度，嚴格落實整改，確保萬無一失。對在限期內未完成整改的，依法予以處罰，并視情況采取停產停業、關閉等強制措施。

（三）進一步抓好重點工程建設等群眾反響強烈的安全生產問題。要深刻吸取去年在礦山、建筑施工、地鐵施工中發生較大以上事故血的教訓，針對事故易發、多發的行業及領域和地鐵、隧道、橋梁等大型工程項目結構工程復雜，施工難度大，危險因素多等特點，進一步強化對這些行業和領域的安全監管，加大隱患排查治理力度，全力以赴，抓好群眾反響強烈的安全生產突出問題，確保不發生社會影響大的安全生產事故。一是對重點工程項目，要進一步完善定期檢查、督查制度，加強安全生產動態監管，嚴格落實安全生產責任制和各項安全防范措施，及時發現和協調解決工程施工中的安全管理問題，督促各施工單位建立完善科學嚴密的施工現場管理制度和日巡查制度，對施工過程中存在的安全隱患，及時發現，及時整改，杜絕較大以上事故的發生。二是對工程運輸車輛，要進一步深化專項整治。各有關部門要相互配合，緊密協作，齊抓共管，重拳出擊，加大對工程運輸車營運中存在的非法從事建筑渣土運輸的黑車、野車，超限、超載、超速等嚴重交通違法，無證或持偽造、失效的營運證、通行證上路行駛等行為的懲處力度，強化對工程運輸企業的源頭管理。既要將專項整治工作抓細、抓實，一抓到底，抓出成效；又要完善落實長效管理措施，從制度上、源頭上解決工程運輸車安全管理中存在的突出問題，規范工程運輸車輛交通安全秩序。三是對高處懸掛作業，要在前階段整治的基礎上，總結經驗，完善措施，進一步建立健全由安監、建設、勞動、工商、貿易、質監等部門組成的聯絡員制度，定期通報情況，協調解決工作中存在的突出問題，同時，要研究落實長效管理辦法，通過深入開展專項整治，建立長效管理制度，遏止高處墜落事故多發的勢頭。

（四）進一步加強重點時段、重大活動期間的安全監管。深入開展重點時段、重大活動期間尤其是建國六十周年大慶期間、西博會期間的安全生產檢查監管工作，對檢查中發現的問題和隱患，定人、定責、定時，嚴格抓好整改落實，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。組織各類大型活動，要按照“誰舉辦、誰負責”、“誰審批、誰監督”的原則，認真制定落實各項安全防范措施，做到責任分解到人、任務落實到人，防止突發事件發生，確保安全。