項目管理情況范文

導語：如何才能寫好一篇項目管理情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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⒈項目單位依法管理重點建設項目檔案工作的意識明顯增強。從這次檢查的情況看，項目單位能組織本單位有關人員學習檔案法律法規及檔案工作的標準與規范，如甕福紫金化工有限公司對有關檔案工作人員進行了三次檔案知識培訓。有關施工、監理單位在工程建設過程中也比較重視項目文件的形成、積累，及時向建設單位移交符合規范要求的檔案資料。項目單位檔案工作機構、人員、經費普遍得到落實，各項檔案業務建設得以順利開展。

⒉項目檔案管理制度和檔案業務規范逐步健全。11個省重點建設項目單位有3個成立了重點建設項目檔案工作領導小組，統一領導和協調重點建設項目檔案工作，有3個項目由于市場等原因進展較慢，還處于籌建階段。但從檢查情況看，這些項目單位在工程建設剛開始時就成立檔案工作機構或指定負責建設項目檔案工作的人員，并要求各施工、監理單位也明確分管檔案工作的領導和負責檔案工作的人員，從而形成覆蓋建設單位各部門，各施工、監理單位的檔案管理網絡。項目單位還重視業務規范的研究和制定，形成了一批具有較強現實指導意義的業務規范。如甕福紫金建立了《甕福紫金化工股份有限公司建設工程檔案管理規定》并下發各參建單位執行，確保了項目檔案的齊全、完整和案卷質量的統一。

⒊項目檔案的全過程管理模式初步形成。為保證各項檔案管理規章制度的貫徹落實，推動重點建設項目檔案工作的順利開展，項目單位注意采取必要措施加強對檔案工作的控制管理，在簽訂設計、施工、監理和設備采購合同時，對檔案資料的形成質量與整理移交工作提出明確要求。特別是在監理合同中除了要求監理單位做好自身形成文件的積累、整理、歸檔工作外，還要負責對施工單位文件材料的形成和管理進行監督。工程施工過程中，監理單位在進行工程質量監督的同時，還對檔案資料的形成質量進行監督控制，對文件材料形成不完整、不準確、不符合規范要求，指出后施工單位又不及時改正的，監理單位制止其進入下一道工序的施工。監理單位在進行單位、分部、分項工程質量評定時，同時評定文件材料的形成質量。項目建設單位在檢查工程質量、進度的同時，也要檢查檔案資料的形成、管理情況。在檔案整理上按照“誰形成、誰負責”的原則，由建設單位各部門和施工、監理單位立卷整理后向建設單位檔案部門歸檔。

二、存在的主要問題

我縣的重點建設項目檔案工作取得了一定的進步，但是發展仍不平衡，還有相當部分的重點建設項目檔案工作處于失控狀態。

⒈部分項目單位對檔案工作未給予足夠重視。通過檢查，我們發現目前尚有相當一部分單位（主要是家族式企業）的領導沒有認識到檔案工作的重要性，對檔案工作不重視，不過問，不支持，所在單位未建立相應的檔案工作機構，沒有配備必要的檔案人員，使檔案工作處于無人過問的狀態，重點建設項目檔案散失在施工、監理單位或個人手中，給項目建成后的使用和維護留下了隱患。

2.重點建設項目檔案人員的業務素質仍有待進一步提高。重點項目建設單位多為新建單位，檔案人員一般都是新手，對檔案業務普遍不熟悉。有的檔案人員雖然具備一定的檔案業務素質，但往往又對工程建設不熟悉，無法全過程跟蹤指導檔案工作。從總體上來看，重點建設項目檔案工作人員的業務素質還不能完全適應重點建設項目檔案工作的客觀需要。

3.部分重點建設項目檔案管理滯后于項目建設進度。從執法檢查情況看，目前仍有部分重點建設項目未配置檔案用房和必要的檔案管理和保護設施，檔案資料未及時歸檔和案卷質量不夠規范等情況。

三、幾點意見

⒈進一步宣傳貫徹《檔案法》等檔案法律法規，堅持依法管理重點建設項目檔案工作。針對當前工作中存在的領導重視程度不夠，少部分重點建設項目檔案工作處于失控狀態的問題，將加強對《檔案法》、《省檔案條例》等檔案法律法規的宣傳貫徹，使重點建設項目各有關單位的領導認識到管理和保護檔案是重點項目建設和管理的客觀需要，也是國家法律法規的規定要求；同時要繼續通過執法檢查等形式監督管理重點建設項目工作。督促項目建設單位自覺加強《檔案法》等法律法規的學習，深刻認識檔案工作與工程質量終身責任制的關系，并積極組織檔案法律法規的宣傳貫徹，提高重點建設項目全體建設者和管理者的檔案法制意識，督促有關人員在各自職責范圍內做好重點建設項目檔案工作。

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xx縣位于湖北省中部、漢水流域下游首段的西岸。我們xx縣人民政府對利用世行貸款的污水處理項目非常重視和支持?，F將這個項目的情況簡要匯報如下：

一、項目基本情況

該項目于2003年3月開始籌備，2003年8月委托市咨詢公司編制了《項目建議書》，湖北省發展和改革委員會于2004年4月13日以鄂發投資[2004]290號文批準該項目立項?，F已委托武漢市政院編制該項目的《可行性研究報告》，目前基本已編制完成。

二、xx城區污水處理項目建設的必要性

xx城區生活污水和大部分工業廢水目前為直接向漢江、踏平湖和西荊河排放，其水體自凈能力十分有限，現已造成了踏平湖、西荊河水體水質嚴重污染。2002年xx縣環保局對西荊河的水質進行了監測，其中懸浮物超標3.5倍,氨氮超標26倍,化學需氧量超標2.8倍,生化需氧量超標8.4倍。隨著“南水北調”工程的上馬，西荊河和踏平湖的污水經“引江濟漢”工程的運河流入漢江。受流速和下游滾水壩的影響，這些污水將長期滯留在xx至潛江段水域內，勢必會對該段水體產生污染，進而影響到“南水北調”中線工程的庫水水質。

三、xx城區污水處理項目建設內容

該項目選址在xx城區西南、沿西荊河一帶，設計建設一座近期處理規模為3萬噸/日、遠期處理規模為7萬噸的污水處理廠，配套建設截污干管,近期總投資6371.6萬元。處理工藝為前置厭氧改良型氧化溝工藝。

（一）污水管網

根據自然地勢可將城區劃分為三個排水收集區域：老城區、北片區和南片區。

（1）老城區

根據統計數據，現階段老城區平均排污量約3700m3/d，本工程擬采用污水截流方案（截流倍數n=2），沿堤壕東側及丈八溝北側各鋪設一排d600截污干管，將老城區排往提壕和丈八溝的污水截流，兩管在堤壕與丈八溝的交叉口匯合，再鋪設一排d800截污干管，穿過丈八溝，沿堤壕東側繼續向南延伸至擬建的污水中途提升泵站。

（2）北片區

該區依據自然地勢及湖泊分布，又分為3個小的排水片區。第一小片區為漢江大堤以西、西荊河以北、踏平湖以東所圍成的城區部分，沿平湖路鋪設一排d600污水干管一直到荷花中路與西荊河相交處；第二小片區為踏平湖以西、西荊河以北、洪嶺大道以東所圍成的城區部分，沿荷花北路、荷花中路鋪設一排d600—d800污水干管一直到荷花中路與西荊河相交處。第三小片區為洪嶺大道以西、西荊河以北、外環路以東所圍成的城區部分，沿外環路鋪設一排d600—d800污水干管一直到擬建的污水處理廠。

（3）南片區版權所有

該片區也可以洪嶺大道為界分為兩小塊。第一小塊為洪嶺大道以東部分，沿荷花南路鋪設一排d1000污水干管，穿過洪嶺大道后進入污水處理廠；第二小塊為洪嶺大道以西部分，沿西荊河東側道路鋪設一排d600污水干管，在污水處理廠廠前與其它兩個方向來水匯合后經一排d1200污水總干管進入污水處理廠。

（二）泵站

該工程共需興建三座污水中途提升泵站；第一座位于老城區堤壕邊，將老城區截流污水提升并翻越漢江大堤送入荷花中路污水干管中；第二座位于踏平湖與西荊河交匯處，將踏平湖東側的截污干管的污水提升并穿越西荊河送入荷花中路污水干管中；第三座位于洪嶺大道與西荊河交匯處，將西荊河北側城區污水提升并穿越西荊河送入洪嶺大道污水干管中。

（三）污水處理廠

污水處理廠主要建設內容包括：粗格柵、進水泵房、細格柵、旋流沉砂池、改良型氧化溝、二沉池、配水井及污泥泵房、儲泥池、濃縮及脫水車間。

四、xx城區污水處理項目經濟效益分析

1、該項目總投資為6371.6萬元,其資金來源為:

（1）世行貸款3200萬元(投資總額的50%)；

（2）銀行貸款1300萬元；

（3）地方自籌250萬元(政府無償劃撥土地)；

（4）企業自籌1621.6萬元,其中:預征三年污水處理費收入780萬元；企業自籌841.6萬元。

2、收入預測

（1）三年建設期污水處理費收入780萬元；

（2）投產后污水處理費按0.90元/噸,處理量按設計流量的80%,運行期17年收取,收入為13770萬元；

（3）總收入為14550萬元。

3、支出預測

（1）世行貸款：（本金）3200萬元+（利息）1399萬元=4599萬元；

（2）銀行貸款：（本金）1300萬元+（利息）706.1萬元＝2006.1萬元；

（3）運行成本：6120萬元；

（4）總支出為12725.1萬元。

4、經濟效益預估：總收入（14550萬元）—總支出（12725.1萬元）=1824.9萬元，20年能實現利潤1824.9萬元。

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根據國家統一部署，2010至2015年安徽省將有12134所義務教育學校進行薄弱學校標準化改造，涉及中小學生524.4萬人，分別占全省義務教育階段學校總數的71.4%和全省義務教育中小學生總數的71%。2010-2011年度安徽省農村義務教育薄弱學校改造計劃項目（以下簡稱“薄改項目”）各項設施設備的配備和建設已基本完成。按照國家和省頒標準為4357所學校配備了圖書、2377所學校配備了多媒體遠程教學設備、4025所學校配備了教學儀器設備和體音美衛器材。為了解我省2010-2011年度 “薄改項目”實施后的管理和使用情況，總結經驗，做好下一階段工作，特開展本次調研。

二、調研內容

㈠項目學校已配備圖書、多媒體遠程教學設備的使用和管理情況。

㈡教學儀器設備采購配套資金的落實和采購、管理使用情況。

㈢縣（區）教育部門和學校加強管理，促進應用所采取的主要措施、經驗。

㈣中標供應商售后服務情況，存在的主要問題。

㈤對做好管理使用及下一階段采購配備工作的意見建議。

三、調研過程與方法

2013年6月17日至6月20日，安徽省教育廳抽調省、市、縣（區）裝備部門19人分四個組對蕪湖市無為縣（宣城市涇縣、池州市貴池區、安慶市桐城市、阜陽市界首市、淮南市鳳臺縣、蚌埠市五河縣、宿州市泗縣）等8市8縣（區）的25所項目學校進行了調研。調研組通過聽取縣（區）教育局對“薄改項目”管理和使用情況匯報，查閱相關資料，召開座談會，隨機抽取項目學校實際查看，發放調查問卷等方式，詳細了解了教育主管部門和學校對圖書、多媒體遠程教學設備和教學儀器設備的管理和使用情況。

四、調研結果

㈠基本情況和經驗做法。

從整個調研情況看，“薄改項目”實施后，各地中小學辦學條件有了很大的變化，教師利用現代化教學設備進行教學的情緒高漲，尤其是多媒體遠程教學設備已逐漸成為教師授課必不可少的教學工具。

⒈領導重視，組織健全，管理制度完善。

所調研縣（區）教育局高度重視“薄改項目”工作，均成立了由縣（區）教育局主要負責人為組長的“薄改項目”領導小組，并成立了項目工程辦公室，全面負責工程項目的組織實施，制訂了詳細的實施方案、培訓方案并下發相關文件，做到有章可循，落實責任人，強化責任管理。

⒉配套資金基本到位，采購、配送和安裝已基本完成。

所調研的縣（區），2010-2011年度“薄改項目”教學儀器設備配套資金已基本落實到位，并完成采購、配送和安裝。

⒊培訓得力，管理和使用人員素質普遍提升。

所調研縣區均制訂了“薄改項目”教師培訓方案和培訓計劃，開展了專職人員現場培訓、骨干教師集中培訓、全體教師校本培訓的三級培訓工作，并結合本地實際編寫了培訓教材。培訓工作扎實，管理使用人員水平普遍提高。

⒋管理措施得力，設備應用已初步展開。

所調研縣（區）教育局均建立了圖書室（館）、實驗室、多媒體遠程教學設備等功能室的管理使用制度下發學校，并制作標牌上墻。各校均安排懂業務、責任心強的同志擔任學校各功能室管理員，并采取多種管理手段來促進設備的使用。

⒌教學儀器設備招標采購過程規范，設備質量較好。

所調研縣（區）教學儀器設備類采購均能嚴格按照政府采購程序進行，由縣（區）級招標采購中心組織招標采購，采購過程公開、公平、公正。

⒍售后服務體系建設完善，設備維護、維修、保養及時。

多媒體遠程教學設備項目在各縣（區）均設有專門的售后服務點，大部分縣（區）售后服務及時。

㈡存在的主要問題。

調研過程中也發現在教學儀器設備采購，圖書、多媒體遠程教學設備和教學儀器設備管理使用過程中還存在很多問題。

⒈思想認識不到位，工作積極主動性不夠。

教育技術裝備不僅是基本的辦學條件，同時也是重要的課程資源，所調研縣（區）教育局對教育裝備支撐課程改革，服務素質教育，助推教育現代化的重要作用認識不足，工作中找不準位置，在教育改革發展中逐步被邊緣化。

⒉沒有經費投入機制，后期管養費用不能保證。

完成標準化建設，所配備的教學儀器設備和設施投入正常使用以后，儀器設備的維護保養以及使用費用（水電費、網絡費、耗材費用、人員培訓費用、輔屬設施的建設費用等）大幅度提高，導致現有的生均公用經費不足以支撐學校的正常運轉，學生數少的學校，更難以維系。

⒊裝備管理人員隊伍業務素質偏低，不能滿足工作需要。

現有管理員業務水平普遍不高，不能完全按照要求進行規范化管理。同時，他們的本職工作量已經很大，額外承擔的管理維護任務也很重，無法集中精力做好設備和圖書的管理維護。特別是圖書和實驗室管理培訓力度不足，調研的大部分學校圖書編碼和實驗室管理不規范，實驗室使用記錄不全。

⒋部分縣（區）配套資金未到位，嚴重影響后續項目建設。

部分縣區2010和2011年度的配套資金不能到位，將影響到后續的2012、2013年度的配套資金到位，這對“薄改項目”的順利實施和全面完成將造成極為不利的影響。

㈢意見和建議

⒈理順工作關系，明確工作職責。

“薄改項目”在實施過程中，應做到各級各部門（科室）分工明確，責任清楚。應避免責任不清，造成工作中互相推諉，任務不明，影響“薄改項目”順利推進。

⒉健全裝備機構，加強隊伍建設。

加強市、縣（區）教育裝備機構建設，人員足額配備到位，提升裝備工作在教育改革發展進程中的地位和作用。隨著現代教育技術裝備的發展，原有的管理方式和人員崗位設置已難以滿足學校正常辦學需要，建議省教育廳和省人事廳協商，增加各校實驗室管理員、圖書管理員及計算機網絡管理員編制，在中心學校以上的學?；蛞詫W區為單位設置專職管理員，并將實驗管理員、圖書管理員、計算機網絡管理員等納入教育系統職稱評審系列，保護學校管理員的切身利益，提高管理員的工作積極性，更好地做好各項設備的管理使用工作。

⒊完善投入機制，保障長效運轉。

“薄改項目”圖書、多媒體遠程教學設備和教學儀器設備建設完成后，后期使用、維護需要大量經費，目前的經費投入遠遠不能滿足正常運轉。建議兩種方式解決：一是由政府設置專項經費，二是提高學校的生均公用經費標準。

⒋加大培訓力度，實施專業化、規范化、科學化管理。

由于裝備管理的專業性、業務性很強，各級教育部門急需建設一支業務精湛、水平較高的裝備管理隊伍，培養一批熟悉業務、扎實肯干的專業人才，所以開展多種形式、不同層次的培訓，提高管理人員的素質和管理水平是保證圖書、多媒體遠程教學設備和教學儀器設備長期有效管理的關鍵。

⒌提高管理員待遇，合理折算工作量。

學校儀器設備管養難度大，管理員任務繁重，待遇不明確，容易挫傷管理員的工作積極性。建議出臺政策性文件，將管理員的工作量折算成課時，提高管理員待遇，建立管理員的績效機制。

⒍建立考評機制，推動教育技術裝備管理和使用的全面開展

開展中小學教育裝備管理使用督查評估工作，建立長效評估機制。鼓勵多元化管理和創新使用，切實增強圖書、多媒體遠程教學設備和教學儀器設備使用效率。根據不同類型的學校（小學、初中等）制定不同的評估標準，根據標準進行評估，并以適當的形式公布，這對縣級管理部門和學校都會有很好的督促作用。

⒎充分利用信息化手段，提高管理效率。

逐步實現學校管理信息化、數字化。隨著現代信息技術的發展，學校的管理手段需要不斷改進，才能滿足教育教學需求，圖書、多媒體遠程教學設備和教學儀器設備等要逐步實施數字化管理。

⒏加強對縣（區）招標采購工作的指導。

各地在招標采購中存在招標流程不清楚，對一些儀器設備技術參數把握不準，對儀器設備的市場行情不了解等問題。通過加強對縣（區）在規范招標采購流程，技術標書制作等方面的指導，幫助他們采購到質優價廉的教學儀器設備，保證教學工作的正常開展。

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1現代科技項目管理中存在的問題

1.1可行性分析不到位

科技項目的可行性分析和論證不到位，科技項目的可行性論證主要是對項目的可行、可靠、是否先進以及社會經濟效益等進行分析論證，目前科技項目論證不足主要是因為科技項目管理人員沒有對科技項目的可行性以及應用情況進行全面細致的分析，急功近利，沒有對科技項目的承擔單位進行科學、全面以及細致的考察，不了解相關單位的經營條件、信用以及組織管理等。而且一些項目管理人員的自我預期比較高，盲目擴大預期的目標，對自身技術水平評價過高。

1.2缺乏科學的項目監控

由于科技項目比較復雜，需要多個部門共同完成一個科技項目，在科技項目的完成過程中存在著很多不確定性的因素，所以需要調動不同經歷以及組織人員實現科技項目的管理和控制。然而目前科技項目管理人員不夠重視項目實施過程中的進度、成本以及質量等，即使有些項目進行了節點控制，但是由于節點設計和控制數量過多，使其已經與原有的控制相偏離，不能對科技項目進行科學的控制，使得項目管理出現一系列問題。

1.3科技項目管理的信息化不到位

利用信息化的技術手段進行管理，能夠促進科技項目管理效果以及水平的提升，實現科技成果的共享和應用。當前，網絡信息化的管理已經在大部分市級以上的科技項目中得到了應用，能夠實現網上申請、提交、溝通、評議等管理，實現了科技項目信息的科學收集與分析，促進項目評估、跟蹤以及管理的科學進行。作為科技項目的企業也需要努力實現信息化管理，解決好科技資料丟失、分散，缺乏統一管理等問題，避免影響科技項目的進度以及管理質量，阻礙科技成果的應用。

1.險管理認識不足

當前，很多企業存在著重技術，輕管理的現象，科技項目立項后沒有專門的人員進行監督，后續工作開展受到嚴重的制約，科技項目管理也受到嚴重影響，一般情況下企業只是在領導的指示下對科技項目進行簡單的驗收，科技項目管理中的風險意識不足，風險管理的計劃不到位，項目分析和識別的技術方法缺失，導致科技項目管理中的諸多不確定性因素得不到有效地評估，影響項目管理目標的實現。

2現代科技項目管理的創新與發展

2.1創新科技項目的組織管理模式

要積極轉變現有的科技項目管理模式，使管理方式與項目管理相適應?？萍柬椖康慕M織管理模式應從戰略目標出發，對科技項目進行戰略性的規劃與管理，做好科技項目的立項以及項目撤銷等工作，對科技項目的進度以及成本等進行科學的評審。對于科技項目管理過程中的重大決定要進行科學的評價，對于不同的科技項目情況，其相應的規范標準要根據項目的人才培養、知識產權以及人員考核等進行確定。實現以科技項目為主的管理，建立完善組織管理模式。同時應根據科技項目管理的實際情況建立科學的組織管理機構，更好的促進科技項目管理效果的實現。

2.2完善科技項目監控機制

在科技項目管理中，應有的完善科技項目監控機制，實現科技項目的全面監管，能夠更加準確的了解科技項目的運行情況，為科技項目的進一步研究提供科學的依據，促進項目管理目標的順利實現。在科技項目管理中，項目實施要受到進度、質量以及成本等的限制，使得科技項目的管理受到一定的影響。要提高科技項目管理人員的素質能力，促進項目管理質量的提升，積極發揮人的作用，完善崗位責任以及工作的規范標準等，保證科技項目管理的順利進行。同時，建立完善的質量責任機制，這是促進科技項目質量的重要手段，明確科技項目管理中各個機構以及人員的責權利，使每一位項目管理人員都明確自身的管理職責，將質量管理落實到具體的工作中。此外，還應加強成本控制，由于科技項目的成本控制要求不高，因此，管理人員的成本控制意識也不強，需要積極轉變管理理念，提高對成本管理的意識，建立完善的成本管理體制，促進成本管理效果的順利實現。采用科學的管理方法，利用計算機對成本進行科學的計算和控制，縮短科技項目互動的時間以及費用，節約成本支出。

2.3做好風險防范工作

要針對科技項目制定科學的風險防范機制，避免科技項目受到風險的影響，造成不必要的損失，影響科技項目的成功率。樹立風險管理意識，對科技項目進行全過程的風險管理，做好風險規劃、控制以及監測工作，定期評審，跟蹤風險，對每一階段的風險管理制定風險管理報告，完善風險反饋機制，將識別的風險反饋給項目管理負責人，并采取科學的措施對科技項目進行及時的調整。強化人力資源的風險管理，不僅要對科技項目參與者的教育培訓與考核，還需要對科技項目人員的身體情況、實際的工作能力、對職位的滿意度等進行充分的了解，對科技項目管理人員的流動情況進行事先的估計，然后明確人員流動的理由，在風險控制中明確人員流動的原因，完善檔案管理，避免技術人員跳槽帶來風險。同時強化人員的問責制，保證科技項目人員能夠認真工作。

2.4實現信息化的管理

應努力實現信息化的科技項目管理，建立完善的信息化管理平臺，實現信息的共享，促進管理效果的順利實現。建立項目管理數據庫，為系統的長期保管提供基礎，促進系統管理的完整。同時強化科技項目信息以及財務管理，實現合同、資源、質量以及風險管理等，實現科技項目的全面管理。

3結束語

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項目管理已經成為項目型（主營業務為項目）企業主要的管理模式和管理手段。特別是大型工程類施工企業，已經建立了系統而完備的項目管理制度體系文件，作為企業規范管理和提升核心競爭力的基礎。雖然制度是規范而完備的，但同類型的項目型企業之間的管理水平和管理成效仍然存在很大的差異。引起差異的因素有很多，如項目團隊的管理水平以及對制度的貫徹檢查力度等。而項目管理后評價是評價項目管理水平和改善項目管理能力的重要方法。目前，施工企業大多數從工程的質量對工程實施評價，例如，國家和地方設有各種質量獎的評選。而企業就工程項目全過程、全方位的項目管理水平進行評價的方法在實踐中實證案例甚少。本文以某集團大型橋梁施工項目為實證案例，從施工企業項目管理的角度，通過對施工企業項目全過程管理進行跟蹤考察和實地監測，研究了施工企業項目管理后評價的評價內容、評價方法和評價指標集；設計了施工企業項目管理能力模式；借助于評價指標得出該項目管理能力的評價值，揭示了項目管理后評價的目標和作用。同時結合企業對標管理，探討了項目管理后評價的應用途徑和結果。

1.項目后評價與項目管理后評價

1.1項目后評價

項目后評價是對已完成項目的目的、執行過程、效益、作用和影響所進行的系統的、客觀的分析。用項目的實際成果和效益分析評價項目的決策、管理和實施，通過經驗教訓的總結，為決策者和投資者服務，可為新項目的決策提供較為可靠的依據。

1.2項目管理后評價

項目管理后評價是指依據組織對項目管理的目的、要求和標準，對已完成項目的整個生命周期中各階段的管理工作進行系統、全面、客觀地調研、分析和總結，以期考察組織的項目管理水平和能力。通過用項目實際管理的結果與企業管理標準進行對比分析的評價活動，總結項目實際目標是否符合組織戰略目標和管理目標；檢查項目管理過程是否執行規范，管理結果是否達到管理標準的要求；找出項目實施過程中管理的偏差并對其進行分析，樹立項目管理的標桿；將信息做及時的反饋，為組織級的項目管理體系的完善和改進提供有力的依據。

1.3 項目管理后評價的內容和評價對比基準

對于項目后評價，不同主體之間評價的立足點和評價的內容有所區別。從業主角度進行項目后評價，其評價的重點在于確定項目預期目標達到的程度，項目是否合理有效，是否有經濟效益及社會效益H。而從施工方角度進行項目后評價，則應該把評價的重點放在項目實施的成效是否達到合同所要求的目標和內容，項目管理規范性和執行結果是否滿足企業管理標準的要求，是否達到項目的經營目標。

一般的項目后評價對比分析的基準是項目前期，如項目可行性研究結論等，作為確定項目管理目標和各方面指標的參考。而該項目管理后評價對比分析的基準為合同目標、要求以及企業管理相關的制度和管理標準。本項目結合項目管理知識領域，從項目部的角度進行項目管理后評價,評價的重點是項目管理是否符合本項目合同、項目承包責任書及企業項目管理規范的要求。

2.施工企業項目管理后評價

2.1 項目基本概況

本案例中的工程項目是某市最大的一座城市立交橋建設項目，屬于世界銀行貸款項目的范疇。合同造價為2.29億元，設計工程期為23個月，合同工期為15個月。項目具有以下主要特點：

(1) 地理環境復雜。施工地點位于連接中環線、機場、火車站的關鍵通道，人口稠密，建筑物密集，地下管網錯綜復雜。

(2) 施工難度較大。工程項目為四層互通式雙蝶形高架立交橋，其結構施工精度高、線形控制難度大、施工工藝復雜，橋梁結構工程量大。

(3) 工程工期緊，任務重。由于一系列重大活動在某市計劃舉行，工期要求縮短1/3,這也是本項目成敗的一個關鍵因素。

(4) 項目協調工作大，要求高。項目利益相關者眾多，關系復雜，滿足不同利益相關者的利益訴求是項目順利推進的重要保障。

2.2項目后評價項目的選定

項目后評價項目的選擇，遵循了兩條基本原則，即特殊的項目和規劃計劃總結需要的項目[4。由于該企業同期同類型的項目有16個，項目管理水平參差不齊，故選定建設規模大、設計內容復雜，帶有實驗性施工工藝的新技術項目。最終，研究人員選定本案例項目作為項目后評價的實證案例，同時該項目也是集團重點項目和申請全國質量獎評選項目。

2.3 項目管理后評價時點和評價范圍的界定結合案例企業的實際情況，選定該項目實施完工后作為本項目管理后評價的評價時點。項目管理后評價的范圍是以項目部管理范圍為基準，從工程項目定標至工程通過驗收并交付使用涉及的所有工程項目管理的內容。

2.4施工企業項目管理后評價的思路

本項目管理后評價依據筆者跟蹤項目實施過程得到的數據和實際資料。從管理組織及人員情況、管理目的、管理過程和結果進行系統分析和客觀總結，設計了科學合理的評價思路和框架(圖1),達到項目管理后評價的目的。

3.施工企業項目管理后評價指標能力模型

3.1項目管理后評價的綜合管理能力_項目管理后評價的綜合管理能力評價模型是將施工企業工程項目評價內容和評價指標，按照工程項目管理過程而構建的綜合能力評價框架。在構建工程項目管理綜合能力的后評價能力框架時，從某大型施工企業項目部的角度，將工程項目管理的內容分解為項目前期策劃和項目過程管理兩個范疇，19個管理要素。結合企業管理要素的重要度和項目實際情況，對每個管理要素賦值，項目前期策劃8個要素合計分值為380分，項目過程管理11個要素合計分值為620分，項目管理能力總分值為1000分。

3.2項目管理后評價的評價指標

根據項目管理后評價綜合管理能力評價模型中每個管理要素在實際工程中所涉及的內容，對每個管理要素設計了相應的評價指標，19個管理要素共設計了93個評價指標；根據項目管理能力，設定每個管理要素的權重分值，以及93個評價指標評分的最大標準分值      

   3.3 項目管理綜合能力總評分值計算

實際評價時，從項目部抽取5人和從咨詢團隊抽取4人組成評價小組。由評價小組對項目各個評價指標進行打分，采用算數平均法得到每個指標的實際評分，通過公式計算得到項目管理能力的總評分值。

根據項目管理評價的93個評價指標的實際值，計算施工企業項目前期策劃評分為303分,項目過程管理評分為538.6分，評價總分為841.6分，評定等級為“優二級”。該分值表明施工企業在項目實施過程中，建立了有效的項目管理體系，在企業同期同類項目中管理規范性和成效是領先的。

4.施工企業項目管理后評價結果的應用

本次項目管理后評價的結果，從宏觀層面上衡量了項目執行的情況和整體水平，為后續決策和整體控制提供了評判的基準；從微觀層面上評判了項目實施過程中管理的優勢和劣勢，參照企業管理標準或標桿發現差距和問題，及時糾正及改進。項目管理后評價結果主要應用在以下方面：

4.1 衡量企業同類項目的項目管理績效

在一個企業內部各個工程項目的情況不同，但項目管理的要求和標準基本是一致的。這個標準與項目管理人員的績效與項目獎勵掛鉤，有利于調動項目管理人員的積極性，增強項目管理意識和提升項目管理水平。而項目管理后評價的管理要素、評價指標和綜合管理能力的評價模型為企業提供一種應用性很強的工程項目管理測評方法和績效考核的方法。施工企業項目管理后評價分值等級標準見表2。

4.2 驗證企業項目管理結果提升和改截的應用項目管理后評價的方法對企業同類項目進行評價，并將不同年份的評價結果進行對比，可以測評企業組織級項目管理水平改進的成效，為企業提升項目管理水平和管理能力提供量化測評的方法，同時為企業項目管理成熟度提供測評依據。

項目管理后評價的廣度和深度，項目管理能力模型評價指標的選取，應根據企業項目管理成熟度的不同階段定期進行調整和修正?？傊?，項目管理成熟度處于更高的級別，對模型中每個管理要素對應的評價指標的要求就越高。

4.3選定企業內部對標管理中的標桿

通過項目管理后評價，可以遴選出成功和失敗的項目管理范例。通過對項目管理范例經驗的剖析和總結，既可以幫助企業沉淀項目管理經驗與教訓，又可以較大限度地分享和推廣先進經驗，帶動企業整體項目管理水平的提升。利用項目管理后評價的方法可以為企業遴選標桿提供評測的方法。

根據對標管理的性質不同，可以設計不同的評測標桿的模型和評價指標，用于建立如財務管理、質量管理、人力資源管理等不同方面的對標管理的標桿。

4.4規范和測評行業中企業的項目管理水平應用項目管理后評價的方法，結合行業的項目管理規范，可以設計行業項目管理評價的模型和方法，用于測評行業中企業項目管理的水平和能力。在測評行業中企業項目管理水平時，可建

立“行業項目管理標桿企業庫”，針對企業開展相互學習和借鑒先進管理理念的對標管理，選定行業內企業的管理范例和標桿。

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1.1 項目管理軟件的應用必要性項目管理軟件，如 MS Project 等常利用圖形化表示方法來表達，使得非專業人士也能夠比較直觀的認識和使用。利用項目參與人員具有共識的語言進行項目描述；無需人工進行復雜繁瑣的項目計算、調整以及統計工作，大大提高效率；細致條例的安排可幫助項目管理經理清晰抓住項目焦點，關注主要矛盾，集中力量解決；為項目每一個階段開辟獨立數據空間進行數據的計算、存儲以及提取，避免數據的錯位；協助管理者對項目整體進行把握，優化項目管理過程。

1.2 MS Project項目管理軟件的優勢應用形式化語言描述方法對工程項目進行管理，這種方法在項目管理具體實施上上具有十分明顯的優勢。MS Project 整合了先進的現代項目管理理論以及方法，例如甘特圖、網絡圖、責任矩陣、成本預估以及項目評價技術等，用形式化語言描述出來，便于非軟件開發的專業人員使用，通用性強，便于學習和使用，對于數據分析和處理的能力較為突出。同時對一個企業來說，可以利用這種形式化語言來對公司多個項目進行管理，從而構建企業自身的項目管理平臺，便于企業負責人對所有項目的進展情況進行把握。

2 項目管理軟件應用形式化語言可完成的功能

2.1 項目計劃的快速建立利用項目管理軟件的形式化語言對項目的整體計劃建立方面優勢明顯，它可以集成一套甚至幾套完整的項目管理描述方法以及計算方法和模型，在這些模板基礎上，使用人員可以根據項目的具體情況快速完成項目計劃的制定，避免浪費大量時間。

2.2 按時間管理項目進度項目管理軟件可完成項目的時間進度管理，利用形式化語言的描述，可以直觀的看到整體計劃時間，目前正在執行的計劃進度以及待執行計劃剩余可用時間等，在計劃實施過程中如果出現任何變動，都可在軟件開辟的相應的數據庫中進行計劃變更，其他計劃的安排也會相應發生變化，而不必在某一項任務時間或人力、物力的使用發生變更時，逐個對之后任務進行修改，節省了大量時間，也排除了認為更改中的疏漏，確保了計劃的準確性。

2.3 對項目要素的管理在項目管理軟件中，通常情況下，將最基本的元素，例如人、材料、機械設備、可用資金等，進行數據化抽象為資源，并建立資源庫。根據各基本元素的特性，設置資源日歷，利用圖表以及資源需求曲線等對項目的各個組成部分所需資源進行直觀展示，并指出資源使用情況，便于管理人員及時進行資源的調配，避免人力物力的浪費以及工程進度。

2.4 形成項目任務網絡在整個項目中，各子任務不可能同時進行，他們之間具有一定的邏輯關系，例如對于任務I，J，K，有依次完成的時間上的步進關系，也有 I 和 J 同時完成方可進行任務 K 的情況，這就是任務之間的關聯性。項目管理軟件針對這種情況可以對各個子任務進行邏輯分類，并構建任務網絡，方便管理者安排工程項目的任務。

2.5 完成工程項目的進度跟蹤以及調整項目計劃制定后并非一成不變，由于某些不可抗拒因素，例如自然災害、政策變化、設計更改等狀況的發生，項目進度必然受到影響，因此必須根據工程的實際進展進行跟蹤調查并及時調整。對項目各階段的開始時間、完成時間、實際工作量、計劃工作量、計劃投入資源數量以及實際投入資源數量等一一進行記錄，并計算變更量以及對工程整體進度的影響程度，以較為直觀的柱狀圖或餅狀圖表現出來，根據結果對工程項目中的各個環節進行管理，對于影響到預設目標的行為，例如資源利用量超標等情況，系統可提示管理者進行及時處理。項目管理軟件還能對項目過程中的某些設定值在一定范圍內進行自動調整，以不對項目整體進度產生影響為原則。

2.6 為管理者決策提供信息項目管理軟件有設定的專門供管理者決策用的管理模塊，該模塊是將范圍管理、時間管理、資源管理、成本管理、風險管理、質量管理等多個子模塊的統計信息進行整合，并依據已設條件對其中某些影響項目進度、資源管理或者成本控制的行為進行提取，并在管理模塊中顯示出來，便于管理者進行篩選和處理，避免了大量繁重的審計工作，能夠使管理者決策更加科學快速，有利于工程的整體管理。

3 結語

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關鍵詞：項目管理；收尾；研發

項目管理（Project Management）是近年來發展迅速的一門管理科學，在工程建設、產品研發等行業得到了越來越廣泛的應用，其重要性也得到了廣泛重視。但作為項目管理的重要組成部分和企業項目管理能力提升的關鍵過程，項目收尾工作卻沒有得到應有的重視。特別是在大多數以產品研發為主業的企業中，項目團隊往往在產品研發成功后就解散了，項目收尾工作難以得到開展，其重要意義也難以體現。本文從項目收尾的內容、作用和開展出發，簡述項目收尾的工作的現狀及對產品研發企業的重要意義。

1 項目收尾的內容

項目收尾（Project Conclusion）：根據PMI（美國項目管理協會）的概念，項目收尾包括合同收尾和管理收尾兩部分。

其中，合同收尾是對項目的合同收尾就是根據合同，和客戶一項項的核對，是否完成了合同所有的要求，是否可以把項目結束掉，也就是我們通常所講的驗收。由于客戶的要求，合同收尾工作在絕大多數項目中都得到了比較良好的開展。

管理收尾是指項目團隊在整個項目基本完成后，對整個項目的過程進行分析、總結，對項目進行過程的得失進行總結，進而對整個企業的管理體系提出完善建議。具體工作包括：

（1）項目分析，即將實際情況與基準方案進行比較。從成本、進度、技術參數等方面分析項目實際情況與初期基線的出入；分析項目范圍及其變化對成本和進度的影響；分析項目質量的好壞；分析項目滿足要求的情況；總結經驗教訓及對未來項目的建議。

（2）向顧客學習，包括顧客對項目的最終接收；收集顧客對項目的評價及對未來項目的建議。

（3）項目移交，包括圖樣技術文件的移交、處置租用和購買的設備、將項目責任移交給運營維護單位、安置項目人員。

（4）項目信息歸檔，包括建立項目記錄的歷史資料庫及按國家有關規定安排存儲有關資料，包括項目的進展情況、質量記錄、合同記錄等。

在情況允許時，還應在項目策劃中安排項目階段收尾工作，即隨著項目的進展，在重要的節點之后開展階段性的收尾工作，通過數據分析和收集顧客建議，對項目管理的績效進行分析，對項目管理進行完善。

2 項目收尾的作用和意義

一個項目的收尾，不僅是項目管理過程結束的標志，更是企業項目管理能力積累提升的基礎。通過項目管理收尾工作，收集項目的信息和數據，并將這些數據與項目計劃進行比較，來判定項目的策劃是否完善，對風險的預估是否全面，對資金和人力的預先安排是否合理，還能從頂層策劃、人員權限、組織結構等方面對項目進展的得失進行分析，從而系統全面的分析項目的經驗教訓。同時，將經驗教訓固化存檔，也是將個人、項目組的經驗沉淀為企業經驗的重要途徑。

對企業內部而言，項目收尾的意義在于對項目管理過程進行客觀評價、沉淀管理過程經驗。對企業外部而言，是收集客戶意見建議的重要途徑。通過收集客戶對整個項目過程的意見建議，可以系統的將客戶需求轉換為企業追求，從而提升企業滿足客戶需求的能力與水平。

根據項目收尾的成果，企業可以將項目管理中總結的經驗教訓固化為制度流程，從而提升企業項目管理能力。項目收尾是打造企業核心能力、提高企業項目管理成熟度的重要手段。

3 項目收尾過程開展的現狀

目前，在大多數項目管理過程中，合同收尾一般都由客戶主導進行，基本都開展了合同收尾工作，按照合同要求進行了核對、驗收。

但是，在產品研發項目，特別是大型產品如汽車、航空產品等的開發過程中，管理收尾過程仍未得到足夠的重視。無論是國家重點型號等復雜大型項目，還是元器件開發等小型項目，由于大多數采取的是項目組形式或項目組與行政矩陣式結構，在項目完成后，項目管理人員和技術人員大多數都重新整合到其他項目組中。同時，在項目的策劃中也缺失項目收尾的安排，導致開展了項目管理收尾過程的微乎其微。即使在少數開展了項目收尾的項目中，也沒有系統化的開展工作，造成收尾工作流于表面甚至流于形式。

尤其是項目分析過程，在各項目管理過程中存在嚴重的缺失。在大多數項目的收尾過程中，基本上僅針對項目的符合合同要求情況進行了檢查，對項目計劃的符合性、執行性，項目范圍變更，需要進行的機構、資源優化等內容均沒有進行分析回顧。

在各項目管理過程中，無論是大型復雜產品總體研制過程，還是分部件的研發過程，均存在大量可供借鑒參考的共性問題，項目管理過程也存在大量重復或類似過程。因此，適時參考其他項目經驗是節省項目時間、成本的有效途徑。

總之，在目前各項目管理過程中，對項目管理過程中管理收尾過程的缺失，嚴重影響了項目管理經驗的積累，在之前項目中出現的問題，如成部件交貨延期影響項目進度；研制試驗出現反復造成項目進度與成本超出計劃；項目資源與人力不足造成進度拖延；項目方案不足造成成本超標等在后續的項目研制中反復出現。同時，在前期項目研制中形成的臨時制度、組織結構等促進了項目管理過程，有利于提升企業效率，但項目結束之后，未能固化到企業的制度與機構中。類似問題，造成項目經驗無法轉換為企業經驗，企業項目管理能力無法得到提升。

4 收尾過程改進建議

為解決企業項目經驗沉淀的問題，必須重視和實施管理收尾工作。因此，在項目管理過程中，應采取以下措施進行改善：

（1）在各項目研制策劃中，明確增加管理收尾的工作安排，同時安排相應的資源及人員。在可能時，還應將收尾工作納入項目或個人的考核評價中，督促項目管理人員認真組織開展相關工作。

（2）在企業的管理制度中，增加管理收尾對制度的持續改進要求。明確每個項目完成收尾后，必須對企業的相應制度進行管理評審，根據項目收尾總結報告，完善企業管理制度。

（3）在企業中增加項目管理經驗庫。將各項目管理收尾總結報告收錄到企業項目管理經驗庫中，通過收尾工作，總結項目經驗教訓，同時，提升企業管理水平。

參考文獻

[1]朱江.建立符合科研人員需求的現代科研管理體制[J].中國科技論壇，2003（6）.

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項目管理同會計核算相結合并不是簡單地在同一時段共同進行就可以達到既定的目的，想要將這兩個原本不相干的活動進行結合，需要科學合理地安排，只有這樣才能發揮出相互影響、相互促進的共贏效果。然而在現實運作中，由于各種原因，使得這兩個活動不能或不完全能進行有機結合，概括來說有以下幾個方面：貌合神離，很多情況下項目管理與會計核算看似在同一時段共同進行，其實本質上兩個系統依舊各自為政，使得項目管理無法得到會計核算的支持與引導，也使得會計核算脫離項目管理過程，無法為項目管理及時地反饋信息。過程不同步，有時候由于項目管理提供信息滯后或會計核算過程拖延等原因，使得會計核算階段性結果會嚴重滯后于項目管理，這種時間上的滯后使得會計核算作用無法為項目管理提供及時有效的數據與信息反饋，無法達到指導項目管理的作用。無法完全地有機結合，由于種種原因，使得項目管理與會計核算相互結合生硬，無法達到相互促進的作用，甚至是相互拆臺、相互抵觸。

二、進行項目管理與會計核算有機結合的必要措施

勘察設計企業中項目管理與會計核算是兩個不同的管理活動，想要進行有機的結合，需由兩個活動共同促進完成，也就是說需要在項目管理中加入會計核算的內容，在會計核算中體現項目管理的原則。

（一）項目管理運作中的措施

1.建立項目會計管理體系

在進行項目管理時建立配套的會計管理體系，將會計核算融入到項目管理中去，使項目管理中的經濟活動能夠直接與會計核算相掛鉤。比如建立項目開支審批制度，規定項目管理中的一切經濟支出必須經過相關部門或人員審批，明確用途范圍及開支數量，并在完成后復核；再比如建立項目報銷憑證制度，通過單個項目的專項憑證系統來進行該項目費用支出等成本核算工作。

2.加強項目管理過程的會計監控

通過完善的會計監控，能夠有效地對項目管理進行會計核算相關的輔助管理工作。比如對項目中支出費用進行預算，與實際支出對比監控，能夠分析該項費用出現差異的成因；對項目中申請費用審核進行監控，能夠有效降低額外費用支出，降低費用溢出風險；對項目中費用撥付審核進行監控，能夠降低計算漏洞，同時可以進行不同時期同一項目類比對照，分析生產管理中的經濟波動，為項目成本控制提供參照。

（二）會計核算運作中的措施

1.以項目為單位單獨進行核算

將以往籠統范圍的會計核算分解為以單個項目為基本單位單獨進行核算，將各種收入、收款憑證明確到具體的項目單位。同時項目管理過程中的人員費用支出必須明確費用用途及所屬項目單位，支取款項必須由該項目負責人簽字同意，并經會計部門審查核準后才能予以放款，報銷亦是如此，最后將該部分費用計入項目成本核算。

2.建立項目評價機制

項目評價就是在勘察設計項目完成后，項目管理負責人同會計審核人員一起對整個已完成項目進行綜合評價，其內容主要包括：項目管理過程中內部費用使用情況總結，以及對外費用結算總結。內部費用總結主要是檢查項目中費用支出的過程及審核程序是否符合企業相關的管理規定，檢查項目人員報銷費用的程序及花銷用途是否合理等，然后進行分析總結。費用結算總結主要針對項目過程中工費、材料費等大項對公款項的結算情況，分析其中單項成本對比以及實際支付情況，最后進行總結。

3.將項目獎勵與會計核算掛鉤

通過會計核算能夠使得項目獎勵更加地合理化，能有效避免傳統上對于項目參與人員進行經濟獎勵的盲目性，能有有效地將項目成本與項目獎勵相掛鉤，避免經濟獎勵過多或過少而產生的負面影響，保證企業的利潤空間。一般來說，項目獎勵的基本計算方式為：項目總體收入扣除對外款項支出與項目內部花銷支出，得到該項目毛利潤，然后再扣除企業固定利潤比例或金額后剩余部分就是項目獎勵的整體金額區間。

三、總結

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1.項目管理技術概要

項目管理技術一般涵蓋的范圍比較廣闊，其中主要涉及到：項目前期規劃技術方面、項目前期定義方面、項目過程控制技術方面、項目合同計劃刺激技術方面、項目目標規劃技術方面、項目工程施工技術方面、項目整體質量管理技術方面、項目變更管理技術方面、項目團隊建設技術方面、項目伙伴關系以及戰略合作技術方面、項目電子資料信息交換技術方面以及項目變更爭端解決技術方面等。從中我們能夠看出，目前項目管理技術已經越來越受到人們的關注[1]。甚至有的學者提出一種觀點，即施工技術屬于施工項目的一種方式以及技巧，只有采取成熟的項目管理技術，才能夠真正的使其轉變成為實際的生產力以及工作效率。

2.施工企業項目管理現狀

我國從上個世紀80年代開始逐步的引進工程項目管理技術，對于施工企業來說，其工程項目管理技術已經經歷了近三十多年的持續發展，目前我國的很多的施工企業的工程項目管理的思想逐步的完善，而且已經逐步的能夠成熟的應用項目管理技術。但是從整體上來說，部分施工企業仍然存在一定的問題，施工企業普遍存在著只是重視施工技術，輕視項目管理技術的現狀。例如存在以下的問題：缺乏對工程施工項目管理的重視、有的施工企業只是將其主要精力集中在項目的競標方面，而忽視了如何加強以及改善項目管理水平，使得施工企業的在項目管理方面缺乏足夠的投入，沒有比較系統的規劃，也無法對其項目管理進行持續的改進。項目管理技術的應用水平低明顯限制了施工企業的項目管理效率的改善。同時有的地區的施工企業的項目管理的規范化程度比較低，施工工程項目管理規范在施工企業的項目管理實際情況中的落實情況較差，有的行業和地區的項目管理水平參差不齊，項目管理的信息化水平低，例如計算機網絡技術盡管已經廣泛的運用于生產管理不同環節以及領域，但是對于項目管理的應用程度比較低。

3.實行工程項目管理技術的必要性

3.1工程項目管理技術有利于企業進行科學的管理

項目管理技術對于現代企業管理方面來說是其未來發展的趨勢，其目的在于采用現代先進的管理理念以及管理策略，逐步細化和規范企業的管理規則，采用一種具備標準性、數據性以及信息性的方式來有效的管控企業的生產經營情況，作為一種現代管理方式，項目管理技術可以說是企業科學管理的靈魂。例如美國從上個世紀40年代就已經逐步的開發應用項目管理技術，從而成就了通用、麥當勞等一批國際龍頭企業，而我國的海爾集團、臺塑集團等知名企業也是采用項目管理技術得到了明顯發展[2]。

3.2實行工程項目管理技術有利于明顯提高經濟效益

企業發展的終極目標就是獲得最大化的利潤。近些年，盡管我國的施工企業的生產效益和效率獲得明顯提高，但施工企業的成本水平高、資產負債率比較高以及產品庫存居高不下等問題沒有明顯的獲得解決，這些問題根本上屬于管理問題，而發展工程項目管理技術有利于企業的管理層對項目進行直接的管控，有利于強化企業效益和成本控制兩方面的管理控制，從而實現工程項目效益的提高。

3.3推行工程項目管理技術有利于抓住新一輪的發展機遇

目前我國的部分工程施工企業面臨全新的關鍵發展機遇。我國的諸多領域例如城軌交通、水利水電、市政建設以及城鎮化建設等方面正如火如荼的發展，而且國家政府進一步的簡政放權，更是刺激了各地區地方政府開展基礎設施建設的積極性，加上國家推行的陸上海上絲綢之路、京津冀一體化以及東北老工業基地振興等政策的陸續推出，施工企業面臨更大的市場。所以施工企業開展工程項目管理創新，推動項目管理技術的應用能有利于企業抓住新一輪的發展機遇。

4.如何推行工程項目的項目管理技術

4.1建立項目經理責任制為核心的目標管理體系

施工企業要想科學的發揮項目管理技術的效用必須要積極的建立以項目經理責任制為核心的項目管理責任體系，首先是要對項目經理做到充分的信任，對于項目經理的授權、激勵、考核以及約束等方面進行規范化，保證項目經理的職業化。對于工程項目來說，項目經理要組織全體員工設立項目管理目標，并且對其進行分解，制定各方面的工作目標，并實時監控目標的完成情況，采取靈活的管控措施來保證目標實現。

4.2建立完善以工程項目成本控制為中心的項目管理系統

施工企業要想科學的發揮項目管理技術的效用必須要控制成本，在施工企業的市場競爭激烈，成本屬于主要的競爭手段，成本管理對于施工企業的生存發展具有重要的意義。項目管理系統要將成本核算作為核心，延伸于成本管理的不同環節，要力爭做到事前預測、事中控制以及事后反饋。在項目管理技術上要結合施工項目的具體工藝流程，根據成本核算的基本單元進行節點考核控制，分解項目若干分項工程的采購費用。

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【關鍵詞】 電力基建 項目管理 過程 內容

工程項目建設程序一般分為六個階段，即項目建議書階段、可行性研究階段、設計階段、建設準備階段、建設實施階段和竣工驗收階段。電力基建工程實施階段業主的項目管理是電力建設項目管理的一個重要組成部分。如果說建設項目管理是指“在建設項目的生命周期內，用系統工程的理論、觀點和方法，進行有效的規劃、決策、組織、協調、控制等系統性的、科學的管理活動，從而按項目既定的質量要求、動用時間、投資總額、資源限制和環境條件，圓滿地實現建設目標”，電力基建工程實施階段業主的項目管理（以下簡稱項目管理）則可描述為：在電力工程的實施階段，業主的項目部和項目管理人員，按照電力工程建設的有關法律、法規、技術規范的要求，根據已簽訂的工程承包合同、工程監理合同、其他合同及合同性文件，調動各方面的綜合資源，對本電力項目工程從開工至竣工的工程質量、進度、投資及其他方面的目標進行全面控制的管理過程。

一、項目管理的過程

1、建立項目管理組織

項目管理的邊界條件是：工程承包合同已經簽訂，工程任務已經明確，監理工程師已經選好，其他相關條件也已具備。由于項目管理的主體是以項目負責人（項目經理）為首的項目部，因此，項目管理的第一步是建立項目管理的組織――項目部。項目部的建立包括以下內容：采用適當方式選聘稱職的項目負責人（項目經理）；根據項目組織原則和工作內容，組建項目管理機構（項目部），明確各部門分工和責任；根據工作需要選配合格的項目管理人員；制定各級項目管理人員的崗位職責、工作標準；編制項目管理流程，明確各級項目管理人員的權限；根據項目管理的需要，制定項目管理制度和管理辦法。如果上級機關有相關的規章制度亦應遵守。

2、進行項目管理規劃

項目管理規劃是對項目組織、內容、方法、步驟及重點進行預測和決策，做出具體安排的綱領性文件，其內容包括：《工程建設管理綱要》、《工程安全文明實施綱要》、《工程強制性條文執行計劃》及《工程創優規劃》等。并列出項目管理工作清單，對工作進行分類。采用何種分類的方法取決于項目的特點和人員狀況：如果項目比較復雜，且項目管理人員專業分工界限比較清楚，可按條條來劃分；如果項目相對比較簡單，項目管理人員多為復合型人才，既懂技術又懂經濟和管理，則可按塊塊來劃分。但在實際操作中，人們往往采用條塊結合的方式，認為這樣更能實現有效的管理。一是將各項工作落實到人。項目管理需由全體項目人員共同完成，每個人都應有具體的工作。工作的目標、程序、深度、標準、時間和質量都應有明確規定。二是建立項目管理工作體系，繪制項目管理工作體系圖和項目管理工作體系流程圖。三是編制項目管理規劃，確定管理的重點和難點，選擇適當的管理手段和方法，形成書面文件，以利執行。

3、項目管理的具體實施

項目管理的客體是監理工程師，監理工程師是業主唯一的現場施工管理者，要保證項目管理指令的唯一性，項目管理人員一般不能越過監理工程師直接向承包商指令或接受承包商的意見，項目管理人員的意見和決策應通過監理工程師貫徹執行。因此，項目管理的實施就是對監理工程師的管理。一是熟悉合同。合同是項目管理的根本大法，離開合同就談不上項目管理，因此，項目管理人員的首要任務就要熟悉合同，掌握工程實際情況。二是督促監理單位根據工程建設的需要科學地組建監理項目管理機構，制定監理項目管理規劃和監理工作實施細則，并與監理工程師討論具體問題。三是與監理工程師和承包商共同商討工程建設問題。四是委托監理工程師對施工項目的進度、質量、投資及其他事項進行全過程的全面管理。五是通過現場抽查、資料分析及信息處理等手段對監理工程師的工作進行有效監督和管理。六是對項目施工中重要、關鍵的技術難點和經濟問題進行調查研究，并通過監理工程師落實到項目建設中去。七是根據項目建設的實際情況，不斷調整、補充、完善項目管理規劃、規章制度和管理辦法，以適應工程建設的需要。

4、項目管理的終結

項目工程的竣工驗收和總結是項目管理的一個重要階段，工程雖然已經完工，但項目管理并沒有結束，在某些特定的條件下，這一階段的歷時甚至會超過項目的建設。這項工作的目標是對項目成果進行總結評價，對外結清債權債務，結束交易關系。其內容有：組織或委托監理工程師組織竣工初驗；組織或委托監理工程師組織試運行；組織或委托監理工程師組織正式竣工驗收；責成監理工程師要求承包商對工程遺留問題進行處理；組織辦理工程移交；辦理竣工決算，支付質量保證金；進行項目管理總結。項目管理總結包括技術總結、經濟總結和管理總結三個方面。技術總結要說明在項目建設中采用了那些新工藝、新材料、新設備、新方法和質量保證措施，效果如何；經濟總結主要是從橫向和縱向兩個方面比較經濟指標的提高與下降；管理總結內容包括采取的建設管理體制，組織機構，資源配置，規章制度，管理辦法，以及經驗與教訓。

二、項目管理的內容

項目管理的內容是紛繁多樣的，歸納起來有合同管理、質量控制、投資控制、進度控制、信息管理和其他方面的管理等。業主的項目管理和監理的項目管理及承包商的項目管理雖然內容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴格的、明確的區別。只有認識這個區別，才能做好項目管理工作。

1、合同管理

合同管理應該說并不是項目管理的一項具體內容，之所以把它列在這里，是因為合同在項目管理中的地位是如此的重要，離開他，項目管理就無從談起。合同是項目管理的依據。一要熟悉合同。項目管理人員要熟悉合同，包括合同協議書、補充協議書、技術條款、商務條款、備忘錄、招標通知及其他一切被看作合同一部分的文件，并對合同進行深入細致的研究，對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產生變化并引起糾紛的地方做到心中有數。二要樹立強烈的合同意識。在合同面前，業主和承包商的地位是平等的。一方面，項目管理人員不以勢壓人，逼迫承包商接受合同外的條件；另一方面，也要警惕承包商在項目實施過程中埋設陷阱。當承包商提出各種各樣的建議時，首先想到要遵守合同，對采納建議可能帶來的經濟問題要有充分估計。

2、質量控制

工程項目實施階段，業主的項目部要開展多方面的工作，對工程項目的質量進行控制和監督，概括地說有審查確認承包商的質量保證體系，進場材料、設備的質量控制，監理規劃、監理實施細則的審查以及對監理工程師日常監理工作的監督和檢查等幾個方面。一是承包商質量保證體系的審查確認。著重檢查承包商是否已建立質量保證體系，質量保證體系是否經認證單位認證，是否制定了明確的質量目標和計劃以及質量保證體系是否行之有效等。二是工程材料的質量控制。檢查承包商是否根據設計圖紙的規定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質量控制。三是生產設備的質量控制。包括生產設備采購訂貨的質量控制、生產設備加工制作的質量控制、生產設備組裝調試的質量控制以及形成的生產能力的保證率等各個環節。四是監理規劃和監理工作實施細則的審查。業主的意志要通過監理工程師來實現。監理工作的好壞與監理規劃和監理工作實施細則的優劣有直接關系。五是經常深入工地了解情況，同時對監理工程師的日常監理工作進行監督檢查。特別強調帶著問題下工地進行調查研究。

3、投資控制

項目部對工程項目投資控制負有很重要的責任，因為項目部所管的是源頭的問題。項目部對投資控制的內容主要是審核批準撥付合同范圍內的進度款、處理變更和索賠，即管理“項目實施控制價”。一是審查、確認監理工程師上報的承包商所做的統計月報，上報上級部門，并不定時抽查工程實際完成情況與監理上報情況是否符合。這里主要指對已完工程量和工程質量的審核，必要時可請測量中心、試驗中心檢查、確認。二是研究監理工程師審查后的合同變更及有關索賠報告，負責核實項目、原因、數量、施工條件，然后提出初步意見上報有關部門審、批。需要強調說明的是：項目部要明示監理工程師，對于承包商所提出的合同變更及有關索賠要求，監理工程師在提出審查意見以前必須與項目部溝通并取得一致意見。否則將出現項目部否決監理工程師的意見的可能，這不僅會降低監理工程師的威信，也會給工程管理帶來混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據。三是審查竣工決算，報上級有關部門批準。

4、進度控制

進度控制的最終目的是確保工程項目按預定的時間啟用或提前交付使用。項目部在進度控制方面所做的工作有：編制項目管理規劃，研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術和施工難題，對項目實施過程中可能出現的問題做好預案。制定一整套制度來規范管理以提高工作效率。一是審查確認監理工程師上報的承包商所做的施工組織設計。要求監理工程師做好監理規劃、計劃、組織設計和進度控制的工作制度以及進度控制工作實施細則，并督促監理工程師在工程實施過程中努力落實。二是主持會議研究各方面提出來的與合同實施有關的問題，參加監理工程師主持的有關協調研究會議，對涉及到工程進度的有關問題及時提出解決辦法并通過監理工程師去實施，必要時對施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進行調整。重大問題須報上級部門批準。三是及時審簽工程進度款支付憑證，依據合同對承包商的工程進度完成情況進行獎勵和處罰，必要時給與額外的獎勵。幫助承包商解決施工中存在的設備、資金等方面的實際困難，以加快工程進展。

5、信息管理

接受監理工程師的各項報告和文件。對合同范圍內的本項目管理的內容進行審查、批準，對本項目管理以外的內容，與有關部門協調，協調不了的上報上級部門。所有報告和文件均應妥善保管或備份，以備查用；提供月、季、年計劃給有關部門進行匯總；建立統計臺賬、變更臺賬、結算臺賬，對合同進展情況進行分析研究；召開或參加各種協調會議和其他會議，掌握項目的各種情況；深入施工現場，了解現場情況；利用計算機進行信息管理和工程管理。

6、其他目標的管理

一是安全目標。督促監理工程師做好安全控制，目的是保證項目施工中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失。安全法規、安全技術和工業衛生是安全控制的三大主要措施。二是現場管理目標。科學安排、合理調配使用施工用地，并使之與各種環境保持協調關系。項目施工結束后，督促有關單位及時拆除臨時設施并退場，以便重新規劃使用或永久綠化。三是文明施工目標。督促監理工程師和承包商按照有關法規要求，使施工現場和臨時用地范圍內秩序井然，文明安全，環境得到保護，綠地樹木不被破壞，交通暢達，防火設施完備，居民不受干擾，場容和環境衛生均符合要求。協調現場各承包商、監理、設計、業主內部各有關部門、地方村鎮之間的關系，為工程建設創造良好的內外環境。

【參考文獻】

[1] 吳靈：供電企業電力基建工程管理[M].南開大學出版社，2000.