后勤服務社會化管理范文
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篇1
我國經濟社會的發展使得教育普及,更多人實現了大學夢,因此各地職業中專的規模也在逐漸擴大,規模的擴大就會帶來職業中專經濟活動的增多,財務管理活動范圍的擴大,給管理過程也增加了難度,在新的經濟體制下,職業中專財務管理面臨著極大的挑戰,很多職業中專由于資金問題,不能實現硬件設備的升級,管理工作無法順利進行,針對此種現狀,職業中專需要加強財務管理工作的監督,以提升財務管理的水平,使得職業中專能夠得到更好的發展。
對于職業中專的后勤服務社會化改革是一項異常復雜和艱巨的任務,它的改革直接影響到職業中專財務管理工作的穩定與發展。就目前而言,職業中專財務管理工作不光應該做到減緩財務對學校帶來的壓力,還要注意之后的工作要用力與后勤服務社會化的發展與生存。不光要考慮到學校與國家的利益,還要同時兼顧學校后勤職工的利益。
1.搞好財務的評估和界定工作,明確后勤公司和學校的的產權利益
學校財務,資產的評估是對后勤服務社會化剝離的開始,明確產權利益關系是根據現代公司制度將后勤服務社會化的規范的基礎與前提。只有產權利益關系的明確,才能使后勤服務社會公司做到自負盈虧,自主經營,自我發展和自我約束這幾點。財務資產的界定,第一個要合適的就是后勤部分的實際占用和管理資產數量與價值;然后依據學校的規定和具體情況,在資產性質明確之后使用適應的剝離方式進行剝離并且進行區別。等到資產界定和估價完成之后,對剝離的一部分資產應該進行相應的科學評估,明確資產相對于現在的價值,就算不收取任何的租賃費用,也應該確定免去租金的金額,一方面可以作為學校對于后勤服務公司的投資,用來表現學校對后勤服務公司的支持。另一個方面是作為其他費用的支出,算入后勤服務公司的成本進行核算,用來核算后勤服務公司這一時段的真實經營效益。如果以上的都能做到,那么學校和后勤服務公司的利益和承擔的責任都可以得到很好的落實,,后勤服務公司和學校的財務關系也可以得到一個正確的歸算。
為了使剝離后的后勤服務公司得到更好的發展和生存,學校應該對后勤服務公司進行一個的資金投資,比如剝離的資金不夠時,可以將現金直接投入增加對后勤服務公司的投資,以方便提供后勤服務公司的管理經營能力。
2.明確職業中專財務管理關系,加強內部財務管理體制
2.1財務管理人員對職業中專內部財務監督工作意識淡薄
財務管理人員作為財務管理的實施主體,對財務監督工作起著非常重要的作用,如果財務管理人員不重視內部財務監督,財務監督就會成為空談,監督工作無法落實。目前在很多職業中專中,財務管理人員對財務的監督意識都比較淡薄,意識不到監督工作的重要性,同時,由于財務管理人員監督意識的薄弱,職業中專監督機制的功能就逐漸減弱,增加了財務管理的風險。職業中專內的會計人員工作的主要內容包括兩點,一是會計核算工作,幫助職業中專處理好財務問題;二是發揮監督作用,財務管理由會計人員操作,自然監督工作也需要由會計人員進行實時操作。但目前就我國各地的職業中專來說,會計人員只是一味的進行會計核算,根本沒有將監督工作當做本身的工作內容,因此,在實際的工作過程中,導致了財務監督的缺失。
2.2內部監督機制不完善
一套完善的內部監督機制不僅有利于保證財務管理工作的順利進行,而且還能將監督工作落實到實處。雖然在很多職業中專都已經建立一些監督機制,但是這些監督機制都不太完善,不僅無法保證財務監督的進行,還在一定程度上阻礙了職業中專財務管理人員提高財務管理的水平。甚至有的職業中專只是將監督機制當做擺設,沒有真正地按照制度執行,從而使得職業中專的很多賬目都能夠隨意更改,造成了、管理失控、違法亂紀的現象。
2.3監督形式不完善
一般情況下,職業中專內部財務監督機制包括事前監督、事中監督以及事后監督,缺少任何一個環節,都會使得財務監督機制無法順利展開。在實際的財務監督中,需要根據不同的監督時期來選擇不同的監督形式,保證監督時期與監督機制的統一。然而在很多職業中專的財務監督中,更加注重的是事后財務監督,事前與事中的財務監督很少,因此財務監督機制出現斷層,很多財務工作無法順利展開,增加了資金流失的風險。
后勤服務社會化之后,后勤服務企業和學校的關系將會從原本的所屬部門與主體的關系轉變呈兩個相對平等的主體,是按照契約或者是合同來規范雙方具體的財務行為。然而職業中專內部的財務管理體制依然不會發生改變,將財務權和事務權統一形成二級財務關系,并且需要建立和完善二級財務管理體制。面對后勤服務市場時,學校應該實施準入制,賦予二級單位自主招人自主選擇的權利,同時引進市場的競爭規則,讓后勤服務公司感受到市場競爭的壓力。
3.加強對后勤服務費用支出的管理,提高后勤服務費用的使用效率
只要是服務的對象能確定到學校所屬部,都應該由被服務對象直接結算所需要的費用,應該由相關部門依據規定控制相對應的費用。只要是為學校服務的,被服務的對象是全體師生與教學科學組織的,其費用應該由所屬管理部門在年初進行估算,并且負責結算,財務部門根據年初的估算,進行審核后給與結算,辦理支出手續。職業中專還應該對后勤服務項目進行招標,讓相關的后勤服務企業進行投標,加強整個項目協調力,加強對項目預算的審核。不論支付的對象是社會企業還是職業中專后勤服務企業,只要是納入管理項目的經費支出的,都必須經過審核機構的審核,學校的財務部門才能進行付款,這樣才能確保后勤服務費用的收支平衡。
4.加大對后勤服務管理力度,明確后勤服務的收費行為
職業中專后勤服務進行收費的情況一般可以分為四類:第一,學校事業性質的,事業收費轉變成為后勤服務公司的經營收費的名目。比如說學校學生的住宿費用,這些都是由后勤服務公司依據相關的國家政策,按照科學的統計提出的具體收費標準,不光需要經過相有關部分的審核,還需要經過學校的同意才可以收費.(注:學校財務所提供的收費收據只可以在后勤服務企業完成注冊前使用);第二,通過對市場進行嚴格的調查,后勤服務部門依據市場結合學生的現狀對食堂的餐飲價格進行調整。但其中值得注意的一點是,在后勤改革期間,學校應該加強對此類價格的監督;第三,對于學校宿舍,教學設施的維修,對于此類的經常性維修項目,學校應該制定相對于的徽章制度,通過招標的形式進行選取最適合的后勤服務企業。選取之后應該與后勤服務公司簽訂相應的契約或者是協議,名列出服務的價格和內容,以及各個部門承擔的相關責任。學校可以根據宿舍的面積,新舊程度等,將維修的費用具體到每個部門,經過規范的審核程序,根據規定的服務的內容和計費變準向后勤服務公司進行支付費用。如果遇到了金額較大的修繕項目,則應該進行招標并且通過此方式來確定承擔此次項目的企業和費用,這樣的話不光大量節省了費用,還可以給后勤服務企業一個激勵和約束的動力;第四,在遇到學校校園的綠化和環保問題時,可以通過招標來確定后勤服務企業和經費。與此同時,要加強平時對服務質量的審核,選擇優秀的后勤服務人員。
5.確定職業中專和后勤服務企業之間的關系,建立健全的監督機制
隨著職業中專的后勤服務社會化,原本職業中專的后勤系統逐漸轉變成了后勤服務公司,職業中專應該建立精明的后勤行政部門,代表職業中專與后勤服務公司形成甲乙關系,并且對后勤服務公司的服務和質量進行監控。就目前來說,職業中專的后勤服務公司的投資商一般為本職業中專自己,國家對職業中專后勤服務公司的運營暫時還沒有明確的考核體制和方法,為了確保國有資產的穩定,在這期間,原來的職業中??梢晕稍殬I中專的財務主管進入后勤服務公司來規范后勤服務且的核算和管理,從客觀的角度來反映公司的財務狀況。
6.結束語
加強職業中專內部財務監督提升財務管理水平是一個復雜的過程,當中涉及到很多管理問題,職業中專需要根據自身財務管理中存在的問題進行財務監督機制的建立,以此來提高職業中專財務管理的水平,確保資金得到安全保障。后勤服務社會化的推出實現了很好的加強財務管理的水平。加大后勤服務化的力度對整個職業中專財務都是有益無害之舉。
參考文獻:
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篇2
【關鍵詞】醫院;后勤服務;社會化;績效考核
【中圖分類號】R197.322 【文獻標識碼】A
在醫院的發展過程中,醫院一直探索、尋找一種適合醫院后勤服務社會化的管理模式,以提高醫院后勤的綜合效益。對于醫院而言,后勤服務社會化的績效如何對臨床工作及醫療質量會造成一定的影響。因此,要遵循市場經濟規律,對醫院后勤服務進行分析,以發現后勤服務中的問題,從而采取相應的解決措施。我院近年來開始實施醫院后勤服務社會化,并將后勤服務委托給一家后勤管理企業,成效顯著,現報道如下。
1 研究方法
1.1績效評估理念
績效評估是指采用運籌學與數理統計方法,選擇特定的指標體系,對照統一的標準,根據程序,采用定量、定性評估,對組織在某個時期中的經營效益作出準確、客觀、公正的評估[1]。評估是績效管理的基礎,也是其管理的重要方法。通過績效評估,能有效促使組織引進競爭機制,從而改善服務。
1.2現場試驗法
通過進行現場抽樣調查與評估,以了解后期運營工作中的實際成效,從而針對問題采取相應的解決措施,以改進后期經營管理。
1.3定量分析法
把反映某醫院(下文稱為甲醫院)近5年來的后勤支持保障服務供給能力,如服務于醫院建設、醫療一線、患者職工等因素及醫院的業務量、業務收入、醫護人員、后勤人員比例、后勤費用支出及患者的滿意度等定量指標進行統計學分析。
1.4類比分析法
通過與該地區未實施后勤服務社會化的相同等級醫院進行某些后勤管理項目效果的比較,以分析其可行性與先進性[2]。并對當地的另2家綜合醫院進行分析,其中,乙、丙兩家醫院后勤服務至今尚未實施社會化。從財務、業務報表上收集甲、乙、丙這三家醫院近5年來的急診人次、住院人次、衛生材料費及低值易耗品費進行分析。
2 結果
篇3
一是管理上以行政手段為主,統得太死,管得太嚴。后勤服務缺乏生機和活力,嚴重的挫傷了后勤職工工作的積極性和創造性,后勤管理工作始終處于被動地位。二是后勤服務高消耗,低效益。服務項目越多,醫院的負擔就越重,經費的開支就越大。三是后勤人員大大超編。后勤職工占單位人員總數的比例越來越大,少數醫院達到了百分之二十以上。醫院是為人民提供醫療保障服務的地方,醫院“辦社會”的做法,不僅分散和擾亂了醫院領導的精力,而且也是一個極大的社會浪費。
2、醫院后勤社會化改革的必要性
醫療要改革要發展,醫院后勤要減員降耗增效就迫切需要對后勤管理體制進行改革,其根本出路和改革方向就在于后勤服務的社會化。后勤社會化改革的口號已經推出多年,后勤服務社會化也日益成為各級醫療機構關注的焦點。后勤社會化改革的目的就是為了提高后勤服務的質量,就是要體現“以病人為中心”的服務宗旨。一套新的醫院后勤服務社會化管理模式,不僅可以為醫院提供良好的后勤保障,而且對提高醫療服務質量、改善醫院環境會起到直接和間接的推動作用,取得良好的社會效益和經濟效益。醫院后勤社會化是醫院后勤改革的方向,是在社會主義市場經濟條件下,醫院后勤服務突破自我配套的封閉模式,引進競爭機制,使醫院后勤與社會上的服務行業融為一體;以商品交換的形式,為醫院提供優質、高效、低耗的后勤服務,最大限度地發揮人、財、物的綜合效益。進行體制創新后的醫院后勤工作由專業后勤公司負責,走市場化發展的道路使其融入一種全新的更專業化、更科學化、更現代化的經營管理模式,為醫院醫療技術及服務水平的進一步提高和發展提供更為牢靠的物質和技術保障。
3、醫院后勤社會化改革的方案
據目前醫院的管理現狀以及社會性體制的緣故,實施醫院后勤服務的社會化改革可以采取以下兩種方案進行:一是通過組建后勤服務實體或集團,把醫院后勤服務從醫院行政管理體系中分離出來,在院內體制上形成“一院兩制”的格局。醫院配備專業后勤人員組成后勤服務管理中心,以合同規定的責、權、利為基礎和依據,對后勤服務質量進行全程質量考評,并在管理上相互支持和配合,醫院由辦后勤服務向購買后勤服務轉變。通過引進市場機制,實行兩面服務和行業聯合,建立起既適應醫院服務活動需要,有適應醫院后勤自我完善、自我發展的運行機制,大力發展后勤生產力,逐步朝著完全脫離醫院、走向社會化經營管理的軌道。二是徹底將醫院后勤服務進行社會化改革。后勤服務實體和醫院本身不存在任何行政或隸屬關系,醫院只要求其提供全面的、及時的、有效的、合理的后勤服務保障。這種實體的產生完全是市場化競爭的結果,是在商品化運行的模式下,實現醫院和服務實體之間的利益和權益的平衡的必然結果,也是醫院后勤的深層次改革。穩步改革是我們深化后勤管理體制改革應該遵循的原則。各單位實際情況不同,組織結構、人員素質也不盡相同,而后勤工作情況復雜,又不能追求一個模式。應本著先急后緩,先易后難的原則穩步實施。確保后勤管理方案全面、優質、高效實施。漸進式改革比較適合當前醫院改革的實際,后勤服務社會化,需要進行多方面的磨合,有醫院與公司的磨合、醫院與社會的磨合、公司內部的磨合等。醫院管理者順利實施角色轉換,決策者以創新意識勇于探索,大膽實踐,把推行后勤服務社會化作為醫院整體運營的重要組成部分,對后勤由直接管理變為服務、指導、監督和協調。服務公司通過服務獲取利潤,醫院集中精力抓好醫療質量。有序的企業化運作對醫院職工轉變觀念、培養服務意識、加強精神文明建設都會起到潛移默化的作用。
4、結語
篇4
【關鍵詞】醫院后勤 改革實踐 探討
【Abstract】 As the hospital continues to develop, Medical equipment increases, Hospital logistics involved in increasingly wide range and knowledge, social and hospital demands of hospital logistics are increasingly high. Logistics for the hospital has a new request, Facilitate logistics reform. Logistics work is no longer patched, wash clothes on the line of the problem. Hospital logistics status and hospital size and development is directly related to the hospital as to medical treatment, scientific research and teaching as the main content of the work of public institutions, Logistics has been dominated by the more important position. However, with the deepening of reform and economic and social development of the objective requirements, Hospital logistics services must be reformed, the direction of reform is the socialization of logistics services. In recent years, our hospital leadership and logistics management personnel have been explored in the study of logistics reform; Reform attempts to change the depth and breadth have a certain amount of progress, gained some experience.
【Key words】Hospital logisticsReform and PracticeDiscussion
引言
隨著社會主義市場經濟的高速發展,醫院后勤必然由計劃經濟體制下的集權管理體制和自我配套封閉式的“供給后勤”和“福利后勤”向社會化服務轉化,以適應社會化大生產的客觀需求。因此,積極探索醫院后勤保障社會化的路子,不斷深化改革,實現醫院后勤管理的合理化、規范化和科學化,合理解決后勤社會化改革中的難題。
一. 保障模式
根據我院實際,對項目分片承包,洗衣房、電工房由后勤職工競標承包,衛生保潔、醫療陪護與武漢藍星公司簽訂承包合同,由他們負責我院的衛生保潔、醫療陪護和醫院綠化管護,所需人員的聘用、吃住及管理由藍星公司負責。醫院按合同提供經費。
二.具體做法
1.調查論證 選定項目
醫院在充分調查論證的基礎上,本著先易后難,推出一項成功一項的原則,選定衛生保潔作為第一批后勤保障服務社會化項目,取得成效后再推出洗衣房、電工房、醫療陪護等承包項目。
2.經費測算 資產評估
搞好經費測算和資產評估,是實行后勤服務社會化的一項基礎性工作,直接關系到后勤服務社會化改革的成敗。為此,醫院組織經濟管理辦公室、財務科、物價審計科等相關職能科室根據市場價格及各項收費水平對擬實行后勤保障服務社會化項目的運行成本及設備設施、場地使用費進行了認真的測算和綜合評估,其結果作為制定標書指標的依據。
3.制定方案 完善措施
實行后勤服務社會化改革是一項系統工程,涉及方方面面,沒有現成的模式和經驗。為使這項改革有據可依,有序進行,醫院制訂了《后勤改革實施方案》,明確改革的任務,達到的目標,實施的步驟和方法等。為便于實施監控,確保服務質量,醫院還專門成立了清潔衛生檢查組,制定了《衛生保潔管理考核細則》、《洗衣房考核細則》等,建立了一套完整的保證措施。
4.公開招標 選定伙伴
選擇合作伙伴是后勤服務社會化改革的重要環節。為了選好合作伙伴,醫院采取公開招標的方式,堅持公平競爭,擇優錄用。在招標過程中,除標書規定的要求外,還提出了三個基本條件:(1)實力強,信譽好,專業化公司,(2)項目與人一并接收,由于招標透明度高,得到了社會廣泛的支持,先后有5家保潔公司和10多名醫院職工前來竟投。
5.洽談協商 簽定合同
合作伙伴確定后,醫院本著互惠互利,協商一致的原則,與合作伙伴進行了認真的洽談和反復協商,達成共識后按照《合同法》的規定簽訂合同。
三.成效和體會
改革前,我院擔負衛生保潔、綠化管護、洗衣房和醫療陪護的臨時人員有70多人,這些人員來自各個地方,與外界聯系廣泛,管理難度大,潛伏許多不安全的隱患,時刻都有危及醫院安全的可能。在經費方面,醫院每年用于上述幾個項目的開支,僅人員工資,資金就達30多萬元,水電費浪費也較大。實行改革后,取得了比較好的成效,一是醫院辭退所有清潔衛生員和陪護員,將衛生工作交給保潔公司負責,降低了醫院運行成本,也消除了一些不安全隱患;二是為領導騰出了更多的時間與精力抓醫療質量和醫院建設,促進了醫療技術建設,門診量、住院人數比過去同期增加30%,醫療護理質量進一步得到了提高;三是保障效率和服務質量基本符合合同規定的要求,病區整潔、環境整潔優美,醫護人員比較滿意。回顧一年多的實踐,主要體會是:
1.更新觀念是推進醫院后勤改革的關鍵
醫院實行的封閉式自成體系的后勤服務體制是在計劃經濟時代逐步建立起來的,人們不僅已經習慣,而且在頭腦里已根深蒂固。因此,推進醫院后勤保障服務社會化改革,更新觀念是關鍵。為此,我們從調查現狀入手,認真分析了醫院現行后勤服務體制的利弊,現行保障體制雖然在促進醫院建設和發展方面起了重要作用,但隨著醫院建設的發展和市場經濟的建立,其弊端也逐步顯露出來,一是與醫院發展的要求不相適應,投入越來越大,醫院的負擔越來越重;二是攤子多,管理難度大,漏洞多,浪費現象堵不勝堵;三是效率低,質量不高;四是牽涉領導精力大,不利于領導集中精力抓醫療護理質量等。這些弊端已成為制約醫院發展的重要因素。因此,必須轉變觀念,改革舊體制,醫院才能在激烈的競爭中立于不敗之地。
2.妥善安置好職工是實現后勤改革的重要保證
我院后勤改革涉及后勤職工33人。這33名正式職工都是在醫院工作十多年以上的老職工,為醫院后勤建設做了大量的工作,付出了心血。在改革過程中,他們擔心以后的生活沒有保障等。針對職工的擔心,為確保醫院后勤改革的順利實施,醫院在做好思想教育工作的同時,為解決職工的實際問題,在合同中明確要求,對洗衣房、電工房項目的承包者,把職工移交作為合作條件之一,并在合同中明確規定,移交職工的待遇不得下降。這些政策和措施使其他職工消除了擔心,自覺地服從安排,較好地解決了職工安置這一難題,保證了后勤改革的順利進行。
3.完善監控措施是確保后勤服務質量的重要環節
為確保合同的執行和服務質量,醫院成立了多個檢查考核小組,負責對合同執行情況及服務質量進行監督和管理,發現達不到合同要求、或服務質量有問題的及時研究解決、按規定處罰,從而保證了合同的落實及服務質量。
參考文獻:
篇5
【關鍵詞】醫院 后勤社會化改革理念
[Abstract]back to the hospital social reform as the research object, a detailed analysis of the practice should pay attention to. Article introduced the hospital and hospital logistics management concept of logistic services, logistic services the hospital the need for reform, the reform principles and practice of reform should pay attention to the problem.
[Key words] social reform philosophy Hospital Logistics
引言
以往后勤服務的管理模式形成了行政管理體制,供給性無償服務方式,這種被動的體制與方式使事業的發展背上了沉重的負擔,與建立社會主義市場經濟的差距越來越大,矛盾越來越多。因此,必須對此加以改革,改革管理體制,引入競爭機制,最大限度地發揮后勤工作所具有的人才、技術優勢,使后勤服務走向社會化發展的軌道。本文就行政事業單位后勤現狀和觀念轉變,提出初淺見解。
1、 后勤管理現狀
后勤工作是單位建設與發展舉足輕重的一部分,擔負著后勤供應和職工生活等大量的服務性任務。長期以來,靠行政命令辦事,只講服務,不講經濟效益,只等撥款,不講創收,且機構臃腫、重疊,職責不明,層次繁多,工作相互扯皮推諉,有的工作無人管,有的人閑著無事干,正式職工侃大山、不干事,而依靠大量的臨時工來維持日常工作的運轉。由此而產生單一的經驗管理,不能充分調動及有機使用人、財、物,以達到少投入、多產出,發揮更大的經濟與社會效益的目的。近年來,不少單位進行了一些局部的改革嘗試,如:對后勤各項服務分為對內對外,對內無償服務,對外有償服務。但是單位投入并沒有減少,對外服務的收入流進個人腰包等等。在這種弊端下,后勤工作仍然搞不活,職工的積極性、創造性得不到正常發揮,沒有活力與競爭力,與市場經濟的發展極不適應。
2 、后勤服務社會化改革的理念與切入點
后勤管理機制與實際情況不符的現象,在某種意義上講是沒有按照市場規律辦事的結果,我們知道,社會主義初級階段就是指令性與指導性計劃有機結合的商品經濟,后勤服務的內涵屬于商品與經濟屬性,服務存在效益、存在價值與交換價值,都要受這一規律的制約,管理服務需要最小的物化消耗取得最大的效益,服務本身就是商品,這決定了服務的自身價值。因此,理念必須清晰,觀念必須轉變,改革的切入點必須找準??傮w思路應當是:把后勤工作引入到后勤管理企業化與服務社會化的軌道上來,成為一個實體型的機構,參與社會競爭,激發后勤機構不斷采用新技術、新設備、新工藝、新材料,加強成本核算,調整好經濟產業、技術結構,使后勤工作產生新的生命力。
3、 穩固基礎與實現思 想觀念轉變
后勤服務是將由過去型轉向現代型,由服從型轉向自主型,由供給型轉向經營型,需要有三個點作為基礎,三個轉變作為前提。
3.1基礎的穩固性
首先是后勤人員的思想基礎要達到穩固,必須認識到改革的過程是優化資源配置的過程,優勝劣汰是自然法則,必須涉及到每一個人的切身利益。其次,管理是基礎。市場經濟,是法制經濟,后勤服務社會化,必須遵循市場經濟法則,依法管理,規范服務。制定一系列詳盡的可操作、具有價值觀念的制度和崗位責任制,向管理要效益。第三是物質基礎,通過多種方式的股分制、集資式、租賃式,使用于服務的物質基礎更加穩固,各種設備實現責任制、承包制,使之保持完好,同時采取經營基礎。
3.2實現三個轉變
首先是思想觀念的轉變,必須認識到轉變觀念是搞好后勤服務社會化改革的前提,改革的受益者是每一個職工,只有服務好,效益才能有保障,舊的觀念終將要被新的觀念所代替。其次是管理體制的轉變,實現管理科學化,領導重視是關鍵,制度建設是基礎。做到一級管一級,一級對一級負責和崗位責任制、目標責任制,定期考核,把考核與個人利益掛鉤,發生問題追究當事人、第一責任人及領導責任,切實把“職權”和“責任”結合起來,這種責任管理的優勢使過去的身份管理變為崗位管理,由領導抓管理變為人人想管理,由被動管理變為主動管理,使管理體制更為科學。第三,是服務方式的轉變,應當本著“小中心”、“大服務”的原則強化后勤改革,不斷開拓創新服務方式,由被動服務向主動服務轉變,由單一服務型向全面服務型轉變。
4、 完善后勤服務社會化改革幾點淺見
完善經濟承包制要遵循經濟規律,改革領導體制,轉行政領導為企業領導的思想行為,使其在宏觀上得以控制,而在微觀上又有其相對的獨立性,從靜態固定模式轉變為動態的彈性管理。
后勤管理的依據特點,是企業化的經濟結構、組織功能、管理職能、服務項目、服務內容與對象,部門結構量模擬不但有政策,而且要有原則和靈活性,服務內容與項目,技術要求及服務方式、方法。由于服務范圍的擴大,項目的增加,態度的不斷改善與優化人、財、物,并能按照經濟規律需求趨于合理,改革與經濟法規、觀念的潛移默化變為人的自覺行為標準,使管理工作更加制度化、科學化、標準化、程序化,強有力地促進單位的服務機制良性運轉,為廣大職工創造一個良好的工作環境。
應該進一步使管理與經濟管理兩權分離,使其在經營上有自,按規定定額給予重獎與重罰,完不成任務的要給予經濟制裁,對其任務完成情況進行反映與監督。強化后勤社會經濟核算要制定可行的考核制度,對經濟核算內容、資金、成本、利潤、物化消耗及統計業務等進行嚴格的審計。
后勤服務社會化,要體現理順后勤服務實體即理順生產關系。應當對后勤服務單位實行真正的整建,規范分離,這是一條在實踐中逐步摸索的路子,是后勤管理水平和服務保障能力進一步提高的根本。
5、 切記服務宗旨,履行崗位職責
醫院后勤工作的性質就是“為醫患服務,為職工服務”。以被服務對象滿意不滿意為標準,如果被服務的對象不滿意,就是我們的工作做的還不夠,即便大家認為是件小事給辦砸了,那也是自己工作上的失誤,去做好每一件小事,那樣大家都會認可你的工作。
5.1注意工作方法,帶領大家一道工作
后勤工作涉及到每個人的切身利益,工作方法上稍有不慎,就會產生不良影響,我們要嚴格按規章制度去辦事,更多的是要講究工作方法,要領導支持你工作。同時,后勤的工作離不開“一班人”去具體落實。要使“一班人”心往一處想,勁往一處使,人人爭當主人翁。作為一個“班長”要努力營造一種互相關心、互相體諒、互相理解、互相支持、互相幫助的工作氛圍,使“一班人”精誠團結,互勉共進。
5.2加強服務和管理監督
后勤工作瑣事繁多,具有全天候、全方位的特點,工作沒有時間之分。假如醫院有一個患者,你就必須給其供電、供水,讓他感受到醫院的溫暖。所謂“全方位”就是要大家把工作具體落實下來,并以最少的人力、財力的投入獲得最佳的效果。要制定一整套切實可行的崗位責任制。并在工作崗位上開展競爭,擇優上崗、獎罰掛鉤,要使每個職工都想做事,爭先恐后的去工作,造成一種推動作用,感覺到肩上的擔子重了。由于后勤部門是個管家部門(管錢、管物),因此必須加強管理監督,尤其在購物、管物、領物的程序上要分開,做到購物的人不管物,管物的人不購物。領物的人要認真填寫有關表格,給職工一個交待,定期公開公布帳物,防止發生不廉潔的現象。
5.3當好領導的參謀和助手,要做到“四勤”
后勤工作要做到用權不越位,矛盾不上交,責任不推諉。如:大家關心的“滴、跑、漏”問題,清潔衛生問題,水、電、氣、暖費用問題,環境綠化、美化問題,以及住房緊缺問題等,我們都應協助分管領導,盡快研究解決。在工作中首先要做到:腦勤、腿勤、嘴勤、手勤。
腦勤,本著少花錢、多辦事、辦好事的原則去思考、研究和改進管理服務的新思想、新辦法。腿勤,不怕多跑路,多費力,尤其在建筑方面,購物方面,要貨比三家,避免低質高價。嘴勤,多征求被服務對象的意見,主動改進自己的服務態度和方式方法。手勤,多干實事,少說空話,既是一名管理者,又是一名服務者,深入到一線去,盡量把大家關心的問題解決好。真正落實和實踐“三個代表”和全心全意為人民服務的宗旨。
篇6
一、高校后勤引入BOT模式的優勢
1. 是在資金短缺情況下迅速改善后勤服務條件的有效途徑。如河北金融學院在啟動新校區建設時,將8萬平方米、投資近億元的后勤項目建設,全部通過BOT模式進行建設,建成了包括學生公寓、食堂、浴池、超市等各種后勤服務設施,有效解決了建設資金不足的難題。
2. 完全實現了后勤服務社會化。由于高校后勤建設引入BOT模式, 是以特許社會投資者在一定年限內經營其投資項目為條件的, 因此這些相關的后勤服務必然是完全社會化的,高校與投資經營者是平等的市場主體。高校后勤服務社會化改革的目的是逐步剝離計劃經濟體制積淀下來的龐大的行政后勤系統,實行市場經濟下社會化的后勤服務,以減少投入,提高效率,提供優質的后勤服務。從這一目標來看,BOT模式下自然形成的后勤服務社會化比自供模式即高校自辦實體具有更大的效率優勢。因為,自供模式下后勤實體的學校所有制、管理人員的行政任命制、管理模式的企業化和員工身份的復雜性(事業編制、合同工、集體工、臨時工),容易導致管理人員多、各種連帶費用高,服務成本通常也遠高于社會企業。
二、高校后勤引入BOT模式應注意的問題
1. 選擇和培育市場主體。 在BOT特許經營期間必須按照“市場提供服務,學校自主選擇”原則精心選擇經營人。這些經營人作為市場主體自然要追求營利,但應有較高的社會經濟責任感。
2. 設計合作模式。在設計合作模式時,高校要充分調查、分析學校所處環境對學生就餐、住宿的影響,了解校內具有的固定資產、資金資源、消費資源及管理者人力資源。在此基礎上,對我們掌握的權利與利益按照重要與可能的程度實行有條件的讓渡。首先,對于進入退出權、采購定點權、銷售價格權、環境控制權、競爭引入權、補貼分配權,任何時候都要牢牢把握,不可過多讓給企業。如果校園周邊服務業十分發達,則校內競爭程度可以降低;相反,如果學校處于郊區,周圍沒有服務業或不能在短期內形成具有競爭力的服務業,校內競爭就要加強。在物價上漲幅度較大的時期,可以減少學校的收益, 較多地給予學生直接的現金補貼, 同時控制價格上漲幅度,保證質量不降低。而對于人員選擇權、經營控制權則要更多地讓渡給經營者。 這樣既利于經營者降低成本、提高質量、增加利潤,又可減少學校的管理成本。
3.投資者和經營者的進入退出條件。對BOT模式引入投資者時,學??梢栽O立相應的資質條件,如企業(個人)注冊資金、資質、技術等級,行業從業時間及榮譽,風險抵押金,經營承諾等。一般來說,門檻越高,可能進入的企業(個人)越少,但其資信可靠性和合作誠信度越大。反之,對于不能守法經營、履行合同或者發生了嚴重責任事故的商家,學校可以要求他們提前退出。同時,還要建立商家正常退出機制。人員素質高低決定其經營成功的程度:人員素質越高,工作勝任度越大,成功幾率越大,風險越小。高校對進入者都應按照國家法律規定設立相應的標準。 同時, 在BOT模式下,還應當關注并督促經營者按照《勞動法》、《勞動合同法》保障工人的勞動權益,杜絕因勞資矛盾引發的惡性事故。
4. 引入競爭機制。選擇社會企業時,高校首先應該全面考察、了解合作者的資信狀況,通過公開競標確定合作商。經營者確定之前,要針對實體管理的各項權利反復協商,在確定讓渡的項目、程度與比例之后,簽署盡量完備周詳的合同以規范雙方的責權利。為了防止或減少壟斷、降低價格、提高服務質量,學校對于學生食堂、宿舍等適合多元化經營的項目,應通過經營主體多元化形成適度競爭的校內后勤服務市場。
篇7
[關鍵詞]后勤服務;改革
為適應現代化發展需要,積極探索和推進醫院后勤服務社會化改革,降低后勤服務成本,提高服務效率和服務質量,建立適應市場經濟和現代化醫療保健中心總體發展要求的新型后勤服務體系,山東省聊城市人民醫院成立了管理和服務分離,自主經營獨立核算自負盈虧的經營實體。
醫院的各項改革措施都與后勤工作有關,醫院的分類管理與醫院資產評估、財務核算有關,醫院藥品收支兩條線、藥品集中招標采購也與后勤管理有關,后勤服務社會化更是與后勤部門關系密切,醫院人事制度改革首當其沖的是醫院的管理部門和后勤部門,完善財政補償政策、財稅政策等也屬于后勤管理的范疇,因此,該院在后勤部門第一階段社會化改革的基礎上,對后勤部門重新進行組合,按照合同推進、分步實施、整體分離的指導思想,積極穩妥地推進改革,達到精簡機構、加強管理、強化服務、創新經營、降低成本、提高效率、規范運行的目的。
1在管理體制上
1.1成立了后勤服務部,后勤服務部實行主任負責制,主任競聘上崗,醫院將物業的配套設施管理、維修保養、保潔服務、物資供應、綠化經營、托兒所、洗滌中心、物資配送等后勤服務項目交給后勤服務部經營。后勤服務部設獨立賬戶,按企業模式經營運作。
1.2醫院成立后勤服務管理委員會,由院長、分管院長分別擔任主任、副主任,由總務處、招標辦、紀委、醫務科、護理部、門診辦、經營辦、財務科、審計科等科室負責人組成,對服務部提供的服務、商品質量、價格等進行全面監督和考核。
1.3明確資產所有權與經營權。醫院將原用于后勤服務的固定資產實行所有權與經營權分離,明確醫院后勤部享有國有資產的使用權,明確后勤資產保值責任,在服務部運作前期,醫院將一些必要設備以零租賃價租賃給后勤服務部使用。
1.4后勤服務部經院長授權后有內部人事管理權、分配權、資產使用權。服務部實行單獨核算、自收自支、自主經營、自負盈虧、企業化管理的經營模式,通過市場化運作形成規模經營以達到提高服務質量,降低服務成本,提高服務效益的目的,使醫院滿意、職工滿意、社會滿意。
1.5后勤服務部職工工資制度按企業模式進行改革,實行老人老辦法,新人新辦法。原屬醫院事業編制,由服務部托管的后勤人員實行老辦法檔案工資,社會保險費和住房公積金,仍與在職職工同等對待,并按有關政策與醫院在編職工同步進行檔案工資的調整,到退休年齡后由醫院按在編職工的有關規定辦理退休手續,計發退休金。新進人員實行新辦法,勞動報酬、養老、醫療保險等按企業有關規定實施。公司與職工建立規范的勞動聘用關系,職工競聘上崗,以崗定責,以責定薪。
1.6隨著經營規模的不斷擴大,服務部各項工作需要招收季節工、合同工等工作人員時,服務部有權聘任,其待遇由服務部酌定,醫院不予承擔。
2在機構設置上
后勤服務部下設辦公室等部門,各部門實行主任領導下的部門經理負責制,部門經理由服務部主任聘任,并簽訂目標責任合同書。
3后勤服務部的中心職能
3.1全面負責后勤服務部的業務經營與管理工作,立足醫院,面向社會,為醫院的醫療、教學、科研、行政、職工及住院提供優質、高效的后勤服務。
3.2對倉庫物資、固定資產采購供應工作仍按照醫院招標采購辦法執行。經醫院有關領導審批后,后勤服務部將采購項目報到招標辦公室,由招標辦、審計科、紀委、財務科、使用科室、后勤服務部參加招標;零星物品經招標辦由后勤服務部實行雙人采購制,既保證了物品的質量,又理順了關系。
3.3負責醫院固定資產的管理工作,對醫院固定資產統籌、調度、合理使用等,定期進行盤點、清查,保證醫院財產的安全和完整,并嚴格執行資產處置和報廢制度。
3.4負責承擔醫院工程改造及維修工作,不斷提高信譽、服務質量、服務效率,并同時做好各類設施的保養工作,確保醫院醫療秩序正常。
3.5立足于醫院服務,面向社會,積極拓展市場,對外經營創收,根據各中心特點有計劃、有目標地進行社會化經營,逐步形成自我發展、收支平衡的良好狀況。
3.6負責建立和實行與市場化模式相適應的人事管理制度和勞動分配制度,定崗定責,競爭上崗,崗位實行績效管理。
3.7建立健全各類規章制度,規范作業流程,實行崗位描述,定期考核,加強質量與安全教育。
3.8按醫院要求,負責所管轄各中心任務的制定及考核,實行簽訂分類經營協議,并根據協議對職工進行獎懲,調整分工,確保醫院綠化、美化,機械運行符合醫院要求。
3.9負責后勤服務部所有財務收支的管理,制定后勤服務部財務收支規定。
3.10參與后勤服務項目和生產產品的價格核算,其價格保持適度利潤,保證后勤服務部可持續發展。
4經營核算
4.1服務及產品價格
4.1.1后勤服務部所提供的服務、產品及半產品的價格,由醫院經濟管理辦公室會同有關職能業務科室制定,后勤服務部參與,對內服務主要考慮成本和適度利潤,對外服務要加上稅費和管理成本。醫院積極鼓勵后勤服務部對外服務。
4.1.2后勤服務部所提供的服務的價格在醫院招標辦公室統。一談判價格的基礎上,另加適度利潤后確定。后勤服務部的開支主要含后勤服務部管理費用、人員經費、倉儲費用和正常消耗等。
4.2收支核算
4.2.1后勤服務部收入是指各班組向醫院提供有償服務所?。旱玫暮炞?科室負責人)收入,并根據經營管理辦公室審核列支后,醫院財務科每日據實核算劃撥。
4.2.2后勤服務部支出是指所有職工的工資、管理費用和運行成本,按醫院和后勤服務部財務管理規定,據實列支。4.2.3后勤服務部利潤是指所有收入減去所有支出后的結余。
篇8
[關鍵詞] 科學發展觀 指導醫院后勤 服務實踐
[Abstract] With the introduction of new medical reform program and the people of the evolving needs of health care services, hospital logistics services are facing an increasing number of new challenges. On the one hand, with the socialist market economic system gradually improved further in-depth reform of hospital logistics services will continue to explore market-oriented, toward new ways of social service agencies. On the other hand, with the continuous deepening of the medical system reform, protection for hospital logistics services have become increasingly demanding, resulting in hospital logistics services for the increasing difficulty. These are both the pressures and challenges we face, but also new opportunities for self-development chance factor. In particular, I will face hospital medical complex building completed, the new medical complex building more beds, equipment, more advanced, more feature-complete, the current management, personnel and positions were clearly can not meet the demand.
[Keywords] development, hospital logistics guide, services practice
引言
面對這些新的挑戰,醫院后勤工作如何為醫院提供強有力的后勤服務保障,如何在新的條件和新的環境下謀求新發展,如何在構建和諧社會、和諧醫院中發揮更大的作用?我認為:最根本的就是以科學發展觀為指導,真正樹立醫院后勤服務的專業化思想,更新服務觀念,創新服務舉措,培養高素質的后勤服務人才隊伍,創建管理長效機制,使醫院后勤服務與臨床一線真正融為一體,促進醫院的可持續發展。
一、更新服務觀念、創新管理機制
要做好新時期醫院后勤服務工作,首要先從傳統觀念的束縛中解脫出來,樹立“以人為本”的醫院后勤工作的新理念。在醫院后勤服務的具體實踐中,牢固樹立市場意識、競爭意識、效益意識和質量意識,樹立知識后勤、資源后勤、技能后勤、信息后勤的工作理念。用新的思維方式研究和解決醫院后勤工作在新形勢下出現的新情況和新問題。
創建長效管理機制,在服務中實施規范管理,在服務中實現有力保障。深入研究和準確把握醫院與員工的各項需求,提出有效的政策措施,持續改進醫院后勤服務質量。醫院后勤工作任務重、內容雜、涉及面廣,需要統籌考慮各方面因素,用系統化的思維開展工作,明確醫院后勤服務工作目標,建立高效、協調的運行體系,統籌、合理配置服務資源,提高整體服務能力,創造和諧工作環境。
二、引進社會資源、改進服務模式
醫院后勤服務工作是醫院全局工作的一個重要組成部分,涉及醫療工作和職工生活的諸多領域、各個方面和全過程。是保障醫院工作高效有序運轉的必要條件。醫院離不開后勤工作是不爭的事實,隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,特別是綜合服務體系和新型社會保障體系的確立,第三產業迅速發展,醫院后勤服務社會化是醫院后勤服務事業發展的必然方向,是順應社會主義市場經濟體制的必然要求。醫院后勤服務社會化是搞好醫院建設的內在要求。醫院后勤服務工作做好了,就解除了干部職工的后顧之憂,就會更好地調動干部職工的積極性,投身到抓“第一要務”的工作中去,這也是全面貫徹落實科學發展觀的具體體現。醫院后勤改革將進一步推進社會化、專業化服務模式的變革,辦公信息化、智能化的發展趨勢也必將推動醫院后勤服務手段的創新,節能降耗等新任務對醫院后勤工作也提出了新的要求,這需要我們建立與經濟社會發展、醫院各項事務活動和干部職工需求相適應的醫院后勤管理體制和服務保障機制,在創新、探索和實踐中推動醫院后勤服務工作的發展。謀求多種方式的經營,提高專業化服務保障水平。醫院后勤服務保障引入市場,按照市場經濟規律,引進服務內容,拓展服務范圍,真正把服務變成商品。通過市場化、產業化、貨幣化、社會化的途徑,實現由“封閉式服務”向“開放式服務”的轉變,為醫院和職工生活提供更多、更好、質優、價廉的服務和生活保障服務。
三、加強專業培訓,構建科學合理的人才梯隊
隨著醫院管理體制改革,醫院后勤已經成為集管理型、技術型、知識型為一體的專門學科。后勤人才隊伍建設越來越成為醫院管理的重要內容。同時,醫院后勤人員素質以及對現代化管理知識、醫學科學知識了解和掌握的程度,直接反映在醫院管理的質量和水平上。因此,加強后勤隊伍建設是當前醫院管理必須重視和解決的。
一是要加強后勤員工深入學習實踐科學發展觀,引導后勤員工積極樹立講奉獻、能吃苦,任勞任怨甘當無名英雄的精神;樹立講團結、善協作,相互積極配合的團隊精神;樹立講政治、顧大局,自覺服務于臨床一線工作的精神。二是要加強崗位培訓,鼓勵后勤員工參加專業技術培訓,進行等級和職稱考試,采取多種形式學習新知識,掌握新技術。提高后勤管理人員的工作技能,一專多能,更好地完成后勤服務工作。
總之,醫院后勤管理是一個系統而龐大的管理體系,涉及醫院內的方方面面,在醫院的整個管理體系中發揮舉足輕重的地位。因此,通過深入學習科學發展觀,并用以指導醫院后勤工作改革和發展的實踐,是醫院可持續發展的重要保證。
參考文獻
篇9
關鍵詞:后勤社會化; 雙向管理; 監督檢查
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-3783(2012)06-0050-01
都江堰市醫療中心是“5.12”地震上海市人民政府對口援建衛生系統災后重建的首批建設項目,建筑面積約7萬平方米,是全國縣市級醫院中單體面積最大的醫院之一。2010 年5月項目峻工并正式投入使用。全院設置床位600張,共有16個病區,11間手術室,分門診、住院兩大主樓。門診樓4層,住院樓11層,主體結構已成為都江堰市的標志性建筑。樓內各類電梯23部,作為上海市醫療援建的主要項目,也是都江堰市災后重建的標志性工程在全國縣市級綜合性醫院單體面積屬于最大之一,該建筑項目獲得了國家建筑最高榮譽魯班獎,今年又獲得了全國性的綠色示范醫院。都江堰市醫療中心外觀宏偉、狀麗,內部設施一應俱全,流程合理、科學、現代,為都江堰市老百姓就醫帶來了良好的就醫條件和環境。在兩地黨委、政府的關心和上海人民傾情幫扶下,醫院已成功晉升為國家三級乙等綜合醫院。
都江堰市醫療中心根據市委、市政府關于醫院后勤服務社會化改革的指示精神,在后勤服務社會化改革方面展開了探索和創新,在求突破、求特色、求實效上下功夫,不斷促進醫院規范化、科學化、制度化建設,以“創品牌、出亮點”推動醫院后勤服務工作上一個新臺階。為此,將后勤保障工作以整體委托給專業的醫院后勤服務公司-廣東省深圳眾安康后勤服務公司,在醫院后勤管理體制改革的道路上走在了前面。經過一年多的運行,眾安康后勤服務公司與我院各科室之間配合良好,充分發揮其資源優勢做到管理規范化、科學化、制度化,較好的服務于全院各科室。
醫院后勤社會化的管理模式最重要問題就是如何把外來的后勤服務公司真正融合到醫院的集體中,使醫院各科室的醫護人員與后勤服務公司的人員配合默契,從而最大限度的發揮后勤服務公司的專業優勢。我院為解決這個問題成立了“后勤保障監管協調辦公室”負責與后勤服務管理公司進行溝通、協調、監管等及時將科室反映問題及意見反饋給后勤服務管理公司,以便于為臨床科室提供更好的后勤保障服務;同時結合醫院實際制定了(都江堰市醫療中心眾安康后勤服務管理與監督辦法)及(都江堰市醫療中心眾安康后勤服務管理與監督細則)。負責檢查、督導、評估后勤服務管理公司提供的各項后勤保障服務,對后勤服務管理公司提供的各項服務進行檢查,要求整改落實,確保符合協議要求,為院領導續簽合同提供參考。經過磨合、溝通、協調,醫院與公司、員工與醫務人員之間從不理解、配合不順暢等突出問題都得到解決,使我院的后勤服務質量上了一個新的臺階,保障了全院后勤服務工作正常、高效、有序運行,充分地發揮了眾安康各部門人員的主觀能動性和創造性,建立了“后勤以醫療為中心,醫療以病人為中心”的良好氛圍,為醫院帶來了良好的品牌效益和經濟效益。同時也為醫院后勤社會化管理積累了寶貴經驗。具體做法體現在以下幾個方面:
1 協調眾安康后勤服務公司與全院各科室之間配合工作,保證醫院各環節工作運轉有序
1.1 在眾安康公司剛開始與我院合作時,許多科室的醫護人員對眾安康各部門的工作流程不熟悉、不了解,造成科室與眾安康的之間的配合不順暢,經過協調辦的不懈努力,情況有很大改善。如:
1.1.1 針對部分科室對病人欠費現象把關不嚴、取藥的計劃性不強、手術病人交接不到位、讓運送員取“精二”處方藥品等問題,協調辦與各科室協調,請各科室改善以上幾方面的問題。
1.1.2 關于部分科室對檢驗科新開項目不熟悉,導致標本送錯的問題,與檢驗科協調,請他們把標本采集的具體要求告知各科室。
1.1.3 為提高工作效率,充分發揮眾安康的專業優勢,協調辦公室與各科室協調,優化工作流程;根據我院特點協調辦與運送部、保潔部等制定了工作流程;如:(各病區藥品、標本)等運送流程,更有效的達到準確、快捷、合理的工作流程。
2 對眾安康后勤服務質量進行督查和每月的綜合考核
2.1 為保證醫院后勤服務的質量,對眾安康后勤服務公司的保潔、運輸、保安、機電、陪護各部門的服務質量進行每日的巡查,沒有達到要求的地方要求其整改,并計入平時的考核成績中。對眾安康各部門的要求為:
2.1.1 保潔部要全天候巡查保潔,要做到:全院各區域地面干凈、無積塵、無衛生死角;各區域、各類用具分類擺放,定位、整齊、無亂擺、亂掛現象;各類垃圾分類收集、存放;保證ICU、手術室、急診科、供應室、產房、新生兒科等重點科室的保潔工作到位。
2.1.2 機電部確保各種設備、設施的正常運行,保證正常供水供電;專用電梯有專人守候。
2.1.3 運送部不同位置的運送員要服從調配,急診科運送員及時做好救護車、擔架、推車的準備待命工作,掌握工作流程及運送路線,在規定時間內完成醫院一切指令性任務。醫療垃圾收集人員要按規定路線,封閉運送醫療垃圾,按條例有分類標識、分類存放。
2.1.4 保安部要加強全院各處巡查力度(重點巡查醫院的重點科室)、車輛出入管理,所有車輛按照規定要求停放。確保醫院各科室工作的秩序良好,醫患關系融洽。
2.2 每月對眾安康的服務質量進行客觀、全面的綜合考評,主要分為三各方面的考評:
2.2.1 以后勤保障協調辦公室為主,醫療、總務、護理、行政等各部門負責人參加的后勤服務考核工作小組,每月集中組織一次對后勤服務的現場調查,對沒有達到質量標準的項目扣分。此項占總成績的20%。
2.2.1 每月向全院各科室發放滿意度調查表,所得成績占總成績的45%。
2.2.2 每日的巡查所發現的問題進行累計扣分,所得成績占總成績的35%。
3 體會
3.1 醫院后勤服務質量的高低將直接或間接地影響醫療服務質量的優劣,甚至會威脅到醫院的服務和品牌,后勤服務質量監督管理是影響醫院后勤社會化改革成敗的關鍵因素之一,也是后勤社會化的核心。后勤員工的行為和患者行為都是面對面服務過程中影響服務質量的最直接因素之一,要想保證和提高后勤服務的質量,醫院就必須在后勤服務質量監督管理中注重行為管理的問題。醫院后勤監管部門必須要主動參與到后勤員工的行為管理中,詳細了解服務提供者,特別是與其一線員工進行直接接觸,觀察其工作的熟練程度、服務態度、服務技能與技巧等,主動發現影響后勤員工行為的因素,采取措施加以修正。后勤員工的行為可以大致分為可觀察行為和不易觀察行為兩類,根據兩種類型行為自身特點,應進行分類管理。
對可觀察行為,后勤管理部門一定要直接控制,及時糾正,不能輕易放棄監管權利。 可以采取的措施除了在日常監督管理中注意員工言行、服務態度和服務質量之外,指導后勤公司制定后勤服務各崗位規章制度和行為規范也是重要的手段。我院各病區護士長都承擔了對病房運送、陪護和清潔人員工作的監督責任,一旦發現其工作行為不妥,都可以進行提醒,對普遍性問題均可向醫院后勤監管協調辦反映。
3.2 充分發揮后勤服務公司在醫院后勤經營方面的兩大特色:一是微利低耗。即公司以追求規模效應為戰略目標依據政府法規和具體項目協商取費標;以微利贏得服務對象的認可;同時憑借一整套科學、合理、嚴格的成本控制手段低耗運作,在保證服務質量的前提下,最大限度地降低服務成本。眾安康公司形成的管理機制中,起核心作用的管理模式是“三化、四定、五制”?!叭保磳嵭蟹贞犖閷I化;服務質量標準化;后勤管理制度化。“四定”,即定任務、定人員、定成本、定獎罰。另外,由于醫院文化對后勤員工的日常工作也可以起指導行為的作用,因此醫院適當參與后勤公司對員工的培訓,向后勤員工灌輸醫院自己的文化,使其行為更加符合醫院要求也有十分積極的意義。
參考文獻
篇10
一、簡要的歷史回顧:
為落實科學院,機關后勤改革精神,推動院、所后勤改革,我所自93年12月成立服務中心以來,在所后勤改革方面已經向前邁進了一步,后勤服務部門實行了獨立核算、對內有償服務,對外經營服務,在一定程度上減輕了研究所的經濟負擔,大力支持了研究所知識創新工程的實施。在人員分流等問題上減輕了研究所的壓力,在后勤服務社會化上邁出了一步,這些成績都是在所領導的正確領導下,在二部領導的正確引導下,在服務中心全體職工的艱苦不懈地努力奮斗下取得的。但這些改革只不過是初步地。
二、當前形勢:
1.要有力的支持我所二期創新工程,促進我所后勤在2-3年內走向社會,還必須做很多的工作。
2.后勤服務社會化是一項復雜的系統工程,困難很多,任務還很重,但途是光明的,應該認真地加以研究、研討。
3.二期創新工程對研究所要求是很高的,要出一流的成果,一流的人才,必須有一流的后勤服務支持。
4.要對研究所有大力的支持,要切實走向社會,在社會上有一定的競爭力度就必須樹立大后勤的概念,必須創建較大的物業公司,與地方各種形式的物業管理公司以及專業化的保潔公司,保安公司展開競爭。
5.要有大的競爭力度,就必須有強烈的競爭意識和競爭隊伍,并有一定的競爭實力、財力、物力的隊伍,就必須走集約化、強強聯合的道路。
6.后勤隊伍,如何與研究所真正的剝離,真正使研究所擺脫后勤管理方面的繁瑣事物,以至減輕改革中人員分流的壓力,是一個要認真研究的課題。
7.要與研究所真正剝離就必須建立一個具有獨立法人資格的,與研究所成為獨立核算關系的物業管理公司,這個公司必須有較大的經濟實力,注冊資金應在1000萬元以上,應有真正具備承擔民事責任能力的資格,應有向社會爭取資源的信譽度。
希望我所領導給予足夠力度的重視與支持,服務中心將充分發揮現有人員的聰明才智以及管理方面的經驗,認真組織隊伍,充分做好各方面的準備工作,其中包括物業管理干部以及技術骨干的培訓。
三、當前任務解析:(根據院文件)
1.后勤改革的重要性:后勤體制改革是當前我院體制改革的重點之一。
2.后勤改革的目的:
(1)管理職稱與服務職能分開;
(2)改變“小而全”封閉式后勤管理模式。
3.后勤改革的目標:走集約化、社會化、企業化的發展道路。
4.后勤改革的時間:2-3年內基本實現后勤服務社會化。
5.后勤改革中的問題:必須妥善解決后勤服務人員社會保障問題。
6.研究所后勤服務改革的(二個)途徑:
(1)成立物業管理公司,深化后勤體制的改革。
(2)引入社會競爭機制,采取托管的方式;
7.院所對后勤改革的要求:產權清晰,權責明確,事企分開,管理科學。
8.后勤改革的切入點:結合園區改造和建設。
四、我所后勤系統現狀與優、劣勢分析:
優勢:
1.有國家機關后勤改革的政策依據及科學院、研究所領導的大力支持;
2.有國家機關后勤改革的經驗借鑒;
3.有一批年富力強,且有多年后勤管理、后勤服務以及后勤改革經驗的干部;
4.有一部分后勤服務方面技術骨干力量;
5.有一定的后勤服務設施、物資;
6.有部分富于創新,勇于開拓精神的干部;
7.有知識創新工程園區改造和建設的工程需要;
8.有已經分開核算的財務。
劣勢:
1.后勤服務人員普遍文化素質偏低;
2.后勤服務人員年齡偏大;
3.后勤服務工作,單從服務角度論,科技含量低;
4.后勤服務設施陳舊、老化、缺少新設備;
5.目前還未妥善解決后勤服務人員社會保障問題;
6.整個后勤人員對后勤改革走向社會化顧慮很多。
五、根據以上實際情況我們提出以下三種方案:
1.分兩步走方案:(先期進行各項準備工作,逐步過渡)
在整個北郊南區改造前,維持現有狀況,繼續由服務中心模擬物業管理公司管理的模式,進行管理,同時做好成立物業管理公司前的各項調研工作與準備工作。時間應為1年,以此段時間為過渡,在過渡時間需做好以下工作:
(1)首先做好思想轉化工作,改變后勤服務人員的舊觀念、舊意識,建立起新觀念、新意識,從無所為的態度轉變到有所為而且大有作為,讓每一名后勤職工都有一種緊迫感,為在市場經濟條件下,在后勤改革中為自身的生存、發展,能積極主動的出謀劃策,積極投入。
(2)認真地做好調研工作,積極地做好各項準備工作。
調研工作包括進行多所強強聯合的可行性論證,探討與微電子中心、地質所等單位聯合的可行性。
準備工作還包括,人員的調整、精減(按院文件)安置一批即將退休的職工,精干隊伍,擴充實力。
(3)注冊新的物業管理中心的手續準備工作,包括注冊資金的籌備,可按照每個所物業面積、比例分攤注冊資金,這樣注冊資金可相應擴大。
(4)人員的培訓:其中包括物業管理專業管理人員資質的培訓以及各種專業技術骨干的培訓,做到每個崗位持證上崗。
(5)根據國家政策、法規,在建立新的物業管理中心前安排好富余人員。
利弊分析:過渡期間與準備工作,如時間太長勢必會失去一定市場份額。但所領導能自已說了算(在本所內),易于操作。
2.一步到位,直接施實方案:
立即進行多所后勤聯合,盡快組建小區的物業管理體系,抓緊發展壯大隊伍和經營管理范圍,擬定長遠的規劃、目標。將整個過渡時間階段拋開,直接實施。
具體方案:
(1)各所盡快拿出強強聯合的組織機構、人員名單、進行多所聯合,立即組建成新的物業管機構;
(2)根據國家政策、擬定出各項物業管理條例;
(3)根據北京市物價局物業管理收費標準制定出園區物業收費標準;
(4)制定出新的物業服務項目和服務總體目標;
(5)按照市場經濟規律和企業管理要求制定出新型的人事、用工制度和工資待遇標準,實行新型管理與分配機制;
(6)制定各項物業管理服務的標準要求,實行承諾制。
利弊分析:涉及挑頭單位,各單位領導的認可,對口的上級領導批準。操作起來難度較大。
3.托管方案:將所有的后勤服務工作,委托科學院行管局代管,人員、組織結構,由科學院行管局審定,經費由兩家按照市物價局物業管理收費規定洽談,本方案在此不做詳細論證。
利弊分析:實質上是把人和物一并交出去,由所領導去談錢。
4.我們的主張:
根據我所的實際情況,我們選擇,在作好各項準備工作的基礎上,盡快成立所物業管理中心的方案。加緊發展,壯大物業管理中心。
五、總體要求與程序:
(1)新的物業管理體系要“精兵簡政”辦事效率高,講究兩個效益,完全適應市場經濟運行規律;
(2)人員的培訓,所有物業管理人員都要參加物業管理專業培訓做到持證上崗;
(3)制定出長遠的規劃、目標;
(4)立足點定在科學院大氣所,但要做到面向社會,向社會要市場,向社會要資源,向社會要效益;
(5)改革的目標:提高管理水平,向科研、向知識創新基地提供一流的后勤服務;
(6)通過2-3年的過渡,完全走向社會,在體制上完全剝離研究所;
(7)物業管理公司實行快速化、軍事化服務、一條龍服務,任何時效性的工作都決不拖延,當天的工作決不拖到第二天,所有的事情半小時之內必須趕到;
(8)所有服務工作全部由專業化、專業隊服務,服務質量全部達到一流;
(9)物業管理中心,實行企業化管理,取消原有的職務、職級,實行新型的企業工資與分配制度;
(10)物業管理中心必須早日建立,迅速擴展自己的業務,提高管理、服務水平,否則很好的機遇即將錯過;
(11)物業管理中心目前實行股份制的可能性太小或者不太可能;