案件剖析報告范文

導語：如何才能寫好一篇案件剖析報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    一、自查反思情況

    1、安全憂患意識不強，雖然在日常工作中能把安全放在第一的位置，但是對安全發生的問題沒能以"如臨深淵、如坐針氈、如履薄冰"的高度去看待，缺乏憂患意識，只要安全不出事就行，導致工作標準不高，管理不嚴。具體表現為公司未發生過安全事故，相對而言安全管理工作是到位的，而沾沾自喜，慶幸上級部門相關領導抓得嚴，給了安監部足夠的壓力，才不致懈怡，只看到安全成績在延長，自己也盡了職責，對安全持有樂觀的態度，沖淡了憂患意識、問題意識和問題到我為止的責任意識，這種想法對安全管理是有害的。

    2、工作作風不扎實。對車間的各項安全管理制度掌握的不全面，對現場檢查不深入、不細致，對偏遠崗位在關鍵時間上盯控有不到位現象，管理方法滯后，對老職工存在的問題，說得的多，考核的少，用制度去管理的意識有待進一步提高。

3、思想政治工作有待進一步加強，在加強安全生產、思想教育幫促整改上有不及時現象，對領導倡導確立的安全管理"火爐子"理論宣傳不好，火燒的不旺，做到強化"管你就是愛你、罰你就是疼你"氛圍還有差距，少數職工還存在抵觸情緒和埋怨，說明履行職責尚有差距。

4、部門工作配合銜接上不夠密切，對副職和管理人員工作落實情況督促檢查的少，問責更少，布置完了的工作進展情況如何，有時不掌握，核心作用發揮不好。

5、對安全關鍵控制力度不夠，管理制度措施不少，究竟如何抓落實，潛心研究不夠，大的安全關鍵知道，但小問題得過且過，久而久之，不聞不問就會后患無窮。

6、在執行車間管理制度，檢查作業標準和聯防聯控中，不能從嚴要求，如職工學習、點名遲到，有活動時請假考核不嚴、不細，甚至不考核，時間長了，車間管理制度就失去其嚴肅性，對聯防聯控，預見性不強。

7、在聯系群眾方面，服務意識不強，與職工缺少交流，日常與職工溝通不夠，未能全面掌握了解困難職工的生活疾苦，還未能從根本上樹立起為職工服務的意識。

二、原因分析

1、在加強理論知識學習方面，思想上存在懶惰意識，以部門日常事務忙為借口，強調客觀理由多，學習的自覺性不強，有時對上級精神的學習，存有應付思想，不能深刻領會精神實質，造成學習質量不高，政治思想覺悟跟不上當前鐵路跨越式發展的需要。

2、在安全管理方面，用制度去管理的意識不強。一是對車間的各項管理制度掌握的不全面，管理方法掌握的不具體，有依賴思想，認為車間的安全管理是生產部班組長的事，不好過多的參與行政管理；二是由于對各個工種的業務知識掌握的還不全面，認為業務也不是一天兩天就能學會的，造成對現場工作中出現的問題，不能做到及時發現、及時解決處理。

3、工作中存在好人主義思想，有時處理問題不能做到一視同仁，對老同志出現的問題，說的多，考核的少，存在得過且過的思想。

4、不能及時掌握職工思想動態，對自身的要求和日常學習上還不夠，缺少必要的工作方法，滿足于現狀。

三、整改措施

1、要撲下身子干，帶著職工干。高質量的完成上級交辦的各項工作。要多深入現場，對偏遠崗位加大檢查力度，對重點時間段進行重點盯控。

2、嚴格職工兩紀，敢于發現問題，對問題決不姑息遷就，把握好處理原則，做到一視同仁。

篇2

二、目標要求：

緊密圍繞“如何落實科學發展觀，建設“中等城市、和諧遵化”這這個主題，班子成員和各科室所站主要負責人按照“為民、務實、清廉”的總體要求，選擇一個項目進行深入調研，撰寫案例剖析專題報告，為實現遵化更好更快發展提供可行性參考依據。專題報告要站在實現遵化更好更快發展的高度，認真分析現狀，深入研究存在問題，提出如何實現科學發展的一套相對完整的具體目標、發展路徑和實施措施，詳細闡明該項目是從哪個方面落實科學發展觀、對實現遵化更好更快發展有什么重要意義，通過撰寫理論性強、實踐性強的案例剖析專題報告，充分反映黨員干部特別是干部思想作風和工作作風的轉變。

三、案例剖析的內容、方法和步驟：

1、選擇并確定案例（6月29日至7月6日）

班子成員及各科室所站主要負責同志，按照落實科學發展觀，實現遵化更好更快發展的總要求，緊密結合全市國土資源實際，圍繞本人分管和所擔負的工作，可選擇一個代表性強、影響范圍廣、示范帶動作用明顯的課題項目作為研究剖析的對象。

屆時局班子對班子成員選擇的案例對象將進行集體研究和論證，確定班子成員負責的案例剖析對象后，分別按照責任實施。

2、集中調查研究、征求意見（7月7日至7月20日）

班子成員及各科室所站主要負責同志，按照選擇的案例，以科學發展觀為指導，深入基層，進行調查研究，既總結出先進典型、成功項目的經驗做法，又要在問題較多、發展困難的項目中發現問題，摸索規律。并在所剖析的項目中，就遇到的困難、發現的問題如何解決，廣泛征求基層干部群眾意見，然后在一定范圍內以班子成員為主，吸收有關人員參加，對困難的問題進行集體會診，站在科學發展觀的理論高度形成共識。

3、撰寫案件剖析專題報告（7月21日至7月23日）

班子成員及各科室所站主要負責同志，根據調查研究、征求意見和集體會診的情況，抓住本人擔負的案例剖析任務，按照科學發展觀的要求，從理論和實踐相結合的高度，寫出案例剖析專題報告。

普通黨員、干部要積極為建設“中等城市、和諧遵化”獻計獻策，可根據本崗位實際情況和全市科學發展的需要，提出合理化建議。屆時學教辦將對合理化建議進行收集、整理，形成《獻計獻策專題報告》上報市委市政府。

篇3

一是要著力抓好一個班子，帶好一支隊伍。縣一級紀檢監察機關是機關中的基層，又是基層的機關，它是反腐敗斗爭的“一線指揮部”，紀檢監察干部是一線前沿的戰斗員，面對面地與腐敗作斗爭，有“八最”之譽，即他們戰斗在最前沿，與案情接觸最直接，工作的壓力最大，所冒風險最大，平常受委屈最多，遇到困難最多，經受考驗最多，了解的陰暗面最多。在這種責任重大和環境復雜的情況下，紀檢監察干部能否始終經得住考驗，抗得住誘惑，抵得住說情，管得住手腳，守得住紀律，耐得住清貧，事關紀檢監察機關職能作用的發揮，事關案件查處的成敗。而要具備和強化這些良好的素質，發揮好機關的職能作用，就必須努力扭住班子建設這個關鍵和抓住培養高素質干部隊伍這個重點不放，切實著力把班子搞堅強，把隊伍建設好。

二是要認真搞好二個方面教育，原原本本學好兩本書。歷史和現實告訴我們，對干部教育的力度決定著干部思想穩定的程度，而教育的深度又決定了干部抵御腐敗的強度。因此，必須把搞好二個方面教育擺在加強干部思想政治建設工作的首位，常抓不懈，切實把抓“兩個”方面教育與原原本本讀好“二本書”有機結合起來，貫穿于活動的全過程，使紀檢監察干部對反腐敗斗爭認識更清醒，信心更堅定。教育和讀書可采取以寫心得來推動讀書學習的經常開展，以考查測試來檢驗教育學習效果的好差，以知識競賽來活躍教育讀書氛圍的形式，以深教深學來促進讀書深入開展。使得干部政治上更加成熟，思想上更加健康，信心上更加堅定，理論上更加扎實，政策上更加清楚，工作更加務實，業務更為精通。

三是自覺念好三字“真經”，樹立良好形象。首先是“實”字經。就是敢于亮真實的思想，能報真實的案情，敢作真實的結論；其次是“正”字經。要有一身正氣，做到作風正，為人正，辦事正，處案正，心態正；再次是“嚴”字經。行為上嚴格管理，工作上嚴格要求，思想上嚴格教育，紀律上嚴格約束，制度上嚴格執行，內部間嚴格監督，案件上嚴厲查處，真正形成靠自身表率引導人，干凈人格感召人，務實作風說服人，過硬本領折服人，實績大小使用人。

篇4

按照區委統一部署，X年X月X日到X月X日，區委第一巡察組對教育局黨組進行了全面巡察，X月X日區委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進行了反饋。現將整改情況報告如下：

一、抓整改落實舉措。

（一）領導重視，以上率下壓實整改責任。為確保整改工作扎實推進，區教育局黨組成立區委第一巡察組反饋意見整改工作領導小組，整改工作由區教育局整改工作領導小組統一領導，各牽頭領導具體實施。局黨組書記為整改工作第一責任人，各分管領導為牽頭整改工作的第一責任人，形成工作推進臺賬，定期聽取進展情況匯報，全力推進整改工作落實。

（二）思想統一，迅速啟動部署整改工作。

對區委第一巡察組反饋意見提出的問題，區教育局黨組高度重視，迅速召開黨組會議，明確要把巡察整改工作作為教育系統全面從嚴治黨的一項重大政治任務，作為推動黨風政風建設和反腐敗斗爭的重要抓手，作為凈化X區教育政治生態和推動教育事業發展的重要機遇，以對黨負責，對全區教育負責的高度，對教育系統全面工作進行體檢。

（三）問題導向，從嚴從實推進整改落實。

針對區委第一巡察組反饋的問題，站在增強“四個意識”的高度，堅持問題導向，局黨組反復研究、上下聯動，制定了《X區教育局黨組落實區委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區委第一巡察組對區教育局巡察問題整改臺帳》，細化分解具體整改任務，分別制定了整改措施，確定了牽頭領導、分管領導，明確了責任人、整改成效和完成時限，保證整改工作件件有著落、事事有回聲。

二、反饋問題整改落實情況。

區教育局黨組收到區委第一巡察組反饋問題X個方面X個問題，區教育局黨組堅持立行立改原則，逐一對反饋問題進行整改，其中X項問題已整改到位，還有X項問題正在辦理中。對已經完成的整改問題，持續跟蹤監督情況。現將整改落實情況報告如下：

（一）已完成整改問題。

X、X年度組織生活會材料卷中機關干部一人對照檢查材料存在嚴重照抄、照搬現象，其材料中有“X宜昌”等字樣；二人對照檢查材料缺少整改措施。

整改措施：針對性開展學習教育，從思想上提高認識，端正態度，認真查找不足，堅決杜絕照搬照抄現象再度發生。

整改成效：已完成重新撰寫對照檢查材料，補充整改措施，在黨支部宣讀。

完成時間：X年X月

X、紀檢案卷裝訂無序，重復內容多，制作筆錄不規范，多數為一人辦案,不符合相關規定。

整改措施：認識到紀檢檔案規范化管理的重要性，進行全面系統整理，加強監督檢查，扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴格按照紀檢格式執行。辦案X人或X人以上。

整改成效：紀檢檔案已經重新裝訂。《詢問筆錄》已更換紀檢格式，辦案人員增加X人或X人以上。

完成時間：X年X月。

X、支部成員對“”的認識存在偏差，站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。X人剖析材料沒按照上級要求撰寫，空泛表態。

整改措施：召開以“”為主題的專題培訓，加強對基層支部組織生活會督導。

整改成效：已培訓。并在后續召開的組織生活會中進行指導和監督。

完成時限：X年X月。

X-X、教師進修學校X人，分別違反了中央和國家機關差旅費管理辦法規定。

整改措施：交回違規報銷款。

整改成效：違規報銷分別于X年X月X日存入學?；举~戶，附有存款憑證，給予通報批評處理。

完成時間：X年X月。

X、工作紀律有待加強。

整改措施：加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式，進行監督檢查。

整改成效：收齊、執行《請假制度》，隨時到校明察暗訪，無違紀現象發生。

完成時限：X年X月

X、在查閱“嚴守政治紀律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中，三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施，只有大篇幅的個人事跡。

整改措施：提高指導監督力度。針對黨員存在問題，及時指導，真實剖析個人問題，支部書記把關，教育局黨組把關，層層抓實。真正做到學深、學透。

整改成效：已召開培訓會議。并在后續召開的組織生活會中進行指導和監督。

完成時限：X年X月。

X、在師德師風案件查處上，在公開環節有所顧慮，怕引起負面影響，如：X年查處的X起教師補課案件只是在教育系統內部對處理結果進行通報，沒有進行深入剖析、舉一反三，并做到“以案促改”。

整改措施：公開違紀案件不留死角，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達到警示教育作用，做到“以案促改”。

整改成效：查處的案件進行及時公開，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達到警示教育作用，做到“以案促改”。

完成時限：X年X月。

X、巡察組對校外培訓機構明察暗訪中發現，教育局監管校外培訓機構的科室，作為行業主管部門，日常監管不夠，對非法辦學機構的監管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識，近三年只有X次聯合整治的檢查記錄。

整改措施：加大聯合執法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關部門配合，形成工作合力，使治理校外培訓機構的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學戶，教育局要繼續加大嚴查力度，還要加大黑名單曝光力度。

整改成效：建立教育局牽頭聯合執法機制。集中查釘子戶X家，起到以點帶面的警戒作用。已經檢查X家校外培訓機構，X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學項目、X家合并、X家整改中，后期跟蹤問效。

完成時限：X年X月。

X、“微腐敗”總結材把關不嚴，存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。

整改措施：加大督導檢查力度、注意上報材料質量的把關。

整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。

完成時限：X年X月。

X、“微腐敗”師德師風專項整治行動致家長一封信回執存在家長沒簽字情況。

整改措施：加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.

整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。

完成時限：X年X月

X、以“微腐敗”階段性總結代替工作總結。

整改措施：加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.

整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。

完成時限：X年X月

X、以思政課為引領的意識形態陣地建設有待加強。X區思政課教師配備數量不足，缺乏年輕教師力量，對教師的管理及培訓有待加強。

整改措施：加強思政課陣地引領作用，組建區級思政課研修中心組，建立思政課名師工作室，在全區范圍確定四所小學、兩所中學為區級思政課改革示范學校。完善教師管理制度，不斷加強教師培訓力度。繼續加強校本培訓，增加區級培訓項目。

整改成效：通過觀摩課打造X節校級思政示范課、優質課X節和精品課X節，組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區優教師思政課展示，全區思政教師進行觀摩。制定校本培訓工作計劃，主要項目是“以生為本，以學定教”學習型團隊建設主題研修，主要任務是提高集體備課的有效性。

完成時限：X年X月

X、落實意識形態工作責任制不夠有力。落實意識形態工作的主體責任不夠到位，意識形態工作推進力度層層遞減。

整改措施：加強對意識形態工作的總結提煉和分析研究，根據上級政策要求，科學安排部署，確保意識形態工作扎實推進、有效落實。強化意識形態工作責任制，落實好主要領導第一責任人職責。

整改成效：制定局《意識形態工作責任制》，結合固定黨日活動，領導干部帶頭學習將主要領導第一責任人落到實處。

完成時限：X年X月

X、宣傳工作隊伍建設有待加強。抓意識形態工作人員由黨辦人員代管，宣傳人員身兼數職，牽頭抓總、統籌協調的作用難以有效發揮。

整改措施：加強宣傳工作隊伍的培訓和監督指導。

整改成效：已召開宣傳人員培訓會，建群，互相學習。

完成時限：X年X月。

X、對意識形態工作重要性認識不足。部分學校對意識形態工作重視程度不夠，開展活動流于形式。

整改措施：加強對意識形態的學習，提高對意識形態極端重要性的認識，堅決守好校園意識形態陣地，確保意識形態工作壓力傳導到基層。深入學校進行指導和監督，把意識形態工作納入固定黨日和學校德育教育內容當中。

整改成效：X月、X月、X月已分別對學校進行指導、監督。

完成時限：X年X月

X、師生對于掃H除E相關知識的學習還需常態化。

整改措施：學校制定計劃，集中學習，對于難以理解的內容學校要指派專人進行集中輔導，通過播放宣傳片、觀看視頻、座談論、閉卷測試加強師生對掃H除E知識的理解掌握。

整改成效：專題會議輔導、假期時間學習、學校進行測試考核學習情況。

完成時限：X年X月。

X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠，特別是在對家長的宣傳上還需加強。

整改措施：多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育，做到廣大師生家長人人知曉、人人參與，營造濃厚的掃H除E專項斗爭氛圍。還積極發動教師、學生、家長向身邊人進行宣傳，在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

整改成效：已利用家長一封信、手抄報、標語、班會、警示教育多種形式進行掃H除E宣傳。

完成時限：X年X月。

三、下步整改工作打算。

（一）常抓不懈，以嚴實作風落實從嚴治黨責任。提高作風建設永遠在路上的政治覺悟，旗幟鮮明講政治，切實增強大局意識、責任意識，保持全面從嚴治黨的高壓態勢，做到抓常抓細、真管真嚴。

（二）抓住機遇，以巡察整改促進教育質量提升。

以巡查整改工作為契機，創先爭優、砥礪前行，把巡察整改成果最后落實到教育主業、提升教育質量上來，促進學生全面發展，著力打造教育體制創新、教育質量滿意、藝體教育特色、職業教育領先、家校和諧共育五大教育品牌，為實現我區教育“高質量+輕負擔+群眾高滿意度”的目標提供堅實的保障。

篇5

內容摘要：以信息化建設為支撐，以信息網絡技術為基礎，以三級網絡平臺為依托，推動檢察機關案件管理工作的發展。本文將就如何以檢察信息化為依托，推動案件管理工作高速發展。

關鍵詞：檢察機關；信息化建設；案件管理

近年來，最高人民檢察院堅持以信息化建設為支撐，推動各項檢察工作的發展，信息化建設對檢察工作有重要的推動作用，它推動了科技發展和信息技術在案件管理領域的應用,信息技術對案件管理工作的影響和促進作用逐步提升,信息化推動案件管理工作已成為檢察工作創新的有力舉措，其不僅能夠推動案件的辦理速度，更能夠通過信息化建設規范案件管理的流程，加強對案件管理的監督。

一、檢察信息化對案件管理工作意義

2014年以來,最高檢為切實發揮案件集中管理作用,通過不斷強化科技創新,提高案件管理工作水平,逐步形成以統一業務應用系統為龍頭,以案件信息公開系統和電子卷宗系統為兩翼,以強化涉案財物管理和案件流程管理為抓手,以網上案件質量評查和業務考核評價為支撐的案件管理大格局,信息化水平的提高真正體現出信息化推動案件管理工作的龍頭作用、規范司法的統籌作用、內部監督的制約作用、司法公開的推進作用和科學決策的參謀作用,為促進規范司法、公正司法,提升檢察公信力提供有力的業務管理保障。

二、案件管理實現信息化的工作方式

一是全部案件網上受辦全覆蓋，以加強案件“進出口”管理。通過統一業務應用系統，實行所有案件的受理、填錄、分案、移送、涉案財物管理，從源頭到出口集中監管案件質量。

二是全部案件全流程監控網巡化，提升監督質效。通過統一業務系統設定的辦案步驟節點控制，案管部門可以對網上流轉的案件進行全流程動態監控，對辦理程序是否合法、規范、及時、完備,進行實時、動態的監督，發現存在網上操作不規范、案卡漏填、不完整填錄、法律文書錯漏等問題，及時預警，有效預防了超期辦案和不規范辦案現象的發生。

三是實行案件網上網下一體化評查，規范執法行為。對正在辦理的案件從流程、案卡、文書、卷宗到審批、復議等，全部網上進行同步、動態檢查，檢查發現程序違規、文書不齊全、案卡填錄不正確等司法不規范問題，提示提醒整改；對已辦結的案件，通過電子卷宗和紙質卷宗兩種方式來評查，形成評查情況個案報告和專項報告，讓不規范執法的問題在陽光下顯示、接受監督整改。

四是充分發揮網絡統計功能，當好領導決策參謀助手。充分拓展統一業務應用統計查詢功能，搜索案件信息資源,對所有案件數據進行類比分析、深度剖析,從案件處理結果、處理效果、處理效率、涉案區域等多方面進行概括提煉,每季度撰寫一次質態較高的統計分析報告，為辦案方向、重點提供辦案指導。

五是打造高效便民數字化服務平臺，擴大檢察信息網絡受眾面。以人民檢察院案件信息公開網為主要抓手,律師、社會公眾、檢察人員均可通過移動互聯網提出注冊、綁定、預約、查詢申請等方式查看案件程序性信息、檢察機關終結性法律文書信息，完善了“一站式”檢察服務格局。

三、檢察機關案件管理的現狀和不足

一是軟件問題。統一業務應用系統等一系列軟件尚不完全成熟,功效發揮也還在起步階段。信息管理平臺的設計者和維護人員往往并非法律專業人士,他們對案件辦理和管理的流程不夠熟悉,不能將案件管理和信息化充分銜接,工作中出現軟件、銜接等故障,影響了工作效率。如統一業務應用系統和AJ2013統計系統的銜接不順暢,出現數據導出不成功、丟失數據等情況,給統計人員帶來較大壓力。

二是安全問題。案件管理需要內、外網并用,內外網之間、內外網本身的防范電腦病毒的入侵,不但是對信息系統本身的挑戰,也是對整個檢察系統安全管理工作的挑戰。信息技術具有易傳播、易修改、復制快的特點,使信息泄露成為案件管理工作的隱患。受認識、技術和維護管理的制約,如果防泄密措施沒有落實到位,電腦病毒、木馬程序很容易通過局域網、可移動存貯介質傳播,甚至導致泄密事件的發生。

四、信息化推動檢察機關案件管理工作的建議

信息化的核心在于人，要解決人在信息化推動案件管理工作過程中存在的問題，要加強人員的培訓工作，在案件管理工作中，要切實加強案件管理人員的信息化培訓工作，提高檢察機關人員的實際應用能力，推動信息化推動案件管理工作的建設，推動檢察事業的進一步發展。

加強案件管理的信息共享平臺的建設，促進案件管理的溝通機制。實現機關內各辦案部門、上下級檢察院以及公檢法系統各系統、各層級的信息資源共享，推動辦案效率的提高，加強案件的公開透明，提高各環節的監督。

完善信息化推動案件管理工作使用的管理辦法，建立合理有效的執法辦案考評機制。要充分發揮信息化軟件在促進執法案件管理的作用，就要制定明確的管理辦法，確保在工作流程中系統軟件的合理應用，明確工作職責，確保工作流程權責明晰。同時也要制定合理、有效且完善的執法辦案考評機制。

四、總結

要提高信息化推動案件管理工作，加強軟件的開發和利用工作，發揮信息化保障案件管理的工作機制，強化信息化對案件管理工作的推動、監督和保障工作。要以信息化建設為載體，創新檢察管理工作方式，公正廉潔進行執法，優化社會矛盾的化解，推動檢查檢察機關案件管理工作更加規范、科學，推動檢察事業的快速發展。

參考文獻：

[1]推進新時期檢察機關案件管理工作的思考，劉國，社會管理，2016.（8）。

[2]檢察機關信息化推動案件管理工作之構建，黃政，社會管理，2016（5）。

[3]論以信息化為依托全面推進檢察機關案件管理機制改革，馮濤，遼寧公安司法管理干部學院學報。

篇6

為了讓法制走進校園，進一步增強同學們的法制意識，接受法制教育，自覺遵紀守法，學會利用法律進行自我維護，做一個知法、守法的好學生。2020年11月30日下午三張派出所全體民輔警走進轄區中學三張一中，所長王進鋒親自為全體師生講課，舉行了一場法制教育報告大會。

講座中，王進鋒所長首先講授了《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規，強調進行法制教育的重要意義和作用；接著從學生的實際出發，通過列舉一個個發生在學生身邊的典型案例，深入淺出的講解了青少年為什么要學習法律知識，加強學生的守法觀念；并針對青少年學生法律意識薄弱，在自身權益受到侵害時，不懂得用正確的方式保護自己這一情況，講解了校園經常出現的幾類違法犯罪行為的應對辦法，要求學生在遇到不法侵害時，第一時間求助，告訴學?；蚺沙鏊?，讓學校或派出所來處理。

以案說法，通過一個個發生在同學們身邊的案例，生動講解了搶劫、盜竊、故意傷害等觸犯《刑法》以及侮辱、毆打他人等違反《治安管理處罰法》的違法犯罪行為及其對應承擔的法律后果。隨后，結合熱點議題，就如何看待校園欺凌事件、如何預防欺凌事件發生、發生欺凌事件如何以法維權、構建和諧校園等問題進行了詳細剖析，極具針對性和教育性。

篇7

蔡寧檢察長曾提出，全省檢察機關要深化反向審視工作，促進嚴格、公正、文明司法。各縣區院要緊緊圍繞深化反向審視效果，著重抓好工作，提高案件講評質量，認真總結本地開展案件講評工作的成效與不足，完善工作標準，規范工作程序。該院高度重視，多次召開專項會議強調控申部門要充分發揮檢察監督職能，認真開展反向審視工作，按照《河南省檢察機關控申部門案件講評辦法(試行)》要求，對符合條件的案件做到件件講評，案案分析，主管檢察長親自參與主持每一起案件并作出具體工作安排，案件講評涉及到部門和干警要認真講評總結。院黨組的高度重視對推動該院反向審視工作的開展提供了強有力的支持。

二、協調配合

反向審視工作的目的是通過案件講評探討為什么會出現涉檢、刑事申訴和國家賠償案件，反思在辦理具體的案件過程中出現的問題，也即是所謂的回頭看。為解決個別干警、部門不配合不理解的被動尷尬局面，院黨組積極疏通干警思想，讓干警認識到開展案件講評的目的不是搞秋后算賬，而是為了提高辦案質量，逐步形成領導高度重視、控申部門敢于審視、業務干警積極參與的有效工作局面。在武某某案講評會上，公訴局的辦案干警說:“在執法理念上存在偏差，在辦案中還存在重打擊輕保護的錯誤思想，對立案標準理解、把握不準、不嚴，沒能嚴格依法審查認定證據;在審查環節僅就辦案而辦案，一定程度上存在審查把關不嚴，審查認定證據及把握犯罪構成方面過于機械保守，保障被害人合法權益的意識不強。在以后的審查工作中，我必須樹立全面審查證據原則，堅持以事實為依據，以法律為準繩，堅決做到事實清楚，證據確實充分，堅決避免出現類似問題?！?/p>

三、豐富形式

反向審視工作是以回頭看的獨特視角開展的一項綜合性工作，既要發現問題，分析問題，還要解決問題，總結類案分析規律。緊密結合規范司法要求，從本地司法辦案現狀出發，對一個時期的控告申訴案件進行集中審視，查找執法辦案中存在的共性問題，組織開展專項審視，擴大監督效果。為此，控申部門在辦理、申訴、國家賠償案件的過程中要認真找準問題。依據人的訴求，找準執法問題。比如在劉某某申訴案件中，人反映法官辦案中，要求追究承辦法官刑事責任。在開展案件講評的時候進行全面分析，讓原辦案干警講述辦案過程，辦案體會和辦案認識，進而進行分析解決。同時在案件講評的基礎上，緊密結合規范司法要求，查找執法辦案中存在的共性問題，組織開展專項審視，擴大監督效果，形成書面分析報告，提出完善工作機制的建議，為科學決策提供參考。

四、突出重點

通過對原案辦理進行深入分析，查找執法辦案中存在的傾向性、苗頭性問題，深入剖析原案辦理中存在的突出問題，提出改進工作的意見建議，從整體上提高執法公信力。為此我們明確反向審視工作的重點是突出問題導向，特別是對賠償案件和重復訪、越級訪案件進行重點分析。為了讓每位公民在每一起司法案件中都感受到公平和正義，我們在開展國家賠償工作過程中，不是就辦案而辦案，而是全面分析原案辦理過程中存在的執法錯誤和瑕疵，與相關業務部門人員共同深入分析，查找國家賠償案件產生的原因，針對查找出的原因，制定切實可行的整改措施，提高相關業務部門工作人員排除干擾、嚴格執法的意識。對重復訪、越級訪的案件，重點審查案件復查結論是否正確，是否存在糾錯、賠償、改判、釋法說理不到位的問題，用準用足終結手段，維護司法權威。

五、拓展范圍

立足檢察職能，不斷拓展監督領域，對辦理涉檢、刑事申訴、國家賠償案件中發現的其他行政、司法機關在依法行政、執法辦案中存在的突出問題，靈活運用檢察建議、糾正違法等形式，及時提出建議意見，促進規范司法和社會管理創新。通過反向審視，幫助相關執法司法機關提高司法規范化水平，減少涉法涉訴問題的發生。加強與公安、法院部門的協調配合，對于案件中涉及公安機關偵查環節、審判機關審判環節存在的問題，邀請公安機關、審判機關原辦案人員參加案件講評會，共同探討問題，改進工作。主動邀請法律援助律師、人大代表、政協委員參與案件講評，實現法律效果和社會效果的有機統一。

［參考文獻］

［1］高傳偉，呂峰．案件辦完還要“反向審視”［N］．檢察日報，2014－3－22．

篇8

個案預防是指檢察機關結合某一職務犯罪案件的查辦工作，針對發案單位存在的機制、制度以及管理上存在的問題，采取警示教育、座談會、案件剖析、檢察建議等舉措，協助發案單位加強教育、完善制度、強化監督、改進管理，以防止和減少職務犯罪的工作方式。個案預防是檢察機關最早的職務犯罪預防工作模式之一。從預防職務犯罪工作的現狀看，個案預防仍是檢察預防工作中運用最廣泛、流程最完整、預防效果最明顯、最能體現檢察職能的工作模式。

個案預防的步驟并沒有具體的文件規定，但結合具體工作實踐，一次完整的個案預防一般包括八個步驟，即選擇有代表性的個案、制作立項審批表、撰寫個案分析報告、與發案單位召開座談會、發出檢察建議、開展系列預防活動、到發案單位回訪、總結歸檔。

選擇有代表性的個案開展預防工作，而非檢察機關查辦的每個案件，這是基于對司法成本的考慮，以及對司法資源的有效合理運用。一般而言，個案預防的案例選擇，應注意綜合考慮以下四個方面的因素：一是該案在發案單位比較普遍，群發性、再發性強；二是該案的發生暴露出發案單位在制度上、管理上有重大漏洞；三是案件典型，系串案、窩案或嫌疑人在發案單位職務比較高、職務性特點突出，涉案金額大，警示性強；四是發案單位有開展職務犯罪預防工作的積極性。

確定開展個案預防工作后，要填寫《個案預防立項審批表》，列明案件的基本情況、立項理由和工作計劃，層報業務部門負責同志、檢察長批準。必要時，《個案預防立項審批表》附上偵查終結報告等一些文字材料。

第三步便是撰寫個案分析報告。個案分析報告的內容主要包括：職務犯罪的基本事實，職務犯罪心理和動機的分析、作案手法的分析，單位制度、機制及內部監督等方面可能存在的缺陷。在撰寫書面報告前，首先，要收集偵查終結報告、犯罪嫌疑人的悔過書（犯罪嫌疑人認罪）、一些證人的證言、涉及的相關規章制度以及發案單位的執法情況等書面材料。其次，通過召開調查會、座談會、個別走訪、查看偵查筆錄、與其他辦案人員進行溝通了解、對發案單位進行實地走訪考察等方式著手調查，必要時還可以提審犯罪嫌疑人。最后，對調查中所收集到的原始材料進行系統審核、整理、統計和分析，對調查信息和材料進行加工和處理，變成系統可以引用、使用的材料，繼而分析發案原因。

個案分析報告完成后，再與發案單位取得聯系，召開一定范圍的座談會，通報相關案情，指明發案的主要環節和原因，提出檢察機關與發案單位合作開展個案預防工作的幾點建議和意見，下一步開展預防工作的有關事宜，并與發案單位達成共識。必要時雙方可以形成會議紀要或聯合發文，建立預防工作領導小組等臨時性的機構，共同推動之后預防工作的深入開展。

此外，在充分征求發案單位意見后，可以結合個案分析報告，提出成熟的預防意見和建議，交科局討論后，由辦案人員撰寫成預防建議，層報檢察長批準。預防職務犯罪檢察建議采取當面送達的方式，當場宣讀，并就檢察建議內容進行當場座談，相互交換意見。

當檢察建議得到發案單位的采納，根據檢察建議的內容和雙方之前達成的共識，集中一段時間，檢察機關與發案單位可以開展一系列預防活動。在這個階段中，由發案單位主動開展相關工作，檢察機關負責指導和協助?；顒涌梢园ǎ赫匍_動員大會，統一部署預防職務犯罪工作；成立預防職務犯罪領導小組，明確責任分工；開展預防職務犯罪知識講座；開展崗位危險點排查，提出預防對策等等。

與發案單位開展一系列預防活動后，檢察機關到發案單位進行回訪考察，了解整改措施的實施情況和預防建議的落實情況，評估發案單位現階段職務犯罪的風險，并幫助發案單位進行總結?；卦L可以采用座談會、實地調研、問卷調查、查看書面資料等形式進行。回訪考察要注意了解發案單位的整改情況，注意收集發案單位的整改意見、情況反饋書等。

對于上述的工作，要及時進行總結，形成總結報告，將個案預防的總體情況向發案單位的主管部門通報，并報上一級檢察院備案。同時將個案預防過程中所形成的《個案預防立項審批表》、《個案預防終結報告》、《檢察建議書》等工作文書和開展預防活動的照片、會議記錄等相關資料統一整理裝訂成案卷，交內勤歸檔，避免預防工作流于形式。

遵循如上步驟，腳踏實地地進行個案預防，是做好預防職務犯罪整體工作的基礎。與行業預防、專項預防工作相比，它具有更為立竿見影的效果，尤其適合基層檢察院開展。

當然，除了工作本身的規范外，個案預防工作還有一些需要把握和注意的問題。2010年，最高人民檢察院職務犯罪預防廳在全國偵查預防工作會議上提出：個案預防和一些類案預防可以更多地依靠偵查部門結合辦案來開展，針對辦案中發現的問題，向發案單位及主管部門提供預防咨詢、提出檢察建議，幫助發案單位和多發行業整章建制，這樣既有優勢，做起來也方便。在這中間，預防部門主要是做好組織、協調、綜合、服務工作，也可以參加一些典型案件的個案預防工作。預防部門主要是在偵查部門辦案和個案（類案）預防的基礎上，加強類案預防、行業預防和制度預防。這里說是分工，但要更突出強調配合協作。

篇9

    “改革開放以來我國經濟建設飛速發展,社會經濟活動日趨頻繁,特別是20世紀90年代以來,社會經濟活動更是空前活躍。隨之而來的是民事經濟糾紛案件越來越多,據有關方面統計,法院受理此類案件以每年30%的速度增長,執行積案卻越來越多?！皥绦须y”成為民事審判和執行過程中最突出的問題。官司打贏了,現實利益和合法債權的實現卻因為執行問題而得不到兌現,原本莊嚴的法院判決成了一紙空文,難怪有人把那些長期得不到執行的法律文書稱為“法律白條”?！皥绦须y”成了上個世紀留下來的一個遺憾,也是新世紀必須首先解決的一道跨世紀的難題。在最高人民法院給中央的《關于解決“執行難”問題的報告》中,“執行難”被形象地概括為:“被執行人難找,被執行財產難尋,協助執行人難求,應執行財產難動”。在這里,我們將認真剖析“執行難”形成的原因,并積極籌劃、設計解決“執行難”問題的方案,有效地為執行工作的正常運行創造良好的社會空間。

    關鍵詞: 執行難  原因  影響  解決對策

    改革開放以來我國經濟建設飛速發展,社會經濟活動日趨頻繁,特別是20世紀90年代以來,社會經濟活動更是空前活躍。隨之而來的是民事經濟糾紛案件越來越多,據有關方面統計,法院受理此類案件以每年30%的速度增長,執行積案卻越來越多?！皥绦须y”成為民事審判和執行過程中最突出的問題。官司打贏了,現實利益和合法債權的實現卻因為執行問題而得不到兌現,原本莊嚴的法院判決成了一紙空文,難怪有人把那些長期得不到執行的法律文書稱為“法律白條”。“執行難”成了上個世紀留下來的一個遺憾,也是新世紀必須首先解決的一道跨世紀的難題。在最高人民法院給中央的《關于解決“執行難”問題的報告》中,“執行難”被形象地概括為:“被執行人難找,被執行財產難尋,協助執行人難求,應執行財產難動”。在這里,我們將認真剖析“執行難”形成的原因,并積極籌劃、設計解決“執行難”問題的方案,有效地為執行工作的正常運行創造良好的社會空間。

    一、探究造成“執行難”的原因

    (一)地方和部門保護主義作祟,這是阻礙人民法院執行工作順利開展的最主要的原因

    去年中央的11號文件雖然專門對執行工作作出指導,黨委、人大也加強對法院執行工作的領導、監督和協調、解決法院執行工作的實際問題,為法院的執行工作撐腰,打破地方保護主義和部門保護主義。但是,從目前的情況來看,地方保護主義和部門保護主義問題仍然存在而且還是相當嚴重,這主要是因為地方保護主義一般作用于被執行人在本地區、申請執行人在外地的執行案件,由于訴訟當事人分屬不同地方的訴訟案件,民事判決的執行結果在一定的程度上與地方利益相聯系,因此,地方保護主義主要來源于各地方政府;各地的地方性立法囿于地方利益而忽視法制性原則;在地方性法規及地方規章之外,濫發規范性文件,濫用行政手段;對國家法律執行不力,下位法違背或架空上位求;引進外資立法方面具有盲目性,缺乏計劃性、透明性、連續性在司法方面,表現為片面保護本地當事人,違背或濫用訴訟程序,各地法院適用地方性法規及規范性文件的情況增多,案件執行方面,地方保護主義嚴重,而部門保護主義是指申請執行人和被申請執行人都在本地,不存在地方利益不同的問題,但是雙方分屬不同部門,判決的執行牽涉部門的利益而執行雙方所屬的部門都為其自身盡力保護各自的利益不受影響。因此,相形之下地方保護主義和部門保護主義的存在嚴重影響了執行工作的進程。1998年最高人民法院《關于執行工作若干問題的規定(試行)》出臺后,執行工作的可操作性加強,但仍有不足之處,因此,對于地方保護主義和部門保護主義這種維護手段我們應采取有力的措施給予進行制止:

    (二)體制不完善。

    一方面是行政體制不完善。到目前為止,我國還沒有在全國法院范圍內建立起一個統一、協調的執行機構,各級法院獨立作戰、各自為政的現象比較普遍。法院領導機制和內部管理機制不健全,會滋生地方(部門)保護主義,這是導致“執行難”的又一重要原因。雖然我國民事訴訟法規定了民事審判獨立原則,但是,由于在司法體制上整個法院系統實行的是塊狀領導體制,上級法院無法在根本上對下級法院實行領導管理。往往法院的人、財、物大權掌握在地方政府手中,因此在具體辦案時,法院就不得不考慮本地區范圍內的各種復雜關系,這本身就影響了法院工作的公正性。加之目前被執行人多是各種企業,而這些企業或多或少的都與當地政府有聯系,有的甚至就是政府辦的。所以在執行的時候,為了維護地方利益,政府就會出面干預,甚至不惜以違法的手段阻撓法院的執行,以權代法,以權壓法,越權抗法的情況時有發生。另一方面是經濟體制不完善。我國目前仍處在社會主義市場經濟轉型期,政策和法律都不穩定,對被執行人非法抽逃資金、轉移財產監控不嚴,制止不力,也導致執行工作的無法進行。

    (三)當事人風險意識、自我保護意識和執行意識不強

    首先,當事人防范風險的意識不強。一些當事人缺乏在市場經濟體制下從事生產經營的風險意識,選擇交易對象不夠慎重,對對方當事人的財產、信用狀況等沒有主動和足夠的了解,沒有防范準備。從一開始,就已為日后難以履行埋下隱患。因為有的被執行人除了維持其基本生活的日用品和低微的收入外,沒有什么積蓄和財產,完全沒有可供執行的財產,或者在判決、裁定生效以前,所有的財產被揮霍殆盡,即使申請人勝訴也無可奈何。

    其次,當事人法律意識淡薄。從申請執行人方面看,當事人的訴訟風險意識和舉證意識不強。在訴訟過程中怠于舉證,或不能正確行使自己的訴訟權利?；蛘哒J為官司只要是到了人民法院,問題就可以解決了。而一旦官司敗訴或者執行不能,便認為是法院判決不公或執行不力。從被執行人來看,有的被執行人認為只有刑事判決書才有法律效力,才必須執行,而民事判決書等法律文書沒有強制執行性,要靠當事人自覺履行,因而故意不履行。有的被執行人對判決結果不滿意,對強制執行抵觸情緒大,故意不執行,對人民法院的調查取證設置障礙,拒絕履行協助義務,有意躲避執行人員或隱瞞、藏匿財產,甚至出現暴力抗拒執行事件,圍攻、毆打執行人員的現象屢有發生。

    (四)法院的執行機構隊伍建設存在的問題

    1.法官的獨立性不夠

    在中國司法獨立原則受到很大限制,這是造成“執行難”的原因的一個重要的方面。表現在:(1)在法院中,執行庭法官始終是以法院工作人員而不是以法官個人身份出現在執行程序中,他們對外代表法院履行職權,但卻要受院方的控制,院方又常常受到行政機關的影響。(2)法院內部運作機制存在的問題,直接導致了執行法官的不獨立。由于案件層層審批,大量案件的執行由庭長、院長或審判委員會決定,案件執行的好壞不能與執行法官個人的責任聯系,即使不能執行,也往往找不到負責任者。目前,隨著人們對“執行難”的不滿的呼聲越來越高,法院執行工作的效率和成果越來越成為影響法院形象的障礙,而法院系統內現行的管理方式又加劇了法官責任心不強和執行工作的低效率,產生了整個社會對審判機關的“信任危機”。

    2.執行管理效率低下和執行程序缺乏監督造成的“執行難”情況

    現行執行模式同審判模式一樣,實行由承辦個人負責到底的制度,個人執行不僅力量分散、效率低,影響到案件的執行質量,而且在大案、要案及群體性案件越來越多的形勢下,個人對案件的處理顯得勢單力薄。同時,相對于審判程序而言,執行程序立法中有關當事人救濟手段的內容較少。執行案件處理均由個人決定,任意性很大,案件執行的正確與否完全取決于執行人員的水平和素質,執行程序缺乏有效監督。這兩個方面處理不好也會造成案件的“執行難”。

    3、有些法院的執行力量不足

    在實際工作中,有一些法院在思想認識上對執行工作仍然重視不夠,在人財物方面對執行工作仍然傾斜不足。

    4、執行人員的業務素質不高和工作責任心不強造成的“執行難”

    在長期被一些地方法院的領導忽視和曲解中,相當一部分與水準相差甚遠的人員以“幫助債權人要錢”的心態走進了執行隊伍,這部分人搞執行工作搞過審判工作,對法律法規和有關司法解釋學習不夠、理解不透;有些執行人員工作嚴重不負責任,對當事人提供的信息和線索置若罔聞,工作拖拉,耽誤了執行的最佳時機;有些執行人員不深入調查研究,不積極探索新的執行方式和方法,使得一些動動腦筋稍加變通即可執行的案件,被人為地當作“骨頭案件”擱置起來,導致當事人的不滿;還有些執行人員對當事人態度粗暴、蠻橫、生硬,使當事人懷疑其有不軌執行或越法行為

    5、執行人員辦“人情案”和“關系案”造成的“執行難”

    法院的極個別執行人員違反執行法律,辦“人情案”和“關系案”,甚至接受吃請和賄賂。結果是,與申請執行人關系好的,就違法執行,肆意損害被執行人或案外人的合法權益;與被執行人關系好,就尋找借口,拖著不予執行,使申請執行人的權利得不到及時、有效實現。極個別執行人員的這些不廉潔行為,損害了人民法院公證司法的形象,造成了非常惡劣的社會影響。

    (五)立法上的缺陷,這是造成“執行難”最重要的一個因素。

    “執行難”雖然有復雜的社會原因,但更關鍵的是缺乏一部專門、系統的民事強制執行法。當今世界上多數國家,都制定有民事強制執行法律,而我國至今仍沒有一部完整獨立的《民事強制執行法》,造成了立法滯后于現實的狀況。雖然我國現行民事訴訟法增加了執行編(全編僅有30個條文),且最高人民法院也出臺了一些相關的司法解釋。但在立法指導思想上,由于長期推崇“宜粗不宜細”的原則,使得這些法律條文過于籠統,過于簡單且過于原則性;而在法律本身的邏輯上,由于結構不嚴密,加上一些法律和法規內容相互抵觸,使民事執法和法律本身就缺乏“可執行性”。所以依然無法解決當前執行工作中日益紛繁復雜的狀況

篇10

今年4月，中央政法委決定在20__年度開展社會主義法制理念教育活動活動。我們搶前抓早，結合我院隊伍執法行為不夠規范、重實體、輕程序的實際情況，納入日程、快部署、邊動員、邊糾錯、嚴約束、完善規章，在深化專項整改活動基礎的前提下，用成果推動社會主義法制理念教育活動的開展，用構建長效機制的手段保證社會主義法制理念教育活動活動的實效性。

一、迅速啟動，結合工作實際，增強社會主義法制理念教育活動的針對性

省政法委就如何在全省政法系統開展關于社會主義法制理念教育活動于4月21日上午召開了電視電話會議。我院黨組于當日下午召開了黨組會議。會上，黨組成員認真學習領會省政法委書記楊煥寧同志關于開展社會主義法制理念教育的講話精神，檢察長趙卓域同志結合寧安檢察院目前工作情況提出了開展社會主義法制理念教育活動要做到“三個要求”、“六個結合”“八個理念”、“四個重點”?！叭齻€要求”，即：一是要求全體黨組成員在學習領會電視電話會議精神的基礎上，充分發揮主觀能動性，在工作實踐中不斷開拓新思路，制定新措施，力爭在短時間內取得新成效；二是要求進一步完善各項工作機制，尤其是將績效動態考評機制與各項工作有機結合起來，用績效動態考評工作促進其他各項工作的開展；三是要求根據會議精神，制定關于開展社會主義法治理念教育活動的工作方案，在制定方案中，要確定出開展社會主義法制理念教育活動的內容和具體要求及具體安排?！傲鶄€結合”，即：與當前開展的學習“十杰”法官金桂蘭活動結合起來；與上級院開展的深化“規范執法行為、促進執法公正”專項活動結合起來；與當前開展的“榮辱觀”教育活動結合起來；與上級院開展的深入學習“”活動結合起來；與加強“黨風廉政建設”活動結合起來；與當前的檢察工作有效結合起來。樹立“八個理念”，即：牢固樹立執法為民的理念；牢固樹立法律至上的理念；牢固樹立公平正義的理念；牢固樹立人權本位的理念；牢固樹立司法高效的理念；牢固樹立公開透明的理念；牢固樹立程序正義理念；牢固樹立司法文明的理念。抓住“四個重點”，即：通過開展教育活動端正執法思想；通過理清關系增強執法意識；通過完善機制提高執法素質；通過嚴格制度落實執法責任。會議決定成立開展社會主義法制理念教育活動領導小組，組長由檢察長趙卓域擔任，副組長由副檢察長孔憲柱擔任，日常工作由紀檢監察部門和政工科負責。

二、深刻反思，結合“2、23”事件整改，增強開展社會主義法制理念教育活動的實效性

2006年2月23日，寧安檢察院發生了被調查人人身安全事故。事故發生后，我院干警痛定思痛，深刻反思，吸取教訓，迅速采取一系列堅實措施。

面對慘痛的事故，院里的每名干警、各層領導都感到了前所未有的壓力。班子成員帶領全院干警首先從自身入手，深刻剖析，通過剖析，認為事故的發生主要有四個原因，一是隊伍綜合素質不強，執法水平不高，辦案經驗不足；二是日常安全教育不夠，缺乏辦案安全意識，麻痹大意；三是辦案安全制度雖比較健全，但沒有真正落到實處；四是執法規范化意識不強。

我們感到，事故的發生，根本問題在于麻痹大意，安全意識不強，把主要精力放在了突破案件上，忽視了辦案安全這一細節。為此，我們牢牢抓住思想意識這一根本，加強辦案安全教育。3月份北京汪中求細節管理公司來牡講課，主題是《細節決定成敗》，院里拿出近萬元為十幾名中層領導買票聽課，使大家明白了辦案細節在辦案工作中的重要性。在開展經常性安全教育活動的同時，又在短時間內迅速采取了一系列鋼性措施。一是自偵部門辦案無論是在初查階段還是偵查階段都必須在辦案工作區進行詢問或訊問。二是堅決執行“三級領導辦案安全負責制”,科員與科長、科長與主管檢察長、主管檢察長與檢察長分別簽定《辦案安全責任狀》，按照《責任狀》的內容要求，一級抓一級，一級管一級，全面加強辦案安全監督，誰出了問題誰負責，主管領導負連帶負責，真正落實辦案安全責任追究制。三是對已有的辦案安全制度進行了認真分析和梳理，對其中不合理的部分作了更正，對有漏洞的地方作了完善，用切實可行的規定增加了辦案安全制度的可操作性。四是把辦案安全工作納入全院績效動態考評管理制度，在原有的績效動態考核項目內容中，又硬化了辦案安全的獎懲措施，使辦案安全與干警的切身利益密切掛鉤，確保辦案安全工作每天都能通過網上績效管理的形式顯現出來，用動態管理的方式保證了辦案安全制度的實效性。五是按照省院《檢務督察工作規定》，強化紀檢部門對自偵案件辦案安全的檢務督察，要求自偵部門辦理每一起自偵案件在初查階段就必須提出安全預案，并按要求時限及時提交紀檢部門，紀檢部門在審查通過后，才能開始辦案工作，紀檢部門對辦案安全監督關口的前移為辦案安全筑起了一道堅固的防線。

三、規范行為，樹立細節決定成敗的理念，增強開展社會主義法制理念教育活動的規范性

任何事物都是由無數個“細節”組成的，成大事必須從細節入手，抓住細節是明智之舉，住重細節是一種完善執法的態度。常務副檢察長從理論與實踐相結合和實用主義的角度，編著了15萬字的《檢察機關直接授理案件立案、偵查工作細節》行為規范，對檢察機關直接受理案件的關鍵環節立案和偵查環節的細節進行了探討，以圖保證執法規范化。

細節規范主要有三個部分：

一是準備工作細節。從辦案主體、法律規定、辦案條件三個方面，規范了主體資格、綜合素質、法律條文和精神等（53種）自偵案件的法條、概念、構成要件、立案標準、量刑標準、注意事項和相近罪名的區別與聯系、立案的軟硬件條件等細節。