建筑工地管理方案范文

導語：如何才能寫好一篇建筑工地管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞:施工工地；消防安全；消防設備；消防制度

隨著我國經濟實力的不斷增強，城鎮現代化建設的速度也在不斷加快，一座座高樓大廈拔地而起，一個個特色鮮明的建筑成為城市新地標，在表面的光彩背后卻因為建筑現場施工存在危險因素而存在著引發消防事故的隱患。從近年來屢屢見諸報端的消防事故可以看出加強建筑施工工地現場的消防安全工作具有十分重要的意義。

一、建筑工程現場生產的基本特點

建筑工程現場在人員管控方面存在諸多不確定性，隨著施工階段的不同，現場的生產崗位也會相應發生改變。對于一些技術含量低的崗位，人員流動性很大，在不同的工種、不同的工作崗位或者工作時間所面臨的作業內容都具有明顯的差別，工作內容的不固定性容易引發人員和環境的變化，進而使得造成消防危險的不確定因素時時存在。此外建筑工程施工現場運輸材料車輛往返不斷，車輛的調度和運達材料的存放需要加強管理。施工工地各個工序之間開展連續作業，相互配合需要施工方與建設方溝通協調。分包作業時，各個隊伍之間容易出現問題，在特種作業、高空作業、電氣操作時涉及用火用電比較多，管理難度比較大。此外，建筑工地施工以露天作業為主，勞動強度比較大，容易受到如風、雨、雪等自然因素的影響。

二、建筑工程現場易出現消防事故的原因

針對建筑工程施工現場的特點，分析近年來發生在建筑工程施工現場的火災案例，以及本人從事消防工作時遇到的消防事故情況，建筑施工現場出現消防事故的原因主要表現在以下幾個方面:

(一)建筑工程現場建筑材料使用和放置不當

施工現場存放的可燃材料數量密集耐火系數比較低，比如許多工地存放油氈、木材、油漆和塑料制品及裝修材料等易燃品，有些工地受到場地面積的限制，沒有不同的建筑材料之間設置必要的防火間距，有時甚至還將材料堆積在消防通道上。在使用建筑材料時也缺乏必要的防護措施，在施工現場管理方面存在混亂，如2017年2月28日，在江西省南昌市發生的“航海KTV火災”就是由于裝修過程中切割裝修材料不當引發的，這場火災已經造成10人死亡。

(二)工地民工用電管理缺位

一方面建筑工地施工會涉及大量用電，另一方面建筑工地居住條件比較簡陋，農民工為了改善生活條件，大量使用火源和熱源。工地缺乏對用電、用火和用熱方面的有效管理，會大大增加施工現場發生火災的危險性。在工地上常見的用電和用熱情況包括使用電焊、氣割、電氣火花、吸煙、電熱毯等。使用電源和熱源不慎產生的火種落入到通風管道的可燃保溫材料或同油漆涂料等化學溶劑接觸時都容易引發火災，還有農民共使用爐火做飯或者使用電熱毯保暖也都會增加發生火災的概率。2017年3月2日，位于榆中縣定遠鎮張老營村的蘭州國際高原夏菜副食品采購中心建筑工地生活區突發大火，熊熊大火將巖棉板搭建的兩層宿舍樓全部燒毀，所幸事發當時工人正在上工，并未發生人員傷亡，但工人們存放于宿舍內的現金財物和生活用品全部付之一炬，初步懷疑引發火災的原因是有民工在宿舍使用大功率電器引發線路短路。

(三)建筑工地消防設施不全

消防設施是火災發生時實施滅火作業的必備條件，消防器材的不足不僅無法使火災在最開始階段被消滅，還可能無法及時控制火災的蔓延，失去撲救火災的最佳時機。在建筑施工現場，由于建筑沒有完工所以內部尚未進行防火分隔，樓梯、門窗、電梯井和各類管道聯通，空氣水平或者垂直流通迅速，煙囪效應明顯，會加大滅火的難度。從全國各地進行消防檢查的情況來看，雖然國家規定建筑工地應當配備齊全的消防設施，但是仍有不少建筑工地心存僥幸，沒有配齊必要的消防設施。2011年2月21日位于烏魯木齊市錢塘江路27號商貿城通嘉集團b座樓頂屋面發生火災。最后認定該起火災事故的災害成因為搭建的彩鋼板辦公室內未設置煙感、噴淋等自動消防設施，導致火災發現不及時，蔓延擴大，采用苯板夾層的彩鋼板搭建的辦公室耐火等級低，導致火災發生后蔓延迅速。

(四)工程現場電氣線路鋪設不符合安全規定

建筑工地機械化程度的提高，需要使用電力的設備相比以往有了較大的增加。使用電力設備的前提是鋪設好施工現場電氣線路。有些施工工地因為線路鋪設人員技術不過硬或者預估不準確，沒有正確判斷出施工所需要的電量，導致施工過程中設備運行超負荷，容易引起線路短路進而引發火災。還有部分施工人員不遵守用電管理規定，圖省事方便，將設備接入到離自己最近的分配箱，不考慮分配箱負荷的問題。此外在施工過程中，設備損耗比較大特別是連接設備的電線會磨損比較嚴重，在絕緣層被破壞的情況下，稍有不慎就容易引起線路短路起火。隨著建筑工地上用電設備的增多，因電引起的火災也在不斷增多，僅以山東省泰安市為例子，2016年上半年泰安建筑工地火災一共發生12起，其中8起是因為用電不規范。

(五)消防安全意識薄弱，救生培訓缺乏

消防安全意識薄弱的情況不僅體現在建筑企業從業人員身上還體現在企業管理層身上。管理人員消防安全意識的強弱以及對建筑施工工地消防安全的重視程度直接會影響到建筑施工工地的消防安全狀況。大部分的管理人員在思想意識上對消防安全還存在著漠視和僥幸的心理。工地的施工人員大都來自農村或比較偏遠落后的地區，文化水平較低，消費安全意識薄弱，未經過專門的消防知識和救生知識培訓，缺乏安全用火用電的基本常識。在面臨突發事故時也缺乏足夠的應變能力。工地施工人員個人素質不高，隨意吸煙，亂扔煙頭，也是引發火災事故的隱患。

三、加強建筑工程施工現場消防安全管理方面的對策

(一)健全消防管理制度，明確消防安全責任

建章立制，依法管理是強化建筑工程施工現場消防安全管理的制度基礎和法律基礎，必須將施工現場消防安全管理建立在健全并嚴格落實消防安全責任制之上。國家有關部門要嚴格貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《建設工程施工現場消防安全技術規范》，各地還可以根據本地實際增加本地工程施工現場消防安全管理細則，通過國家其他法律一起貫徹落實。加強施工現場消防管理要明確各個單位即消防部門、住建部門、安監部門各自在施工現場消防安全工作中所承擔的責任。明確施工現場的各方即建設方、施工方和監理方的消防安全責任，確保各部門實現無縫對接，不能夠出現消防責任真空，同時也要防止各部門之間出現推諉失控狀況。施工單位要制定完善施工期間工地的消防安全管理制度，對建筑工地中存在的火源、電源要委派專人負責，現場監護，涉及電氣設備使用的，如電焊、切割人員必須經過培訓，持證上崗。

(二)加強日常監督抽查管理，合理布置施工現場

制度的生命在于落實，加強日常對施工現場的巡查和抽查，有助于敦促施工方遵守消防安全管理的制度和法律，不過考慮到消防部門工作繁重，人力匱乏加上施工現場數量較多，全部依靠消防部門難以順利完成日常巡查任務，因此消防部門要從執行者變成管理者，創新管理方法和技術手段，讓施工單位自己動起來，做好消防安全管理工作。1、要求施工單位設立施工現場防火巡查隊伍這支隊伍負責晝夜全方位監督施工現場，施工單位要將人員名單、聯系方式、微信號和排班情況定期上報給主管消防部門，消防部門不定時進行抽查，可以借助微信等新媒體工具要求巡查人員將現場狀況拍成照片或者視頻上傳給消防部門，也可以進行現場“直播”，通過巡查人員的手機觀測整個施工現場的狀況。2、要求施工單位在重點部位安裝煙霧探測器和攝像頭在宿舍、變配電房、可燃材料庫房等重點部門，要求施工單位安裝煙霧探測器和攝像頭，以便對這些重點部門進行實時監控，同時在有火災苗頭時及早報警，控制火石，減少損失。物資擺放要流出足夠的防火距離，存放可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點部位，加強日常管理和巡查。3、科學設計，合理規劃對施工人員進行集中化管理，施工人員集中使用開水供應室、吸煙室、電視室娛樂室，在工人宿舍中僅保留低壓照明電，不保留任何可以使用的電源插頭，避免公認在宿舍中用電引發火災的可能，禁止工人隨意吸煙和使用明火，從火源上加強管理。

(三)創新管理方法，建立消防安全管理組織網絡

為完善施工工地消防管理，要創新管理方法，建立消防安全管理組織機構，將消防安全責任逐級落實，首先建設單位和施工單位要簽訂施工現場消防安全管理承諾書，切實落實各個單位的主體安全責任。建設單位要把消防責任落實到人，確定施工期間工地消防安全總負責人，全面負責施工期間工地的消防安全工作。施工單位要擔負起培訓現場施工人員的責任，提高工地工人的消防安全意識。施工單位可以采用分級制消防管理，由施工單位同各分包單位，各分包單位同各個環節的負責人逐級簽訂防火安全責任書，以各部門負責人作為消防安全的第一責任人。

(四)完善建筑施工工地消防設備

施工單位和建設單位都要克服輕視思想和臨時意識，再完善工地消防設施方面不能存在僥幸心理和取巧心態，要按照規定設置消防設施、消防車道等，要保證消防建設比工程建設更快一步，在存有火源、電源等關鍵部門要增設臨時消防給水系統和煙霧報警器，對于超過規定高度的建筑要按照規定安裝臨時臨時消防豎管，在正式消防給水系統投入使用前，不得拆除或者停用，還要在施工現場設置必要的滅火器材以備不測之需。消防器材要放置在顯眼位置，方便救火時提取，設置專門人員管理消防器材，定期巡視檢查，保證器材質量能夠正常使用。施工單位作為消防管理的一線部門要制定施工滅火應急預案，并經常性開展消防演練，對工地工人進行消防培訓。

(五)創新消防安全培訓形式，提升培訓效果

進行消防培訓能夠提高施工人員的消防知識和滅火技能，有助于提高滅火的成功率，降低災害帶來的損失，因此在建筑施工現場進行消防培訓是十分必要的。消防部門、安監部門、住建部門、建設部門、施工部門和監理部門都有保障和義務做好施工現場人員的生命安全和財產安全的保障工作，未免政出多門導致最后各方互相推諉，應當明確進行消防培訓的主體部門，其他部門發揮輔助作用，就施工現場的狀況來看，以消防部門和施工單位作為培訓主體是比較合適的。針對施工單位的管理人員和一線工人要進行有針對性的培訓，對管理人員要讓其了解消防安全法律法規、消防安全制度和保障消防安全的具體操作流程，要讓他們在腦子中始終繃緊消防安全的弦。對施工現場一線工作人員在讓其明白消防安全的相關法律法規的基礎上，更要增強他們的消防安全知識和消防技能。進行消防培訓常規的培訓方式可以保留，但是也可以嘗試運用新形式進行培訓，比如借助多媒體工具變說教式的培訓為播放解說火災案例影片，既增強了場景的生動性也能夠有效吸引受培訓者的注意力，在培訓中還可以借助微信、微信公眾號，推送消防培訓短片、消防圖片等，采用新穎、簡潔、大眾化的方式來進行消防安全宣傳。在加強消防培訓的同時還要經常進行消防逃生方面的演練，減少災害發生時的人員傷亡。

四、結語

加強建筑工程施工現場消防管理任重而道遠，隨著建筑技術的發展，建筑項目在高度、外形等方面要求的加強，建筑工程施工現場消防管理的難度也會隨之加大，近幾年高層建筑建設過程中發生的火災已經給我們敲響了警鐘，必須不斷加強施工現場消防管理水平，不斷提高施工現場所有相關單位和工作人員的消防安全意識，才能將施工現場消防危險降到最低程度。

參考文獻

［1］徐鶴生，周廣連．消防系統工程［M］．北京:高等教育出版社，2014．

［2］中國人民共和國公安部．GB16806－2006消防聯動控制系統［S］．北京:中國標準出版社，2007．

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［5］邊久榮，熊宏，等．建筑安全防火設計手冊．河南科學技術出版社，2012．

篇2

關鍵詞:房屋建筑施工；處理方案；處理措施；攪拌樁；軟土地地基

Abstract: when housing for soft soil foundation bearing layer, we called the foundation for soft soil foundation. For soft soil foundation processing scheme and measures has been the difficulty of housing construction, is also the construction design to solve the key link link, the processing is directly related to the use of the building function and safety, usually using mixing pile processing method, the construction scheme has construction period is short, the impact on the environment are small, safe and reliable.

Keywords: housing construction; A plan to deal with; Processing measures; Mixing pile; Soft soil foundation

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 文章編號：

軟土地的抗剪性能比較低，壓縮性和滲透性都比較差，主要是結構性能比較差的淤泥或者淤泥質土組成。當房屋的地基處于軟土地上，我們成為軟土地地基。房屋建筑由于具有較大的水平和豎向荷載，當結構受到影響時，地基很容易出現壓縮變形，形成不均勻沉降，影響建筑的使用安全。本文主要介紹房屋建筑工程的軟土地地基的處理方案。

一、軟土地地基的特點

1、觸變性。當軟土地沒有受到外力破壞時候，它的固態性能特征比較好，一定拿受到外力因素的干擾時候，固態就會轉變為稀釋的流動狀態。

2、高壓縮性。軟土地的壓縮性系數比較大，當受到極小的壓強時就會很容易出現壓縮變形，引起建筑物的沉降等病害。

3、低透水性。我們根據軟土地的結構特點知道，它的透水性比較差，在進行軟土排水固化需要花費大量的時間，有時候會出現房屋使用很長的時間之后一直處于沉降延續狀態。

4、不均勻性。軟土地的結構和組成使得它的圖紙不均勻，如果地基上的房屋荷載不均勻，會造成房屋的沉降差異比較明顯，最終形成建筑裂縫，影響建筑物的使用和安全。

5、沉降速度過快。如果房屋荷載不停地增加，建筑結構的 沉降速度會比較快，甚至每天可以達到2mm。

6、流變形。如果軟土地處于一定的剪力作用下，地基結構始終處于緩慢的變形過程，地基結構的長期強度小于瞬時強度。

二、軟土地地基常見的處理方法

1、換填法。換填法是將地基結構的部分濕軟土層挖去，使用輕度比較大的砂石、礦渣、灰土等結構性能比較強和穩定的結構，并予以壓實處理。一般地換填材料的差異，使得新的地基的應力分布有所不同，它們的承載力很接近，沉降的程度也差不多。這種方法主要適合于淤泥、保和黏土、膨脹土、濕陷性黃土、多年性凍土和季節性凍土等不良土質。

2、粉體攪拌法。是使用特質的機械設備，將加固地基結構的粉體材料和軟土地進行強行拌合，通過物理化學反應，形成具有一定強度的樁體結構、這是改善和加固地基土質的常見方法，可以應用到淤泥質土、黏土和雜填土的地基加固工程中。

3加筋法。加筋法是將拉伸能力比較強的材料埋置在地基中，利用地基土壤顆粒和拉筋產生的摩擦力，將地基和加筋材料組成一個整體，減少地基結構的變形和增強結構的穩定。例如在地下水位比較高的軟土地地基結構中，加設塑料排水板，可以加速地基結構排水固化過程，或者在在砂墊層中使用土木織物，調整基底的應力分布，減少地基的沉降和側向位移，這樣提高了地基的穩定性和強度。

三、地基處理措施

1、深層石灰攪拌樁

一般對于軟土地地基的加固使用的石灰必須要進行細磨之后才可以應用到工程當中，為避免樁體中的石灰聚集情況的出現，石灰的顆粒半徑不得超過1mm，在選擇使用的石灰必須要純凈，不含有雜質，石灰中的氧化鎂和氧化鈣的含量要超過8.5%，氧化鈣的含量在氧化物中的含量要超過8成以上，石灰的存儲時間要控制在3個月以內，液性指數要高于70%。

在施工現場的準備工作中，地基表層的硬殼過薄，需要鋪墊碎石工作保障施工機械能夠進入到場地施工，好需要準備一定數量的攪拌鉆頭、鉆機、粉體發送器和空氣壓縮機等施工機械的零部件，做好原位測試工作，取得地基和灰土的物理性能和化學指標，作為確定工程石灰的摻和量。

粉體攪拌法的施工步驟為：樁體對位--下鉆—提升。對樁體間距的確定，需要考慮房屋建筑的結構的承載力，然后在對需要加固的地基確定攪拌樁的數量和攪拌樁占用的面積，最好將攪拌樁的位置分布最好設置為等邊三角形，也可以設置成為四邊形，需要注意的是樁距要控制在1m最佳，樁徑在0.5m—1.5m之間?？諌簷C的壓力要適中，風力的控制也要掌握好。粉體施工需要做好防止粉塵對周圍環境污染的措施，鉆機和桅桿都要安裝的載體上施工可以峰值粉塵的飛散。在施工過程中，所有的施工人員必須佩帶防護眼鏡，保護眼睛和皮膚受到粉塵的傷害。

2、砂石墊層的換填法

對于砂石墊層來說，一般選用級配良好和質地比較堅硬的中砂、粗砂和碎石粒以及其他工業廢料的效果最佳，尤其是工業廢料的使用既可以減少處理廢料帶來的成本花費，還能夠降低整個工程的造價，實現經濟和環保的效應。對于一些地區缺少砂石類，可以使用細沙替代，同時攙和一些顆粒比較大的碎石，摻和量根據工程的具體情況確定。墊層不能夠含有草根和垃圾等雜質，用于排水固定軟土結構的換填材料的含沙量不超過30%，碎石材料的半徑不得大于2.5mm。

在換填材料的前，需要對開挖的溝槽做好清潔處理措施，將浮土清理干凈，基槽的邊坡結構要穩定，對于基槽周圍的孔洞、溝、井等必須要做好填實處理。這個過程必須要做好檢查措施，這也是保持施工質量的前提。

在進行墊層換填施工時，必須要將砂石墊層的底面鋪設在同一高度，如果出現高度不一致的情況也要按照先深后淺的步驟。同時需要將土面挖成斜坡型或者臺階搭接形式，臺階搭接處必須要搗實。地基換填施工通常采用分段施工，在街頭處壓迫按照一定的斜坡來完成，每層斜坡都要有1m左右的間距錯位，再進行搗實施工。如果采用碎石墊層需要在基底和四周鋪設一層細沙。保護地基的軟土層不會遭受到破壞。如果砂墊層和砂石墊層同時進行，需要分層鋪墊和壓實施工操作，目前使用碾壓法、水撼法和平碾法和亞事發等。

3、深層水泥攪拌樁

目前軟土地地基的加固處理措施最佳手段是深層水泥攪拌樁的施工處理。首先試樁操作，進行確定攪拌的次數、泵送的壓力和時間、攪拌機的提升速度以及深度、水泥漿的配比、下鉆速度等，在試樁的標段數量不少于5根，只有在試樁完成之后，才能夠進行正式施工。試樁操作必須要保證水泥的攪拌均勻程度和水泥配比滿足工程的設計強度。

在進行深層水泥攪拌樁的開鉆前要做好管道的清潔工作和檢查管道是否有堵塞的狀況，在水全部排除之前禁止下鉆。重點檢查一些成型的水泥攪拌樁的水泥用量、水泥漿拌制和壓漿是否出現斷漿和噴漿的情況以及復攪次數。標準是水泥摻量12%，水灰比控制在50%左右。使用二噴四攪的工藝對攪拌樁進行施工。在初次下鉆要帶漿下鉆，禁止帶水下鉆，要避免管道出現堵塞的情況，在下鉆過程中要將噴漿量控制在噴漿總量的一半，在初鉆和提鉆的施工需要進行抵擋操作。在標準狀況下，成樁的時間在40分鐘左右，噴漿的壓力控制在0.4MPa。目前通用的攪拌樁的結構主要有以下幾種形式：樁—承臺結構、樁—墻結構、樁—筏結構和樁—箱結構。

對軟土地的施工處理前，需要做好地質結構的勘探工作，得到詳細準確的地質資料，不能夠憑經驗辦事或者節省勘探費用，這些都會給工程帶來巨大的資源浪費，影響工程的質量。

結語：

綜上所述，隨著我國房屋建筑技術的發展和進步，對于房屋結構的軟土地地基的問題已經形成了多種加固處理措施。在運用中往往根據經驗施工的情況還是比較普遍，也就使建筑物的質量存在一定問題。為了保證房屋建筑結構的安全可靠，必須要使用科學的手段選擇加固處理方法。

參考文獻：

[1何占春.試論軟土地基變形及其事故的分析與處理[J].黑龍江科技信息，2009（26）

[2王本煒,趙亮.淺談振沖碎石樁地基加固中的管理與應用[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2010(1).

篇3

一、突出重點，精心布置

一是為切實加強對全市在建工地開展“消防檢查”專項行動的領導，市住建委、市建管處成立了消防檢查專項行動領導小組，通過主要領導親自抓，分管領導具體抓，組織力量專門抓，充分調動各方面的積極性，形成上下聯動、左右互動、全員齊動的工作局面。

二是制定具體的實施方案，突出抓好清理抽查、重點抽查和專項檢查，實現組織領導、人員機構、思想認識、宣傳發動、履行職責“五個到位”。

三是動真格、求實效，對專項行動中發現的隱患，堅決要求整改到位，發現一起，糾正一起，處理一起，絕不姑息，加大打擊力度；對情節惡劣、屢禁不止、可能導致消防安全的的行為，重拳出擊，公開嚴懲，嚴厲打擊，形成強大的影響力、威懾力；對存在違法生產的單位，一律責令停工整頓，并嚴格落實監管措施。

四是要求施工單位要明確專人負責施工現場的消防安全管理工作，層層簽訂消防安全責任狀，明確施工期間各單位的消防安全責任及措施，確保消防安全防范措施落到實處，確保部署工作得到貫徹落實。

二、堅持落實各項規章制度，切實抓好日常消防安全管理

一是根據全國火災事故頻發的態勢，按照上級的安排部署，市住建委、市建管處先后下發了《關于做好大型商業綜合體消防安全專項整治的通知》、《關于開展城區建設工程“地下空間、架空層”安全管理專項整治行動實施方案》、《十堰市房屋建筑與市政工程“查隱患、查漏洞、查違章、查失責”安全生產大排查專項行動工作方案》、《全市住建系統冬春火災防控工作實施方案》等文件，并在日常的警示文件、隱患排查、安全生產、文明施工的文件通知中，明確要求施工企業大力開展施工企業認真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱環節，防止重特大安全生產事故的發生，確保場消防安全措施落實到位，確保不發生較大以上火災事故，確保不因監管不到位發生亡人火災。

二是強化建筑施工現場裝配式活動板房消防安全管理。我市始終以強化對建筑施工現場裝配式活動板房的管理為抓手，要求我市所有建筑工地活動板房必須滿足《建設工程施工現場消防安全技術規范》GB50720-2011第4.2.1.1項“建筑構件的燃燒性能等級應為A級。當采用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級應為A級”的強制性要求，近年來，我市建筑工地累計更換燃燒性能等級非A級的活動板房，面積達20482m2，通過系列整治我市建筑工地臨時活動板房材質已全部達標。

三、突出重點，嚴格督辦

一是開展了多輪次的消防安全專項檢查，根據省、市關于消防安全的系列文件要求，2018年4月市建管處成立由領導帶隊的四個檢查組，對城區及各縣（市、區）重點項目建筑工地消防安全開展了拉網式的排查，重點督查了建筑施工現場消防安全責任制的落實情況、消防安全教育以及應急演練的貫徹情況、施工現場消防器材的配置情況、施工現場消防安全管理情況、焊接使用乙炔、氧氣等易燃易爆、危險物品儲存情況等，此次專檢共檢查建筑工地369項(次)，排查消防隱患500余條，下發整改單168份，停工通知書2份，暫緩施工令3份，對消防設置不到位的項目要求新增滅火器600余個，設置沙池20余個，對項目存在重大消防安全隱患或整改進度緩慢的5個項目納入市級掛牌督辦，并予以通報。

二是深入開展“地下空間、架空層”消防安全專項整治。根據市政府的安排部署，市建管處制定了《市住建委關于開展城區建設工程“地下空間、架空層”安全管理專項整治行動實施方案》等文件通知，并抽調了市建管處、裝飾辦約20名工作人員，組成在建工程和既有建筑兩個檢查組，于6月中旬對我市“地下空間、架空層”既有建筑場所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、動火審批制度、應急救援預案等進行專項整治，累計共排查在建工程項目140余項，既有建筑項目120余項，組織召開專題會議4次，填寫檢查記錄100余份，其中涉及“地下空間、架空層”的項目80余項。

四、加強教育 提高消防安全意識

嚴格督促施工企業將消防安全教育作為施工現場“三級教育”的重要內容，全面普及消防法律、法規和用火、用電、用氣常識，制訂和完善消防應急預案并認真組織以演練。2018年9月市建管處組織全市各在建項目負責人、總監、安全員，各建筑施工企業法人、分管安全經理，各縣市區住建管理部門分管安全領導共計200余人在十堰市萬達廣場召開全市消防安全應急演練工作，2019年3月，十堰市住建管理部門聯合十堰市消防支隊在十堰市恒大城二期項目舉行了高層建筑在建工程滅火救援實戰演練。通過系列演練使從業人員了解消防要求，增強消防意識，掌握消防知識，遵守消防規定，提高自防自救能力，積極開展群防群治，營造“了解消防、關注消防、參與消防”的社會氛圍，防范火災事故發生。

五、存在的主要問題

雖然我市在建工地安全消防態勢平穩，但是部分施工企業還是存在問題，一是部分高層建筑在進入裝飾裝修施工階段時，現場的臨時用電管理比較混亂，存在亂搭亂接現象，樓層的移動電箱數量不足等； 二是部分高層建筑的樓層內疏散通道不順暢，指示標志數量不足或指示不清晰。個別在建高層建筑的周邊道路擁擠，消防通道不通暢； 三是部分施工現場消防器材的配備不足，消防管理制度，動火審批制度、應急預案未能及時設置到位。

六、下一步工作

1、繼續開展建筑工程消防安全專項整治。繼續嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）、《建筑工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-2011)標準的要求，加大對落實施工現場防火安全責任制、制定施工現場防火方案、施工現場消防安全管理、建筑工地臨時設施管理、以消防安全教育作為施工現場“三級教育”等方面的檢查，對發現的問題，認真督辦，并進行跟蹤復查，對于拒不整改或多次整改不到位的依法依規予以處罰，確保工程消防安全態勢平穩。

2、針對建筑工地火災事故特點，開展全員消防安全培訓，通過授課、培訓等形式，對工地施工人員進行消防安全宣傳教育，普及防火、滅火和自救逃生知識，并充分利用工地黑板報、墻報、橫幅、條幅等宣傳方式，廣泛宣傳、介紹消防安全知識，切實提高施工人員的消防安全意識。

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一、工作總結

（一）嚴格督導，狠抓落實

高度重視施工現場食堂食品安全整治工作，專門成立了檢查小組，劃片包干，深入工地，對在建工程進行全方位及時有效地監督。檢查的重點內容：一是各建筑工地食堂持餐飲服務許可證、從業人員持健康培訓合格證情況；二是衛生知識及衛生法律法規知識的培訓情況。

（二）廣泛宣傳，深入動員

我局組織召開了建筑工地食堂安全專項整治工作會議，對建筑工地食堂安全專項整治工作進行了安排部署，并安排專人深入各工地落實。

（三）明確責任，突出重點

一是明確建筑工地項目負責人是建筑工地食堂食品安全第一責任人；建筑工地食堂管理人員是食品安全直接負責人。在簽訂建設合同時，要將工地食堂的衛生安全工作作為重要條款。建筑工地項目負責人要和食堂管理人員簽訂責任書，落實責任。二是完善建筑工地食堂建設標準，確保食品安全。為規范建筑工地食堂設施建設，各建筑工地要嚴格按照標準進行統一要求。各施工單位必須按照要求對建筑工地食堂建設進行改造。三是建立健全工作制度，規范食品加工行為。要求各建筑工地都建立健全食堂衛生管理制度，分別注定衛生管理、衛生檢查，預防控制出現食物安全問題，建立食品從業人員健康檔案。

（四）深入開展檢查

按照各工地對照相關標準，認真開展自查活動，發現問題，逐項落實措施，認真整改。通過整治活動，提高了從業人員的食品安全意識，最大限度地消除了食品安全隱患，杜絕了食品安全事故的發生。配合相關部門加強轄區建筑工地食堂的監督管理，督促建筑施工企業做好建筑工地食堂食品安全管理工作。

二、工作計劃

（一）進一步提高建筑工地從業人員的食品安全意識

針對建筑工地從業人員衛生預防意識淺薄，缺少一定衛生防病知識，充分利用中午、晚上等建筑工人集中就餐時段開展宣傳活動，通過宣傳欄等形式向其宣傳介紹食品衛生知識，定期在外來民工比較集中的地方及大型建筑工地附近開展現場宣傳詢活動，提高建筑工人對食物安全的認識和自我保護意識。強化部門領導和建設項目負責人的食品安全意識，切實從思想及行動上做好建筑工地食堂食品安全工作。

（二）進一步落實建筑工地食品安全責任制

努力推進建筑工地食品安全建設，強化建筑工地食品安全監督檢查，切實維護建筑工人健康權益，充分認識建筑工地食堂食品安全管理工作的重要性，采取切實有效的措施加強本市建筑工地食堂食品安全的日常監督管理工作，把政府對建筑工人的健康和安全的關心落實到實處。

（三）進一步強化日常監管，嚴把餐飲服務準入關

嚴格執行餐飲許可標準，落實食堂從業人員健康檢查、培訓、登記備案制度，規范食堂從業人員行為。堅持集中整治和日常監管相結合的原則，制定切實可行的方案，建立健全建筑工地食堂食品安全監管長效機制，切實保障建筑工人身體健康和飲食安全。

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創建國家“生態園林城市”是落實科學發展觀的需要，是建設效益深圳、和諧深圳的重要途徑。我局高度重視創建工作，成立了由梁小群副局長任組長，各區建設局、市安監站及局辦公室、質安處、建管處、科教處、法規處等單位為成員的市建設局創建國家“生態園林城市”工作領導小組，各區建設局也分別成立了領導小組，構建了兩級創建領導機構，為“生態園林城市”創建工作提供了可靠的組織保障。

二、精心部署創建國家“生態園林城市”工作任務

1、根據市政府的統一部署，制定并下發了《深圳市建設局創建國家“生態園林城市”工作方案》，分階段落實工作任務：200*年2月至6月，為集中整治階段，全面開展建筑工地文明施工整治；200*年7月至8月，為鞏固階段，進一步鞏固整治工作成果，確保建筑工地達到創建的各項要求；200*年9月以后，為迎檢階段，加強文明施工管理，配合做好“生態園林城市”申報考核工作。

2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基層基礎年”的統一部署，結合迎接國家衛生城市復查確認、迎接國家環保模范城市復查、市容專項整治、清潔深圳月等活動，對建筑工地施工現場、宿舍、場容場貌進行重點整治，進一步優化城市環境，促進創建國家“生態園林城市”工作的全面開展和深入落實。

三、制定有針對性的工作措施，落實創建工作任務。

根據《深圳市創建國家“生態園林城市”工作方案》的要求，我局在創建工作中主要采取了以下措施：

1、加強揚塵控制。建筑工地施工生產做到工完場清，建筑垃圾做到日產日清，禁止在施工現場焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質；建筑工程采用密目式安全網封閉，減少粉塵影響；在土石方工程施工階段以及裝卸有粉塵的材料時，采取灑水濕潤或其他有效防塵措施，控制揚塵污染。

2、防治噪聲污染。施工現場的強噪聲設備設置在遠離居民區的一側，并采取降低噪聲措施。對因生產工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進行超過噪聲標準施工的，施工前建設單位向環保部門提出申請，經批準再進行夜間施工。運輸材料的車輛進入施工現場，嚴禁鳴笛，裝卸材料做到輕拿輕放。

3、加強建筑垃圾管理。施工單位不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢棄物混入建筑垃圾，施工現場的建筑垃圾及時清運，并按照城管部門的規定處置，不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。

四、加強監督檢查，確保創建工作措施落實到位

1、將創建國家“生態園林城市”工作融入到對建筑工地的日常監督管理中。市、區建設行政主管部門采取定期檢查與不定期檢查相結合、告知性檢查與飛行檢查相結合的管理模式，在日常每一次的監督工作中貫徹落實迎接國家環保模范城市復查工作任務。全面加強施工現場密閉管理、工地出入口硬地化、施工現場揚塵控制、建筑垃圾處置管理等措施。今年前三個季度，市、區建設主管部門共檢查工地8916項次，發出整改通知書697份，及時發現和糾正了建筑工地存在的違規行為，確保了創建國家“生態園林城市”工作措施落實到位。

2、在安全生產大檢查中，落實各項創建工作任務。在我局組織開展的200*年上半年全市地毯式安全生產大檢查、政府工程質量安全大檢查、節假日安全檢查工作中，將創建國家“生態園林城市”工作作為重要的檢查內容，共檢查工程項目1535個，發出責令整改通知書127份，對施工現場文明施工和環境衛生方面存在的問題進行了重點整治。

五、創建國家“生態園林城市”工作取得顯著成效

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一、2012年建筑施工安全生產管理目標任務

1、全年不發生安全生產死亡事故；

2、組織開展好22次檢查：組織開展“月查周檢日巡”，月查12次；半年度、年度大檢查2次；大型施工機具專項檢查2次；項目班子、監理班子安全行為專項檢查6次。

二、2012年建筑施工安全生產管理3個方面重點工作措施

（一）二個活動，三個大會推動建筑行業質量安全管理

1、5月“安全生產月”活動。10月份，組織開展建筑工地“百日安全”競賽活動。

2、開展建筑工人職業技術比武。

3、開好2012年建筑行業管理工作大會。

4、開好一個安全生產文明施工暨建筑工地安全生產在線監測管理現場會，大力推進建筑工地在線監測工作。

5、組織召開農村拆遷安置房建設質量安全管理現場會，抓好農村拆遷安置房建設工程質量安全。

（二）5個狠抓為手段，嚴管建設工程質量安全

1、狠抓好建筑工地安全生產半年、年度檢查及建筑工地安全生產“月查周檢日巡”及政府投資工程質量月查工作，做到警鐘長鳴；

2、狠抓建設工程項目班子（施工、監理）到位檢查，并強制推行政府投資項目指紋考勤工作，確保施工現場管理人員到位；

3、狠抓大型施工機具和危險性較大分部分項工程安全專項方案論證及實施檢查，避免群死群傷事故的發生；

4、狠抓工程監理質量管理，提高工程監理單位質量，強化監理企業的安全監理責任。

5、狠抓建筑工地在線檢測，利用科技手段促安全生產。

（三）加強建筑行業自身建設，提升業務素質和管理能力

1、每季開好建管線例會，分析問題，查找差距，明確目標，積極工作。

2、強化各職能部門的目標考核，2012年局里要與局建管科、質安監站、招標辦、檢測中心、執法中隊等單位及負責人進行績效考核，并簽訂工作目標責任書。

3、強化作業管理服務質量，平時要加強對建筑行業的職工進行業務培訓，提高投訴處理、質量安全事故處理和監督的水平和能力。

三、建立和完善建筑行業管理四個方面的安全保證體系

1、強化危險性較大分部分項工程及大型施工機具安全專項論證及實施制度。

2、完善民工學校的規范管理，通過此手段來努力營造豐富多彩的安全文化教育，采取正面教育和寓教于樂相結合的方式，普及安全知識，強化安全意識。

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為進一步規范危險化學品使用單位的安全使用條件，建立健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程，保證危險化學品的使用安全，有效防范和遏制使用危險化學品引發的各類事故，結合街道建筑工地和城鎮燃氣行業實際，制定實施方案如下：

一、總體要求

全街道建筑工地和城鎮燃氣行業危險化學品使用安全專項治理行動，與“三年大灶”有機銜接、同步推進，全面開展建筑工地和城鎮燃氣行業危險化學品使用環節安全的大排查、大整治，切實防范風險和治理隱患，促進全街道建筑工地和城鎮燃氣領城安全生產形勢持續穩定向好

二、主要任務

1、全面摸清涉及危險化學品使用單位的安全管理現狀。全面摸清相關單位使用危險化學品的現狀，掌握使用危險化學品的品種、用途、使用方式、使用和儲存數量等情況，做到底數清、情況明。督促危險化學品使用單位開展安全生產自查自改，全面辨識使用環節存在的安全風險，建立風險檔案并采取有效管控措施。

2、全面整治危險化學品使用單位存在的隱患問題。在危險化學品使用單位隱患自查自改的基礎上，按照“三管三必須”和“誰主管誰負責，誰審批誰負責”的要求，開展監督檢查，強力推動相關使用單位開展安全風險管控和隱患排查治理，突出整治重大事故隱患，將事故風險隱患消滅在萌芽狀態。

3、全面強化危險化學品使用單位主體責任的落實。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，要求危險化學品使用單位對照《企業落實安全生產主體責任重點事項清單》，嚴格落實使用單位的主體責任，按照法律法規標準要求對危險化學品的布局、儲存和使用條件進行規范，提升全行業危險化學品使用單位的安全管理水平.加強督查管理，充分運用社會信用體系和聯合懲戒機制，壓緊壓實危險化學品使用單位的主體責任。

4、全面遏制使用危險化學品引發的生產安全事故。督促危險化學品使用單位強化“防事故、保安全”的責任意識，著力管控使用環節安全風險，健全完善應急預案或處置方案，定期開展應急演練。通過強有力的監管執法，倒逼使用單位提升危險化學品使用環節的事故應急處置和救援能力，有效防范事故發生。

三、整治重點

1、加強建筑工地危險化學品使用安全管控。進一步加大監督檢查力度，督促工程參建單位認真落實危險化學品的采購、儲存、維護、使用等管理環節安全生產主體責任，重點排查乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲存、使用、廢棄處置等過程中的安全風險和隱患，采取有效措施，減少環境職業健康安全污染，防范火災、爆炸、中毒等安全事故發生。

2、加強城鎮燃氣危險化學品使用安全管理。全面管控城鎮燃氣儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置等各環節的安全風險。建立城鎮燃氣安全風險分布檔案，全面提升危險化學品安全管理水平，大力開展安全生產標準化規范建設，實現燃氣經營操作行為、設備設施和作業環境的規范化。建立安全風險管控制度，定期開展安全風險評估和危害辨識，針對特殊場所和崗位，加強動態分級管理，落實重大危險源防控措施，實現可防可控，加強應急救援能力建設，針對燃氣企業可能發生的生產安全事故風險及危害，制定完善應急救援預案和成立應急救援隊伍。嚴格事故信息報告，接事故報告后，及時啟動應急救援預案，積極響應、組織搶險救援，防止事故擴大

根據《危險化學品重大危險源辨識》，重點排查本行業涉及危險化學品的重大危險源，具體包括:建筑工地儲存量達到或超過1噸臨界量的乙炔氣，儲存量達到或超過30噸臨界量的液化石油氣。并相應建立本地區重大危險源數據庫，對重大危險源進行實時動態監控管理，并按要求進行備案。完善重大危險源應急預案，加強人員培訓，保障設備、器具完好，落實各項應急處置措施，定期組織應急演練。

四、時序安排

從2021年2月至2022年6月，分四個階段進行。

1、動員部署階段(2020年2月底前)。按照國家、省、市、區安全生產專項整治三年行動總體部署要求，根據任務分工，結合本地區、本行業工作實際，研究制定具體實施方案，明確職責任務，細化工作措施，全面部署開展全街道建筑工地和城鎮燃氣行業危險化學品使用安全專項治理行動。

2、排查整治階段(2021年6月底前)。通過危險化學品使用單位主動上報、線索跟蹤摸排、群眾監督舉報等方式，開展危險化學品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底數的基礎上，緊盯所監管地區、行業、企業和相關單位、場所危險化學品使用情況，推動危險化學品使用單位全面開展自查自改、邊查邊改。

3、集中攻堅階段(2021年12月底前)。督促危險化學品使用單位認真組織開展風險辨識管控和隱患排查治理工作，在使用單位自查自改的基礎上，通過集中開展專項治理，部門聯動開展督查檢查，“四不兩直”開展隨機抽查的方式，對重點單位重點企業和重要場所、重要環節安全風險隱患進行深入細致的排查治理，建立問題隱患清單，逐條逐項整改閉環，確保專項治理行動取得實效。

4、鞏固提升階段(2022年6月底前)?？偨Y推廣專項治理行動中好的制度措施，梳理典型經驗做法，推薦示范單位和先進典型，及時在全街道范圍內推廣借鑒。要做好全面總結，充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟經驗，形成一批可復制、可借鑒的經驗成果，并提煉轉化為長效機制。

五、工作要求

1、加強組織導。由建設環保服務中心負責人任組長、安全員等組成專門工作班子。落實責任，精心安排，認真部署，研究制定切實可行的實施方案，確保綜合治理取得實效，保障全街道建筑工地和城鎮燃氣行業涉及危險化學品行業安全生產形勢持續穩定。

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隨著農六師經濟的發展，城鎮化和工業化的步伐的加快。在農六師范圍內主要的特種設備有鍋爐、電梯、壓力容器、塔式起重機等。尤其是在城鎮化建設過程中與我們特種設備檢驗檢測中心關系最密切的是塔式起重機（機電類特種設備）是我們監檢的主要對象。今年我師塔式起重機的顯著特點有如下幾點：1、數量特別大密度特別高；2、小型塔式起重機被逐漸淘汰；3、全國各塔機廠家生產的塔機在六師百家爭鳴，但是質量良莠不一，需區別對待；4、塔式起重機的管理者對安全管理還只停留在嘴上和書面上，而塔式起重機的操作者大多數是剛剛取得塔機操作證書，經驗不足安全意識不到位、不能有效的識別復雜建筑工地的危險源；5、農六師的塔式起重機普遍存在超負荷運行。（經現場核查、計算，大多數情況下按標準起吊一般是700至800千克，但是實際上建筑工地一般起吊重量為1000至1350千克，超重200至650千克這是一個不容忽視的安全隱患）。

1.1 從小安全（由于設備本體發生問題或管理使用不當而出現的事故）的角度出發，縱觀農六師所有特種設備的安全問題（包括鍋爐、電梯、壓力容器、塔式起重機等特種設備）。現在塔式起重機為代表，可以反影出一些我師特種設備所具有共性的問題。（當然由于特種設備的使用方式、基本結構原理、設備用途及使用者的不同也會存在一定的差異。）

2.0建筑工地塔式起重機基本情況概述

2.1建筑工程工地施工現場作業環境復雜，人、機流動性大，生產條件惡劣危險源多且有很大的不確定性。土建施工項目中，由于塔式起重機施工周期長，具有單件性和復雜性等特點，在施工中存在著許多不安全因素，比一般的施工過程有具有更高的風險。雖然政府和企業都非常重視塔式起重機的安全施工，力求零事故率。同時國家的相關部門也制定了許多有針對性的法律、規范、標準。但是目前建筑施工企業對塔式起重機的施工安全管理多屬于“經驗控制型”和“過程控制”重經驗，重事后處理，尚未形成較完整的塔式起重機事故預防體系，不能抑制事故苗頭，防范事故的發生。因此對塔式起重機施工安全風險進行辨識和評價，提出針對性的預防控制措施，對建筑工地安全生產具有積極的現實意義。

3.0塔式起重機風險評價思路

3.1為了實現建筑工地塔式起重機的安全就必須實現塔機的安裝、塔機的使用、塔機的拆卸全過程的安全。塔式起重機施工安全風險評價步驟：不僅與安裝、拆卸、使用安全有關。還與塔式起重機結構設計、焊接與材料、安全附件、人員操作、監督管理等因素有關。怎樣評價各個因素對塔式起重機安全的綜合權重是多少是我們所需解決的問題。

3.2引入

3.2.1層次分析法（AHP）簡介。層次分析法是二十世紀八十年代由美國運籌學家T.LSeaty創立，它是一種強有力的系統分析方法和運籌學方法。對多因素、多標準、多方案的綜合評價及趨勢預測相當有效。面對由“方案層+因素層+目標層”構成的遞階層次結構決策分析問題給出了一整套處理方法與過程，AHP最大的優點是可以處理定性和定量相結合的問題。由于它在決策問題上的實用性和有效性，很快在世界范圍內得到重視，他的應用已遍及經濟計劃與管理、能源政策與分配、行為科學、運輸、農業、醫療、教育?，F在我試著把這種方法引入塔式起重機的安全評價（機電類特種設備監督檢驗和管理）這個領域。

3.2.2引入專家分析法。專家分析法簡介是指利用塔式起重機的設計、制造、安裝、使用、維修、檢驗等各方面的專家以塔式起重機的安全為目的進行兩兩比較，并設立1～9的標度。評價出相對重要性。

3.2.3 引入分解樹法（WBS）。根據塔式起重機的施工特點，利用分解樹法（WBS）將建筑工地塔式起重機的施工全過程，分解為塔式起重機的安裝、使用、拆除3三個施工階段。根據塔式起重機的不同施工階段的特點，對塔式起重機的安全風險因素進行分類，可以歸納為結構設計、材料與焊接、人員操作、安全限位附件、管理監檢5各方面。根據問題的性質和要達到的總目標，將問題分成不同的組成因素，并按照因素間的相互關聯及隸屬關系，將各因素按不同的層次聚集組合，形成多層次的結構模型。

4.0建立分解樹關系結構圖（如圖1）

圖1（塔式起重機層次分析結構圖）

其中，塔式起重機的施工安全為目標層，塔機使用、安裝、拆卸構成準則層。結構設計、焊接和材料、安全限位附件、人員操作、監督管理為指標層。

5.0 確立1-9的標度，建立判斷標準進行兩兩比較

每一層次的因素相對上一層次某一因素的單排序問題，可以簡化為一系列成對因素兩兩比較判斷。引入1-9的標度（如表1）并寫成矩陣形式，即構成判斷矩陣。判斷矩陣表示針對上一層某因素，本層次上有關因素之間相對重要性的比較。

表（1） 比較標度

aij=1 表示ai與aj相比較 相同重要

aij=3 表示ai與aj相比較 略重要

aij=5 表示ai與aj相比較 較重要

aij=7 表示ai與aj相比較 非常重要

aij=9 表示ai與aj相比較 絕對重要

aij=2；4；6；8；分別表示重要性介于上述判斷的中值

6.0建立判別矩陣并計算權重及特征向量

6.1根據專家對各個風險元素進行比對權衡建立判別矩陣

6.2檢驗層次排序的一致性并計算矩陣權重值特征向量（Wi）

6.2.1經HPA（yaahp）計算得最終結果

7.0建筑工地塔式起重機安全評價結論

7.1經過上述分析計算在1-9的標度中各準則層對總目標的權重為：A1B B

7.1.1經過上述分析計算在1-9的標度中各因素層對總目標的權重為：A1C{0.2051 0.1602 0.0274 0.3328 0.2745 }

圖表（1） 圖表（2）

由圖1可知在建筑工地塔式起重機安全評價中拆卸安全的權重為47.18%安裝安全的權重為31.62%因此在塔式起重機施工中安裝、拆卸尤為重要特別是拆卸安全。由圖2可知在建筑工地塔式起重機安全評價中人員操作站總的安全的權重為33.30%監督管理為27.47%因此在我們以后的工作中我們應該把工作的重點放在操作人員的教育、提高操作人員的安全意識、對危險源的識別上和監督管理上。

8.0案例分析

8.1案例1農六師五家渠市恒大集團建設項目中，QTZ80廣西建機的自升式塔式起重機在頂升過程塔基傾倒。究其原因就是由于在頂升過程中操作人員沒有把頂升油缸與標準節之間的銷子沒插好而脫銷所造成塔基傾倒。造成人員和財產損失。

8.2案例2昌吉市由于塔機在起吊鋼筋時。防脫鉤損壞鋼筋滑落造成人員和財產損失。究其事故的主要原因是。操作人員沒有正確識別危險源而造成的。

8.3案例3農六師五家渠市某團建筑工地，由于建設項目多安裝的塔式起重機也多。造成兩個不同項目之間的塔式起重大臂相撞險些造成嚴重后果。究其原因為：安裝塔式起重機的安裝單位沒有做好群塔方案所造成的。

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一、指導思想

以踐行“三個代表”重要思想為指導，建立和諧勞動關系，為務工人員提供合法保障為宗旨，以保證工程建設順利進行為目標，全力打造平安工地，努力為務工人員提供安全的生產生活環境，為我縣經濟又好又快發展提供和諧穩定的社會環境。

二、工作內容

（一）加強“平安工地”創建活動的宣傳力度

通過在建筑工地張貼宣傳橫幅、開辟宣傳專欄，深入開展平安工地創建宣傳活動。同時充分利用農民工“三級教育”的有利條件，開展法制宣傳教育，增強農民工的法律意識。

（二）嚴格落實工程項目安全生產責任制

實施建筑工地項目法人負責制。各建筑工地項目法人要全面負責本工程平安工地的創建工作，加強本工程現場安全生產和文明施工各項責任和制度的落實。認真執行《中華人民共和國安全生產法》的有關規定，配備安全生產管理機構、配齊專職安全生產管理人員。

（三）切實加強建筑工地安全監管

建設安全監管機構要結合聯合檢查及日常巡查，加大對工程項目落實各項安全生產措施的檢查和執法力度。對不嚴格落實安全生產保證措施，不具備安全生產條件的工程，該停工的停工、該查封的查封；對于忽視安全生產管理或以包代管的施工企業，該暫扣或吊銷安全生產許可證的一律進行暫扣或吊銷，絕不手軟。

（四）加大對事故責任單位及人員的查處力度

對因安全管理不善而導致安全生產責任事故發生的，將從嚴對事故單位和相關責任人進行懲處，教育警示施工單位樹立“以人為本、安全第一”的理念，確保安全工作認真落實。

（五）加強施工現場文明施工管理

各建筑施工企業要抓好施工現場的文明施工，施工現場實行全封閉管理，設置門衛，外來人員實行登記，保持施工現場整潔有序、無積水，材料堆放整齊，確保工地大門、圍墻符合要求，生活設施符合標準。建設安全監管機構要經常深入各建筑工地檢查施工單位文明施工情況，維護工地良好的工作秩序。

（六）強化建筑工地務工人員意外傷害保險制度的落實

完善建筑工地務工人員意外傷害保險制度，施工企業必須按規定為工地一線務工人員辦理人身意外傷害保險。增強施工單位預防和控制事故的能力，減輕企業因發生事故所造成的經濟損失，減少矛盾糾紛，保障務工人員的合法權益。

（七）加強建筑工地社會治安管理

施工企業要要加強對各建筑工地的外來人口管理和社會治安管理工作，并邀請公安部門對各建筑工地外來務工人員進行社會治安管理方面的法制宣傳教育。工地要指定兼職管理人員及時掌握務工人員的思想狀況，建立糾紛排查調處體系，努力將各種矛盾化解于萌芽狀態，防止矛盾激化。

（八）建立和完善勞務分包制度

總承包企業必須使用有資質的建筑勞務分包企業，嚴禁“包工頭”和無資質的單位承接建筑勞務分包工程。

（九）嚴格勞務用工管理

凡建筑用工單位使用的勞務用工必須簽訂《勞動合同》并到勞動和社會保障部門辦理備案手續，切實保障勞務用工人員的合法權益。

（十）加強對勞務用工人員的崗位職業技能培訓和法制教育工作

通過崗位職業技能培訓不斷提高勞務用工人員的職業技能和勞務作業人員的工資收入，不斷增強勞務用工人員的法律意識，提高勞務作業人員愛崗敬業和遵紀守法意識。

（十一）加強對外地勞務分包企業進我縣備案的監督管理

凡外地進我縣勞務分包企業，需持法人營業執照、資質證書等證件到縣建設行政主管部門備案，同時簽訂《*縣社會治安綜合治理及平安建設目標管理責任狀》，通過簽訂責任狀對刑滿釋放人員和勞動教養除人員進行排查，極時消除不安定因素。

（十二）實行農民工工資保障金制度，完善建筑務工人員糾紛排查調處體系

嚴格執行《建筑工程施工許可管理辦法》，在建設行政主管部門頒發施工許可證前，建設單位必須按規定繳納農民工工資保障金，否則不予發放施工許可證。及時排查調處務工人員的各種糾紛，保證務工人員的合法權益。

（十三）加強建筑工地的檢查指導工作

采取建筑市場秩序集中檢查、專項檢查與日常檢查相結合的方式，對本縣在建項目實施動態監管，及時發現和督辦解決施工過程中存在的各種安全隱患及未執行相關勞務用工制度情況。

篇10

4月26日上午，區建管局副局長在局六樓會議室召集鄉鎮建環中心、局相關股室、局聯系的重點項目單位等負責人召開建筑領域安全檢查工作會。會議由局辦公室主任主持，會議邀請區安監局、區交警大隊等單位部門負責人參會。會議總結前段安全工作、指出全區建筑領域存在的問題，安排“五一”前的安全檢查工作?，F將會議主要內容紀要如下：

會議認為，前段時期全區建筑領域安全生產工作發展態勢良好。一是重點項目的安全防范措施基本到位。江南大道、古渡路等工程交通管制防范措施健全，污水處理廠施工方案安排有序，場地施工運行正常。二是建筑領域的行業管理和安全生產工作規范有序。今年全區推行了建筑企業準入制度，加大區域建筑領域的巡查、通報、整改力度，春節前對相關建筑工地下達的整改意見得到基本落實。三是環衛安全預防工作措施得力。配備環衛安全服，對環衛工人開展安全警示教育。四是城市管理工作加強。城市區域環衛設施部件調查和消防設施調查全部完成。五是機關安全責任落實。明確各股室安全職責，水電、及內部安保措施得到加強。六是建筑領域計劃生育工作力度加大，各鄉鎮都落實專人，開展了經常檢查檢查，對出現的問題進行及時上報。

會議指出，當前仍然存在一些不容忽視的安全問題。一是重點項目的安全隱患突出。有些單位仍然存在重建設，輕管理的現象，交通管制方案不落實，管理人員業務不專，交通指揮不科學，安排不周，施工現場無人指揮和管理，交通安全標志安裝不醒目、不到位，堵車現象頻發。二是城市道路安全隱患突出。有的地段下水道井蓋被盜、地面堆積大量建筑渣土、開挖坑槽后，無人恢復，人車通行存在障礙。三是建筑工地安全隱患突出。建筑工地上施工人員不戴安全帽，樁基、塔吊等未定期進行驗修，個別腳手架支撐安裝不牢、施工工序不到位。四是市容環衛安全隱患突出。余家灣垃圾填埋場預防打藥不及時，各種環衛交通工具安全檢查不到位。

會議要求，一是做好迎接安全檢查與自查工作。各參會單位要做好迎檢工作，安排專人配合開展安全檢查，并上報自查報告。二是做好十個方面的具體工作。1、市城司要迅速督促益通公司完善交通管制方案，施工沿線安全警示牌要安裝到位，交通管制人員要落實到位；施工渣土要采取封閉措施，保證車輛通行，發現問題要及時整改。2、天然氣工程要落實專人現場指揮車輛通行，注意與譚艾路施工單位的施工協調。3、古渡路務必在“五一”前完成樁基澆筑。安全措施務必在兩天內到位。4、譚艾路延伸段清江公司要及時在五龍橋頭紅旗廠門前設置安全告示牌，優先天然氣動工。5、春節前檢查下發《通知書》仍未整改到位的單位，要申報市建委處理；沒有取得資質、不具備安全條件的建筑施工企業，“五一”前停止施工。強行施工的報主管部門查處。6、開展城市道路安全設施檢查。“五一”前檢查城市道路安全部件設置情況，發現問題，及時修復整改。7、扎實做好環衛安全工作。重點檢查環衛工人著裝是否到位、環衛車輛是否運行正常。8、做好局機關的消防、供水、供電等內保工作。9、各單位要安排專人值班?！拔逡弧鼻埃黜椖繂挝灰驅０噢k公室上報值班人員名單，明確專人專車值班，并保證通訊暢通。10、江南水務公司確保節日供水，并要提前進行供水管網檢查，合理調度，保證節日供水不斷。11、計劃生育齊抓工作要提高認識，加大各轄區及施工工地的育齡婦女的登記巡檢力度。發現情況及時上報。