旅游規劃方案范文

導語：如何才能寫好一篇旅游規劃方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

紅山水庫位于赤峰市翁牛特旗境內，地處遼河干流老哈河中游，是一座以防洪為主，兼顧灌溉、發電、旅游、養魚以及多種經營等綜合利用的大型水利樞紐。工程始建于1958年，1965年竣工運用。設計庫容25.6億立方米，水面面積14萬畝，工程總造價2億元人民幣。它是國家“二五”期間在遼河流域興建的控制性骨干工程，也是目前最大的一座人工湖。

二、紅山水庫自然條件

紅山水庫處于內蒙古高原遼河平原的過渡帶，多丘陵、淺山區，屬寒溫帶大陸性季風氣候，冬季寒令，夏季涼爽，適宜消夏、避暑、旅游度假。這里距赤峰市區僅90公里，有305國道橫貫東西，乘車1.5小時即可到達，交通十分便利。程控電話、無線通訊、IC卡、傳真都已開通，通訊條件良好。紅山水庫旅游資源獨具特色；1千米的水庫大壩氣勢宏偉；214平方公里的水域煙波浩淼，庫區周圍被各類水保林、經濟林、風景林所環抱，整個工程區、游樂區、工作區、生活區為綠茵、花卉、草坪所簇擁，再加上藍天、碧水、紅山、輕舟、魚鷹、稻浪，將紅山湖裝點得如詩如畫，自然條件得天獨厚。這里北鄰科爾沁沙地邊緣的高日罕蘇木、高日蘇蘇木、海拉蘇、新蘇莫蘇木，濃郁純正的蒙古族風俗文化令人耳目一新；東與科爾沁沙地的“八百里瀚?！毕噙B，黃沙起伏連綿，一望無際，頗為壯觀，地緣優勢明顯，旅游資源相對集中，在這里既可以領略沙漠的風采，又可以體驗扁舟輕蕩、漁歌唱晚的神韻，還可親臨蒙古村舍，體察民族風情。

三、資源及基礎條件

紅山水庫電站，裝機容量7120千瓦，年均發電1000萬度，可利用土地5000余畝，水土資源豐富，用水、用電、地價都較為低廉?；A設施和庫區環境經過40來年的建設有了明顯改善，旅游開發初步形成了四個功能區，即北灘游樂區（以北灘公園、浴場為中心，有餐飲、住宿娛樂場地等）、工程游覽區、南苑游樂區（包括南苑浴場、垂釣區、待建的民俗村等）、水鄉風光游樂區（主要觀“塞外江南”的水鄉風光，水流平穩，兩岸稻浪、蘆薈蕩、水鳥、漁舟等）。

紅山水庫的資源優勢還在于這里是待開發的一片凈土，水庫水體屬一級水質，無污染，可視度達水下5米，庫內放養的名貴品種大銀魚、小銀魚、武昌魚及“四大家魚”，靠庫內天然餌料哺育成長，還有庫區優質大米，無公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上純正的綠色食品，使游人在一飽眼福的同時一飽口福。

四、景區范圍

景區按地域分四個部分：

4.1北灘游樂區

此區以局辦公樓前的北灘公園為中心，東至上壩公路，西至貂場。結合現有設施（如俱樂部、招待所、商店、水利賓館等），著重開展：游園、水上乘船、游泳、潛泳、帆板、滑水等水上活動，以及岸邊的沙灘排球，沙灘羽毛球、舞會等文體活動；冬季可進行滑冰、冰上風帆、冰雕等活動。

此區集中主要的住宿、餐飲、商貿設施，可以滿足游客食、購、游、娛樂需要。

4.2工程游覽區

北從水庫景門開始到主壩南端，包括下游電站、鲇魚島公園和天臺山（原稱架子山），這里集中了水庫的主要工程建筑。主要讓游客參觀、游覽水庫工程建筑；參觀水庫展覽室了解工程概況、歷史沿革；登天臺鳥瞰水庫風光及周圍山川景色；游覽鲇魚島公園和長城花園；壩下碼頭可乘船進行水鄉風光游，領略塞北江南水鄉風光。

4.3南苑游樂區：

從主、付壩中間的南苑花園開始東至水庫管理局的邊界（包括壩下魚池），這一區森林、草原、山坡、沙灘均有，主要開展游泳、爬山、垂釣、以及露宿、篝火、野餐等活動。付壩下游森林地辟為度假村區，留代我局和外單位修建度假村供游人避暑、度假、療養之用。壩下八個大魚池、養殖活魚、除供餐飲用外，可供垂釣。

4.4外延旅游路線：

4.4.1環庫旅游線：從北灘碼頭乘船可達南苑碼頭，并可沿庫上溯一覽煙波浩淼的水庫風光及兩岸風情。

4.4.2水鄉風光游覽線：從壩下碼頭至小山水庫約7KM。老哈河兩岸楊柳依依、稻浪起伏、魚兒肥腴，一派北國江南水鄉風光。遠來游客可乘船進行游覽。

4.4.3沙漠游覽線：從水庫乘車15KM至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水，風光旖旎，可供一游，尤其是沙漠景觀為我處所罕見，應著力開發。

五、紅山水庫旅游開發的目標

5.1借助宏偉的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，豐富的水產，綠色的農牧產物，高效益一流的服務設施，訓練有素的服務隊伍，通過這幾方面有效整合，使之成為內蒙古東部赤峰地區最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的勝地。

5.2通過各方面的不懈努力，本著開發與保護、人與自然和睦相處和可持續發展的原則，經過不斷地有序規劃開發，運用現代經營管理理念。特別是這次二期除險加固工程施工階段，紅山湖可借助日趨完善的水利工程設施，通過多元化投資發展策略，不斷開發紅山湖旅游資源，由資源優勢型向經濟優勢型轉化，走聯合開發共同發展的道路，不斷滿足人們不斷增長的旅游需求。

5.3加大生態環境治理力度，使其更大的發揮抗旱、防風、灌溉、發電、養殖、旅游等效益，為社會造福，為人民謀利。

六、旅游發展規劃思路

6.1旅游路線

6.1.1紅山水庫旅游區距赤峰90公里，有30公里砂石路面尚未硬化，為了更好地挖掘、開發旅游資源，解決旅游目的可進入性的問題，開發紅山水庫旅游資源前期工程應硬化305國道至紅山水庫這段公路，投資30公里×40萬／公里＝1200萬人民幣。

6.1.2紅山水庫旅游景區內部路面硬化，工程區、壩南旅游區、壩下游樂區尚有部分路面未硬化，需用平面石塊、鵝卵石或其它材質，鋪設觀瞻路線，共需資金80萬元。

6.2旅游景點和娛樂項目（按地域劃分）

6.2.1北灘公園

生肖園內可選址，養一部分鴕鳥（遼寧有養鴕鳥基地），成年駝鳥在沙灘上可供游人騎奔，肉可供游人食用，鴕鳥蛋可做成小工藝品出售，投資不會太多，經濟效益會很好，也可飼養一部分火雞，火雞是食草禽類，飼養簡單，觀賞和經濟價值很高，散放可除去公園一部分雜草，圈養可供游人買草飼喂，增添公園游覽情趣。

6.2.2文化廣場

6.2.2.1可設計建筑一處摸魚池，魚可到市場購買或自養，售票放魚、放水供游人摸抓，摸到魚歸游人所有，投資在5－6千元左右，1－2年投資收回（現已建成）。

6.2.2.2在臨河岸坡上處，可籌建一些新穎別致的咖啡屋、快餐廳、冷飲部、洗車處。投資不會太多，經濟效益會很好，也可出租地皮，由投資人自行管理收益。

6.2.2.3氣象場

可作為中小學生“夏令營”訓練基地。也可改建成彩彈場，適合中青年人體驗模擬戰爭場面，驚險、刺激、在游戲中磨練意志。此項投資40萬元左右。

6.2.4紅山水庫水面

6.2.4.1可購雙人或三人自駕水上摩托車，每臺投資7－8萬元左右，購買2－3臺。多人乘坐的水陸兩用車輛，在寧夏沙水庫有此種旅游車輛。

6.2.4.2水上飛傘

由快艇高速拉起，環庫空中旅游一圈，是赤峰地區熱門旅游項目，也將是紅山水庫投資回報較快項目，可新建起降平臺一處，另購飛傘一套，投資約20萬元。

6.2.4.3水上帆船

紅山水庫處于風沙較大地區，很適合搞水上運動，帆船海南省有售。

6.2.5北岸沙灘

6.2.5.1沙灘摩托車

每臺投資1.2萬元左右，可購置3－4臺。

6.2.5.2沙灘游戲場

可隨季節臨時建筑有游人參與性的游樂項目，投資在2萬元左右。

6.2.5.3跑馬場

在沙灘上劃出一定場所，進行騎馬、騎駱駝、騎鴕鳥、騎驢等游藝項目。

6.2.6在架子山和望碧亭之間（二期工程施工的兩山之間）

6.2.6.1可設計建筑空中速降項目適合中青年人。

6.2.6.2建筑空中索道，適合不同年齡游客。版權所有

6.2.6.3水上鐵索橋，適合青少年游客。

6.2.6.4在消力池可養魚垂釣，可乘腳踏船游覽。

6.2.7在架子山上可籌建一處涼亭，觀瞻紅山水庫秀美景色，這里有連綿起伏的沙地；有咆哮奔騰的老哈河；有若隱若現的山村、農家、稻田；有雄偉老哈河上的水利工程；有塞外魚米之鄉的江南風光。

6.2.8壩下泄水道

6.2.8.1擬購2－3艘平地觀光船（坐10人左右），船上設茶座、小吃、涼蓬。

6.2.8.2竹筏漂流

6.2.8.3出租打魚船，吃、住、游在船上，體驗漁民生活，可下網捕魚、垂釣、觀飛禽嬉戲。

6.2.9壩頂環行路

6.2.9.1可購置敞蓬觀光車、馬拉車。

6.2.9.2壩南迎賓室

建成“紅山水庫歷史展覽館”，搜集修建水庫時，用的小車、石磙、鐵鍬、照片等實物或影視資料，加以整理綜合，確定展覽主題。利用現代電、光、影視手段和模擬材料，再現當年戰天斗地、氣壯山河的人山人海的景象。特別是幾代水庫建設者，獻了青春獻終生的英雄偉業，給予后繼人以一定啟示和教育，這將會具有重大社會意義。

6.2.9.3壩南彎子

作為綿羊、山羊養殖場，建幾處蒙古包作為蒙古族民俗村，唱歌、騎馬、放牧、吃手把肉，體驗游牧民族的風俗習慣。設計一些新穎別致造型獨特的小木屋，購置一些比較現代的旅游設施，作為中老年休閑度假的場所；在彎子中可栽種幾種果樹，作為綠色果品采摘基地；在木屋附近辟地種家常菜，這樣游人在這里既可以采摘綠色食品，又可游覽山水之間，垂釣在河畔，觀瞻氈匠地古人類遺址。

南岸坎上可以滑草、滑沙。在南坎上也可以籌建滑翔起降場，野營基地。

七、景區綠化發展思路

7.1基本情況

紅山水庫轄區內有土地面積15000畝（不包括水面和工程），建庫初期設立園林站，進行水土保持和植樹造林，防風固沙工作，經四十多年的治理，防風固沙、綠化美化已見成效。但仍有綠化空白區，林木品種單一等缺陷。根據以上情況，現就旅游區的綠化工作重新進行規劃。

7.2發展規劃版權所有

7.2.1因地制宜，功能性和觀賞性并重。

7.2.2確定當地樹種及引進稀有樹種相結合。原來我局綠化以防風固沙為主，所以絕大多部分樹種為速生的楊樹，今后對針葉樹、花冠樹和美化樹種應根據土壤、氣候條件逐漸引進。首先確定楊、柳、云杉、柏樹和樟松等為當地樹種，然后多品種、小數量逐漸引進其它樹種。

7.2.3喬木、灌木、人工草、花卉相結合，美化環境，增加土地覆蓋率。

7.2.4引種和自培相結合。由于旅游區需綠化面積很大，需要苗木數量多，除引進外，尚需建立自己的苗圃、溫室，以便自行繁育苗木，節省資金。

八、建設項目投資情況預算

本建設項目分三期進行，十年內完成全部投資，共投入資金7000萬元。

第一期建設投資項目4500萬元，對旅游區基礎設施進行投資建設，哈拉道口至紅山水庫公路30KM，公路兩邊固沙生態治理，預計兩年完成。

第二期建設項目投資1600萬元，在完善基礎建設同時利用原有服務設施，進一步完善、充實水上娛樂項目，主要有：水上娛樂園、滑水道、激流勇進、水上索道1000米，水上摩托、水上飛傘、跳水、帆船、帆板、競龍舟、水上競技潛水、水上游船（150人）1艘、水上餐飲店1處、紅山水庫賓館一處（綜合服務），同時加快景點建設，繼續完成固沙生態環境治理第二部分，建成水產品銷售網點，本期項目投資預計2年內完成。

第三期建設項目投資900萬元，使基礎設施，娛樂設施進一步完善，。重點加快服務設施建設主要有：北灘娛樂場、北灘兒童樂園、弓弩彩彈射擊場、水產品加工廠、健身館、固沙生態環境治理第三部分景點建設全部完成，預計2年內完成。

九、投資效益預測

9.1直接受益

建設項目實施后，年接待游人12萬人次，遠期可達16萬人次。主要收入：門票、住宿、餐飲活動、娛樂項目收費、出售旅游商品、紀念品等，以年接待10萬人次計，每人每天消費100元，以兩日游計算，則營業收入2000萬元，稅收100萬元。

收益成本按餐飲、各類活動、住宿等行政管理支出及生產折舊，消耗費用約占總收入6成，年可獲利800萬元。

9.2其他收益：

9.2.1開發紅山水庫旅游業有極強的輻射力，能夠推動本地區及周邊地區農牧業、漁業、第三產業的發展，特別是交通路線的暢通，將激發旅游區及周邊地區的騰飛，使落后地區脫貧。

9.2.2建設項目中生態農業治沙生態環境治理工程可使當地及周邊地區的生態環境得到治理和改善，同時使游人注意到沙化、環境破環對人類的巨大危害及保護人類生存環境的重要性。也借旅游之利，進一步加大對生態環境的治理力度。

9.2.3建設項目實施后，也將振興紅山水庫水利經濟，減輕國家向水庫投入負擔，以旅游之利養水利，使其更好地發揮抗旱、防洪、灌溉、發電等作用，為社會造福。

9.2.4通過外地游客，來宣傳內蒙古，提高內蒙古知名度，使更多的人了解內蒙古，來內蒙古投資。

篇2

二獲取的資料主要包括與旅游發展有關政策文件、規劃文件、專項報告、測繪及電子圖件等資料，交通現狀及規劃、住宿設施的基本情況、通過與市場監管局原有熟悉的渠道了解餐飲規模檔次分布情況名特小吃及其服務質量、購物中心和旅游商品專賣店等分布情況和服務效率情況、

通過市氣象局，獲得全市氣候情況、氣象災害分布及特點，掌握氣候規劃現狀。

通過市水務局獲得水災害特點及其。對旅游資源的不利影響

對省內類似景區的服務項目、配套設施、餐飲住宿、消費水平等信息

旅游發展，規劃先行。我國旅游規劃伴隨旅游業發展走過了30多年歷程，對產業發展發揮了重要指導和促進作用，但也存在不少問題，主要表現在規劃成果的科學性、指導性和可操作、可落地性方面，根源則主要在于規劃研究編制和評審的體制機制層面，深層原因是認識和定位不準確，都急需變革調整。當前，圍繞“十三五”旅游業發展需要，各層級、各重要領域旅游規劃正在修編過程中，在此，筆者總結自己對旅游規劃問題的思考，以供交流、討論、參考和批評。

如果說，在旅游業發展的初期，研究編制旅游規劃本身就基本能夠實現規劃工作目標，而規劃成果往往是次要的——通過組織編制規劃表示對旅游業的重視，同時盡可能摸清資源家底和聽聽專家、專業機構、有關方面的意見和建議，至于規劃所提出的目標、任務、對策、措施能夠落地當然好，不能落地也無關緊要，因為大家的認識和意見都不成熟、不明確，都需要在工作實踐中去摸索、調整、修正，那么，進入本世紀以后，旅游規劃的主要功能目標就必須通過規劃實施來實現，此時規劃意見和建議的科學合理性即必要性、可行性、指導性、可落地和可操作及其效果、效率、效益就是最重要的，相應進行旅游規劃工作思路和體制機制的實質性調整就非常必要，而且非常緊迫。

一、對規劃主體的認識

通常認為，規劃是接受委托的專業機構研究編制的，即接受委托專業機構是規劃主體。實際工作中的具體表現為，一個國家、地區、城市為發展旅游需要研究編制規劃，先由旅游主管部門提出意見和建議，報經政府批準后，制定工作方案并申請經費，發展改革部門批準規劃立項，財政部門批準并下達經費預算，旅游部門組織招投標或者通過詢價確定接受委托的專業機構并與之簽訂協議或者下達委托書，其后的規劃調查、研究、編寫文本、咨詢論證、評審等專業性工作，都由受托專業機構負責，旅游局等支持配合。由此，大家就認為規劃編制主體是受托專業機構及其組建的規劃編制項目組。

實際上，規劃——包括旅游規劃——編制主體應該是各級政府，接受委托的專業機構只不過是具體執行的技術機構。首先，研究編制規劃的決定是由當地政府做出的，包括為什么研究編制規劃和規劃工作的目標任務、方式及方案計劃和任務分工都是由其決定和批準的，更不必說規劃經費和其他支持保障條件也由其提供。其次，更為重要的，規劃所形成的意見和建議也是由其主導和認可的，規劃研究編制專業機構只是按照規劃標準和規范將這些意見和建議用文字、表格、圖形等表達出來，其中有些意見和建議可能是研究編制規劃的專家和機構提出的，但也必須是當地政府認可和需要的。簡言之，專業機構及其具體工作專家承擔的是技術性任務，就是將各方面的意見、意圖收集起來，然后用規范、科學的方式匯總分析并表達出來。這些意見和建議可以來自各個方面，但都必須是被當地政府認可和采用或準備采用的。此外，規劃咨詢、論證、評審等技術性工作，不管是由受托專業機構來組織，還是政府及其旅游部門組織，所提出意見和建議的對象主體也是政府。最后，規劃文本批準、和規劃意見、建議采納應用無疑也是政府的事。

總之，各級各層政府在規劃工作方面，首先必須明確自己是規劃研究編制、批準和貫徹實施的主體，要切實承擔起主體責任，而規劃研究編制專業機構和專家承擔的不過是具體專業性、技術性工作任務，只相當于建筑師、工程師在建筑設計和工業產品設計上的角色。當地政府一定不能立了項、給了錢就置身事外“當甩手掌柜”，那樣是不可能編制出能夠實施并有效發揮指導、促進作用的旅游規劃的。

二、旅游規劃的類型劃分及其主要任務

旅游規劃一般分為概念性規劃、總體規劃、實施性規劃，在景區和目的地還有修建性詳細規劃，與此相關的還有規劃編制前的可行性研究報告、咨詢論證報告以及規劃實施的行動計劃、行動方案和具體建筑設計方案與施工方案及施工圖。規劃的名稱不同、性質不同，其目標、任務也就會不同，不能企求畢其功于一役——用一個規劃解決旅游發展和工作中的所有問題。就此，筆者針對不同類型旅游規劃的主要任務和功能目標提出以下意見：

（一）概念性規劃。主要任務和功能目標是研究確定國家、地區、城市、目的地、景區的旅游主題概念，工作內容是根據市場需求、供求關系和資源條件確定規劃對象能夠和需要做什么，至于具體怎么做、做什么、誰去做、什么時候做等等都只一般性提及，不是所要解決的主要問題。簡單說，概念性規劃只解決主題概念是什么、怎樣立得住的問題，大致與可行性研究報告相同，二者的區別主要在于可行性研究主要是就既有主題、既定項目集中解決是否可行問題，概念性規劃首先是要回答主題和項目是什么、怎么樣的問題。

（二）總體規劃。主要任務是根據主題進行謀篇布局，作用和功能目的是讓主題得以實現，并就圍繞主題所要選擇的項目、開展的工作進行必要性、可行性研究，一般也會就如何實施提出一些總體上或原則性的意見和建議。因此，總體規劃通常包括規劃對象一定階段的發展建設目標任務、方針原則，旅游發展和開發建設的重點任務和對策措施，產業、產品、項目的空間布局，旅游基礎配套和保障條件，規劃實施步驟和計劃等。總體規劃是戰略性、指導性、規范性和約束性的，需要專項規劃、實施性規劃、修建性詳規等來進一步明確怎么做、何時做、誰去做等問題。

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關鍵詞：綜合交通運輸；規劃；目的

中圖分類號：C913.32 文獻標識碼：A 文章編號：

前沿：近些年隨著國家中部崛起戰略的深入貫徹與落實，跨省、跨市的合作以及經濟特區的打造已經成為引導中部地區經濟快速發展的重要戰略舉措，一系列的區域發展戰略在這一時期得以提出。結合黃梅縣綜合交通運輸規劃的研究成果，對縣域綜合交通運輸規劃中的規劃目地、目標、原則進行了說明，并對布局方案做了詳細闡述。

1、綜合交通運輸規劃的目的及范圍

1.1 規劃目的

落實黃梅縣重要戰略舉措，引領小池鎮跨越式開放開發；打造黃梅作為鄂、贛、皖三省交界現代物流強縣，支撐黃梅縣構建“二區一軸”城鎮體系；促進黃梅旅游業發展、構建“一線四區八城鎮”旅游空間格局；銜接各種運輸方式，打造一體化綜合運輸體系。

1.2 規劃范圍及期限

規劃區域范圍為黃岡市黃梅縣，主要對區域范圍內公路、鐵路、水路等運輸方式形成的綜合交通運輸網絡及相關銜接進行規劃；規劃的重點區域為小池濱江新區。

規劃期限以2012年為規劃基年，規劃目標年擬定為2030年，大致分為三個階段：

近期：2013~2017年；

中期：2018~2022年；

遠期：2023~2030年。

1.3 規劃依據

（1）《公路網規劃編制辦法》、《汽車客運站級別劃分和建設要求》（JT 200-2004 ）、《汽車貨運站（場）級別劃分和建設要求》、《港口總體規劃編制內容及文本格式》等行業規范；

（2）相關的交通規劃

《湖北省省道網規劃》

《湖北省公路水路交通運輸發展“十二五”規劃》

《黃岡市交通“十二五”發展規劃》

《黃梅縣交通“十二五”發展規劃》

（3）相關的社會經濟發展規劃

《黃岡市國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要》

《黃梅縣國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要》

《九江市城市總體規劃》

《黃梅縣城鎮總體規劃》

《黃梅濱江新城發展戰略規劃》

《湖北小池濱江新區總體規劃》

《黃梅縣旅游發展總體規劃》

《黃梅縣五祖鎮總體規劃》

《黃梅新縣河西區控制性詳細規劃》

《大別山實驗區規劃》

2、綜合交通運輸規劃的原則及目標

2.1 規劃原則

適度超前，先行引導；無縫對接，零距離換乘與轉運；因地制宜，保護環境；注重服務，以人為本。

2.2 規劃目標

布局規劃的目標從兩方面著手，一是概念目標，一是具體目標。

概念目標即以國省道干線、主要港區、旅游公路、物流園區建設為重點，形成“以高速公路、一級公路、鐵路，長江航運為主骨架，以普通國省道和旅游公路為基礎，以縣鄉公路為補充，以重要客貨運場站為節點的布局合理、容量充足、銜接順暢、服務高效以及安全經濟的綜合交通運輸體系。黃梅縣綜合交通運輸體系應適應黃梅縣的跨越式發展需要，總體發展階段由目前的“難以適應”，到近期的“基本適應”，再到遠期“全面適應，適度超前”階段。

根據黃梅縣綜合交通運輸狀況，具體目標分為兩個內容，一是各種運輸方式的發展，涵蓋公路、鐵路、水運、航空四種運輸方式；一是重點發展區域的發展，結合黃梅縣重要戰略舉措，重點打造北部禪宗旅游區和小池濱江新區。

3、綜合交通運輸布局方案

通過梳理黃梅縣現有交通基礎設施，以支持重點發展區域為導向，以縣域主要節點間的客貨流量流向為架構，在黃梅縣規劃布局“兩縱五橫兩環兩樞紐”的綜合交通運輸體系。

3.1 運輸通道布局

整合已有交通規劃，升級現有道路，打通南北旅游通道，適當考慮跨越式發展的要求，進行“兩縱五橫”的運輸通道布局：縱一線-英山至九江綜合運輸通道、縱二線-柳林至小池旅游運輸通道、橫一線-大河至停前旅游運輸通道、橫二線-蘄春至宿松綜合運輸通道、橫三線-太白湖至大源湖綜合運輸通道、橫四線-武穴至龍感湖綜合運輸通道、橫五線-沿江綜合運輸通道。

3.2 圈層布局

在“兩縱五橫”綜合運輸通道的基礎上，構建北部禪宗旅游環形圈和南部沿湖旅游環形圈。強化對旅游景區的支撐，尤其是加強各景區的聯動，增加景區的可達性。

北部禪宗旅游環形圈規劃項目布局圖 南部沿湖旅游環形圈規劃項目布局圖

3.3 其他

除去上述兩個方面的布局，也要對交通樞紐、農村公路、運輸系統、信息系統進行合理布局。

4、重點區域綜合交通運輸布局方案

4.1 城區對外交通布局

梳理現有對外通道，以“擴大容量、過境外繞、內外分離”的總方針為指導，結合黃梅城區總體規劃以及主要對外客貨場站等節點的布局，規劃“兩橫兩縱一環十放射”的對外交通布局方案。

黃梅縣城區對外交通布局方案圖

4.2 小池濱江新區綜合交通運輸布局

根據小池鎮交通發展現狀，結合《湖北小池濱江新區總體規劃》，針對其產業發展格局，強化對工業園區、物流園區、港口碼頭、景區、公鐵站場的連接，對小池濱江新區布局“四橫六縱六聯絡線”的綜合交通運輸網絡。在已有客貨運場站的基礎上，規劃布局一個小池一級客運站、三個大型貨車停車場、三個物流園區、一個多用途碼頭和一個通用機場。

小池濱江新區綜合交通運輸布局圖

5、綜合評價

5.1 技術評價

本次規劃方案實施后，黃梅縣域的公路總里程將達到約5450公里，在現狀里程的基礎上翻了一番多。

2030年黃梅縣公路網規模

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2018年，我部門將繼續認真貫徹公司創新發展理念，把“旺季做優、淡季做旺、四季做全”作為項目規劃部下步工作思路，同時遵守公司的各項規章制度，將部門工作有秩序的進行，2018年工作計劃如下：

一、項目規劃部內業工作

1、積極爭取榮譽和資金：認真研讀國家、自治區旅游相關政策，做到根河源國家濕地公園和根河假日旅游有限責任公司有關的榮譽和資金都積極申報爭取，為公司取得政策上的支持。

2、主動思考和積極探討：平日主動思考和積極探討根河源國家濕地公園目前應開展或改善什么項目，同時思考冬季旅游項目，為根河假日旅游公司冬季旅游破題提出有效的可行性建議，并形成方案及時向領導交流匯報。

3、大興安嶺停伐紀念地：認真學習國內外先進案例，認真思考和總結大興安嶺停伐紀念地應開展及建設項目，同時收集大興安嶺停伐紀念地本底資料和林俗資料，為大興安嶺停伐紀念地打造成為內蒙古大興安嶺地區經典且唯一的林俗旅游項目，和下一步編寫大興安嶺停伐紀念地可研打好基礎。

4、“根河之戀”生態紀念林：主動思考“根河之戀”生態紀念林建設項目和開展活動，并及時拿出方案向領導交流匯報。完善“根河之戀”生態紀念林基礎設施。同時思考“根河之戀”生態紀念林植樹營銷策略。

5、積極與計劃部門對接：對根河源國家濕地公園新建的建設項目及時與計劃科對接，上報計劃，保障根河源國家濕地公園項目建設有序進行。

6、房車營地D區建設：積極參與房車營地4期建設工作，為房車營地4期工程建設拿出規劃和設計方案，并做好細節工作。

7、大興安嶺環境教育中心（學校）：積極與螢火國際教育機構對接，并籌劃大興安嶺環境中心（學校）的建設工作，規劃課程和室外活動項目，實現根河源國家濕地公園是“中國冷極的天然博物館”和“中國環境教育的珠穆拉瑪”的總體定位。

8、最后的馴鹿部落（烏南線）：邀請瑪利亞索酋長，入住根河源國家濕地公園，以最后的酋長最后的家為主題，打造中國最后的與最原始的馴鹿部落。

9、帳篷酒店（烏南線）：與哈爾濱敖麓谷雅大酒店合作的方式，打造北方最頂級的生態旅游帳篷酒店。

10、冬季旅游：學習國內外先進冬季旅游案例，積極開發和規劃經典冬季旅游項目，配合領導與其他企業對接，提出戰略合作方案，引進先進冬季旅游項目和冬季旅游設施，將根河源國家濕地公園打造成成冬季旅游品牌。

二、項目規劃部外業工作

主動參與根河市、根河林業局及假日旅游公司舉辦的大型活動，在活動前期積極籌劃活動方案，活動中積極參與其中，為活動的順利進行和提升公司形象做出貢獻。

三、其他工作

1、協助公司領導，認真完成了GEF項目、營火國際研學教育項目等相關工作。

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2.作好宣傳發動。會前，市里作了精心準備，專門邀請中國社科院旅游研究中心研究員魏小安來湖州專題指導全市旅游發展工作。隨后，組織全市黨政考察團赴海南三亞和四川九寨溝進行旅游考察，提高發展大旅游的思想認識，明確發展大旅游目標定位。各地要以這次會議為契機，統一思想，形成全社會想旅游、抓旅游、干旅游的共識，營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環境”的良好發展氛圍。

3.抓好落實工作。這次旅游發展工作會議，確定了今后三年全市旅游工作的重點和具體目標任務。各縣區要按照市里的總體目標要求，排出工作計劃，落實責任，分解目標，抓好落實，切實抓出成效。

二、全力抓好旅游規劃編制

規劃是政府主導旅游發展的重要抓手。各縣區要高度重視旅游規劃的編制和實施工作。

1.編制旅游總體規劃?！逗菔新糜伟l展總體規劃》的修編計劃，已經市政府批準。下一步要嚴格把關，加快進程，編制過程中要做到三個確保：一要確保規劃的質量。要高起點、高標準、高質量做好規劃，廣泛聽取各方意見，科學規劃論證，整合湖州旅游資源，做足山水文章，體現地方特色。二要確保規劃的銜接。全市規劃要與縣區規劃、其他產業規劃相銜接，特別是要做好與城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、交通發展規劃、文化大市規劃的銜接工作，充分考慮旅游發展的需要，著眼于全市旅游業的長遠發展。三要確保規劃的時效。要抓緊時間進度，嚴格按計劃完成，年內報市政府審批。

2.搞好重點區域專項規劃。各地匯總了今明兩年要完成17個專項旅游規劃。其中德清縣有孟郊故里苑、蠡山儒商文化園和下渚湖濕地風景區總體規劃等3個。下渚湖是德清旅游的“明月”，要集思廣義，精心規劃。長興縣有十里古銀杏長廊、仙山湖旅游區、蘇浙軍區舊址群紅色旅游景區、太湖旅游區、顧渚山旅游區等5個規劃，其中太湖旅游區規劃，要與市里正在修編的南太湖旅游整體規劃相銜接。安吉縣有中國大竹海、旅游開發項目控制2個規劃，安吉旅游開發比較早，加強開發控制規劃，謀求長遠發展，十分迫切。市區有西山漾景區、含山風景區、雙林三橋古鎮景區、和孚漾景區、南郊風景名勝區和老虎潭水庫等6個規劃以及南太湖旅游發展總體規劃，有關部門一定要高標準、高質量編制好專項規劃。

3.加大組織實施力度。要維護規劃的嚴肅性，嚴格按照規劃要求實施。加快旅游項目的開發建設，提高開發水平。要嚴把市場準入關，凡不符合總體規劃的旅游項目，一律不得立項開發；難于把握的開發項目，堅持速度服從質量，不急于倉促上馬。要加強策劃，做到無中生有、有中求好、好中選優。要通過規劃控制，把握發展方向，防止低水平重復建設和資源破壞，按照科學發展觀，實現旅游業可持續發展。

三、大力推進“三帶十區”建設

按照湖州實際，重點規劃建設三個旅游帶、十個特色旅游區。三個旅游帶是：南太湖風情旅游帶、浙北自然生態旅游帶、古運河水鄉民俗旅游帶。十個旅游區是：南潯古鎮旅游區、太湖旅游度假區、湖州歷史文化名城區、南郊風景名勝區、莫干山風景名勝區、下渚湖濕地風景區、天荒坪風景旅游區、龍王山黃浦江源旅游區、長興古生態旅游區、顧渚山茶文化旅游區。抓好“三帶十區”建設，重點做好四個方面工作：

1.制定總體方案。在新一輪旅游發展總體規劃中，要把“三帶十區”的建設發展目標作為抓旅游開發建設的重點，加強策劃，集中精力，明確各自的發展定位，通過幾年的努力，形成各具特色的旅游景區景點。

2.爭取政策支持。要圍繞“三帶十區”建設方案，排出一批大項目，爭取列入省旅游建設重點項目，以獲得土地、資金等政策上的支持。市旅游局要加強對已經上報省旅游局的12個投資超1億元建設項目的跟蹤，積極做好后續工作。

3.推進項目建設。要實實在在抓好續建在建的21個總投資42億元的旅游項目建設，對擬建的25個旅游項目進行認真規劃，做好前期工作，爭取盡早開工建設。特別要關注南潯古鎮旅游區、西山漾核心景區、湖州中心廣場步行街區、下渚湖濕地風景區、顧渚山茶文化景區、安吉大竹海景區、中南百草園等7個重點項目的建設，積極主動協調項目建設中存在的問題。市旅游局要建立旅游建設項目進度通報制度，及時掌握項目建設進度，協調抓好項目建設的督查工作。

4.抓好招商引資。發展大旅游，需要大投入，需要引進戰略投資者。今后一個時期，各地要加大對外招商引資力度，加強旅游項目的策劃包裝，提高項目的吸引力，大力推介旅游景點及配套設施項目，引進建設資金，培育以企業為主的建設投資載體，通過引進大集團，開發大項目，建設大品牌，力爭多出成果。

四、加快提升旅游接待能力

目前，我市旅游接待能力明顯不足，旅游旺季和周末度假往往人滿為患。要通過擴大旅游設施的數量，提升旅游服務的檔次，努力提高旅游接待能力和水平。

1.加快旅游星級飯店建設。全市現有三星、四星級飯店僅15家，至今還沒有五星級飯店。待批準星級飯店有長興國際、德清雅蘭國際、湖州香溢等3家。今后三年的總目標，三星及以上飯店要達到30家以上。今年要爭取三星及以上飯店5-6家，每個縣必須新增1家以上。德清雅蘭國際大酒店要加快整改進度，爭取年內拿到四星牌子。

2.發展和規范“農家樂”。近幾年，隨著全市旅游業的興起，適合大眾消費的“農家樂”迅速發展。市農辦和市旅游局專門對“農家樂”的發展情況進行了調查。要求按照“加快發展、規范提檔”的原則，加快“農家樂”的發展，規范提高檔次，對符合條件的“農家樂”納入旅游行業管理。在適當時候召開“農家樂”管理工作現場會，出臺規范“農家樂”管理的辦法。

3.抓好旅游集散中心建設。目前，湖州、安吉已建立起旅游集散中心，要進一步完善功能，發揮作用。南潯和德清是湖州的東大門和南大門，承接上海、杭州等大城市的輻射功能，南潯、德清旅游集散中心建設要作為今年旅游基礎設施建設的一項工作來抓，必須完成。同時要加強與上海、杭州、南京等旅游集散中心的聯系互動，主動出擊。4月23日，上海旅游集散中心已開通南潯、湖州、安吉的專線班車。其他縣區要積極創造條件，籌劃集散中心建設。

4.搞好旅游商品購物點建設。我市的旅游商品購物點建設相對滯后，已成為吸引旅行社發展團隊旅游和增加旅游收入的制約因素。南潯古鎮旅游區在保護性開發建設中，要充分考慮游客購物點建設，要通過發展旅游商品增加旅游收入；中心城區步行街區建設要充分考慮游客購物因素；安吉的旅游商品很豐富，要有計劃、高標準地建設一批旅游購物場所。

五、創新旅游宣傳促銷方式

進一步創新旅游宣傳促銷方式，充分發揮各類渠道，各種媒體的作用，通過上下左右聯動，加大宣傳力度，推銷優秀旅游城市的品牌。市外宣辦、市旅游局等部門加強配合，整合全市的宣傳資源，形成大營銷的格局。重點抓好三項工作。

1.積極實施促銷戰略。按照“主攻上海，拓展華東，開辟長線旅游客源市場”的促銷戰略。加強與上海旅委及各區局的聯系，利用上海旅游節宣傳，把我市旅游推介引入上海各旅游網點和基層社區，讓更多的上海人了解湖州。開展有針對性的小型宣傳促銷活動，積極拓展以南京為主的蘇南及蘇北市場，以杭州為主的本省市場，進一步拉長客源市場的半徑，實現“北跨長江、南越錢江”的促銷格局。組織全市主要景區景點和旅行社聯合促銷，提升湖州旅游知名度，增加長線游客量。要排出一批精品線路：如筆鄉古鎮一日游、名鎮名山二日游、竹海古鎮二日游、浙北生態世界二日游、太湖水鄉古鎮一日游、長興古生態一日游，讓外地旅行社和游客有更多的選擇，進一步打響“太湖、竹鄉、古鎮、名山”四大旅游品牌，推出“古生態”和“濕地”兩大新的旅游品牌。

2.大力開拓入境旅游。入境旅游是我市旅游發展的一條短腿，是衡量一個地方旅游業發展水平的重要指標。各地要把入境旅游作為一項重要工作來抓好，積極開拓國際市場，加快發展入境旅游。一要抓住歐美游客中國游。當前歐美國家正興起“中國熱”，由此帶來了“中國游”的有利時機，要積極做好宣傳促銷工作，提高歐美游客的比例。二要牽手國際旅行社。加強與周邊大城市國際旅行社的聯系，通過設立分社、給予優惠等措施，吸引組織境外游客來湖州旅游。三要聯合推出特色線路。利用杭州、南京、寧波、湖州等城市所組成的民國旅游線，搞好臺灣及東南亞地區的宣傳促銷，增加入境游客的數量。四要組建目的地旅游線。加強與臺灣、新加坡、香港等旅行商的聯系，努力開發以湖州為直接目的地的旅游線路。五要發揮旅游載體作用。本地旅行社、飯店等旅游企業要加強對外聯系的渠道，直接組織境外游客，特別是歐洲游客來湖州旅游。六要加強入境旅游考核。今年對縣區的旅游考核中增加入境旅游的比分。七要出臺獎勵政策。進一步明確鼓勵發展入境旅游的具體措施。

3.辦好休博會湖州展館。明年杭州休博會，是我市發展休閑度假旅游的大好機遇。休博會定于明年4月22日開幕，10月22日結束，為期6個月184天，主要展示中國和世界旅游城市形象，屆時將有100個中外旅游城市聚會杭州，分別設立展館。湖州城市展館的選址已確定，面積為150平方米。初步確定湖州館日為5月15日，各縣區要積極配合，主動參與，努力辦好湖州館，展示湖州對外形象。

六、加強旅游培訓工作

加大對旅游賓館飯店、旅行社地接導游和景區景點導游等業務培訓，重點做好三項工作。

1.加強專業培訓。利用評星升星，全方位加強飯店員工培訓，使賓館飯店的服務水平有新的提高。

2.搞好基地培訓。利用大中專學校，搞好旅游培訓基地建設。要發揮各類學校的積極性，利用教育資源，參與旅游職業隊伍的素質培訓。

3.保障培訓經費。加強市場化運作，注重經濟效益與社會效益的有機結合。從旅游專項資金中劃出專項經費用于重點專業培訓。

七、重點抓好市區旅游

圍繞“三南一中心”建設，抓好9項重點工作。市各有關部門要抓緊研究，確定方案，5月底前拿出具體意見，提交市政府常務會議討論。

1.南郊風景名勝區的管理體制。南郊風景名勝區的保護建設規劃由市建設局承擔，其建設管理權下放給吳興區政府。市建設局要抓緊提出方案意見。

2.加快西山漾旅游景區的規劃建設步伐。吳興區要排出時間表，加快工作進程。

3.保護性開發建設衣裳街、小西街。市建設局要提出具體工作方案，著手做好詳細規劃，明年啟動建設。

4.錢業會館要作為單獨的旅游景點，重新進行策劃包裝，由市文物局提出具體意見。

5.“毗山古文化遺址公園”的建設構思論證，由市文物局提出可行性研究報告。

6.環城河水上旅游觀光線，由市旅游局提出具體方案。

7.湖州中心城市精品步行街區建設，市建設局要盡快排出開發建設的時間表。今年開工，明年基本建成。

8.構建湖州環城旅游交通網。市交通局要根據市里提出的要求，協同市旅游局共同提出方案。

9.市區近郊鄉村旅游開發。吳興區、南潯區要重點研究妙西白鷺谷、和孚荻港村的旅游開發方案，排出工作計劃。

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(三)招商引資取得新突破 本著平等互利、共同發展的原則，經過九易其稿艱苦細致談判，3月5日，與重慶新華書店集團公司成功聯姻，實現了景區所有權、經營權和管理權“三權”分離。同時與重慶德鴻實業有限公司的解約工作，經過7次談判，最后以268萬元的補償金額解除了重慶德鴻實業有限公司合作開發四面山協議，為重慶新華書店集團合作開發四面山創造了發展環境。截止10月底，新華集團共投入資金5700萬元。

(四)科學編制旅游規劃 一是配合重慶市旅游局、中科院地理研究所做好《“川黔渝生態旅游金三角”旅游規劃》，已通過評審。二是編制完善《江津市旅游業“十一五”發展規劃》(草案)。三是邀請了新加坡規劃大師劉太格博士專程赴江津進行旅游規劃指導；投入160萬元邀請深圳錦繡時代旅游投資顧問公司對四面山進行整體策劃。

(五)基礎設施日趨完善 加快旅游交通為主的旅游基礎設施建設，進一步提高旅游景區的可進入性。

一是四面山客運車站、游客接待中心已投入使用，為游客提供咨詢、休閑一站式服務。

二是對龍潭路進行了硬化改造。

三是新修四面山了停車場，整治洪海碼頭，規范旅游景區(點)的商品攤區管理。

四是望海公路5.6公里完成硬化工作并投入使用，對付家至四面山公路加裝生命工程。 六是雙福至四面山旅游觀光線的綜合整治成效顯著。

七是完成中山至水口寺公路的可研，協助完成部分相關手續，重慶高投司已介入我市旅游公路建設，將進一步加快旅游發展。

(六)紅色旅游納入立項開發 以聶帥陳列館和聶帥故居為核心的“紅色旅游”項目。已納入國家紅色旅游100條旅游線路，同時完成了“紅色旅游”項目總體規劃和建設方案，并通過重慶市評審上報國家審批。

(七)挖掘文化旅游內涵 我市文化資源十分豐富，是重要的旅游資源。我局與中山鎮人民政府于七月中旬開展了中山古鎮主題形象和楹聯征集活動。這項活動圓滿共收到海內外30多個地區以不同形式寄來的作品2750件。開展挖掘中山古鎮文化內涵課題工作，組成調研組對中山古鎮深入調研，引起領導高度重視，社會、媒體廣泛關注。

(八)強化宣傳促銷力度

一是編制了江津旅游宣傳促銷規劃，科學地制定出迅速提升江津旅游整體形象的最佳實現方式和行動方案，切實提高宣傳促銷的總體效果。

二是制作了《江津是個好地方》、《千年古鎮—中山》、《千瀑之鄉—四面山》風光片。

三是增強主流媒體、主要客源地和黃金欄目的重點宣傳，組織旅游景區、鎮街、旅游企業到成都等主要客源地宣傳促銷。

四是加強行業內外的整合營銷。出臺了江津市民游四面山優惠辦法，旅游企業招徠優惠政策。

五是加強與渝川黔等周邊省市跨區域聯合營銷，《川黔渝區域旅游聯合宣傳促銷方案》、《川黔渝金三角無障礙旅游區實施方案》已組織編制完畢，并通過評審和審議，已上報三省(市)人民政府審批。

六是積極參加國際國內旅游交易會，參加了香港重慶周宣傳促銷，重慶三峽國際旅游節等，不斷開拓市場。

七是江津電視臺設立了“旅游興市”欄目。

(九)依法強化旅游監管

1、強化依法治旅，規范旅游市場 為規范旅游市場秩序，保障旅游者和經營者的合法權益，營造一個健康、規范、有序的旅游環境，對旅游市場進行了綜合整治。

一是成立了重慶區縣規模最大、規格最高的旅游監察執法大隊，加強旅游執法力度。

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關鍵詞：規劃設計古文物保護文化旅游開發

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

文物古跡保護與文化遺產的傳承一直是我國乃至全球城市規劃中一項重要課題。2009年9-10月期間，筆者有機會參與了重慶豐都縣某文化投資有限公司委托的豐都小棺山古民居地區規劃項目設計。對該項目從調研到項目設計方案參與了全過程，結合城市規劃設計的理論，寄望將本項目在規劃中的思路和體會整理成文，略談一下古文化保護與旅游開發之間的一些淺見。

一、規劃范圍基本情況

1、項目區位概況：豐都是長江之濱的歷史文化名城，地處三峽庫區腹地，重慶版圖中心，長江橫貫縣境47公里，水上距重慶172公里，陸路到重慶150公里，幅員面積達2 901平方公里，轄31個鄉鎮，總人口80萬。小棺山——地理位置優越，水陸交通縱橫通達。處三峽轄區腹地，居豐都長江北岸。轄區內的長江大橋使名山鎮成為橫跨南北的交通要地。旅游資源豐富，有素以“鬼國幽都、陰曹地府”聞名于世的“鬼城”名山、全國最大的人文景觀——鬼國神宮、國家級森林公園——雙桂山和及具川東民居特色的古民居。

2、規劃范圍：總面積約14萬 平方米，其中古鎮核心保護區約2萬平方米。北側為規劃路，西側是長江大橋，南側為環城西路，東側名山。

3、資源現狀：本項目地處豐都舊城名山景區內，交通便利、區位良好；其東靠雙桂山國家森林公園，南傍長江，山水環繞，自然旅游資源豐富；同時，區域內擁有大量珍貴的歷史遺存，千年歷史文化底蘊深厚。

隨著三峽工程蓄水后，全縣境內淹沒區及占地移民遷建區需搶救發掘和搬遷保護的重要文物保護點78處。其中，舊石器遺址12處，新石器時代至宋代遺址27處，大型古墓群14處，地面文物19處(包括古民居8處)，水文題刻6處。根據國務院三建委批復的《三峽工程淹沒區及遷建區文物保護規劃》方案，三峽工程豐都庫區地面文物保護分為原地保護、留取資料保護、搬遷復建保護三種類型。

其中豐都庫區列入搬遷保護的文物建筑八處：秦家大院、王家大院、周家大院、盧聚和大院、會川門、天佛寺，及異地復原的大佛面造像、綠水池題刻兩處。為了真實、完整地利用搬遷復建的方法再現豐都古民居、古寺廟、古城門，保護歷史文化遺產，延續歷史信息，向后人展示豐都歷史發展和變遷的脈絡，根據《重慶市三峽工程淹沒區及遷建區文物保護管理辦法》(渝府發[2 0 01]4 7號)文件精神，重慶市文物局決定將豐都縣六處地面文物搬遷復建工程委托豐都縣文物管理所實施。

二、規劃基本思路

1、規劃目的：在了解區域資源的現狀和發展趨勢基礎上，進行小棺山古民居地區景觀設計為本項目開發提供準確的主題定位和系統的概念規劃。

2、規劃用地分區：范圍內根據各地塊的功能差異和保護開發的程度不同，主要被分為四個大區：核心保護區、重點保護區、民俗文化街、預留土地區。

規劃用地指標表:

4、功能分區規劃分析

4.1商業、服務區，民俗文化街區：該區為本項目區的門戶，肩負著管理、服務、商業購物、引導等功能，建筑風格參考已遷入的古民居建筑及長江沿岸古鎮建筑格局樣式，景觀樣式借鑒蘇州園林的內向式景觀格局，以理水、山石、花木、亭橋等中國傳統的園林元素為基礎，營造一個富有特色的旅游購物空間。

4.2重點文物保護區：該區是整個規劃區域中文物最為密集并且保存最為完好的區域，以王家大院、周家大院、盧聚合大院、天佛寺、秦家大院、會川門、大面佛造像、綠水池題刻組成，具有非常重要的歷史價值和文化價值，是本項目的核心吸引力，他們的完好與否將直接關系到整個項目的成??；另外，該區占地僅約2萬 m2，土地的開發空間不大，游客容量有限。因此，建議在名山名勝風景區逐步開發的同時，將此區域的各種資源充分保護并整合起來，并控制好該區的交通線路，使之形成捆綁銷售，以套票的形式出售；在開發上，著重利用各種特色活動來增加吸引力，在重點保護文物的同時，提高盈利點。

4.3自然生態重點保護區：該區域以自然景觀、林地為主的原生態森林公園，新建晴雨閣以及即將新建的燒香浜組成了一個非常良好的水路空間結。同時，該區域占地約3萬m2，空間適中，交通便利，生態環境也相當良好，將成為本項目開發建設的“先鋒”。

三、規劃方案詳解

1、總體規劃方案指導：以重塑和保護古民居的歷史風貌為基本原則，保持古民居的完整性和典型性；古民居的保護和開發并重，繼承與發揚并舉，走可持續的旅游生態發展模式。

2、交通系統規劃

2.1規劃原則

為使整個規劃區域保持安寧、通暢、精簡的環境和體系，將按照科學、合理、以人為本的原則來規劃這里的交通系統。以下是幾個規劃要點：

外部車輛必須?？吭谥付ǖ耐＼噲觯瓌t上不允許進入古鎮核心地區；

②新建道路要盡量保證不破壞原生的自然環境和景觀；

③規劃區服務通道應該與游客通道分離，盡量不產生交叉；

④對于特殊環境下的特殊路段采取特殊做法，如恢復祠堂群、橫直街中的青石路，并可在路面雕刻部分具有解說作用的文字或圖案；

⑤要做好道路兩旁的綠化工作；

⑥保證服務通道的通暢，作為發生重大突發事件（如火災、地震等）時游客的疏散通道及外部救援車輛進入的通道。

2.2交通系統組成

■對外交通

■規劃區車行道

■規劃區服務通道

■規劃區游步道

■其他游覽道路

■規劃區消防通道

3、景觀與軸線規劃

3.1景觀概念及主題：小棺古民居是封都歷史和民俗文化積淀最豐厚、內涵最豐富的地方，也是豐都國家重點文物保護單位。保護獨具特色的反映明、清及民國初年的風貌景觀，充分挖掘古民居的峽江文化、川東文化、民居文化、雕刻文化、寺院文化等文化內涵，使之成為國家歷史文化名景”，是本項目的出發點和歸宿。主題：袖珍古鎮 古代官邸古今戲臺 峽江客棧三峽名勝徜徉 游院 望江 賞曲 鐘情四季山水名山古鎮歇歇 聽松 飲泉 觀戲 寄托一腔暢意

3.2軸線與景觀分析

4、游線設計

■ 標準游線：第一印象區——商業、服務中心區——古民居保護區——大面佛寺——晴雨閣——民俗文化街

■ 水上游線：長江碼頭——民俗文化街——峽江客棧

思考

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關鍵詞：生態旅游；綠道規劃；原則；方案

中圖分類號：TU985 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033140

1 青州市綠道規劃設計需求

本次研究的過程中主要以青州市為例，對生態旅游特色下城市綠道規劃設計的需求進行分析，結合具體數據深入研究了城市綠道規劃設計的主要方向。

青州市地處于山東半島東部，東臨昌樂縣，西靠淄博市的淄川、臨淄兩區，南接臨朐，北與東營市的廣饒接壤，東北與壽光市毗連，是我國著名的自然景觀城市，非常適合綠道的建設。該市具有良好的自然生態基底，其農田、山林、河濱等均可作為綠道建設的景觀要素，綠道發展具有非常好的前景。從生態旅游特色角度而言，青州市綠道規劃設計過程中需要對各項旅游資源進行合理把握，要借助綠道將分散的旅游景點聯系在一起，形成良好的生態旅游空間體系，從而全面提升資源的利用率。與此同時，青州市綠道規劃設計的過程中還需要做好綠道品牌的建設，為區域特色形成特色產業，使其能夠與青州市旅游融合在一起。

2 生態旅游特色下綠道規劃設計原則

青州市綠道規劃設計過程中需要把握好生態化原則、本土化原則和人性化原則3方面內容，要圍繞生態旅游特色需求形成有針對性的綠道體系，這樣才能夠全面提升綠道應用效益，使其與城市發展相協調。

2.1 生態化原則

綠道規劃設計時要符合可持續發展原則，在低碳經濟基礎上形成相應的設計內容，形成相應的設計體系。尤其是要符合區域的地形、水質、植被、氣候等自然特征，能夠充分借助自然資源且將資源整合，在不影響原生態的基礎上實現區域空間的優化。

2.2 本土化原則

綠道規劃設計要因地制宜、因時制宜，要能夠與區域發展相協調，與區域生態環境需求相協調。與此同時，還要保證其符合當地的人文特色，能夠真正在生態旅游基礎上形成特色的人文體系，尊重區域文化，突出民族景觀特征，這樣才能夠達到相輔相成的效果。

2.3 人性化原則

綠道規劃設計要滿足人性化需求，能夠以人為本，圍繞人員需求形成相應的設計內容。如在設計過程中以慢行道為主，設置好人性化標識和標語，做好相應的急救裝置設置，形成配套的保護裝置等。

3 生態旅游特色下綠道規劃設計方案

3.1 綠道規劃設計定位

依照青州市發展方向，在對其綠道規劃設計的過程中可以圍繞生態旅游特色構建以生態宜居為主的綠道體系，借助該綠道拉近城市生態旅游資源，形成旅游產業紐帶；可以在民族特色基礎上構建相應的旅游特色路徑，帶動區域人民增收；可以依照生態發展需求形成綠色、環保空間，為區域人員提供良好的健身場所。

3.2 綠道規劃設計內容

為了滿足上述需求，在青州市綠道規劃設計的過程中結合城市區域特色、人口分布狀況、城市交通狀況等科學選取區域的廊道設計和慢行道的選擇。青州市綠道設計過程中可以在山丘、山體等區域設置綠道，借助自然資源形成良好的生態空間，全面優化綠道環境體系；可以對二線巡邏道加以利用，依托二線巡邏道中的各項裝置形成走廊或慢行道，將其與自然景觀緊密結合，從而實現資源的二次利用，減少不必要的經濟投入，從根本上提升青州市綠道的實用價值。

除此之外，綠道規劃設計時還要做好點、線、面的結合，即構建興趣點，設置慢性線，形成區域面。選取點盡量要依照青州市的自然景觀進行選取，圍繞城鎮構建之間的生態資源或道路路徑等合理設置慢行道，將人們的生活空間與自然空間緊密融合，借助公園區域、自然景觀區域形成綠道面，從而構建以綠道為核心的生態格局。尤其是在線設計的過程中要把握好走廊線路設計，依托植被、土壤等生態資源狀況及自然環境走向趨勢形成相應的綠廊。這種綠廊要適當設計緩沖區、控制區和禁入區，在禁入區做好相應的保護措施，對生態或綠道進行保護，從而提升綠道的安全效益、生態效益，改善其保護效果。

4 總結

綠道作為城市建設的重要組成部分，對城市發展具有非常重要的作用。當前我國城市建設過程中已經開始認識到了可持續發展的必要性，將綠道這一低碳環保道路體系納入到城市道路建設過程中，形成了針對性建設體系且取得了重大突破，這為我國生態城市的構建奠定了良好的基礎。

參考文獻

[1]王雷.對綠道景觀及配套設施控制性設計方法的認知――以晉城市環城生態圈總體規劃的實施為案例[J].江西建材，2016（10）：31-32.

[2]王喜勇.中小型生態旅游城市的綠道規劃設計探討――以浙江省仙居縣為例[J].建筑知識，2012（3）：139.

篇9

：春節小長假剛剛結束，請你介紹一下我省春節黃金周期間的旅游情況。

傅迎春：這個春節黃金周由于各地及早部署謀劃，旅游活動精彩紛呈，市場運行平穩有序，全省旅游接待799.73萬人次，同比增長24.57%；旅游總收入33.06億元，同比增長30.51%，實現了“安全、秩序、質量、效益” 四統一目標。

：與往年相比，今年的春節旅游市場有哪些特點？

傅迎春：第一，旅游文化活動精彩紛呈。各地重點推出了自駕游、鄉村生態游、民俗體驗游、康體養身游、溫泉體驗游等主題旅游文化系列活動，提升了假日文化氣息，營造了濃郁的節日氛圍，激活了假日旅游市場，滿足了不同層次游客消費需求。第二，中短程自駕自助游成為主流，自助游個性化趨勢越來越明顯。春節七天，全省累計有131.3萬輛7座以下（含）小型客車從收費站免費通道行駛通過。第三，旅游產品供給豐富多元。近年來，通過加大旅游招商引資、強化設施建設、加大產品結構調整，我省觀光旅游、生態旅游、鄉村旅游、紅色旅游等多元化旅游產品格局逐步形成，重點景區游人如織，鄉村旅游持續火爆，紅色旅游持續升溫，康體養生體驗成“熱寵”，春節黃金周呈現出冬季旅游“休閑、康體、療養、健身”的特色。第四，省內外媒體更加關注我省假日旅游。央視新聞頻道黃金時間多次連線直播銅仁石阡推出的旅游文化活動，新華社、人民網、鳳凰網等媒體網站對我省黃金周假日旅游進行報道。省旅游局官方微博網友訪問覆蓋量超過162萬，旅游宣傳推介效應凸顯。

：縱觀近年來我省春節假日期間的旅游成績，一年比一年好，今年更是出現了較大增幅，取得了“開門紅”。

傅迎春：取得這樣的成績，是當前各種機遇、發展動力和工作舉措疊加催生的結果。從旅游發展的大環境來看，我們正處于國家支持貴州發展的重要機遇期，省委省政府加快推進旅游業的一系列重大部署，為全省上下營造了支持旅游、參與旅游、助推旅游的良好社會氛圍。加上交通、航空等旅游基礎設施和配套設施不斷完善，旅游可進入條件大為改善，為旅游業加速發展、加快轉型提供了強力支撐。由于今年春節繼續執行“重大節假日免收小型客車通行費”惠民措施，自駕車游客已成為來黔旅游主體，重慶、四川、廣西、云南等周邊?。▍^市）大量自駕車涌入我省，成為我省長假旅游一大“亮點”。假日前期，我們不斷加大旅游宣傳力度，創新旅游營銷方式，“走遍大地神州·醉美多彩貴州”旅游品牌形象的知名度和影響力不斷提升，貴州旅游市場的吸引力不斷增強。在假日旅游協調部署上，省政府召開春節黃金周假日旅游協調會議，各地各相關部門積極傳遞正能量，創造舒適便捷的旅游條件，推出了豐富多彩的旅游文化活動，為廣大游客市民獻上節日“盛宴”，吸引游客深度參與體驗。

旅游發展的重要機遇

：2月18日，國務院了《國民旅游休閑綱要》，而從我省旅游市場來看，休閑游正逐漸成為主流，你怎樣看待《綱要》的頒布與我省旅游業的發展。

傅迎春：《綱要》，意味著大眾旅游和休閑旅游時代的真正開啟，對于旅游休閑資源稟賦絕佳的貴州來說，無疑是一個利好消息，為推動和加快貴州旅游產業轉型升級，優化旅游產品結構，健全旅游公共服務體系，培育新的旅游消費熱點帶來了新的機遇。隨著休閑度假成為主要旅游方式，貴州的山地度假、鄉村度假、氣候度假資源優勢彰顯；隨著旅游產業與其他產業融合發展的趨勢，貴州的后發優勢充分展露，這必將促進全省保健康體、休閑養生、度假體驗、娛樂購物、文化審美、運動健身等旅游新業態的迅速崛起，帶動住宿、會展、特色餐飲、旅游地產、旅游裝備制造等現代服務產業體系的全面繁榮。

：結合《綱要》的要求，貴州旅游發展之路將怎樣走？

傅迎春： 對接國發2號文件“文化旅游發展創新區”的定位，去年我省組織編制了《貴州生態文化旅游創新區產業發展規劃》，明確了未來8年全省旅游業發展的統籌考慮、整體研究和頂層設計。結合大眾休閑旅游的產業發展趨勢，“努力把貴州建設成為世界知名、國內一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺”的目標，貴州旅游市場供給將從淺層觀光旅游向深度文化體驗轉變，進一步凸顯貴州多姿多彩的歷史和文化優勢；區域旅游競爭從點線突破向旅游目的地競爭轉變，進一步凸顯貴州原生態的整體優勢；旅游產品從觀光產品向多業態轉變，進一步凸顯貴州多樣化的資源和產品優勢；發展模式從規模擴張向規模與質量效益并重轉變，進一步凸顯貴州旅游跨越發展的后發優勢，真正把貴州建設成為“國家公園省·國民休閑地”。

：除了國家層面的旅游發展要求外，貴州省委省政府還明確提出要重點打造100個旅游景區。

傅迎春：目前，省旅游局牽頭制定的《貴州省100個旅游景區建設2013年推進工作方案》已報省政府審定，相關工作正抓緊推進落實。

100個旅游景區總體要求是，按照省政府確定的“做新做實現代服務業”要求，以《貴州生態文化旅游發展創新區產業發展規劃》為指引，加快建設符合資源稟賦和市場需求的國內一流旅游目的地，努力把旅游業做特、做優、做強，讓游客坐下來、住下來、靜下來深度體驗。總體目標是，到2017年，將100個旅游景區打造成為產業特色突出、示范效應明顯、基礎設施完備、配套服務齊全、綜合效益顯著的精品旅游景區，其中進入全國一流旅游景區達到20%，國家4A級旅游景區達到80%，力求打造出一批符合生態文明和可持續發展要求的遺產性項目。

力爭旅游發展勢頭如虹

篇10

劉先生現年45歲，是一家房地產上市公司的部門經理；劉太太32歲，銀行職員，他們有一個4歲的兒子。劉先生年收入20萬元，劉太太年收入5萬元。家庭月消費支出3200元，另贍養劉先生父母每月贍養費之支出800元，兒子幼兒園費用每月900元，其它支出每月約500元。家庭現有住房90平米，市值60萬元，無貸款。另有存款20萬元，股票型基金10萬元，股票市值5萬元。劉先生夫婦到目前為止，除社會保險外，沒有任何商業保險。夫妻合計住房公積金賬戶余額5萬元，養老金賬戶余額12萬元。

理財目標：

1　住房：劉先生要參與其任職公司提供的以八折的優惠價購房活動，新房價值150萬元，2年后交房，可轉讓。

2　子女教育：準備兒子15年后出國留學的費用現值共30萬元。

3　退休養老：劉先生10年后退休，希望家庭維持現在的生活水平，且仍然支付父母的贍養費。

4　旅游：退休后希望和妻子在國內旅游，預計旅游總開銷10萬元現值。

財務分析：

通過對劉先生家庭生命周期情況進行了解得知，其家庭處于財務生命周期的成長期，屬于財富的積累階段，同時也是各項家庭支出較高的時期。還可以知道，劉先生是家庭支柱：家庭理財組合中大部分為儲蓄類資產，而且沒有負債，其風險類型屬于穩健保守型。

1　劉先生家庭現收入、支出狀況穩定，自由儲蓄率較高，且沒有任何負債。

2　劉先生家庭的主要收入過于依賴工資性收入，投資性資產比重過低，導致儲蓄率過高，財務自由度偏低，影響其家庭理財目標的實現。

3　劉先生是家庭支柱，而目前只擁有社會保障，且保障過低，一旦劉先生本人出現人身意外，或者工作出現重大變故，其家庭則無法維持現在的生活水平。

理財方案。

通過計算，以目前劉先生的財務狀況要想實現所有理財目標，有近70萬元的缺口，所以建議劉先生應優先去實現如下幾項理財目標：

住房　教育

1　劉先生要參與其任職公司提供的以八折的優惠價購房活動，新房價值50萬元，2年后交房，可轉讓。

2　準備兒子15年后出國留學的費用現值共30萬元。

保險規劃

通過對劉先生的家庭財務狀況分析，劉先生及其夫人的保障過低，所以在做理財規劃之前，先為劉先生及其夫人做一份保險規劃，以保障其家庭能夠保持現有的生活水平。結合目前市場上的商業保險產品，建議劉先生及其夫人主要投保重疾類險種以及附加定期壽險，具體方案如下：

房產規劃

劉先生的理財支出中，占其現金流最多的，也是需要投資收益予以補充的要數房產的規劃，所以在設計理財方案時，重點放在了房產規劃中。在房產規劃中，從不同的側重點，為劉先生考慮了四個不同的方案：提高生活質量的住新房賣舊房；增加家庭現金流的住舊房賣新房：既滿足提高生活質量又有足夠現金流的住新房出租舊房；住舊房出租新房。通過綜合計算各種方案所需要的投資回報率得出，方案三及方案四需要高達14.5％和1 2.9％的投資回報率，如果選擇，需要投資風險相對較高的理財產品，對于劉先生這種穩健型投資者來說可行性較低。如果選擇方案二，也就是住舊房，把新房在兩年后賣出，雖然可以得到一筆投資收入，但是沒有起到改善劉先生家庭生活質量的效果。所以我們最終建議劉先生選擇方案一――住新房賣出舊房。采用這一理財方案，要想全都實現，這需要至少8.2％的投資回報率，通過不同的投資理財組合是完全可以實現的。

投資規劃

考慮到劉先生家庭屬于穩健型投資者，在投資理財上偏保守，適合低風險投資產品的投資，所以在做劉先生家庭的金融產品的投資規劃中，涉及的投資目標是追求資產的長期穩定回報。資產回報以利息收入為主，輔以一定的資本利得。具體投資品種請見下表：