電力安全會議發言范文

導語：如何才能寫好一篇電力安全會議發言，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（二）實施除險加固，消除安全隱患。在國家的大力支持下，我省加大對病險水庫除險加固力度，先后完成了黃壁莊、王快等9座大型水庫和20座中型水庫的除險加固工程。近期又有119座病險水庫列入國家病險水庫除險加固專項規劃，其中87座已開工建設，剩余32座也將于近期開工。為實現三年內完成大中型和重點小型水庫除險加固任務的目標，省政府明確行政責任人和部門負責人，并與有關市縣簽訂了責任書，目前除險加固工作正在按計劃順利實施。

（三）編制完善預案，保障應急響應。近年來，我省先后編制了《河北省防汛抗旱應急預案》、《河北省洪水調度指揮預案》、《大中型水庫防洪搶險應急預案》和《小型水庫防洪搶險應急預案》等，規范了指揮調度程序，明確了響應機制和級別，提高了應對突發事件的能力。根據工程變化的情況，每年對預案進行修訂和完善，使預案更具有針對性、實用性和可操作性。省防指每年都進行防汛實戰演習；省防辦組織開展了預案學習周活動，對各級防汛人員及水庫管理人員進行預案培訓，提高了熟悉預案、掌握預案和運用預案的能力。

（四）采取多種手段，確保通信暢通。目前我省大中型水庫都配備了衛星電話、短波超短波電臺、固定電話和移動電話4種通信手段，小型水庫至少具備了一種通信手段，確保通信暢通，為水庫信息傳遞、指揮調度提供了保障。每座水庫都配備了報警器，明確了預警信號和啟動條件，確保水庫一旦發生險情，能夠及時向下游村莊報警，組織群眾安全轉移，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

（五）落實人防物防，滿足搶險需要。根據需要，全省組建防汛機動搶險隊16支、隊員900多人，配備大型搶險設備230多臺套，每年汛前進行培訓演練，汛期集結待命，隨時準備抗洪搶險；組建群眾性常備隊和預備隊9000多支，200多萬人；加強與駐軍的聯系，每年都帶領部隊熟悉重點水庫工程情況，開展有針對性的搶險演練。與此同時，我們還利用專項儲備和市場號料相結合的辦法儲備防汛物資，部分物資已儲備到水庫現場，以備急需。

（六）加強預測預報，提高調度水平。近幾年，我省加快了水庫防汛現代化建設步伐，先后建成了1：5萬電子沙盤、水庫防洪數據庫、防洪信息管理系統、工情遠程監視系統、洪水調度系統及雨水情自動測報系統，使水庫雨水情數據收集由過去的3個多小時縮短到現在的20分鐘，洪水作業預報和調度方案的制定也由原來的40分鐘提高到現在的10分鐘左右，極大地提高了洪水調度的時效性、準確性，為領導指揮調度決策、抗洪搶險提供了技術支撐。

二、下一步工作安排

（一）堅決克服麻痹思想。由于我省多年沒來大水，水庫沒有出現過大的險情，許多干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理。我們將利用各種新聞媒體等多種手段，加大宣傳力度，進一步提高各級領導對水庫安全度汛重要性的認識，提高全民的防范意識和自保自救能力。

（二）嚴格落實防汛責任。我們將督促各級包庫領導盡快上崗到位，切實負起責任，解決存在問題。按照屬地管理、分級負責的原則，進一步細化各級政府、水庫主管部門和水庫管理單位的具體職責，層層簽訂責任書，將各項度汛措施落到實處。

（三）扎實開展專項檢查。我們要利用汛前不到1個月的時間，對全省水庫再進行一次專項檢查。按照水庫管理單位自查、主管部門核查、上級防指抽查的程序進行，落實檢查責任，做到“誰檢查，誰簽字；誰簽字，誰負責”，避免走過場。對檢查發現的問題及時進行處理，確保水庫度汛安全。

（四）突出抓好在建工程。今年我省水庫除險加固工程項目多，任務重，戰線長是防汛的重點。我們一定妥善處理施工與安全度汛的關系，合理安排工期，精心組織施工，在保證工程質量的前提下，加快建設進度，盡量在汛前完成主體工程。對必須跨汛期施工的在建工程，逐庫落實度汛方案。

篇2

一、會議的基本情況與主要收獲

會上，*經理作了題為《堅定信心迎難而上加快推進“一強三優”現代公司建設》的工作報告。報告全面、客觀、準確地總結了公司20*年的各項工作，深入分析了當前公司發展面臨的嚴峻形勢，明確了2009年工作的總體要求和主要目標。會議聽取了公司工會主席*同志所作的工會工作報告，以及財務、審計、安全生產工作報告，2009年度績效管理方案報告。審議通過了關于經理工作報告以及財務、審計、安全生產和績效管理等報告，形成了五項決議；通報了20*年績效考核結果；表彰了公司20*年度先進集體及個人；*供電所、*分公司分別作了典型和表態發言；簽訂了2009年度經營管理、黨風廉政建設、安全生產和優質服務等相關責任書。

會議期間，與會代表圍繞“兩會”工作報告，圍繞如何加快推進“兩個轉變”，實現公司各項工作再上新臺階，深入開展討論，積極獻言建策，為公司的改革和發展提出了很好的意見和建議，充分體現了各位代表高度的責任感和使命感。代表們一致認為，經理工作報告思路清晰、目標明確、重點突出、措施得力，既有對20*年工作的客觀總結，又有對2009年工作系統全面的部署；既有對成績的客觀評價，又有對問題的深刻分析；既有對過去經驗的堅持發揚，又有對改革發展的大膽創新；既進行理論闡述，又側重現實工作，具有很強的前瞻性、針對性和可操作性，是指導公司全年工作的綱領性文件。

這次會議是面對新形勢，謀劃未來、部署工作的一次非常重要的會議。會議安排緊湊、內容豐富、主題鮮明、高效務實，概括起來，主要有以下三點：

第一、全面總結了20*年的工作，鼓舞了斗志。20*年，是公司發展史上極為不平凡的一年，也是困難最多、挑戰最大、任務最艱巨的一年。在上級單位的堅強領導和各方面的大力支持下，公司緊密圍繞各項工作再上新臺階的目標，認真貫徹“四化”要求，著力推進“兩個轉變”，奪取抗災救災斗爭全面勝利，圓滿完成迎峰度夏奧運保電任務，保證了電力有序供應，保持了安全穩定局面，保持了良好發展態勢，保持了民主評議行風名列榜首，員工隊伍素質進一步提高，各項工作有了新進展。一是抗冰災保供電取得全面勝利；二是安全生產和電力供應持續穩定；三是電網建設和改造有序推進；四是多措并舉應對嚴峻的經營形勢；五是內部管理邁出重要步伐；六是主多“五分開”工作積極穩妥推進；七是優質服務水平進一步提升；八是黨的建設和企業民主管理得到加強。值得特別指出的是，這些工作成效，是在經受了極端自然災害，宏觀經濟環境形勢嚴峻，改革發展任務繁重，各項工作面對極大困難的條件下取得的。會議認為，這些成績是客觀的，是實事求是的，為公司下一階段的發展打下了堅實的基礎，振奮了精神，鼓舞了斗志。

第二、深入分析了公司改革發展面臨的形勢和任務，堅定了信心。報告立足現實，著眼長遠，從戰略發展的高度對公司面臨的挑戰和問題進行了深刻的分析和闡述，指出了公司當前面臨著經營形勢不容樂觀、電網建設和改造任務繁重、電網外部環境有待改善、員工思想觀念轉變滯后等需要加強四個方面的問題，有依有據、客觀深入。這些分析和思考，科學辯證，使我們對公司的形勢有了更全面的把握，對面臨的困難有了更充分的估計，更好地激發了廣大干部員工戰勝困難的信心和決心，增強了對公司改革發展的緊迫感和責任感。同時報告中強調要把握好五個方面的重要工作，堅持推進思想大解放，堅持服務經濟社會發展大局，堅持公司發展與電網發展協調統一，堅持內質外形建設協調推進，堅持員工和企業共同發展?！拔鍌€堅持”的提出是公司班子成員不斷探索，勇于實踐的經驗提煉和總結；是公司各項工作實現跨越式發展的根本保證；是全體干部員工解放思想、勇于創新、善于管理、勇于爭先精神的體現；是實現公司各項工作再上新臺階的基礎。

第三、科學制定了公司2009年工作目標和任務，明確了方向。報告從全局的高度，提出了今年工作的總體要求，堅持既定戰略目標不動搖，堅持“兩個轉變”方向不改變，堅持“四化”工作不放松，積極進取，創新發展，推動公司各項工作再上新臺階，緊緊圍繞創建“國網公司農電綜合標桿單位”這個目標，明確了重點工作任務，整個工作部署思路清晰、定位準確、重點突出。會議認為公司2009年工作目標是積極的、可行的，既突出了“科學發展觀”的主題，又突出了國網公司“四化”管理和省、市公司工作要求，符合公司實際，是經過努力可以實現的；提出的“十個方面”的重點切合實際、針對性強，是對20*年工作的繼承和超越，振奮人心、催人奮進。與會代表紛紛表示，會議的召開，進一步理清了工作思路，找準了工作定位，明確了努力方向，新的一年要緊緊圍繞公司的方向，落實公司的各項部署和要求，以更加出色的成績努力推進各項工作再上新臺階。

二、準確把握會議精神實質，抓好貫徹落實

2009年是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、構建和諧企業、保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年。受整體經濟下滑，用電需求增長趨緩等因素的影響，企業經營壓力增大，公司發展環境趨于復雜。盡管如此，公司發展也面臨著新的機遇，擴大內需促增長的一系列發展經濟的措施和農網改造完善工程的實施，將有利于提升公司的增供擴銷，保證電網安全穩定運行。要實現今年的各項目標任務，就需要我們把思想認識和行動高度統一到落實科學發展觀的要求上來，高度統一到國網、省市公司的各項決策部署上來，高度統一到本次會議精神上來，堅定發展的信心，化壓力為動力，化危機為生機，化挑戰為機遇，凝心聚力，科學應對，集中精力把會議精神貫穿于各項工作中，進一步推動科學發展。本次會議已就全年工作作出詳細部署，這里我就貫徹會議精神，再著重強調五點：

1、貫徹落實會議精神，要切實增強大局意識，不斷提升公司履責能力。

一要筑牢根基，加快電網建設，確保電力可靠供應。始終把建設堅強的電網作為公司發展的基礎，牢固樹立“筑牢根基，長遠發展”的理念，正確處理當前與長遠、速度與質量的關系，實現電網發展與經濟社會發展水平相適應；切實加強電網設備維護，不斷提高電網安全運行水平，確保電力安全優質可靠供應，不斷滿足經濟社會發展和人民生活的需要。

二要踐行宗旨，強化優質服務，積極履行社會責任。深化優質服務、全員服務意識，全心全意踐行“四個服務”宗旨，進一步完善優質服務的常態運行機制，整合營銷、調度、生產等服務資源，規范服務流程，提高服務質量，構建一體化服務平臺，開展“滿意工程－2009年誠信行動”，將優質服務的要求貫穿落實到生產經營的每一個環節，在服務中鍛造隊伍、提升形象、促進和諧。

三要遵循規律，推進企業文化建設，提升企業核心競爭力。牢固樹立“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀，圍繞改革發展總體目標和任務，深入持久地開展“人人講誠信”活動，不斷培育企業安全、服務、營銷和廉潔等子文化，不斷豐富和發展文化內涵，實現企業軟實力與硬實力的雙重提升，形成公司上下聯動，同頻共振，全局“一盤棋”，合力抓工作的良好局面。

2、貫徹落實會議精神，要切實增強憂患意識，不斷推動思想解放。

經過近幾年來班子和全體員工的不懈努力，公司已經奠定了堅實的發展基礎，但是我們必須清醒認識到當前的形勢并不樂觀，不能只見成績、不見危機，不能只見優勢、不見劣勢，要切實增強憂患意識，以開放的思維、創新的思路、昂揚的斗志，加快思想解放步伐，重點在“四破四立”上下功夫，即要破除自滿思想，樹立憂患意識；破除保守思想，樹立創新意識；破除惰性思想，樹立拼搏意識；破除等靠思想，樹立機遇意識。

一要保持思想上的與時俱進。加大形勢任務的宣傳教育，引導員工樹立與新形勢新任務相適應的思想觀念，在解放思想中增強發展的緊迫感和責任感，在解放思想中不斷破解發展難題。二要堅持改革。深入實踐，主動改革不符合科學發展觀要求的體制機制、管理模式，積極探索全員績效管理，不斷推進績效考核和薪酬制度改革，激活用人機制和有效的激勵機制，增強企業發展活力和動力。三要堅持創新。大力倡導立足崗位創新、結合實際創新，不斷加快推進技術創新、管理創新、機制創新，不斷拓寬發展思路，增強發展舉措，切實推進企業管理精益化，實現管理效益的新突破，大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風尚。

3、貫徹落實會議精神，要切實增強規則意識，不斷提升公司管理水平。

一要強化規范管理。要堅持用制度管人、用制度管事，按制度辦事、按程序辦事，做到依法決策、科學決策和民主決策。凡是制度規定要求執行的，必須不走樣地執行到位；凡是制度明令禁止的，必須堅決不做，自覺維護制度的剛性和權威性。要完善內控機制，強化風險防范，深化同業對標，以精益化管理、標準化建設，促進電網發展方式和企業發展方式的根本轉變，實現公司可持續發展。

二要強化權力監督制約。要完善監督機制，建立健全決策、執行、監督三者相互制約、相互協調的權力結構，健全權力運作程序，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要著重加強對領導干部的監督，加強對容易滋生腐敗的重點領域、重點環節和重點部位的監督。要注重把黨內監督與黨外監督結合起來，把事前、事中和事后監督結合起來，形成監督合力，提高監督效能。

三要強化企業執行力。牢固樹立剛性化的執行理念，接受任務不講條件、執行任務不找借口、完成任務追求完美；牢固樹立效能化的執行理念，形成只爭朝夕求進步、埋頭苦干抓落實、力爭上游謀發展的良好局面；牢固樹立精益化的執行理念，培育求真務實、一絲不茍、緊盯細節、一抓到底的工作作風；牢固樹立危機化的執行理念，善找工作上的差距和問題，增強壓力感和緊迫感；牢固樹立人本化的執行理念，用嚴格的制度、團隊的精神，調動每名干部員工的積極性和創造性，形成狠抓各項工作落實的強大合力。

4、貫徹落實會議精神，要切實增強責任意識，不斷推動作風進一步好轉。

一要統籌兼顧、突出重點。黨員干部一定要增強主動性，講究科學性，注重實效性，抓主要、抓關鍵，統籌兼顧，在全局性工作上有所突破。尤其要緊緊抓住事關電網發展的根本問題、制約公司發展的“瓶頸”問題、涉及員工切身利益的敏感問題，深入研究，大膽探索，不斷提出新對策，謀求新突破，實現新跨越。

二要硬朗作風、增強干勁。緊緊圍繞公司改革發展中急需解決的難題，深入調查研究，認真剖析問題，深入研究對策，積極探尋實踐中的好做法、好經驗，集思廣益破解發展難題。要以規范化為前提，標準化為尺度，按照“高、嚴、細、實”的標準和要求，抓好重點工作，強化目標管理和過程控制，突出自我加壓，運用科學的工作方法，提高工作效率，確保公司各項目標的順利完成。

三要精誠團結、積聚力量。各單位（部門）之間務必加強協作，對一些相互交叉的工作，要主動協商，密切配合，共同做好；對涉及集體和個人利益的事，要講大局、講原則、講奉獻，和衷共濟，形成合力，推動工作順利開展。黨員干部要以模范的行動，投入到公司改革發展之中、投入到完成全年目標任務之中，切實把隊伍帶硬，把風氣樹正，把人心理順，以自身的實際行動，帶動公司黨風、行風、作風的進一步好轉。

5、貫徹落實會議精神，要切實增強進取意識，不斷提升生產經營管理績效。

一是在安全生產上要取得新成效。要牢固樹立科學的電網安全觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，逐級落實安全生產責任制，強化各級人員的安全履責到位，強化安全監督，加大科技在安全生產管理中的應用，夯實安全基礎。大力倡導安全生產有效管理，嚴格落實“四不放過”，強化安全考核，正確處理好安全和效益的關系、安全工作與日常工作的關系、安全工作與經營工作的關系，強化安全第一的基礎地位，實現全年無事故。

二是在電網建設上要取得新成效。要善于抓住地方經濟發展的戰略機遇，以電網規劃為龍頭，按照縣域經濟社會發展規劃，滾動修編電網規劃，加強項目全過程管理，加強工程質量管理，實現創優目標和零缺陷移交生產。

三是在經營管理上要取得新成效。要以增供增收為目標，加快業擴報裝速度，加大電價執行到位力度，加大用電稽查力度，加大電費回收力度，確保企業經營成果。要以節能降損為目標，加強電網經濟調度，加大反竊電力度。大力倡導艱苦奮斗、勤儉辦事、勤儉辦企的精神，努力降低供電成本。加大審計監督，嚴格財務預算管理，實現經營業績的不斷提升。

四是在員工隊伍建設上要取得新成效。要以強化理想信念為重點，進一步加強宣傳教育，不斷提高員工隊伍的思想境界，培育高尚情操。要以提升素質為重點，進一步深化職業道德、職業技能等教育培訓，通過大力實施各項有效培訓計劃，不斷增強員工的敬業精神和業務技能。

五是在和諧穩定上要取得新成效。要堅持以人為本，把尊重人、關心人、愛護人、培養人，作為一項重要任務，落實到生產、經營、管理的各個方面，滿足員工合理需求，實現員工成長成才價值追求，努力營造企業和諧發展的氛圍。要高度重視公司改革過程中員工的思想動態，準確把握員工的思想脈搏，做好深入細致的思想政治工作，解疑釋惑，化解矛盾，并做好穩定工作應急預案，確保公司穩定大局。要高度重視和關心困難職工的生產生活，力所能及地幫助他們解決實際問題，切實為他們排憂解難。

篇3

下面，我再講三個問題。

一、統一思想，提高認識

當前，我區正處在全面奔小康，加快建設重慶第二大城市的關鍵時期。加快發展非公有制經濟，對我區調整所有制結構、培育新的經濟增長點、增強發展后勁、增加就業崗位都有重要的意義。我們必須進一步解放思想，更新觀念，從戰略的高度充分認識加快非公有制經濟發展的重要性和緊迫性。

首先，加快發展非公有制經濟是踐行“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的重大舉措。黨的十六大明確指出“個體、私營等各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對充分調動社會各方面的積極性、加快生產力發展具有重要作用。”要求“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展?！笔鶎萌腥珪M一步強調“個體、私營等非公有制經濟是促進我國社會生產力發展的重要力量”，要求“大力發展和積極引導非公有制經濟”，并在“消除體制”、“放寬市場準入”、“與其他企業享受同等待遇”等方面提出了具體要求，為非公有制經濟的發展解決了一系列理論認識問題，為非公有制經濟開辟了更為廣闊的發展前景，提供了強大的動力支持和可靠有力的政策保障。我們乘著這個強勁的“東風”，“放膽、放手、放心、放活”發展非公有制經濟，就是在用實際行動貫徹十六大和十六屆三中全會精神，就是在完善社會主義市場經濟體制，就是在踐行“三個代表”重要思想。

第二，加快發展非公有制經濟是促進充分就業，解決移民安穩致富的必由之路。就業是民生之本。我區就業形勢十分嚴峻，移民安穩致富問題非常突出。上個月，總理視察萬州時，要求我們在繼續做好移民安置的同時，要把工作重點放在發展庫區經濟，解決移民長遠生計問題上，真正實現移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”的目標。要實現這個目標，關鍵靠發展，核心在就業。目前，非公有制經濟已從最初的“拾遺補闕”發展成為社會主義市場經濟的重要力量，不僅成為擴大就業的主渠道，活躍市場、增加稅收、方便人民生活的生力軍，而且成為國民經濟發展的重要增長點。我們必須千方百計加快發展非公有制經濟。

第三，加快發展非公有制經濟是振興萬州經濟，建設重慶第二大城市的迫切需要。建設重慶第二大城市的基礎是經濟，關鍵是要有產業支撐。目前，萬州的經濟基礎薄弱，總量很小，產業“空心化”問題突出，與第二大城市的要求還有相當距離。增創發展新優勢，增強發展新后勁的問題十分迫切。大家對現有的財政狀況是清楚的，要靠一個吃飯財政拿多少錢來投資興辦企業，發展產業，是不現實的，也是不可能的。浙江等地的成功經驗告訴我們，振興萬州經濟、建設重慶第二大城市，活力在非公有制經濟，潛力在非公有制經濟。沒有非公有制企業的大發展，就不可能有萬州經濟的大發展；沒有一大批非公有制企業的快速成長，萬州的經濟就沒有活力和后勁。

二、突出重點，優化環境

作為一級黨委、政府，在市場經濟條件下發展非公有制經濟，應該抓什么？怎么抓？十六屆三中全會給予了明確回答，關鍵是要“把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來”。針對非公有制企業發展中政策不落實、環境不寬松、服務體系不健全等問題，當前應著力抓好以下三個方面的工作:

（一）營造環境

首先要積極營造寬松的政策環境。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發展”的總體要求，放寬市場準入，廣開融資渠道，切實落實對非公有制企業的公平待遇。對非公有制經濟不能歧視，不能另眼相看，更不能排斥打壓，而要高看一眼，厚愛三分。各部門要盡快調整那些體現所有制差別或不適應非公有制經濟特點的政策和規章，把公平的原則落實到實際工作中去?？傊?，一切妨礙非公有制經濟發展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛非公有制經濟發展的做法都要堅決改變，一切影響非公有制經濟發展的體制弊端都要堅決革除。

二是要積極營造良好的創業環境。一方面，我們要繼續加快交通、電力、通訊以及工業園等基礎設施建設，為投資者營造更優的硬環境。近年來，我們集中力量抓基礎設施建設，千方百計提升城市形象，目的就是為經濟發展搭建平臺、為創業者打造施展抱負的舞臺。另一方面，要進一步整頓和規范市場經濟秩序，致力營造公開、公平、公正的市場競爭環境。堅決打擊形形擾亂市場經濟秩序的行為，保護合法經營。

三是要積極營造健全的法制環境。進一步加大執法力度，嚴格執法、公正執法、依法行政。保護企業的合法行為、合法權益，保護一切合法的勞動收入和非勞動收入。維護良好的治安秩序。堅決打擊各種違法犯罪活動，尤其是對欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件，要從嚴、從快、從重處置，絕不允許任何人、任何事對萬州的發展環境造成任何沖擊和不利影響，努力打造一個安全穩定、秩序良好的治安環境。

四是要積極營造正確的輿論環境。要充分發揮各類

媒體的宣傳導向作用，調動一切積極因素參與、支持非公有制經濟發展。尊重個體私營業主的勞動與創造，用正確的輿論為非公有制經濟“正名”、“正位”，引導人們樹立“創辦非公有制經濟光榮”、“安置國有企業下崗職工光榮”、“到非公有制企業打工光榮”的思想觀念。大力宣傳發展中涌現出來的先進典型和經驗，營造非公有制企業及其從業人員，在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠的社會氛圍。

（二）抓好扶持

我區非公有制經濟尚處于成長階段，需要“扶上馬，送一程，跑起來”。區委、區政府出臺的各種扶持政策，各級各部門絕不允許打“白條”，要堅決兌現。在這里我想強調三個問題。一是開發區、鄉鎮要把大力發展非公有制經濟作為經濟工作的重中之重來抓。要有“走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，想盡千方百計”的創業精神，大力招商引資，促進非公有制經濟迅速發展。二是搞好“六個結合”，選準發展非公有制經濟的切入點。把發展非公有制經濟與推進工業化相結合、與推進商貿繁榮相結合、與發展現代服務業相結合、與推進農業產業化相結合、與推進城鎮化相結合、與推進對外開放相結合，不斷拓寬非公有制經濟發展空間，支持有條件的企業做強做大。三是培育壯大一批非公有制經濟的“領頭羊”。采取能人帶動、典型推動、政策驅動的辦法，對有發展前景的非公有制企業要在政策、資金和服務等方面給予傾斜，盡快培育出一批龍頭骨干。我區萬多失業人員中，能人志士不少，要鼓勵他們發揚“寧愿苦干，不愿苦等；寧愿苦創，不愿苦熬”的精神，自謀發展，大膽創業，爭當個體私營企業的“領頭羊”。通過抓龍頭，帶龍身，促群體，使人流、物流、信息流、資金流充分涌流出來，使我區非公有制企業在“一池活水”中突破性發展。

（三）做好服務

各級各部門都要把是否有利于非公有制經濟發展作為衡量工作的標尺，踏踏實實，真心誠意做好服務工作。一是牢固樹立“你發財我發展，你得利我受益，你投資我服務”的理念，切實轉變工作作風，強化服務意識，提高辦事效率，改革辦事程序，減少辦事環節。二是堅決制止對非公有制企業的吃、拿、卡、要行為，從嚴治理“三亂”，全面清理向非公有制企業的行政事業性收費、罰款、集資項目，不合理、不合法的堅決取消，超標準的堅決降下來。三是按照“多支持不干預、多服務不設卡、多指導不指責、多協調不扯皮”的要求，下大力氣改進管理和服務水平。四是組織社會力量，發展專業化的服務體系，為非公有制經濟企業提供全方位的服務。

三、加強領導，狠抓落實

加快發展非公有制經濟，是關系我區經濟社會發展全局的大事，全區上下都要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，樹立“一盤棋”思想，同心協力推動非公有制經濟發展。

一是高度重視。要把發展非公有制經濟作為全面奔小康、建設大城市的重要戰略，納入經濟社會發展總體目標，做到長遠有規劃，近期有部署，年度有目標，部門有任務，措施有保障，結果有獎懲。非公有制經濟發展領導小組要定期研究非公有制經濟問題，集中研究解決發展中出現的新情況和新問題。各開發區、鄉鎮（街道）黨政主要領導要親自抓，負總責，決不能僅僅停留在會議上、文件中。對非公有制經濟的重大工作部署，區委、區政府都要定期組織檢查，及時通報，保證領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位。

二是加強協調。發展非公有制經濟，涉及到黨委、政府、企業和社會等方方面面，是一個系統工程。必須改進領導方法，創新工作機制，形成“黨委統一領導、政府宏觀調控、部門全力支持、全社會積極參與、企業自主發展”的工作格局。區級各部門、開發區、各鄉鎮（街道）都要以促進發展為己任，以服務發展為天職，打破局部利益、部門利益，自覺服從大局，主動支持配合，為推動非公有制經濟發展各盡其責、各出其力。

三是轉變作風。非公有制經濟的經營者最擔心的是政策不落實，最害怕的是各級領導干部作風不正，私心嚴重，不秉公執法。我們一定要按照“為民、務實、清廉”的要求，改進對非公有制企業的服務和監管，扎扎實實地做好推動我區非公有制經濟發展的各項工作。

篇4

今天上午，我們實地考察了 花卉基地、西瓜育苗基地、蔬菜基地等。剛才，區農業局、鎮、鄉清水瓜果柑桔專業合作社和鎮菇業有限公司作了交流發言。鄉、鎮和科技有限公司作了工作匯報。幾位領導同志也都談了加快現代農業發展的想法，我表示贊同。這次調研的成果非常大，對下一步深化加快發展全區的現代農業有重要的推動意義。

下面，我談幾點想法。

一、為什么要召開現代農業發展現場會

主要基于以下五點考慮：一是黨的十七屆三中全會鮮明地提出要明確現代農業的發展方向。作為沿海地區發達省份里農業大市的傳統農業大區，多年以來農業發展積累的基礎和亮點為我們發展現代農業奠定了良好的基礎。二是鎮現代農業發展雛形初現，通過近幾年的發展，其帶動能力和輻射能力不斷得到提升，如何進一步發展，不僅僅是鎮的事，也是全區的一件大事。三是今年呂省長來調研后，明確提出要聯系的現代農業平臺，這對省級相關部門有很強的導向作用，要把這些政策資源集聚利用好。四是通過這次到蘇北學習，我們看到現代農業對帶動農民增收，推動農業轉型升級都起到了很好的示范效應。五是在今年全區“三農”工作會議上，我們明確提出今年要成為“土地流轉加快年、農產品加工提高年、現代農業園區發展年”，目前很多任務都在深化布局當中。綜合上述考慮，我們把月份的“三農”工作例會的主題定為發展現代農業，我們認為這是很及時的。盡管會議方式還需完善，但是今天會議的信息量很大，為我們的科學決策提供了許多基礎性建議。

二、現代農業發展的現狀

主要呈現以下四個特點：

1、主導產業規模凸顯，新興產業效益顯現。目前全區已形成了以“糧食、柑桔、生豬、毛竹”四大產業為主導，蔬菜、名茶、西瓜、食用菌、小水果等特色產業競相發展的良好態勢。年，四大主導產業產值達億元，占農業生產總值的。其中，生豬億元、糧食億元、柑桔億元、毛竹億元。特色產業以特色農產品基地建設為重點，加快培育發展特色新興產業，已成為農業經濟新的增長點，目前全區農民家庭收入的三分之二來自特色農業。

2、經營主體不斷壯大，品牌建設不斷加快。一是農業龍頭企業快速發展，企業檔次不斷提高，加工能力不斷提升，帶動農民增收能力不斷增強。到年底，全區共有農產品加工企業家，其中省級農業龍頭企業家、市級家。我們重點就抓這家省、市級農業龍頭企業，這是我們的存量。同時，要靠招商引資來做大增量。二是全區農民專業合作社快速發展。目前全區經工商登記的農民專業合作社已達家，帶動農戶萬戶，其中省級示范性專業合作社家、市級規范化專業合作社家。下一步我們還要召開全區農民專業合作社和農業龍頭企業的現場會，充分發揮這家農民專業合作社的帶動作用。三是農業品牌數量快速增加。目前已有等一系列名牌產品，同時農業龍頭企業已經入住。

3、項目建設步伐加快，農業招商力度加大。農業招商項目在年和年折比工業是，而且沒有列入區里考核。到年實現兩大變化：一是列入區里考核，二是農業招商項目與工業折算比例調整為，今年的折算比例可以再提高。全區去年引進現代農業招商項目個，項目協議投資額億元，其中年實際到位資金億元，區考核認定萬元。

4、土地流轉走向規范，經營規模逐步做大。規模化、社會化的大生產模式逐步取代了原有“一家一戶”的生產模式，大量的土地進入流轉領域，土地流轉步伐不斷加快，促進了產業結構的調整、生態高效農業和區域特色化農業的發展。目前，全區耕地流轉達到萬畝，占承包耕地總數的，其中鎮接近。共有規模經營畝以上的種糧大戶戶，復種面積萬畝；經營柑桔面積畝以上的大戶個，總面積畝。

三、存在的問題

概括起來講主要是六個方面：一是發展現代農業各級各部門的思想認識要進一步統一。二是發展現代農業的規劃平臺要進一步深化打造。三是發展現代農業的扶持政策、資金、項目要進一步多元化地爭取和統籌。四是發展現代農業的基礎，即土地流轉要進一步加快速度、加大力度。五是發展現代農業的經營主體要進一步培育和壯大，并提升帶動力。六是發展現代農業的園區建設管理機制要進一步完善，包括工作責任體系和目標責任體系。

四、下一步的工作思路和要求

1、加強領導。一是提高對發展現代農業的認識。黨的十七屆三中全會提出必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。同時，要統一現代農業的發展理念，即“用現代物質條件裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用現展理念引領農業、用培養新型農民主體發展農業”。二是建立“三位一體”的農業發展領導小組，具體名單由區政府研究提出，抓緊以文件形式，建立實施工作小組。要通過省長聯系現代農業園區的契機向市里提出力所不能及的建議。三是明確現代農業實施工作小組職責分工，細化工作任務和基本要求，并把責任落實到部門、鄉鎮、村，要集中精力、集中力量、集中資源、集中時間加快現代農業發展。

2、完善規劃。主要是完善布局規劃和工作規劃。布局規劃是指按照“三位一體”的新理念把臺灣農民創業園和循環型現代農業示范園，融入到農業對外綜合開發區的總體規劃中，完善布局。工作規劃是指對應省、市委的要求，對全區的現代農業做整體布局。市委要求每個縣（市、區）要有現代農業示范園區，鄉鎮要有示范片，村要有示范點，戶要有示范帶頭人。下達給個縣（市、區）的任務是主導產業示范園區個，特色農業精品園若干個。我們要按照市委、市政府的要求把任務分解落實下去。

3、加快流轉。一是做好土地流轉進村入戶的思想工作和組織引導工作，通過引導將土地流轉平臺建設規范化，重點抓好土地收儲、信息溝通，保證用地落實。在流轉過程中政府提供相關法律服務，著力解決流轉過程中協議落實不到位，土地流轉不規范，最終導致流轉雙方利益得不到有效保障的問題。二是流轉出來的土地用途要與當地“一鄉一業”、“一村一品”特色農業發展的規劃融合起來。我們對特色農產品的總量沒有限制，但是要保證品質，同時要完善對不達標農產品的回收機制。

4、鼓勵招商。一是提高對農業招商的考核力度，明確招商任務。鼓勵農業招商，可以考慮農業招商項目與工業項目折算比例調整為。二是加強農業招商項目落地的平臺建設，原則上向園區集聚。三是農業招商的重點是大主導產業的深加工企業。同時要加大生態休閑農業和旅游業的招商。

5、扶持園區。一是政策扶持。區政府要出臺鼓勵發展現代農業的扶持政策，同時積極爭取市政府的政策扶持。扶持政策要鼓勵有現代農業園區的鄉鎮開展土地整理，土地整理指標來源于上年度臺帳結余的存量指標和今年新增的臺帳指標，土地出讓資金原則上全部或確定一定的比例返還給現代農業園區所在的鄉鎮。二是部門扶持。部門要加大對現代農業園區，包括主導產業的示范園區、精品農業示范區的扶持力度。三是金融扶持。要做好“理出困難、提好建議、爭取支持”的工作。政府、業主和金融部門要聯合外出考察，吸收外地的先進經驗，盡快解決實際工作中的困難。四是科技扶持。重點抓好為農服務“十百千”活動即：十個首席農技推廣專家聯系指導十個千畝農業基地；百名農技人員聯系指導百家農業龍頭企業和百個農業示范點；培育千名具有一定文化程度、種養水平較高、具備一定帶動能力的農戶作為科技示范戶。

6、配套建設。在完善現代農業園區規劃的基礎上，進一步細化規劃，重點做好道路、水渠、電力、倉儲等設施的配套工作。

7、培育主體。一是培育。充分發揮目前已有的35家省、市級農業龍頭企業和家省、市級農民專業合作社的帶動、幫扶作用，開展農業企業和農民專業合作社的提升工程。宣傳部門要做好農業產業色、亮點工作的宣傳，黨校要針對農業龍頭企業、農民專業合作社的特點和需求做好培訓，近期拿出培訓實施計劃。二是引進?，F代農業的發展，離不開一批經濟實力強、科技含量高的農業企業的支持，因此我們要充分利用農業對外綜合開發區和臺灣農民創業園的牌子，吸引一批項目來投資。三是借鑒，在主體培育的過程中，充分吸收外地的好經驗，以更好地解決在實際操作中的具體問題。

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