安全管理考核細則范文

導語：如何才能寫好一篇安全管理考核細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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根據《中華人民共和國安全生產法》和區政府下達的《市區安全生產責任書》的要求，結合街道實際，現將2013年安全生產工作目標管理任務和考核細則下達給你們，請認真貫徹實施。

一、目標任務

（一）總目標：“一杜絕、一遏制、一控制”，即：堅決杜絕發生較大以上事故，遏制一般事故發生，各類事故死亡人數不超過區政府下達的控制指標，確保不發生影響較大的。

（二）建立安全生產“三方”責任制度。繼續實行安全生產行政首長負責制、“一崗雙責”制度和企業主體責任制，建立和完善從業人員遵紀守規責任制。

（三）加強安全文化建設，建立“三級”安全信息網絡。

（四）加強交通安全監管，建立交通安全管理網絡。

（五）確保重大節日期間、重大活動、重點監控部位不發生安全事故。

（六）管轄范圍內危險源點清楚，并切實采取有效的監控措施，確保不發生安全事故。

（七）嚴格執行對安全投入的要求，工作經費列入本級財政預算，保證安全生產監督管理機構健全、人員到位、裝備設施、經費、職責與責任落實。

（八）建立一般傷亡事故應急救援和調查處理體系。

（九）安全生產責任書和告知承諾書覆蓋率100％；生產經營單位主要負責人、安全管理人員（含分管安全負責人）參加培訓和再培訓率達100%；特種作業人員持證上崗率達100%；一般隱患整改率力爭達98%以上，重大事故隱患整改率達100%；完成市、區、街道各級政府重大事故隱患掛牌督辦項目的整改任務，全面完成重點領域安全專項整治的階段性工作目標，從嚴打擊一切非法生產、經營、建設行為。

（十）組織實施“全國安全社區”創建工作，完成創建規定要求的各類工作。

（十一）做好安全生產法律法規規定的其他工作和上級領導交辦的有關安全生產工作。

（十二）切實履行和完成街道辦事處下達的2013年安全生產工作任務與措施。

二、檢查考核

（一）各社區、園區和直屬單位實行年初計劃部署、每月組織自查、定期分析研究安全生產工作，切實解決存在的問題，并每季報送《市區蠡湖街道安全生產工作履職報告書》（附件2）。年中，由街道安委會組織抽查，并通報抽查情況。年末，各單位、各部門在自我考核的基礎上，向街道辦事處提交年度安全生產工作總結，并抄送街道安委會安全生產辦公室，由街道安委會組織對全年安全生產目標任務的完成情況進行綜合考核。

（二）檢查考核按照考核細則（附件1），采取百分制形式進行，根據考核考評結果，確定優秀、良好、合格、不合格四個檔次，并與年終經濟考核掛鉤。

（三）年度考評目標任務的時間段：2012年12月1日0時起至2013年11月30日24時止。

三、獎懲辦法

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一、加強組織建設，形成科學的安全管理體系

組織建設是企業安全文化建設的基礎。集團總部設立安監部，基層公司結合集團部室對口管理，進行科室設置和職能劃分，統一編制。從建章立制、業務培訓、安全評估、安全文化建設等方面全方位指導企業安全工作的開展。項目部人員編制按建設部及《建設工程項目管理規范》要求設置相應崗位， 明確責、權、利劃分。其中對項目經理、安全管理員等關鍵崗位，集團公司統一考核辦法，按照綜合素質、專業技能、工作經驗等劃分等級，限制同時負責的工程數量，規范基本職責，加強過程監督、檢查和指導，使其真正擔負起安全管理第一（直接）責任人的重任。

二、加強思想建設，營造濃厚的安全文化氛圍

思想認識是是安全文化建設的首要任務。公司持續踐行“以德建樹 以信取贏”的核心理念和“品質 安全 人文 環?！钡漠a品理念，從改變管理層對安全工作認識的誤區出發，從提升作業群體素質現實需要出發，通過安康杯知識競賽，安全管理工地巡回演講、安全掛圖巡回展示等方式，會議座談、法制講座、案例分析等形式大力開展安全文明的宣傳教育，著力把公司安全生產理念、方針目標貫徹到每個員工；充分利用施工現場、生產車間的黑板報、宣傳欄張貼懸掛安全標語、漫畫，在娛樂活動室設立安全文化園地，在作業現場等地懸掛安全操作規程、安全警示標、溫情提示牌，在施工現場營造了濃厚的安全文化氛圍。管理人員和作業工人的安全意識不斷增強，主動學習應知應會的施工技能，切實改正了思想上對安全文明說起來重要、做起來次要、趕起工來不要的態度，最終實現了一線人員的安全自保和互保。

三、加強制度建設，實現安全管理的預防預控

制度建設是安全文化建設的重要保障。集團公司每年修訂《安全管理制度》《安全管理細則》《安康杯競賽活動實施細則》《安全管理目標及考核辦法》等制度，并在集團制度的大框架下，監督、指導各基層公司進一步修訂完善符合本單位實際的安全管理制度。通過一系列規范和制度，全面梳理業務流程，排查改進日常管理工序。所涉及的范圍涵蓋了企業生產經營的各個方面和環節，覆蓋至參與施工生產的所有單位和個人，為安全管理實現“全面實施，全員參與，全方位預防，全過程控制”提供了制度上的保障。在此基礎上，不斷強化各級生產管理責任制，建立自上而下的安全責任監管機制，不斷加大工程定期巡查和專項檢查力度，確保檢查效果；強化考核獎懲，持續完善責任目標考核體系，落實質量安全指標的階段考核控制等措施，確保嚴格落實內部考核獎懲，調動各級管理的積極性，上下互動、團結一致，形成安全管理長效機制。公司還建立員工健康檔案，定期組織員工體檢，為作業人員配置適當的勞動防護用品，對當天工作狀態欠佳的高危作業人員，項目現場必須另換他人上崗。上述制度最大限度地保障了人以最佳的精神狀態投入到安全管理工作中。

四、加強載體建設，確保安全文化建設深入人心

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關健詞：高速公路；建設項目；精細化管理

中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-000-01

高速公路的建設管理是一項非常重要且十分繁重的工作，對高速公路的建設項目進行科學管理，不但是高速公路工程本身的需要，也是建設企業實現自我發展與提升的需要。在高速公路建設過程中實施精細化管理，是提高工程質量、保證工程進度、擴大工程效益的最有效途徑。高速公路建設的精細化管理，應該貫穿于公路的組織、計劃、質量控制、安全管理等各個環節。精細化管理這種現代化的管理模式，對實現公路建設企業的效率目標有著重要的促進作用。本文將結合精細化管理的特點，對精細化管理在公路建設中的應用進行分析和研究。

一、精細化管理概念及特點

1.精細化管理的概念

精細化管理的內容主要包括精確的定位、合理的分工、責任的細化以及考核的量化等。精確的定位就是指在管理過程中，對每個部門或者崗位都要進行相關的職權定位，且這種定位應該非常精準，并保證每道工序和環節都能夠清晰的規范和良好的銜接；合理的分工主要是指對工作職責和業務程式進行精細化分，以保證管理系統的高效和有序；對責任進行細化就是對各個業務部門或者項目小組的責任進行細化，以便使內部管理機制更加完善；考核的量化就是將各部門的管理目標進行量化、對各頂經濟責任進行具體化，進而對管理過程進行科學的控制，并在考核時實現定量準確、獎懲嚴明。

2.精細化管理的特點

基本上精細化管理可以用歸納出四個特點，即精、準、細、嚴。精就是指管理上精益求精，追求最佳的管理效果；準就是指準確的進行管理決策和信息處理，準確的對各項管理數據進行計算和分析，力求在時間銜接與工作方法選擇上做到準確無誤；細就是指對管理工作進行細化，尤其注重在執行方面的細化；嚴就是指對管理和工作偏差進行嚴格控制，并嚴格執行各項標準和規定。

由此可見，精細化管理的關鍵在于其執行能力。在高速公路建設項目中，項目的執行能力是高速公路工程建設質量和效率得到保障的基礎，也是公路建設企業生命力和競爭力得到保證的重要因素。精細化管理的全面落實能夠有效保證項目的執行能力得到發揮，使公路建設項目順利進行。

二、精細化管理在高速公路建設中的應用

1.高速公路工程管理制度的精細化

1.1制度落實過程中的精細化。關于高速公路建設項目的標準和細則較多，每一項標準和細則對于公路建設來說，都是一種建設依據和質量保障。高速公路建設的每項任務，都離不開管理制度的掌控，而對管理制度進行細化和分解，能夠更加深入細致地將各項標準和細則進行落實。在公路建設中，對項目進行單位工程、分部工程以及分項工程的細化和分解，比如對具體的路基、橋涵、路面等工程進行細化分解，是精細化管理的具體實施內容。從公路建設的第一道工序開始，就嚴格的實行精細化管理，是工程管理制度能夠落實的重要保障。

1.2質量管理制度的精細化。在高速公路建設中，應該嚴格執行各項質量管理制度。對質量管理制度進行細化的具體做法是，實行質量責任備查制度。也就是將各參建單位的責任人、質量責任人和工程師等相關人員進行在冊登記管理，以保證出現質量問題能夠追朔到質量責任人，進而提高相關責任人的質量認識。

1.3考核制度的精細化。在高速公路管理過程中涉及到的管理內容較多，其中較為重要的便是對各種考核制度的管理。在考核管理過程中實現精細化管理，需要對人員的履約、工程的質量、內業資料以及現場人員等等進行綜合的考核管理?？己斯芾響撝朴喅鼍唧w的檢查實施細則，以及相應的考核評分標準，以便按期對全線監理、施工單位以及其它相關人員進行考核和綜合評定，然后進行量化評分和全線排名。

2.公路建設過程中的精細化管理

2.1工程質量的精細化管理。工程質量的精細化管理應該包括施工工藝的質量管理、關鍵環節的質量管理、隱蔽工程的質量控制以及檢測技術的質量管理等。公路項目在開工之前首先要做到的是技術交底，對這一過程進行精細管理，應該重點注意對施工作業指導書的編制控制，對關鍵工序和施工控制要點進行詳細說明，并下發到個人；對于關鍵環節和隱蔽工程的質量進行精細化管理，并由專業人員進行現場管理，及時做好每個環節的檢查和驗收工作；對試驗檢測進行精細化管理的關鍵在于建立科學的試驗檢測檔案，對試驗檢測工作進行統一規劃和管理，并建立試驗數據保障體系和數據處理系統，嚴把數據的質量關。

2.2公路施工現場的精細化管理。高速公路建設的精細化管理應該重點放在對施工現場的管理。首先應該對駐地建設進行標準化管理，各項目的施工單位，應該成立和完善相關的職能部門，并實現辦公管理的精細化和生產管理的精細化；其次要對場地進行規范化管理，按要求設置拌和站、預制場和原材料堆放場，以實現施工現場的標準化，施工現場應該有序、規范，對現場內的廢棄物，進行統一處理，各種材料進行分類存放。

2.3施工安全的精細化管理。施工安全是公路工程所要保證的重要內容。公路工程建設過程中應該建立完善的安全管理制度。將安全管理的責任進行細化，對安全管理的規章進行細化，建立有效的安全管理精細化體系。同時，還要建立安全事故的處罰機制，使安全管理形成一道屏障，保證公路工程順利完成。

三、結論

高速公路建設項目的精細化管理，需要貫穿于工程的全過程、全方位。在工程建設項目的實施過程中，應該以工程的質量保證為基礎，以實現工程效益為目標，對管理制度進行細化。在不斷提升建設水平的同時，抓緊關鍵環節、優化施工方式、保障工程安全，將全過程管理列入到精細化管理當中。

參考文獻：

[1]吳世杰.公路工程施工項目的精細化管理控析[J].黑龍江交通科技,2011(9):316-317.

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一、全局“安康杯”競賽活動的總體開展情況

從本次檢查及各單位競賽方案和考核細則上報情況來看，目前我局“安康杯”競賽活動的開展和落實情況不是很好。主要原因是一些單位的領導對開展“安康杯”競賽活動的認識和重視程度不夠，沒有把本單位的實際和重點工作與競賽活動結合起來，只是把“安康杯”活動作為單一的勞動競賽來開展，造成競賽活動的開展和單位的實際工作互相脫節，競賽和工作兩張皮的現象，使競賽活動的載體作用和推動作用無法發揮。甚至有些單位認為開展“安康杯”競賽只是工會的工作，在方案制訂、活動內容確定、任務分解和日?？己松先坑晒毥菓颍@也是造成競賽活動推動難、開展難的一個主要原因。具體存在的問題有以下幾個方面：

1、活動方案、考核細則和任務分解缺乏針對性和可操作性。今年我局的“安康杯”競賽活動內容豐富，涉及職工安全教育、群眾性安全監督、反違章作業、“三標一體”的貫標、安全活動月和日常安全管理等多項工作，是一項綜合性競賽活動。但絕大多數的單位都是套用局里下發活動文件，沒有結合各自的實際和本單位各個階段的工作重點來制訂適合本單位的活動方案、考核細則和任務分解，甚至有的單位直接套用全國“安康杯”競賽考核標準，根本無法指導本單位的競賽工作，好像方案制訂了，工作也就開展了，使競賽工作流與形式。而且從競賽方案、考核細則及競賽報名表的上報情況看，全局只有7家單位按時上報。這7家按時上報的單位，也存在不少問題：有的僅制訂上報了方案而沒有考核細則，有的只制訂上報了考核細則而沒有方案，還有的單位沒有填報參賽報名表。

2、班組的競賽活動水平亟待提高。“安康杯”競賽活動開展的重點是班組，但從檢查情況來看，這項活動在班組的開展情況很不理想，主要存在以下幾個方面的問題：一是基層沒有將活動內容和工作任務具體分解到班組，使班組在活動中無所適從，抓不住重點，造成競賽活動與班組的日常和實際工作脫節，有的班組甚至根本沒有開展。二是宣傳不到位。許多單位在方案和細則制訂后卻沒有及時向班組下發，在檢查開始前全局只有四家單位將本單位的安康杯競賽方案和考核細則掛網。由于宣傳不到位，不少一線職工對本單位是否開展“安康杯”競賽活動以及對開展這項活動的目的、意義、主要內容不很清楚，嚴重影響了活動的深入開展。三是班組沒有按月（季度）制定競賽活動實施計劃和工作安排。職工安全教育、班組安全管理、反違章以及“10個1”活動是班組“安康杯”競賽活動的重點內容，也是班組的日常和基礎管理工作，應結合班組工作實際確定內容和重點，有計劃的進行開展。但在檢查中發現，一些班組組織開展的安全活動針對性不強，安全教育有內容無討論，有的甚至是為了活動而補記錄。四是一些班組的日常管理水平需要進一步加強。在這次檢查中，我們還發現個別基層班組的安全管理水平比較差，特別是“春查”剛剛結束，有個別班組就出現了工器具室無照明、無通風，工器具亂擺亂放的情況。還有個別單位沒有對已執行的工作票按月進行分析和統計。

3、工作、考核和反饋機制沒有完全建立。從檢查的情況來看，基層在對班組競賽活動的安排、指導、檢查、考核和情況反饋方面缺乏有效的機制，主要表現在一些單位的主要領導和負責競賽活動開展工作的專責人員對班組的競賽活動開展情況不清楚、不了解，以及競賽活動和經濟責任制考核聯系不緊密，存在對競賽活動光布置不落實的情況，沒有形成黨政工齊抓共管和各部門分工協作的聯動競賽活動機制。

總之，從以上這些情況來看，我局“安康杯”競賽活動目前開展的情況很不盡人意，存在不少問題，和集團公司的要求還有很大的差距，需要我們在今后的工作中進一步加大工作力度，不斷推進競賽活動的深入開展。

二、對推進我局“安康杯”競賽活動工作的建議

今年我局“安康杯”競賽活動涉及面廣，工作量大，要求高，涵蓋了全局工作的方方面面，不僅是工會的重點工作，也是全局的一項重點工作。抓好這項工作對全面實現我局今年各項奮斗目標有著巨大的現實意義。針對這次檢查暴露出的問題，現對我局今后“安康杯”競賽活動的開展提出以下幾點建議：

1、要通過各種途徑擴大“安康杯”競賽活動的影響，提高廣大干部職工對開展“安康杯”競賽活動的認識和重視程度。重點要提高基層單位領導班子成員對開展“安康杯”競賽的重視程度。

2、進一步加大對基層單位“安康杯”競賽的檢查和指導。通過這次檢查和指導，使基層單位對“安康杯”競賽活動的認識和重視程度有了很大的提高。為了有效促進“安康杯”競賽活動在基層的順利和廣泛開展，今后要進一步加大對基層單位“安康杯”競賽的檢查和指導的工作力度。除組織專項檢查外還應充分利用黨群季度檢查、行政（生產、安監）檢查和“春秋”查等對基層的“安康杯”競賽進行檢查指導，這樣既可以提高工作效率，也便于發現問題及時整改。同時也形成了黨政工齊抓共管的活動機制，避免了工會在“安康杯”競賽活動中唱獨角戲的局面。

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關鍵詞：安全監督 管理 獎懲考核

一、加強安全監督人員的業務學習，確保有一支素質過硬的監督隊伍

選用高素質人才，確保安全監督人員有一個良好的專業知識背景。為監督人員提供不斷學習提高的工作環境，采油廠把安全環保監督站辦成全廠安全管理人員的培訓點，隨著安全環保監督檢查的深度與廣度不斷增加，對現場安全管理人員的技術素質提出了更高的要求，大大增強了基層安全管理人員業務知識學習的迫切感。因此，采油廠每月從基層抽調2-3名安全員或基層隊兼職副隊長到安全環保監督站參與日常檢查，這些人員通過與安全環保監督站的同志們一起全方位開展監督檢查，帶動他們擴展自己的專業領域，完善他們的知識結構，深受基層安全管理人員的歡迎。

二、適時修訂安全監督檢查標準，確保有一個覆蓋全廠的檢查規范

2006年8月份，初始建站，采油廠頒布了《現河采油廠安全監督檢查規定（試行）》，《規定》明確了監督檢查依據的規章制度、標準，并將現場問題規定了A、B、C三類進行處罰。該《規定》實施二年，在執行上暴露出了以下問題：一是《規定》只是泛泛地指出了檢查依據的幾方面制度和標準，由于這些制度和標準的內容繁多，不利于檢查人員和崗位操作人員的獲取與掌握，二是細則中原則性的語句太多，具體或量化的描述太少，對安全環保工作的指導性不強；三是對檢出的問題采取ABC分類法帶有一定的主觀性，經常與基層人員因問題級別發生爭議。

針對以上問題，2008年6月，采油廠決定重新制訂安全環保檢監督檢查標準，著重解決了“章節及內容設置”、“現實情況與標準要求”、“檢查條款的覆蓋度”、“作業系統與其它系統處罰額度的接軌”等方面問題，先后經過“初稿提出”、“專題會議修訂”、“網上征求意見”、“專家、領導咨詢”階段，編寫出征求意見稿，并再次在全廠范圍內征求意見。最后經安全環保委員會討論通過。這部《監督檢查細則》基本做到了“章法對應、標準清晰、獎罰明確、方便操作、利于學習”。

2010年10月，采油廠在總結《安全環保監督檢查考核細則》2年多實施情況的基礎上，按照上級要求的有關新的精神，及時對有關內容進行了補充，補充的重點體現在以下三個方面：一是增加了“職業衛生”和“環境管理”專篇，二是為加強承包商監督檢查，補充了“側鉆（大修）安全環保管理的內容，三是結合采油廠《單井管理規范》要求，豐富了單拉井檢查的內容。

在細則的實行中，針對查出的問題責任追究與處罰問題，采油廠還補充出臺了《關于對安全環保監督檢查所查問題的責任落實的原則》，明確了對管理部門、三級單位、基層單位、崗位工人的考核，指出了對問題的形成一時難以定責時的處理程序。

三、強化業務指導，確保安全環?？茖ΡO督工作的領導

在開展安全監督過程中，安全環?？聘鶕捎蛷S不同階段的安全環保管理工作重點，對監督站的日常監督提出指導意見。安全監督站由此制定出自己的監督檢查計劃。監督檢查所采取的主要方式為現場寫實和資料檢閱方式。采油廠規定，現場檢查問題的同時，開具隱患整改通知單，按規定進行考核；資料檢查就是按HSE管理體系關于記錄管理的要求，對現場資料的符合性進行評定。檢查時還輔以提問或考試形式，評估基層單位貫徹落實各項安全活動的情況和崗位職工對崗位危害因素及事故防范措施等的掌握情況。

安全監督站在安全環保科的領導下，認真履行職責，督促各基層單位扎實開展各項安全環?；顒樱瑥娀捎蛷S各施工作業環節中的安全監督，最大限度地做到了及時發現與整改事故隱患，起到了減少或杜絕違章現象的作用。

四、堅持獎懲考核的公開透明，促進多種檢查形式及多部門參與監督檢查局面

在問題的通報與考核上，采油廠主頁開辟“安全監督檢查”專欄，分設“日報”、“旬報”、“月報”三個板塊。日報以網上通報的方式，所有通報的問題均附有圖片；日報的問題在次日晨會上通過多媒體再進行通報，對問題類別，違犯條款、整改措施及期限、處罰額度及所查基層隊的承包科室長、復查情況等公示給與會領導。旬報的主要內容是對一旬來檢查情況進行講評，對下旬的監督檢查計劃做出安排。月報則是對一個月進行全面考核，是提交經營管理部門進行獎懲兌現的依據。

監督檢查方式多樣化方面，一是開展了“基層隊解剖式技術分析檢查”。從09年起，我們以基層隊為檢查單元，進行解剖檢查。解剖檢查前，監督站提前一周對被查單位的管理干部、班組長、生產骨干進行專項培訓，到時組織相關職能部門參與，集中三至五天的時間，進行拉網式細致檢查，檢查結束后對該基層隊管理存在的個性問題和共性問題分類進行分析。解剖檢查的《安全檢查技術報告》公告全廠，督促其它基層隊針對檢查報告中提出的問題舉一反三做好自查自改。

二是定期組織開展“安全環保先進班組”驗收檢查。采油廠持續開展爭創“安全環保先進班組”活動，對安全先進班組的獎勵按照季度安全環保處罰總額的120%下發獎勵資金。每逢季度末，監督站都要組織有關人員對基層推薦的班組進行檢查驗收，全場排序，差額評選。

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安全生產教育培訓工作是確保安全生產的基礎性工作，是防范事故的治本之策，是安全生產工作的重要環節。為了加強安全生產培訓管理，保證安全培訓質量，促進安全生產培訓工作有序開展，現就全市2012年度安全生產培訓工作提出如下意見：

一、指導思想：

堅持科學發展觀為指導，認真貫徹《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》、《省安全生產培訓監督管理實施細則》和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，以加強安全管理基礎為目標，強化安全培訓責任，規范安全培訓管理，進一步加大安全培訓監管力度，不斷拓展安全生產培訓面、不斷提高應培對象的參訓率和培訓質量，為提高從業人員特別是安全管理人員和特種作業人員的安全素質、提高安全生產管理水平打好基礎。

二、工作目標：

2012年全市所有生產經營單位都要按照《安全生產法》的要求，建立健全安全生產管理機構，有條件的大型企業和企業集團可以申請建立安全生產教育培訓中心，經省局批準后可在市安全生產宣傳教育培訓中心指導下承擔相關安全生產培訓任務。

2012年全市培訓鎮（區）、各有關部門安全監管人員200人，培訓企業“三崗”人員6000人。（其中各類安全管理人員2800人，特種作業人員3200人）；“三崗”人員持證率達100%，完成其他從業人員（含農民工）培訓11000人。通過建立健全安全生產管理機構，保證安全生產培訓工作的落實，不斷增強各類從業人員的安全生產意識，熟悉和了解國家有關安全生產法律法規的規定，掌握安全生產所必需的與從業人員崗位相關的操作規程，全面提高各級各類人員的安全素質，從而提高防范生產安全事故的能力，減少各類事故的發生，促進全市安全生產形勢的持續穩定和不斷好轉。

三、培訓對象：

1、鎮（區）經貿服務中心及相關主管部門安監站（安全科）的安全生產監管人員；

2、生產經營單位的主要負責人、分管安全負責人以及安全生產管理人員；

3、特種作業人員；

4、生產經營單位的班組長和重點崗位操作人員；

5、生產經營單位的其他從業人員（含農民工）。

四、工作要求：

1、各級、各部門和廣大生產經營單位要把做好安全生產培訓工作作為確保安全生產的一項重要措施和日常工作。要依法建立健全安全生產管理機構，依法落實安全培訓經費，依法組織和督促相關人員參加安全培訓，逐步消除安全培訓的死角，提高各類培訓對象的參訓率和復訓率。各級各部門要為生產經營單位和參訓對象提供優質的服務，為參訓人員解決工學等方面的矛盾和實際困難，積極為安全生產教育培訓創造各種有利條件。

2、各級、各類安全培訓要注重效果，既要保證培訓質量，又要確保培訓的覆蓋面，提高應培訓人員的參訓率。要按照《安全生產法》、國家安監總局令第3號《生產經營單位安全培訓規定》、《省安全生產培訓監督管理實施細則》、國家安監總局令第30號《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》的要求，認真組織各類法定培訓對象的安全教育培訓，并做到“四個統一”，即“學大綱，學教材，統一收費標準，學時間”。參訓對象必須按時參加培訓，培訓主辦單位和培訓機構要加強對參訓人員的監督與管理，對缺課時間較多的參訓人員，取消其考試、考核資格，禁止代訓代考；培訓主辦單位和培訓機構要依據相關規定以書面和實操形式對參訓者進行考試、考核，合格者頒發相應的證書。

3、安全培訓實行分級分類組織實施。市安監局主要負責全市各級、各部門從事安全生產監管工作的人員培訓工作。市安全生產宣傳教育培訓中心負責生產經營單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓的組織實施并按照《生產經營單位安全培訓規定》和《安全生產培訓管理辦法》核發《安全培訓證書》。鎮（區）及各有關主管部門負責組織本轄區生產經營單位主要負責人、安全管理人員參加市安監局組織的安全培訓。各有關部門、各鎮（區）要特別注重企業安全生產管理機構的建設，以保證安全生產教育培訓工作有人管，培訓任務有機構落實。要把本轄區內生產經營單位安全管理機構的建立健全情況，作為今年安全生產監管的重點，加強監督，確保落實到位。

各生產經營單位要按《安全生產法》的要求建立健全本單位安全管理機構：礦山、建筑施工單位、危險物品生產、儲存單位，要全部建立安全生產管理機構，并配備足夠數量的安全管理人員。其他生產經營單位，從業人員超過300人的，要按規定建立安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在300人以下的，要配一名專職安全生產管理人員，或者委托具有安全工程師資格的工程技術人員或注冊安全工程師事務所提供安全生產管理服務；從業人員在1000人以上的，可以申請建立四級安全生產培訓機構，經省安監局審批后，在市安全生產宣傳教育培訓中心的指導下，承擔有關安全生產培訓任務。以發揮大企業的人才資源和管理資源的優勢，為中小企業做好示范。促使全市安全生產培訓工作上新臺階，為企業安全生產、社會安全發展打好基礎，提供保障。

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本次檢查主要針對消防制度建設及設施配備問題提出意見：

1．強化消防安全管理。嚴格落實“六加一”措施，即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓一次全體員工。在此基礎上，建立完善一支志愿消防隊，確保一旦發生火災，3分鐘內形成第一處置力量到場撲救。

2．嚴格消防戶籍管理備案。及時在公安部戶籍化管理系統錄入消防安全管理人、專職（志愿）消防隊、重點崗位信息或變動情況，每月進行一次消防設施維保，每季度進行一次自我評估，并報消防機構備案。

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關鍵詞：化妝品企業；安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）02-00-01

中國化妝品行業發展至今，行業經濟規模及數量每年都以近兩位數增長。但民族企業的生產加工價值或品牌價值中很難看到將企業安全價值體現在管理成本中。相反，日本、歐美等化妝品企業均視安全管理為企業的生命之本。從政府聯動、法規收集、專職專責目標化考核、全員參與共建共管機制的策劃等均在企業經營管理中進行系統規劃和有效推動。目前在化妝品生產企業中出現較大安全事故的等級及數量相對較少，但部分企業主及全員安全管理意識十分薄弱，在利益驅使下，企業安全資源投入及員工崗前崗中安全教育不足。導致設施設備保養、點檢不到位，出現長期“帶病”運行。在很多傳統“人治”企業，員工因安全教育不到位，出現人為操作不當導致精密設備損壞報廢、甚至重大傷殘、傷亡生產事故。

傳統管理模式已不適應時代要求，現代企業需要應用現代科學管理提高安全管理水平，做好安全管理工作。本文結合國外知名化妝品企業安全管理經驗與中國現有企業安全管理的模式實踐，對我國化妝品行業企業安全管理進行分析。

一、推行現代企業安全管理的必要性

政策宣導，建立科學的安全管理細則、運作準入門檻，研究建立科學規范的企業安全管理機制，督導企業管理將安全管理納入工作目標，運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。

（一）在政府、政策方面，深入調研、分類分級制定安全管理細則，建立安全管理信用評級數據庫。重“兩頭”，輕“過程”！現代企業安全管理內容包括企業運行中人員、機器設施、物料、作業方法、環境、能源供給等方面全過程管理。這個“過程”管理，是現化企業管理者必須自我規范、自我提升、自管自糾的過程。安全管理政府層面要“輕”管；企業要“重”抓。沒有企業自發過程管理，只能是治標不治本。因此，重“前頭”就是通過建立科學的安全管理實施細則、運作準入門檻，是必要的手段。通過深入下訪調研宣教，建立政府、企業、員工三級聯動管理，提高企業全員安全管理意識是必要的補充手段。重“后頭”就是要對于企業發生的安全事故，建立相應處置及危機管理預案，納入安全管理信用評級數據庫中。對于安全管理“自治”良好的企業要通報加獎、宣教、稅收政策進行鞏固。

（二）從管理意識上強化“預防為先，安全管理也是生產力”的現代化管理理念。以往安全管理工作大多采用傳統安全管理模式，與現代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統安全管理工作的著眼點主要放在系統運行階段，一般是事故發生了，調查事故發生的原因，根據調查結果修正系統，這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端，致使事故不斷發生。而科學化安全管理工作的著眼點是預先對危險進行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預防為主，關口前移，防患于未然。安全管理雖然是極其艱巨的一項工作，但是，只要堅持用“預防為先，安全管理也是生產力”的企業管理思想，不斷研究探討和把握化妝品企業安全管理的規律，就能掌握安全管理關鍵要素。通過對各種潛在安全隱患建立相應預防機制，通過成立相應安全組織，建立專職專責安全管理人員，全面點檢、自查自糾。建立目標考核機制，將企業安全管理納入最高管理者工作成效一票否決的關鍵指標。從員工入職崗前安全教育到上崗后技能與安全考核等都通過有效的日常運行機制建立起來。強化“向安全管理要效率，人人爭當安全能手”。

二、我國安全科學管理的基本內容

安全管理工作具有“全方位、全過程、全員性、全天候”的特點，受內部因素和外部環境的制約，企業必須轉變觀念，運用現代的新思想、新技術、新方法對企業安全各要素進行戰略重組，建立一個全新的安全管理系統。

（一）全面貫徹落實安全法律法規和規章制度，籌建SHC安全健康委員會，通過“7S”推行活動及“三級督查”制度實現安全管理“事事有人管，人人管好事”的工作目標。

在企業創建之初，我國的化妝品公司總體管理系統模塊中，就將企業安全管理擺在最高位置，成立SHC（Safety&Health Commission）。建立相應《安全管理制度》及《各種災害應急預案》。在SHC內部組織中成立每天各部長指定各區域責任人點檢；每周安全主任復檢、督查；每月SHC展開一次內部安全例會，每季度進行一次安全大檢查及評比總結活動?？紤]資源利用最大化及推行的有效性，我們在日本“5S”推行基礎上，增加“2S”（即：安全-Safety，節約-Save），按上述總體要求在“7S”推行委員會的作用下，共同展開這項工作。

為了有效保證全員參與安全管理每個細節，我們從人員、機器設施、物料、作業方法、環境、能源供給等方面進行全過程安全管理。

1.人員：每位新人職員工都要在入職前接受公司為期2天教育培訓（含安全）。從公司規章制度、企業文化、公司ISO22716&GMPC系統管理、禮儀及員工素養、安全教育等；并通過考核，通過后方可進入部門進行二級在崗培訓（崗要要求、崗位技能、操作安全防護與危機管理等）。

2.機器設施：每個新購入的重大設施設備均要嚴格執行安全檢查后，移交至相應部門，根據等級及類別建立區域責任看板管理，對于重大設施（如水、電、汽區域設施設備、乳化灌裝包裝機）由專職安全責任人持證上崗操作。建立相應點檢卡于現場。通過“三級督查，三級考核”的方式，直接與工資績效掛鉤。

3.物料：所有購入物料（原料、輔料）均要做根據物料特性進行科學識別、分類分級儲存保管，做到定點定位定量擺放。公司內嚴禁吸煙、明火使用。對于工程動工使用明火或潛在危險性操作均需按相應文件管理規定執行。對于危險化學品申購、儲存、使用、回收均嚴格按公司相應?；饭芾硪幎ㄟM行展開。

4.作業方法：對于作業中任何操作標準（SOP），公司按ISO9001、ISO22716&GMPC（US）要求，均建立相應作業方法（如：技術執行標準-STP、衛生操作標準-SSOP、作業操作標準-SOP、作業崗位管理規定-SMP），從作業法規依據、衛生-清洗消毒、標準操作指引、操作規范管理等角度，強化人、機、物的三者有效融合。

（二）加強對各級部門管理人員、工程技術人員的安全技術與安全管理知識培訓。完成崗位安全技術與管理知識培訓是實現安全管理體系的前提條件，是安全管理體系中一項十分重要的內容。

（三）通過不斷地對生產系統進行危險性評價，建立動態安全管理機制，保證對事故直接隱患（人機環境系統本質安全化上的缺陷）的準確辨識和及時治理，不斷提高生產系統本質安全化的程度及可靠性。

三、追求“設計、制程”兩個零缺陷，把安全管理作為我們工作的最高目標

對于每個設備或裝置在設計輸出階段的技術評審工作，我們建立相應驗收、上機測試、培訓上崗、使用維護及點檢保養規定。確認從源頭上預防，在制程中分析總結，達到最佳運行狀態，通過安全管理，間接節約成本。

通過建立長效的設備或裝置運行記錄點檢跟蹤分析表，預測、評價和控制危險。預測的方法很多，有定性的，也有定量的。實際中常見的有：

（1）危險性預先分析。危險性預先分析是在某項工程活動（包括設計、施工、生產運行、維修等）之前，先對系統可能存在的主要危險源、危險性類別、出現條件和導致事故的后果所作的宏觀、概略分析，是一種定性分析、評價系統內危險因素的危險程度的方法。它是把分析工作做在行動之前，避免考慮不周造成損失。將點檢及修維結果進行分析總結，提出預防性的應對措施，并進行必要的驗證。為常用法。

（2）安全檢查表。安全檢查表是為檢查某一系統、設備以及各種操作、管理和組織措施中的危險因素而編制，以備安全檢查時按規定的項目進行檢查和診斷的列表。它主要是根據法律法規、標準、規范、制度，事先制定要檢查的內容，做到有的放矢，避免隨意性，減少漏項。做到“一機一卡”，動態管理。為常用法。

（3）故障模式及影響分析。它主要是分析系統或各個組成部分，查出可能發生的故障及影響，從而制定預防措施，提高安全可靠性。這個工具通常在復雜系統或多因素時采用。

（4）事故樹分析。它主要是表示導致災害事故的各種因素之間的因果及邏輯關系圖，根據事故發生的概率，制定相應安全措施。這個工具重點針對關鍵要因及重大安全陷患采用的一種預案，目前我司均已建立相應預案，展開模擬演練，為常用法。

（5）事件樹分析。它是從初始事故出發考察由此引起的不同事件，找出最嚴重的后果，制定相應措施，提高安全可靠性。 這個是事前邏輯法預案，對于化妝品企業實用性不是特別明顯，此工具較適合重工類?；髽I，不常用。

四、結語

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關鍵詞：企業；電力系統；工會；十星；創建；管理

梨園礦電力系統是由輸電、變電、配電和用電設備以及控制、保護和通信設備組成的用電系統，它是一個復雜而龐大的系統。近幾年來，在礦黨政班子的正確領導下，電力系統規模也在不斷擴大，從原來擔負的三個礦井發展到如今的六個生產礦井、3個地面廠的供電任務，業務范圍東到汝州，西到伊川、白沙，南到寄料，北到長虹，遍布汝州西部，企業發展蒸蒸日上。我們的具體做法是：

一、安全管理星——以安全活動為著力點，精心組織班組的安全 活動

我們供電公司以班組為單位，將1 3個生產班組的安全活動實責任制分解，包括周安全活動、每班事故預想、月反事故演習、月運 行分析等活動，根據《十星班組考核細則》時間要求，讓每小組輪流負責一次安全活動，由員工自己將安全活動主題上報班長審核，審核通過后，列入班組長次月培訓計劃，加強員工的責任意識，形成員工自己是安全活動的組織者和責任人，每月安全活動日由班組長主持，再對每班的安全活動進行評講、考核和獎勵，盡力發揮每個職工的能力和特長，提高安全活動質量，形成自上而下人人抓安全的氛圍，引導員工自覺將安全活動納入班組基礎管理的重要部分。

經過不懈努力，自“十星”班組創建以來，供電公司杜絕了人身傷亡事故，為全礦安全供電奠定扎實的基礎。 

二、設備管理星——新設備的投入使用，提高安全供電可靠性

隨著梨園礦的不斷發展，供電公司站內設備實現了微機自動保護，高耗能設備全部淘汰，取而代之的是性能優良、安全節能的新設備；七個變電站實現微機防誤閉鎖裝置，有效防止高壓開關設備誤 操作現象；三個35kv變電站采用電腦遠方遙控操作，輕點鼠標可以進行遠方停送電，有效地提高員工的工作效率和安全系數。目前，公司的6-35kv斷路器設備均達到電氣一類設備標準。 

三、資料管理星——統一編號，規范擺放

以前公司各班組的資料臺賬可說是包羅萬象，大到公司的各種規章制度，小到班組的日常瑣碎雜事，都要一一記錄在案。為此，公司十星考核小組根據實地調研，對 原有記錄進行梳理，統一格式。經整理后各班組“十星”班組管理記錄共三本（安全管理星記錄、業務學習星記錄、團結和諧星記錄），原始記錄十本（周安全活動記錄、月安全活動記錄、月安全運行分析記錄、月反事故學習記錄、月事故預想記錄、二五學習記錄、崗位練兵記錄、班組長培訓記錄、政務公開記錄、民主生活會記錄），精簡70%。同時，對各班組的資料設專人負責，各種檔案資料統一編號、擺放整齊，各項記錄填寫規范，且字跡工整、清晰、準確、無遺漏、無涂改，特別是工作票和操作票的填 寫，要求票面內容正確、整潔的同時，按月分類裝訂成冊，統一封面，按月歸檔。如今供電公司的8個變電站己完全達到1 7種記錄和“兩票”頁面字跡工整，語法規范，任務明確，簡單清晰，做到了每張工作票和操作票一目了然，合格率達到ioo%。 

四、業務學習星——加強班組安全教育，班組安全文化 

班組員工必須定期進行培訓，參加安全考試，80分以下者不能 上崗，并進行再學習培訓，達到持證上崗。由于企業員工素質參差不齊，培養和提高員工素質又不是一朝一夕的事，需要在日常工作、生活中不斷學習，不斷探討，不斷提升。為此，公司在加強班組建設中，深入開展“每月一技、應知應會、二五學習、班組建設推進會、安全文化交流會”等活動。公司考核小組對員工讀書筆記進行定期檢查、督導，督促學習活動的深入開展。通過活動的開展，使職工清楚認識到安全文化在班組建設中的重要性，激發大家讀書學習積極性。 

五、規范操作星——強力推行“雙述”工作，夯實班組安全基礎 

     為杜絕雙述工作圖形式、走過程，供電公司將“雙述”工作作為《十星班組建設》考核的一項重要內容，得分與工資掛鉤。公司“班組建設”領導小組負責每月對各班組的“雙述”進行定期檢查考核、周抽查，避免“雙述”專業戶現象的發生。同時，在考核中，嚴格按照《供電公司崗位描述、手指口述考評細則》，從值班人員的軍姿、崗位描述、倒閘操作手指口述和交接班手指口述等進行綜合評分，考核結果直接與本班組、站的效益工資的5%掛鉤，促使廣大干部職工 將“準軍事化管理”和“崗位描述、手指口述”，貫穿到供電現場管 理的各個環節。 

六、科技創新星——小改革、小發明，企業發揮大作用 

創新創效活動，是員工充分展示個人才能，在企業生產建設和經濟發展中建功立業的有效途徑。公司以崗位為創新的基點，把企業的安全生產、管理人員等各工區的技術大拿最廣泛地動員起來，鼓勵他們補充新知識、新技能，增強創新意識，提高創新能力。引導他們干一行、鉆一行，立足本職工作，大搞技術創新。圍繞技術創新、管理創新等內容積極大膽地開展“五小”創新創效活動，同時把行之有效的技術比武、以師帶徒、崗位能手、“五小”活動等結合起來，真正使創新創效活動成為全員參與的創新實踐活動。對于電力企業來講，班組作為企業安全管理的重要部分，班組管理工作在遇到新的課題和挑戰時，我們只有不斷拓寬思路，更新觀念，積極探索、應用現代化管理手段進一步深化班組安全管理，才能使班組的安全管理水平更上一臺階。  

篇10

西南油氣田礦區服務事業部主要是為四川油氣田后勤服務的，主要服務川渝兩地的18個區域性油氣田生活基地，工程項目點多、面廣、規模小。以2013年為例，工程項目有80余個，合同總金額1.6億，涉及的承包商近70家，這給安全管理工作帶來先天難題。2010年礦區服務事業部制定了《工程技術服務承包商質量健康安全環境管理實施細則》，通過嚴把承包商資質審核關、QHSE業績關、人員素質關、施工監督關、現場管理“五關”，嚴格簽訂工程安全合同，嚴格承包商安全監督考核，使承包商安全管理取得了一定的成效。但是，礦服系統工程承包商安全管理總體上還是存在重準入、輕監督、少清退問題。

2承包商安全管理存在的問題及原因分析

2.1承包商安全管理的不足和難點

1安全管理責任落實不到位。按照礦區服務事業部規定，建設單位在與承包商簽訂工程合同時，同時要簽訂安全合同，落實安全主體，明確安全管理主體責任。但在實施過程中存在直線責任部門要求多、落實少，屬地單位監管責任缺位，項目管理責任沒有真正落實，造成了現場安全監管責任不明確，加大了對承包商安全管理難度。2施工現場監管力度不夠。首先，由于集團公司“三控制一規范”及礦區業務收縮的政策，專業技術人員補充有限，施工現場安全管理專業人員配置不足，不能滿足承包商安全監管需要。其次，施工現場安全檢查深度不夠，注重突擊性的安全大檢查，忽視日常的監督管理制度和措施的落實;注重施工過程實體安全檢查，忽視承包商安全責任制的建立和落實的檢查。再次，現場安全監管人員素質良莠不齊，部分人員缺乏系統的專業及安全知識，履職能力有限，對于存在的問題難以有效查出及準確處理。3承包商安全業績考核困難。在工程建設領域，尤其是建筑行業信用體系缺乏，資質掛靠、隨意分包、違法轉包等亂象大量存在，承包方和實際施工方不統一，導致在工程建設過程中的責任不明確，部分實際施工方不具備相應管理水平或施工技術，造成施工現場管理失控，工程質量、施工安全的各項措施得不到落實。但建設單位是與被掛靠方直接簽訂合同，對承包商的各類業績考核也只能針對被掛靠方，難以真正落實到實際施工方。

2.2承包商施工現場安全管理主要問題

由于生產設施的臨時性，作業環境的多變性和人員設備的流動性，造成施工現場管理中的漏洞較多。1承包商人員素質不高。一方面，施工工人絕大部分是農村勞動力，文化層次不高，沒有受過正規的安全教育和培訓，相關知識缺乏，安全意識淡薄，違章操作、野蠻施工等現象頻發，他們往往成為安全事故的肇事者和受害者。另一方面，現場安全管理人員不按要求配備，一是不按中標文件中明確的安全管理人員到現場，二是中途更換頻繁，三是由現場施工員或技術人員替代。部分管理人員認識存在偏差，重效益、重進度、輕安全，認為花過多的時間在安全工作上會影響施工的進度，認為安全和工期是矛盾的。2承包商安全投入不足?，F行的施工招標，尤其是土建招標，大多是低價中標，雖然在合同中要求安全費用單列，而且單獨制定了安全合同，但是在承包商低價中標之后，因為缺少對安全資金使用的監控，不少承包商存在僥幸心理，認為安全投入是一種負效益，能省則省。安全投入不足，還體現在承包商聘用盡可能廉價的勞動力，對所轄的施工人員缺少有效的安全教育和訓練，以及設備設施簡陋、勞動防護用品配備數量不足，且質量低劣等。更有甚者，由于一些企業對陳舊老化機械設備維修、更新不及時，造成帶病運轉，給施工作業帶來了安全隱患。3承包商內部管理混亂。由于礦區建設項目多、規模小的特點，承包商施工現場有“工頭式”管理現象，沒有建立或者部分機構沒有設立，一些對口聯系無法建立，沒有形成順暢的管理鏈，使很多工作沒有辦法進行對接，存在管理死角。管理制度、崗位責任、技術方案、應急預案等多流于形式，尤其是技術方案、應急預案缺少有效的風險分析和應對措施，所以在施工前就沒有辦法對施工人員進行有效的安全技術交底，施工現場安全工作處于盲從和無序狀態，一些不符合標準、規范的施工行為，不能得到及時的發現和糾正，如作業現場勞保防護用品穿戴使用不正確、安全防護設施設置不規范、臨時用電違規搭接的現象時有發生，作業現場安全隱患不能得到徹底的消除。

3承包商安全管理對策及建議

3.1建立項目分類管理制度

按照工程規模和作業風險將工程項目進行分類，規模大、風險高的項目設置專門安全管理監督機構，配置專職安全管理監督人員，開展日常巡檢，嚴格審查其作業方案，重點加強現場監管;規模小、風險低的項目進行屬地安全監管，定期組織培訓，告知其作業風險，嚴格按照安全管理程序進行監管。

3.2健全安全監管考核制度

建設單位是項目安全責任主體，嚴格配備項目安全管理人員，統一協調、監督參建各方的安全工作，明確直線部門、屬地單位現場監督人員的職責;完善安全監管單位、個人考核實施細則，對成績突出的建設單位和個人給予一定形式的表彰獎勵，對問題較多的單位和個人進行曝光處罰，對不能正常履職的安全監管人員及時撤換，切實落實現場安全監管職責，確保現行安全管理制度得到貫徹執行。將建設單位承包商安全監督管理工作作為年度安全生產考核的重點內容，考核結果作為評選礦區服務事業部安全生產先進單位的依據。

3.3理順承包商管理鏈的銜接

承包商安全管理貫穿于項目各個階段，時間跨度相對較長，參與管理和監督的責任部門多，要科學統籌整個管理過程，優化資源配置，認真研究每個環節，在管理鏈上形成無縫閉環對接，做到既有合理分工又有溝通協作，實現投資、工期、安全、質量的協調控制，確保工程質量安全無事故。

3.4優化承包商安全管理制度

太多的標準會讓人無所適從，適合自己的標準比正確的標準更重要。針對礦區建設項目特點，在項目分類管理的基礎上，以礦區服務事業部各項安全管理標準及審核清單為依據，編制適宜于自身管理需要的工作指南和工作表單，化繁為簡，增強制度文件的可操作性。對一些內容涵蓋面較廣的安全標準編制針對礦區建設項目的執行程序，建立礦服系統工程項目安全管理標準。

3.5抓好現場監督人員及承包商培訓

1抓好項目安全管理人員的培訓。只有項目安全管理人員的專業素質和責任心提高了，才能對更好地對承包商進行監管，打造和培育一支承包商安全管理的專業隊伍。各建設單位可總結項目管理的經驗教訓，并在礦區服務系統內部進行經驗分享，為兄弟單位借鑒參考;可組織各單位對承包商安全管理培訓的課件開發，開展經驗交流評比活動，通過交流、學習，集大家的智慧，共同提高礦區服務事業部的承包商安全管理水平。2抓好承包商的培訓。一是對施工單位管理人員嚴格按分公司要求進行入場安全教育培訓;二是施工單位逐級對施工現場人員進行入場三級教育培訓(查資料，抽查員工;三是在施工區域張貼安全文明警示語，處處提醒，采取公示欄對單位之間或民工主動遵守或違反規定給予公示等方式營造安全文件氛圍;四是通過培訓將成熟的安全管理方法推行到承包商內部日常管理中。將企業的安全文化植入到承包商員工心中，只有承包商員工真正樹立了“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”的安全理念，才會筑牢礦服系統工程項目施工安全的根基。通過觸動承包商員工的靈魂，動之以情，曉之以理，促使其改變觀念，由被動接受檢查變為主動抓安全管理。

3.6落實施工現場安全監管

1人員、材料、設備入場管理。核查承包商進入施工現場的人員、材料、設備是否與投標文件承諾的、工程合同約定的一致，變更項目(或施工過程中變更必須承包商提出書面申請，尤其避免人員頻繁更換對項目不熟悉，造成施工過程、安全管理斷檔。審查承包商入場人員的職業健康證明和安全生產責任險，核查施工作業前安全技術交底。2安全專項資金的監督管理。建設單位招標管理部門應在招標文件中列出安全生產施工保護費用項目清單，承包商的報價中應當單列此項費用;重點檢查承包商列入概算的安全生產施工保護費用是否按規定使用、是否?？顚Ｓ茫P鍵是確保?？顚Ｓ茫贫ò踩珜ｍ椯Y金使用管理辦法，在合同中增加安全專項資金使用條款，使安全專項資金的支付與對承包商的日常檢查評價及總體評價掛鉤，并在項目完工后對實際使用明細經各責任方確認，最終與項目結算掛鉤，從而有效發揮經濟杠桿的作用。3施工過程抓關鍵、保重點。礦區服務事業部安全管理資源有限，工作應有的放矢，找到安全管理中的薄弱環節、關鍵控制點，就會找到解決問題的突破口。有研究表明:在建筑施工中有五類傷害造成的事故占建筑行業事故總數的95%以上，它們分別是:高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌，因此，對建筑類施工現場安全管理重點可以放在對這五類傷害事故的防范上。

4結束語